欧洲成人午夜精品无码区久久_久久精品无码专区免费青青_av无码电影一区二区三区_各种少妇正面着bbw撒尿视频_中文精品久久久久国产网址

學(xué)術(shù)刊物 生活雜志 SCI期刊 投稿指導(dǎo) 期刊服務(wù) 文秘服務(wù) 出版社 登錄/注冊 購物車(0)

首頁 > 精品范文 > 法治建設(shè)工作報告

法治建設(shè)工作報告精品(七篇)

時間:2022-12-11 15:45:31

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇法治建設(shè)工作報告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

法治建設(shè)工作報告

篇(1)

一、法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

(一)加強學(xué)習(xí),提升領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的自覺性和主動性。堅持學(xué)法、守法、用法,以法治思維推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。以局務(wù)會、局領(lǐng)導(dǎo)班子議事會為載體,定期分析和總結(jié)開展依法行政工作情況,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、遵法、守法、用法,提高依法行政執(zhí)行力。定期組織學(xué)習(xí)依法行政和法律知識相關(guān)知識,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作與法律知識相融合。

(二)創(chuàng)新方式,落實好行政審批制度服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實國家深化行政審批改革任務(wù),持續(xù)清理行政審批事項和非行政許可審批事項,由于不再具備項目審批和備案權(quán)限,已做好取消行政審批事項的落實和銜接。

(三)強化公開,以制度建設(shè)和政務(wù)信息公開推動“陽光”政府建設(shè)。完善政務(wù)信息公開制度,強化決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果的公開。利用公示板、區(qū)政府網(wǎng)站等及時公開有關(guān)重大決策和工作部署,提高工作透明度,增強公信力,促進(jìn)依法行政,全面優(yōu)化法治營商環(huán)境。

二、履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人情況

堅持用法治思維和法治方式推動發(fā)展、深化改革,為發(fā)展改革保駕護(hù)航。提高思想認(rèn)識,加強依法行政工作組織領(lǐng)導(dǎo)。成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,下設(shè)責(zé)任科室,組織協(xié)調(diào)全局依法行政工作,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制,為全局依法行政工作提供堅持組織保障。

三、存在的不足和原因

一是依法行政理念需普遍加強。干部職工運用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的認(rèn)識和能力還要進(jìn)一步強化,宣傳力度要進(jìn)一步加大。二是依法行政監(jiān)督機制不夠健全。

四、下步工作安排

2021年,繼續(xù)圍繞深入推進(jìn)依法執(zhí)政,結(jié)合發(fā)展改革的職能,進(jìn)一步解放思想,堅定不移推進(jìn)依法行政各項工作,為我區(qū)振興發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

一是增強意識,加強宣傳。通過領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、干部職工教育培訓(xùn)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)依法行政相關(guān)知識,讓依法行政理念入腦入心,成為每位干部職工的自覺意識。

篇(2)

一、深化稅制改革,服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級

1、穩(wěn)妥推進(jìn)“營改增”試點改革。按照國家和省市關(guān)于“營改增”試點改革的統(tǒng)一部署,切實履行財政部門職責(zé),加強與稅務(wù)部門的密切配合,積極關(guān)注試點運行情況,重點關(guān)注今年1月1日開始的鐵路運輸和郵政服務(wù)業(yè)試點情況,做好電信業(yè)實施“營改增”試點的準(zhǔn)備工作,及時總結(jié)“營改增”試點的實施效果。深入試點企業(yè)和基層開展調(diào)研,確保試點平穩(wěn)有序推進(jìn)。

2、積極推進(jìn)全市稅源建設(shè)。進(jìn)一步加強財政體制研究,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫改革,完善管理辦法。配合稅務(wù)部門加強稅源調(diào)查研究,挖掘征收潛力,規(guī)范征收程序,加大征收力度。做好市外稅源爭取工作,不斷壯大稅源規(guī)模。加強稅源信息統(tǒng)計工作,發(fā)揮涉稅信息增效作用。

3、做好國家稅制改革前期準(zhǔn)備、調(diào)研、實施等工作。跟進(jìn)中央稅收制度改革政策,落實消費稅、房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護(hù)稅等改革政策。主動開展政策評估,提出政策改革建議。積極探索培育和壯大地方稅源、優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)的方法和措施,為改革獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

4、加強稅收政策執(zhí)行情況的跟蹤分析,會同稅務(wù)等部門認(rèn)真做好結(jié)構(gòu)性減稅政策落實情況的檢查工作。

5、配合科技部門做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定初審工作。進(jìn)一步完善政策和工作機制,深入企業(yè)開展調(diào)研,了解稅收政策落實情況,征求工作建議,完善認(rèn)定初審工作,更好地支持我市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。

6、做好資源綜合利用企業(yè)的資格認(rèn)定初審工作,促進(jìn)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)。

7、做好增值稅退稅和其他地方稅(費)退庫初審工作。落實國家產(chǎn)業(yè)扶持政策,做好各項稅(費)退庫初審服務(wù)。

8、按照省廳和市財政局要求,做好非營利組織的資格認(rèn)定、公益性捐贈稅前扣除資格認(rèn)定等工作。

9、加強企業(yè)所得稅、重點產(chǎn)品國際競爭力調(diào)查工作,繼續(xù)做好數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用,撰寫調(diào)查分析報告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

10、加強出口退稅政策研究,促進(jìn)我市外貿(mào)發(fā)展。研究我市出口退稅結(jié)構(gòu),積極向上級財政部門反映我市進(jìn)出口企業(yè)的出口退稅率調(diào)整建議,爭取有利的出口退稅政策,營造良好的進(jìn)出口貿(mào)易環(huán)境。

11、認(rèn)真開展稅式支出測算工作。根據(jù)財政部要求,在梳理文件、完善指標(biāo)、設(shè)計表格、采集數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展稅式支出測算,按時上報相關(guān)數(shù)據(jù)和工作報告。

二、樹立法治財政理念,積極推進(jìn)依法行政、依法理財

12、貫徹實施《省財政法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》和《市2011—2015年法治建設(shè)暨第六個五年普法工作規(guī)劃》,有計劃、有步驟地組織實施財政法治建設(shè)和法制宣傳教育工作。分解落實目標(biāo)責(zé)任制中有關(guān)法治建設(shè)的指標(biāo),簽訂普法依法治理責(zé)任書,不斷加強督促檢查。

