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時(shí)間:2022-11-03 19:52:47
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇商業(yè)健康險(xiǎn)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
為此,張先生搜集了各家壽險(xiǎn)公司的健康險(xiǎn)資料。通過比較,最后決定投保近期友邦保險(xiǎn)推出的終身健康保障保險(xiǎn)計(jì)劃“友邦康安一生”。張先生算了一下:投保友邦康安一生保險(xiǎn)計(jì)劃,基本保險(xiǎn)金額為100元(10份),付費(fèi)年限為20年,每年需要付保險(xiǎn)費(fèi)3510元。如張先生在35歲時(shí)因腸炎住院5天,45歲時(shí)因闌尾炎住院10天,54歲時(shí)因交通意外住院15天,之后平平安安,至91歲高齡身故 (已過保單周年日)。其可獲得的保險(xiǎn)金情況為——
35歲時(shí)因腸炎住院 5天,共獲得的保險(xiǎn)金有:住院給付金100元×5天=500元、出院康復(fù)保險(xiǎn)金500元×50%=250元、健康增值保險(xiǎn)金(500+250)元×25%=187.5元。
45歲時(shí)因闌尾炎住院10天,共獲得的保險(xiǎn)金有:住院給付金100元×10天=1000元、出院康復(fù)保險(xiǎn)金1000元×50%=500元、健康增值保險(xiǎn)金(1000+500)元×25%=375元。
54歲時(shí)因交通意外住院15天,共獲得的保險(xiǎn)金有:住院給付金100元×15天=1500元、出院康復(fù)保險(xiǎn)金1500元×50%=750元、健康增值保險(xiǎn)金(1500+750)元×25%=562.5元。
在張先生70歲的時(shí)候,還可以獲得一筆生存現(xiàn)金,金額為45500元。
在張先生71歲至91歲時(shí),每年可以獲得1500元生存健康金,21年共計(jì)31500元。
張先生 91歲身故時(shí),其受益人可獲得身故保險(xiǎn)金18500元。
內(nèi)部數(shù)據(jù)顯示,從2014年至2020年,健康險(xiǎn)年均增速預(yù)計(jì)可達(dá)25%以上,到2020年健康險(xiǎn)賠付支出占比將從目前的1.3%提升至4.5%左右。
保險(xiǎn)新“國十條”和《關(guān)于加快發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)的若干意見》的接連出臺,將商業(yè)健康保險(xiǎn)提到了前所未有的高度。從權(quán)威渠道獲悉,保監(jiān)會正在與財(cái)政部等有關(guān)部委協(xié)調(diào),爭取落實(shí)三項(xiàng)利于健康險(xiǎn)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
這是保監(jiān)會主席項(xiàng)俊波近日在一次行業(yè)閉門會議上透露的。知情人士告訴記者,這三項(xiàng)稅優(yōu)政策具體包括:爭取制定出臺個(gè)人購買商業(yè)健康險(xiǎn)的稅收優(yōu)惠政策;研究完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)保險(xiǎn)保障基金政策;研究減免基本醫(yī)保經(jīng)辦的營業(yè)稅。
從國際經(jīng)驗(yàn)來看,稅收優(yōu)惠是發(fā)展商業(yè)健康險(xiǎn)最有效的政策杠桿之一,如美國對企業(yè)為員工、公民個(gè)人和自由職業(yè)者為自己購買健康保險(xiǎn)免稅。但目前我國僅對企業(yè)購買補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)在工資總額5%以內(nèi)稅前列支,對個(gè)人購買商業(yè)健康險(xiǎn)的稅收優(yōu)惠尚為空白。
不過,就在上述閉門會議上傳出,為鼓勵(lì)個(gè)人運(yùn)用商業(yè)保險(xiǎn)做好健康保障財(cái)務(wù)安排,保監(jiān)會正在爭取制定出臺個(gè)人購買商業(yè)健康險(xiǎn)的稅優(yōu)政策,協(xié)調(diào)相關(guān)部委研究利用城鎮(zhèn)職工醫(yī)保個(gè)人賬戶資金購買商業(yè)健康險(xiǎn),盤活醫(yī)保個(gè)人賬戶資金,將簡單儲蓄轉(zhuǎn)變成互助共濟(jì),大幅提升保障能力和保障水平。
此外,完善城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)保險(xiǎn)保障基金政策也正在研究中。上述人士透露說,為更好實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)的“保本微利”,保監(jiān)會表示,可以比照根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算大病保險(xiǎn)最低資本的思路,研究根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)特征,降低、減免大病保險(xiǎn)業(yè)務(wù)保險(xiǎn)保障基金的征收標(biāo)準(zhǔn)。
再者是研究減免基本醫(yī)保經(jīng)辦的營業(yè)稅。上述人士說,“現(xiàn)在已對一年期及以上的商業(yè)健康險(xiǎn)免征營業(yè)稅,而商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦各類醫(yī)療保障業(yè)務(wù)比一般商業(yè)健康險(xiǎn)政策性更強(qiáng),屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品服務(wù),要爭取免征營業(yè)稅,這也有利于進(jìn)一步降低基本醫(yī)保經(jīng)辦的運(yùn)行成本?!?/p>
事實(shí)上,除上述正在積極落實(shí)中的稅優(yōu)政策外,業(yè)內(nèi)人士也提出建議,是否可對保險(xiǎn)公司經(jīng)營的健康管理業(yè)務(wù)扣除體檢成本之后再收取營業(yè)稅。“隨著健康險(xiǎn)市場的不斷發(fā)展,健康保險(xiǎn)公司的產(chǎn)品也涉及以服務(wù)為主的健康管理產(chǎn)品。由于這類產(chǎn)品的業(yè)務(wù)營業(yè)額中向保險(xiǎn)人收取的體檢費(fèi)用所占的比重大,而體檢費(fèi)用作為成本并未轉(zhuǎn)換成直接營業(yè)額。”
毋庸置疑的是,稅優(yōu)政策是促進(jìn)商業(yè)健康險(xiǎn)發(fā)展的主要杠桿,能夠?qū)撛谛枨笥行мD(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)購買力。記者獲悉的一組內(nèi)部數(shù)據(jù)顯示,從2014年至2020年的7年間,健康險(xiǎn)年均增速預(yù)計(jì)可以達(dá)到25%以上,到2020年全國健康險(xiǎn)保費(fèi)收入將達(dá)到6000億元,賠付支出可達(dá)到4000億元。若按照平均16%的增速計(jì)算,預(yù)計(jì)到2020年,我國醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用支出將為9萬億元,屆時(shí),商業(yè)健康險(xiǎn)的賠付支出將從目前的1.3%提升至4.5%左右。
知情人士透露稱,除落實(shí)稅優(yōu)政策盡快落地之外,保監(jiān)會也在加快健康險(xiǎn)監(jiān)管制度的完善,做好制度頂層設(shè)計(jì),包括對《健康保險(xiǎn)管理辦法》和大病保險(xiǎn)有關(guān)制度進(jìn)行修訂。
關(guān)鍵詞:商業(yè)健康保險(xiǎn)費(fèi)率厘定風(fēng)險(xiǎn)控制專業(yè)化經(jīng)營
中國保監(jiān)會在2000年頒發(fā)的42號文件中對商業(yè)健康保險(xiǎn)作了這樣的陳述:按保險(xiǎn)責(zé)任,健康保險(xiǎn)分為疾病保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、收入保障保險(xiǎn)。疾病保險(xiǎn)指以疾病發(fā)生為給付條件的保險(xiǎn);醫(yī)療保險(xiǎn)是指以約定的醫(yī)療費(fèi)用為給付條件的保險(xiǎn);收入保障保險(xiǎn)是指以因意外傷害、疾病導(dǎo)致收入中斷或減少為給付條件的保險(xiǎn)。
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展和人民生活水平不斷提高,人們對健康越來越重視,以“人的健康”為保險(xiǎn)標(biāo)的的健康保險(xiǎn),存在巨大的發(fā)展空間。據(jù)專家預(yù)測,我國健康險(xiǎn)2004到2008年間的市場規(guī)模約為1500億元到3000億元,而2003年健康險(xiǎn)的保費(fèi)收入不到300億元,發(fā)展空間之大令人吃驚。如何探索中國商業(yè)健康保險(xiǎn)的發(fā)展之路,成為眾多保險(xiǎn)學(xué)者關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題。
國內(nèi)商業(yè)健康保險(xiǎn)的現(xiàn)狀及問題
上世紀(jì)80年代初,原中國人民保險(xiǎn)公司開始在國內(nèi)部分地區(qū)試辦商業(yè)健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù),1996年以城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的推出為契機(jī),健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)全面展開,各公司在原有的重大疾病保險(xiǎn)和附加住院醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開發(fā)出住院津貼保險(xiǎn)、住院費(fèi)用保險(xiǎn)和高額醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)等一系列健康險(xiǎn)產(chǎn)品。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局和中國保監(jiān)會公布的數(shù)據(jù),健康險(xiǎn)的保費(fèi)收入已從1997年的13.6億元增長到2002年的104.1億元(見表1)。誘人的數(shù)字背后,卻是一個(gè)效益不容樂觀的市場。目前,各家公司健康險(xiǎn)的平均賠付率都較高,個(gè)別公司甚至達(dá)到、超過100%。
