時(shí)間:2022-05-02 09:20:38
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關(guān)鍵詞:LNG氣化站;突發(fā)事故;安全管理
中圖分類號(hào):TU996 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2013)32-0159-02
1 概述
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和改革開放的不斷深入,在“十一五”規(guī)劃的推動(dòng)下,我國(guó)的天然氣從儲(chǔ)量到產(chǎn)量都實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),天然氣的管道運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)初步形成,市場(chǎng)的需求也在日益擴(kuò)大,我國(guó)也正在不斷地完善監(jiān)管體制,天然氣的發(fā)展正逐步邁入發(fā)展的黃金時(shí)期。綜合數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)每年的天然氣消耗量正在迅猛增長(zhǎng),幾乎成為凈進(jìn)口產(chǎn)業(yè)。天然氣具有清潔無(wú)污染、安全環(huán)保等諸多優(yōu)點(diǎn),它的大規(guī)模使用,符合可持續(xù)發(fā)展的基本要求,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然選擇,是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要舉措。作為新型的能源,未來(lái)天然氣在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比例會(huì)持續(xù)提升,中央政府也必將會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)天然氣產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、健康、蓬勃地發(fā)展。
氣態(tài)天然氣由于受氣態(tài)限制,只能通過(guò)管道運(yùn)輸,而許多城市并沒(méi)有健全的天然氣運(yùn)輸管道,液化天然氣的出現(xiàn)正好彌補(bǔ)了氣態(tài)天然氣的不足,正在成為許多城市的主要?dú)庠?。LNG氣化站正在憑借建設(shè)資金少、周期短等諸多優(yōu)點(diǎn)占據(jù)東南沿海市場(chǎng),許多能源緊缺的中小型城市對(duì)LNG氣化站的需求更是日益增多。液化天然氣的重要性不言
而喻。
2 LNG的特性
LNG是一種液態(tài)混合物,主要成分是甲烷,常溫常壓下沸點(diǎn)為-162℃,密度大約為424kg/m?。
2.1 易揮發(fā)
液化天然氣的沸點(diǎn)極低,很容易揮發(fā)。一旦與周圍空氣接觸,就會(huì)被加熱,從而迅速轉(zhuǎn)化為氣態(tài)天然氣。氣態(tài)的天然氣的密度與溫度有密切的關(guān)系,當(dāng)溫度低于-107℃時(shí),其密度大于空氣,反之,則小。因此,在常溫的情況下,氣態(tài)天然氣的密度小于空氣,發(fā)生泄漏時(shí),會(huì)順勢(shì)向上方擴(kuò)散,又由于時(shí)間短,來(lái)不及與周圍空氣進(jìn)行熱交換,就會(huì)維持自身的低溫,使實(shí)際溫度低于-107℃,一旦低于該溫度,其密度大于空氣,就會(huì)導(dǎo)致天然氣順著地面快速蔓延,發(fā)生危險(xiǎn)。
2.2 易燃、易爆
天然氣是甲類混合物,其主要成分是甲烷,甲烷易燃,而且與空氣混合后容易發(fā)生爆炸。
2.3 低溫性
常態(tài)的天然氣為氣態(tài),經(jīng)過(guò)高壓低溫處理才會(huì)發(fā)生液化,成為液態(tài)天然氣。其沸點(diǎn)極低,與材料接觸會(huì)使其發(fā)生冷收縮,變得易碎,在儲(chǔ)存及運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中,很容易使運(yùn)輸設(shè)備損壞,造成天然氣的泄漏。人更不能直接接觸液態(tài)天然氣,否則會(huì)被凍傷。
2.4 窒息作用
氣態(tài)天然氣會(huì)使人發(fā)生窒息死亡,特別是當(dāng)天然氣發(fā)生泄漏時(shí),由于其無(wú)色無(wú)味,會(huì)使人察覺(jué)不到,從而導(dǎo)致緩慢的窒息死亡。
3 LNG氣化站的潛在危險(xiǎn)狀況
3.1 LNG泄漏
LNG的泄漏主要存在兩種可能。第一,在LNG卸車時(shí),由于顛簸,可能會(huì)造成儲(chǔ)存罐內(nèi)液體的壓力升高,安全閥松動(dòng),引起泄漏。第二,氣化的整套裝置由于冷熱交換頻繁,管道的承受能力達(dá)到極限也易老化出現(xiàn)裂點(diǎn)甚至裂縫。當(dāng)天然氣泄漏量較少時(shí),由于外界溫度較高,會(huì)使這部分少量的LNG氣體急劇汽化,與空氣混合冷凝成白煙。當(dāng)天然氣的泄漏量很大時(shí),就會(huì)導(dǎo)致來(lái)不及與周圍空氣發(fā)生熱交換,而使自身溫度維持在107℃以下,密度大于空氣,隨低風(fēng)迅速發(fā)生擴(kuò)散,危險(xiǎn)性極大。
3.2 儲(chǔ)罐內(nèi)膽損壞
當(dāng)LNG儲(chǔ)存罐內(nèi)膽發(fā)生損壞時(shí),LNG氣體會(huì)順勢(shì)進(jìn)入內(nèi)膽與外殼之間的真空保溫層,發(fā)生汽化,壓力急劇增大,最終使安全爆破膜發(fā)生爆破,LNG氣體大量排放到空氣中。
3.3 儲(chǔ)存罐外殼損壞
外殼損壞,使真空保溫層失去效果,同樣會(huì)導(dǎo)致LNG被加熱汽化,壓力升高,一旦超過(guò)安全閥的可承受范圍就會(huì)導(dǎo)致氣體泄漏,甚至發(fā)生爆炸。
4 LNG站技術(shù)安全管理措施
4.1 嚴(yán)格管理工作人員
LNG氣化站的管理工作人員是直接接觸天然氣的一線工作人員,要想保證天然氣的安全無(wú)泄漏,就要嚴(yán)格管理相關(guān)的技術(shù)人員,定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),上崗的工作人員必須具備過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)和較強(qiáng)的責(zé)任心和使命感,克服對(duì)熱物資的熟悉對(duì)冷物資的不了解的弱點(diǎn),積極學(xué)習(xí),改變慣性思維,熟悉一系列的工藝,做到有問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理,爭(zhēng)取做到預(yù)防大于補(bǔ)救。氣化站所用的管道儲(chǔ)存罐等裝置都屬于國(guó)家特種設(shè)備,受到嚴(yán)格管理監(jiān)控,因此所有的安全管理人員必須是專業(yè)的操作人員,經(jīng)過(guò)專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn),必須持有相應(yīng)的上崗證件,做到專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化。
4.2 對(duì)外來(lái)車輛嚴(yán)格管理
除了要加強(qiáng)氣化站的內(nèi)部管理,加強(qiáng)對(duì)外來(lái)車輛的安全管理也尤為重要。由于是外來(lái)車輛,司機(jī)一般對(duì)氣化站的情況不是很熟悉,因此在車輛一進(jìn)入氣化站開始,就要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)控。排氣管上必須戴上防火帽,車輛不可單獨(dú)進(jìn)站,必須有安全人員陪同,確保做到緊急情況及時(shí)處理,減小損失,以免使情況惡化。
4.3 嚴(yán)格控制火源
火源包括的范圍很廣泛,明火、強(qiáng)光、未熄滅的煙頭、電火花等屬于氣化站的常見火源。其中明火是最直接的點(diǎn)火源,必須與氣化站保持一定的安全距離。如果因?yàn)楣ぷ餍枰蚴窃O(shè)備維修必須用到明火,要先用燃?xì)鈾z測(cè)儀檢測(cè)空氣中的可燃?xì)怏w含量,只有當(dāng)?shù)陀诰瘓?bào)值時(shí)方可動(dòng)工,同時(shí)要做好防護(hù)措施,準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)做好消防準(zhǔn)備。明火由于其可見性,相對(duì)于電火花等更容易察覺(jué)和避免,而靜電、未熄滅的煙頭等更容易使人忽視,因此存在更大的隱患。要想降低此類事故的發(fā)生幾率,就要保持氣化站的潮濕環(huán)境,防止干燥,減少電荷的聚集和產(chǎn)生。工作人員避免穿化纖類的衣物,工作服應(yīng)以棉質(zhì)材料
為主。
4.4 完善消防設(shè)施
就算將各個(gè)設(shè)施系統(tǒng)做得再完美,也不可能完全杜絕火災(zāi)的發(fā)生。這就要求氣化站要有一套合理完善的消防系統(tǒng),在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)撲滅火災(zāi),避免其蔓延造成更大的損失。根據(jù)LNG的成分,移動(dòng)式干粉滅火器是撲救氣化站火災(zāi)的最有效滅火器。在進(jìn)行火災(zāi)撲滅的過(guò)程中,也必須注意方式方法,否則不僅不能將火災(zāi)撲滅,還容易造成災(zāi)情的加重。
5 建立完善的應(yīng)急預(yù)案
在建立健全消防系統(tǒng)之后,氣化站的工作人員要建立一套完善的事故應(yīng)急預(yù)案,對(duì)預(yù)案從內(nèi)容到時(shí)間再到責(zé)任人都要做到一一分配,并且定期進(jìn)行事故演練,做到有備無(wú)患。
6 結(jié)語(yǔ)
對(duì)于LNG氣化站的技術(shù)安全管理,不是某一部門的職責(zé),而是需要各個(gè)部門各個(gè)單位的積極配合,管理部門要加強(qiáng)管理,獎(jiǎng)懲鮮明,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,不縮水不防水。檢測(cè)部門要從嚴(yán)檢驗(yàn),杜絕不合格的設(shè)備上市應(yīng)用。一線的技術(shù)操作人員要掌握過(guò)硬的專業(yè)知識(shí),不斷地學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,保證氣化站的安全運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
[1] 宋昕,姚安林.基于AHP的LNG接收站潛在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)技術(shù)[J].煤氣與熱力,2011,(11).