13、深入開展法制宣傳教育。開展法制宣傳骨干培訓(xùn)和法律知識講座,逐步建立和完善財政系統(tǒng)普法教育機制,健全財政干部一人一證的法制宣傳教育管理制度。積極推廣應(yīng)用無紙化學(xué)法用法及考試系統(tǒng)。按照“六五”普法規(guī)劃要求,配合相關(guān)科室對全系統(tǒng)35歲以下未取得會計從業(yè)資格證書的財政干部進(jìn)行培訓(xùn)考核。

14、組織開展“12.4”全國法制宣傳日活動。不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,擴(kuò)大社會效果。深入到基層,面向市民,面向農(nóng)民,開展財稅惠民政策的宣傳與咨詢活動。

15、認(rèn)真做好依法行政依法理財工作。將依法行政工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制管理,落實年度工作任務(wù),及時向市政府法制辦報送年度依法行政工作報告。

16、認(rèn)真審核規(guī)范性文件。以文件制定的合法性、合規(guī)性、合理性審核作為重點,以財政管理法制化、科學(xué)化、精細(xì)化為標(biāo)準(zhǔn),確保規(guī)范性文件質(zhì)量有明顯提高。做好規(guī)范性文件的報備、公開、清理、歸檔等工作。

17、推進(jìn)財政依法決策。認(rèn)真實施法律顧問管理制度,對財政各領(lǐng)域涉及的重大經(jīng)濟(jì)項目、經(jīng)濟(jì)決策、合同糾紛等事項進(jìn)行事前法律論證,提供法律意見,規(guī)避行政風(fēng)險,推進(jìn)依法決策。

18、繼續(xù)完善財政“執(zhí)法四制”。加強財政行政執(zhí)法檢查,加大財政違法行為責(zé)任追究工作力度,強化財政行政執(zhí)法責(zé)任,按制度做好執(zhí)法責(zé)任制考評考核工作。

19、清理和規(guī)范市級財政行政權(quán)力和服務(wù)事項。將清理結(jié)果匯編成冊并印發(fā)全系統(tǒng),作為全市財政干部依法行政依法理財?shù)墓ぷ魇謨浴?/p>

20、做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。完善行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件的統(tǒng)計分析報告制度。加強對政府采購信息公開、行政不作為、財政收支管理等方面新類型案件的關(guān)注和研究。

21、做好財政法制信息宣傳工作。認(rèn)真做好財政法律法規(guī)、部門政策規(guī)章、專項工作動態(tài)等政務(wù)信息公開工作,積極向市法制辦和普法辦報送工作經(jīng)驗和動態(tài)。各鎮(zhèn)財政所全年至少報送2篇以上的財政法制信息。

三、加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷改進(jìn)工作作風(fēng)

22、深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神。按照局黨組統(tǒng)一部署和要求,深入學(xué)習(xí)貫徹十、十八屆三中全會精神,不斷強化目標(biāo)管理和行政效能建設(shè),不斷提升法規(guī)稅政工作科學(xué)化、規(guī)范化、信息化水平,不斷提高法規(guī)稅政干部的依法行政依法理財能力。

23、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步增強大局意識和責(zé)任意識,提高財政執(zhí)行力水平。弘揚真抓實干、求真務(wù)實的工作作風(fēng),提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合素質(zhì),形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇拼搏、爭創(chuàng)一流的精神風(fēng)貌。

篇(3)

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,普法依法治理工作保障體系日趨完善。

縣委、縣政府一直把普法依法治理工作作為加強基層民主法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程、招商引資的環(huán)境保障工程和社會治安綜合治理的治本工程來抓,多次召開專題會議進(jìn)行研究和部署,“六五”普法依法治縣工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。

一是加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織體系。我縣成立了由縣委副書記任組長,縣委常委、宣傳部長,縣委常委、政法委書記,縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo),以及縣法院院長、縣檢察院檢察長、縣人武部部長任副組長,縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時進(jìn)行調(diào)整充實。各鎮(zhèn)(街道)和縣直各部門、單位也相應(yīng)成立了由主要負(fù)責(zé)人任組長的“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。2012年建立了領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度,按照“誰執(zhí)法、誰普法”原則,制定出臺了《縣普法依法治理工作檢查考核辦法(試行)》,明確了普法依法治理工作責(zé)任主體及獎懲措施,改變了過去普法工作中“小馬拉大車”的局面,黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共管、全社會共同參與的“大普法”組織領(lǐng)導(dǎo)體系和工作運行機制進(jìn)一步完善。

二是科學(xué)規(guī)劃,全面部署啟動。研究制定了縣“六五”普法規(guī)劃和“五五”依法治縣規(guī)劃,經(jīng)縣第十五屆人大常委會第31次會議通過,作出了《關(guān)于在全縣公民中深入開展第六個五年法制宣傳教育的決議》和《關(guān)于縣2011—2015年依法治縣規(guī)劃的決議》,并以縣委文件轉(zhuǎn)發(fā)和印發(fā)了這兩個“規(guī)劃”,為工作順利開展提供了有效指導(dǎo)。2011年10月,召開了全縣普法依法治理工作會議,對全縣“五五”普法依法治理工作進(jìn)行了總結(jié)表彰,對“六五”普法依法治理工作進(jìn)行了動員部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門、各單位根據(jù)縣里要求,也迅速啟動“六五”普法。及時組織開展了“六五”普法、“五五”依法治縣啟動宣傳周活動,掀起了“六五”普法依法治理工作的新。

三是專兼結(jié)合,壯大普法隊伍。組織抽調(diào)司法及行政執(zhí)法部門專業(yè)法律人才,成立“六五”普法講師團(tuán),鎮(zhèn)、村、學(xué)校設(shè)立法制宣講員、法制輔導(dǎo)員,同時,大力加強普法志愿者隊伍建設(shè),全縣普法隊伍不斷壯大。采取舉辦培訓(xùn)班和以會代訓(xùn)等形式,加強對普法講師團(tuán)隊伍、法制輔導(dǎo)員和骨干宣講員的培訓(xùn),“六五”以來,共舉辦各類培訓(xùn)班30多期,培訓(xùn)普法骨干5000多人。