綜觀國內(nèi)健康保險(xiǎn)市場,存在的主要問題有:
產(chǎn)品差異小。盡管目前市場上商業(yè)健康險(xiǎn)險(xiǎn)種已超過300個(gè),但整體上講,產(chǎn)品差異性不大,主要是重大疾病定額給付保險(xiǎn)、住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償性保險(xiǎn)和住院津貼等幾類,而高額醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)、收入損失保險(xiǎn)、長期護(hù)理保險(xiǎn)、綜合醫(yī)療保險(xiǎn)以及專項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)等在國外很普遍的險(xiǎn)種幾乎是空白。顯然,健康險(xiǎn)經(jīng)營的效益不佳使保險(xiǎn)公司對開發(fā)新險(xiǎn)種望而卻步,而各家公司也未能在產(chǎn)品差異性上體現(xiàn)出自身的核心競爭力。
健康險(xiǎn)產(chǎn)品在費(fèi)率厘定上缺乏科學(xué)性,存在很大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。從精算角度來看,健康險(xiǎn)產(chǎn)品的定價(jià)基礎(chǔ)是疾病發(fā)生率、疾病恢復(fù)率和醫(yī)療費(fèi)用率,此外,不同地區(qū)的疾病發(fā)生情況和醫(yī)療費(fèi)用水平不同,一個(gè)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)不一定適合另外一個(gè)地區(qū)。我國健康險(xiǎn)全面開展只有不足10年時(shí)間,保險(xiǎn)公司積累的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)不足,精算定價(jià)中的通常做法是借用外國的數(shù)據(jù)并加以修改,這樣測試出來的費(fèi)率必然存在較大的誤差。再者,目前國外健康險(xiǎn)多為短期品種,長期險(xiǎn)種幾乎全部采用不保證保險(xiǎn)費(fèi)的設(shè)計(jì),而目前國內(nèi)的同類產(chǎn)品基本上都保證續(xù)保且保證保險(xiǎn)費(fèi)。隨著社會和醫(yī)學(xué)的發(fā)展,疾病的種類和發(fā)生情況也會有所變化,目前保險(xiǎn)公司這種不考慮健康險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí)長期風(fēng)險(xiǎn)的做法確實(shí)存在很大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)管控能力薄弱。保險(xiǎn)公司在經(jīng)營過程中,對健康險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力十分薄弱,特別是難以控制醫(yī)療費(fèi)用支出。健康險(xiǎn)不同于普通壽險(xiǎn),它涉及保險(xiǎn)人、被保險(xiǎn)人和醫(yī)療機(jī)構(gòu)三方。目前,保險(xiǎn)公司和醫(yī)院之間沒有經(jīng)濟(jì)上的共擔(dān)機(jī)制,無法做到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。保險(xiǎn)公司難以介入醫(yī)療服務(wù)選擇的過程中,無法認(rèn)定醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容的合理性,也就無法控制醫(yī)療費(fèi)用的支出。而醫(yī)院由于無需承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn),在自身利益的驅(qū)動下,任意增加醫(yī)療費(fèi)用、延長住院時(shí)間、虛報(bào)醫(yī)療費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成保險(xiǎn)公司賠付數(shù)額增大。而保險(xiǎn)公司尚未建立專門的健康險(xiǎn)核保核賠制度,難以控制逆選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
這些問題的存在,歸根到底是由于專業(yè)化程度較低造成的。專業(yè)人才匱乏,產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)落后,風(fēng)險(xiǎn)控制能力薄弱,造成賠付率上升,盈利能力下降,直接影響到保險(xiǎn)公司經(jīng)營健康險(xiǎn)的積極性和信心。
大力發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)的對策建議
如何對癥下藥,使商業(yè)健康保險(xiǎn)突破瓶頸大力發(fā)展呢?筆者認(rèn)為可以采取以下措施:
國家應(yīng)進(jìn)一步明確社會保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)的界限
因?yàn)椋话銇碚f,社會保險(xiǎn)只負(fù)責(zé)基本的醫(yī)療保險(xiǎn),我國屬于發(fā)展中國家,國家財(cái)力非常有限,補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)交給商業(yè)保險(xiǎn)公司來經(jīng)營和運(yùn)作;我國商業(yè)保險(xiǎn)公司一直是經(jīng)營商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的主體機(jī)構(gòu),經(jīng)驗(yàn)最豐富,具有人才和技術(shù)優(yōu)勢;根據(jù)現(xiàn)行法規(guī),社會保險(xiǎn)部門、保險(xiǎn)公司、行業(yè)內(nèi)部等都可以經(jīng)營健康險(xiǎn),多個(gè)部門同時(shí)經(jīng)營,各自只注重自己的利益,容易政出多頭,不利于管理,也不利于收集數(shù)據(jù),不利于精算定價(jià)和產(chǎn)品研發(fā)等。
國家要給予商業(yè)健康保險(xiǎn)更多的優(yōu)惠政策
根據(jù)《企業(yè)年金試行辦法》和《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)為職工購買保險(xiǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)處理問題的通知》等法規(guī)和文件的規(guī)定,企業(yè)年金保險(xiǎn)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)都有了一些列支渠道和相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策,但仍不足以對商業(yè)健康保險(xiǎn)的發(fā)展產(chǎn)生很大的推動作用,因?yàn)閷?jīng)濟(jì)效益較好,有能力辦理補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)來說,允許的列支比例太??;社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)未覆蓋的人群,如城鎮(zhèn)職工家屬、城市流動人口、自由職業(yè)者、學(xué)生、農(nóng)村人口等,沒有規(guī)定明確的列支渠道,也沒有相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策;公眾個(gè)人投保商業(yè)健康保險(xiǎn)沒有給予稅收減免。如果國家能給予上述優(yōu)惠政策,必將迅速推動和促進(jìn)商業(yè)健康保險(xiǎn)的發(fā)展。
要在保險(xiǎn)公司與各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)之間建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”機(jī)制
在保險(xiǎn)公司與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間建立這種雙贏機(jī)制,會帶來諸多有利條件。第一,有利于集合衛(wèi)生部門、社保部門、保險(xiǎn)公司等相關(guān)部門的數(shù)據(jù),共同建立各類數(shù)據(jù)庫,如投保人數(shù)據(jù)庫、疾病數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療費(fèi)用數(shù)據(jù)庫、患者(或被保險(xiǎn)人)數(shù)據(jù)庫、藥品數(shù)據(jù)庫等。充分共享的數(shù)據(jù)信息,既便于管理,又便于服務(wù),更重要的是,全面的信息和數(shù)據(jù),便于產(chǎn)品的研究和開發(fā),因?yàn)槿狈?jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)是制約商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)的重要因素之一;第二,可以有效防范道德風(fēng)險(xiǎn),減少諸如客戶在投保時(shí)不如實(shí)告知、住院醫(yī)療費(fèi)用單據(jù)作假等問題,還可以杜絕或減少醫(yī)患合謀、醫(yī)院單獨(dú)作假“謀取”保險(xiǎn)公司利益等行為。
加大宣傳力度,提高公眾保險(xiǎn)意識
目前,我國商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展較慢,除了保險(xiǎn)公司經(jīng)營管理方面的原因外,也確實(shí)存在公眾保險(xiǎn)意識不強(qiáng)的問題。目前我國居民儲蓄存款高達(dá)11萬億元,其中相當(dāng)大的比例是用來防病養(yǎng)老的,但一般公眾都選擇存銀行,而不選擇購買保險(xiǎn),這是公眾保險(xiǎn)意識很弱的一個(gè)明顯表現(xiàn),但其原因歸根到底還是保險(xiǎn)公司宣傳不到位的問題。所以,加大宣傳力度,提高公眾保險(xiǎn)意識是目前發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)的當(dāng)務(wù)之急。
加強(qiáng)行業(yè)自律,制止不正當(dāng)競爭
