時間:2022-03-13 03:35:36
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇駐村幫扶范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
根據(jù)國家統(tǒng)一部署以及省里的整體安排,省、市、區(qū)要實現(xiàn)單位包村、干部包戶并派出駐村幫扶工作隊,共有8個省直幫扶單位、18個市直幫扶單位和82個區(qū)直單位結(jié)對幫扶潁東區(qū)貧困村和貧困戶。為切實抓住全區(qū)貧困人口改善生產(chǎn)生活條件、貧困村整體脫貧致富的重要機遇,潁東區(qū)變壓力為動力,進一步增強工作主動性、自覺性和能動性,使駐村幫扶工作有序有效開展。
選定“一二三四五”目標(biāo)
開展駐村幫扶,主要是在貧困村、貧困群眾中“結(jié)窮親”,實行因人制宜、一戶一策“幫窮戶”,落實條件改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、素質(zhì)提高“拔窮根”。
針對駐村幫扶工作,潁東區(qū)提出了“一二三四五”總體目標(biāo),一是帶好一條路,引導(dǎo)群眾脫貧致富;二是用好單位集體力、出好個人奉獻力,協(xié)心協(xié)力開展幫扶;三是要看真貧、扶真貧、真扶貧,真心實意為民辦事;四是當(dāng)好“宣傳員”、“引導(dǎo)員”、“服務(wù)員”、“督查員”,確保幫扶卓有成效;五是千方百計幫助拓寬致富門路,保持全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展的良好態(tài)勢,全力以赴協(xié)助做好綜治工作,為全區(qū)社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定作出重要貢獻,盡職盡責(zé)排民憂解民難,全心全意為群眾服務(wù),持之以恒抓基層強基礎(chǔ),增強村級組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,扎扎實實轉(zhuǎn)作風(fēng)接地氣,在基層工作實踐中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
撐起保障帆 讓干部下得去
為確保駐村干部有保障、下得去,潁東區(qū)、鎮(zhèn)、村三級共同做好駐村工作的配合和服務(wù)。潁東區(qū)在協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)村確保駐村干部必要的工作、生活條件和食宿的基礎(chǔ)上,列出駐村干部保障清單,動員各派出單位幫助駐村干部解決日常工作生活需要,尤其是駐村干部出行所需的交通工具。
為切實提高駐村干部的歸屬感,潁東區(qū)統(tǒng)一制作了格式為“××鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)××村(居)駐村扶貧工作隊”的駐村工作隊銅牌;為幫助駐村干部盡快實現(xiàn)從“機關(guān)干部”到“幫扶隊員”的角色轉(zhuǎn)變,潁東區(qū)大力宣傳駐村工作中涌現(xiàn)出的典型事跡,激勵引導(dǎo)駐村干部想下去、下得去,同時采取集中觀看電影《周末村官》和組織駐村干部實地考察的方式,減少駐村幫扶干部從公職人員到駐村干部、從機關(guān)工作到農(nóng)村幫扶工作、從大城市到貧困村組的工作角色、崗位、環(huán)境轉(zhuǎn)變帶來的落差感。此外,還安排鎮(zhèn)、村干部結(jié)對駐村干部,積極主動地傳授工作方法和經(jīng)驗,支持、鼓勵和幫助駐村干部創(chuàng)造性地開展工作,以便更快地積累工作經(jīng)驗。
撐起制度帆 讓干部蹲得住
為防止和杜絕 “只喊喊、不到村”,“只轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、不用心”,“只談?wù)?、不落實”等?yīng)付差事、形式主義現(xiàn)象,按照省駐村工作隊管理辦法,潁東區(qū)細化量化制度,制定了包括學(xué)習(xí)制度、保密制度、工作例會制度、匯報制度、請銷假制度、考勤制度、協(xié)作制度、年度考核制度、培訓(xùn)制度等在內(nèi)的11項駐村扶貧工作隊制度。提出了駐村干部帶頭勤奮學(xué)習(xí)、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭幫扶群眾、帶頭改進作風(fēng)、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的“五帶頭”和“七不準(zhǔn)”,即不準(zhǔn)敷衍搪塞幫扶任務(wù)、不準(zhǔn)接受基層單位的宴請、不準(zhǔn)收受駐點村群眾的任何財物、不準(zhǔn)在駐點村報銷應(yīng)由個人或者幫扶單位支付的任何費用、不準(zhǔn)挪用幫扶資金、不準(zhǔn)工作期間飲酒、不準(zhǔn)參與封建迷信和賭博活動的紀(jì)律要求。建立駐村扶貧工作日志制度,統(tǒng)一印制《工作日志》,駐村隊員人手一冊,按照實事求是、一事一記、一日一記的原則,真實記錄本人每天工作內(nèi)容,包括工作進度、困難問題、建議意見和心得體會。
