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時(shí)間:2023-02-27 11:18:38
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇人大代表培訓(xùn)心得體會(huì)范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)事跡心得體會(huì)
作為一名派駐貧困村第一書(shū)記,我有幸與來(lái)自全縣各鎮(zhèn)各部門(mén)黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部、派駐貧困村和企業(yè)第一書(shū)記、選調(diào)生及大學(xué)生村官、組織部機(jī)關(guān)鍛煉干部、村(社區(qū))黨務(wù)工作者一起共***人在西安交通大學(xué)參加了平利縣黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部“抓黨建促脫貧攻堅(jiān)”專(zhuān)題研討班的學(xué)習(xí),雖然學(xué)習(xí)時(shí)間只有短短的幾天,但是對(duì)我而言受益匪淺。
首先,領(lǐng)略了悠久的校園文化,圓了我的大學(xué)夢(mèng)。說(shuō)起西安交通大學(xué),我與她還有一點(diǎn)點(diǎn)緣分。上中學(xué)那時(shí),我只參加了中專(zhuān)考試,沒(méi)有上大學(xué)的機(jī)會(huì)。于是,在中專(zhuān)學(xué)習(xí)的同時(shí),我參加了西安交通大學(xué)會(huì)計(jì)專(zhuān)科自學(xué)考試,雖然20**年就取得了西安交通大學(xué)的,但從未走進(jìn)西安交通大學(xué)的大門(mén)。所以,這次能到學(xué)校來(lái)參加幾天培訓(xùn),聆聽(tīng)老師們的講課,也算圓了我的大學(xué)夢(mèng)。干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美的校園,和藹可親、熱情服務(wù)的老師給人回家的溫暖,特別是老師還專(zhuān)門(mén)組織我們參觀(guān)了學(xué)校歷史博物館,了解了交大的歷史變遷和校園文化,知曉了歷屆學(xué)子中的杰出代表,讓我肅然起敬,倍加珍惜學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。
其次,聆聽(tīng)了老師們精彩的講座,收獲了做人做事的智慧。這次培訓(xùn),縣委組織部和西安交大的老師精心為我們安排了很多實(shí)用的課程,《卓越領(lǐng)導(dǎo)力與高效執(zhí)行力》、《領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)與“兩學(xué)一做”》、《如何做一名智慧型的黨務(wù)管理工作者》、《于黨的群眾路線(xiàn)目標(biāo)的干部素質(zhì)與管理創(chuàng)新》,讓我們收獲了黨務(wù)工作中應(yīng)掌握的方式方法;《中國(guó)當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)解析》通過(guò)大量的數(shù)據(jù)對(duì)比,讓我們了解到了當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界舞臺(tái)的現(xiàn)狀;特別是《于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化背景下的黨政干部管理智慧》、《傳統(tǒng)文化與領(lǐng)導(dǎo)干部多元化思維》兩門(mén)課程,給我們傳授了做人做事的智慧,讓我們知曉了厚德載物、和諧自然、上善若水、寧?kù)o致遠(yuǎn)、尊道貴德、大巧若拙等國(guó)學(xué)智慧精要,讓我們明白了做人做事的規(guī)則和底線(xiàn)。反思自己的生活理念,對(duì)家人孩子的慣性思維,對(duì)工作事業(yè)的認(rèn)識(shí)態(tài)度,有所悟,更應(yīng)有所改!
自2011年啟動(dòng)“六五”普法工作以來(lái),我市民族宗教普法依法治理工作在市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),認(rèn)真貫徹中央和省、市普法工作會(huì)議精神,按照全市民族宗教“六五”普法依法治理規(guī)劃,深入開(kāi)展法制宣傳教育,全面深化依法治理,取得了一定成績(jī)。根據(jù)市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開(kāi)展全市“六五”普法依法治理中期檢查督導(dǎo)工作的通知》(荊法治辦 〔2013〕5號(hào))精神,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),普法依法治理實(shí)現(xiàn)“四個(gè)落實(shí)”
(一)普法機(jī)構(gòu)落實(shí)。我局高度重視普法依法治理工作,成立了由局長(zhǎng)李軍任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)熊信艷、紀(jì)檢組長(zhǎng)笪邦祥任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確蘇濤同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的綜合協(xié)調(diào)和督辦檢查。“六五”普法工作開(kāi)展以來(lái),局黨組每年都要召開(kāi)2-3次黨組會(huì)議,專(zhuān)題研究民族宗教普法依法治理工作,解決工作中存在的問(wèn)題和困難。
(二)普法規(guī)劃落實(shí)。制定了《荊門(mén)市民族宗教系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》和各個(gè)年度的普法依法治理工作要點(diǎn),將民族宗教“六五”普法依法治理工作納入單位年度工作目標(biāo)管理內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同部署、同督辦、同考核,切實(shí)做到了年初有工作計(jì)劃,年終有工作總結(jié),從而使民族宗教“六五”普法依法治理工作有序開(kāi)展并落到實(shí)處。
(三)保障措施落實(shí)。我局建立和完善了民族宗教“六五”普法依法治理組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、評(píng)估考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,局機(jī)關(guān)每年安排1萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)用于法制宣傳教育,確保了民族宗教法制宣傳教育工作的正常開(kāi)展。
(四)信息報(bào)送和檔案管理工作落實(shí)。工作中,我們及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)送民族宗教普法依法治理工作信息,積極在新聞媒體上宣傳報(bào)道工作中的工作動(dòng)態(tài)和先進(jìn)典型。如:《荊門(mén)市積極創(chuàng)新宗教政策法規(guī)宣傳教育形式》在2012年分別被中國(guó)普法網(wǎng)、中國(guó)民主與法制網(wǎng)、湖北法治網(wǎng)等媒體網(wǎng)站采用。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理和保管工作,單位普法依法治理檔案齊全、管理規(guī)范、工作軌跡清晰。
二、突出工作重點(diǎn),普法依法治理堅(jiān)持“四個(gè)面向”
(一)堅(jiān)持面向黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展普法教育。近年來(lái),我市民族宗教政策法規(guī)進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化,有力擴(kuò)大了民族宗教工作影響。市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將《民族工作法律法規(guī)知識(shí)問(wèn)答》納入了我市“六五”普法學(xué)習(xí)資料。市民宗局編印發(fā)放《民族宗教政策法規(guī)知識(shí)讀本》1000本。2012、2013連續(xù)兩年,市民宗局局長(zhǎng)李軍走進(jìn)課堂和會(huì)堂,為市委黨校“年輕干部成長(zhǎng)工程”培訓(xùn)班學(xué)員、市縣兩級(jí)人大政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分人大代表、政協(xié)委員,講授了我國(guó)民族宗教政策法規(guī)及基本知識(shí)。
(二)堅(jiān)持面向機(jī)關(guān)干部開(kāi)展普法教育。局機(jī)關(guān)建立有學(xué)習(xí)制度,征訂了“六五”普法教材,堅(jiān)持每月15日集中學(xué)習(xí)黨的民族宗教方針政策和有關(guān)法律法規(guī)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,班子成員每年集體學(xué)法都在2次以上,機(jī)關(guān)干部認(rèn)真撰寫(xiě)學(xué)法心得體會(huì)并開(kāi)展交流活動(dòng)。近兩年,我局先后3批16人次參加市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市法制辦組織的各類(lèi)法制教育培訓(xùn)活動(dòng),通過(guò)教育培訓(xùn),提高了民族宗教執(zhí)法人員的法制觀(guān)念、法律意識(shí)和執(zhí)法水平,樹(shù)立了民族宗教文明執(zhí)法的良好形象。
一是主題鮮明。報(bào)告開(kāi)宗明義,深刻闡釋了大會(huì)主題,主題言簡(jiǎn)意賅,內(nèi)涵豐富,鮮明回答了我們黨舉什么旗、走什么路、以什么為指導(dǎo)、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)這些事關(guān)黨和國(guó)家發(fā)展全局的重大問(wèn)題,是我們黨立足世情國(guó)情黨情新變化、立足發(fā)展新要求與人民新期待,提出的當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家工作的總要求。
二是指向明確。報(bào)告確立了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的歷史地位。通過(guò)學(xué)習(xí),我更深切地感受到科學(xué)發(fā)展觀(guān)是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果,是我們黨集體智慧的結(jié)晶,是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器。
三是內(nèi)涵豐富。報(bào)告指出了中國(guó)特色社會(huì)主義的極端重要性和必要性,指明了中國(guó)特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑,中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南,中國(guó)特色社會(huì)主義制度是根本保障,三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。提出了中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局和總?cè)蝿?wù)。并對(duì)如何奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利提出了“八個(gè)必須堅(jiān)持”。
四是部署全面。首次提出“五位一體”,將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義總布局,對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)作出了全面部署。