四是明確職責(zé),狠抓工作落實??h委、縣政府定期聽取主管部門的普法工作匯報,將普法依法治理工作納入全縣工作重點和黨委、政府工作報告的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實。普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職、密切配合,形成了狠抓落實的工作合力。“六五”普法以來,縣委常委會、縣政府常務(wù)會、黨政聯(lián)席會研究普法依法治理工作6次,召開普法領(lǐng)導(dǎo)小組會議10次,召開全縣普法依法治理和法治工作會議3次,縣人大先后20多次對有關(guān)法律法規(guī)的實施和基層民主法治建設(shè)情況進(jìn)行視察審議,有力地指導(dǎo)和促進(jìn)了全縣普法依法治理工作的深入開展??h委、縣政府把法制宣傳教育經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,普法經(jīng)費由原來的2萬元增長到目前的17萬元,為全縣普法依法治理工作順利開展提供了經(jīng)費保障。

二、圍繞中心工作,服務(wù)發(fā)展需求,法制宣傳教育工作高起點推進(jìn)

“六五”普法以來,我縣按照規(guī)劃要求,緊緊圍繞全縣工作中心和大局,立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,廣泛深入地開展法制宣傳教育。

一是開展“弘揚憲法精神、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”活動。深入開展憲法和社會主義法治理念教育,弘揚法治精神,牢固樹立黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上的觀念,教育和引導(dǎo)公民踐行社會主義法治理念,在全社會形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍。

二是加強市場經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)宣傳,服務(wù)招商與轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)工作。組織全縣各相關(guān)部門加強市場經(jīng)濟(jì)和宏觀調(diào)控法律法規(guī)宣傳教育,加大對節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)、知識產(chǎn)權(quán)、對外貿(mào)易等方面法律法規(guī)的宣傳教育力度。組織全縣相關(guān)職能部門深入企業(yè),開展“送法”活動,幫助企業(yè)提高防范能力。“六五”以來,共舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員法制講座200余次,解答法律咨詢6000余次,為企業(yè)辦理訴訟法律事務(wù)3500余件,有效地促進(jìn)了企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理,推動了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三是加強社會管理創(chuàng)新法律法規(guī)宣傳。組織開展“加強法制宣傳教育,促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧”主題宣傳活動。大力宣傳憲法及與社會和諧穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī),配合矛盾糾紛排查化解工作,加強了《人民調(diào)解法》的宣傳教育,提高公民依法辦事、依法表達(dá)訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識和能力,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生?!傲濉币詠?,共開展“平安之夏”、“嚴(yán)打整治”等維護(hù)社會穩(wěn)定宣傳活動20多次;舉辦調(diào)解員培訓(xùn)40多期次。

四是關(guān)注民生,認(rèn)真開展社會熱點、難點問題法制宣傳活動。牢固樹立以人為本的理念,大力宣傳與改善民生和促進(jìn)人的全面發(fā)展有關(guān)的法律法規(guī)。針對征地拆遷和城鎮(zhèn)建設(shè),向廣大人民群眾宣傳有關(guān)房地產(chǎn)、土地轉(zhuǎn)讓、房屋拆遷等方面的法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定;利用“消費者權(quán)益日”、“全國土地日”、“全國法制宣傳日”等主題活動日大張旗鼓地開展《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》、《土地管理法》和校園安全等法律法規(guī)集中宣傳活動50多次,有力地增強了人民群眾的依法維權(quán)意識。

“六五”普法以來,全縣共開展大規(guī)模法制宣傳活動70多次,舉辦各類法制講座、培訓(xùn)班500場次,法制文藝演出300多場次。組織各類宣傳月(周、日)活動75次,為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

三、突出重點對象,堅持“分類施教”,法制宣傳教育的針對性不斷增強

我縣把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、進(jìn)城(鎮(zhèn))務(wù)工經(jīng)商人員和農(nóng)民作為“六五”普法的重點對象,立足對象特點,堅持“分類施教”原則,深入開展法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動,收到了良好的普法成效。

一是以提高依法行政水平和社會服務(wù)能力為著力點,深入開展“法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)單位”活動。我縣積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的龍頭帶動作用,建立健全了黨委(組)中心組學(xué)習(xí)、法制講座、普法考試和任前考試等一系列制度,堅持機關(guān)學(xué)習(xí)日集中學(xué)習(xí)制度,積極組織行政執(zhí)法人員參加法律知識培訓(xùn),進(jìn)一步增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的積極性??h里重大決策出臺前都要從法律角度進(jìn)行科學(xué)論證,確保了我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項工作的依法進(jìn)行。“六五”以來,縣委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)法4次,舉辦法制講座3次,以縣委黨校為主陣地舉辦縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)班17期,培訓(xùn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部2500多人次,組織行政執(zhí)法人員參加法律知識培訓(xùn)4000人次,農(nóng)村干部參加法制培訓(xùn)班1700人次。利用“大講堂”,邀請專家對全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行依法行政、突發(fā)事件應(yīng)對等法律知識培訓(xùn)2300人次,縣普法辦每年都組織全縣干部進(jìn)行普法考試,成績及格率達(dá)100%。

二是以促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)為著力點,深入開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動。認(rèn)真落實《關(guān)于加強農(nóng)民學(xué)法用法工作的意見》,深入開展送法下鄉(xiāng)活動,在全縣推行“一村一法律顧問”工程,村村設(shè)立法律顧問和法律援助聯(lián)絡(luò)員,宣傳法律法規(guī),解答農(nóng)民法律咨詢,受理法律援助。充分發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、普法一條街、農(nóng)民夜校、法律圖書室(角)作用,利用宣傳欄、標(biāo)語、編演普法文藝節(jié)目等形式,宣傳與農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)?!傲濉币詠?,利用群眾工作日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集日開展送法下鄉(xiāng)活動110次,發(fā)放宣傳材料10萬多份;利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校,對各村法制宣講員和調(diào)委會成員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)36次,受訓(xùn)人員8000多人;組織農(nóng)村莊戶劇團(tuán)自編自演法制文藝節(jié)目52塊,演出350多場次。通過開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,提高了農(nóng)村干部依法管理水平,廣大農(nóng)民法律意識明顯增強,自覺依法行使權(quán)力履行義務(wù)。

三是以和諧社區(qū)建設(shè)為著力點,深入開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動。大力加強社區(qū)普法陣地建設(shè),認(rèn)真落實“六個一”工程(每處社區(qū)設(shè)立一個法制宣傳櫥窗,一個法律圖書室,一個法制學(xué)校,一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍,一套居民學(xué)法制度,每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動)。每個社區(qū)都設(shè)立法律服務(wù)室,部分社區(qū)建立了法治文化廣場,為村民學(xué)習(xí)法律知識、咨詢法律問題、尋求法律服務(wù)提供了便捷平臺,完善了農(nóng)村普法宣傳網(wǎng)絡(luò)?!傲濉币詠?,共深入社區(qū)上法制課200場次,贈送法律書籍5000余本,解答法律咨詢7000余人次,受教育群眾達(dá)8萬人。