撐起引導(dǎo)帆 讓干部干得實
針對駐村干部缺乏實踐經(jīng)驗、不了解基層實際情況、工作能力不全面等問題,潁東區(qū)匯總印制了國家、省、市、區(qū)的各級扶貧開發(fā)資料和強農(nóng)惠農(nóng)政策,幫助駐村干部盡快了解農(nóng)村基層工作、盡快進入工作狀態(tài);組織開展內(nèi)容多樣的駐村干部培訓(xùn)會,區(qū)財政、農(nóng)委、扶貧等單位就財政扶貧資金監(jiān)管、民生工程涉農(nóng)項目推介說明、農(nóng)業(yè)農(nóng)村熱點難點問題、發(fā)展村級集體經(jīng)濟與促進農(nóng)戶增收、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體監(jiān)管要求發(fā)展?fàn)顩r及其扶持政策、當(dāng)前潁東區(qū)扶貧開發(fā)形勢及主要政策等進行解讀,并就整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、雨露計劃、互助資金、參股保值等扶貧開發(fā)項目的申報、實施、報賬、驗收等扶貧開發(fā)工作具體事項進行了詳細講解;邀請創(chuàng)業(yè)致富典型代表――正午鎮(zhèn)程圩村黨支部書記任玉堂、選派干部代表――區(qū)畜牧局第四批選派干部武傳授在村工作方式、方法,切實加深駐村干部對農(nóng)村工作尤其是扶貧開發(fā)工作的了解。
借好定點幫扶的東風(fēng)
一、聯(lián)合村基本情況
聯(lián)合村位于鎮(zhèn)東北部高山地區(qū),離縣城30公里,有四個村民自治小組,現(xiàn)有328戶村民,共計1108人,其中外遷入彝族同胞456人,貧困戶90戶,貧困個人55人。鉛礦資源豐富。通過農(nóng)業(yè)相關(guān)專家介紹,聯(lián)合村土地質(zhì)量好,日照時間長,海波1300米,與清溪相比優(yōu)越性較強,自2011年栽種大櫻桃150畝6000株;2013年栽種大櫻桃550畝22000株,共計達到700畝;2012年發(fā)展經(jīng)濟果林核桃250畝,核桃高枝換頭8430芽;2013年綠化造林栽種樺木和香樟樹共計達到90000株。截止目前最新統(tǒng)計:大櫻桃樹700畝;核桃樹800畝,西瓜500畝;四季豆200畝(反季節(jié)蔬菜,在聯(lián)合村特有的氣候條件下才能種植);當(dāng)歸和“02”號(一種出口日本的中藥材)300畝。
二、幫扶計劃
本著以強化基礎(chǔ)建設(shè),特別是村委會至二道坪3組通組公路建設(shè)(長1.8公里,寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(shè)(長2.0公里,寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(shè)(長7.0公里,寬3.5米至4米),總計長10.8公里。修建和完善一所村級衛(wèi)生室,“小”病在家看,“大”病在外看原則,解決老百姓就醫(yī)難;“村兩委”建設(shè),村組干部的培訓(xùn),落實各級黨委、政府政策的宣傳,特別是村級網(wǎng)站的建設(shè),一方面讓外界及時了解聯(lián)合(貧困)村的信息,另一方面提高村組干部的技能型、素質(zhì)和修養(yǎng);辦實事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動全體村民積極性,全面推動聯(lián)合(貧困)村經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)聯(lián)合(貧困)村的發(fā)展實際和新農(nóng)村建設(shè)的要求。
三、具體實施
2015年駐村幫扶工作計劃
1、建設(shè)10.8公里通組公路,解除聯(lián)合村貧窮“帽子”。
“要想富,先修路”,聯(lián)合(貧困)村老百姓勤勞、善良、樸實,通過實際走訪調(diào)查,制約聯(lián)合(貧困)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一就是10.8公里通組公路建設(shè)【村委會至二道坪3組通組公路建設(shè)(長1.8公里,寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(shè)(長2.0公里,寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(shè)(長7.0公里,寬3.5米至4米),總計長10.8公里】,按國家標(biāo)準(zhǔn)總共需要324萬人民幣,通過多方籌資金,政府出資270萬元,愛心企業(yè)出資一部分,老百姓自籌一部分且投工投勞,希望早日完成這一偉大的民生工程。
