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時間:2023-03-01 16:26:19
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公路經(jīng)濟論文范文一:公路經(jīng)濟管理體制研究
一、公路經(jīng)濟管理措施探討
(一)法律方面
我國目前在公路的管理方面還較為混亂,相對于一些發(fā)達國家來說,我國在公路管理的有序性和發(fā)展性方面還存在著一定的差距,主要原因在于缺少一套較為完備的健全性的法律保障機制。我國在對于高速公路管理的相對落后性上使得公路管理方面不能完全體現(xiàn)出其對于促進社會和經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。因此,從法律方面來看,立法上對于加快高速公路建設以及管理上需要適應相關的時展的需求,這是當下時展的必然選擇。因此,要想充分發(fā)揮公路經(jīng)濟管理方面對于社會經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,就首先需要在遵照法律的基礎上積極制定相關的交通建設方面的法規(guī)等。例如,關于明確公民在高速公路交通活動方面所享受的權利以及應該履行的義務方面,進行相關的公民交通權利以及義務的相關規(guī)定,使得人們能夠明確規(guī)范自身的相關行為,從而能夠使得在發(fā)生糾紛的過程中能夠有章可循,進而減少一些交通方面的矛盾,構建和諧社會。因此,要想在公路經(jīng)濟建設方面充分促進國家社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,應該要盡早完善公路相關的法律和法規(guī),能夠從更大程度上實現(xiàn)交通管理的有關的科學化和法制化發(fā)展,不但能夠有效健全我國的公路管理體制的相關方面的需求,還能夠保證我國的公路健康發(fā)展的主要需求。
(二)行政經(jīng)濟方面
高速公路自身在自然壟斷條件和主要的需求特征方面,我國的高速公路目前主要就是少數(shù)的企業(yè)實行壟斷性經(jīng)營。我國高速公路之所以能夠被少數(shù)的企業(yè)所壟斷,其主要的原因在于公路自身具有一定的公共性和規(guī)模性以及不可替代性,這樣使得公路的建設和管理的投資以及經(jīng)營風險大等,這樣能夠造成一般的企業(yè)對于公路投資方面難以承擔。由于少數(shù)的企業(yè)在壟斷的情況下,使得我國的高速公路管理方面存在著一定的資源配置效率低下等現(xiàn)象。因此,政府在這個過程中就需要扮演較為重要的角色,主要就是通過一些經(jīng)濟手段干預相關的市場發(fā)展,承擔起維護公共產(chǎn)品有序發(fā)展的重要責任。在組織和建設管理公路的過程中,在使用良好的交通服務的基礎上,賦予特定的企業(yè)在公路建設上的壟斷的相關權利。未來能夠有效減少企業(yè)在進行公路管理過程中遇到的相關問題,管理部門以及一些賦予了企業(yè)壟斷性經(jīng)營權的基礎上面加大對于該情況進行治理的力度。例如,主管部門可以使用微觀規(guī)制的方法。微觀規(guī)制主要指的就是政府賦予企業(yè)特許的相關經(jīng)營的同時,允許政府對其進行相關的治理。在這樣的處理方案下,一方面主要是適應了一些公路的實際運營發(fā)展的相關規(guī)律,另外一方面主要就是體現(xiàn)了政府對于宏觀經(jīng)濟方面的發(fā)展目標和需求,從而減少一些因為企業(yè)壟斷帶來的一些不利的影響和問題。除此之外,政府賦予了企業(yè)在公路建設權限的主要表現(xiàn)方面在于其特許的相關經(jīng)營企業(yè)簽訂的相關特許經(jīng)營合同內容。因此,相關方面需要明確合同的雙方之間的權利和義務。在雙方權利和義務都得到明確的基礎上,進而保障公路建設和管理的合理性運行。
二、成本方面
