序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇機關(guān)能力素質(zhì)培訓(xùn)方案范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照突出重點、注重實效、分級管理的原則，以制度創(chuàng)新為動力，提升效能為重點，效能監(jiān)察為手段，積極推進(jìn)效能政府四項制度工作，進(jìn)一步提高各行政機關(guān)工作人員綜合素質(zhì)，提升行政能力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，打造為民、務(wù)實、高效的政府，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟社會又好有快發(fā)展。

二、主要內(nèi)容

（一）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，提高環(huán)衛(wèi)局機關(guān)工作人員的綜合蘇子。

（二）依法規(guī)范行政行為，提高環(huán)衛(wèi)局及其工作人員依法行政的能力和水平。

（三）實施重點工作目標(biāo)倒逼管理，推動執(zhí)行力的提高。

（四）推行一線工作方案，強化服務(wù)意識，提升服務(wù)水平。

（五）推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，提高政務(wù)效率和公共服務(wù)水平。

三、實施步驟

推行行政能力提升制度，分為制定實施方案、組織實施、提高鞏固3個步驟：

第一步：制定實施方案階段。結(jié)合環(huán)衛(wèi)工作實際，在充分了解分析具體情況的基礎(chǔ)上，及時成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定區(qū)環(huán)衛(wèi)局行政能力提升制度實施方案及各項配套措施，同時開展好各項學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳動員等工作，做好組織保障和輿論宣傳準(zhǔn)備工作。

第二步：組織實施階段。嚴(yán)格按照實施方案的目標(biāo)要求，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實各項具體任務(wù)，按時按質(zhì)按量開展好工作。

第三步：提高鞏固階段。在逐項開展工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真查缺補漏，及時整改提高，切實鞏固行政能力提升制度的實施成果，并及時上報有關(guān)部門，加強各有關(guān)部門對我局實際工作的指導(dǎo)。

四、具體措施

按照《市區(qū)行政機關(guān)能力提升制度實施方案》的要求，我局從以下五個方面推進(jìn)行政能力提升制度的建設(shè)工作。

（一）建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)

建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)是落實科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)發(fā)展趨勢的基本要求。區(qū)環(huán)衛(wèi)局以職業(yè)道德建設(shè)為主線，以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率，建設(shè)政治堅定、務(wù)實高效、清正廉潔、人民滿意的機關(guān)為目標(biāo)，開展以“忠于祖國、服務(wù)人民、恪盡職守、清正廉潔”為主題的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和“多讀書、讀好書、善讀書”的讀書活動，通過組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使全體工作人員在思想上有新境界，理念上有新突破，素質(zhì)上有新提高。在學(xué)習(xí)過程中建立完善培訓(xùn)報備制度、集中培訓(xùn)制度、培訓(xùn)登記制度、培訓(xùn)抽查制度。通過各項學(xué)習(xí)制度的建立，全面保證學(xué)習(xí)時間、保證學(xué)習(xí)質(zhì)量、保證學(xué)習(xí)效果。

（二）提升依法行政能力

提升依法行政能力是政府效能建設(shè)的重要組成部分，是改變機關(guān)作風(fēng)，強化法制意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)工程。我局針對工作實際，通過規(guī)范行政能力，提升依法行政的能力。尤其注重規(guī)范行政處罰的行為。主要采取量化行政處罰裁量權(quán)的方式，按照《省規(guī)范行政自由裁量權(quán)的規(guī)定》及《市區(qū)行政機關(guān)行政能力提升制度實施方案》，制定符合我局實際情況的行政處罰具體裁量標(biāo)準(zhǔn)和實施方案。

（三）實施重點工作目標(biāo)倒逼管理

全面梳理現(xiàn)代管理理念，通過對重點工作實施目標(biāo)倒逼管理，充分發(fā)揮工作人員的主觀能動性，促進(jìn)工作目標(biāo)任務(wù)的落實，推動執(zhí)行力的提高。一是確定重點管理目標(biāo)，從本年度重點工作中確定幾項工作，實施目標(biāo)倒逼管理；二是實施目標(biāo)倒逼管理，按照目標(biāo)倒逼管理重點工作任務(wù)表，通過流程再造，時間分解控制，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時間倒逼程序，以任務(wù)倒逼責(zé)任人，以監(jiān)督倒逼落實，以社會倒逼部門，對經(jīng)確定的年度重點工作實行全過程倒逼管理；三是進(jìn)行目標(biāo)成果檢查，在年度重點工作推進(jìn)過程中，隨時進(jìn)行自檢自查，及時糾正解決出現(xiàn)的各種問題。

（四）推行一線工作法

一線工作法是探索新時期群眾工作的新機制，是集中民智、反映民意、凝聚民心，加強作風(fēng)建設(shè)，提高執(zhí)政能力的有力手段。我局認(rèn)真落實一線工作法，真正做到“決策在一線制定、工作在一線落實、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)。”

我局作為一個職工眾多的單位，處理好一線與機關(guān)的關(guān)系，才能更好的推動我局各項工作的開展。所以要建立一線工作制度，建立一線職工民意溝通制度，建立責(zé)任倒查追究制度。

（五）推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)