五是務(wù)實(shí)科學(xué)。報(bào)告提出了全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大任務(wù),并明確了一條主線(xiàn)、兩個(gè)堅(jiān)持、五項(xiàng)建設(shè)和四自三型的推進(jìn)思路,
六是重視青年。報(bào)告對(duì)青年和青年工作提出了新要求。明確提出:中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是面向未來(lái)的事業(yè),需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛(ài)青年,傾聽(tīng)青年心聲,鼓勵(lì)青年成長(zhǎng),支持青年創(chuàng)業(yè)。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市各級(jí)團(tuán)組織的首要政治任務(wù)。前期,我們先后組織全市13處鎮(zhèn)街和8個(gè)市直團(tuán)建工作系統(tǒng)團(tuán)(工)委書(shū)記舉辦“‘喜慶十,青春共奮進(jìn)’團(tuán)干部比奉獻(xiàn)、求作為座談會(huì)”和邀請(qǐng)團(tuán)市委專(zhuān)家到我縣進(jìn)行十專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告,初步在全市青年中形成了學(xué)習(xí)宣傳十精神的熱潮。下面,如何保持學(xué)習(xí)活動(dòng)的持續(xù)性,如何以十精神為指引,開(kāi)展下步工作,我匯報(bào)以下幾個(gè)方面。
一是注重學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)到位。一方面強(qiáng)調(diào)示范性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)。一要讀原文,仔仔細(xì)細(xì)、反反復(fù)復(fù)精讀黨的十報(bào)告原文,領(lǐng)會(huì)報(bào)告精神實(shí)質(zhì)。二要立足團(tuán)的工作實(shí)際,深入思考,找準(zhǔn)我市共青團(tuán)貫徹黨的十精神的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),研究具體貫徹措施,抓好落實(shí)。三要深刻認(rèn)識(shí)到我市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)要求,將思想和行動(dòng)統(tǒng)一至經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)上來(lái)。四要完成硬性考核要求,所有專(zhuān)兼職團(tuán)干部都要至少參加一次黨的十報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、參加一次黨的十精神交流會(huì),聯(lián)系自身思想和工作實(shí)際談學(xué)習(xí)體會(huì)。另一方面是突出普遍性,抓好廣大團(tuán)員青年的學(xué)習(xí)。一要廣泛開(kāi)展主題團(tuán)日活動(dòng)。統(tǒng)一開(kāi)展主題團(tuán)日活動(dòng),讓團(tuán)員青年接受教育。團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部分片聯(lián)系,每人至少參加一個(gè)團(tuán)支部的主題團(tuán)日活動(dòng),面向基層團(tuán)員青年宣講好黨的十精神。二要豐富活動(dòng)方式。廣泛通過(guò)報(bào)告會(huì)、宣講會(huì)、研討會(huì)、讀書(shū)班和團(tuán)干部懇談日等形式多樣、行之有效的活動(dòng)載體,來(lái)宣傳十精神。三要營(yíng)造濃厚輿論氛圍。通過(guò)報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)和網(wǎng)站等團(tuán)屬媒體,運(yùn)用一切可以運(yùn)用的方式形成宣傳聲勢(shì)。四要重視新媒體和時(shí)尚、情感、藝術(shù)元素的運(yùn)用,使用青年喜歡的話(huà)語(yǔ)體系,在團(tuán)屬網(wǎng)站開(kāi)設(shè)專(zhuān)題、專(zhuān)欄,利用微博開(kāi)展微話(huà)題討論,使學(xué)習(xí)宣傳更有形、更直觀(guān)、更易為青年所接受。
二是學(xué)以致用落實(shí)到位。抓住育人根本,在青年中積極培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)。一要以學(xué)習(xí)黨的十精神為重點(diǎn),深化青年者培養(yǎng)工程。二要深入開(kāi)展“解放思想大討論”,著力培育青年解放思想、改革創(chuàng)新的氣質(zhì)和品格。三要加強(qiáng)基本道德規(guī)范教育,深入開(kāi)展“尋找身邊的道德模范”、青年文明號(hào)等活動(dòng)。四要大力弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神,倡導(dǎo)“微志愿”、“微公益”理念,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域和工作項(xiàng)目,推動(dòng)青年志愿服務(wù)陣地化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。
突出青春建功,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年積極服務(wù)“五位一體”總布局。一要在服務(wù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)中有所作為。動(dòng)員全市各界青年奮力投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),大力做好全市青年人才庫(kù)建設(shè),助推全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在企業(yè)中廣泛開(kāi)展青工技能振興計(jì)劃、青年崗位能手和創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),提升青年素質(zhì),服務(wù)企業(yè)發(fā)展。二要在社會(huì)主義政治文明進(jìn)程中有所作為。培養(yǎng)青年對(duì)社會(huì)主義民主政治的正確認(rèn)識(shí),幫助青年增強(qiáng)公民意識(shí)和法制意識(shí),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)團(tuán)內(nèi)民主,圍繞基層團(tuán)干部公推直選、團(tuán)代表任期制、團(tuán)務(wù)公開(kāi)和團(tuán)員青年民主懇談等開(kāi)展有益探索。三要在促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮中有所作為。充分激發(fā)青年文化創(chuàng)造活力,廣泛開(kāi)展群眾性青年文化活動(dòng),通過(guò)舉辦“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、青少年才藝大賽和風(fēng)采展、大學(xué)生藝術(shù)節(jié)、鳶都青年文化行等活動(dòng),豐富青年的精神文化生活。四要在創(chuàng)新社會(huì)管理中有所作為。不斷完善服務(wù)、管理、引導(dǎo)青少年的體制機(jī)制,完善“青少年啟航驛站”、“希望樂(lè)園”、青年志愿者、希望工程等活動(dòng)和項(xiàng)目品牌,積極參與青少年社會(huì)事務(wù)管理,幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。制度化推進(jìn)“共青團(tuán)與人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面”、“團(tuán)干部懇談日”等活動(dòng)。五要在加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)中有所作為。深入開(kāi)展綠色教育,提升青年環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約意識(shí),深化保護(hù)母親河行動(dòng),開(kāi)展紅領(lǐng)巾收舊利廢、青少年植綠護(hù)綠、濕地環(huán)保、自行車(chē)騎行等活動(dòng)。
一、好教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)
1、狠抓政治思想學(xué)習(xí),提高基層隊(duì)伍政治素質(zhì)
基層工商所政治思想的學(xué)習(xí),要充分發(fā)揮好基層黨支部的橋頭堡作用,加強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”的良好作風(fēng)。教育內(nèi)容上,認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)十六大精神,通過(guò)學(xué)習(xí)典型先進(jìn)、組織“爭(zhēng)當(dāng)任命滿(mǎn)意公務(wù)員”大討論等形式,樹(shù)立大家全心全意為人民服務(wù)的宗旨,樹(shù)立公仆意識(shí),從講政治的高度,強(qiáng)化行政執(zhí)法的政治屬性。下一步,我們要積極落實(shí)“末位淘汰”等制度,在全所形成“不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退”的危機(jī)意識(shí),形成“人人有壓力,個(gè)個(gè)有動(dòng)力,奮勇?tīng)?zhēng)上游”的良好氛圍,以此提高全所干部的學(xué)習(xí)積極性、工作主動(dòng)性,增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
2、狠抓法規(guī)學(xué)習(xí),提高基層隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平
近年來(lái)市局、分局加強(qiáng)了基層的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),我所干部執(zhí)法水平也得到了明顯的提高,但是這離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的要求還有一定的差距。所以說(shuō),堅(jiān)持不懈的開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),是我所每名同志的迫切要求。在“一月一法一學(xué)一考”繼續(xù)堅(jiān)持的基礎(chǔ)上,我們還要開(kāi)展辦案技能培訓(xùn),開(kāi)展“案例教學(xué)”,針對(duì)我們監(jiān)管的服裝專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的特點(diǎn),我所每人每月都要拿出一個(gè)“冒名牌”、“傍名牌”的案例與大家共同探討學(xué)習(xí),遇到問(wèn)題拿到分局法制科請(qǐng)教,做到以案說(shuō)法,努力營(yíng)造一種積極學(xué)法的良好氛圍。
3、狠抓黨風(fēng)廉政教育,增強(qiáng)基層干部廉潔意識(shí)