在團(tuán)體健康險(xiǎn)的展業(yè)中,過去有些壽險(xiǎn)公司在與其他公司競爭時(shí),往往采用向投保單位領(lǐng)導(dǎo)層贈送高額保單、返還高比例手續(xù)費(fèi)、贈送汽車等貴重物品等手段來搶業(yè)務(wù),企業(yè)年金保險(xiǎn)的競爭中,采取“零管理費(fèi)”承保的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些自殺式的不正當(dāng)競爭行為,不僅攪亂了市場,而且也損害了保險(xiǎn)公司的自身利益。只有加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范市場行為,才能維持商業(yè)健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)的持續(xù)健康發(fā)展。
積極進(jìn)行商業(yè)健康保險(xiǎn)專業(yè)化運(yùn)作的探索
健康保險(xiǎn)與一般的壽險(xiǎn)險(xiǎn)種相比,至少有兩點(diǎn)不同之處:一是經(jīng)營健險(xiǎn)技術(shù)含量高、管理要求高。比如健康保險(xiǎn)的精算,除了要考慮死亡率、利息率和費(fèi)用率三個(gè)因素外,還要考慮疾病發(fā)生率、傷殘發(fā)生率、醫(yī)療價(jià)格、地區(qū)差異等。再如健康保險(xiǎn)的管理不僅涉及到核保、核賠、財(cái)務(wù)、人事管理,還包括醫(yī)務(wù)管理、健康管理等;二是健康保險(xiǎn)覆蓋面廣,涉及人群多。所以,健康險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)ΡkU(xiǎn)公司的專業(yè)化要求是很高的,結(jié)合中國的實(shí)際情況,可以進(jìn)行的探索有:
目前各家公司應(yīng)盡快采取在公司內(nèi)部設(shè)立專門的健康險(xiǎn)事業(yè)部或建立專業(yè)子公司的經(jīng)營模式。由于健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)的專業(yè)性、技術(shù)性和復(fù)雜性,保險(xiǎn)公司要對其進(jìn)行專業(yè)化管理,即在數(shù)據(jù)的收集和積累、產(chǎn)品定價(jià)、利潤核算、風(fēng)險(xiǎn)評估方法、理賠管理、客戶服務(wù)內(nèi)容及方式以及與醫(yī)院合作等方面建立相應(yīng)的經(jīng)營手段和風(fēng)險(xiǎn)管理方式。在管理體系上,健康險(xiǎn)事業(yè)部或子公司應(yīng)有獨(dú)立的產(chǎn)品開發(fā)部門,負(fù)責(zé)市場調(diào)研、險(xiǎn)種開發(fā)設(shè)計(jì)、費(fèi)率厘定、條款擬定;業(yè)務(wù)管理部,負(fù)責(zé)核保理賠、保全等業(yè)務(wù)規(guī)則的制訂、實(shí)施、檢查以及與醫(yī)院的合作和管理;有市場推動部,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的市場推動、激勵(lì)、銷售的策劃、人員的培訓(xùn)以及輔助銷售渠道的開拓。這樣,既有利于專業(yè)化管理,又可以共享資源,能提高經(jīng)營者的積極性。
隨著中國商業(yè)健康保險(xiǎn)市場的不斷成熟,應(yīng)積極探索成立專業(yè)性健康保險(xiǎn)公司的可能性。這種模式可以使公司將全部精力用于健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營,在經(jīng)營方式、風(fēng)險(xiǎn)控制方法、精算體系、保險(xiǎn)公司和醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的處理、產(chǎn)品設(shè)計(jì)與定價(jià)、產(chǎn)品營銷等方面進(jìn)行更加專業(yè)化的研究和嘗試,推動健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新和發(fā)展,進(jìn)而提升我國健康保險(xiǎn)行業(yè)的專業(yè)化水平。另外,專業(yè)健康保險(xiǎn)公司的設(shè)立,將有效促進(jìn)健康保險(xiǎn)市場的競爭,刺激原有保險(xiǎn)公司加快健康險(xiǎn)體系的改造,也有利于與國際保險(xiǎn)業(yè)接軌,提升我國健康保險(xiǎn)行業(yè)的經(jīng)營水平。因此,在條件成熟的前提下,應(yīng)鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司獨(dú)資成立、或與外資公司合資成立專業(yè)健康保險(xiǎn)公司,這是促進(jìn)商業(yè)健康保險(xiǎn)快速發(fā)展的捷徑之一。
參考資料:
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新醫(yī)改方案的頒布和實(shí)施似己不遠(yuǎn),對于即將到來的變革,百姓心中有更多期待,也引發(fā)了各界的關(guān)注與熱議。其中關(guān)于發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)的部分,更是猶如平地一聲驚雷,牽動著商業(yè)保險(xiǎn)公司的神經(jīng)。有人說,新醫(yī)改正在“邊緣化”商業(yè)健康保險(xiǎn),也有人看到了新醫(yī)改下,商業(yè)健康保險(xiǎn)的機(jī)會。
人保健康發(fā)力“結(jié)合型”業(yè)務(wù)
李玉泉 人保健康股份有限公司總裁
在新醫(yī)改基調(diào)下,由政府提供政策支持和業(yè)務(wù)平臺、由商業(yè)保險(xiǎn)公司按商業(yè)化模式運(yùn)作的“結(jié)合型”健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)試點(diǎn),將面臨巨大的發(fā)展空間,以此進(jìn)一步提高公眾的保障程度。
中國人民健康保險(xiǎn)股份有限公司總裁李玉泉表示,“在我們看來,要構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障體系,需要社會醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等多方協(xié)調(diào)發(fā)展和共同推動,大力發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)在當(dāng)前既十分必要又十分緊迫,結(jié)合型業(yè)務(wù)正是商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)揮其必要補(bǔ)充作用的重要突破口?!?/p>
據(jù)了解,在此領(lǐng)域先行一步的人保健康,截至2008年底,其社會保險(xiǎn)補(bǔ)充醫(yī)療險(xiǎn)業(yè)務(wù)已經(jīng)覆蓋到12個(gè)省的84個(gè)地市。在青島、沈陽、天津、湛江、錦州等越來越多的城市,人保健康通過與地方政府合作,將業(yè)務(wù)觸角延伸至城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保人群大病保險(xiǎn)、公務(wù)員補(bǔ)充醫(yī)療等諸多保障領(lǐng)域。
“大力發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn),積極參與社會醫(yī)療保險(xiǎn)的委托管理,可以分擔(dān)社會醫(yī)療保險(xiǎn)的壓力,有助于迅速擴(kuò)大醫(yī)療保障覆蓋面?!?/p>
李玉泉認(rèn)為,隨著醫(yī)改的啟動,目前整個(gè)商業(yè)健康險(xiǎn)行業(yè)正處在一個(gè)非常關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)點(diǎn)上,盡管還面臨著不少發(fā)展上的制約因素,但如果想在未來國家醫(yī)療保障體系中扮演重要角色而不被邊緣化,就必須創(chuàng)新思維走專業(yè)化和規(guī)?;嘟Y(jié)合的道路。
他還透露,作為全面參與國家醫(yī)療保障體系建設(shè)的主要途徑,今后人保健康將加大與政府合作力度,在關(guān)注農(nóng)民工和失地農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)問題的同時(shí),繼續(xù)拓展職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù),并積極參與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn),以體現(xiàn)政府引導(dǎo)和市場化運(yùn)作的專業(yè)優(yōu)勢。
商業(yè)健康險(xiǎn)大有可為
林瑤珉 昆侖健康保險(xiǎn)公司董事長
昆侖健康保險(xiǎn)公司早在今年的2月份,就組織召開了“對話新醫(yī)改”主題論壇,對“新醫(yī)改方案”進(jìn)行了整體解讀,分析了新醫(yī)改對商業(yè)健康保險(xiǎn)的影響、新醫(yī)改背景下健康保險(xiǎn)公司如何拓展市場機(jī)會、如何深化與醫(yī)療結(jié)構(gòu)的合作、如何完善多層次的員工醫(yī)療保險(xiǎn)福利體系等內(nèi)容。
昆侖健康保險(xiǎn)公司董事長林瑤珉指出,從大環(huán)境來看,此次醫(yī)改強(qiáng)調(diào)了商業(yè)健康保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用,相信未來在政府的關(guān)注下,商業(yè)健康保險(xiǎn)的支持政策會陸續(xù)出臺,逐步明朗。
“作為商業(yè)保險(xiǎn),在整個(gè)社會的保障體系當(dāng)中,總體上應(yīng)當(dāng)發(fā)揮非常重要的作用,而商業(yè)保險(xiǎn)和社會保險(xiǎn)如何互補(bǔ),才能使整個(gè)社會的保障體系更加具有可操作性,目前在人壽和財(cái)險(xiǎn)領(lǐng)域顯得還不是那么敏感,但是在健康保險(xiǎn)領(lǐng)域,這個(gè)問題卻是非常突出?!绷脂庣胫赋觯箩t(yī)改雖然使社會的基本保障提高,但與整個(gè)醫(yī)療費(fèi)用的飆升相比,顯得很微弱,“應(yīng)該發(fā)揮商業(yè)健康保險(xiǎn)的作用,來緩解政府在醫(yī)療衛(wèi)生融資當(dāng)中的壓力?!?/p>