推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)時提高政府行政能力，深化行政管理體制改革的重要舉措，我局通過加強電子政務(wù)建設(shè)，提高政府監(jiān)管能力、工作效率和公共服務(wù)水平。一是完善電子政務(wù)平臺建設(shè)，提高政務(wù)工作效率；二是深化政府信息公開和政務(wù)公開工作，提升公共服務(wù)水平；三是建立健全網(wǎng)站、電話、政務(wù)服務(wù)中心“三位一體”的公共服務(wù)體系。超級秘書網(wǎng)

五、工作要求

行政能力提升時一項系統(tǒng)工程，也是一項長期而艱巨的任務(wù)，我局高度重視、精心組織，保證行政能力提升工作的有序推進(jìn)。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

我局成立工作領(lǐng)導(dǎo)

小組，完善相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子，由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任行政能力提升工作第一責(zé)任人，明確專門部門，制定專人主抓，落實工作責(zé)任，科學(xué)合理制定計劃，細(xì)化方案，做到扎實深入推進(jìn)，務(wù)求取得實效。

（二）加強貫徹落實

我局制定切實可行的實施方案，各項推進(jìn)工作嚴(yán)格按照實施方案的具體要求認(rèn)真抓落實，從根本上保證該項工作的全面完成。

篇(2)

根據(jù)區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)〈區(qū)政府系統(tǒng)“能力建設(shè)年”活動實施方案的〉通知》（沙政辦發(fā)20__35號）文件的安排，為了進(jìn)一步提高審計機關(guān)執(zhí)行力，進(jìn)一步強化審計機關(guān)及工作人員的執(zhí)行落實意識、崗位責(zé)任意識、能力席位意識、達(dá)到執(zhí)行能力有提升、本職工作上水平、服務(wù)群眾見成效的目的。從20__年5月開始在局機關(guān)開展能力建設(shè)年活動，結(jié)合我局實際情況，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

開展“能力建設(shè)活動年”活動，要全面貫徹黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀。在“能力建設(shè)年”活動中，按照“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的要求，從提高科學(xué)發(fā)展能力、應(yīng)急和謀遠(yuǎn)能力、創(chuàng)造性工作能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、團結(jié)和諧能力、廉潔從政能力、化常為專能力、服務(wù)基層和企業(yè)能力等八個方面加強審計機關(guān)干部能力建設(shè)。努力構(gòu)建勤政廉政善政、求實務(wù)實落實的政府執(zhí)行文化，為實現(xiàn)“保增長、爭速度、調(diào)結(jié)構(gòu)、強素質(zhì)、擴內(nèi)需、增動力、重民生、促和諧”目標(biāo)提供政府執(zhí)行能力和行政效能保證。

二、參加對象

能力建設(shè)活動年活動對象為局機關(guān)全體在職干部。

三、方法步驟

能力建設(shè)年活動時間從20__年5月開始，到20__年12月底結(jié)束。

（一）確責(zé)明標(biāo)（5月至6月上旬）

1、學(xué)習(xí)動員。結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，制定本局“能力建設(shè)年”活動的具體實施方案，及時召開全體干部動員大會，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班。抓好《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處罰條例》的學(xué)習(xí)。

2、明確崗位職責(zé)。結(jié)合區(qū)審計工作實際，明確部門和內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能，重點明確全體干部各自的工作職責(zé)，擬定崗位職位說明書。

3、建立履責(zé)體系。重點圍繞全區(qū)年度審計工作計劃，結(jié)合年度審計工作重點，將年度計劃分解下達(dá)到各科室落實到人，明確工作時限和要求。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成一級抓一級、層層抓落實的履責(zé)體系。

（二）提升能力（6月中旬開始，貫穿活動至終）

1、明確崗位職責(zé)，制定能力席位。結(jié)合“三定“工作，明確局及內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職能，重點明確干部崗位工作職責(zé)，擬定崗位職位說明書。以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以能力匹配為原則，以思想水平、綜合素質(zhì)、專業(yè)能力為基本內(nèi)容，開展能力席位標(biāo)準(zhǔn)討論，按照一般干部對本職工作要做到應(yīng)知應(yīng)會、科（股）級干部對本職工作要成為行家里手、領(lǐng)導(dǎo)班子成員對本職工作要成為專家權(quán)威的基本要求，分層分類明確每個崗位的能力席位標(biāo)準(zhǔn)。

2、開展自查自糾，進(jìn)行能力反思。對照崗位職責(zé)和能力標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作實際，廣泛開展審計案例討論交流，通過自查、互查、上下征求意見等方式，找準(zhǔn)單位和個人在履行崗位職責(zé)中存在的突出問題；對照“八種能力”和能力席位標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行能力反思，深刻查找能力不足，形成單位和個人能力提升的工作計劃。

3、立足崗位鍛煉，提升履職能力。立足本職工作，堅持干中學(xué)、干中練，有效開展審計項目評優(yōu)和審計案例交流，把日常審計工作作為提高履職履責(zé)能力的重要途徑和手段。抓好傳幫帶，積極推行以完成中心工作、緊急任務(wù)為目的的團隊建設(shè)，著力提高團隊的執(zhí)行能力。

4、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高能力建設(shè)。強化學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，突出學(xué)習(xí)制度建設(shè)。加強干部培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度。結(jié)合工作中的熱點難點問題，聘請專家學(xué)者進(jìn)行輔導(dǎo)，開展形式多樣、切( ）實有效的內(nèi)部培訓(xùn)。重點圍繞辦事、辦文、辦會，在“學(xué)、寫、講、干”等方面開展公務(wù)員基本能力培訓(xùn)。倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)，提倡在線學(xué)習(xí)，鼓勵公務(wù)員參加“周末課堂”學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升素質(zhì)，提高能力，強化學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。