關(guān)鍵詞:柴油-LNG雙燃料船舶 儲(chǔ)罐 LNG泄漏事故
現(xiàn)有內(nèi)河散貨船均以柴油發(fā)動(dòng)機(jī)為動(dòng)力裝置,船舶應(yīng)用柴油-LNG雙燃料后,在保持原有柴油機(jī)結(jié)構(gòu)和燃燒方式不變的前提下,只需增加1套LNG供氣系統(tǒng)和柴油-LNG雙燃料電控噴射系統(tǒng),通過(guò)電子轉(zhuǎn)換開關(guān),即可實(shí)現(xiàn)單純柴油燃料狀態(tài)下和柴油-LNG雙燃料狀態(tài)下2種運(yùn)行模式。LNG是一種高效清潔的能源,燃燒后只產(chǎn)生二氧化碳和水,不產(chǎn)生對(duì)大氣危害較大的物質(zhì),符合推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)、發(fā)展綠色航運(yùn)及打造低碳船舶要求。但是,柴油-LNG雙燃料混合動(dòng)力船舶發(fā)生突發(fā)事件時(shí),可能會(huì)導(dǎo)致LNG的意外泄漏。大量易揮發(fā)、易燃的LNG進(jìn)入大氣,將對(duì)周圍環(huán)境和人員造成巨大危害。因此,做好柴油-LNG雙燃料混合動(dòng)力船舶LNG泄露事故后果分析研究,是保證柴油-LNG雙燃料混合動(dòng)力船舶安全營(yíng)運(yùn)的關(guān)鍵。
LNG泄漏事故危害性分析
1、火災(zāi)
LNG氣體的燃燒取決于兩個(gè)方面: LNG氣體是否有足夠的時(shí)間與空氣混合;是否在LNG氣體與空氣混合后有點(diǎn)火源出現(xiàn)。因此,點(diǎn)火時(shí)間在評(píng)價(jià)熱輻射的類型和范圍有著重要的作用。
當(dāng)LNG泄漏后,由于低溫,LNG最初會(huì)形成重氣云(天然氣溫度低于-108℃時(shí),密度大于空氣,在LNG泄漏初期的飽和溫度-162℃,氣體密度是空氣的1.5倍)。重氣云在地面漂浮。當(dāng)重氣云與空氣混合換熱后,再向大氣中擴(kuò)散。如果沒(méi)被點(diǎn)燃,可燃蒸氣云向下風(fēng)方向擴(kuò)散。直至稀釋到蒸氣濃度低于可燃下限以下(天然氣的燃燒爆炸范圍為5.3%~15%)。
LNG泄漏后,形成可燃蒸氣的范圍與泄漏量、泄漏率以及當(dāng)時(shí)的氣象條件等因素有關(guān)。在可燃范圍內(nèi),如果天然氣遇到點(diǎn)火源(如發(fā)生碰撞時(shí)的點(diǎn)火能量,本船、附近其他船舶或是岸上的點(diǎn)火能量等),將發(fā)生燃燒。燃燒有不同種形式,主要有池火(Pool fires)、噴射火(Jet fires)和閃火(Flash fires)。不同的泄漏情況以及環(huán)境條件,形成的火焰形式不同。
2、 LNG爆炸
當(dāng)燃燒速度過(guò)快,產(chǎn)生過(guò)壓破壞時(shí),即形成“爆炸”。一般情況下,LNG泄漏到大氣中后,如果被點(diǎn)燃,將發(fā)生閃火。如果燃燒發(fā)生在非限制空間,純甲烷不會(huì)形成過(guò)壓破壞(爆炸)。但是,當(dāng)可燃范圍內(nèi)的LNG氣團(tuán)橫穿或繞過(guò)某一障礙物時(shí)會(huì)被劇烈的擾動(dòng),或遇到高壓點(diǎn)火源時(shí),將引起燃燒速率快速的提高。隨著燃燒劇烈程度的增加,會(huì)造成過(guò)壓損壞。但一般破壞作用只會(huì)局限在泄漏源附近,而不能造成大范圍的結(jié)構(gòu)破壞。
如果燃燒發(fā)生在限制空間,或是擴(kuò)散到限制空間中的甲烷被點(diǎn)燃,則可能產(chǎn)生過(guò)壓破壞,將會(huì)嚴(yán)重毀壞建筑物。因此,當(dāng)LNG泄漏到船殼之間時(shí)或泄漏到船上時(shí),一旦LNG蒸發(fā)氣與空氣的混合氣體在爆炸極限范圍之內(nèi),遇火發(fā)生爆炸,不但會(huì)導(dǎo)致泄漏船舶嚴(yán)重?fù)p壞,且對(duì)周圍的建筑物或船只也會(huì)產(chǎn)生很大的破壞作用。
3、中毒、窒息
天然氣、烴類物質(zhì)也具有一定的毒性,如果操作不慎或發(fā)生泄漏,會(huì)使操作人員接觸其蒸氣。當(dāng)發(fā)生大量泄漏事件或工作人員長(zhǎng)期接觸天然氣蒸氣,都有造成中毒的可能性。-162℃的液體接觸到的人體皮膚會(huì)導(dǎo)致低溫灼傷,也會(huì)對(duì)工作人員造成傷害。
人員暴露在體積分?jǐn)?shù)為9%的甲烷含量的環(huán)境中沒(méi)有什么不良反應(yīng),當(dāng)在空氣中濃度增加至25%以上時(shí),對(duì)人體產(chǎn)生窒息性危險(xiǎn),當(dāng)天然氣的體積分?jǐn)?shù)達(dá)到50%以上,會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生永久性傷害,如果吸進(jìn)純LNG蒸氣,會(huì)迅速失去知覺(jué),幾分鐘后死亡。
4、快速相變
快速相變是指液態(tài)LNG在與周圍環(huán)境進(jìn)行充分換熱過(guò)程中,物質(zhì)狀態(tài)從液相瞬間轉(zhuǎn)變?yōu)闅庀?,由于體積的快速膨脹而造成周圍環(huán)境的壓力突變,形成所謂的物理爆炸。這種快速的相變會(huì)使泄漏源局部發(fā)生過(guò)壓破壞,但不會(huì)造成大范圍的結(jié)構(gòu)損壞。
5、低溫破壞
低溫LNG一旦發(fā)生泄漏,會(huì)對(duì)船體、設(shè)備等造成破壞,低溫LNG液體能使與其接觸的低合金碳鋼發(fā)生嚴(yán)重的脆性破裂。超低溫液貨和普通船體接觸,由于局部冷卻產(chǎn)生過(guò)度的熱應(yīng)力會(huì)使船體產(chǎn)生自發(fā)脆性破裂,失去延展性,從而危及整個(gè)船體結(jié)構(gòu)。不管是何種類型的低碳鋼,當(dāng)它接觸到低溫LNG液體時(shí),它的破裂韌性會(huì)降低。
LNG泄露原因分析與對(duì)策
LNG發(fā)生泄漏主要有兩類模式:一類是LNG移動(dòng)加液車、船用LNG儲(chǔ)罐的管路泄漏,包括軟管、各種閥門、壓力表、法蘭、管路等;另一類則是罐體或罐體上的設(shè)備,包括泄壓閥、安全閥等的泄漏。
1、如果泄漏發(fā)生在LNG移動(dòng)加液車段
加液過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)移動(dòng)加液車上的閥門或管路有漏氣現(xiàn)象時(shí),立即停止加液,關(guān)閉加液車出液閥,查出泄漏點(diǎn),做好標(biāo)記,上報(bào),等待專業(yè)人員處理。
如果泄漏嚴(yán)重,要立即通知所有現(xiàn)場(chǎng)操作人員(包括加液車司機(jī)、押運(yùn)人員),做好火災(zāi)預(yù)防、撲救準(zhǔn)備。如有可能,將槽車轉(zhuǎn)移至安全地帶(必須確保不會(huì)引起火災(zāi)),派專人值守,設(shè)立警戒區(qū),通知119、110等有關(guān)部門。
在對(duì)故障加液車進(jìn)行維修時(shí),一定要等放空后壓力為零壓,內(nèi)罐溫度升至常溫,氮?dú)庵脫Q后,方可進(jìn)行維修工作,維修結(jié)束,一定要注入氮?dú)?,要進(jìn)行氣體充裝前,用天然氣置換后再進(jìn)行充裝。
2、 如果泄漏發(fā)生在船用LNG儲(chǔ)罐區(qū)
補(bǔ)給過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)船用LNG儲(chǔ)罐上的閥門或管路有漏氣現(xiàn)象時(shí),立即停止加氣,關(guān)閉槽車出液閥、船用LNG儲(chǔ)罐的進(jìn)液閥,等管內(nèi)殘余氣體排完之后,卸下加氣軟管的對(duì)接法蘭或快裝接頭。查出泄漏點(diǎn),做好標(biāo)記,上報(bào),等待專業(yè)人員處理。
如果泄漏嚴(yán)重,要立即通知所有現(xiàn)場(chǎng)操作人員(包括加液車司機(jī)、押運(yùn)人員),做好火災(zāi)預(yù)防、撲救準(zhǔn)備。將槽車與軟管的連接解除并轉(zhuǎn)移至安全地帶(必須確保不會(huì)引起火災(zāi)),關(guān)閉船上所有非防爆電器,派專人值守,設(shè)立警戒區(qū),直到儲(chǔ)罐內(nèi)的LNG全部放空。放空過(guò)程中通知119、110等有關(guān)部門,做好現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防措施。
發(fā)生LNG泄漏事故,現(xiàn)場(chǎng)人員在應(yīng)急作業(yè)的同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管人員應(yīng)防止群眾進(jìn)入作業(yè)區(qū),組織其他無(wú)關(guān)人員向上風(fēng)方向并離泄漏點(diǎn)50米外轉(zhuǎn)移,海事部門相近航道進(jìn)行航行管制,禁止其他船舶??炕蚱冉?。消防部門負(fù)責(zé)做好消防員滅火的引導(dǎo)工作;110或救護(hù)人員到達(dá)后,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管人員應(yīng)做好引導(dǎo)和配合消防和救援人員對(duì)受傷人員、重大危險(xiǎn)點(diǎn)、源的保護(hù)工作。
事故處理結(jié)束后,如果不需保留現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)安全生產(chǎn)部門同意方可恢復(fù)生產(chǎn)。
3、船舶正常使用中出現(xiàn)儲(chǔ)罐泄漏、著火
實(shí)際柴油-LNG雙燃料動(dòng)力船舶在航運(yùn)過(guò)程中的最大風(fēng)險(xiǎn)是由于船舶碰撞、擱淺、撞擊以及操作失誤等各種原因而造成的LNG儲(chǔ)罐泄漏,并由此而引發(fā)燃燒、熱輻射以及爆炸等重大事故。
3.1輕微泄漏
輕微泄漏一般發(fā)生在閥門法蘭間及各焊縫,當(dāng)發(fā)生輕微泄漏時(shí),操作人員應(yīng)迅速切斷泄漏位置的前后閥門。若無(wú)法切斷泄漏位置的氣源,應(yīng)將故障儲(chǔ)罐的LNG卸到備用罐上,該操作按照倒罐流程進(jìn)行。
阻止泄漏時(shí),操作人員必須使用有安全防護(hù)服和用具,在泄漏附近范圍不允許有火源,以免發(fā)生爆炸。
3.2嚴(yán)重泄漏
當(dāng)泄漏無(wú)法控制或有擴(kuò)大的趨勢(shì)時(shí),操作人員須立即致電公安消防部門尋求協(xié)助,同時(shí)按照緊急事故的匯報(bào)程序進(jìn)行匯報(bào)。為避免發(fā)生著火危險(xiǎn),熄滅船上所有火源。關(guān)閉所有非防爆電器,安排人員進(jìn)行疏導(dǎo)。
當(dāng)大量液化天然氣泄漏情況不能制止,可能會(huì)引致氣體與空氣混合物而產(chǎn)生大量爆炸性氣體時(shí),所有人員及非搶險(xiǎn)設(shè)施禁止進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)疏散到安全地方。
3.3發(fā)生火災(zāi)
火警發(fā)生時(shí),工作人員應(yīng)沉著冷靜,做到?jīng)Q策果斷,措施準(zhǔn)確,立即組織應(yīng)急小組穿戴各種防護(hù)用具趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理險(xiǎn)情。及時(shí)用滅火器撲救初始火災(zāi),將損失減少到最低限度。
當(dāng)火勢(shì)無(wú)法控制時(shí),應(yīng)向海事部門、110、 119報(bào)警求助。報(bào)警應(yīng)清楚說(shuō)明火災(zāi)地點(diǎn)、時(shí)間、火勢(shì)大小及性質(zhì),并留聯(lián)系電話和報(bào)告人姓名。