四是以提高青少年法律素質(zhì)為著力點,深入開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動。把法制教育作為全縣中小學(xué)必修課,做到“計劃、教材、課時、師資”四落實。縣綜治辦、普法辦、教育局下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范學(xué)校兼職法制副校長管理工作的意見》,為全縣227所學(xué)校全部配備了法制副校長,積極組織開展送法進(jìn)校園活動;縣關(guān)工委深入校園組織舉辦“學(xué)法、懂法、守法,爭做四有新人”專題報告會?!傲濉币詠恚h法制副校長上法制課500多場次,縣關(guān)工委共組織學(xué)校法制報告會30多場次,學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育體系作用得到充分發(fā)揮。

五是以誠信守法經(jīng)營為重點,深入開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動。全縣企業(yè)普遍建立了法律培訓(xùn)和法律顧問制度,縣普法辦會同有關(guān)部門每年都聘請法律、經(jīng)濟(jì)專家舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班,組織律師、公證員、法律服務(wù)工作者開展“企業(yè)服務(wù)月”活動,送法到企業(yè),為企業(yè)免費提供法律咨詢和法律服務(wù)?!傲濉币詠恚e辦企業(yè)法制講座400多場次,受教育人員達(dá)2萬多人次,提高了企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理水平。

四、依托地域特色,創(chuàng)新宣傳形式,法制宣傳教育的實效性日益凸顯

“六五”普法開展以來,我縣立足文化優(yōu)勢、地域特點,積極創(chuàng)新貼近群眾、貼近實際,貼近生活的宣傳教育形式,大力加強法治文化建設(shè),普法效果日益凸顯。

一是開展法治文化活動,加強滲透宣傳。注重挖掘我縣“小戲之鄉(xiāng)”、“書畫之鄉(xiāng)”的文化優(yōu)勢,開展豐富多彩的法治文化活動,創(chuàng)作編排了一批緊扣時代主題、貼近實際、貼近生活的高質(zhì)量法治文藝節(jié)目。組織開展了“縣十大法治人物”評選活動、創(chuàng)作展播法治宣傳公益廣告、舉辦法治文化攝影書畫展,共征集書畫、攝影作品500多幅,評出參展優(yōu)秀作品150多件。組織優(yōu)秀普法劇《東鄰西舍》和《穿警服的親兄弟》等進(jìn)行巡演300多場次,收到了良好的社會效果和法治效果?!傲濉币詠?,全縣共舉辦法制書畫展120余次,群眾自編、自演的各種法治類題材文藝節(jié)目達(dá)450多個,參加調(diào)演、匯演100余場(次),基層群眾在享受藝術(shù)審美的同時,法律素質(zhì)、法治意識和依法辦事能力在潛移默化中得到提高。

二是在新聞媒體開設(shè)學(xué)法用法專欄,加強直觀宣傳。整合廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源,設(shè)立法治專欄、法制欄目,普及法律知識,協(xié)助解決群眾生產(chǎn)生活中的涉法問題。縣電視臺開設(shè)的《民生在線》、《百姓茶館》、《新聞女生組》欄目,現(xiàn)已播出300多期;方言欄目《百姓劇》由普通老百姓表演現(xiàn)實生活中的涉法小故事,現(xiàn)身說法,深受群眾歡迎;“普法網(wǎng)”,傳遞法治動態(tài),解答群眾咨詢,方便快捷。新聞媒體以其獨特的親和力和影響力,成為廣大群眾學(xué)法用法的熱點陣地。

三是深入開展調(diào)研活動,加強推介宣傳。針對新時期普法依法治理工作出現(xiàn)的新特點、新問題,我縣組織廣大普法工作人員圍繞青少年學(xué)生法制教育、基層民主法治建設(shè)、平安建設(shè)、法治建設(shè)等專題開展了調(diào)研活動,有力地指導(dǎo)和促進(jìn)了全縣普法依法治理工作的開展。“六五”普法以來,共撰寫上報調(diào)研文章60多篇,其中《搭文藝舞臺唱普法大戲》、《推行“一村一法律顧問”制度維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定》等,被全國普法辦《普法依法治理通訊》等國家級刊物采用?!督∪珯C制豐富載體推動法治文化蓬勃發(fā)展》、《新形勢下青少年法制宣傳教育工作的調(diào)查與思考》、《創(chuàng)新理念凸顯特色扎實推進(jìn)新時期普法依法治理工作》等文章被省司法廳、省普法辦及有關(guān)新聞媒體采用刊載推廣。此外,300多篇普法依法治理工作信息、簡報被國家、省、市普法部門、有關(guān)新聞單位采用。

五、全方位推進(jìn),“普、治、創(chuàng)”并舉,“法治”建設(shè)水平穩(wěn)步提升

我縣堅持以基層依法治理、區(qū)域依法治理、行業(yè)依法治理為主線,全面開展法治創(chuàng)建工作,不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。

(一)突出創(chuàng)建重點,注重示范引領(lǐng),法治創(chuàng)建工作不斷深化。

一是突出依法行政。實施依法行政五年規(guī)劃,制定出臺行政執(zhí)法責(zé)任制實施意見,推行政務(wù)公開,實行持證上崗,著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。積極組織開展“行政程序年”活動,對行政權(quán)力進(jìn)行梳理,共梳理執(zhí)法單位50多個,梳理執(zhí)法依據(jù)500多項,清理執(zhí)法人員1600多人。加大行政執(zhí)法檢查力度,對全縣50個行政執(zhí)法部門履責(zé)進(jìn)行全面檢查,到目前,已開展執(zhí)法檢查活動300多次,有效地規(guī)范了行政執(zhí)法行為。“六五”以來,全縣未發(fā)生重大行政執(zhí)法違法和徇私枉法案件。