三、建章立制（8月下旬至12月下旬）

1、完善管理制度。結(jié)合崗位職責(zé)和工作任務(wù)，制定按年度或項目的考核辦法，完善責(zé)任追究和獎懲措施，健全行政問責(zé)制度，重點項目督辦制度等。完善電子政務(wù)建設(shè)，確保區(qū)委、區(qū)政府政令暢通。推行決策責(zé)任追究制、接待和政務(wù)公開制度，優(yōu)化工作流程，完善工作規(guī)范，用管理制度鞏固和規(guī)范能力建設(shè)。

2、總結(jié)評估。根據(jù)全區(qū)安排，對全局能力建設(shè)活動進(jìn)行總結(jié)評估，報送公務(wù)員考核材料和總結(jié) 報告。同時做好檔案收集和迎檢工作。

四、具體要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實推進(jìn)措施。成立局“能力建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及成立工作專班，負(fù)責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施工作。

篇(3)

一、指導(dǎo)思想

廠機關(guān)分會創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實廠兩會精神，在機關(guān)確立人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的機制，努力轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，促進(jìn)機關(guān)干部不斷提高理論政策水平、道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和工作能力，努力創(chuàng)建更加高效、廉潔的職工滿意的機關(guān)，為我廠改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供有力保障。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)是一種新型的管理模式，關(guān)鍵在于確立全新的學(xué)習(xí)體制和學(xué)習(xí)機制。要把學(xué)習(xí)和工作有機結(jié)合起來，使“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”。學(xué)習(xí)的目的是以提高工作能力、科學(xué)決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平為出發(fā)點，從轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、搞好服務(wù)、提高效率入手，加強政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。能力素質(zhì)教育是學(xué)習(xí)型機關(guān)的重要特色，是學(xué)習(xí)的最終目的。學(xué)習(xí)重點要因人而宜，使學(xué)習(xí)內(nèi)容突出各科室特點，要從我廠機關(guān)實際出發(fā)，從而引導(dǎo)各個層面的人根據(jù)工作需要選擇好學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)興趣。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室，要堅持整體部署，抓點帶面，分類指導(dǎo)，逐步推進(jìn)的原則，力爭在年內(nèi)全部建成學(xué)習(xí)型科室。

二、總體目標(biāo)

采取“明確學(xué)習(xí)重點，落實學(xué)習(xí)計劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善學(xué)習(xí)機制”等措施，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室過程中力求一個“高”字，即按照政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高效率的目標(biāo)，加強機關(guān)干部的學(xué)習(xí)教育，努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型的機關(guān)干部隊伍，使廠機關(guān)成為全廠學(xué)習(xí)型組織的典范。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容、措施和要求

（一）學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容：

一是抓好十六大和廠兩會精神的學(xué)習(xí)。緊緊圍繞我廠改革和發(fā)展的實際。重點抓好十六大及十六屆四中全會精神的學(xué)習(xí)、“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)、《》的學(xué)習(xí)和《公民道德建設(shè)實施綱要》的學(xué)習(xí)。

二是抓好市場經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí)。組織廣大干部職工學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識的學(xué)習(xí)。組織廣大干部職工學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟理論，掌握市場經(jīng)濟規(guī)則，提高探索和把握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的能力。突出抓好市場營銷知識的學(xué)習(xí)，了解營銷規(guī)則、程序和操作方式，加快與國際經(jīng)濟接軌步伐，提高駕馭市場經(jīng)濟的能力和水平。

三是抓好“五學(xué)”教育，即“學(xué)電腦、學(xué)外語、學(xué)科技、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)法律”知識。第一是電腦學(xué)習(xí)。爭取用三年左右的時間，通過培訓(xùn)教育，使45周歲以下機關(guān)干部職工的電腦應(yīng)用水平達(dá)到初級以上，其中30%達(dá)到中級以上，能夠熟悉計算機技術(shù)，熟練掌握辦公自動化的技能。單位之間通過網(wǎng)絡(luò)無紙化辦公達(dá)到一定程度。第二是外語學(xué)習(xí)。通過培訓(xùn)教育，爭取用三年左右的時間，使機關(guān)大部分干部職工掌握基本的、簡單的日常用語。第三是科技知識學(xué)習(xí)。達(dá)到與時俱進(jìn)，不斷更新。

四是抓好法律知識的學(xué)習(xí)。通過普法教育，組織和動員機關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)，全面完成干部法律法規(guī)知識培訓(xùn)任務(wù)，增強干部法制觀念和法律意識，提高機關(guān)干部依法辦事、依法管理的水平。

五是學(xué)習(xí)經(jīng)濟知識，本部門專業(yè)知識。根據(jù)本單位、本行業(yè)和本崗位的工作特點和要求，組織干部結(jié)合本單位的工作實際，學(xué)習(xí)經(jīng)濟知識和專業(yè)技術(shù)知識，開展專業(yè)知識的培訓(xùn)教育，促使機關(guān)干部職工鉆研本職業(yè)務(wù)，提高專業(yè)水平和工作能力。