一是突出“防”字抓教育,要強(qiáng)調(diào)以人為本,預(yù)防為主,教育先行,我們可以購(gòu)置一些關(guān)于政治、警示教育的書(shū)籍、光盤(pán)組織大家觀(guān)看,每名干部定期要寫(xiě)出反面教材學(xué)習(xí)的心得體會(huì),并在全所交流學(xué)習(xí)。二是突出“嚴(yán)”字抓制度,應(yīng)重點(diǎn)抓好“六項(xiàng)禁令”、“十項(xiàng)禁令”的落實(shí)。凡違反禁令者,都不能參與年終的評(píng)優(yōu)評(píng)先,情節(jié)嚴(yán)重的,要與末位淘汰相掛鉤。三是突出“量”字抓責(zé)任,結(jié)合每年的行風(fēng)評(píng)議,全所每人每月要寫(xiě)出黨風(fēng)廉政建設(shè)總結(jié),介紹自己在廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)等方面的落實(shí)情況,并由正、付所長(zhǎng)對(duì)其進(jìn)行考核。四是突出“實(shí)”字抓監(jiān)督,要不定期走訪(fǎng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體工商戶(hù),讓其對(duì)本所的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行考評(píng),認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。
二、創(chuàng)新監(jiān)管模式,促進(jìn)職能到位
1、規(guī)范崗位職責(zé),完善市場(chǎng)巡查制。將統(tǒng)計(jì)報(bào)表、規(guī)費(fèi)收繳、信息反饋、受理登記等日常工作歸內(nèi)勤人員負(fù)責(zé),讓其他人員有更多的時(shí)間走出辦公室,深入市場(chǎng),開(kāi)展監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。并將行政執(zhí)法人員的工作分工從以往單一的業(yè)務(wù)歸口改變?yōu)閰^(qū)域管轄,改變以往只負(fù)責(zé)歸口業(yè)務(wù),而對(duì)其他業(yè)務(wù)工作不聞不問(wèn)或很少參與的狀況,進(jìn)一步促進(jìn)“復(fù)合型”人才和工作多面手的造就。針對(duì)我所管轄多個(gè)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的特點(diǎn),我們每個(gè)市場(chǎng)一至二名管理員管催費(fèi)、管辦案、管消費(fèi)投訴等多方面工作,大家的工作責(zé)任心明顯提高。
巡查制的開(kāi)展,有力促進(jìn)了執(zhí)法到位。今年,我們還要不斷完善巡查制,確實(shí)做到由靜態(tài)管理到動(dòng)態(tài)管理的飛躍。首先,確保巡查人員、路線(xiàn)、區(qū)域、時(shí)間、職責(zé)“五定位”,對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、地區(qū)實(shí)行一日一巡查,對(duì)一般市場(chǎng)、地區(qū)實(shí)行最少三日一巡查。其次,巡查內(nèi)容從取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)要擴(kuò)展到商標(biāo)、廣告、假冒,切實(shí)了解掌握經(jīng)濟(jì)違法活動(dòng)的動(dòng)向,查處違法案件。同時(shí),為保證巡而必查,查必有果,我們要采取多種措施,一是統(tǒng)一設(shè)立市場(chǎng)巡查登記薄,對(duì)每次巡查的人員、時(shí)間、區(qū)域、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,以及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)狀況等全面紀(jì)錄,以備督察;二是實(shí)行巡查區(qū)域定期輪換制,杜絕市場(chǎng)巡查中礙于情面而只巡不查現(xiàn)象的發(fā)生;三是定期向市場(chǎng)開(kāi)辦方通報(bào)巡查情況,巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題與市場(chǎng)開(kāi)辦方有聯(lián)系的,我們要定期向市場(chǎng)開(kāi)辦方通報(bào),及時(shí)督促其改進(jìn),比如說(shuō),我們所監(jiān)管的服裝、通訊市場(chǎng),其安全設(shè)施、合同簽署、廣告宣傳等發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題,我們要立即督促其改進(jìn)。
2、完善相關(guān)制度,探索多種模式,提高打假工作的有效性。
我們主要監(jiān)管的是專(zhuān)業(yè)的服裝、通訊市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)違法案件主要以假冒侵權(quán)為
(一)以“法律六進(jìn)”為落腳點(diǎn),努力營(yíng)造法治氛圍,扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理工作。
1、全面加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象普法。以開(kāi)展“法律六進(jìn)”推進(jìn)年活動(dòng)為載體,加強(qiáng)各重點(diǎn)對(duì)象的普法教育。深化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作,市人大進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度,新提拔的副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部通過(guò)了法律知識(shí)考試。10月份對(duì)全市公務(wù)員進(jìn)行法律知識(shí)測(cè)試,參考率達(dá)到99.2%。以外來(lái)務(wù)工人員普法學(xué)校為主陣地,采取多種形式和措施,把法制宣傳教育同維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益相結(jié)合,幫助農(nóng)民工掌握法律武器,依法維護(hù)自身權(quán)益。做到青少年法制教育計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”,組織和動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展生動(dòng)活潑的青少年學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng),積極開(kāi)辟第二課堂。推進(jìn)“法律農(nóng)村行”活動(dòng),以村級(jí)組織換屆為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街道)基層干部、村“兩委”成員、村民小組長(zhǎng)和村(居)民代表的相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)。組織開(kāi)展“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),在專(zhuān)題調(diào)研后確定華馳機(jī)械有限公司為試點(diǎn)企業(yè),并幫助其建立普法專(zhuān)欄、完善企業(yè)規(guī)章制度、規(guī)范勞動(dòng)合同,基本上形成符合“誠(chéng)信守法企業(yè)”條件的框架,這一做法在*市“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)儀式上得到交流。進(jìn)一步探索對(duì)農(nóng)民法制教育的制度化工作,在大溪鎮(zhèn)開(kāi)展“1+3”法治新農(nóng)村建設(shè),重點(diǎn)指導(dǎo)如何規(guī)范運(yùn)作,并對(duì)鎮(zhèn)普法講師團(tuán)進(jìn)行培訓(xùn),該模式于3月份在我市召開(kāi)的全省普法依法治理工作會(huì)議上得到省廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。
2、不斷健全普法工作機(jī)制。根據(jù)人員變動(dòng)實(shí)際,及時(shí)調(diào)整各普法成員單位和辦事機(jī)構(gòu),進(jìn)一步健全了市、鎮(zhèn)(街道)、片、村四級(jí)普法組織網(wǎng)絡(luò),保證全市普法工作上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)。通過(guò)召開(kāi)普法成員會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)議、行政執(zhí)法部門(mén)季度例會(huì)和鎮(zhèn)(街道)普法網(wǎng)片會(huì)議等形式,促進(jìn)“大普法”格局的形成。根據(jù)市委、市政府下發(fā)的《*市20*年普法依法治理工作要點(diǎn)》,進(jìn)一步落實(shí)法制宣傳教育工作的對(duì)象、各有關(guān)部門(mén)的職責(zé)任務(wù)、監(jiān)督檢查、考試考核等,使法制宣傳教育工作由虛變實(shí),實(shí)現(xiàn)普法工作制度化和規(guī)范化。
3、切實(shí)深化民主法治村創(chuàng)建。按照“四民主、兩公開(kāi)”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建工作,將任務(wù)分解,把“民主法治村”建設(shè)和村民法制文化建設(shè)相結(jié)合,從增強(qiáng)村民民主法治觀(guān)念入手,通過(guò)抓好農(nóng)村普法、村民自治、農(nóng)村穩(wěn)定等方面的工作,使全市農(nóng)民的法制觀(guān)念、民主意識(shí)進(jìn)一步提高,農(nóng)村的民主法治水平得到提升,實(shí)現(xiàn)“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作由注重覆蓋面到注重創(chuàng)建質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。同時(shí)對(duì)“民主法治村”進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,定期抽查,及時(shí)指出存在的問(wèn)題,使創(chuàng)建質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。
4、大力開(kāi)展日常普法宣傳工作。發(fā)揮法制宣傳導(dǎo)向作用,聯(lián)合相關(guān)部門(mén),積極開(kāi)展有針對(duì)性的法律法規(guī)宣傳。3月8日開(kāi)展了《婦女權(quán)益保障法》的宣傳;3月15日開(kāi)展了消費(fèi)者維權(quán)活動(dòng);3月22日開(kāi)展了水利法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng);6月5日開(kāi)展了環(huán)保宣傳活動(dòng);6月25日開(kāi)展了禁毒宣傳日活動(dòng);聯(lián)合市總工會(huì)舉辦《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等法律法規(guī)擂臺(tái)賽;聯(lián)合市農(nóng)林局組織農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。12月4日組織市政法系統(tǒng)、行政執(zhí)法單位集中開(kāi)展大型廣場(chǎng)法制宣傳活動(dòng),通過(guò)法律咨詢(xún)、發(fā)放宣傳資料、法律知識(shí)有獎(jiǎng)競(jìng)猜等多種形式宣傳部門(mén)法律法規(guī)。全年共編發(fā)《*普法依法治理簡(jiǎn)報(bào)》4期800余份,刊出《*司法報(bào)》8期20000多份,*普法網(wǎng)更新圖片30余張、文章40余篇,為增強(qiáng)廣大人民群眾的法律意識(shí)起到了積極的推動(dòng)作用。