在成本的管理和控制方面,主要涉及的是公路施工項目的成本費用的相關預測和計劃、公路施工成本費用的分析以及公路工程的成本費用的相關控制。公路施工項目相關的成本費用的計劃和預測是任何一項工程在施工之前需要進行科學計劃和論證的部分。相關的工作人員通過對于編制工程施工的預算方面來完成項目施工之前的相關成本管理的工作。預算管理作為工程建設的一個較為重要的環(huán)節(jié),在整個公路管理和建設的整個過程中都反映著成本管理的問題。公路施工項目的成本費用相關管理的另外一個主要的環(huán)節(jié)是計劃成本,計劃成本主要是項目經(jīng)理部門按照工程計劃期間內的相關工程資料,在工程的施工之前提前編寫出相關的成本計劃等,形成完整地成本控制計劃。因此,在實際的公路施工項目成本費用的管理過程中,應當要嚴格地執(zhí)行相關的開工之前的各項準備工作,從而制定出完備的成本計劃,以免造成一些資源上配備不合理的問題。
三、總結
總之,伴隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的交通運輸部門在未來的社會發(fā)展中將扮演著更多地角色。除此之外,運輸市場也會逐漸面臨著更多的問題,這不僅是機遇又是挑戰(zhàn)。因此,關于如何提升我國的公路的經(jīng)濟管理效率并且制定出適合公路運營的管理模式是促進國家經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。筆者主要分析了公路經(jīng)濟刮泥的體制和措施,希望能夠在一定程度上促進我國的公路建設。
公路經(jīng)濟論文范文二:經(jīng)營性高速公路經(jīng)濟管理論文
一.高速公路經(jīng)濟管理體制的重要性
1)保障大眾社會的出行利益高速公路已經(jīng)成為了現(xiàn)代人們生活中的重要組成部分。人們的外出旅行,都離不開高速公路。從其性質上來說,高速公路是一種開放性和公益性的工程,但從其本質上來講,它是一種公共產(chǎn)品。對于公共產(chǎn)品的管理,其管理結果的好壞直接關系到大眾的利益。為了進一步保障人們的出行利益,建立健全管理體制,加快經(jīng)濟管理體制的改革,已經(jīng)成為了適應現(xiàn)代社會發(fā)展的必然趨勢。
2)有利于國有資產(chǎn)的安全高速公路是國家持有的,它是國家的特有資產(chǎn)。加強對高速公路的管理,換句話說,也就是加強對國有資產(chǎn)的管理。在管理高速公路的時候,不論高速公路的投資者是誰,管理者和經(jīng)營者是誰,總體還是屬于國家的,它是一種無形資產(chǎn)。既然高速公路是國有資產(chǎn),加速高速公路的經(jīng)濟管理的意義就更為突出。用經(jīng)濟管理體制的規(guī)范與約束來管理高速公路,這對于加快高速公路的發(fā)展,做好高速公路的養(yǎng)護與維護工作而言,具有較大的促進作用。
3)滿足生產(chǎn)力的客觀要求經(jīng)濟在發(fā)展,時代在進步,每個不同時期有著每個不同時期的發(fā)展特色。社會生產(chǎn)力的客觀需求也會因為各種因素的變化而變化。就實際情況而言,市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟生產(chǎn)社會化程度發(fā)展到一定階段時的必然產(chǎn)物,只要是社會化生產(chǎn)基礎上的商品經(jīng)濟,無論它是實行生產(chǎn)資料公有制還是私有制,都必須符合市場經(jīng)濟體制。作為國家的發(fā)展基礎,交通運輸業(yè)的重要性也越來越突出。與此有關的各類基礎設施也在不斷完善,全球一體化的趨勢和市場競爭的激烈程度也是日益增加。面對如今的發(fā)展現(xiàn)狀,建立相應的經(jīng)濟管理體制,加快高速公路的改革,也是適應社會化發(fā)展的客觀需求。
二.經(jīng)營性高速公路經(jīng)濟管理改革的措施
在管理的同時不斷積累有關的經(jīng)驗,在后期的改革中,才能不斷探討出更加有效的改革措施。高速公路的發(fā)展情況隨著經(jīng)濟的發(fā)展也在不斷變化,為了更好地管理高速公路,其有關的改革措施也要綜合多方面進行考慮,盡可能考慮完善。以下主要從三方面來闡述關于高速公路經(jīng)濟管理的改革措施。