（二）學(xué)習(xí)的措施和要求

一是深入搞好思想發(fā)動和學(xué)習(xí)動員。要層層開會，研究布署，認(rèn)真搞好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室的思想發(fā)動工作和學(xué)習(xí)動員，提高每個機關(guān)干部職工對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室的認(rèn)識，把思想統(tǒng)一起來。要增強使命感、緊迫感和責(zé)任感，自覺地投身于學(xué)習(xí)型機關(guān)科室的創(chuàng)建工作中來，促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機關(guān)工作郊率、服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)高效的學(xué)習(xí)型機關(guān)。

二是制定切實可行的方案。各科室要結(jié)合各自實際，按照全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的要求，制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，制定創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的學(xué)習(xí)規(guī)劃和季度、年度學(xué)習(xí)計劃，并根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求不斷地加以充實和完善。每個干部職工要根據(jù)教育教學(xué)需要訂出自身學(xué)習(xí)計劃，既要有學(xué)歷培訓(xùn)的計劃，也要有專業(yè)知識和計算機操作、外語、普通話等基本技能的學(xué)習(xí)計劃。保證學(xué)習(xí)時間，單位集中學(xué)習(xí)每月不少于1次，黨員干部職工的政治理論學(xué)習(xí)每周不少于1次，自學(xué)時間每月不少于20小時。要嚴(yán)格考勤請假制度，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，及時檢查集體、個人的學(xué)習(xí)情況，保證學(xué)習(xí)效果。領(lǐng)導(dǎo)干部每人每年至少撰寫3篇高質(zhì)量的調(diào)研報告或體會文章，普通黨員干部每人每年至少撰寫2篇調(diào)研報告或體會文章。機關(guān)黨支部對學(xué)習(xí)情況每季通報一次。

三是因地制宜、注重實效。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)要采用多種方式和形式。主要采取集體學(xué)和自學(xué)相結(jié)合的方式。充分發(fā)揮機關(guān)黨小組、工會活動室、信息網(wǎng)絡(luò)及報刊、廣播電視等各種媒體的作用，廣泛利用輔導(dǎo)報告、短期培訓(xùn)、開辦講座、電化教育、參觀考察、讀書活動、演講活動、知識競賽、體會（經(jīng)驗）交流和理論研討會等各種學(xué)習(xí)形式，廣開思路，拓展新的學(xué)習(xí)方法，設(shè)計新的學(xué)習(xí)載體，增強學(xué)習(xí)的參與性、吸引性和實效性，保證創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)科室各項目標(biāo)任務(wù)的完成。

四是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范。要把學(xué)習(xí)當(dāng)作是一種修養(yǎng)、一種覺悟、一種境界，自覺地帶頭參加各種學(xué)習(xí)并首先成為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。要堅持和發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)論文，提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。要充分發(fā)揮黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組在建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)科室工作中的示范和導(dǎo)向作用，使學(xué)習(xí)型科室創(chuàng)建工作搞得扎扎實實、富有成效。

從現(xiàn)在起，各科室部門要把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)科室列入重要工作議事日程，要統(tǒng)籌安排，分段實施，秩序漸進(jìn)，典型引路，整體推進(jìn)。要妥善處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系，緊密結(jié)合本職工作實際，創(chuàng)造性地抓好學(xué)習(xí)型機關(guān)科室的創(chuàng)建工作，切忌形式主義。要積極支持和有效組織機關(guān)干部職工參加各類有助于提高思想素質(zhì)、有利于提高工作技能和工作水平的學(xué)習(xí)培訓(xùn)及參觀考察，為機關(guān)干部職工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。要加大對學(xué)習(xí)的投入，加快辦公自動化建設(shè)步伐。

四、考評標(biāo)準(zhǔn)和方法

（一）學(xué)習(xí)型科室基本標(biāo)準(zhǔn)：

1、學(xué)習(xí)型科室機構(gòu)健全。學(xué)習(xí)活動責(zé)任明確，動員及時，有切實可行的實施方案，措施有力，各種學(xué)習(xí)材料、記錄齊全，要求每人有學(xué)習(xí)筆記本。

2、各項學(xué)習(xí)制度比較健全。做到機關(guān)集體學(xué)習(xí)有規(guī)劃、個人學(xué)習(xí)有計劃，執(zhí)行學(xué)習(xí)制度能持之以恒。

3、有學(xué)習(xí)教育的設(shè)施和場所。重視學(xué)習(xí)陣地建設(shè)，能結(jié)合實際充分利用廠現(xiàn)有的閱覽室、宣傳窗、電腦網(wǎng)絡(luò)等開展各種形式的學(xué)習(xí)教育。

4、學(xué)習(xí)載體比較實在。堅持自學(xué)與“團隊學(xué)”相結(jié)合，重點學(xué)與全面學(xué)相結(jié)合，崗位培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，創(chuàng)新1—2項學(xué)習(xí)載體，拓寬學(xué)習(xí)渠道，提高學(xué)習(xí)效果。

5、學(xué)習(xí)氛圍濃厚。終身學(xué)習(xí)理念基本確定，形成互幫互學(xué)共同提高、和諧向上的新風(fēng)尚。

6、學(xué)習(xí)效果明顯。完成年度創(chuàng)建目標(biāo)，學(xué)習(xí)的主動性積極性明顯增強，綜合素質(zhì)明顯提高。35周歲以下干部一般要達(dá)到大學(xué)?？飘厴I(yè)學(xué)歷。