數(shù)據(jù)顯示,2008年,全國實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入9784.1億元,同比增長39.1%。其中健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)僅為585.5億元,同比增長52.4%。雖然增長幅度較大,但健康險(xiǎn)的保費(fèi)規(guī)模仍然偏低。
“就目前的商業(yè)健康保險(xiǎn)公司來說,發(fā)展都不太好,壓力比較大,但我覺得,隨著社會的進(jìn)步、老百姓對于健康的認(rèn)知和觀念的改變,可能希望健康保險(xiǎn)公司提供的不僅僅是醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)償,而是包括養(yǎng)老金,以及老年的護(hù)理、康復(fù)、養(yǎng)生等方面的花費(fèi)。”林瑤珉認(rèn)為,中國的健康保險(xiǎn)公司要真正發(fā)展起來還需時(shí)間。
商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展應(yīng)有新定位
張劍敏 華夏人壽副總經(jīng)理
新醫(yī)改方案將商業(yè)健康保險(xiǎn)作為基本醫(yī)療保障的補(bǔ)充,張劍敏認(rèn)為,不應(yīng)人為地將商業(yè)健康保險(xiǎn)簡單定位于補(bǔ)充地位,更重要的是要解決社會醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)健康保險(xiǎn)的合理定位問題。目前國家醫(yī)療保障制度存在的種種問題,很大程度上是因?yàn)闆]有解決好兩者之間的角色定位和業(yè)務(wù)邊界的劃分問題。而只有回到原點(diǎn),首先回答好在解決全民醫(yī)療保障這件事情上政府做什么、做到什么程度,商業(yè)保險(xiǎn)公司做什么這些問題,我們才能真正找到商業(yè)健康保險(xiǎn)的發(fā)展方向。
在國家醫(yī)療保障體系中,社會醫(yī)療保險(xiǎn)要做商業(yè)健康保險(xiǎn)“不愿做、做不了”的事情,在達(dá)到全民享受同樣的基本醫(yī)療保障水平之前,不能急于提高一部分人的保障水平。要給商業(yè)健康保險(xiǎn)留出有利可圖的市場空間,只有這樣才能調(diào)動社會資本投入健康保險(xiǎn)事業(yè),共建完善的醫(yī)療保障網(wǎng)。
在國家醫(yī)療保障體系中,商業(yè)健康保險(xiǎn)則充分體現(xiàn)商業(yè)競爭規(guī)律,最大程度地追求經(jīng)營的盈利性,一定要以客戶需求為導(dǎo)向,以較高收入人群為主要保障對象,吸引社會資本投入,重點(diǎn)滿足社保保障范圍以外的更高層次、多樣化的保障需求。
目前商業(yè)健康保險(xiǎn)經(jīng)營最大的風(fēng)險(xiǎn)來自于賠付風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)保險(xiǎn)公司作為獨(dú)立于醫(yī)患雙方之外的第三方付款人,缺乏對醫(yī)療服務(wù)提供者的有效約束機(jī)制,難以控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理支出,從而導(dǎo)致商業(yè)健康保費(fèi)賠付水平居高不下。要徹底改變這種狀況,必須從法律法規(guī)和政策的制定著手,打破現(xiàn)有的“第三方付費(fèi)”模式,在保險(xiǎn)公司與醫(yī)療服務(wù)提供者之間建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的機(jī)制,使商業(yè)保險(xiǎn)公司可以介入客戶的醫(yī)療管理過程,解決和醫(yī)療服務(wù)提供者之間的信息不對稱,建立對醫(yī)療服務(wù)提供者的監(jiān)督和約束機(jī)制??刂漆t(yī)療費(fèi)用的不合理支出,有效降低賠付風(fēng)險(xiǎn),提升商業(yè)健康保險(xiǎn)盈利水平。
明確商業(yè)健康保險(xiǎn)在醫(yī)療保障體系的地位和作用
鄧建華 昆侖健康保險(xiǎn)運(yùn)營總監(jiān)
眾所周知,全社會醫(yī)療保障體系由三個(gè)部分組成,即社會醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)和社會醫(yī)療救助體系。在我國,基本醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)和社會救助都是醫(yī)療保障體系中的重要組成部分,為維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和提高人民群眾醫(yī)療保障水平起到了十分重要的作用,三者相互促進(jìn)、互為補(bǔ)充,共建體系。因此,應(yīng)明確商業(yè)健康保險(xiǎn)和醫(yī)療救助在醫(yī)療保障體系中的地位和作用,以相關(guān)法律、法規(guī)形式確定下來,給予政策扶持,共享管理成果和管理手段,滿足人民群眾多層次的醫(yī)療保障的需求。
對于基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè),“新醫(yī)改”方案強(qiáng)調(diào)了公平和政府主導(dǎo),卻忽略了效率和市場參與,希望將現(xiàn)有制度轉(zhuǎn)變成為一種高度統(tǒng)一、效率低下、服務(wù)水
平較低的新的覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,將會令“公費(fèi)醫(yī)療”重蹈覆轍,其實(shí),西方一些福利性國家,由于多年積累下來的財(cái)政負(fù)擔(dān),正在逐步進(jìn)行改革。而我國作為一個(gè)發(fā)展中國家,要建立福利性的醫(yī)療保障體系,僅靠財(cái)政負(fù)擔(dān)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法達(dá)到的。據(jù)有關(guān)專家估計(jì),國家要建立這一體系,必須使用財(cái)政收入的三分之一,這顯然是不現(xiàn)實(shí)的,因此,須引入商業(yè)健康保險(xiǎn)等社會力量管理社會醫(yī)療保險(xiǎn),形成有序競爭,提供管理效率,實(shí)現(xiàn)管辦分離,從而更好地服務(wù)參保人群,平衡各方利益,形成一個(gè)良性發(fā)展的態(tài)勢。
商業(yè)健康險(xiǎn)是為基本醫(yī)保拾遺補(bǔ)缺
郝演蘇 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院執(zhí)行院長
針對一些專家認(rèn)為商業(yè)健康保險(xiǎn)和基本醫(yī)保應(yīng)該是并重的觀點(diǎn),郝演蘇教授表示不贊成,商業(yè)健康保險(xiǎn)是為基本醫(yī)保錦上添花的。
新的醫(yī)保方案出臺以后,社會基本醫(yī)保對商業(yè)健康險(xiǎn)市場不會造成擠壓,因?yàn)槲覈虡I(yè)健康險(xiǎn)所占市場份額是非常小的,從保費(fèi)規(guī)模來看,僅占8%。如果從人口覆蓋面上看,這個(gè)比例就更低了。今后即使造成了擠壓,也是中國百姓的福音,因?yàn)檫@意味著中國的社會基本醫(yī)療保障已經(jīng)相當(dāng)完善,人民用不著再花更多的錢購買商業(yè)健康保險(xiǎn)了。
但是,社會醫(yī)保即使做得很完善,我相信還是會有高端人群對商業(yè)健康險(xiǎn)有所需求。他們希望得到更多的保障,更便捷的服務(wù)。這才是商業(yè)健康保險(xiǎn)的用武之地。
商業(yè)健康險(xiǎn)是為基本醫(yī)保拾遺補(bǔ)缺的,因此,在新的醫(yī)保方案出臺以后,商業(yè)健康險(xiǎn)必須適時(shí)調(diào)整其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營策略,以配合基本醫(yī)保制度。大家應(yīng)該思考的問題是,“基本醫(yī)保有哪些不足,這些不足是如何造成的?是財(cái)力造成的,還是覆蓋面造成的?商業(yè)健康險(xiǎn)如何針對這些不足做文章?”商業(yè)健康保險(xiǎn)公司應(yīng)該針對有需要的人群來拾遺補(bǔ)缺。
商業(yè)健康保險(xiǎn)公司不要認(rèn)為政府的動作砸了自己的飯碗。因?yàn)樯虡I(yè)健康保險(xiǎn)公司是商業(yè)機(jī)構(gòu),而不是福利機(jī)構(gòu)。從世界范圍內(nèi)看,一個(gè)國家的社會醫(yī)療保險(xiǎn)制度再發(fā)達(dá),也總會有人需要商業(yè)健康險(xiǎn)。何況中國的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度還不甚發(fā)達(dá)。買保險(xiǎn)就好像喝水,這是必須的。
所以,商業(yè)健康保險(xiǎn)公司在新的醫(yī)保方案的制度框架下,首先要考慮的是客戶的定位問題。其所面對的客戶,一定是那些“僅喝礦泉水得不到滿足的人”。
健康保障+健康管理專業(yè)健康保險(xiǎn)的發(fā)展基石
黃建始 健康管理專家、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院教授
新醫(yī)改方案中基本公共服務(wù)將包括重大疾病防控、慢病管理、免疫接種、婦幼衛(wèi)生、精神衛(wèi)生、慢病管理以及逐步建立居民健康檔案。由此看出,我國政府把國民健康管理的計(jì)劃提上議事日程。實(shí)際上,健康管理服務(wù)作為一種新興的個(gè)人健康顧問式服務(wù),也正在悄然興起,這對于現(xiàn)階段從根源上解決百姓“看病貴,看病難”的問題有著積極的意義。
建立覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保障體系,需要社會醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等的協(xié)調(diào)發(fā)展和共同推動。其中,大力發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn),將有利于擴(kuò)大醫(yī)療保障覆蓋面,提高醫(yī)療保障體系運(yùn)行效率,完善醫(yī)療保障機(jī)制。