2、修建完善一所聯(lián)合村衛(wèi)生室,引進一名鄉(xiāng)村醫(yī)生。
修建完善一所村級衛(wèi)生室,引進一名鄉(xiāng)村醫(yī)生,讓聯(lián)合(貧困)村老百姓“小”病在家看,“大”病在外看原則,切實解決老百姓就醫(yī)難問題。
3、抓好村“兩委”班子建設(shè),推動村級辦公網(wǎng)絡(luò)化。
村“兩委”建設(shè),村組干部的培訓(xùn),落實各級黨委、政府政策的宣傳,特別是村級網(wǎng)站的建設(shè),一方面讓外界及時了解聯(lián)合(貧困)村的信息,另一方面提高村組干部的技能型、素質(zhì)和修養(yǎng);辦實事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動全體村民積極性,全面推動聯(lián)合(貧困)村經(jīng)濟、精神文明雙發(fā)展。
4、搞好農(nóng)、牧、畜的發(fā)展,千方百計增加農(nóng)民收入。
根據(jù)聯(lián)合(貧困)村特有的地理、氣候環(huán)境,鼓勵一部分村民養(yǎng)殖山羊、奶牛、土雞等農(nóng)副產(chǎn)品,幫扶他們尋求市場合作,搞好宣傳,千方百計增加收入。
5、積極協(xié)助農(nóng)技等部門開展好聯(lián)合村老百姓實用技術(shù)培訓(xùn)。
加強對聯(lián)合村農(nóng)民的實用技能培訓(xùn)和文化教育培訓(xùn),使其具備一技之長,幫助農(nóng)民兄弟在專業(yè)合作社中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路,增加收入來源。
6、深入開展普法教育;做好聯(lián)合村安全維穩(wěn)工作。
深入開展普法教育,教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法權(quán)益。配合村干部認(rèn)真協(xié)調(diào)妥善解決各種矛盾糾紛,加強聯(lián)合村治安綜合治理,落實聯(lián)合村治安綜合治理責(zé)任制,構(gòu)建聯(lián)合村治安防控體系,開展創(chuàng)建“平安聯(lián)合村”、“和諧聯(lián)合村”活動,掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象,反對封建迷信和非法宗教活動,創(chuàng)造聯(lián)合村安全祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境。做好聯(lián)合村安全維穩(wěn)工作,協(xié)助村委會做好護林防火工作;抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幫扶工作。
一、駐村管理方面
①駐村管理辦法②駐村干部選派臺賬③駐村工作隊政策知識培訓(xùn)相關(guān)影像資料④駐村工作隊和第一書記請銷假管理辦法⑤請銷假相關(guān)審批手續(xù)⑤駐村工作隊政策知識考試資料
二、駐村履職方面
①結(jié)對幫扶一覽表②駐村工作隊花名表③駐村幫扶臺賬(幫扶單位幫扶臺賬、駐村工作隊駐村臺賬、“四支隊伍”簽到冊、駐村工作隊(隊員)半年和全年工作總結(jié))④明白卡、扶貧手冊、政策牌、結(jié)對幫扶責(zé)任書⑤“七大行動”臺賬及相關(guān)佐證資料⑥自查自糾問題整改清單及整改結(jié)果⑦每月出勤履職情況上報記錄
三、政策宣傳落實方面
①戶鞏固提升計劃②村幫扶鞏固方案③政策宣傳欄、駐村工作隊入戶宣講政策相關(guān)印證資料
四、貧困人口精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出方面
①參與精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出相關(guān)工作的會議記錄確認(rèn)簽字和公示等影像資料
五、幫扶措施方面
①制定相關(guān)具體實施方案②參與相關(guān)工作的會議記錄確認(rèn)簽字和影像資料③與貧困戶利益連接的佐證資料④村情、戶情相關(guān)資料及低保、五保、教育、殘疾人等各類人員名單。
六、村級集體經(jīng)濟收入方面
①幫助幫扶村發(fā)展可增收的產(chǎn)業(yè)印證資料②推動發(fā)展村集體經(jīng)濟印證資料③集體經(jīng)營性收入印證資料④光伏收益二次分配印證資料
七、項目資金監(jiān)管方面