（二）學(xué)習(xí)型先進(jìn)科室考評方法。版權(quán)所有

1、自評申報。各科室結(jié)合年終工作總結(jié)，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)實施意見要求，對照建設(shè)學(xué)習(xí)型科室基本標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行實事求是的自我評價、總結(jié)，形成書面材料，提出申報意見，上報機關(guān)工會。

2、考評檢查。由機關(guān)工會組成考評小組，對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室的單位進(jìn)行達(dá)標(biāo)考評。（1）在各單位自評申報基礎(chǔ)上，對照評選條件進(jìn)行材料審核。（2）自評申報材料經(jīng)審核后，考評組采取聽匯報、查學(xué)習(xí)記錄和學(xué)習(xí)陣地，召開座談會等形式進(jìn)行考核檢查和評估，并對考評情況進(jìn)行整理、匯總。

3、綜合審定。由機關(guān)工會在考評檢查基礎(chǔ)上綜合各方面意見，向機關(guān)黨支部和廠“創(chuàng)爭”活動辦公室匯報考評情況，考核分在90分以上，評定為優(yōu)秀單位；80—90分的，評定為良好單位；60—80分的，評定為合格單位；60分以下為不合格單位?？己私Y(jié)果予以通報。

4、命名表彰。對優(yōu)秀單位由廠“創(chuàng)爭”活動領(lǐng)導(dǎo)小組命名為“學(xué)習(xí)型機關(guān)先進(jìn)科室”，予以表彰獎勵。對不合格單位進(jìn)行通報批評。對表彰獎勵的部門、單位實行動態(tài)管理，如出現(xiàn)嚴(yán)重問題或者一票否決的問題，視情節(jié)分別予以限期整改、通報批評或撤銷其先進(jìn)單位稱號處理。

篇(4)

一、主要目標(biāo)

全所司法行政干警要用中國特色社會主義理論武裝頭腦，用社會主義法治理念指導(dǎo)執(zhí)法實踐的意識進(jìn)一步增強，嚴(yán)格、公正、文明、廉潔的執(zhí)法要求得到全面落實；要精通業(yè)務(wù)知識和崗位技能，適應(yīng)崗位需要，提高執(zhí)法公信力；嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)各項硬性規(guī)定，進(jìn)一步提高工作效能，減少群眾投訴，工作作風(fēng)、執(zhí)法作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；基層基礎(chǔ)工作機制進(jìn)一步健全，基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實，建立長效機制，為維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

二、基本原則

1、重點突出，分類實施。抓住目前存在的突出問題，立足崗位實際，科學(xué)制定實施細(xì)則，推進(jìn)各項活動，做到有特色，出亮點，見成效。

2、豐富載體，扎實推進(jìn)。開展多層次、多形式的培訓(xùn)、練兵、便民等活動，探索司法行政隊伍和法律服務(wù)隊伍建設(shè)有效載體，增強使命意識、大局意識和宗旨意識。

3、著眼根本，注重長效。堅持“三項制度”建設(shè)長效機制建設(shè)，實現(xiàn)素質(zhì)培訓(xùn)、技能練兵、作風(fēng)轉(zhuǎn)變制度化、常態(tài)化、長效化，全面提高全所司法干警維護(hù)公平正義、服務(wù)發(fā)展大局、構(gòu)建和諧社會的能力。

三、主要內(nèi)容

1、堅持社會主義法治理念，積極探索規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)公正執(zhí)法。緊貼實際開展教育培訓(xùn)，建立和落實司法行政干警和人民調(diào)解員定期培訓(xùn)制度；緊貼實際全員開展技能練兵，把實戰(zhàn)演練作為技能練兵的重要形式，認(rèn)真組織開展應(yīng)對突發(fā)事件和處置演練。每季度在全所進(jìn)行一次考核評比

2、找準(zhǔn)司法行政工作和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點、結(jié)合點。健全多元化矛盾糾紛解決機制等。狠抓教育培訓(xùn)建設(shè)，提高司法干警矛盾化解能力、快速反應(yīng)能力和維穩(wěn)處突能力，建設(shè)一支高素質(zhì)的司法行政干部隊伍。

3、切實豐富和諧警民關(guān)系的感情線。緊貼群眾大力加強作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制，推行限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制和執(zhí)法辦案告知制度。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步出臺司法便民利民新舉措，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)效率，密切警民關(guān)系，進(jìn)一步提升司法行政機關(guān)形象。

四、具體做法

通過教育培訓(xùn)，不斷提高基層司法干警的綜合素質(zhì)；結(jié)合自身工作特點，堅持立足崗位，緊貼實戰(zhàn)，開展練兵活動；通過認(rèn)真扎實的學(xué)習(xí)討論、查找問題、整改提高，努力構(gòu)建“和諧東塔”、“法治東塔”。

1、堅持集中學(xué)習(xí)制度。個人學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不低于60學(xué)時，其中集中學(xué)習(xí)的時間不少于40個學(xué)時。學(xué)習(xí)法律法規(guī)和國家政策、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè)的意見》、中央政法委書記同志對政法工作的指示和縣局文件精神。

篇(5)