1)經(jīng)濟和行政手段高速公路的發(fā)展并不是獨立運行的,它與國家經(jīng)濟的發(fā)展息息相關。隨著人們生活水平的提高,現(xiàn)如今它已經(jīng)成為了人們生活中的重要組成部分。高速公路是一項比較重要的基礎設施,它的規(guī)模性、公共性、不可替代性和非營利性,以及它的投資數(shù)額大、施工周期長、投資回收楊苗河北省高速公路石黃管理處石家莊050000時間長、經(jīng)營風險大等特點,導致很多的企業(yè)不愿意參與其中。在這種發(fā)展情況下,政府必須出來干預,發(fā)揮政府的主導作用。主動承擔起高速公路的責任,與此同時組織高速公路的施工和建設,并提供良好的服務,只有一家企業(yè)來負責管理高速公路,高速公路的一切都與它有關,在某種程度上來說,該企業(yè)就是一種壟斷性企業(yè)?,F(xiàn)如今的管理方式正是如此,高速公路作為國家的資產(chǎn),它的一切與國家設立的相關單位有關。政府對高速公路的經(jīng)營進行規(guī)制的措施,不僅符合了高速公路的發(fā)展規(guī)律,在某種程度上也體現(xiàn)了政府的宏觀經(jīng)濟目標。
2)法律手段高速公路的管理中運用法律手段來管理,不失為一種好的管理方法。尤其是在那些經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),高速公路每天的車流量都不計其數(shù)。做好高速公路的管理,與加快城市的發(fā)展具有密切的關系。首先,建立健全一套完整的法律規(guī)范,以此來約束一些違規(guī)的行為。一套規(guī)范的法律是保證高速公路運行的基礎,同時也是建立經(jīng)濟管理體制的基本需求。在管理的過程中,會運用一些已有的法律法規(guī),與此同時,相關人員還應不斷完善這方面的法律法規(guī),使其更加完善。早在2004年,國家就出臺和修訂了《公路法》和《收費公路管理條例》,這兩項法規(guī)已經(jīng)對相關的收費做了具體的規(guī)定,但是對于經(jīng)營性的高速公路的法律法規(guī),并沒有出臺,因而在管理的過程中遇到問題也沒有相應的法律來參照,使得很多問題不能被及時解決,時間一長,問題的嚴重性就更加突出。為了進一步改善現(xiàn)狀,相關部門必須根據(jù)實際情況,不斷完善經(jīng)營性高速公路經(jīng)濟管理方面的法律法規(guī)。盡可能實行一種綜合性的執(zhí)法機制,對高速公路中的力量和管理資源進行統(tǒng)籌分配,從而形成快速的反應機構。此外,為了進一步提升高速公路行政的辦事效率,保障高速公路的正常運行,還需要不斷完善管理信息體系,從而提高管理水平。
3)強化高速公路的成本管理對經(jīng)營性高速公路進行經(jīng)濟管理,不僅僅是在高速公路建成之后進行管理,在高速公路的建設期間,對高速公路進行成本控制也是一種有效的管理方式。成本控制主要從施工人員的費用、材料費用、現(xiàn)場管理費用等多個方面入手,依據(jù)成本計劃和成本降低率,通過和實際的成本進行比較,定期檢查成本的完成情況,并對其進行具體分析,找出影響成本增加的因素,并從中總結出相關經(jīng)驗,從而制定出符合實際情況的具體措施。一般而言,高速公路在施工過程中成本控制是否得當,直接關系到后期工程完工的經(jīng)濟效益,對高速公路的經(jīng)濟管理有著最密切的聯(lián)系。
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要想實現(xiàn)畜牧生態(tài)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,首先就要保證畜牧業(yè)可以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此在研究我國畜牧生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的對策時,探索如何促進畜牧業(yè)的長遠發(fā)展顯得非常有必要。在此圍繞畜牧養(yǎng)殖的技術方法提出了幾種促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策建議,具體如下所示:
1.1調控營養(yǎng),緩解畜禽糞尿對環(huán)境的污染