①項目資料投入方案②項目實施印證資料③制定項目資金公告公示制度④公告公示相關(guān)印證資料參與項目資金兌現(xiàn)印證資料⑤2016年----2019年單位投入資金情況及實施項目內(nèi)容;2016年----2019年協(xié)調(diào)解決資金情況及實施項目內(nèi)容。
八、基層組織提升方面
①制定建立健全黨建規(guī)章制度②“”開展印證資料③組織村支兩委干部進行政策知識培訓(xùn)和黨性教育培訓(xùn)印證資料
九、創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面
①培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人印證資料及名單②吸引各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)印證資料③勞務(wù)輸出印證資料
一、考核對象
幫扶縣領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門、企事業(yè)單位,第一書記、駐村幫扶工作組、脫貧攻堅聯(lián)合黨總支。
二、考核時間
從2015年起,每年12月上旬開展干部駐村年度考核工作。
三、考核內(nèi)容
根據(jù)考核內(nèi)容,分類制定考評細則,詳見附件1—6。
四、考核方法和程序
堅持實事求是、客觀公正、注重實績和群眾公認(rèn)的原則,年終,縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室將會同縣委辦、縣委組織部、縣扶貧移民局等單位組成考核組,對“五個一”落實情況和干部駐村工作開展情況,采取自我鑒定、實地考評和綜合評定相結(jié)合的方式,綜合評價考核對象的工作實績,并將涉及干部個人的考核評分反饋干部派出單位。
(一)自我鑒定。由考核對象根據(jù)履職情況、工作實績等進行自我總結(jié)和評價,認(rèn)真填寫《考核登記表》和《自查打分表》,與相關(guān)佐證資料一并報協(xié)調(diào)小組辦公室。
(二)實地考評。查,即查閱工作臺賬、工作日志、會議記錄、民情日記、相關(guān)表冊和自查報告等資料;看,即實地查看貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、培育富民產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會事業(yè)等方面的工作情況;聽,即由考核組主持召開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部、村“兩委”班子成員、村民代表和工作隊成員參加的考評會議,縣級聯(lián)系部門、第一書記、駐村工作組組長、聯(lián)合總支書記代表分別進行述職;評,即考核組結(jié)合查、看、聽的情況和分類考評細則對考核對象作出綜合評價。
(三)綜合評定??己瞬扇∪粘9ぷ骱湍杲K實地考評相結(jié)合的方式進行,縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室將結(jié)合考核對象自查自評、日常工作情況和年終實地考評情況,進行綜合評定,評選出先進單位和先進個人。
五、結(jié)果運用
(一)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要把對口聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村工作列入重要議事日程,發(fā)揮優(yōu)勢,立足實際,明確責(zé)任,狠抓落實,確保目標(biāo)任務(wù)完成。其工作開展情況作為重要內(nèi)容納入年度目標(biāo)任務(wù)進行述職,貧困村不脫貧,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶不脫鉤。
(二)縣級各部門、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部駐村幫扶工作年度考評結(jié)果納入縣委年度目標(biāo)績效考評的內(nèi)容,作為考核的重要依據(jù)。中央、省、市駐興機關(guān)、企事業(yè)單位干部駐村幫扶工作考評結(jié)果,由縣干部駐村幫扶工作協(xié)調(diào)小組辦公室向其上級主管部門通報。