關(guān)鍵詞：納稅籌劃 風(fēng)險因素 風(fēng)險管理

納稅籌劃是指企業(yè)在國家相關(guān)法律允許的情況下，對企業(yè)內(nèi)、外部的資源進(jìn)行合理調(diào)整，通過這樣的方式有效地降低企業(yè)的稅負(fù)負(fù)擔(dān)，并實現(xiàn)一定程度的節(jié)稅收益。納稅籌劃在我國實施已有幾十年的時間，但相關(guān)理論方面的研究還不夠全面和深入?，F(xiàn)如今，面對不斷變化的稅法政策和納稅環(huán)境，企業(yè)各項經(jīng)營管理工作稍有不慎便會陷入被處罰或補繳稅款的處境。這不僅會加重企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，更會給企業(yè)帶來極大的風(fēng)險。

一、企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險管理存在的問題

首先，企業(yè)內(nèi)納稅籌劃風(fēng)險管理意識薄弱。各企業(yè)經(jīng)營者往往把關(guān)注點放在稅收籌劃所帶來的經(jīng)濟利益上，而忽視和放松了對其風(fēng)險的警惕性，風(fēng)險管理意識不強。納稅籌劃是企業(yè)工作中的重要內(nèi)容，對其存在的潛在風(fēng)險進(jìn)行有效的辨別和分析，并采取有效的風(fēng)險管理措施，才可保證納稅籌劃的順利進(jìn)行其次，企業(yè)納稅籌劃人員總體素質(zhì)偏低.納稅籌劃人員總體素質(zhì)不高會對企業(yè)的風(fēng)險管理造成直接的影響，制約企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險管理的健康發(fā)展。再次，企業(yè)與稅務(wù)機關(guān)間的關(guān)系處置不合理。多數(shù)企業(yè)與稅務(wù)機關(guān)之間均缺乏有效溝通，企業(yè)和稅收部門由于所處的角度不同，對稅務(wù)籌劃的方式，對法律、法規(guī)的理解上存在差異，企業(yè)往往脫離稅務(wù)機關(guān)自行進(jìn)行納稅籌劃，在實踐過程中很多稅務(wù)籌劃行為演變?yōu)橥刀?、漏稅的行為，則企業(yè)將會受到相應(yīng)的處罰。最后，企業(yè)納稅籌劃內(nèi)部控制存在不足。在我國，多數(shù)企業(yè)均沒有建立納稅籌劃相應(yīng)的內(nèi)控制度，或是建立后沒有得到有效實施。

二、應(yīng)對企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險管理問題的措施

（一）提高納稅籌劃方案的策劃能力

在納稅籌劃方案的策劃和選擇階段，企業(yè)就應(yīng)該進(jìn)行科學(xué)籌劃，最大限度的防范和控制風(fēng)險。對于無法避免的風(fēng)險可采取轉(zhuǎn)移、降低、保留等方式進(jìn)行處理。對于具有較大風(fēng)險性的籌劃方案必須謹(jǐn)慎采用。優(yōu)先選用具有優(yōu)惠稅收政策的方案，如技術(shù)活動類、環(huán)保節(jié)能類、社會公益類等，都可優(yōu)先進(jìn)行靈活運作。同時還可通過合同的簽訂，由外界機構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的籌劃工作和風(fēng)險控制工作，從而實現(xiàn)將納稅籌劃風(fēng)險進(jìn)行有效轉(zhuǎn)移。此外，采取靈活的方式運用相應(yīng)的籌劃工具，如籌劃臨界點、針對具有缺陷性的條款進(jìn)行籌劃等方式，實現(xiàn)對籌劃風(fēng)險進(jìn)行有效調(diào)控。企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險管理包含諸多內(nèi)容，而風(fēng)險防范及控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于納稅籌劃方案的設(shè)計及低風(fēng)險方案的制定和完善。

（二）提高納稅籌劃人員綜合業(yè)務(wù)能力及素質(zhì)，科學(xué)處理企業(yè)與稅務(wù)機關(guān)的關(guān)系

在企業(yè)納稅籌劃風(fēng)險管理工作中，加強對納稅籌劃人員進(jìn)行業(yè)務(wù)及籌劃培訓(xùn)，提高納稅籌劃人員的業(yè)務(wù)技能及科學(xué)方案的策劃能力至關(guān)重要。綜合業(yè)務(wù)能力及素質(zhì)有如下具體要求：第一，要求納稅籌劃人員在事前做好各項充分準(zhǔn)備工作，要對企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)、組織形式、財務(wù)狀況等有充分的了解，才能為企業(yè)設(shè)計出獨具特點和針對性的籌劃方案。第二，企業(yè)納稅籌劃人員需研究掌握稅務(wù)工作中各種相關(guān)稅務(wù)政策及法律法規(guī)，全面、準(zhǔn)確把握納稅政策內(nèi)涵， 充分了解當(dāng)?shù)囟悇?wù)征管的特點和具體要求，只有具備納稅會計、財務(wù)、企業(yè)管理、經(jīng)營管理諸多技能的專業(yè)勝任能力，才能在籌劃、設(shè)計、制定方案的過程游刃有余地融會貫通各項相關(guān)法律法規(guī)及稅務(wù)政策。