1)平衡日糧營養(yǎng)。營養(yǎng)調控即對動物營養(yǎng)系統(tǒng)(包括動物-環(huán)境系統(tǒng))的調控。常見的調控技術包括:日糧營養(yǎng)平衡調控技術(可控制氮、磷的污染等);使用調控劑對消化道和組織代謝層次進行的調控技術;具有營養(yǎng)調控功能的配套營養(yǎng)管理技術(如抗應激調控)等。2)利用特殊調控劑。根據(jù)飼料安全的基本要求,遵循合理營養(yǎng)、環(huán)境友好的原則,使用無公害飼料添加劑,設計飼料配方,采用先進的加工工藝,以提高飼料利用率,降低環(huán)境污染。為保障食品安全和人類健康,嚴格控制或禁止各種抗生素的使用,禁止添加違禁藥物和添加劑。3)改進飼養(yǎng)方式。改進傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式,采用階段飼養(yǎng)和公母分養(yǎng),可避免日糧養(yǎng)分浪費及環(huán)境污染。階段飼養(yǎng)可滿足動物不同生長階段的不同營養(yǎng)需要,避免出現(xiàn)營養(yǎng)過?;虿蛔?。不同性別畜禽的營養(yǎng)需要量不同,公母分開飼養(yǎng)可針對不同的營養(yǎng)需要進行日糧配制,可大大提高飼料養(yǎng)分利用率,減少飼料浪費和對環(huán)境的污染。4)改進飼料加工工藝。飼料加工工藝,諸如粉碎、混合、制粒及膨化等,影響畜禽對飼料養(yǎng)分的利用率。研究表明,粉碎可增加飼料與消化液的接觸面積,提高飼料營養(yǎng)物質利用率;制粒、膨化等處理后,可使飼料中蛋白質、脂肪和淀粉變性,有利于提高其消化率。
1.2重視改善動物福利,促進畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
動物福利是指飼養(yǎng)動物與環(huán)境協(xié)調一致的精神和生理完全健康的狀態(tài)。動物福利包括生理福利、環(huán)境福利、衛(wèi)生福利、行為福利、心理福利,即使動物免受饑渴之苦,免受痛苦、傷害和疾病困擾,免受恐懼和不安,免受身體熱度不適之苦,有自然行為的自由,為動物提供足夠的空間、適當?shù)脑O施以及與同類動物伙伴在一起,使動物能夠自由表達正常的習性。動物福利也如近年來強調環(huán)保與衛(wèi)生檢疫的“綠色壁壘”一樣,被稱為“道德壁壘”,這就要求我國現(xiàn)有的畜禽生產(chǎn)方式和動物保健觀念都必須向國際標準靠攏。不斷改善畜禽的飼養(yǎng)方式和生存環(huán)境,保證畜禽基本的生存福利,使“動物福利”和“動物衛(wèi)生”觀念貫穿在整個養(yǎng)殖過程中,從而提高動物自身的免疫力和抗病能力,這樣就可以減少動物發(fā)病,更好地保護和利用動物,動物產(chǎn)品才能在激烈的國際競爭中占據(jù)主動地位,打破國外貿易壁壘。
1.3采用清潔生產(chǎn)技術,促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展
畜牧業(yè)清潔生產(chǎn)是農業(yè)清潔生產(chǎn)的重要組成部分,它是按可持續(xù)發(fā)展的觀點,把清潔生產(chǎn)的觀點引入畜牧生產(chǎn)中,對畜牧生產(chǎn)實行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程控制,以減少廢物和污染物的生成和排放,促進畜牧業(yè)的生產(chǎn)、消費與環(huán)境相容,降低整個畜牧生產(chǎn)活動對人類和環(huán)境的危害,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的和諧發(fā)展。1)產(chǎn)前控制。畜牧場的合理規(guī)劃、適度規(guī)模是防治畜禽廢物污染的重要途徑。小規(guī)模分散飼養(yǎng)不僅不利于提高經(jīng)濟效益,而且還會擴大污染面,使污染難以治理。但規(guī)模過大也會影響畜禽生產(chǎn),且給環(huán)境帶來過大負擔,降低環(huán)境質量,所以要嚴格控制單位面積的畜禽飼養(yǎng)量。一般認為,畜牧生產(chǎn)點畜禽飼養(yǎng)量不應超出:奶牛200頭,肉牛1000頭,肉豬5000頭,蛋雞7000羽。2)產(chǎn)中控制。節(jié)約用水,減少污染物排放;改善飼料結構,提高畜禽飼料利用率,降低環(huán)境污染;培育優(yōu)良品種,科學飼養(yǎng),科學配料,應用無公害添加劑和高新技術改變飼料品質;采用先進的飼料加工技術,如生物制劑處理技術、飼料顆粒化、飼料熱噴技術等,可提高畜禽飼料利用率,尤其是氮的利用率,降低畜禽排泄物中氮的含量及惡臭味。3)產(chǎn)后控制。主要是畜禽固體廢物的處理。畜禽廢物含有豐富的營養(yǎng)物質,所以對畜禽固體廢物的處理,不僅是要達到治理污染的目的,更重要的是要實現(xiàn)畜禽廢物的資源化。