在消防部門到達(dá)前,由海事部門臨時(shí)負(fù)責(zé)救火指揮,海事部門對(duì)附近船舶發(fā)出航行通(警)告,實(shí)施區(qū)域警戒和交通管制,組織附近船舶撤離。
船上任何地點(diǎn)發(fā)生自己不可撲滅的大火,必須開啟消防泵噴淋儲(chǔ)罐或通過(guò)消火栓用噴霧槍噴淋儲(chǔ)罐,其目的是保護(hù)罐區(qū)內(nèi)臨近火災(zāi)的儲(chǔ)罐不至于因受大火輻射熱而升溫,造成更大的危險(xiǎn)。
在消防部門到來(lái)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮交由交通部門負(fù)責(zé),由工作人員提供與滅火有關(guān)的船內(nèi)資料,協(xié)助救火。當(dāng)大火影響運(yùn)行時(shí),應(yīng)關(guān)閉緊急切斷閥。甲板上人員撤離時(shí)應(yīng)安靜而有秩序并在安全地點(diǎn)集合,在未接到部門主管通知可以安全進(jìn)入之前,所有人員不得重返火災(zāi)區(qū)域。
建議
目前試點(diǎn)船舶只繞過(guò)改裝運(yùn)行情況來(lái)看,具備安全航行條件。為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制,建議在今后的運(yùn)行過(guò)程中繼續(xù)做好以下工作:
對(duì)試點(diǎn)船舶和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制及相應(yīng)的安全規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程。
按照《安全生產(chǎn)法》、《主產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2006]第3號(hào))、等法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)試點(diǎn)船舶及相關(guān)船舶的作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、教育。特種作業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品操作等必須按照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全和產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況制定綜合應(yīng)急救援預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練。同時(shí)還應(yīng)考慮將預(yù)案與地方政府有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相銜接,并報(bào)相關(guān)部門備案。
[關(guān)鍵詞]天然氣管道 運(yùn)行 安全問(wèn)題 預(yù)防對(duì)策
中圖分類號(hào):TE973 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)15-0062-01
1 加強(qiáng)長(zhǎng)輸天然氣管道安全管理的必要性
近年來(lái),我國(guó)天然氣管道建設(shè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。天然氣的長(zhǎng)輸管道都是處于較為復(fù)雜的環(huán)境當(dāng)中,經(jīng)常會(huì)受到不同的腐蝕介質(zhì)的侵蝕,天然氣長(zhǎng)輸管道也會(huì)越過(guò)高山峻嶺,從偏僻的礦區(qū)到達(dá)繁華的城市。一旦有中毒、火幕蛘呤潛炸等危險(xiǎn)的情況發(fā)生,就會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的影響,也會(huì)造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失,更嚴(yán)重的是為嚴(yán)重危害人們的生命安全。就我國(guó)目前的情況來(lái)看,正在使用的天然氣長(zhǎng)輸管道有不少已經(jīng)是年限已久,特別是一些集輸管線,使用的年限更長(zhǎng),因?yàn)楫?dāng)初的建設(shè)技術(shù)有限,加上設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)不是很高,隨著時(shí)間的推移和低投入的問(wèn)題,致使很大一部分管道出現(xiàn)了高頻率的事故發(fā)生的情況。天然氣長(zhǎng)輸管道的安全性和完整性的管理是確保管道安全運(yùn)行的重要辦法,涉及的環(huán)節(jié)比較多,主要包括規(guī)劃、涉及、施工、運(yùn)營(yíng)、用戶和安全監(jiān)管等,確實(shí)是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)而艱巨的任務(wù)。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,長(zhǎng)輸天然氣管道途徑的地帶,自然地貌和人文地貌都是不斷的在發(fā)生著變化,導(dǎo)致一部分管道周圍存在著嚴(yán)重的安全隱患。因此,加強(qiáng)長(zhǎng)輸天然氣管道的安全防護(hù),應(yīng)經(jīng)是我們亟待解決的一個(gè)重要問(wèn)題,長(zhǎng)輸天然氣安全運(yùn)行管理的持續(xù)和深化勢(shì)在必行。
2 天然氣管道運(yùn)行中存在的安全問(wèn)題
2.1 管道自身存在缺陷,容易受自然災(zāi)害的影響
長(zhǎng)輸天然氣管道主要是埋地敷設(shè),在設(shè)計(jì)的過(guò)程當(dāng)中防范措施主要是在管道的外壁加防腐層和強(qiáng)制電流陰極保護(hù)。所以一旦出現(xiàn)防腐層破壞,陰極保護(hù)失效、焊接缺陷等問(wèn)題,在運(yùn)行的過(guò)程當(dāng)中容易在高壓狀態(tài)下出現(xiàn)管道穿孔、撕裂的問(wèn)題。
除此之外,天然氣管道通常是單線敷設(shè),距離長(zhǎng),周邊的地區(qū)環(huán)境較為復(fù)雜,尤其是在經(jīng)過(guò)山區(qū)、江河、水塘等地段,容易遭到泥石流和洪水的沖刷,對(duì)天然氣的安全運(yùn)行帶來(lái)不利影響。
2.2 管理存在缺陷
我國(guó)長(zhǎng)輸天然氣從西到東、從北到南遍布全國(guó)各地,包括無(wú)人區(qū),點(diǎn)多、線長(zhǎng),在運(yùn)行管理上存在相當(dāng)大的難度,極其容易造成管理不到位和缺失的現(xiàn)象。
2.3 第三方違章施工破壞管道現(xiàn)象嚴(yán)重
天然氣管道在正式投運(yùn)后,需要對(duì)第三方違章施工破壞管道的問(wèn)題進(jìn)行整治。由于管道經(jīng)過(guò)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展、土地利用開發(fā)、以及大量公路、鐵路基礎(chǔ)工程改擴(kuò)建等原因,第三方施工破壞管道和侵占管道保護(hù)距離的情況越來(lái)越多。這種現(xiàn)象呈現(xiàn)出了逐年上升的趨勢(shì),在一定程度上給天然氣天然氣管道帶來(lái)了極大的安全隱患,對(duì)人們的生命、財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的威脅。
2.4 管道外界腐蝕
天然管道由于長(zhǎng)期的埋于地下,在加上長(zhǎng)期的輸送天然氣,管道外部受外界因素腐蝕,內(nèi)部受天然氣液體的腐蝕,這樣就造成每年大量的鋼鐵資源的腐蝕消耗,并且天然氣管道發(fā)生事故也多因?yàn)楣艿栏g。
3 改進(jìn)天然氣管道安全運(yùn)行管理的幾點(diǎn)對(duì)策
3.1 加強(qiáng)天然氣管道防腐技術(shù)
天然氣鋼質(zhì)管道大多數(shù)處于環(huán)境較為復(fù)雜的土壤當(dāng)中,所輸送的介質(zhì)基本上都帶有一定的腐蝕性,隨著時(shí)間的推移,管道的內(nèi)壁和外壁都有可能遭受到腐蝕,一旦腐蝕過(guò)于嚴(yán)重,造成穿孔就會(huì)引發(fā)天然氣泄漏,不僅僅會(huì)使運(yùn)輸受到影響,還有可能會(huì)引發(fā)火災(zāi)、爆炸等安全事故,對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境都會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的影響。因此,防范天然氣管道的腐蝕破壞成為了管道運(yùn)營(yíng)當(dāng)中重要的部分。在實(shí)際工程當(dāng)中常常采用的防腐方法有涂層保護(hù)、電保護(hù)法和介質(zhì)腐蝕防腐。
(1)涂層保護(hù)。主要是將管體金屬和和土壤環(huán)境隔離,能夠有效的避免管體金屬和土壤環(huán)境直接接觸,是管道防腐的第一道防線,同時(shí)能夠?yàn)殡姳Wo(hù)法提供良好的電絕緣條件,此方法經(jīng)濟(jì)合理,同時(shí)能夠達(dá)到防腐的目的。
(2)電保護(hù)法。主要指的是陰極保護(hù)法與犧牲陽(yáng)極保護(hù)法。陰極保護(hù)法主要是在管道金屬的表面通過(guò)足夠的陰極電流,使腐蝕電流趨向于零,進(jìn)而達(dá)到防腐的目的。犧牲陽(yáng)極保護(hù)法是通過(guò)管道金屬與還原性較強(qiáng)的金屬(如鎂、鋁)相連構(gòu)成原電池,還原性較強(qiáng)的金屬作為負(fù)極發(fā)生氧化反應(yīng)而消耗,被保護(hù)的管道金屬作為正極就可以避免腐蝕來(lái)實(shí)現(xiàn)防腐。此方法不受沿線地形限制,在天然氣管道當(dāng)中應(yīng)用較為廣泛。
(3)介質(zhì)腐蝕防護(hù)。常常采用介質(zhì)過(guò)濾除塵凈化、管道內(nèi)壁涂層或者化學(xué)藥劑等措施,使得雜質(zhì)的含量控制在允許的范圍內(nèi),通常內(nèi)壁涂層材料為合成樹脂、環(huán)氧樹脂等。
3.2 明確安全責(zé)任主體,落實(shí)安全保障措施
在法律上說(shuō),天然氣天然氣管道的安全生產(chǎn)主體歸屬于運(yùn)營(yíng)企業(yè),屬于第一責(zé)任人,而各級(jí)政府則承擔(dān)安全監(jiān)督管理的責(zé)任。在安全管理方面,運(yùn)營(yíng)企業(yè)和各級(jí)政府應(yīng)該明確好各自的責(zé)任,協(xié)調(diào)和配合好天然氣天然氣管道建設(shè)和安全管理相關(guān)的問(wèn)題,建立相關(guān)的安全聯(lián)防制度。加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,開展聯(lián)合執(zhí)法。并在實(shí)踐當(dāng)中逐漸探索和形成天然氣天然氣管道安全監(jiān)管機(jī)制與聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
3.3 加強(qiáng)自然災(zāi)害防范力度
天然氣管道由于是埋地敷設(shè),埋設(shè)的深度一般在1.1m到2.0m左右,管道敷設(shè)的地段不同,會(huì)存在一定的地理環(huán)境差異。因此,針對(duì)自然災(zāi)害引發(fā)的管道安全問(wèn)題也是不容忽視的環(huán)節(jié),尤其是針對(duì)管道途經(jīng)穿越河流、鐵路、公路、翻越山體等重要地段,更加要著重進(jìn)行防范,并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和建檔,同時(shí)根據(jù)天氣的變化有針對(duì)性的進(jìn)行監(jiān)護(hù)與專項(xiàng)檢查,以保證管道周邊山體防護(hù)、水土護(hù)坡等安全防護(hù)設(shè)施的完好。