二是突出公正司法。實行司法公開,政法和司法部門全部設(shè)立公開欄,將辦案程序、收費處罰標(biāo)準(zhǔn)等張貼公示。執(zhí)法司法部門普遍建立了執(zhí)法質(zhì)量考評制和首案負(fù)責(zé)制,定期開展執(zhí)法檢查和案卷評查,規(guī)范司法執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量??h人大定期聽取“兩院”工作報告和專項工作報告,先后組織23次部門法和行業(yè)法的視察檢查工作。全縣政法部門深入開展“三評三查”活動(“網(wǎng)評”評單位、“社評”評工作、“聯(lián)評”評班子,執(zhí)法行為抓督查、執(zhí)法過錯抓倒查、社會形象抓檢查),從全縣社會各界聘請監(jiān)督員1000名,對司法工作進(jìn)行全方位、多渠道監(jiān)督。

三是突出基層民主法治建設(shè)。組織開展了以“法德教育、綜合整治、建章立制、雙約管理、文明創(chuàng)建”為主要內(nèi)容的民主法治示范村創(chuàng)建活動,不斷健全農(nóng)村群眾自治機制。完善以“四民主兩公開”為主要內(nèi)容的村級組織管理制度,開展農(nóng)村行政管理體制改革,依法按程序撤銷了原有的937個行政村(居),重新組建了345個中心村(居),設(shè)立村居法律顧問,村民依法辦事和村級班子依法管理能力明顯提升,村居法治化水平不斷提高,涌現(xiàn)出了一大批民主法治示范村。城關(guān)街道粟山村被司法部和民政部評為“全國民主法治示范村”,辛寨鎮(zhèn)大峪等9個村被評為“全省民主法治示范村”,依法治校示范校和誠信守法企業(yè)創(chuàng)建活動也取得顯著成效,目前已申報3個省級示范校,54個市級示范校。

四是突出全方位依法治理。圍繞民本民生和群眾關(guān)心的熱點、難點問題,以社會、群眾的需求為方向,組織開展有針對性的依法治理活動,鞏固法治建設(shè)取得的成果。每年圍繞群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)、食品安全、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等熱點、難點問題開展專項依法治理活動50多次,一大批群眾反映強烈的熱點、難點問題得到及時處理,提高了群眾參與法治建設(shè)的積極性。

(二)構(gòu)建“一八三四一”工作模式,健全完善“大調(diào)解”工作機制,著力提升社會管理依法治理水平。

積極落實上級構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系要求,依托縣、鎮(zhèn)社會管理服務(wù)中心成立了縣、鎮(zhèn)兩級人民調(diào)解中心和縣、鎮(zhèn)兩級社會矛盾受理調(diào)處(指揮)中心,全面建立起了“三調(diào)聯(lián)動、多調(diào)對接”矛盾糾紛調(diào)處工作機制和“一八三四一”工作模式。圍繞構(gòu)建全覆蓋大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)定紛止?fàn)幠繕?biāo),建立了人民調(diào)解與司法調(diào)解、刑事和解、治安調(diào)解、交通事故調(diào)解、法律援助調(diào)解、調(diào)解、醫(yī)患糾紛調(diào)解、勞資糾紛調(diào)解八個對接聯(lián)動機制,設(shè)立了辦事窗口,建立了調(diào)委會和專兼職調(diào)解隊伍,充分整合了各類調(diào)解資源優(yōu)勢,暢通了群眾訴求表達(dá)渠道,極大地提高了社會矛盾化解效能。六五以來,全縣各級調(diào)解組織共排查調(diào)解各類民間糾紛近7000件,調(diào)解成功率達(dá)99%以上,重大群體性糾紛、“民轉(zhuǎn)刑”、越級上訪等重大案件明顯減少,切實促進(jìn)了基層社會和諧穩(wěn)定。

篇(4)

[關(guān)鍵詞]法治政府;指標(biāo)體系;體系完善

[中圖分類號]D920.4

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1671-5918(2015)16-0081-03

一、法治政府指標(biāo)體系的功能

(一)評價功能

法治政府指標(biāo)體系可以對進(jìn)行法治建設(shè)的政府進(jìn)行科學(xué)、全面、系統(tǒng)的考核,它是對政府當(dāng)前法治建設(shè)情況一個綜合的評價與鑒定,因此,評價功能是法治政府指標(biāo)體系的基本功能。只有通過法治政府指標(biāo)體系對政府法治建設(shè)進(jìn)程進(jìn)行綜合的評價,才能分析出法治政府建設(shè)中存在的問題,為問題產(chǎn)生原因的分析提供必要的參考,為法治政府的推進(jìn)提供合理的建議。法治政府指標(biāo)體系并非是生搬硬套政府法治建設(shè)的內(nèi)容,而是從選取政府法治建設(shè)中最重要的內(nèi)容作為評價指標(biāo),旨在用最少的指標(biāo)來精準(zhǔn)的評價出政府法治建設(shè)現(xiàn)狀。

(二)引導(dǎo)功能

引導(dǎo)功能是指法治政府指標(biāo)體系可以為政府法治建設(shè)提供動力與支持,為法治政府建設(shè)指明方向。為了促進(jìn)我國地方政治的法治建設(shè),我國于2004年出臺了《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,《綱要》的出臺給法治政府建設(shè)提供了有益的參考,但是卻沒有對法治政府建設(shè)進(jìn)程進(jìn)行分解量化,不利于法治建設(shè)的具體實施。很多政府將進(jìn)行法治政府建設(shè)當(dāng)作口號,卻沒有行動,大多數(shù)是由于無從下手。法治政府指標(biāo)體系通過分析法治政府的內(nèi)涵與價值取向,將其內(nèi)在要求進(jìn)行分解與細(xì)化,最終形成可測量的量化指標(biāo)。政府工作人員會向著共同的目標(biāo)努力,就會形成強大的內(nèi)在驅(qū)動力。

(三)預(yù)測功能

法治政府指標(biāo)體系的構(gòu)建與實施會通過法治政府建設(shè)的評價結(jié)構(gòu)來預(yù)測政府在法治建設(shè)中有可能會遇到的困難,并通過跟蹤法治政府長中期發(fā)展規(guī)劃是否得到了落實,為下一階段建設(shè)目標(biāo)的確定提供有價值的依據(jù)。構(gòu)建法治政府指標(biāo)體系的目的并非是對已完成的法治建設(shè)工作進(jìn)行評判,而是著眼于未來,為法治政府的進(jìn)一步建設(shè)提供有益的幫助。將法治政府指標(biāo)體系數(shù)據(jù)繪制成圖表,形象直觀的感知法治政府建設(shè)的現(xiàn)狀與變化情況,測算出法治政府的建設(shè)速度,掌握發(fā)展軌跡,分析發(fā)展規(guī)律,從而準(zhǔn)確的預(yù)測未來的發(fā)展趨勢,為采取得當(dāng)?shù)拇胧崿F(xiàn)法治建設(shè)目標(biāo)提供保障。