1.4畜禽糞尿處理的生態(tài)工程技術
1)減量化。在畜禽養(yǎng)殖過程中通過干濕分離、雨污分離、飲污分離等技術手段減少廢棄物的產(chǎn)生,降低治理成本。如豬的飼養(yǎng)過程采用“改自來水沖圈為無水打掃,改滴供水為自動乳嘴式飲水,改稀料為于濕料飼喂,推廣良種縮短飼養(yǎng)周期”等技術措施可減少糞尿排泄。2)無害化。將廢棄物進行無害化處理,控制環(huán)境污染。通常的做法是首先將糞便干濕分離,干糞經(jīng)堆積自然發(fā)酵后用作肥料,污水經(jīng)蓄糞池沉淀后,做到達標排放。3)資源化。通過制作有機肥、再生飼料等綜合利用途徑,減少污染物排放,如養(yǎng)殖場可建設沼氣池和有機復合肥料廠或再生飼料廠,變廢為寶。4)生態(tài)化。將養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、林業(yè)等有機結合,推廣“雞-豬-沼-菜”等生態(tài)養(yǎng)殖模式,減少化肥使用量,積極發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機食品,促進養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和農業(yè)生產(chǎn)生態(tài)化。
2促進我國畜牧生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的對策建議
2.1積極轉變思想觀念,正確認識畜牧生態(tài)經(jīng)濟的作用
畜牧生態(tài)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展需要建立在畜牧業(yè)的生產(chǎn)過程中,而影響畜牧業(yè)生產(chǎn)的直接人員就是基層的畜牧養(yǎng)殖人員。因此只有使基層畜牧養(yǎng)殖人員都充分認識到生態(tài)經(jīng)濟的重要意義和其在促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展中所起到的積極作用,才能全面實施和開展畜牧生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。從國外發(fā)達國家的成功經(jīng)驗也可以看出,只有基層民眾認識并理解畜牧生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展理念,并給予積極配合,才可能實現(xiàn)良好的畜牧生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。1)加大宣傳力度。由于我國基層的畜牧養(yǎng)殖人員本身文化知識水平較低,對先進理念的認識不足,因此依靠基層畜牧養(yǎng)殖人員自己來轉變思想觀念較為困難。因此需要政府相關部門加大宣傳力度,利用廣播、電視等媒體將畜牧生態(tài)經(jīng)濟理念推廣到農村基層去,還要加大人力普及與推廣,使所有的基層民眾都能通過不同渠道了解到畜牧生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的必然性和積極意義,使其從思想上轉變生產(chǎn)理念,為畜牧生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎。2)積極推廣生態(tài)消費。只要有市場需求,就會有相應的供給,反之亦然。為了能夠為畜牧生態(tài)經(jīng)濟創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境,就必須要使消費者樹立一種良好的生態(tài)消費觀。也就是說,在消費過程中,消費者應當實施既滿足自身需要,又不會對生態(tài)環(huán)境造成危害的消費行為。只有每個消費者都注重生態(tài)消費,并將其付諸行動。為此,我們應該積極推廣生態(tài)消費,使每個人都樹立生態(tài)消費觀。這樣以來市場上對生態(tài)健康、綠色環(huán)保的畜牧產(chǎn)品需求量就會越來越大,畜牧生產(chǎn)者也就會更加注重產(chǎn)品的質量,而不是一味的只注重經(jīng)濟利益。當消費者和畜牧生產(chǎn)企業(yè)都樹立了良好的生態(tài)理念之后,就會形成一個良好的生產(chǎn)、流通、消費鏈,實現(xiàn)了畜牧生態(tài)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.2加大政策支持力度