積極參與醫(yī)療保障體系建設(shè),是商業(yè)健康保險(xiǎn)義不容辭的責(zé)任,健康保險(xiǎn)必須將自身發(fā)展與服務(wù)社會緊密結(jié)合起來,主動履行社會責(zé)任和企業(yè)公民義務(wù),積極參與醫(yī)療保障體系建設(shè)。把握健康保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)律,走專業(yè)化經(jīng)營之路,打造產(chǎn)品精算、風(fēng)險(xiǎn)控制、信息技術(shù)等方面的專業(yè)化技術(shù)優(yōu)勢,滿足客戶多層次需求的產(chǎn)品與服務(wù)的差異化競爭優(yōu)勢等方面的精細(xì)化管理優(yōu)勢,高效決策、執(zhí)行有力的系統(tǒng)化運(yùn)營優(yōu)勢等,不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康保險(xiǎn)需求,全面參與醫(yī)療保障體系建設(shè),迅速擴(kuò)大覆蓋面的同的,著力提高醫(yī)療保障體系的運(yùn)行效率和健康保障力度。
新醫(yī)改帶領(lǐng)健康險(xiǎn)市場朝正確的方向發(fā)展
約翰?P?杜梅卡 康眾總裁
作為進(jìn)入中國市場不足1年的新公司“掌門人”,康眾(上海)企業(yè)咨詢服務(wù)有限公司總裁兼首席執(zhí)行官約翰?P?杜梅卡(John P.Domelka)表示了對新醫(yī)改的期待?!拔阌怪靡桑覀兎浅jP(guān)注新醫(yī)改方案給商業(yè)健康險(xiǎn)帶來的機(jī)會?!奔s翰?P?杜梅卡指出,中國政府已經(jīng)注意到了健康險(xiǎn)市場的巨大需求,并正在積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革,“我們認(rèn)為,新醫(yī)改方案正帶領(lǐng)著中國健康險(xiǎn)市場朝一個(gè)正確的方向發(fā)展,我們希望且有能力參與中國政府即將啟動的新醫(yī)改方案。”
在約翰?P?杜梅卡看來,“處理好政府與商業(yè)機(jī)構(gòu)的平衡,是健康險(xiǎn)市場發(fā)展的關(guān)鍵。”醫(yī)療衛(wèi)生體制改革十分復(fù)雜,政府承擔(dān)著沉重的壓力,有很多問題需要解決和處理,商業(yè)機(jī)構(gòu)的參與能夠在很大程度上級解政府的資金壓力,并幫助醫(yī)療提供商抵御風(fēng)險(xiǎn)。
另一方面,中國的醫(yī)院正在逐步走向市場化,醫(yī)院和健康保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)之間的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系將大為加強(qiáng)。因此,約翰?P?杜梅卡認(rèn)為,隨著新醫(yī)改方案的公布,商業(yè)健康保險(xiǎn)將與醫(yī)院之間建立起戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
據(jù)中國人保一人士透露,中國人保董事長唐運(yùn)祥將出任人保健康的董事長,原人??毓筛笨偨?jīng)理劉健將出任公司總裁一職。另外,人保健康幾大股東正式到位,并在會上齊集亮相。分別是中國人??毓晒?、德國DKV商業(yè)健康保險(xiǎn)公司、中國華聞投資控股有限公司等五家企業(yè),其中人保控股占比51%、德國DKV為19%,其余三家股東平分剩余的三成股份。
德國DKV公司是歐洲最大的商業(yè)健康險(xiǎn)公司,具有七十余年經(jīng)營商業(yè)健康險(xiǎn)的歷史,2003年保費(fèi)收入達(dá)到45億歐元。業(yè)內(nèi)人士分析,它的加盟除了會提升人保健康的品牌形象外,最為關(guān)鍵的一點(diǎn)是能夠?yàn)槿吮=】翟谏虡I(yè)健康保險(xiǎn)領(lǐng)域帶來相應(yīng)的管理經(jīng)驗(yàn)和成熟技術(shù)。
2000年以來,我國的健康險(xiǎn)一直保持著高速增長的勢頭。2000至2002年,年復(fù)合增長率達(dá)到100%,預(yù)計(jì)2004到2006年3年間,也將會保持約50%的年復(fù)合增長速度。
但是今年上半年,不少壽險(xiǎn)公司陸續(xù)停售了部分重大疾病險(xiǎn)的產(chǎn)品,引起市場上的諸多爭議,并將成立專業(yè)的健康險(xiǎn)公司視為健康險(xiǎn)的唯一出路。事實(shí)上,經(jīng)營健康險(xiǎn)的管理核保、理賠的成本及風(fēng)險(xiǎn)相對較高,并非成立一家專業(yè)公司就可以解決問題的。
劉健也表示,雖然拿到了專業(yè)健康保險(xiǎn)公司籌建的第一張執(zhí)照,但人保健康對即將進(jìn)入的市場現(xiàn)狀有相當(dāng)清醒的認(rèn)識,擺在人保健康面前的不僅是巨大的發(fā)展空間,也會有巨大的市場風(fēng)險(xiǎn)和激烈競爭。
關(guān) 鍵 詞:商業(yè)健康保險(xiǎn);專業(yè)化經(jīng)營;醫(yī)療保障制度;賠付率;發(fā)展空間
中圖分類號:F840-684文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-3544(2006)04-0063-03
一、我國商業(yè)健康保險(xiǎn)的發(fā)展空間
一個(gè)國家商業(yè)健康保險(xiǎn)的經(jīng)營和發(fā)展與該國醫(yī)療保障制度密切相關(guān),從理論上說,一個(gè)國家的公共醫(yī)療保障制度,即國家醫(yī)療保障制度和社會醫(yī)療保障制度,對商業(yè)健康保險(xiǎn)會產(chǎn)生一定的“擠出效應(yīng)”。但實(shí)踐表明,即使在公共醫(yī)療保障制度保障水平較高的國家和地區(qū),也仍存在商業(yè)健康保險(xiǎn)的發(fā)展空間。
1.國家醫(yī)療保障制度。在國家醫(yī)療保障制度安排下,國家通過財(cái)政預(yù)算撥款作為醫(yī)療保險(xiǎn)資金的主要來源,為國民提供幾乎是免費(fèi)的醫(yī)療保障,如英國、加拿大。從理論上說,實(shí)行國家醫(yī)療保障制度的國家,由于公共醫(yī)療保障制度對商業(yè)健康保險(xiǎn)的“擠出效應(yīng)”,該國的商業(yè)健康保險(xiǎn)將受到很大程度的抑制。但由于國家醫(yī)療保障制度提供的服務(wù)質(zhì)量不高、等待期長等缺陷,許多國民在國家免費(fèi)提供的醫(yī)療保障之外還另外購買商業(yè)健康保險(xiǎn),以提高其健康保障水平。例如,加拿大實(shí)行國家醫(yī)療保障制度,國民享受免費(fèi)的醫(yī)療保險(xiǎn),但商業(yè)健康保險(xiǎn)保費(fèi)收入仍然占壽險(xiǎn)保費(fèi)總收入的22%左右。
2.社會醫(yī)療保障制度。在社會醫(yī)療保障制度安排下,通過立法強(qiáng)制實(shí)施,保險(xiǎn)基金主要來自雇主和雇員,國家財(cái)政給予補(bǔ)貼,如德國、日本、臺灣地區(qū)。在社會醫(yī)療保障制度安排下,社會醫(yī)療保險(xiǎn)雖然覆蓋面廣,但往往保障水平不高,商業(yè)健康保險(xiǎn)仍然存在很大的發(fā)展空間。
3.商業(yè)健康保險(xiǎn)制度。在這種健康保障制度安排下,政府只為特定人群(如老年人、殘疾人、低收入者、軍人)提供醫(yī)療保障,其他人群通過購買商業(yè)健康保險(xiǎn)提供醫(yī)療保障。如美國,美國的醫(yī)療保險(xiǎn)制度是一種政府健康保險(xiǎn)計(jì)劃、私營健康保險(xiǎn)計(jì)劃和管理型醫(yī)療保險(xiǎn)的結(jié)合體。除了老人和一些特殊群體,大多數(shù)美國人主要依靠雇主和(或)雇員本人購買的商業(yè)健康保險(xiǎn)來提供醫(yī)療保障。美國是典型的以推行商業(yè)健康保險(xiǎn)為主的國家,商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人群超過總?cè)丝诘?0%,商業(yè)健康保險(xiǎn)保費(fèi)收入約占人壽保險(xiǎn)總保費(fèi)的20%。
由此可見,無論是在實(shí)行國家醫(yī)療保障制度或是社會醫(yī)療保險(xiǎn)制度的國家,還是以實(shí)行商業(yè)健康保險(xiǎn)制度為主導(dǎo)的國家,商業(yè)健康保險(xiǎn)都存在較大的發(fā)展空間,其在壽險(xiǎn)總保費(fèi)收入中的占比通常高于20%。
我國的商業(yè)健康保險(xiǎn)同樣具有巨大的發(fā)展空間,據(jù)中國保監(jiān)會公布的數(shù)據(jù),2005年全國人身險(xiǎn)保費(fèi)收入3697億元,健康保險(xiǎn)費(fèi)收入只有307億元。如果我國的商業(yè)健康保險(xiǎn)能達(dá)到壽險(xiǎn)的20%,按2005年的壽險(xiǎn)保費(fèi)計(jì)算,商業(yè)健康保險(xiǎn)費(fèi)收入將達(dá)到739億元,可見我國商業(yè)健康保險(xiǎn)的發(fā)展?jié)摿薮?#65377;
二、我國商業(yè)健康保險(xiǎn)的經(jīng)營狀況及其國際差距
(一)我國專業(yè)健康保險(xiǎn)公司的經(jīng)營狀況
2003年,保監(jiān)會出臺《關(guān)于加快健康險(xiǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見的通知》,提出健康保險(xiǎn)專業(yè)化經(jīng)營的理念,要求保險(xiǎn)公司建立專業(yè)化的經(jīng)營組織,引導(dǎo)行業(yè)健康快速發(fā)展。2004年人保健康、平安健康等五家專業(yè)健康保險(xiǎn)公司獲準(zhǔn)籌建,健康保險(xiǎn)專業(yè)化經(jīng)營邁出實(shí)質(zhì)性步伐。2005年以來,人保健康、平安健康、昆侖健康和瑞福德健康四家專業(yè)化健康保險(xiǎn)公司先后開業(yè)。
人保健康提出“健康保障+健康管理”的經(jīng)營理念,即不僅提供事后補(bǔ)償,還將為客戶提供個(gè)性化的健康服務(wù),包括健康咨詢、健康維護(hù)、就診管理和診療服務(wù)等,目的在于改善客戶健康狀況,有助于保險(xiǎn)公司降低賠付率和產(chǎn)品價(jià)格,增強(qiáng)競爭力。人保健康雖然可以依賴中國人保的強(qiáng)大品牌優(yōu)勢,但由于人保基本沒有經(jīng)營健康保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)積累,經(jīng)營難度較大。
平安健康保險(xiǎn)公司將推出第三方管理服務(wù)等新型服務(wù),引入“管理型醫(yī)療”模式。在產(chǎn)品上將會突破傳統(tǒng)健康險(xiǎn)的模式,為客戶提供如眼科與牙科保健、老年看護(hù)等非傳統(tǒng)健康險(xiǎn)產(chǎn)品。平安健康保險(xiǎn)公司將充分利用集團(tuán)現(xiàn)有的保險(xiǎn)成本優(yōu)勢、渠道優(yōu)勢、綜合服務(wù)優(yōu)勢等,提高健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的盈利能力。以目前的形勢來看,平安還處于“潛龍未動”狀態(tài),實(shí)力尚未顯示。