(四)標(biāo)桿與激勵功能

法治政府指標(biāo)體系既是法治政府總目標(biāo)的探索與踐行,可以給法治政府建設(shè)提供有益的參考與必要的支持。同時還為其他法治政府建設(shè)樹立標(biāo)桿,發(fā)揮啟示與激勵作用。進(jìn)行法治政府建設(shè)是各級政府都在深入探討的問題,沒有現(xiàn)行的經(jīng)驗可循,都是邊摸索邊前進(jìn)。由于各級政府的差距較大,在法治建設(shè)的目標(biāo)實現(xiàn)上參差不齊,如果發(fā)現(xiàn)政府的法治建設(shè)與其他政府存在差距,可以通過指標(biāo)體系分析差距產(chǎn)生的原因,可以制定有針對性的方案,完善法治建設(shè)。

二、法治政府指標(biāo)體系分析

(一)法治政府指標(biāo)體系的理論基礎(chǔ)

構(gòu)建法治政府指標(biāo)體系需要理論支撐。首先,應(yīng)該認(rèn)真研究國內(nèi)外法治評價的方法,分析法治政府建設(shè)指標(biāo)體系的構(gòu)建的理論基礎(chǔ)與實踐結(jié)果,為法治政府指標(biāo)體系的構(gòu)建提供理論基礎(chǔ)。其次,要對法治政府的實際情況進(jìn)行全面的分析,分析出哪些理論可以用于法治政府指標(biāo)評價體系構(gòu)建的指導(dǎo),在指標(biāo)體系構(gòu)建過程中,應(yīng)該注意哪些事項、遵循哪些原則。最為重要的是研究如何通過指標(biāo)體系反映出法治政府建設(shè)過程中存在的問題,為法治政府建設(shè)提供有價值的參考。最后,對統(tǒng)計理論與方法進(jìn)行研究,探討哪種數(shù)理統(tǒng)計方法可以用于指標(biāo)體系評價結(jié)果的匯總與分析,這樣才能保證指標(biāo)體系構(gòu)建的科學(xué)性。

(二)法治政府指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)

法治政府建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,它需要逐層分部來實現(xiàn),這就要求指標(biāo)體系應(yīng)該對法治政府建設(shè)情況的評價要逐層分部的實現(xiàn),這就要求指標(biāo)體系要具有可以科學(xué)、全面反映法治政府建設(shè)情況的結(jié)構(gòu)與層次。指標(biāo)的層次性主要分為縱向關(guān)系與橫向關(guān)系兩類。縱向關(guān)系反映的是法治政府建設(shè)各組成內(nèi)容之間的聯(lián)系;橫向反映的是某項內(nèi)容各個因素之間存在的關(guān)系。法治政府指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)的確定先要對法治政府建設(shè)的總目標(biāo)進(jìn)行分解,劃分出多個大的子系統(tǒng),然后對大的子系統(tǒng)再進(jìn)行分解,形成下屬層次的子系統(tǒng),直到分解出來的指標(biāo)可以直接反映法治政府的建設(shè)情況,才停止向下分解。因此,大多數(shù)法治政府指標(biāo)體系都會采用樹形層次結(jié)構(gòu)。樹形層次結(jié)構(gòu)簡單,各個指標(biāo)之間的關(guān)系一眼明了,使指標(biāo)體系易于應(yīng)用。

(三)法治政府指標(biāo)體系框架

建設(shè)法治政府是構(gòu)建法治政府指標(biāo)體系進(jìn)行評價的總目標(biāo),分析《綱要》的內(nèi)容,可以將此總目標(biāo)分解為多項子目標(biāo):(1)轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)建協(xié)調(diào)統(tǒng)一、高效廉潔的現(xiàn)代行政管理體系;(2)創(chuàng)建科學(xué)、民主的行政決策機制;(3)促進(jìn)科學(xué)、規(guī)范制度建設(shè)加快;(4)建立權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、保障有力的行政執(zhí)法體制;(5)建立方便、快捷、成本較低的防范化解社會矛盾機制;(6)構(gòu)建立體化、多層次的監(jiān)督機制;(7)提升行政工作人員的依法行政的意識與觀念。地方政府都處于中間階層,它們既是國家法律法規(guī)和政府實施的主體,也是國家與人民群眾的橋梁,起到承上啟下的作用,它會對我國法治國家建設(shè)有著重要的影響。正是由于地方政府具有上述特征,它應(yīng)該在指標(biāo)體系的構(gòu)建中體現(xiàn)法治政府建設(shè)的最高目標(biāo),為了促使監(jiān)督機制作用的發(fā)揮,也應(yīng)該將群眾列入監(jiān)督主體中來。因此,可以增加第8個一級指標(biāo)系統(tǒng),既公眾評議。最終形成了8個一級指標(biāo)系統(tǒng),分別是職能轉(zhuǎn)變指標(biāo)、行政決策指標(biāo)、制度建設(shè)指標(biāo)、行政執(zhí)法指標(biāo)、行政監(jiān)督指標(biāo)、隊伍建設(shè)指標(biāo)、法治環(huán)境指標(biāo)與公眾評價指標(biāo)。

三、法治政府指標(biāo)體系的完善

(一)為保證指標(biāo)體系評價功能的發(fā)揮應(yīng)該科學(xué)劃分與確定二級、三級指標(biāo)