對于傳統(tǒng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)來講,畜牧生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展理念無疑是一種全新的生產(chǎn)理念。若沒有政府的引導和支持,是很難快速順利開展下去的。因此我國必須要加大對畜牧生態(tài)經(jīng)濟的宏觀調控、引導支持與保護監(jiān)督力度,從政策和法律的角度來促進畜牧生態(tài)經(jīng)濟的良性發(fā)展。1)制定并完善相關法律法規(guī),維持市場健康發(fā)展秩序?;诋斍靶竽廉a(chǎn)品市場上還存在較多的問題,不利于畜牧生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展。我們必須要從法律的角度加強管理,積極制定并完善與畜牧生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展相關的法律法規(guī),頒布有利于畜牧生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的政策,鼓勵畜牧養(yǎng)殖戶朝著生態(tài)生產(chǎn)的方向不斷發(fā)展。若當?shù)亟?jīng)濟條件允許,政府還可以推出一些優(yōu)惠鼓勵政策,以促進當?shù)氐男竽辽鷳B(tài)經(jīng)濟快速發(fā)展。2)加大經(jīng)濟扶持力度。由于一些畜牧生態(tài)生產(chǎn)模式或生產(chǎn)技術在早期需要一定的資金投入,但基層畜牧養(yǎng)殖戶自己并沒有這個經(jīng)濟實力,此時就需要政府給予一定的財政支持,如在畜產(chǎn)品加工廠、獸藥飼料生產(chǎn)加工廠等建設中給予足夠的經(jīng)濟支持,減免財政稅收,使基層農民能夠度過畜牧生態(tài)生產(chǎn)建設體系發(fā)展的早期艱難階段。3)起到積極的引導作用。畜牧生態(tài)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展需要政府的正確引導。這對于形成良好的多元化市場和健康的生態(tài)畜產(chǎn)品市場有著極為重要的意義。只有在政府的宏觀引導下,使不同的畜牧生產(chǎn)企業(yè)圍繞其發(fā)展優(yōu)勢不斷改進發(fā)展,形成一個產(chǎn)業(yè)較為集中的產(chǎn)業(yè)鏈,加強企業(yè)之間的相互合作,為當?shù)氐木G色畜牧循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈形成打下良好基礎,從而建設出一個綠色生態(tài)的安全畜牧聚集區(qū)。
2.3加快技術體系建設,完善畜牧生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的技術支撐體系
1)重視在畜禽新品種培育和飼料、養(yǎng)殖、加工等方面利用現(xiàn)代科學和方法。加強畜禽新品種培育及良種繁育技術,培育畜禽新品種,淘汰劣質種源,提高畜禽單產(chǎn)水平,減少維持消耗。不斷推廣和普及飼料配方技術,根據(jù)飼料資源的優(yōu)勢和畜禽品種特點,選用消化率高、安全性高的飼料原料不斷提高畜牧產(chǎn)品加工及再加工技術及開發(fā),改善和更新現(xiàn)有畜牧加工設備,改進畜牧產(chǎn)品加工工藝,減少畜產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)的污染和對產(chǎn)品營養(yǎng)元素的影響。