(三)第一書記考核等次不占縣年度考核指標(biāo),考核結(jié)果由縣委組織部反饋選派單位,由選派單位登記完善《公務(wù)員(參公人員)年度考核登記表》或《四川省事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》并記入貧困村第一書記人事檔案,作為對第一書記進行表彰、獎勵、提拔、重用的重要依據(jù)??己说却螢椤盎痉Q職”或“基本合格”及其以下的,撤銷貧困村第一書記職務(wù),由原單位重新選派。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆四中全會和省委十屆五次、州委十屆六次、縣委十一屆四次全委會會議精神,堅持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧,堅持引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部,推進農(nóng)牧區(qū)加快發(fā)展,幫助子耳鄉(xiāng)麻窩村加強基層組織建設(shè),推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展,促進農(nóng)民增收,切實為群眾辦實事、辦好事,促進社會和諧。
二、工作計劃
(一)開展調(diào)查研究,摸清村情民意
認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。按照“訪民情、惠民生、聚民心”活動精神要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,采取有效措施,深入調(diào)研走訪,全面把握村情民意,找準(zhǔn)問題,分析原因,研究對策,理清思路,制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃,為今后的駐村幫扶工作順利健康開展打下堅實基礎(chǔ)。
(二)明確發(fā)展思路,制訂幫扶方案
切實加強對駐村工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入調(diào)研摸底、掌握村情民意、分析資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,一方面大力普及科學(xué)種植技術(shù),提高產(chǎn)量,一方面注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),立足實際,以“走好一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、發(fā)展特色經(jīng)濟”的農(nóng)村經(jīng)濟工作新思路,發(fā)展規(guī)?;N養(yǎng)殖。強化生產(chǎn)技能培訓(xùn),擴大勞務(wù)輸出,動員群眾找準(zhǔn)季節(jié)性地副業(yè)收入。
(三)緊盯幫扶項目,狠抓工作落實
1、加強文化科技教育,轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)觀念。
因地制宜,深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、利用農(nóng)閑時間舉辦農(nóng)村實用技術(shù)等技能培訓(xùn)活動,重點培訓(xùn)糧食豐產(chǎn)技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖等知識;注重科普宣傳;開展有關(guān)現(xiàn)代思想觀念的宣傳教育,使農(nóng)民在接受新知識的同時不斷接受新的思想觀念
2、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。
在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣級各部門的支持關(guān)心下,積極爭取和多方籌措資金,把完善基礎(chǔ)設(shè)施作為幫扶村改變落后狀況的工作重點,狠抓落實。重點解決麻窩村村民行路難問題。
3、結(jié)合鄉(xiāng)村治理工作,打造良好人居環(huán)境
通過宣傳“建設(shè)美好家園,人人有責(zé)”,發(fā)動群眾投工投勞,開展群眾性的村容村貌整治活動,把舊村改造、新村建設(shè)與改水、改路、改溝、改圈、改廚結(jié)合起來,把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟與環(huán)境治理和生態(tài)保護有機結(jié)合起來。同時加強法制宣傳力度,重視農(nóng)牧民群眾法治思維的引導(dǎo)以及合法權(quán)益保障。
(四)化解矛盾糾紛維護一方穩(wěn)定
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,因林權(quán)、宅基地、土地承包、計劃生育、鄰里關(guān)系等引發(fā)的矛盾糾紛不斷,影響了村內(nèi)穩(wěn)定。從提升工作能力入手,致力于創(chuàng)新調(diào)處方法,努力化解村內(nèi)各類矛盾糾紛,確保村內(nèi)的和諧穩(wěn)定。
一、基本情況