(二)以司法所規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),努力化解矛盾糾紛,有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,大力推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。按照《浙江省司法行政系統(tǒng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃》的要求,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持,著力解決司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金和工作經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步改善基層司法所辦公條件。實(shí)行年初篩選、年中扶持、年終考核驗(yàn)收的工作步驟,重點(diǎn)加以檢查指導(dǎo)。扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議基層站所暨創(chuàng)建“群眾滿(mǎn)意基層站所”活動(dòng),進(jìn)一步提升服務(wù)水平,改進(jìn)工作作風(fēng)。大力開(kāi)展直屬司法所建設(shè)活動(dòng),向市委、市政府提出《關(guān)于加強(qiáng)司法所建設(shè)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步理順?biāo)痉ㄋp重管理體制,強(qiáng)化司法所法律服務(wù)、法律保障、法制宣傳職能。加強(qiáng)司法所隊(duì)伍建設(shè),將新錄用的3名公務(wù)員和3名干部充實(shí)到基層一線(xiàn)。采取平時(shí)檢查和年終考評(píng)相結(jié)合的辦法,完善對(duì)司法所的績(jī)效考評(píng)機(jī)制,逐步推進(jìn)基層司法行政業(yè)務(wù)信息化管理,提高工作效率。堅(jiān)持每季度一次召開(kāi)司法所長(zhǎng)會(huì)議,搭建交流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)橫向互動(dòng)。
2、堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先”原則,發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線(xiàn)作用。按照鎮(zhèn)(街道)審核、市司法局備案的程序,及時(shí)調(diào)整各類(lèi)人民調(diào)解組織。全面落實(shí)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會(huì)“五有”、“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展行政接邊地區(qū)、學(xué)校、海上漁場(chǎng)等區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解組織,積極與市交警大隊(duì)及人民醫(yī)院等協(xié)調(diào)聯(lián)系,籌備建立交通事故和醫(yī)療事故人民調(diào)解委員會(huì)。全市已建立人民調(diào)解委員會(huì)1119個(gè),其中非公經(jīng)濟(jì)組織人民調(diào)解委員會(huì)316個(gè),區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)46個(gè),其他特色人民調(diào)解委員會(huì)56個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)的比例達(dá)95%,形成了多層次、多形式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。7月份召開(kāi)全市第九次人民調(diào)解工作會(huì)議,回顧總結(jié)近兩年來(lái)全市人民調(diào)解工作,樹(shù)立典型,表彰先進(jìn)。構(gòu)建了以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、行政調(diào)解為補(bǔ)充、司法調(diào)解為主導(dǎo)、司法審判為保障的多元化糾紛解決機(jī)制。起草并由市兩辦轉(zhuǎn)發(fā)了《*市人民調(diào)解員等級(jí)評(píng)定實(shí)施意見(jiàn)》,出臺(tái)了《*市人民調(diào)解員等級(jí)評(píng)定管理辦法》,統(tǒng)一組織調(diào)解員理論測(cè)試,對(duì)具備條件的348名人民調(diào)解員授予等級(jí)資格,給予相應(yīng)補(bǔ)貼。開(kāi)展每季一次和重要政治活動(dòng)、節(jié)慶期間的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)調(diào)解,改事后調(diào)解為事先預(yù)防,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。一年來(lái),全市共排大疑難糾紛和社會(huì)不安定因素730件,調(diào)解724件,移交2件,調(diào)解成功率為99.2%,
3、完善刑罰執(zhí)行體系,積極穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)矯正工作。密切與公檢法的溝通協(xié)調(diào),完善社區(qū)矯正對(duì)象接收、法律文書(shū)送達(dá)、獎(jiǎng)懲措施及審批、請(qǐng)銷(xiāo)假各項(xiàng)制度。隨時(shí)掌握矯正對(duì)象的就業(yè)狀況、聯(lián)系電話(huà)和所在群體情況,做到周電話(huà)匯報(bào)、月書(shū)面匯報(bào),有效地防止脫管、漏管。建立公益勞動(dòng)基地和教育基地,規(guī)范對(duì)矯正對(duì)象公益勞動(dòng)、思想教育改造的組織實(shí)施,*鎮(zhèn)針對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象在*務(wù)工多的特點(diǎn),在*市建立了社區(qū)矯正公益勞動(dòng)和集中教育基地。目前,全市共建立公益勞動(dòng)和教育基地17個(gè),今年共組織公益勞動(dòng)890人次,集中教育1303人次。聯(lián)合團(tuán)市委等單位,著手籌建社區(qū)矯正心理咨詢(xún)室,開(kāi)通心理咨詢(xún)熱線(xiàn)。采用“LBS”手機(jī)定位技術(shù),發(fā)揮定人定位、出市域警示和短信教育等功能,全程監(jiān)控社區(qū)矯正對(duì)象的運(yùn)動(dòng)軌跡。招聘了23名社區(qū)矯正工作者,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作;組建了由村居干部、離退休老干部、老教師及關(guān)工委成員等為主體的592人志愿者隊(duì)伍;聯(lián)合團(tuán)市委組建一支76人的陽(yáng)光志愿者服務(wù)隊(duì)伍。建立年度集中培訓(xùn)和市、鎮(zhèn)(街道)分級(jí)培訓(xùn)制度,制訂年度培訓(xùn)計(jì)劃,購(gòu)置社區(qū)矯正業(yè)務(wù)書(shū)籍與資料,提高社區(qū)矯正工作者的工作能力和業(yè)務(wù)水平,全年共組織社區(qū)矯正工作人員培訓(xùn)188人次,發(fā)放書(shū)籍資料8000冊(cè)。
4、強(qiáng)化安置幫教工作,預(yù)防和減少重新違法犯罪。年初開(kāi)展2003年度刑滿(mǎn)釋放人員重新違法犯罪和定向社會(huì)監(jiān)察調(diào)查工作,逐一摸底調(diào)查、錄入?yún)R總。組織開(kāi)展五年內(nèi)刑釋人員、三年內(nèi)解教人員的排查摸底工作,完善歸正人員數(shù)據(jù)庫(kù),據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共有歸正人員3472人,其中刑滿(mǎn)釋放3032人,解除勞教440人。春節(jié)前,選擇14戶(hù)特困歸正人員開(kāi)展走訪(fǎng)幫教送溫暖活動(dòng),發(fā)給救濟(jì)金4200元。向各監(jiān)(所)了解掌握服刑、勞教人員的底數(shù)及其基本情況,目前我市籍在省內(nèi)各監(jiān)(所)服刑、勞教學(xué)員共1327人。組織有關(guān)部門(mén)、安置幫教協(xié)會(huì)等赴省第四、第五監(jiān)獄開(kāi)展社會(huì)幫教,為歸正人員安置工作提前做好準(zhǔn)備;利用中秋佳節(jié),組織相關(guān)部門(mén)到市看守所,對(duì)20名未成年服刑人員開(kāi)展送溫暖幫教。注重工作調(diào)研,起草《*市規(guī)范化安置基地考核標(biāo)準(zhǔn)》,不斷提升基地安置和幫教歸正人員的能力和水平。目前,我市共有7家安置幫教協(xié)會(huì),48家安置基地,共安置歸正人員481人次。
(三)以執(zhí)業(yè)人員教育為手段,努力規(guī)范行業(yè)管理,確保法律服務(wù)水平提高。
1、加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍教育整頓工作。根據(jù)*市局的統(tǒng)一部署,4月10日開(kāi)始在全市開(kāi)展法律服務(wù)暨律師隊(duì)伍教育整頓活動(dòng),做到集中精力重點(diǎn)抓、明確目標(biāo)兩手抓、把握關(guān)鍵突出抓“三抓”和認(rèn)識(shí)、精力、工作、措施四到位,切實(shí)解決隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題和執(zhí)業(yè)過(guò)程中群眾反映的問(wèn)題,規(guī)范律師與法官的相互關(guān)系,完善律師事務(wù)所、法律服務(wù)所內(nèi)部管理制度,規(guī)范律師個(gè)人執(zhí)業(yè)行為。走訪(fǎng)市人大、政協(xié)和公、檢、法等相關(guān)單位,向近期辦結(jié)案件的當(dāng)事人和常年法律顧問(wèn)單位發(fā)函236封,同時(shí)抽查全市律師和法律工作者近期辦結(jié)案卷450只,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一反饋。在全市律師中開(kāi)展了“怎樣做一個(gè)合格律師”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)和學(xué)習(xí)金啟和同志先進(jìn)事跡活動(dòng),每個(gè)執(zhí)業(yè)律師都結(jié)合自身實(shí)際,撰寫(xiě)1500字的學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章。
2、提高法律服務(wù)人員服務(wù)大局的能力。積極參與各級(jí)政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)接待陪同,提供法律服務(wù),為來(lái)訪(fǎng)群眾依法解難釋疑,今年全市律師和法律工作者共參與領(lǐng)導(dǎo)接待陪同27人次,其中*市領(lǐng)導(dǎo)2人次,市領(lǐng)導(dǎo)19人次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)6人次。積極開(kāi)展法律服務(wù)下基層活動(dòng),通過(guò)舉辦法制講座、開(kāi)展以“三農(nóng)”和拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題及接邊邊界問(wèn)題為重點(diǎn)的重大疑難糾紛調(diào)處活動(dòng)、送法下鄉(xiāng)法律咨詢(xún)活動(dòng)、組織全市5家律師事務(wù)所和十家法律服務(wù)所聯(lián)合與全市26個(gè)村居(社區(qū))結(jié)對(duì)擔(dān)任常年法律顧問(wèn)等形式,對(duì)村干部進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn),對(duì)村重大決策提供可行性意見(jiàn)和建議。聯(lián)合松門(mén)鎮(zhèn)開(kāi)展以“植法律樹(shù)、開(kāi)法律花、結(jié)法律果”為主題的法律顧問(wèn)進(jìn)村(居)活動(dòng),以鎮(zhèn)下屬管理區(qū)為單位,為各村(居)配備法律顧問(wèn),要求每個(gè)法律顧問(wèn)每月上門(mén)走訪(fǎng)不少于兩次。