在上一個模塊中,重點論述了法治政府指標(biāo)評價體系的一級指標(biāo)有8個,沒有論述二級與三級指標(biāo)。一級指標(biāo)是第一層指標(biāo)系統(tǒng),它發(fā)揮的主要作用是指標(biāo)功能的劃分,二級指標(biāo)的主要功能是三級指標(biāo)功能的描述,相對抽象,并且可操作性不強,只有三級指標(biāo)法治政府建設(shè)評價付諸實踐的關(guān)鍵層面,只有這個層次的指標(biāo)是可用于評價結(jié)果分析的。同時,一級指標(biāo)的確定大都是依據(jù)《綱要》的內(nèi)容,而二級指標(biāo)與三級指標(biāo)的確定則要求政府結(jié)合工作實際來設(shè)定,因此,二級指標(biāo)與三級指標(biāo)的科學(xué)劃分與確定對指標(biāo)體系發(fā)揮評價功能是至關(guān)重要的。二級指標(biāo)與三級指標(biāo)的數(shù)量并非越來越好,劃分也并非是越細(xì)越好,最好是每個指標(biāo)都可以反映出法治政府建設(shè)的實際情況,不存在重復(fù)冗余,也沒有無意義的干擾項。例如,一級指標(biāo)職能轉(zhuǎn)變下屬的二級指標(biāo)分別為職能與權(quán)限劃分、公共服務(wù)、行政管理方式,其中職能與權(quán)限劃分的下屬三級指標(biāo)又分別是政府機構(gòu)的數(shù)量、政府結(jié)構(gòu)的合理性、各行政機關(guān)職責(zé)的明確程度以及行政機關(guān)人員編制合法化程度。通過對各三級指標(biāo)進(jìn)行深入的調(diào)查分析與驗證發(fā)現(xiàn)“政府機構(gòu)的數(shù)量”對法治政府建設(shè)情況評價的意義不大,因此,將“政府機構(gòu)的數(shù)量”從一級指標(biāo)“職能轉(zhuǎn)變”下屬的二級指標(biāo)中的“職能與權(quán)限劃分”下屬的三級指標(biāo)中剔除。

(二)為保證指標(biāo)體系引導(dǎo)功能的發(fā)揮應(yīng)深入解析每個評價指標(biāo)的意義

構(gòu)建法治政府指標(biāo)體系發(fā)揮引導(dǎo)功能,就要保證指標(biāo)評價數(shù)據(jù)匯總與分析后,可以得到有價值的結(jié)果,這樣才能引導(dǎo)接下來的法治政府建設(shè)應(yīng)如何進(jìn)行,這就需要深入解析每個評價指標(biāo)的意義。例如人們關(guān)注度較高的行政監(jiān)督指標(biāo)下屬的二級指標(biāo)分別是人大監(jiān)督、層級監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會監(jiān)督、審計監(jiān)督,各個二級指標(biāo)又有3至5個三級評價指標(biāo)。由于人大監(jiān)督的內(nèi)容主要包括聽取審議工作報告、執(zhí)法檢查、專項視察、專題調(diào)研等形式,因此,確定人大監(jiān)督下屬的三級指標(biāo)分別為人大代表質(zhì)詢論、政府向人大進(jìn)行工作報告的頻率、績效考核不合格的比重。其中,人大質(zhì)詢率法定監(jiān)督權(quán)力,它是指人大依法開展的專題詢問與質(zhì)詢。質(zhì)詢是剛性監(jiān)督,它比詢問更為嚴(yán)厲,社會影響大,力度大,人大質(zhì)詢率的高低意味著法治建設(shè)是否存在極其不妥之處,如果存在的話就意味著法治政府建設(shè)存在重大問題??冃Э己瞬缓细竦谋戎厥侵阜ㄖ握ㄔO(shè)過程中工作完成情況不達(dá)標(biāo)的數(shù)量與總數(shù)量的比值。它是對法治政府建設(shè)工作的總體評價,工作完成的好,當(dāng)然績效考核不合格的比重就會較低,反之會較高,可以準(zhǔn)確地描述法治政府建設(shè)的總體狀況。由此可見,只有深入的分析每個評價指標(biāo)的意義,才能發(fā)揮指標(biāo)體系的引導(dǎo)功能,這就需要構(gòu)建指標(biāo)體系與運用指標(biāo)體系進(jìn)行評價的過程中,要深刻把握每個指標(biāo)的含義,并將指標(biāo)的含義以書面文件的形式進(jìn)行存檔。

(三)為保證指標(biāo)體系預(yù)測功能的發(fā)揮應(yīng)注重定量與定性相結(jié)合

法治政府建設(shè)內(nèi)涵十分豐富,我們需要對法治政府建設(shè)情況進(jìn)行客觀的評價、科學(xué)的分析,才能促進(jìn)法治政府建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn),這就要求我們應(yīng)該在構(gòu)建了指標(biāo)體系以后,通過指標(biāo)體系的運用,發(fā)揮其預(yù)測功能,指導(dǎo)法治社會建設(shè)工作的開展。如上所述,指標(biāo)體系預(yù)測功能的發(fā)揮需要將信息數(shù)據(jù)匯總,再通過數(shù)理統(tǒng)計分析法,或是畫成數(shù)據(jù)圖像,得出信息背后的特點、規(guī)律,這樣才能預(yù)測法治政府建設(shè)趨勢與有可能出現(xiàn)的問題。為了確保信息的準(zhǔn)確性,應(yīng)該采用定量與定性相結(jié)合的方法。指標(biāo)體系的設(shè)計之初就應(yīng)該充分考慮到定量與定性相結(jié)合的指標(biāo)信息分析方法,才能為指標(biāo)信息的定性分析奠定基礎(chǔ),為信息的量化處理提供可能。量化,有利于準(zhǔn)確的揭示事物的本質(zhì)。眾所周知,法治政府建設(shè)指標(biāo)體系所涉及的內(nèi)容寬泛,反映出來的現(xiàn)象難以界定,那么,都采用定量的分析方法是無法實現(xiàn)的。因此,我們可以采用先定性,再定量的方法來進(jìn)行評價,保證評價結(jié)果的準(zhǔn)確性。

篇(5)

一、加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹實施依法行政工作

1.健全推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)機制。強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善依法行政考核指標(biāo),將依法行政工作情況作為考核的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮考核制度對依法行政的導(dǎo)向和促進(jìn)作用。

2.完善推進(jìn)依法行政工作報告制度。分局于2016年12月5日前將單位開展依法行政工作情況報送市局。

二、繼續(xù)深化行政體制改革,加快建設(shè)法治政府部門

3.繼續(xù)深化行政審批制度改革。認(rèn)真做好市局取消、下放審批事項的承接落實工作,確保權(quán)力放得下、接得住、管得好??茖W(xué)配置行政審批權(quán)、優(yōu)化審批流程、提高審批效率。扎實開展對路政窗口工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升路政業(yè)務(wù)服務(wù)能力和水平。

4.推行行政權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。及時開展行政權(quán)力清單和責(zé)任清單的動態(tài)調(diào)整,主動接受社會監(jiān)督。配合市局做好權(quán)責(zé)事項優(yōu)化工作。