企業(yè)需與各稅務(wù)機關(guān)保持良好的溝通互動關(guān)系。企業(yè)納稅籌劃人員應(yīng)在充分掌握當(dāng)?shù)囟悇?wù)征管具體要求及特點的前提下進(jìn)行各種納稅籌劃及申報工作。在納稅籌劃過程中，納稅籌劃人員通過與稅務(wù)機關(guān)溝通互動，準(zhǔn)確把握相關(guān)法律界限，降低納稅籌劃的風(fēng)險性。稅務(wù)籌劃人員在與稅務(wù)機關(guān)地溝通合作中，應(yīng)爭取得到稅務(wù)機關(guān)的指導(dǎo)和認(rèn)同，提高稅務(wù)籌劃的科學(xué)性。部分企業(yè)認(rèn)為，只要由專業(yè)人員開展的納稅籌劃就必定能得到稅務(wù)機關(guān)地認(rèn)可。事實并非如此，只有取得稅務(wù)機關(guān)的相應(yīng)指導(dǎo)，才可有效實現(xiàn)將納稅籌劃風(fēng)險性降至最低。因此，企業(yè)納稅籌劃人員應(yīng)與各稅務(wù)機關(guān)保持良好的溝通互動關(guān)系，以促進(jìn)納稅籌劃活動開展的科學(xué)、合理性，降低納稅籌劃風(fēng)險性。

（三）在企業(yè)中構(gòu)建良好的風(fēng)險預(yù)警機制

在企業(yè)中構(gòu)建良好的企業(yè)風(fēng)險預(yù)警機制主要目的是在應(yīng)對各種風(fēng)險時，使企業(yè)具有更加靈敏的反應(yīng)，能夠及時辨別風(fēng)險，并采取相應(yīng)的處理和防范措施。該種機制是企業(yè)加強籌劃風(fēng)險防范能力的有效保證和重要措施。企業(yè)需不斷建立、加強和完善納稅籌劃風(fēng)險信息交流系統(tǒng)，確保企業(yè)各項工作的運用狀況及時傳遞給上層領(lǐng)導(dǎo)，保證問題能夠得到及時處理和解決。同時建立相應(yīng)的風(fēng)險快速反應(yīng)機制，提高風(fēng)險應(yīng)對能力。此外，在企業(yè)中，還需組建風(fēng)險預(yù)警小組對風(fēng)險問題進(jìn)行及時、有效的處理和管理。同時建立健全企業(yè)監(jiān)督機制，對企業(yè)內(nèi)部各項活動進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)管理向規(guī)范化、流程化發(fā)展，增強企業(yè)的風(fēng)險應(yīng)對能力和防范能力。

三、結(jié)束語

納稅籌劃是企業(yè)理財工作中重要組成部分。在日益激烈的市場環(huán)境中，納稅籌劃具有越來越大的發(fā)展空間，但同時也面臨更多風(fēng)險。企業(yè)在運營管理中應(yīng)采用各種積極措施不斷推進(jìn)納稅籌劃的合法性及有效性，最大限度規(guī)避納稅籌劃產(chǎn)生的各種風(fēng)險。

參考文獻(xiàn)：

篇(6)

“在我們的安保策略中，基本的一條就是：在所有參加者可能出現(xiàn)的地點展示親切和友善的警力。”

“親切、友善”――在就北京奧運香港賽區(qū)安保工作情況接受采訪時，香港特別行政區(qū)警務(wù)處助理警務(wù)處長古樹鴻著重提到了這兩個詞。

香港賽區(qū)承擔(dān)著北京奧運會的馬術(shù)比賽任務(wù)。香港警方貫穿的這一理念，契合和秉承了中央“北京奧運安保工作協(xié)調(diào)小組”對奧運安保工作的目標(biāo)要求。

2008年的第29屆北京奧運會，除北京賽區(qū)外，還有包括天津、上海、河北省秦皇島市、遼寧省沈陽市、山東省青島市及香港特別行政區(qū)六個京外賽區(qū)。京外賽區(qū)承擔(dān)了奧運會足球、帆船兩個大項、10多刊、項的賽事活動，參賽國家多，比賽密度大，安保籌備工作的時間緊迫，任務(wù)繁重。

為切實加強奧運安保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，中央成立了北京奧運安保工作協(xié)調(diào)小組，并對安保工作提出了明確的目標(biāo)要求：“建立集中、統(tǒng)一、高效的奧運組織指揮體系，打造親和、文明、專業(yè)的安保隊伍，營造安全、穩(wěn)定、和諧的社會治安環(huán)境，確保2008年北京奧運會安全，順利舉辦”。

這其中，“親和、文明、專業(yè)”這類詞語的出現(xiàn)，使公安機關(guān)感到了中央對于安保工作的更高要求，以及自身肩負(fù)的更大壓力。

“這也符合構(gòu)建和諧社會的總要求。”公安部奧運安保工作組辦公室主任、公安部治安管理局副局長吳明山說。

吳明山在接受《望東方周刊》采訪時說，根據(jù)中央的精神，公安部已經(jīng)要求各賽區(qū)公安機關(guān)，要把做好奧運安保工作作為體現(xiàn)公安機關(guān)的能力和水平、展示中國警察良好形象的有利契機，對安保工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。

為統(tǒng)籌抓好涉及公安機關(guān)的奧運安保工作，公安部已成立了由公安部副部長劉金國任組長的“公安部奧運安保工作組”，下設(shè)“公安部奧運安保工作組辦公室”負(fù)責(zé)日常工作。