3、開(kāi)展“公證創(chuàng)新服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)。建立便民工作制度,針對(duì)年老體弱、病殘、經(jīng)濟(jì)較差、交通不便的特殊公證當(dāng)事人,開(kāi)通綠色通道,主動(dòng)上門(mén)服務(wù),為當(dāng)事人辦證提供便利。聘請(qǐng)了司法所、法律服務(wù)所、法律援助工作站、基層調(diào)委會(huì)以及鎮(zhèn)、街道綜治辦人員共二十余人為公證信息員,定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每位公證員均確定一個(gè)重點(diǎn)聯(lián)系村,加強(qiáng)與農(nóng)村群眾的聯(lián)系。積極參與“法律農(nóng)村行”活動(dòng),會(huì)同局職能科室送法進(jìn)村入戶(hù),分發(fā)公證法制宣傳資料3000余份,解答群眾普通關(guān)心的財(cái)產(chǎn)繼承、分家析產(chǎn)、拆遷等公證事項(xiàng)。
(四)以為民服務(wù)為著眼點(diǎn),努力提升辦案質(zhì)量,有效發(fā)揮法律援助職能。
1、突出工作重點(diǎn),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。針對(duì)我市外來(lái)務(wù)工人員近60萬(wàn),農(nóng)民工申請(qǐng)?jiān)讣驾^大比例的現(xiàn)狀,將農(nóng)民工法律援助案件作為工作重點(diǎn),開(kāi)辟綠色維權(quán)通道,采取多種措施加大農(nóng)民工的維權(quán)力度,對(duì)涉及工傷賠償及勞動(dòng)報(bào)酬糾紛的農(nóng)民工法律援助案件一律免予出具困難狀況證明,其他案件采取先收案后補(bǔ)交證明的方法,方便農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助。為使法律援助工作重心下移,聯(lián)合市總工會(huì)在外來(lái)民工較為集中的澤國(guó)鎮(zhèn)牧嶼管理區(qū)設(shè)立首家外來(lái)務(wù)工人員法律援助工作站,聘用專(zhuān)職人員開(kāi)展接待咨詢(xún),代擬法律文書(shū)及法律援助案件受理初審工作,每月接待外來(lái)務(wù)工人員200余人次,收到了較好的社會(huì)效果。
2、加大宣傳力度,不斷提高群眾知曉度。加大對(duì)基層農(nóng)村的宣傳力度,編印了《法律援助案例選》分發(fā)至市人大代表和全市每個(gè)村(居)。重大節(jié)日和兩個(gè)《條例》實(shí)施日,組織律師和法律援助工作者,開(kāi)展法律援助進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),并會(huì)同市殘聯(lián)、婦聯(lián)、老齡委和總工會(huì)等部門(mén),開(kāi)展免費(fèi)法律援助咨詢(xún)活動(dòng)。中心主動(dòng)爭(zhēng)取媒體支持,在“東輝星辰”、“今日說(shuō)法”電視欄目中播出法律援助專(zhuān)題節(jié)目,《*日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊雜志先后報(bào)道了我市法律援助工作及動(dòng)態(tài)。
3、完善各項(xiàng)制度,提高了法律援助質(zhì)量。健全法律援助信息專(zhuān)報(bào)和每月督查通報(bào)制度,及時(shí)刊出法律援助簡(jiǎn)報(bào),堅(jiān)持在每月5日前向市政府報(bào)告落實(shí)法律援助工作的進(jìn)展情況。完善檔案管理制度,對(duì)全市的殘疾人和低保戶(hù)建立了電腦數(shù)據(jù)庫(kù),只要持殘疾證、低保證就可直接受理案件。相對(duì)固定了10余名水平較高、熱心辦理援助案件且與該中心聯(lián)系比較方便的律師,平時(shí)受理的案件以他們辦理為主,并視情將一部分案件分配給其他律師,尤其是一些影響較大的案件交名律師辦理,做到固定辦案律師與其他律師相結(jié)合,名律師辦案與一般律師辦案相結(jié)合。同時(shí),重視援助案件的勝訴率和執(zhí)行率,努力提高辦案質(zhì)量,全年來(lái)無(wú)出現(xiàn)辦案拖拉現(xiàn)象,也無(wú)出現(xiàn)一起群眾投訴案件。今年市法律援助中心共受理援助案件453件,其中民事案件262件,刑事案件191件,12348咨詢(xún)電話(huà)1230只,接待來(lái)訪(fǎng)4760人次。辦結(jié)援助案件453件,案件滿(mǎn)意率達(dá)100%。
(五)以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ),努力加強(qiáng)思想教育,全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。
1、深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神和開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論”暨警示教育活動(dòng)。通過(guò)分七個(gè)專(zhuān)題學(xué)報(bào)告、撰寫(xiě)心得體會(huì)、學(xué)習(xí)新、邀請(qǐng)機(jī)關(guān)黨委書(shū)記作報(bào)告等形式,深刻領(lǐng)會(huì)十七大精神的精髓及內(nèi)涵。根據(jù)*市局和市委政法委的部署,專(zhuān)門(mén)成立了市司法行政系統(tǒng)“大學(xué)習(xí)、大討論”暨警示教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,并要求機(jī)關(guān)同志做到“五結(jié)合”即:把“大學(xué)習(xí)、大討論”和“樹(shù)形象”教育活動(dòng)與深化社會(huì)主義法制理念教育相結(jié)合;與十七大精神宣傳教育活動(dòng)相結(jié)合;與忠誠(chéng)履職、樹(shù)立嚴(yán)格公正文明執(zhí)法執(zhí)業(yè)形象相結(jié)合;與拓展“新班子、新局面、新形象”主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合;與完成年度各項(xiàng)司法行政業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。開(kāi)設(shè)“中層干部講壇”每個(gè)中層干部每月1次講課,以提高中層干部的能力水平帶動(dòng)全體干部素質(zhì)的提高。
2、黨風(fēng)廉政教育常抓不懈。通過(guò)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和電化教育手段,系統(tǒng)觀(guān)看了紀(jì)委黨風(fēng)廉正建設(shè)錄象片和《金啟和同志先進(jìn)事跡教育片》,一方面通過(guò)正面典型宣揚(yáng)正面事跡,使同志學(xué)有榜樣;另一方面通過(guò)反面典型案例教育同志們吸取教訓(xùn),使同志們行有警戒線(xiàn)。開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),在辦公桌的形象牌上印上“從政警言”,印制廉政十五項(xiàng)規(guī)定的小卡片發(fā)放到全體黨員干部,時(shí)刻提醒自己做到勤政為民、廉潔奉公。
**縣城鄉(xiāng)建設(shè)局是一個(gè)有300多干部職工的大局,黨總支下設(shè)8個(gè)支部,70余名黨員,全局內(nèi)設(shè)股室11個(gè),下屬單位12個(gè)。在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)是黨的十七大作出的重大決策,是當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重。3月份以來(lái),我局按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一安排,結(jié)合我局工作實(shí)際情況,精心安排部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn),嚴(yán)格按照活動(dòng)要求和規(guī)定程序,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,采取兩手抓,確保兩不誤的工作舉措,有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展了學(xué)習(xí)調(diào)研階段、分析檢查階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展順利,活動(dòng)井然有序?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、深入學(xué)習(xí)交流,提高思想認(rèn)識(shí)
縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后,我局黨總支高度重視,組織成立了以學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)組,并設(shè)計(jì)了以實(shí)施“123”工程為活動(dòng)的主題載體,制定了《**縣城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》。3月20日,組織全體黨員及副股級(jí)以上干部召開(kāi)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)動(dòng)員大會(huì),并制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織進(jìn)行了為期六天的集中學(xué)習(xí)、八次專(zhuān)題學(xué)習(xí)和五次專(zhuān)題論壇,特邀請(qǐng)市委黨校楊世廣副教授進(jìn)行了科學(xué)發(fā)展觀(guān)輔導(dǎo)講座。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭認(rèn)真做了學(xué)習(xí)筆記,并撰寫(xiě)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的心得體會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化了自身思想文化素質(zhì),改善了工作態(tài)度,提高了思想覺(jué)悟、水平、業(yè)務(wù),使我局各項(xiàng)工作出現(xiàn)了一個(gè)全新的良好局面。
二、認(rèn)真開(kāi)展“問(wèn)計(jì)求智調(diào)研”活動(dòng)
專(zhuān)題調(diào)查研究是學(xué)習(xí)調(diào)研階段的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。局學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)放征求意見(jiàn)卡,廣泛征求各界人士意見(jiàn),并邀請(qǐng)社會(huì)各界代表召開(kāi)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)征求意見(jiàn)座談會(huì),圍繞城建工作提出問(wèn)題。圍繞提出的突出問(wèn)題,組織副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部有重點(diǎn)、有針對(duì)性地深入基層開(kāi)展調(diào)研工作,并撰寫(xiě)了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組就調(diào)研中反映的突出問(wèn)題,組織開(kāi)展了解放思想大討論,就需要解決的問(wèn)題形成具體的解決方案。
三、廣泛征求意見(jiàn)、深入查找問(wèn)題