5.貫徹落實依法決策機制。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項決策制度體系,進(jìn)一步規(guī)范重大事項決策行為。

三、規(guī)范行政執(zhí)法行為,探索執(zhí)法體制改革

6.繼續(xù)加大公開運行系統(tǒng)應(yīng)用推廣工作。繼續(xù)加大執(zhí)法公開運行系統(tǒng)應(yīng)用推廣。積極配合市局拓展優(yōu)化系統(tǒng)功能,充分發(fā)揮系統(tǒng)的平臺作用,修改完善執(zhí)法系統(tǒng)相關(guān)文書樣式,試行電子執(zhí)法案卷的網(wǎng)上評查制度。

7.繼續(xù)加強“三基三化”建設(shè)工作。按照市局“三基三化”建設(shè)要求,全面加強分局和方家鋪流動治超站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為路政執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀,建立執(zhí)法全過程記錄制度,實現(xiàn)執(zhí)法過程的全流程可視化、可查閱記錄。

8.加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實交通運輸行政執(zhí)法人員三年培訓(xùn)方案,積極參加交通運輸執(zhí)法人員系統(tǒng)輪訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)。全面實行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,推進(jìn)路政執(zhí)法隊伍職業(yè)化建設(shè)。

9.開展執(zhí)法案卷評查工作。根據(jù)市局要求,積極配合市局法制辦開展全市交通運輸系統(tǒng)行政處罰案卷評查工作,對案卷評查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,積極予以整改。

10.開展執(zhí)法評議考核。開展2016年度執(zhí)法評議考核工作,全面落實行政執(zhí)法規(guī)范,推行行政執(zhí)法公示制度,對發(fā)現(xiàn)的突出問題,限期予以整改,及時查處和糾正執(zhí)法違法行為。

11.完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)體系。加強修訂后的《省公路行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(公路管理機構(gòu)超限運輸處罰部分修訂)》的宣貫工作,保障其順利實施。

四、開展宣傳教育培訓(xùn),培養(yǎng)法治思維和法治方式

篇(6)

一、考核對象

考核對象為全區(qū)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所和擔(dān)任法律顧問的執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務(wù)工作者。

二、考核內(nèi)容

1、對律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所的考核內(nèi)容是:重大事項報告處置制度、定期服務(wù)制度、工作日志制度、工作交流制度、工作報告制度、回訪、檢查制度等各項規(guī)章制度建立情況,組織本所人員開展法制宣傳、調(diào)解各類糾紛、提供法律咨詢、幫助加強基層民主法治建設(shè)、幫助社區(qū)依法開展管理活動、幫助困難群眾依法獲得法律援助等工作落實情況。

2、對擔(dān)任法律顧問的律師和基層法律服務(wù)工作者的考核內(nèi)容是:與顧問社區(qū)的工作聯(lián)系情況,幫助顧問社區(qū)開展法制宣傳、調(diào)解各類糾紛、提供法律咨詢、幫助加強基層民主法治建設(shè)、幫助社區(qū)依法開展管理活動、幫助困難群眾依法獲得法律援助等工作開展情況。

三、考核的組織實施

考核按下列順序進(jìn)行:首先,律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所和擔(dān)任法律顧問的律師、基層法律服務(wù)工作者對一年來的工作寫出自我總結(jié),并填寫考核表。其次,各律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所對所內(nèi)人員開展民主評議。第三,由區(qū)司法局組成考核小組,對律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所和擔(dān)任法律顧問的全體律師、基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行全面考核。

考核以查看臺帳資料、聽取服務(wù)對象意見和進(jìn)行問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。

四、考核結(jié)果

考核結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格三類,優(yōu)秀名額不超過社區(qū)法律顧問總?cè)藬?shù)的10%。經(jīng)考核評定為不合格的,將不得再擔(dān)任社區(qū)法律顧問。考核結(jié)果在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報,并列入年度年檢注冊內(nèi)容,對社區(qū)法律顧問工作中作出顯著成績的法律服務(wù)機構(gòu)和法律服務(wù)人員予以表彰和獎勵。

篇(7)

一、推動全社會樹立法治意識。堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,把全民普法和守法作為一項長期基礎(chǔ)性工作,全面落實我縣“七五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),弘揚社會主義法治精神,建設(shè)社會主義法治文化,不斷推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,增強全社會厲行法治的積極性和主動性,使辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法成為公民日常生活的共識。引導(dǎo)公民樹立正確的權(quán)利觀和義務(wù)觀,做到維護(hù)權(quán)利與履行義務(wù)并重,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。

二、堅持國家機關(guān)及其工作人員帶頭學(xué)法守法用法。要增強公職人員尊法學(xué)法守法用法觀念,健全國家工作人員學(xué)法用法制度,堅持把依法辦事作為檢驗國家工作人員學(xué)法用法的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級政府和司法機關(guān)要切實做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,讓人民群眾切身感受法律帶來的公平正義。政府要堅持法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為,依法行政、依法決策、依法管理。健全重大決策合法性審查機制,推行政府法律顧問制度,切實提高依法行使公共權(quán)力的能力。審判機關(guān)、檢察機關(guān)要依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,建立普法責(zé)任清單制度,建立行政執(zhí)法人員、法官、檢察官、律師等以案釋法制度,使行政執(zhí)法、案件審判、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)的過程成為向群眾弘揚法治精神的過程。

三、推進(jìn)法治宣傳教育方式創(chuàng)新。積極推進(jìn)法治宣傳教育工作理念、方式方法、載體陣地和體制機制創(chuàng)新。把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,推進(jìn)法治教育與道德教育相結(jié)合,發(fā)揮法治在解決道德領(lǐng)域突出問題中的作用,大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統(tǒng)美德。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,堅持學(xué)用結(jié)合、普治并舉,把法律條文變成引導(dǎo)、保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本規(guī)則。結(jié)合不同地區(qū)、不同時期、不同群體的特點和需求,開展針對性普法,把法治宣傳教育融入公民日常工作生活。充分運用典型案例和社會熱點問題,開展生動直觀的法治宣傳教育,使宣傳教育活動更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾。加強法治文化陣地建設(shè),精心打造一批融法治元素和文化元素、體現(xiàn)公眾需求和本地特色的法治文化陣地。遵循現(xiàn)代傳播規(guī)律,堅持鞏固傳統(tǒng)媒體,加強新媒體新技術(shù)在普法中的運用,拓展網(wǎng)絡(luò)媒體、移動媒體,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動。