3.4 加強(qiáng)隱患排查,嚴(yán)格定期檢測(cè)
在我國(guó)的天然氣管道大多數(shù)埋置地下和架空、穿越河流山川,由于環(huán)境惡劣和相關(guān)的檢驗(yàn)法規(guī)不健全,導(dǎo)致了天然氣天然氣管道的定檢率非常低,不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題,帶來(lái)了嚴(yán)重的安全隱患。定期開展天然氣管道內(nèi)檢測(cè)、外檢測(cè)等系列檢測(cè)工作是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全事故的主要措施。
3.5 加強(qiáng)企業(yè)安全巡檢和維搶修人員的培訓(xùn)和持證上崗
企業(yè)的運(yùn)行管理部門要強(qiáng)化和落實(shí)定期培訓(xùn)和考核制度,簽訂安全責(zé)任狀,對(duì)特種作業(yè)人員要做到持證上崗和定期培訓(xùn),持證上崗和培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%。國(guó)家先后頒布和出臺(tái)了《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行和維護(hù)、搶修技術(shù)規(guī)程》CJJ51-2006、《城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范》CJJ33-2005、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《石油天然氣保護(hù)法》等都要深刻貫徹和落實(shí),做到“已制度約束人,以人去管理。”
3.6 定期開展應(yīng)急預(yù)案演練
應(yīng)急預(yù)案演練是天然氣行業(yè)必修課,為了有效防止城市天然氣泄漏事故的發(fā)生,及時(shí)處置可能發(fā)生的天然氣泄漏事故,提高應(yīng)急救援工作效率、建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、科學(xué)高效的應(yīng)急體系,最大限度地降低事故危害程度,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和正常的生產(chǎn)、生活秩序,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。燃?xì)馄髽I(yè)要聯(lián)合地方消防、安監(jiān)、城建、工信、政府應(yīng)急辦等部門聯(lián)合演練。演練的原則:以“安全第一、預(yù)防為主”的方針為指導(dǎo),統(tǒng)一指揮,有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則。
4 結(jié)束語(yǔ)
近年來(lái),我國(guó)天然氣管道建設(shè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。伴隨著輸氣管道的成功投產(chǎn)運(yùn)行,安全就成為一個(gè)主要管理因素。天然氣管道會(huì)受到施工質(zhì)量、外部環(huán)境的腐蝕、干擾等,常常導(dǎo)致了爆炸、火災(zāi)等安全事故的發(fā)生。造成了巨大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)對(duì)周邊環(huán)境也會(huì)帶來(lái)一定的影響。加強(qiáng)對(duì)天然氣管道的安全運(yùn)行的管理的研究非常關(guān)鍵,具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)
一、我市燃?xì)獍l(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),在各油田、煉油廠的大力支持和幫助下,我市燃?xì)馐聵I(yè)保持了持續(xù)快速的發(fā)展勢(shì)頭,廣大市民的用氣條件得到了很大的改善。截至目前,全市天然氣民用戶已達(dá)47萬(wàn)戶,燃?xì)忮仩t達(dá)700余噸,建成不同壓力級(jí)別天然氣供氣管線1816.57公里,20**年全市天然氣銷售量為2.4023億立方米,液化石油氣銷售量4.99萬(wàn)噸。但是,由于燃?xì)庑袠I(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范相對(duì)滯后,加之我市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)管理工作不規(guī)范,致使燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中存在一定的安全隱患,直接威脅著廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、燃?xì)庑袠I(yè)中存在的安全隱患
(一)天然氣方面。
1.非隱蔽設(shè)施、設(shè)備的隱患。包括:調(diào)壓箱柜被人為破壞,閥井被填埋、壓占,架空低壓管線、廠站周邊環(huán)境存在安全隱患,戶內(nèi)低壓管線、表具使用不當(dāng)(城區(qū)約有5萬(wàn)戶燃?xì)庥?jì)量表和3萬(wàn)只家用可燃?xì)怏w報(bào)警器已超出使用年限)等。
2.隱蔽設(shè)施的隱患。主要包括埋地金屬管線、PE管線被圈占、壓占、施工破壞等。
3.其它隱患。燃?xì)夤芫W(wǎng)經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行,部分設(shè)施已開始老化,而且運(yùn)行過(guò)程中受到多種腐蝕的作用,埋地管網(wǎng)開始出現(xiàn)滲漏,部分燃?xì)夤芫W(wǎng)因地基沉降出現(xiàn)變形拉裂現(xiàn)象。一些用戶違規(guī)私改燃?xì)庠O(shè)施、私接管線的現(xiàn)象突出,已多次造成天然氣泄漏進(jìn)而發(fā)生爆炸事故。
(二)液化石油氣方面。
“黑站”、“黑點(diǎn)”及流動(dòng)式“黑倒氣員”非法倒灌液化氣、換注水鋼瓶,經(jīng)營(yíng)者及用戶使用超期未檢驗(yàn)鋼瓶,違反操作規(guī)程使用燃?xì)夂腿紵骶?,未?jīng)許可非法從事液化氣經(jīng)營(yíng)等。
(三)其他方面。
燃?xì)鈭?bào)警器銷售市場(chǎng)混亂,存在銷售不合格燃?xì)鈭?bào)警器或假冒燃?xì)庑袠I(yè)管理部門名義銷售或以其它燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安全檢查為名向用戶推銷燃?xì)鈭?bào)警器的行為。燃?xì)馄嚢l(fā)展和車用加氣站建設(shè)方面,各項(xiàng)安全管理制度不健全。
三、職責(zé)分工
(一)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要加快建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
天然氣經(jīng)營(yíng)企業(yè):健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,層層落實(shí)責(zé)任;加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí);提高巡線人員的責(zé)任感,建立及時(shí)有效的信息反饋及跟蹤機(jī)制;定期為用戶進(jìn)行安全檢查,確保出現(xiàn)安全隱患時(shí)能及時(shí)整改;采用先進(jìn)技術(shù)精確掌握管轄范圍內(nèi)的管線管位,及時(shí)掌握燃?xì)夤芫W(wǎng)及相關(guān)設(shè)施的運(yùn)行狀況,尤其是城區(qū)管網(wǎng)的隱蔽工程部分,對(duì)安全隱患逐一排查并限期整改。
液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè):健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,層層落實(shí)責(zé)任;加大對(duì)安全運(yùn)營(yíng)的資金投入,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)設(shè)施;按照不同液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)鋼瓶噴涂不同顏色標(biāo)識(shí)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)鋼瓶的管理,對(duì)超過(guò)檢驗(yàn)期限的鋼瓶及時(shí)送檢;加快對(duì)報(bào)廢鋼瓶的更新步伐,禁止將報(bào)廢鋼瓶流通使用;加強(qiáng)行業(yè)自律,禁止從事重量與標(biāo)準(zhǔn)不符的違規(guī)充裝行為;加大對(duì)所屬液化氣經(jīng)營(yíng)站點(diǎn)的安全監(jiān)督與管理;加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn),規(guī)范液化氣行業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。
各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,盡快制定完善各類燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置工作人員的培訓(xùn),開展經(jīng)常性的演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力。
(二)各行政主管部門要協(xié)同配合,齊抓共管,共同加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)的安全管理。
各區(qū)(縣)人民政府負(fù)責(zé)清理轄區(qū)內(nèi)非法經(jīng)營(yíng)和違法存放液化氣鋼瓶及在早夜市和其他場(chǎng)所違反操作規(guī)程使用燃?xì)夂腿紵骶叩男袨?;配合各相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)獍踩喂ぷ?;配合各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)做好轄區(qū)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的保護(hù)和燃?xì)獍踩麄鞴ぷ鳌?/p>