其他專業(yè)健康險(xiǎn)公司,昆侖健康和瑞福德健康已通過驗(yàn)收,但其目前核心崗位位置空缺且欠缺專業(yè)人才和經(jīng)營經(jīng)驗(yàn),也沒有提出讓人刮目相看的“藍(lán)海戰(zhàn)略”,經(jīng)營難度很大。
據(jù)保險(xiǎn)公司的資料顯示,我國各家保險(xiǎn)公司經(jīng)營商業(yè)健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)的綜合賠付率均超過盈利平衡點(diǎn),部分已涉足商業(yè)健康保險(xiǎn)的公司也漸生退意,有的甚至已經(jīng)在大規(guī)模地停止商業(yè)健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)并欲逐步全面退出。
(二)國外健康險(xiǎn)的經(jīng)營狀況
與之相對應(yīng),國外眾多的以經(jīng)營健康險(xiǎn)為主業(yè)的公司卻取得了不俗的業(yè)績。2002年,國外共有8家以經(jīng)營健康險(xiǎn)為主業(yè)的公司入選《財(cái)富》500強(qiáng),這些公司的經(jīng)營狀況為我國健康保險(xiǎn)的發(fā)展提供了有益的啟示。
上述8家主要經(jīng)營商業(yè)健康保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況表明,經(jīng)營健康保險(xiǎn)不僅不一定虧本,甚至可以進(jìn)入世界500強(qiáng)。盡管目前我國有些公司的商業(yè)健康保險(xiǎn)經(jīng)營狀況不太好,但這并不意味著商業(yè)健康保險(xiǎn)本身就必然經(jīng)營不好,而是我們的風(fēng)險(xiǎn)控制能力薄弱。只要充分借鑒其他國家健康保險(xiǎn)經(jīng)營的成功經(jīng)驗(yàn),做好數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)控制、產(chǎn)品開發(fā)、客戶服務(wù)、信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)性工作,我國的商業(yè)健康保險(xiǎn)必將大有可為。
三、推進(jìn)專業(yè)化經(jīng)營,提高我國保險(xiǎn)公司健康險(xiǎn)水平
導(dǎo)致我國商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展困境的關(guān)鍵在于專業(yè)化經(jīng)營的缺乏。專業(yè)化是健康保險(xiǎn)的必由之路,這一點(diǎn)已在保險(xiǎn)界形成共識,但如何進(jìn)行專業(yè)化卻是目前最應(yīng)該探討的問題,各保險(xiǎn)公司應(yīng)采取綜合措施,不斷推進(jìn)專業(yè)化經(jīng)營,來提高我國保險(xiǎn)公司的健康險(xiǎn)水平。
1.要建立專業(yè)化經(jīng)營的組織架構(gòu)。專業(yè)化經(jīng)營的組織架構(gòu)有多種形式,可以是專業(yè)健康保險(xiǎn)公司,也可以是集團(tuán)下的專業(yè)子公司,還可以是公司內(nèi)的一個(gè)業(yè)務(wù)管理系列。事實(shí)上,各種經(jīng)營模式都各有其優(yōu)勢和不足(見表2),沒有適合所有保險(xiǎn)公司的標(biāo)準(zhǔn)模式。保險(xiǎn)公司應(yīng)根據(jù)其規(guī)模、發(fā)展目標(biāo)、市場定位和戰(zhàn)略,選擇適合自己的經(jīng)營模式,而且我國各地區(qū)之間發(fā)展不平衡,也應(yīng)該鼓勵(lì)市場的多樣性,關(guān)鍵在于賦予所選擇的組織形式充分的技術(shù)開發(fā)、業(yè)務(wù)管理、產(chǎn)品開發(fā)等的權(quán)限和職能,徹底改變健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)依附于壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的狀況。
2.要建立專門的核保和核賠體系。鑒于健康保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制特點(diǎn),各保險(xiǎn)公司應(yīng)建立專門的健康保險(xiǎn)核保和核賠體系;制定和實(shí)施健康保險(xiǎn)核保人與核賠人的管理辦法;加快研發(fā)和使用健康保險(xiǎn)專用的核保、核賠手冊等專業(yè)技術(shù)工具。要進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)的力量,著手制定疾病表。
3.建立專業(yè)化的信息管理系統(tǒng)。專業(yè)化的信息管理系統(tǒng)不僅是實(shí)現(xiàn)健康保險(xiǎn)專業(yè)化運(yùn)作的基礎(chǔ)和平臺,而且對健康保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制和長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。傳統(tǒng)的壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)集中解決的是業(yè)務(wù)流程、人機(jī)界面、系統(tǒng)集成等商用系統(tǒng)的共性問題。由于健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的復(fù)雜性、保險(xiǎn)事故發(fā)生的頻繁性,需要有效的過程管控系統(tǒng),單純的業(yè)務(wù)流程管理已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)健康保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管控需要。公司可以通過自主開發(fā)或引進(jìn)信息管理系統(tǒng),建立和完善與健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息管理系統(tǒng),特別是完善健康保險(xiǎn)的核保、核賠管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng),滿足業(yè)務(wù)發(fā)展和服務(wù)的需要。
4.完善的專業(yè)管理制度體系的建設(shè)。首先,公司要加強(qiáng)內(nèi)控制度的建設(shè);其次是要建立專業(yè)的精算體系,注重積累精算數(shù)據(jù),加強(qiáng)精算評估,科學(xué)厘定產(chǎn)品費(fèi)率,防范產(chǎn)品開發(fā)風(fēng)險(xiǎn);最后,還要提升精算師在經(jīng)營管理中的地位與作用。
5.建立完善的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品體系。開發(fā)適合群眾需要的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,關(guān)系到保險(xiǎn)公司能否在健康保險(xiǎn)體系中發(fā)揮其應(yīng)有的作用及發(fā)揮作用的程度;關(guān)系到保險(xiǎn)公司能否有效地填補(bǔ)基本健康保險(xiǎn)建立后所留下的商業(yè)空間。隨著保險(xiǎn)公司經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)的積累和外部條件的逐漸成熟,逐步開發(fā)在保單中增加保證續(xù)保的條款等。有條件的公司,要積極探討長期護(hù)理保險(xiǎn)、失能收入損失保險(xiǎn)、全球醫(yī)療保險(xiǎn)等險(xiǎn)種的開發(fā)。
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關(guān)鍵詞:商業(yè)健康保險(xiǎn);制約因素;對策研究
中圖分類號:F842.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)24-0087-03
引言
商業(yè)健康保險(xiǎn)與社會基本醫(yī)療保險(xiǎn)一起構(gòu)成了我國最為廣泛的醫(yī)療保障體系。目前,健康保險(xiǎn)市場主要呈現(xiàn)了兩個(gè)特點(diǎn):一是業(yè)務(wù)規(guī)模增長速度快。據(jù)保監(jiān)會的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年全國健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)總收入已達(dá)到1 587.18億元,比上一年度的保費(fèi)收入上漲41.27%,年均增長速度已經(jīng)超過了我國國民經(jīng)濟(jì)7.4%和保險(xiǎn)行業(yè)的平均增長速度17.49%。二是健康保險(xiǎn)的賠付率過高,導(dǎo)致我國多數(shù)健康險(xiǎn)經(jīng)營凈利潤為負(fù)的狀態(tài)。因此,商業(yè)健康保險(xiǎn)處于一種機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的環(huán)境中。
一、商業(yè)健康保險(xiǎn)在發(fā)展中的制約因素
(一)政策優(yōu)惠力度不足,藥品理賠范圍有局限
首先,我國的商業(yè)健康險(xiǎn)的稅收優(yōu)惠政策針對于企業(yè)和個(gè)人的優(yōu)惠力度不足。我國對企業(yè)購買補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)可以在工資總額中以5%的比例對所得稅利潤進(jìn)行稅前扣除,這對企業(yè)來說允許的扣除的比例太小,因此企業(yè)沒有動力給員工繳納補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。而2015年5月國務(wù)院常務(wù)會議“對個(gè)人購買這類保險(xiǎn)的支出,允許在當(dāng)年按年均2 400元的限額予以稅前扣除”的政策也明顯優(yōu)惠幅度有限。因此,商業(yè)健康保險(xiǎn)的發(fā)展急需財(cái)稅政策更大力度的支持。