我局采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立征求意見(jiàn)箱、組織座談會(huì)、公布投訴電話(huà)和郵箱等方式廣泛征求干部群眾、社會(huì)各界對(duì)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見(jiàn),并將收集到的意見(jiàn)原汁原味的向領(lǐng)導(dǎo)反饋,并有針對(duì)性地研究提出了努力方向和整改措施。同時(shí),認(rèn)真召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),班子成員在民主生活會(huì)上對(duì)班子和自身存在的問(wèn)題和原因作了認(rèn)真的分析檢查,開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng),提出了整改措施,明確了努力方向。
四、搞好分析檢查報(bào)的起草和評(píng)議工作
按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)方案部署,局學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)組在總結(jié)完善學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析城建系統(tǒng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的情況,深入查找不符合科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,深入分析這些問(wèn)題的主客觀(guān)原因,明確科學(xué)發(fā)展的思路,認(rèn)真撰寫(xiě)了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。局學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)組召開(kāi)社會(huì)各界代表民主評(píng)議座談會(huì),邀請(qǐng)縣人大代表、政協(xié)委員等各界代表,對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行了民主評(píng)議。參會(huì)人員從不同角度對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行了民主評(píng)議,對(duì)我局各項(xiàng)工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出了較好的看法和觀(guān)點(diǎn)。局學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)意見(jiàn)建議進(jìn)行整理,吸收合理部分,進(jìn)一步充實(shí)完善了分析報(bào)告,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的發(fā)展和完善。
五、科學(xué)制定整改落實(shí)方案
局學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)組把研究制定整改落實(shí)方案作為整改問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),給予高度重視。為使整改落實(shí)方案符合實(shí)際并具有較強(qiáng)的可操作性,局領(lǐng)導(dǎo)班子多方面征求意見(jiàn),多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究和反復(fù)修改,保證了整改落實(shí)方案的質(zhì)量,并明確了具體整改措施、整改方式、完成期限、分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人,為整改落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),把整改工作真正落實(shí)到制度中,工作中。
六、突出特色、做好自選動(dòng)作
局學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)組按照“規(guī)定動(dòng)作”不走樣,“自選動(dòng)作”有創(chuàng)新的要求,緊緊結(jié)合我局“123”工程,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)各項(xiàng)城建工作。一是加大宣傳,營(yíng)造氛圍。為使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳到位,深入民心,我局結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),投資10多萬(wàn)元在縣城主要路段、建筑工地,制作大型宣傳標(biāo)語(yǔ)六條,大型宣傳牌匾十五塊,在東西大街、307國(guó)道城區(qū)段安裝宣傳燈箱300余個(gè),通過(guò)各種形式推動(dòng)我縣的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),在全局、全縣范圍內(nèi)營(yíng)造了濃厚的活動(dòng)氛圍。二是狠抓安全,科學(xué)施工。局領(lǐng)導(dǎo)班子以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為契機(jī),把安全發(fā)展作為城建各項(xiàng)工作的重中之重。狠抓建筑安全施工,成立了建筑安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組,把每個(gè)建筑工程的質(zhì)量安全管理責(zé)任到人,確保建筑安全無(wú)事故。三是以人為本,服務(wù)社會(huì)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),各項(xiàng)工作堅(jiān)持以“人”為本。全局干部職工積極參加每月一次的環(huán)境整治日活動(dòng)。在高考來(lái)臨之際,城建局組織全縣公交、出租車(chē)輛開(kāi)展了主題為“奉獻(xiàn)愛(ài)心、科學(xué)發(fā)展”的愛(ài)心送考活動(dòng),深受社會(huì)各界人士的好 評(píng)。
多年來(lái),我局一貫很重視用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)我縣的城鄉(xiāng)建設(shè),尤其是于富國(guó)局長(zhǎng)上任以后,更是充分發(fā)揮科學(xué)發(fā)展觀(guān)的指導(dǎo)作用。聘請(qǐng)專(zhuān)家同濟(jì)大學(xué)專(zhuān)家規(guī)劃編制了縣城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃并對(duì)縣城重點(diǎn)地段編制控制性詳細(xì)規(guī)劃;規(guī)劃了一批基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能齊全的園林化、人性化的宜居小區(qū);在新農(nóng)村建設(shè)方面加大規(guī)劃編制力度,加強(qiáng)了規(guī)劃管理力度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐;加大縣城基礎(chǔ)設(shè)施投資,努力提高縣城城鄉(xiāng)質(zhì)量,提升城市形象,整修了縣城的道路,東西大街管線(xiàn)入地,加大綠化、亮化力度,獲得干部群眾的一致好評(píng)。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的開(kāi)展,是在科學(xué)發(fā)展觀(guān)原有基礎(chǔ)上的鞏固和提高,使全體黨員干部全面提升思想覺(jué)悟、業(yè)務(wù)能力,使他們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)有了深層次、多角度、全方位的認(rèn)識(shí)。我局通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展,結(jié)合當(dāng)前我國(guó)應(yīng)付金融危機(jī)拉動(dòng)內(nèi)需的對(duì)策,從切實(shí)解決民生問(wèn)題出發(fā),積極審報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目,現(xiàn)在縣城污水處理廠(chǎng),垃圾處理廠(chǎng)、縣城生態(tài)森林公園項(xiàng)目申報(bào)爭(zhēng)取成功,并已開(kāi)工建設(shè),縣城集中供熱項(xiàng)目、縣城二次供水工程、縣城基礎(chǔ)建設(shè)工程等正在爭(zhēng)取中。
按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的要求,局領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)自己查、上級(jí)點(diǎn)、群眾提,對(duì)照解決不符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求,需要整改落實(shí)的問(wèn)題主要集中在5個(gè)方面。1、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街次巷的衛(wèi)生管理工作不到位。2、城市規(guī)劃資金投入不足,控制性詳細(xì)規(guī)劃不完善。3、縣城街道擁堵,攤位亂擺、車(chē)輛亂?,F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。4、縣城水源不足,居民用水緊張。5、城市建設(shè)資金投入不足,建設(shè)步伐滯后。對(duì)于查找出來(lái)的問(wèn)題和制定了嚴(yán)格的整改措施,做到立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),區(qū)分輕重緩急和難易程度,按照及時(shí)解決、近期解決、中長(zhǎng)期解決三個(gè)時(shí)段,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)時(shí)限要求和具體措施,按照“解決問(wèn)題貫穿始終”的要求,分步解決。
總之,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,每個(gè)階段都做到了扎扎實(shí)實(shí)地抓,不走過(guò)程,不搞形式,并能把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,干部群眾不落后的局面。真正達(dá)到了“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)。
他就是張玉鎖,石家莊市公共交通總公司總經(jīng)理,2007年榮獲“石家莊市勞動(dòng)模范”稱(chēng)號(hào),2009年榮獲“河北省勞動(dòng)模范”稱(chēng)號(hào),2010年被國(guó)務(wù)院授予“全國(guó)勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
石家莊市公共交通總公司始建于1956年,57年來(lái),石家莊公交取得了很大發(fā)展,目前石家莊公交總公司下轄10個(gè)運(yùn)營(yíng)公司、39個(gè)運(yùn)營(yíng)路隊(duì),5個(gè)直屬單位,共有干部職工11882人;運(yùn)營(yíng)車(chē)輛4033輛,其中天然氣公交車(chē)2876部,占總車(chē)數(shù)的71%,空調(diào)車(chē)750輛;運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路209條,其中市區(qū)線(xiàn)路130條,組團(tuán)縣(市)公交線(xiàn)路79條。2012年公司總收入6.16億元,運(yùn)客人次達(dá)到6.4億人次,公交分擔(dān)率達(dá)到31.1%,萬(wàn)人擁有公交車(chē)達(dá)到17.68標(biāo)臺(tái)。日前,本刊記者采訪(fǎng)了石家莊市公交總公司總經(jīng)理張玉鎖,他向記者講述了石家莊公交近年來(lái)的“大動(dòng)作”。
《駕駛園》記者:石家莊公交在科技上的應(yīng)用國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,目標(biāo)之一就是進(jìn)一步深化智能公交。圍繞于此,石家莊公交都做了哪些方面的工作?