綜合執(zhí)法局結(jié)對幫扶洛水鎮(zhèn)洛城村,全村轄13個村民小組數(shù)、總?cè)丝?853人,全村有黨小組13個、黨員115人。2014年全村確認(rèn)建檔立卡貧困戶101戶186人,2017年通過全面精準(zhǔn)核查后,全村共有建檔立卡貧困戶94戶160人,其中2014年脫貧32戶67人,2015年脫貧21戶33人,2016年脫貧26戶39人,2017年脫貧13戶17人,2018年脫貧2戶4人。截止2018年11月,洛城村貧困戶已全面實現(xiàn)脫貧。2019年動態(tài)調(diào)整后洛城村還有建檔立卡貧困戶92戶156人。
綜合執(zhí)法局副局長楊政具體負(fù)責(zé)洛城村結(jié)對幫扶工作,城監(jiān)大隊、園林所、市政所三個部門的幫扶責(zé)任人結(jié)對幫扶洛城村貧困戶,其中城監(jiān)大隊51人,結(jié)對幫扶65戶;園林所6人,結(jié)對幫扶11戶;市政所11人,結(jié)對幫扶16戶。
二、工作完成情況
1、按照市委、政府的要求,定期進村入戶,第一書記真實掌握扶貧對象的生產(chǎn)生活狀況,精準(zhǔn)反饋扶貧對象信息,制定調(diào)整完善幫扶措施,實施幫扶行動。
2、常態(tài)化的落實幫扶責(zé)任人每月走訪貧困戶,及時了解貧困戶的個性需求,因戶施冊的針對性制定出相應(yīng)的幫扶措施。要做到“真扶貧,扶真貧”,不搞形式、不走過場。要求幫扶責(zé)任人堅持“進家門、見本人、問實情、常聯(lián)系”,確保做到幫扶責(zé)任人對貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、家庭收入、聯(lián)系電話“五個清楚”,貧困戶對幫扶干部基本情況、幫扶工作開展情況、聯(lián)系電話“三個清楚”,確保幫扶責(zé)任人結(jié)對幫扶工作有序開展。
3、根據(jù)貧困戶實際情況,積極為有勞動力適合種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的貧困戶解決部分化肥等生產(chǎn)資料,給部分貧困戶戶種植優(yōu)良品種大蒜、選送禽苗等,幫助發(fā)展洛水特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),幫助貧困戶脫貧致富。
4、積極為有勞力的貧困戶,聯(lián)系介紹安置從事力所能及的就業(yè)崗位。計劃利用我單位空余臨工崗位為有意愿勞動力的貧困戶提供工作機會,增加貧困戶家庭收入。
5、改善環(huán)境衛(wèi)生,增添部分環(huán)衛(wèi)設(shè)施,結(jié)合環(huán)境整治、給村部和各組集中點配送垃圾桶20個,爭取城鄉(xiāng)環(huán)境治理經(jīng)費,改善群眾居住環(huán)境衛(wèi)生。
6、對喪失勞動力、無法通過產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)實現(xiàn)脫貧的特殊困難家庭,要主動上門看望、慰問,協(xié)助鎮(zhèn)、村完善落實最低生活保障,通過給予一定的經(jīng)濟救濟進行扶貧;主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門或其他方式進行幫扶資助,力爭取得實效。
7、對患有重大疾病、身體殘疾、精神殘障等特殊困難群眾提高社會救助、醫(yī)療保障水平,采取特殊措施予以幫扶。落實好各級的惠民政策,讓老百姓感受到黨和政府的溫暖。
8、搞好城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建工作,協(xié)助村黨支部加強基層組織建設(shè)實施“三大工程”;協(xié)助“農(nóng)民夜?!迸嘤?xùn)和“四好村”建設(shè)工作。
9、定期開展好走訪慰問工作,開展關(guān)愛留守兒童活動,開展“全國助殘日”活動,開展慰問貧困黨員活動等。
10、對前期已脫貧的貧困戶,要持續(xù)“輸血”,建立“回頭看”工作機制,“扶上馬、送一程”,做到脫貧不脫幫扶、不脫政策。
(五)存在的問題及下一步工作打算
通過自查自糾和上級的檢查,綜合執(zhí)法局結(jié)對幫扶洛城村的工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是駐村幫扶工作資料還需要進一步的規(guī)范。二是部分建檔立卡貧困戶的環(huán)境衛(wèi)生有待進一步改善。三是部分幫扶責(zé)任人工作履職還有不積極、不到位的現(xiàn)象。四是對部分扶貧政策的落實還存在不到位的情況。
下一步,我們將按照市委、市政府的工作要求,狠抓落實,重點抓好以下幾項工作:
(一)因戶施策,增強脫貧效果。對貧困戶實行分類幫扶,選擇有潛在發(fā)展能力的貧困戶實施產(chǎn)業(yè)扶貧,通過技能培訓(xùn),政策扶持,能人帶動等組合手段,編制產(chǎn)業(yè)脫貧發(fā)展規(guī)劃,因戶因人扶持發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè),扶持貧困戶宜養(yǎng)則養(yǎng),宜種則種,促進產(chǎn)業(yè)脫貧。對老弱病殘、缺乏勞動力的貧困戶,充分調(diào)動幫扶責(zé)任人的工作積極性,關(guān)心他們的生活和健康。