其次,商業(yè)健康保險(xiǎn)藥品給付僅限于當(dāng)?shù)厣绫>忠?guī)定的可報(bào)銷藥品目錄和醫(yī)療目錄的報(bào)銷藥品,所以對醫(yī)藥的賠付范圍跟社保用藥的賠付范圍是一樣的。對于社保內(nèi)無法報(bào)銷的藥品包括進(jìn)口藥品、特效藥品、輸血費(fèi)用等,商業(yè)健康保險(xiǎn)的用藥費(fèi)用仍然需要被保險(xiǎn)人自行承擔(dān)。但是由于損失補(bǔ)償原則的限制,被保險(xiǎn)人在社會保險(xiǎn)給付過后,從保險(xiǎn)公司獲得的給付范圍是有限的,這對于參保人就顯得缺乏吸引力。
(二)與醫(yī)療行業(yè)數(shù)據(jù)難以共享
目前保險(xiǎn)公司獲取被保險(xiǎn)人健康資料的途徑包括:健康聲明書、疾病問卷、病史調(diào)查、間接調(diào)查、健康體檢,但上述調(diào)查被局限在病歷資料上,保險(xiǎn)公司始終無法獲取被保險(xiǎn)人在各家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的真實(shí)診療記錄,這樣極易產(chǎn)生承保風(fēng)險(xiǎn)。
健康保險(xiǎn)的費(fèi)率一般是依據(jù)過往的疾病的發(fā)生概率,再結(jié)合年齡、職業(yè)、既往病史等條件來確定的,所以它需要相關(guān)數(shù)據(jù)的積累。而我國的健康保險(xiǎn)行業(yè)之間的數(shù)據(jù)也不進(jìn)行分享,缺乏數(shù)據(jù)互動平臺導(dǎo)致了一些疾病的發(fā)生率、死亡率基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不精確全面。因此,健康險(xiǎn)保費(fèi)費(fèi)率、理賠率的核定受到影響。而且目前我國的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司各自有一套數(shù)據(jù)信息管理平臺,由于系統(tǒng)多、接口多、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,形成了大量的“信息孤島”,造成保險(xiǎn)公司很難了解既往病史以及醫(yī)療費(fèi)用的開支。
(三)健康保險(xiǎn)險(xiǎn)種創(chuàng)新少
健康保險(xiǎn)因地域不同,人們所處的生活環(huán)境和生活習(xí)慣不同,導(dǎo)致所患疾病的種類大不相同,所以健康保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)實(shí)行區(qū)域差別定價(jià)。但目前產(chǎn)品研發(fā)權(quán)都放在總公司,缺乏對健康險(xiǎn)區(qū)域市場的調(diào)研,造成產(chǎn)品定位不清。目前銷售的產(chǎn)品中,仍以常見的重大疾病保險(xiǎn)和住院醫(yī)療保險(xiǎn)為主,產(chǎn)品單一,例如缺少眼科保險(xiǎn)的專科醫(yī)療保險(xiǎn)、家庭護(hù)理、康復(fù)等服務(wù)的護(hù)理險(xiǎn),缺少針對特定人群的失能保險(xiǎn)、門診醫(yī)療保險(xiǎn)以及慢性病的保險(xiǎn)。而且各保險(xiǎn)公司淹沒在同質(zhì)的產(chǎn)品中,產(chǎn)品差異小,市場有效供給不足,商業(yè)健康保險(xiǎn)缺乏區(qū)別于社會醫(yī)療保險(xiǎn)、具有代表性的、獨(dú)樹一幟的 “明星產(chǎn)品”。
(四)保險(xiǎn)公司專業(yè)化程度有待提高
由于涉及生存環(huán)境、工作條件、年齡、既往病史、家族遺傳史等因素,經(jīng)營健康險(xiǎn)的技術(shù)含量和管理要求要更高。健康保險(xiǎn)精算是極其專業(yè)化的工作,除了要考慮死亡率、利息率和費(fèi)用率三個(gè)因素外,還要考慮疾病發(fā)生率、傷殘發(fā)生率、醫(yī)療價(jià)格、地區(qū)差異、家族遺傳史等多項(xiàng)指標(biāo),而且需要具有基于大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的健康保險(xiǎn)精算與核算技術(shù)。另外,經(jīng)營健康保險(xiǎn)的公司需要建立不同人群的健康險(xiǎn)精算數(shù)據(jù)庫才能確保經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)可控,但是目前我國尚未建立起一個(gè)全國性的健康數(shù)據(jù)庫,加之健康險(xiǎn)的精算和核算人才十分匱乏,精算核算體系尚不健全,精算與核算缺乏專門的實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),因此健康保險(xiǎn)精算與核算較為困難。
(五)健康保險(xiǎn)缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)控制
首先,商業(yè)健康保險(xiǎn)的道德風(fēng)險(xiǎn)問題愈加嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面上:一是投保人的道德風(fēng)險(xiǎn)。投保人發(fā)現(xiàn)身體健康有異常時(shí)才去購買健康險(xiǎn),造成保險(xiǎn)公司賠付金額和賠付率超出預(yù)算。二是被保險(xiǎn)人和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的道德風(fēng)險(xiǎn)。對于已購健康保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人患有屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的疾病后,面對不同費(fèi)用的治療方案,被保險(xiǎn)人往往會選擇需要更貴支出的醫(yī)療方案。同時(shí)醫(yī)院為了自身利益的最大化,會建議被保險(xiǎn)人使用花銷大的治療方案,這就會增加保險(xiǎn)公司的賠付金額。
其次,市場風(fēng)險(xiǎn)。市場環(huán)境與價(jià)格的波動都會給健康保險(xiǎn)帶來風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)療、藥品費(fèi)用的不斷上漲,醫(yī)療新技術(shù)、新設(shè)備的不斷涌現(xiàn)都增加了健康保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn),保險(xiǎn)公司無法控制醫(yī)療費(fèi)用的價(jià)格,只能被動接受,導(dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)的賠付金額不斷上升。環(huán)境污染的加劇造成疾病高發(fā),也使疾病保險(xiǎn)賠付率上升。傷病護(hù)理價(jià)格的上漲、被保險(xiǎn)人工資的增加都使得健康保險(xiǎn)中的長期護(hù)理保險(xiǎn)與收入補(bǔ)償保險(xiǎn)賠付金額居高不下。
最后,制度風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)中國保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年全行業(yè)健康險(xiǎn)的賠付率為35%,居高不下的賠付率給各家保險(xiǎn)公司帶來經(jīng)營上的難題,而賠付率太高主要的原因是缺少有效的制度去規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行為,同樣一種病在不同的醫(yī)院治療花費(fèi)的金額相差很多,過度治療、小病大治、隨意住院的情況屢屢發(fā)生。因此,建立相關(guān)可行的診療規(guī)范制度十分必要。
二、促進(jìn)商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展的對策
(一)加大稅收優(yōu)惠力度,保證藥品診療目錄的差異化
在現(xiàn)行稅收法律法規(guī)框架內(nèi),建議財(cái)稅部門擴(kuò)大優(yōu)惠政策,包括:
1.針對購買健康保險(xiǎn)的企業(yè)客戶,應(yīng)當(dāng)提高企業(yè)購買商業(yè)健康保險(xiǎn)的保費(fèi)支出稅前扣除比例,由現(xiàn)行的5%提升至8%~10%;針對個(gè)人客戶,對個(gè)人購買大眾類綜合性商業(yè)健康保險(xiǎn)的支出,從目前政策的在當(dāng)年按年均2 400元的限額予以稅前扣除調(diào)整到全額扣除。
2.對經(jīng)營商業(yè)健康保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司,對于健康險(xiǎn)保費(fèi)收入免征營業(yè)稅,來降低它的營業(yè)成本,增加保險(xiǎn)公司的經(jīng)營信心。
商業(yè)健康的藥品與診療目錄應(yīng)該與社會醫(yī)療保險(xiǎn)的目錄進(jìn)行差別化設(shè)計(jì),以最大限度地滿足被保險(xiǎn)人需求。同時(shí)政府應(yīng)擴(kuò)大藥品目錄的范圍,由于目錄中一些利潤較低的常用藥很多藥廠已停止生產(chǎn),取而代之的是更為昂貴的同類藥物,被保險(xiǎn)人在目錄中可選擇的余地不多。為提高診療效果,擴(kuò)大藥品目錄范圍是很有必要的,特別是一些病種唯一的治療藥物。另外,隨著新的藥品的不斷增加,商業(yè)健康保險(xiǎn)的目錄需要及時(shí)更新新藥品,為投保人的提供更加全面的保障。此外,住院津貼醫(yī)療險(xiǎn)種在理賠時(shí)是按照被保險(xiǎn)人的住院天數(shù)來賠付相應(yīng)的保險(xiǎn)金,所以健康保險(xiǎn)公司也要和醫(yī)院在住院天數(shù)的計(jì)算方法上保持一致,避免被保險(xiǎn)人獲得的商業(yè)健康險(xiǎn)給付不夠醫(yī)療住院的天數(shù),產(chǎn)生不必要的糾紛。
(二)建立與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略聯(lián)盟,加大健康保險(xiǎn)行業(yè)間的合作
保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該與衛(wèi)生、社保部門合作,建立健康保險(xiǎn)大數(shù)據(jù)的交互平臺,制定醫(yī)療費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以及共享的藥品目錄,消除壁壘,推進(jìn)信息共享,建立安全有效的個(gè)人大數(shù)據(jù)醫(yī)療管理系統(tǒng)。