市建委負(fù)責(zé)全市燃?xì)獍踩芾砉ぷ?,加?qiáng)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,督促各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)全面排查自身在燃?xì)獍踩矫娲嬖诘碾[患并限期整改;依法對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)中存在的各類違法行為進(jìn)行查處,制定規(guī)范液化氣市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的具體措施,并會(huì)同各相關(guān)部門督促實(shí)施;會(huì)同相關(guān)部門嚴(yán)厲查處各類違規(guī)壓占、圈占燃?xì)庠O(shè)施的行為,并建立健全燃?xì)獍踩膊?、安全舉報(bào)機(jī)制;嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)非法經(jīng)營(yíng)液化氣行為,嚴(yán)肅處理液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)充裝、使用不合格鋼瓶行為;監(jiān)督各液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)鋼瓶噴涂不同標(biāo)識(shí)的規(guī)范化管理工作;會(huì)同相關(guān)部門共同加強(qiáng)對(duì)燃?xì)鈭?bào)警器市場(chǎng)的監(jiān)管;做好對(duì)燃?xì)獍踩R(shí)的宣傳工作。
市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)會(huì)同市建委、消防等部門對(duì)民用液化氣鋼瓶質(zhì)量、車用燃?xì)怃撈抠|(zhì)量和車用加氣站的安全管理進(jìn)行整治,督促經(jīng)營(yíng)者做好民用液化氣鋼瓶的托管和定期檢驗(yàn)工作,制定車用燃?xì)怃撈堪雌趶?qiáng)制檢測(cè)制度,加大對(duì)車用燃?xì)怃撈康臋z測(cè)力度;會(huì)同市建委、工商、消防等部門共同加強(qiáng)對(duì)燃?xì)鈭?bào)警器市場(chǎng)的監(jiān)管。
市消防局負(fù)責(zé)全市天然氣門站、車用加氣站、液化氣儲(chǔ)備站、換氣站等場(chǎng)所的消防安全監(jiān)督檢查,會(huì)同相關(guān)部門對(duì)涉及燃?xì)饣馂?zāi)事故進(jìn)行處理;會(huì)同市建委、安監(jiān)局等部門加強(qiáng)對(duì)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)開展應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的演練;配合市建委等相關(guān)部門開展燃?xì)獍踩喂ぷ?;?huì)同市建委、質(zhì)監(jiān)、工商等部門共同加強(qiáng)對(duì)燃?xì)鈭?bào)警器市場(chǎng)的監(jiān)管。
市交通局負(fù)責(zé)會(huì)同公安部門嚴(yán)厲查處違法運(yùn)輸液化氣鋼瓶的行為,配合市建委對(duì)運(yùn)輸不合格鋼瓶、流動(dòng)銷售液化氣的行為進(jìn)行處理;結(jié)合我市天然氣供應(yīng)情況,在出現(xiàn)燃?xì)夤?yīng)緊張的情況下,制定公交、出租汽車分時(shí)段加氣的具體措施,合理回避用氣高峰期。
市公安局負(fù)責(zé)依法對(duì)破壞燃?xì)庠O(shè)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,配合市建委等部門對(duì)非法存放、經(jīng)營(yíng)液化氣鋼瓶的行為進(jìn)行處理,會(huì)同市交通部門嚴(yán)厲查處違法運(yùn)輸液化氣鋼瓶的行為。
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩木C合監(jiān)督管理工作,對(duì)車用加氣站實(shí)施安全監(jiān)督管理,依法嚴(yán)肅查處燃?xì)獍踩a(chǎn)違法行為,參加燃?xì)庑袠I(yè)安全專項(xiàng)聯(lián)合檢查工作,配合有關(guān)部門開展對(duì)液化氣鋼瓶的安全整治工作。
市執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的占道、挖掘等涉及燃?xì)獍踩氖马?xiàng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)存在壓占、圈占燃?xì)庠O(shè)施的行為依法限期整改,逾期未整改的依法強(qiáng)行拆除,以確保燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行;配合市建委對(duì)損害燃?xì)庠O(shè)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
市工商局負(fù)責(zé)配合市建委、安監(jiān)、消防等部門對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可進(jìn)行清理,依法關(guān)閉不具備消防及安全生產(chǎn)條件的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè);對(duì)無(wú)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可非法從事燃?xì)馍a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人,堅(jiān)決依法予以取締;會(huì)同市建委、質(zhì)監(jiān)、消防等部門共同加強(qiáng)對(duì)燃?xì)鈭?bào)警器市場(chǎng)的監(jiān)管。
關(guān)鍵詞:天然氣管道 管理與維護(hù)
中圖分類號(hào):TE832 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
前言
管道保護(hù)機(jī)制的建立為管道保護(hù)工作搭好了框架,為如何更好的保護(hù)和使用管道,在保證安全的前提下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化指明了工作方向,確保了管道保護(hù)始終處于受控狀態(tài)和安全平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí),隨著政治體制改革和國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展,相關(guān)內(nèi)容也應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充。
1、天然氣管道管理措施
加強(qiáng)天然氣管道管理有著十分重要的意義,為了預(yù)防天然氣管道火災(zāi)或爆炸事故的發(fā)生,避免天然氣泄露,要加強(qiáng)對(duì)管道材料的把關(guān),要選擇最好的施工材料。同時(shí),在施工中要嚴(yán)格控制施工質(zhì)量,還要控制火源。為了一進(jìn)步提高天然氣管道的管理水平,需要做好以下幾方面的工作:
(1)在天然氣管道管理中引入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)。引入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,能夠及早發(fā)現(xiàn)天然氣管道的問(wèn)題,便于及時(shí)采取有針對(duì)性的措施。通常來(lái)說(shuō),管道存在管道本身材質(zhì)缺陷、施工缺陷、人為破壞等諸多危險(xiǎn)因素,引入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù),可以及時(shí)識(shí)別這些危險(xiǎn)要素??梢蕴崆安扇」收蠘浞椒ê惋L(fēng)險(xiǎn)矩陣法等定性風(fēng)險(xiǎn)方法,對(duì)天然氣管道風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。
(2)在天然氣管道管理中引入風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)技術(shù)。風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)技術(shù)是建立在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上的,在對(duì)管道進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,如果評(píng)估有風(fēng)險(xiǎn)存在,就要進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè),只有堅(jiān)持評(píng)估和檢測(cè)的統(tǒng)一性,才能有效降低管道運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。一般情況下,采用內(nèi)部檢測(cè)和外部檢測(cè)相結(jié)合的檢測(cè)方法,在內(nèi)部檢測(cè)時(shí),通常對(duì)管道的腐蝕程度進(jìn)行重點(diǎn)檢測(cè),采用管道腐蝕缺陷檢測(cè)技術(shù),同時(shí)也對(duì)管道裂紋等進(jìn)行檢測(cè),常用的檢測(cè)工具有電磁聲能檢測(cè)器和超聲檢測(cè)器。當(dāng)內(nèi)部檢測(cè)無(wú)法進(jìn)行時(shí),就要采用外部檢測(cè),包括外防腐層的檢測(cè)技術(shù)和射線等無(wú)損檢測(cè)方法。
(3)制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,建立應(yīng)急預(yù)案。天然氣管道的運(yùn)行中存在安全隱患,要想預(yù)防這些安全隱患,必須制定風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,并建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)安全隱患和事故出現(xiàn)時(shí),可以第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。這樣就可以有效降低事故的風(fēng)險(xiǎn),可以最大程度保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)??梢詫⑹鹿实奈:档阶畹汀⒍晟频奶烊粴夤艿里L(fēng)險(xiǎn)預(yù)案應(yīng)該包括發(fā)生事故時(shí)人員的操作規(guī)劃,具體操作方式,以及相應(yīng)設(shè)備及器材的處理等。要建立一個(gè)較為完善的緊急疏散方案和救援方案。
(4)實(shí)施統(tǒng)一的自動(dòng)化管理。由于我國(guó)當(dāng)前的天然氣管道大多屬于長(zhǎng)輸管道,管理起來(lái)難度較大,采用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理,不但能夠提高管理效率,還能夠節(jié)省人力物力投入。因此,應(yīng)該建立一個(gè)自動(dòng)調(diào)度控制中心,對(duì)全管道實(shí)施集中的電子化管理。對(duì)管道
的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集,并進(jìn)行自動(dòng)化傳輸,調(diào)度中心對(duì)管道全線的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控,當(dāng)管道某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),相應(yīng)數(shù)據(jù)就會(huì)被反饋到調(diào)度中心。就可以適時(shí)地對(duì)管道進(jìn)行監(jiān)督,保證管道的正常運(yùn)行。
2、在管道安全運(yùn)行保護(hù)方面采取的主要手段