(二)強化宣傳,切實落實脫貧攻堅各項政策。強化各類政策宣傳引領(lǐng),切實將精準(zhǔn)扶貧政策原汁原味地宣傳到群眾當(dāng)中去、落實到貧困戶中去。進一步加大對貧困戶直接受益的教育扶貧、醫(yī)療救助、低?!岸档住钡确鲐氶_發(fā)政策的宣傳力度,使扶貧政策家喻戶曉、深入人心。
一、識真貧扶真貧,扎實開展調(diào)查摸底
松林村位于大榆鎮(zhèn)北端,由松林村和畫馬村合并而成,東鄰文升鄉(xiāng),西、北與玉太鄉(xiāng)相鄰,南與茶店村接壤。全村轄22個村民小組,總?cè)丝?540人,500戶,黨員48名。貧困戶90戶,人口259人。其中低保戶52戶,87人,散居五保戶22戶,23人。村域面積337公頃,耕地1263畝,硬化村道路、社道路近25公里。上半年,多次協(xié)幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)與大榆鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子就松林村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、集體經(jīng)濟發(fā)展以及住房、教育、醫(yī)療保障等方面存在的問題進行深度交流溝通,為開展扶貧幫扶工作奠定良好基礎(chǔ)。
二、強化幫扶舉措,確保幫扶工作扎實有效
(一)深入調(diào)研,制定脫貧致富方案。多次組織召開村兩委、黨員、社員代表會議,分析研究全村及具體貧困戶致貧致困原因。提出要充分利用種養(yǎng)殖大戶帶動村民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念、因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以蠶桑種植、蛋雞養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖為基礎(chǔ)成立厚葉蠶桑合作社、天順蛋雞合作社、好多春家庭農(nóng)場,吸引貧困戶(村民)加入合作社,增加農(nóng)民收入。積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、扶貧等部門(爭取到有機肥30噸),全力支持蠶桑、黑山羊、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
(二)開展慰問走訪,豐富幫扶活動內(nèi)容。利用“六一兒童節(jié)”、“七一建黨節(jié)”為該村10名貧困兒童、5名貧困、特殊老黨員慰問品、慰問金共計2000元。同時利用交叉走訪、大排查反饋問題整改,農(nóng)民夜校、壩壩會等多種形式向村民講解黨和國家的好政策,社會主義核心價值觀、文明新風(fēng)等,助推該村的脫貧攻堅工作。幫扶單位干部職工堅持每人每月至少1次深入到村、到戶開展走訪慰問、以購代扶等活動,前后共計購買貧困戶價值1000余元農(nóng)副產(chǎn)品。
(三)多方出力,努力改善公共設(shè)施。今年,在第一書記的帶領(lǐng)下,協(xié)調(diào)市、縣扶貧部門資金12萬元,用于該村橋梁、堡坎加固維修;協(xié)調(diào)河?xùn)|新區(qū)捐贈60萬元用于村道拓寬;2018年爭取的土地二次整理項目已于3月底順利開工,目前已完成松林2、4、6、7社約4公里機耕道建設(shè)及松林1、2、5、7社田地整理工作。
(四)有序推進異地搬遷、土坯房、危舊房改造工作。在縣政協(xié)副主席李毅、投促局局長田明才的積極協(xié)調(diào)下,結(jié)對幫扶企業(yè)川中建材有限公司再次為大榆鎮(zhèn)松林村貧困戶對口捐贈6萬元,用于該村5戶未完成的D級危房和土坯房改造,有效減輕了貧困戶的生活壓力。今年,松林村完成易地搬遷1戶,D級危房改造5戶。
三、存在不足
松林村駐村幫扶工作開局良好,推進有序,但與上級要求相比,還存在一定差距。一是推進工作的方法還不夠新,速度還不夠快,效果還不夠顯著;二是部分幫扶農(nóng)戶家庭非常貧困,干部職工的幫扶水平和幫扶能力還遠遠不能滿足他們脫貧致富的需求:三是部分貧困戶等靠要思想較重,脫貧奔小康的主觀能動性較低。
四、下一步工作措施
(一)加強統(tǒng)籌安排。要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,堅持把本職工作和幫扶工作相結(jié)合,做到兩堅持兩不誤,保證幫扶活動順利開展。堅持調(diào)查研究,了解群眾意愿,傾聽群眾呼聲,掌握群眾思想動態(tài),依托現(xiàn)有的生產(chǎn)條件,確定好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拓寬致富渠道。