利用現(xiàn)代技術研究及利用現(xiàn)代微生物學技術研制高效微生態(tài)制劑,推廣使用低殘留獸用藥物,減少藥物污染對畜產(chǎn)品質量和畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的影響。2)推進畜牧集約化、規(guī)模化、標準化生產(chǎn)技術的研究與開發(fā)。以提高畜禽生產(chǎn)優(yōu)質、高產(chǎn)、高效為目標,根據(jù)動物的生長、生理特點和生產(chǎn)技術要求,推行規(guī)范化、標準化、科學化飼養(yǎng),達到低投入、高產(chǎn)出目的,不斷吸納新技術新方法和完善畜禽生產(chǎn)綜合配套技術,實現(xiàn)新技術與常規(guī)技術相結合的集約化、規(guī)?;a(chǎn)。3)重視畜牧產(chǎn)品的安全檢測體系和預警體系建設,從理念、技術、措施等方面,預先控制畜產(chǎn)品的安全。強化動物疫病的常規(guī)防疫和重點防疫,全面控制重人動物疫病的暴發(fā)與流行。建立和完善動物疫病監(jiān)測體系,加強動物疫病的風險評估和預警預測。要利用現(xiàn)代科學技術,重點研究病源微生物發(fā)展規(guī)律及其致病的發(fā)生、發(fā)展及演變規(guī)律,建立和完善疫病預警機制。健全標準化規(guī)模養(yǎng)殖場登記備案管理制度、畜產(chǎn)品標識和質量可追溯制度。對飼養(yǎng)場的用藥、用料、防疫、消毒、無害化處理等實行全程監(jiān)管,嚴格控制藥殘,切實提高畜禽產(chǎn)品質量。
2.4加快生態(tài)畜產(chǎn)品市場的發(fā)展
目前我國在生態(tài)畜產(chǎn)品市場方面的發(fā)展水平還很低,市場不夠發(fā)達,對畜牧生態(tài)生產(chǎn)的刺激力度就會很小,這樣不利于其更好的發(fā)展。為此我們必須要加快生態(tài)畜產(chǎn)品市場的建設與發(fā)展,促進一些龍頭企業(yè)向著國際化標準不斷發(fā)展,打開國際市場,使我國的生態(tài)畜產(chǎn)品在世界市場上由立足之地。這對于促進我國畜牧生態(tài)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展來講是極為有利的。在此過程中需要注意兩點問題:1)改進生產(chǎn)技術,降低生產(chǎn)成本。在國際市場上,企業(yè)之間的競爭在很大程度上是價格的競爭。因此我們應該首先要集中力量提高生態(tài)畜產(chǎn)品的生產(chǎn)技術水平,使其在保證生態(tài)治理的基礎上降低生產(chǎn)成本,以增大企業(yè)的市場競爭力。并且還要不斷的完善畜牧生態(tài)市場的運作流程,加大監(jiān)督管理,建立一定的運行管理機制,為生態(tài)畜產(chǎn)品市場的形成與發(fā)展提供保障。2)鼓勵和引導龍頭企業(yè)進入國際市場。只有使我國的生態(tài)畜產(chǎn)品走入國際市場,得到國際的認可和肯定,才能證明我國真正掌握了畜牧生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的技術,才能進一步的提高我國畜產(chǎn)品的國際市場競爭力,從而促進畜牧生態(tài)經(jīng)濟的快速發(fā)展。而目前來講,我國的畜牧業(yè)多為中小型企業(yè),龍頭企業(yè)相對較少,因此政府應該積極鼓勵并支持這些龍頭企業(yè)“走出去”,以帶領我國整體畜牧業(yè)的快速發(fā)展。
3結語
1.1問題的提出調度是電網(wǎng)運行的實時指揮機關,最主要的工作是保證電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)與經(jīng)濟運行。作為調控員,安全生產(chǎn)早已深入人心,而經(jīng)濟運行工作卻很可能只片面地停留在縮短停電時間上,忽視無功和電壓管理,這樣不僅增加了電網(wǎng)的無功損耗,而且降低了電壓合格率,既增加了線損,又影響了電能質量。
1.2原因分析對于經(jīng)濟調度工作的認識不深刻,只片面重視縮短停電時間,沒有充分認識到無功、電壓管理對經(jīng)濟運行的重要影響。對電容器投切和母線電壓的管理落后,電容器運行狀態(tài)、主變壓器檔位長期不變。忽視無功補償設備管理,補償容量不足,新增用電設備沒有配套加裝無功補償設備。