2.1 企地聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)管道保護(hù)宣傳
天然氣管理處十分重視管道安全運(yùn)行的宣傳與教育,著力讓社會(huì)和公眾,尤其是地方政府了解輸氣管道的重要性、運(yùn)行特點(diǎn)、潛在危險(xiǎn)及天然氣管道泄漏跡象和應(yīng)急防護(hù)措施,定期(一般是一年或兩年)向地方政府提供最新的“管道走向示意圖”,避免在地方規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中形成新的管線安全隱患。處屬各作業(yè)區(qū)每年都與地方安監(jiān)、公安等部門聯(lián)合開展二次以上的管道保護(hù)宣傳活動(dòng),在社會(huì)和公眾中樹立了管道保護(hù)的法律意識(shí)。
2.2 構(gòu)建企地聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制
天然氣管理處部分作業(yè)區(qū)積極與地方安監(jiān)、公安等部門接“對(duì)子”,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的管道安全隱患問(wèn)題共同處理,為管道保護(hù)工作開通“綠色通道”。合江輸氣作業(yè)區(qū)與四川省瀘州市公安局、瀘州市納溪區(qū)安監(jiān)局、重慶市江津區(qū)白沙鎮(zhèn)安辦等部門結(jié)成共建單位。做到了提早介入監(jiān)督管理,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。
2.3 開展應(yīng)急演練與安全培訓(xùn)
輸氣管理處制定了管道事故應(yīng)急預(yù)案,并成立了專門的搶險(xiǎn)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu);所屬作業(yè)區(qū)分別制定了分預(yù)案,建立了專門的搶險(xiǎn)應(yīng)急庫(kù)房。輸氣管理處所屬各作業(yè)區(qū)就如何應(yīng)對(duì)管道事故和保護(hù)公眾、自身安全對(duì)員工進(jìn)行了培訓(xùn),開展了管道少量泄漏、天然氣管道大量泄漏、天然氣管道爆管等不同事故狀況的實(shí)戰(zhàn)演練,為應(yīng)對(duì)管道突發(fā)事故、將事故造成的影響降低到最小打下了基礎(chǔ)。
2.4 利用高新技術(shù)保護(hù)管道運(yùn)行安全
輸氣管理處十分注重高新技術(shù)在管道安全運(yùn)行保護(hù)中的運(yùn)用,近年來(lái)開發(fā)或利用了大量管道安全保護(hù)新技術(shù),如在管道防護(hù)方面,采用了GPS長(zhǎng)輸管線巡檢系統(tǒng),具有GIS定位、現(xiàn)場(chǎng)圖片顯示等重要功能,可以對(duì)巡檢人員的巡視線路進(jìn)行監(jiān)視,檢查巡檢人員的工作狀態(tài),在管線維護(hù)人員發(fā)現(xiàn)新增隱患或遇到人身安全問(wèn)題時(shí)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)報(bào)警,提高了管道安全管理工作質(zhì)量。在管道防腐方面采用了陰保設(shè)備,抑制管道腐蝕對(duì)管道提供更有效的保護(hù),延長(zhǎng)了管道的使用壽命。
2.5 聘請(qǐng)信息員協(xié)助天然氣管道保護(hù)工作
輸氣管理處現(xiàn)管理著3616km在役輸氣管線,里程長(zhǎng)、跨度大、管線周邊環(huán)境較為復(fù)雜,管線維護(hù)工較少,人均管理著不少于20km輸氣管線 ,除每周不少于一次的巡檢工作外,還兼顧著管線周邊施工點(diǎn)的監(jiān)控,工作任務(wù)繁重。保證了管線周邊施工點(diǎn)始終處于受控狀態(tài)。
3、天燃?xì)夤艿谰S護(hù)措施
(1)制定嚴(yán)格的日常維護(hù)計(jì)劃,并落到實(shí)處。天然氣管道的維護(hù)工作重于泰山,它是保證天然氣管道安全的重要手段。因此,必須要高度重視日常維護(hù)。首先,要制定維護(hù)制度。維護(hù)制度中要對(duì)維護(hù)人員的操作行為、維護(hù)時(shí)間等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。要保證一個(gè)月至少一次的維護(hù)和檢查,并要求相關(guān)人員做好維護(hù)記錄,對(duì)管道的運(yùn)行狀態(tài)做出科學(xué)評(píng)估。如果維護(hù)人員沒(méi)有按照要求進(jìn)行維護(hù)貨做好相關(guān)的記錄工作,要根據(jù)制度進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。其次,要完善維護(hù)方式。為了讓管道維護(hù)有據(jù)可循,要建立維護(hù)檔案。讓維護(hù)人員做好表格登記、記錄登記、運(yùn)行登記、檢查報(bào)告等,這些維護(hù)檔案的存在,是天然氣管道維修的重要資料,要嚴(yán)格保管,避免遺失。
(2)要堅(jiān)持一發(fā)現(xiàn)便治理,消滅隱患。天然氣管道維護(hù)是一項(xiàng)非常艱巨的工程,天然氣管道在長(zhǎng)期的運(yùn)行中,必然會(huì)發(fā)生老化等現(xiàn)象。如果維護(hù)中維護(hù)人員發(fā)現(xiàn)管道有老化,并發(fā)生漏氣現(xiàn)象,要及時(shí)通知負(fù)責(zé)人員,并要進(jìn)行管道更換,不能放之任之。此外,要加強(qiáng)防腐維護(hù)。在維護(hù)中要對(duì)管道表面進(jìn)行防腐涂層處理,避免腐蝕造成的管道損壞??梢圆捎枚喾N性能好的防腐材料。
建議:一是將工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)納入“管道保護(hù)運(yùn)行機(jī)制”的范圍管理,從源頭上把好關(guān);二是在以后項(xiàng)目設(shè)計(jì)評(píng)審中,作業(yè)區(qū)做好相關(guān)的審查工作,充分考慮后建工程對(duì)已建設(shè)施的影響,并建立起相關(guān)的責(zé)任制度,對(duì)崗位職責(zé)范圍內(nèi)的審查內(nèi)容要擔(dān)負(fù)責(zé)任。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,管道作為世界各國(guó)天然氣的運(yùn)輸渠道,近些年來(lái)爆發(fā)了多起管道爆炸和泄露時(shí)間,極大地破壞了社會(huì)穩(wěn)定。我國(guó)天然氣管道起步晚,天然氣管道運(yùn)行中,由于不重視管理和維護(hù),每年都會(huì)發(fā)生一些管道事故,這些事故的出現(xiàn)造成了惡劣的社會(huì)影響,也造成了巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此,必須要加強(qiáng)管道管理和維護(hù),防患于未然,提高天然氣管道運(yùn)輸?shù)陌踩浴?/p>
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:管道燃?xì)?、燃?xì)獍踩?、事故發(fā)生和預(yù)防
中圖分類號(hào):TU996.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1、城市燃?xì)馐鹿实奶匦约拔:?/p>
城市燃?xì)庖话惆ㄌ烊粴?、液化石油氣和人工煤氣,具有易燃、易爆、易中毒的物質(zhì)危險(xiǎn)性。常用的城市燃?xì)獾淖钚↑c(diǎn)火能量都較低,大約為0.19〜0.35mJ之間。天然氣爆炸極限為5%〜15%,液化氣爆炸極限為2%〜10%,人工煤氣為6%〜70%,1kg液化氣的爆炸當(dāng)量相當(dāng)于4〜6kg的TNT炸藥。燃?xì)庑孤┮鸬谋ㄊ鹿?,雖然都是發(fā)生在一瞬間,但造成的后果往往是災(zāi)難性的。如果煤氣中一氧化碳含量較高的話,泄漏后還會(huì)引起中毒,一氧化碳濃度達(dá)到0.4%時(shí),吸入1小時(shí)就可致人死亡。
城市燃?xì)獍踩鹿食哂幸话闶鹿实奶匦酝猓€具有社會(huì)危害性、群體災(zāi)害性和復(fù)雜性的特點(diǎn)。城市燃?xì)鈱儆谑姓袠I(yè),向用戶長(zhǎng)期、連續(xù)地供應(yīng),若發(fā)生事故,造成管網(wǎng)供氣中斷,將會(huì)影響居民正常生活,易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定。天然氣密度是0.6〜0.8g/cm3,比空氣輕,具有很強(qiáng)的擴(kuò)散性,可沿各類管道井、溝渠等竄氣,若發(fā)生持續(xù)大量的燃?xì)庑孤瑢?huì)形成更大范圍的爆炸性氣體空間,使事故的波及范圍擴(kuò)大,在同一時(shí)間、同一區(qū)域會(huì)有更多人受傷害。燃?xì)馐鹿拾l(fā)生火災(zāi)、爆炸及中毒,往往還伴隨著機(jī)械傷害、高溫灼傷等,給救治傷員帶來(lái)困難。因事故引發(fā)的環(huán)境污染、現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)救、善后處理等費(fèi)用更是難以估計(jì)。
2、管道燃?xì)馐鹿试蚍治?/p>
下面對(duì)各類公開的國(guó)內(nèi)城市燃?xì)馐鹿蔬M(jìn)行統(tǒng)計(jì),2011年國(guó)內(nèi)城市燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)生各類管道燃?xì)馐鹿?97起,其中用戶端事故194起,占48%;燃?xì)夤芫W(wǎng)端事故180起,占45%??梢?,用戶端事故、燃?xì)夤芫W(wǎng)端事故是城市管道燃?xì)獍踩揽氐闹攸c(diǎn)。
用戶端事故主要有爆燃、爆炸和中毒3種類型,因用戶使用不當(dāng)、膠管原因、私自改裝及燃?xì)庠O(shè)施質(zhì)量等問(wèn)題所占比重較大,具體見附圖1。從火災(zāi)三要素組成看,燃?xì)庑孤┦鞘鹿拾l(fā)生的主要危害因素。戶內(nèi)燃?xì)庑孤┰蛴校?/p>
2.1燃?xì)庠O(shè)施的滲漏。包括管道、燃?xì)獗?、閥門和燃?xì)馄骶甙l(fā)生的自然泄漏,多數(shù)發(fā)生在燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行時(shí)間較長(zhǎng)、環(huán)境條件較差的老住宅區(qū)。
2.2燃?xì)庠罹呤褂貌划?dāng)造成的泄漏。多發(fā)生在視力差、嗅覺(jué)遲鈍的老年用戶群體中。
2.3膠管原因造成的泄漏。多是膠管老化、老鼠咬斷、卡箍脫落等原因。
2.4其他因素。
燃?xì)夤芫W(wǎng)多采取直埋方式,屬于隱蔽工程,受周邊環(huán)境干擾較大。從統(tǒng)計(jì)資料看,2011年發(fā)生的煤氣事故中因第三方施工破壞引起的事故所占比例最大,具體見附圖。影響燃?xì)夤芫W(wǎng)安全的主要危害因素有:
2.4.1第三方施工破壞。隨著城市建設(shè)步伐的加快,城鎮(zhèn)道路及舊城改造建筑施工的頻繁,再加上電纜、通訊等市政工程改造的交叉施工,燃?xì)夤芫€被挖斷及破損的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2.4.2外界破壞。受新建、違章建筑和重車碾壓影響,長(zhǎng)期在載荷作用下,受力緩慢沉降,可能引發(fā)斷裂。
2.4.3受電化學(xué)、化學(xué)、雜散電流等腐蝕影響,管道設(shè)備老化、腐蝕。
2.4.4季節(jié)變化引起土層的不均勻漲縮、升降,導(dǎo)致管道接口處受剪切力影響。