第一步應(yīng)推進(jìn)保險(xiǎn)行業(yè)和醫(yī)療行業(yè)、社會醫(yī)療保險(xiǎn)的合作機(jī)制,鼓勵(lì)在衛(wèi)生部門指導(dǎo)下各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)與在保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)下的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作,保險(xiǎn)行業(yè)應(yīng)積極地與社保、醫(yī)療系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換,整合社保和醫(yī)療系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源,運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療數(shù)據(jù)平臺。通過這個(gè)平臺,收集社保部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司等相關(guān)部門的數(shù)據(jù),共同建立一個(gè)公共的內(nèi)容廣泛的數(shù)據(jù)庫。其中包含被保險(xiǎn)人的健康狀態(tài)數(shù)據(jù)庫、疾病數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療費(fèi)用數(shù)據(jù)庫、藥品數(shù)據(jù)庫等等。利用這個(gè)數(shù)據(jù)庫,可以提高數(shù)據(jù)查詢、趨勢預(yù)測、醫(yī)療質(zhì)量評估等服務(wù),為醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、監(jiān)管服務(wù)提供有效支持。
第二步應(yīng)深化醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)公司之間的戰(zhàn)略利益聯(lián)盟。擴(kuò)大商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,建立被保險(xiǎn)人健康資料庫,被保險(xiǎn)人在醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生治療費(fèi)用以后,治療費(fèi)用能夠從社保、商業(yè)保險(xiǎn)自動扣除后,再由被保險(xiǎn)人承擔(dān),減輕被保險(xiǎn)人墊資的費(fèi)用。保險(xiǎn)公司也可從數(shù)據(jù)庫獲得投保時(shí)被保險(xiǎn)人的健康病史,減少承保風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司通過與醫(yī)療機(jī)構(gòu)共享客戶健康檔案和診療信息,不僅可獲取被保險(xiǎn)人的信息,有效降低賠付風(fēng)險(xiǎn),還可以研發(fā)有針對性的產(chǎn)品,讓參保者享受更加完善和個(gè)性化的健康管理服務(wù)。
(三)加強(qiáng)對商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新
保險(xiǎn)公司在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,可以從兩個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整:
1.滿足差異化需求。保險(xiǎn)公司應(yīng)調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)品種類:一方面針對大眾客戶,設(shè)計(jì)滿足大部分人需求的低價(jià)格、寬范圍、低保障的保險(xiǎn);另一方面針對高端客戶,依據(jù)高收入群的需求,開發(fā)高端健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,滿足其個(gè)性化的追求。同時(shí)保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在被保險(xiǎn)人收入差異、性別、年齡、地區(qū)、身體健康狀況以及社會保障政策等因素分析的基礎(chǔ)上對健康保險(xiǎn)市場進(jìn)行有效細(xì)分,針對性地調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),為不同人群建立全面的健康風(fēng)險(xiǎn)的保障。
2.提高病種覆蓋率。保險(xiǎn)公司應(yīng)開發(fā)專項(xiàng)醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品和綜合醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品。同時(shí)加快稀缺保險(xiǎn)產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā),例如??漆t(yī)療險(xiǎn),保障型護(hù)理險(xiǎn),特定人群的失能保險(xiǎn)和防癌險(xiǎn),盡早做到病種全覆蓋。面對市場上眾多的保險(xiǎn)產(chǎn)品,如果保險(xiǎn)公司能在產(chǎn)品差異性上體現(xiàn)出自身的核心競爭力,便很容易脫穎而出。
(四)建立專業(yè)化健康保險(xiǎn)管理系統(tǒng)
首先,保險(xiǎn)公司應(yīng)該建立專業(yè)化的精算與核算體系,對策如下:
1.由于健康保險(xiǎn)是根據(jù)疾病的發(fā)生概率和疾病的平均治療費(fèi)用來定價(jià)的,而且健康保險(xiǎn)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、精算定價(jià)和準(zhǔn)備金計(jì)算、提取等方面都需要進(jìn)行專業(yè)化的運(yùn)作,所以需要積累精算數(shù)據(jù),加強(qiáng)精算評估,制定專門的健康保險(xiǎn)精算實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)務(wù)之急。
2.針對健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù),可以建立專門的精算報(bào)告制度。健康險(xiǎn)的精算人員應(yīng)在精算報(bào)告中對費(fèi)率厘定、準(zhǔn)備金計(jì)算、健康保險(xiǎn)利源分析和償付能力分析等方面的精算假設(shè)、評估基礎(chǔ)、修正方法、計(jì)算過程和結(jié)果進(jìn)行說明,最后由精算責(zé)任人簽字并上報(bào)保監(jiān)會。
3.保險(xiǎn)公司在理賠環(huán)節(jié)需要合理評估客戶風(fēng)險(xiǎn),需要審核保單狀態(tài)、保障責(zé)任、責(zé)任判斷和保險(xiǎn)金的計(jì)算與給付。因此保險(xiǎn)公司需加強(qiáng)賠付監(jiān)測和業(yè)務(wù)分析,建立合理有效的保險(xiǎn)核算體系,加快研發(fā)健康險(xiǎn)專用的核保核賠管理手冊等專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
其次,保險(xiǎn)公司應(yīng)建立專業(yè)化的內(nèi)部管理體系,由于健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)的專業(yè)性、技術(shù)性和復(fù)雜性,保險(xiǎn)公司必須進(jìn)行專業(yè)化管理。應(yīng)建立獨(dú)立的產(chǎn)品開發(fā)部門,來負(fù)責(zé)市場調(diào)研、險(xiǎn)種開發(fā)設(shè)計(jì)、費(fèi)率厘定、條款擬定。同時(shí)建立業(yè)務(wù)管理部,來負(fù)責(zé)核保理賠、保全等業(yè)務(wù)規(guī)則的制定、實(shí)施、檢查以及與醫(yī)院的合作和管理。進(jìn)而提升健康保險(xiǎn)行業(yè)的專業(yè)化水平,不斷創(chuàng)新和豐富健康服務(wù)方式。
(五)提高風(fēng)險(xiǎn)控制水平
為了防止被保險(xiǎn)人不道德的行為,有必要加快建立相關(guān)的防范制度,保險(xiǎn)公司可以從以下幾方面進(jìn)行道德風(fēng)險(xiǎn)控制:
1.建立各種信用制度,保險(xiǎn)公司可以建立客戶信用評估體系,定期收集有關(guān)被保險(xiǎn)人的健康信息,定期評估被保險(xiǎn)人的健康狀況。
2.健全公司內(nèi)部管理機(jī)制,遵循保前驗(yàn)標(biāo)、雙人查勘定損、定期輪崗的制度,完善工作流程。
3.完善健康管理制度,保險(xiǎn)公司不僅可以為被保險(xiǎn)人提供醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償,還可以開設(shè)健康教育、疾病預(yù)防、慢性病管理、診療干預(yù)、藥品供應(yīng)、老年護(hù)理等綜合性的健康服務(wù),深度干預(yù)醫(yī)療行為,對客戶健康狀況實(shí)施全面管理。
保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)更新健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,結(jié)合不同地區(qū)特點(diǎn),確定保險(xiǎn)責(zé)任范圍,根據(jù)醫(yī)療價(jià)格的變化及時(shí)調(diào)整保險(xiǎn)費(fèi)率與險(xiǎn)種,保險(xiǎn)總公司應(yīng)給予省級保險(xiǎn)公司健康保險(xiǎn)的定價(jià)權(quán),以適應(yīng)市場的不斷變化。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)病種制定合理的診療規(guī)范,對同樣的疾病采用規(guī)范的治療流程與用藥標(biāo)準(zhǔn),減少不必要的醫(yī)療費(fèi)用支出。衛(wèi)生管理部門還應(yīng)定期前往各醫(yī)院進(jìn)行隨機(jī)檢查,杜絕小病大治、隨意住院、過度治療的現(xiàn)象再次發(fā)生。保險(xiǎn)公司應(yīng)將健康保險(xiǎn)賠付的范圍限定在規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu),以促進(jìn)保險(xiǎn)公司與醫(yī)療機(jī)構(gòu)良性的互通發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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