張玉鎖:石家莊公交著眼于打造全國(guó)一流的智能公交系統(tǒng),大力應(yīng)用新科技,先后建成了智能調(diào)度、智能收費(fèi)、智能辦公三大系統(tǒng),有效地提升了企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平。
近年來(lái),我們的信息化建設(shè)投資5000萬(wàn)元,建成了總公司智能調(diào)度中心,面積達(dá)1020平方米。智能調(diào)度中心運(yùn)用了先進(jìn)的投影融合技術(shù)和3G網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)傳輸技術(shù),集成了GPS衛(wèi)星定位、智能調(diào)度、視頻監(jiān)控、沙盤(pán)演示、數(shù)據(jù)采集、服務(wù)熱線(xiàn)和視頻會(huì)議多項(xiàng)功能,可通過(guò)5個(gè)下屬運(yùn)營(yíng)公司調(diào)度中心、35個(gè)調(diào)度平臺(tái)對(duì)所有運(yùn)營(yíng)車(chē)輛實(shí)施遠(yuǎn)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控和調(diào)度,在實(shí)現(xiàn)精確調(diào)度的同時(shí),站調(diào)人員減少了40%。
現(xiàn)在,我們從總公司到基層單位都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、辦公自動(dòng)化。我們開(kāi)發(fā)了OA自動(dòng)化辦公平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了公司內(nèi)部無(wú)紙化辦公。開(kāi)發(fā)了公交ERP自動(dòng)化辦公平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)、人力資源、運(yùn)營(yíng)、車(chē)輛保修、供銷(xiāo)領(lǐng)料、票務(wù)收入、黨群工作等管理的自動(dòng)化辦公,大大提高了辦公效率。
另外,作為國(guó)內(nèi)首座引入二維碼公交信息化試點(diǎn)工程的城市,我們從2011年下半年開(kāi)始推行i碼公交公共服務(wù)平臺(tái),在公交站牌、公交車(chē)內(nèi)設(shè)置二維碼,乘客用手機(jī)拍攝二維碼即可獲得公交線(xiàn)路信息等多項(xiàng)公共服務(wù)信息。
2013年我公司在與中國(guó)移動(dòng)合作實(shí)現(xiàn)了手機(jī)刷卡、手機(jī)支付功能的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)擴(kuò)大一卡通應(yīng)用范圍,實(shí)現(xiàn)與聯(lián)通、電信等運(yùn)營(yíng)商合作對(duì)接。建設(shè)和完善手機(jī)一卡通和公交IC卡的網(wǎng)上充值平臺(tái),提高公交IC卡的使用率。同時(shí),進(jìn)一步開(kāi)發(fā)石家莊公交網(wǎng)的查詢(xún)功能,建設(shè)公交手機(jī)查詢(xún)平臺(tái)。
《駕駛園》記者:據(jù)悉,今年石家莊市計(jì)劃購(gòu)置450輛天然氣環(huán)保空調(diào)公交車(chē),并研究應(yīng)用混和動(dòng)力公交車(chē),使市民出行更加舒適便捷、低碳環(huán)保。石家莊公交現(xiàn)階段的車(chē)輛結(jié)構(gòu)是怎樣的,在使用環(huán)保車(chē)輛方面有哪些心得體會(huì)?
張玉鎖:石家莊公交堅(jiān)持低碳環(huán)保方向,持續(xù)不斷地研究、應(yīng)用新能源、新技術(shù),在建設(shè)綠色公交方面邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐,為建設(shè)“天藍(lán)水凈、地綠山青”的生態(tài)城市、現(xiàn)代省會(huì)做出了積極貢獻(xiàn)。
我們比較青睞天然氣公交車(chē),根據(jù)統(tǒng)計(jì),每輛天然氣公交車(chē)每小時(shí)排放一氧化碳僅7.8克、氮氧化物362克,幾乎無(wú)顆粒物排放。一輛傳統(tǒng)柴油公交車(chē)的尾氣污染物排放量相當(dāng)于50輛小轎車(chē)的排放量,而一輛天然氣公交車(chē)的PM2.5排放量比此前常見(jiàn)的柴油公交車(chē)的排放量減少了97%。我們?cè)谟玫?876輛天然氣公交車(chē)相當(dāng)于改善了14.38萬(wàn)輛小汽車(chē)的尾氣排放污染,對(duì)于提升石家莊大氣環(huán)境具有重要的意義。我們?cè)诠?jié)能減排方面預(yù)計(jì)每年可降低柴油消耗合計(jì)3.5萬(wàn)噸,減少污染物排放近1.5萬(wàn)噸。
我們?cè)缭?004年就有53輛天然氣環(huán)保車(chē)投入運(yùn)行。2005至2006年,我們自籌資金3000萬(wàn)元建設(shè)了6個(gè)加氣站,可滿(mǎn)足1000輛天然氣公交車(chē)的正常運(yùn)營(yíng)。2008年以來(lái),由石家莊市政府累計(jì)投入11.6億元,石家莊公交共購(gòu)置天然氣公交車(chē)2102輛。目前,總公司天然氣公交車(chē)已達(dá)2876輛,占運(yùn)營(yíng)車(chē)輛總數(shù)的71%,主流車(chē)型由6―10米柴油車(chē)逐步過(guò)渡為10―14米天然氣車(chē),更加低碳環(huán)保。同時(shí),我們秉承“高配低維”“高維低修”的理念,先后應(yīng)用了集中系統(tǒng)、CAN總線(xiàn)、緩速器等多項(xiàng)新技術(shù),著力提高車(chē)輛檔次,提高乘車(chē)舒適性,降低駕駛員勞動(dòng)強(qiáng)度,降低維修成本,并開(kāi)展了廠(chǎng)家特邀維護(hù)“保姆式”服務(wù)。今后,我們還將按照國(guó)務(wù)院和河北省、石家莊市政府的要求,繼續(xù)選擇以天然氣公交車(chē)為主的綠色能源公交車(chē),將新型天然氣車(chē)作為車(chē)輛更新的首要選擇之一。同時(shí),大力優(yōu)化調(diào)整車(chē)輛結(jié)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)方式,努力提高城市公共交通占城市機(jī)動(dòng)化出行的比例。
《駕駛園》記者:安全是公交企業(yè)之魂,在安全管理上,石家莊公交都有哪些舉措?