2.4.5建設(shè)期采購(gòu)質(zhì)量或建設(shè)施工質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán),留下隱患。
3、管道燃?xì)馐鹿暑A(yù)防措施
3.1設(shè)計(jì)方案要切實(shí)可行。在施工前對(duì)所涉及的各類設(shè)備、設(shè)施、材料、配件進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格的選購(gòu)。有條件的進(jìn)行檢測(cè),尤其是高、中壓管線使用的材料更要嚴(yán)格篩選。設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收單位資質(zhì)要齊備,施工中要按圖施工。加強(qiáng)過(guò)程驗(yàn)收,對(duì)不符合要求的管線要堅(jiān)決返工整改,以確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。
3.2 開展城市燃?xì)夤艿兰叭細(xì)庠O(shè)施的定期檢測(cè)。對(duì)于到達(dá)使用期限或腐蝕嚴(yán)重的管線及設(shè)施立即更換或維修,其他情況要按輕重緩急的原則和實(shí)際條件有計(jì)劃的改造。
3.3制定城市燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,并不斷完善。每年要定期組織模擬演習(xí)和消防演練,提高處理突發(fā)事故的能力。配齊搶修搶險(xiǎn)人員,完善設(shè)備設(shè)施,做到專用設(shè)備固定位置擺放,專人管理,隨時(shí)可用,熟練操作。搶險(xiǎn)人員要帶齊防護(hù)用品、檢漏儀器、通風(fēng)設(shè)備等必備用品,分工明確,責(zé)任明確,搶修現(xiàn)場(chǎng)高效有序,搶險(xiǎn)措施及時(shí)有效。
3.4 燃?xì)馄髽I(yè)要建立健全安全管理的規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并嚴(yán)格貫徹落實(shí)。要層層實(shí)行燃?xì)獍踩?zé)任制,做到專人負(fù)責(zé)、分工明確、責(zé)任落實(shí)。要通過(guò)培訓(xùn)、演習(xí)等多種形式,提高全員安全素質(zhì)。并將燃?xì)獍踩芾碜鳛橐粋€(gè)系統(tǒng)工程,實(shí)行橫向到邊??v向到底的原則,不放過(guò)任何一個(gè)死角。
3.5定期開展對(duì)管網(wǎng)安全檢查,排查事故隱患,特別是對(duì)機(jī)動(dòng)車輛經(jīng)常通過(guò)地段:對(duì)管線上部土層較薄地段;對(duì)各類建筑物、構(gòu)筑物、物料堆放占?jí)汗芫€地段:對(duì)各種管溝與燃?xì)夤芫€綜合交叉、距離較近地段:對(duì)一些易引發(fā)群死群傷的重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域、重要設(shè)施運(yùn)行狀況等必須逐一排查。針對(duì)存在的問(wèn)題采取設(shè)置專門標(biāo)志、專人跟蹤管理等嚴(yán)格解決措施。對(duì)特別地段一時(shí)整改不了的,要派專人死看死守。對(duì)占?jí)汗芫€問(wèn)題,要加大違章占?jí)汗芫€危害的宣傳力度,爭(zhēng)取從源頭上杜絕違章占?jí)含F(xiàn)象,對(duì)已發(fā)生的違章占?jí)?,要?zhēng)取政府和相關(guān)部門的支持,采取措施,杜絕由此引發(fā)安全事故。
3.6要加強(qiáng)燃?xì)獍踩男麄鹘逃?。充分利用?bào)紙、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),積極開展用氣安全、防護(hù)、救護(hù)等知識(shí)的宣傳教育,要將燃?xì)獍踩R(shí)宣傳到千家萬(wàn)戶,做到家喻戶曉,要以社區(qū)、物業(yè)為依托,不斷推出新的宣傳管理方法,及時(shí)解決各種影響安全用氣的因素,使人們?cè)谑褂萌細(xì)獾耐瑫r(shí)提高防范意識(shí),確保安全。
3.7嚴(yán)格施工管理和工程監(jiān)督。對(duì)管道的設(shè)計(jì)、溝槽開挖、基礎(chǔ)、回填的要求、管道鋪設(shè)及驗(yàn)收等嚴(yán)格遵守工程設(shè)計(jì)和施工的規(guī)范,層層嚴(yán)把制件、驗(yàn)收關(guān)。結(jié)合經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),爭(zhēng)取做到相同事故不發(fā)生兩次。
4、 結(jié)束語(yǔ)
城市燃?xì)庋杆侔l(fā)展是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,城市燃?xì)獾陌l(fā)展,改善了城市環(huán)境,方便了人民生活,促進(jìn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城市燃?xì)獾陌踩\(yùn)行是一個(gè)龐大而復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的等多種手段,依靠政府、依靠全社會(huì)的關(guān)心和支持。更要依靠我們?nèi)細(xì)夤镜娜w員工,本著對(duì)社會(huì)、企業(yè)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)信投入感情無(wú)限,服務(wù)創(chuàng)新不斷,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作,保證管網(wǎng)安全運(yùn)行,市民、用戶放心。
參考文獻(xiàn):
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1.1管理方面存在的風(fēng)險(xiǎn)分析
(1)不辦理動(dòng)火作業(yè)手續(xù),擅自在油氣、易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)和在用油氣容器、管線、設(shè)備設(shè)施或盛裝過(guò)易燃易爆物品的容器上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),使動(dòng)火作業(yè)許可管理失控,導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)爆炸等事故。(2)危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)不全面,重大危險(xiǎn)、有害因素不明確,安全措施制定不詳細(xì)、審查審批把關(guān)不嚴(yán),致使安全措施缺乏全面性和針對(duì)性。(3)作業(yè)隊(duì)伍資質(zhì)不符合要求,作業(yè)人員未經(jīng)安全教育、特種作業(yè)人員未持證上崗;作業(yè)前未進(jìn)行技術(shù)交底,或者交底不清,可能影響技術(shù)措施的有效落實(shí);辨識(shí)和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)能力適應(yīng)不了作業(yè)要求,影響了防護(hù)措施的有效落實(shí)。(4)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人職責(zé)不清,擅離職守,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,可能影響組織措施的有效落實(shí)。(5)涉及高處作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、管線打開作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的動(dòng)火作業(yè),未同時(shí)辦理相關(guān)許可管理票證,致使各項(xiàng)安全措施考慮不周,落實(shí)不到位,可能引發(fā)高空墜落、物體打擊、窒息、中毒等意外事故。(6)未編制應(yīng)急預(yù)案或編制的應(yīng)急預(yù)案未經(jīng)評(píng)審和組織演練,在發(fā)生事故后會(huì)影響搶險(xiǎn)時(shí)效,導(dǎo)致事故損失擴(kuò)大。
1.2人員操作存在的風(fēng)險(xiǎn)分析
(1)動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書編寫時(shí),有關(guān)編制人員責(zé)任心不強(qiáng),圖省事、走捷徑,不深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),草率從事,使動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書存在錯(cuò)誤或疏漏。(2)動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書審查審批時(shí),有關(guān)人員不認(rèn)真調(diào)研,把關(guān)不嚴(yán),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書中的錯(cuò)項(xiàng)漏項(xiàng)。(3)作業(yè)前有關(guān)人員注意力不集中,思想渙散,看錯(cuò)、聽錯(cuò)、忘記等誤操作,導(dǎo)致安全條件確認(rèn)不細(xì)致、不充分,給事故發(fā)生埋下隱患。(4)作業(yè)過(guò)程中,不按操作規(guī)程和作業(yè)計(jì)劃書作業(yè),監(jiān)護(hù)人員不正確履行職責(zé),甚至盲目蠻干,嚴(yán)重違反工藝紀(jì)律,可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生。(5)未按規(guī)定檢測(cè)可燃?xì)怏w、有毒有害氣體和氧氣濃度,或檢測(cè)數(shù)據(jù)失真,致使存在的風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。(6)當(dāng)作業(yè)條件發(fā)生變化時(shí),不能迅速做出正確判斷,采取相應(yīng)措施,可能誘發(fā)事故。(7)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急戒備人員不到位,或不認(rèn)真履行戒備職責(zé),出現(xiàn)異常情況補(bǔ)救不及時(shí),都可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
1.3作業(yè)對(duì)象本身存在的風(fēng)險(xiǎn)分析
(1)流程斷開有疏漏,可能使雜散電流引發(fā)火災(zāi)爆炸。另外,不能有效防止火焰?zhèn)鞑?,存在火?zāi)爆炸的潛在危險(xiǎn)。(2)吹掃置換不徹底,使可燃物留存在管道或容器內(nèi),可能形成爆炸混合氣體。(3)清理清除不細(xì)致,殘留在管線、容器內(nèi)壁的油垢隨著動(dòng)火作業(yè)的進(jìn)行,解析出可燃或有毒有害氣體,可能形成爆炸性混合氣體;殘留在管線、容器內(nèi)壁的氧化物(如硫化亞鐵)發(fā)生自然,形成點(diǎn)火源,可能引發(fā)火災(zāi)爆炸或人員中毒事故。(4)隔離封堵不可靠,使管線、容器內(nèi)的可燃物泄漏到空氣中,或沿管線、管溝、容器相互連通,形成爆炸性危險(xiǎn)環(huán)境,造成火災(zāi)爆炸。(5)作業(yè)條件進(jìn)行切割、焊接等作業(yè)時(shí)發(fā)生化學(xué)變化,產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)或其他不安全因素。(6)檢測(cè)儀器失靈,無(wú)法準(zhǔn)確顯示檢測(cè)數(shù)據(jù),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題。(7)消防設(shè)施、急救器材、搶險(xiǎn)物資不完備或短缺,不能有效控制險(xiǎn)情,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。