“奧運會期間沒有一支高素質(zhì)的安保隊伍是不行的。”吳明山說。

目前，各賽區(qū)對安保人員的培訓(xùn)均正在進(jìn)行或即將進(jìn)行，正在為建立一支訓(xùn)練有素、符合奧運安保要求的專業(yè)安保隊伍做好充分的準(zhǔn)備。北京市公安局組織開展子安保人員培訓(xùn)和演練工作，組織編寫了16種奧運安保專用教材，對承擔(dān)測試賽安全保衛(wèi)任務(wù)的民警、保安和志愿者，分層次開展了奧運安?；局R、基本技能、基本體能、專業(yè)技能的培訓(xùn)。4月27日，奧運安保實戰(zhàn)培訓(xùn)已正式啟動。

秦皇島市公安局目前完成了奧運安保人數(shù)需求測算，這些人員將分步參加教育培訓(xùn)，真正做到“思想上重視、業(yè)務(wù)上精通、作風(fēng)上優(yōu)良”，確保能夠拉得出、打得贏。

天津市提前入手開展奧運會安檢人員的培訓(xùn)工作，首批20名安檢X光機操作人員現(xiàn)已開始培訓(xùn)和實習(xí)。

上海初步擬定了第29屆奧運會上海分賽場安保工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃，將分為三個階段共十二個項目實施。

篇(7)

一、指導(dǎo)思想和基本原則

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合全市加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作要求，以增強本領(lǐng)、提升能力為目標(biāo)，以政策理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識為重點，采取集中學(xué)習(xí)、專題講座、崗位練兵等形式，加強工作交流，提高業(yè)務(wù)技能，使機關(guān)干部做到熟知全局、精通本職，不斷提高履職盡責(zé)的能力、服務(wù)發(fā)展的能力、依法行政的能力和做好群眾工作的能力?；顒右獔猿忠韵滤捻椩瓌t：

1.聯(lián)系實際，按需施教。緊密聯(lián)系干部的思想和工作實際需要，結(jié)合機關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作提出的目標(biāo)任務(wù)，重點圍繞提升機關(guān)干部業(yè)務(wù)工作能力和服務(wù)群眾能力，本著“缺什么、補什么，需要什么、講什么，干什么、講什么”的原則，根據(jù)干部的不同特點，科學(xué)合理地設(shè)置課堂內(nèi)容，分層次、分類別、多渠道地開展各類教育培訓(xùn)活動，增強“機關(guān)干部課堂”的針對性和實效性。

2.突出重點，全員培訓(xùn)。緊緊圍繞“‘實力、幸?！ㄔO(shè)，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的目標(biāo)任務(wù)，以“提升思想境界、規(guī)范干部行為、提高能力素質(zhì)、提升工作效能和深化為民服務(wù)”等五個方面為重點，開展全員培訓(xùn)，力爭讓每名機關(guān)干部都參與授課，推動活動深入開展，全面提升干部的綜合素質(zhì)。

3.活化載體，注重實效。以課堂教育為主體，靈活采取集中授課、戶外拓展的形式，通過現(xiàn)場示范、現(xiàn)身說法、情景教學(xué)等授課方式，不斷豐富活動內(nèi)容，進(jìn)一步提高機關(guān)干部的學(xué)習(xí)興趣和熱情。

4.訓(xùn)用結(jié)合，保證質(zhì)量。把理論學(xué)習(xí)和運用理論指導(dǎo)實踐相結(jié)合，實現(xiàn)“機關(guān)干部課堂”注重質(zhì)量和促進(jìn)工作的有機統(tǒng)一，進(jìn)一步弘揚勤奮好學(xué)、學(xué)以致用、學(xué)用相長的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，提高機關(guān)干部自我學(xué)習(xí)、自我提高的能力。

二、內(nèi)容形式和活動要求

1.參加人員。企業(yè)投訴中心、各室、各歸口派駐紀(jì)檢組全體機關(guān)干部。

2.時間安排。每周三晚，每次活動至少安排1個小時的時間。

3.課程安排。每個室（企業(yè)投訴中心、各歸口派駐紀(jì)檢組）負(fù)責(zé)一個月的“機關(guān)干部課堂”活動，一般安排4次活動，重點進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識授課。同時，可安排哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)等社會科學(xué)理論的學(xué)習(xí)，或時事政治、常用法律法規(guī)和有關(guān)文件的學(xué)習(xí)。

4.活動要求。凡因工作需要不能參加活動的，需事先填寫請假報告單，經(jīng)分管副書記簽字批準(zhǔn)后，交辦公室存檔；如遇特殊情況，導(dǎo)致活動順延的，以辦公室正式通知為準(zhǔn)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施

開展“機關(guān)干部課堂”活動是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升干部素質(zhì)的重要舉措，是加強機關(guān)文化建設(shè)的有效載體，是實現(xiàn)“高點定位、奮力加壓、趕超進(jìn)位、爭創(chuàng)一流”目標(biāo)的可靠保障。要切實把“機關(guān)干部課堂”活動擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化保障措施，精心組織實施，務(wù)求取得實效。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)?！皺C關(guān)干部課堂”活動，要在市紀(jì)委常委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立起“機關(guān)黨支部和辦公室牽頭組織、各室(企業(yè)投訴中心、各歸口派駐紀(jì)檢組)共同負(fù)責(zé)、全體機關(guān)干部積極參與”的工作機制，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭講，各室(企業(yè)投訴中心、各歸口派駐紀(jì)檢組)要靠上抓，機關(guān)黨支部和辦公室要對講課內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，逐月逐周地把講課任務(wù)安排到具體授課人員，明確任務(wù)，落實責(zé)任，傳遞學(xué)習(xí)壓力，激發(fā)學(xué)習(xí)動力。