張玉鎖:石家莊公交始終把人民群眾的生命安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,把培訓(xùn)、檢查和整治貫穿于安全管理的全過(guò)程,形成了長(zhǎng)效機(jī)制。
在制度建設(shè)方面,我們建立了“三級(jí)管理、四項(xiàng)落實(shí)、五個(gè)到位”的安全生產(chǎn)管理體系和自上而下的安全工作責(zé)任追究制,實(shí)行安全事故“一票否決”制。為確保行車(chē)安全,實(shí)行“點(diǎn)、線(xiàn)、面”全面防控,即對(duì)違章多發(fā)點(diǎn)進(jìn)行“點(diǎn)控”,對(duì)易發(fā)事故的路段進(jìn)行“線(xiàn)控”,對(duì)線(xiàn)路密集、客流較大、車(chē)輛混雜的區(qū)域進(jìn)行“面控”。在硬件建設(shè)方面,2011年3月建成安全教育基地,面積達(dá)300平方米。教育內(nèi)容分為基礎(chǔ)管理、事故案例和安全防范三個(gè)部分,同時(shí)具備現(xiàn)場(chǎng)模擬功能,圖文并茂、聲像齊備,為安全教育培訓(xùn)提供了良好的平臺(tái),被公安部、交通運(yùn)輸部命名為全國(guó)文明交通活動(dòng)示范基地。2011至2012年共組織培訓(xùn)376場(chǎng)次,參培職工達(dá)25822人次。安全教育基地先后多次接待了交通運(yùn)輸部、公安部以及省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟公交企業(yè)的視察參觀(guān)活動(dòng),得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同行的肯定和好評(píng)。
通過(guò)嚴(yán)格的管理考核和責(zé)任追究,增強(qiáng)了干部管理人員的責(zé)任意識(shí),提高了安全生產(chǎn)的管理水平。公司的事故起數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失連續(xù)多年保持了下降態(tài)勢(shì):2009年各類(lèi)交通事故111起、經(jīng)損397萬(wàn)元;2010年下降到97起、下降12.6%,經(jīng)損358萬(wàn)元、下降9.8%;2011年下降到84起、下降13.4%,經(jīng)損349萬(wàn)元、下降2.5%,安全公交效果顯著。
《駕駛園》記者:每家公交公司都有屬于自己的企業(yè)文化,石家莊公交在企業(yè)文化建設(shè)上做了哪些方面的創(chuàng)新?
張玉鎖:石家莊公交堅(jiān)持以企業(yè)文化建設(shè)助推生產(chǎn)發(fā)展,不遺余力地把文化建設(shè)融入到各項(xiàng)工作當(dāng)中,逐步提升公交的影響力,較好地實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)發(fā)展、文化領(lǐng)航”的目標(biāo)。
我們不斷完善企業(yè)文化體系,形成了包括精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化為一體的綜合文化體系,總結(jié)提煉了“和衷共濟(jì)、誠(chéng)信至善、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、追求卓越”的企業(yè)精神。另外,職工勞動(dòng)競(jìng)賽貫穿全年,主題明確,推進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè),形成了培訓(xùn)、練兵、比武、升級(jí)“四位一體”的崗位技能提升模式,使一大批技術(shù)能手、能工巧匠脫穎而出。推出創(chuàng)新成果80多項(xiàng),其中2項(xiàng)獲得國(guó)家專(zhuān)利,8項(xiàng)獲得市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì),2名職工被評(píng)為河北省和石家莊市能工巧匠。
我們還重視不斷豐富職工的文化生活。公司先后建成了企業(yè)文化展廳、安全教育基地、職工書(shū)屋、職工俱樂(lè)部等多位一體的職工文化家園,今年公司正在籌建“廉政教育基地”“領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷”和“企業(yè)榮譽(yù)”展室。公司組建了百人軍樂(lè)隊(duì)、百人大鼓隊(duì)、百人合唱隊(duì)及舞龍舞獅隊(duì)等13支文體團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持開(kāi)展職工文藝匯演、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、職工大課堂、全員軍訓(xùn)等規(guī)?;?、經(jīng)?;幕顒?dòng),企業(yè)的向心力、凝聚力不斷增強(qiáng)。
《駕駛園》記者:公交發(fā)展的目標(biāo)是極大地方便乘客。在這方面,公交企業(yè)任重道遠(yuǎn),石家莊公交推出了哪些便民措施?
張玉鎖:石家莊公交始終堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,打造百姓滿(mǎn)意、政府放心的“和諧公交”的理念。
結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我們提出多項(xiàng)便民舉措。如實(shí)行公交線(xiàn)路延時(shí)運(yùn)營(yíng),殘疾人、70歲以上老年人、現(xiàn)役軍人、特級(jí)教師等10類(lèi)人員免費(fèi)乘車(chē)。我們開(kāi)辟了普線(xiàn)、快線(xiàn)、特快線(xiàn)、環(huán)線(xiàn)、旅游線(xiàn)路、夜間觀(guān)光線(xiàn)路、空調(diào)線(xiàn)路等各類(lèi)公交線(xiàn)路,受到市民歡迎,乘坐公交逐漸成為百姓出行的首選。特別是2010年以來(lái),根據(jù)石家莊市政府的統(tǒng)一部署,公交以向四縣市(鹿泉市、藁城市、正定縣、欒城縣)通公交、向五大基地(紡織服裝基地、生物產(chǎn)業(yè)基地、裝備制造基地、信息產(chǎn)業(yè)基地、化工示范基地)通公交、向社區(qū)通公交的“三通”工程為重點(diǎn),并以四組團(tuán)公交全覆蓋為目標(biāo),切實(shí)加快了城鄉(xiāng)公交一體化的進(jìn)程。到2012年底,四組團(tuán)縣(市)開(kāi)通公交線(xiàn)路72條,五大產(chǎn)業(yè)基地已全部通公交,市內(nèi)99%的小區(qū)已通公交,極大地方便了城鄉(xiāng)百姓出行,贏(yíng)得了政府和廣大乘客的好評(píng),同時(shí)確保了企業(yè)的和諧健康發(fā)展。我們與《石家莊日?qǐng)?bào)》、石家莊電視臺(tái)等多家媒體合作,開(kāi)設(shè)征求市民意見(jiàn)專(zhuān)欄,與河北交通廣播電臺(tái)合作開(kāi)通了《公交先鋒》欄目,定期設(shè)立公交服務(wù)咨詢(xún)臺(tái)等。此外,我們每年都邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加座談會(huì),聽(tīng)取他們對(duì)公交發(fā)展的意見(jiàn)和建議。
今年,我們將通過(guò)新辟和優(yōu)化線(xiàn)路、增加車(chē)輛等措施,在確保安全的基礎(chǔ)上,提高車(chē)輛運(yùn)行速度,力爭(zhēng)使公交車(chē)的平均運(yùn)行時(shí)速達(dá)到17公里,并力爭(zhēng)公交出行分擔(dān)率達(dá)到32%。
《駕駛園》記者:2012年10月,交通運(yùn)輸部對(duì)外公布了第一批“公交都市”建設(shè)示范工程創(chuàng)建城市名單,石家莊市位列其中。石家莊公交圍繞于此都做了哪些方面的準(zhǔn)備工作,有著怎樣的具體規(guī)劃?
張玉鎖:為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院優(yōu)先發(fā)展城市公共交通戰(zhàn)略,確立以公共交通為主體的高效、低碳、暢通、安全、和諧的城市交通體系,創(chuàng)建舒適、宜居、幸福城市,更好地滿(mǎn)足人民群眾出行需求,石家莊市積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“公交都市”試點(diǎn)城市。2012年10月,交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)石家莊市為第一批“公交都市”創(chuàng)建城市之一。
2012年,石家莊公交積極配合市政府及省、市交通運(yùn)輸部門(mén),全力以赴地做好建設(shè)國(guó)家“公交都市”示范工程的申報(bào)、起草創(chuàng)建方案、制定創(chuàng)建目標(biāo)、編制《石家莊市城市公共交通發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)工作。同時(shí),抓住石家莊市政府和交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院簽訂合作框架協(xié)議,以及交科院在石家莊公交設(shè)立“城市公共交通實(shí)踐基地”的有利契機(jī),與交科院、北京清華規(guī)劃設(shè)計(jì)院等專(zhuān)家通力合作,推動(dòng)“公交都市”建設(shè)工作的順利進(jìn)行。