1.4作業(yè)環(huán)境存在的風(fēng)險(xiǎn)分析
(1)作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)大風(fēng)、大霧、雨雪等特殊天氣。(2)作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化,不可控危險(xiǎn)因素增加,從而引發(fā)事故。
2監(jiān)督要點(diǎn)
2.1作業(yè)隊(duì)伍資質(zhì)和“安全合同”
作業(yè)隊(duì)伍資質(zhì)和所承攬的項(xiàng)目符合。所承擔(dān)的項(xiàng)目應(yīng)簽訂“安全合同”,雙方安全責(zé)任明確。鍋爐、壓力容器作業(yè)隊(duì)伍持省級(jí)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)可的資格證書;起重機(jī)械作業(yè)隊(duì)伍持省級(jí)起重機(jī)械安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)可的資質(zhì)證書。
2.2作業(yè)人員資質(zhì)能力
涉及特種作業(yè)的有關(guān)人員持有效“特種作業(yè)操作證”。作業(yè)人員清楚現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急處置措施方法。
2.3作業(yè)方案和許可管理
制定了動(dòng)火作業(yè)方案(動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書),并經(jīng)有關(guān)部門、人員審批。針對(duì)動(dòng)火作業(yè)中的主要風(fēng)險(xiǎn)制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。涉及進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電、挖掘、化學(xué)清洗、吊裝和高處作業(yè)等項(xiàng)目均按規(guī)定辦理了相關(guān)作業(yè)許可票證。
2.4確認(rèn)作業(yè)安全條件
首先考慮是否可以在遠(yuǎn)離油氣場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),從根源上杜絕事故隱患的滋生。能夠在油氣場(chǎng)所外進(jìn)行動(dòng)火的,可不需在油氣場(chǎng)所內(nèi)動(dòng)火。其次考慮如能使用水力、風(fēng)動(dòng)機(jī)械及人工等無(wú)火花方式作業(yè)的,可不需動(dòng)火。然后如能夠設(shè)立固定動(dòng)火場(chǎng)所的,可不需在油氣場(chǎng)所移動(dòng)作業(yè)。(1)切斷。按照動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書,確認(rèn)與動(dòng)火點(diǎn)相連的工藝管線、設(shè)備設(shè)施、電器儀表、接地均已斷開,無(wú)漏點(diǎn)漏項(xiàng)。動(dòng)火作業(yè)計(jì)劃書未列示,但現(xiàn)場(chǎng)確有隱蔽工程圖的,可按隱蔽工程圖核查地下管網(wǎng)的切斷點(diǎn)是否有漏點(diǎn)漏項(xiàng)。與動(dòng)火點(diǎn)直接相連的閥門上牌掛鎖,與動(dòng)火點(diǎn)相連的設(shè)備及配電柜可靠停用并懸掛警示標(biāo)志。(2)封堵。已斷開的油氣水工藝管線封堵可靠。距離動(dòng)火點(diǎn)30m內(nèi)所有的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、管溝、地溝等封煙蓋實(shí)。油氣儲(chǔ)罐液壓安全閥、機(jī)械呼吸閥、量油口、透光孔、空氣泡沫發(fā)生器及腐蝕穿孔封堵措施可靠。工藝管線動(dòng)火點(diǎn)兩側(cè)放置物料泄漏的封堵措施可靠。同一罐區(qū)內(nèi)的排水溝、地面管帶空隙、防火堤工藝管線穿孔等部位封堵可靠。采用惰性氣體封堵時(shí),動(dòng)火點(diǎn)在管道、容器下凹處,用比可燃?xì)怏w密度大的氣體;動(dòng)火點(diǎn)在管道、容器上凸處,用比可燃?xì)怏w密度小的氣體封堵。采用膠球封堵時(shí),膠球與動(dòng)火點(diǎn)之間保持至少3~5m的距離。采用膨潤(rùn)土封堵時(shí),管道內(nèi)壓力不超過(guò)30kPa,管道內(nèi)的有效填充長(zhǎng)度不少于3倍管徑,最小不少于300mm,已封堵的管段不能人為錘擊。采用干冰封堵時(shí),管道管徑不大于250mm,封堵長(zhǎng)度不小于300mm,與動(dòng)火點(diǎn)的距離不小于600mm。(3)吹掃。輸送天然氣的管道停產(chǎn)動(dòng)火時(shí),天然氣放空位置在動(dòng)火點(diǎn)下風(fēng)向。當(dāng)采用多點(diǎn)放空時(shí),處于低洼處設(shè)備管道先放空,高處的放空點(diǎn)后放空,放空點(diǎn)距離動(dòng)火點(diǎn)不小于30m。天然氣放空先點(diǎn)火,后開氣。放空點(diǎn)火焰低于1m時(shí),關(guān)閉閥門停止放空,防止形成負(fù)壓吸入空氣。只能用蒸汽、氮?dú)獾榷栊詺怏w吹掃,不能用空氣吹掃。蒸汽加熱吹掃流速不大于5m/s,不間斷補(bǔ)充蒸汽,防止因負(fù)壓吸入空氣形成爆炸性混合氣體?,F(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證規(guī)定的點(diǎn)、項(xiàng)吹掃徹底。(4)清洗。清洗、蒸煮時(shí)間符合方案要求?,F(xiàn)場(chǎng)觀察、驗(yàn)證清洗效果符合安全動(dòng)火要求,腐蝕產(chǎn)物處置得當(dāng)。(5)通風(fēng)。通風(fēng)時(shí)間、風(fēng)量充足,符合方案要求。強(qiáng)制通風(fēng)采用防爆設(shè)備,固定牢靠。(6)置換。置換介質(zhì)、流速控制符合方案要求。天然氣管道、容器用氮?dú)庵脫Q時(shí),置換速度不大于5m/s。核查驗(yàn)證置換徹底,不留死角、盲區(qū)。(7)隔離。隔離措施滿足防止物料流動(dòng)、擴(kuò)散,火花、焊渣飛濺的要求。擬實(shí)施動(dòng)火作業(yè)的儲(chǔ)罐與相鄰儲(chǔ)罐之間有效隔離。隔離設(shè)施選用不燃或難燃材料。(8)斷開。與動(dòng)火點(diǎn)相鄰的工藝、設(shè)備及能夠形成電氣連接的附件完全斷開。斷開處可能因移動(dòng)、滑動(dòng)、墜落而形成搭接的,采取固定措施。斷開的電氣儀表線路部位進(jìn)行絕緣包扎。(9)盲死。按照方案標(biāo)示的位置、編號(hào)逐一核查盲板安裝和抽取。對(duì)設(shè)備、法蘭卡開部位進(jìn)行有效盲堵。隔離盲板滿足強(qiáng)度要求。(10)檢測(cè)?,F(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證氣體檢測(cè)儀在校驗(yàn)有效期內(nèi)且靈敏可靠。打火前,30min內(nèi)至少應(yīng)進(jìn)行一次氣體濃度檢測(cè)。動(dòng)火過(guò)程中氣體檢測(cè)的位置、時(shí)間和頻次符合方案要求。檢測(cè)可燃?xì)怏w、有毒有害氣體、氧氣濃度達(dá)不到許可作業(yè)濃度不得動(dòng)火。作業(yè)方案要求臨時(shí)采取的接地裝置接地電阻不大于10Ω。檢查作業(yè)單位對(duì)儲(chǔ)罐、容器、管線內(nèi)殘留的殘留物、腐蝕產(chǎn)物、垢樣進(jìn)行了分析檢測(cè)。(11)安全技術(shù)交底。施工負(fù)責(zé)人在動(dòng)火前掌握工程特點(diǎn)、危險(xiǎn)因素及預(yù)防措施,并向全體工程施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
3作業(yè)前安全措施落實(shí)
(1)嚴(yán)控作業(yè)范圍,禁止超范圍動(dòng)火作業(yè)。(2)距離動(dòng)火點(diǎn)30m內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)烴或低閃點(diǎn)油品泄露,半徑15m內(nèi)不準(zhǔn)有其他可燃物泄露或暴露;距離動(dòng)火點(diǎn)15m內(nèi)所有滴漏、排水口、各類井、排氣管、管道、管溝等應(yīng)封蓋嚴(yán)實(shí)。(3)在油氣場(chǎng)所動(dòng)火,電焊機(jī)應(yīng)設(shè)在距離易燃易爆物品的30m之外處。在油氣集輸站庫(kù)動(dòng)火時(shí),電焊機(jī)不得放在油罐區(qū)防火堤內(nèi)。(4)電焊機(jī)接地可靠,嚴(yán)禁用管道充當(dāng)各種用電設(shè)備的導(dǎo)電體和接地體。(5)配電箱、開關(guān)箱等臨時(shí)用電設(shè)施符合防爆要求,用電設(shè)備中開關(guān)設(shè)置在無(wú)可燃物或可燃?xì)怏w的安全地帶。(6)用氣焊(割)動(dòng)火時(shí),氧氣乙炔瓶之間的距離不小于5m,且乙炔瓶嚴(yán)禁臥放,兩者與動(dòng)火點(diǎn)的距離不小于10m,嚴(yán)禁在烈日下暴曬。(7)風(fēng)向標(biāo)設(shè)置在現(xiàn)場(chǎng)便于觀察的地方。(8)各種施工機(jī)械、工具、材料及消防器材擺放在動(dòng)火點(diǎn)的上風(fēng)向。(9)動(dòng)火人員在動(dòng)火點(diǎn)的上風(fēng)向作業(yè),避開油氣流可能噴射和封堵物射出方位。(10)埋地管道、設(shè)施動(dòng)火作業(yè)時(shí),需開挖操作坑,操作坑底設(shè)集油坑和集火坑,操作坑與地面之間設(shè)人行通道,寬度不大于30°,通道出口在動(dòng)火點(diǎn)的上風(fēng)口。(11)在油氣罐區(qū)(油池)動(dòng)火作業(yè)時(shí),動(dòng)火點(diǎn)與罐區(qū)(油池)之間設(shè)置屏蔽,動(dòng)火點(diǎn)接近或高于油氣罐出氣孔時(shí)要設(shè)屏蔽。(12)動(dòng)火作業(yè)時(shí),空氣相對(duì)濕度低于90%,風(fēng)力小于5級(jí)(風(fēng)速小于8m/s)。(13)高處動(dòng)火作業(yè)時(shí),不得使用易燃材料搭建施工作業(yè)平臺(tái)和人行道。(14)應(yīng)急通道暢通,引導(dǎo)緊急撤離路線的標(biāo)識(shí)清楚。(15)固定、半固定消防設(shè)施在動(dòng)火期間始終處于完好狀態(tài)。(16)滅火器、消防氈、消防桶、消防沙、消防鐵鍬、空氣呼吸器、避火服、防靜電服、急救包等消防、應(yīng)急物資器材配備符合作業(yè)方案要求。(17)現(xiàn)場(chǎng)消防戒備按方案規(guī)定落實(shí)到位,處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。(18)依照作業(yè)方案現(xiàn)場(chǎng)備勤的醫(yī)護(hù)人員到位,值班正常。
4作業(yè)過(guò)程安全措施落實(shí)