2解決問題的方法
2.1充分發(fā)揮調度自動化系統(tǒng)的作用在調度自動化系統(tǒng)的畫面中加入每條10kV線路和各35kV變電站的功率因數(shù)曲線、母線電壓曲線和報表,能夠全面準確地反映電壓和無功的實時狀況和歷史數(shù)據(jù),為總結分析提供可靠依據(jù)。在系統(tǒng)中還加入電壓和無功越上下限告警,并采取變色、閃爍等方式進行越限提示。
2.2充分采用自動補償技術在10kV線路中加裝一定數(shù)量的電容器,采用固定和自動相結合的投入方式實現(xiàn)無功補償,在線路負荷中心安裝固定補償電容器組,在線路負荷中心的上側安裝自動補償電容器組,一條線路有固定和自動補償兩種方式相互配合,即可達到理想的效果。
2.3保證足額的補償容量保證足額的補償容量和可靠的設備質量。新增設備的補償容量按照30%控制,包括容量較大的用戶。原有補償容量不足的應積極補足,2013年灤南35kV變電站增補無功容量13.1Mvar;10kV線路增補無功容量12.6Mvar。保證產(chǎn)品出廠質量,加強設備運行維護,重視無功補償設備的管理。保證運行方式的先進靈活。對于管理不便的10kV線路,引進自動補償電容器。變電站采用多組、小容量可調的容量組合,運行方式靈活,可以按需分配。如甲電容為3000kvar,乙電容為1000+1000kvar,能夠實現(xiàn)1000~5000kvar五種補償容量組合。
2.4保證設備經(jīng)濟運行電壓調整。目前35kV變電站改善電壓質量的方法主要有變壓器調壓和無功補償調壓兩種形式。當變電站10kV母線電壓超過規(guī)定值時,先調主變壓器檔位,后退出電容器;當變電站10kV母線電壓低于規(guī)定值時,先投電容器,后調主變壓器檔位。當這些都滿足不了電壓要求時,與上級調度部門聯(lián)系,請求調節(jié)系統(tǒng)電壓,使電壓保持在合格范圍之內。電容投切。對變電站所需的補償電容器容量較大時應采用分組安裝方式,根據(jù)實際情況進行分組投切。對于容量較大的電容器組應具有自動投切控制裝置,其自動投切方式應采用電壓控制為主,以保證能自動的、適時的控制無功潮流和電壓的變化。10kV專線工業(yè)用戶安裝的無功補償電容器,全天不論本企業(yè)負荷高低,都固定補償?shù)攘康臒o功,往往造成企業(yè)在低負荷時段大量向系統(tǒng)反送無功,造成電壓變動幅度的增加。針對這種情況,要加強監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)情況及時要求企業(yè)將補償過度的電容器退出運行。主變壓器的經(jīng)濟運行。對安裝兩臺或多臺主變壓器的變電站,由于變壓器之間技術特性存在差別,以及變壓器的功率損耗不同,就要根據(jù)負荷的實際情況,選用合適的變壓器和最佳運行方式,使變壓器損耗最小。根據(jù)主變壓器經(jīng)濟運行臨界負荷繪制的主變壓器經(jīng)濟運行曲線圖表,縣調值班員要充分利用電網(wǎng)調度自動系統(tǒng)、變電站綜合自動化系統(tǒng),加強對主變壓器運行的監(jiān)控,根據(jù)主變壓器負荷變化情況,及時切換主變壓器,改變運行方式,使主變壓器始終處于經(jīng)濟運行狀態(tài)。
3結束語
綠色政治將生態(tài)與環(huán)境作為了重要的政治思想,通過具有廣泛性、參與性的民主制度來實現(xiàn)這一思想。綠色政治的首創(chuàng)者是綠色運動參與者。在綠色政治運動持續(xù)不斷的發(fā)展過程中產(chǎn)生了生態(tài)學、社會主義、基層民主等各類共識。而基層民主在該項運動中占據(jù)重要地位。由于過去的代議制民主中所形成的政府與基層民眾間保持著較遠的距離,并且一定程度上受經(jīng)濟指標或者在選舉政治的驅使,在基層民眾完全不知曉的情況下和相關的企業(yè)行業(yè)間進行交易,而且所編制的決策完全違背了生態(tài)保護規(guī)定。針對此情況,綠色政治運動的所有參與者均強烈提出授予基層民眾充分的發(fā)言權,因為一旦發(fā)生生態(tài)危機,受害程度最嚴重的就是基層民眾。大部分的基層民眾當涉及到與自身利益沒有任何關系的問題時,常常會因為相關信息掌握的不充分,不具備較高的理性思維能力以及未樹立起全球責任心意識,所以多數(shù)基層民眾對所提出的碳減排決策持反對態(tài)度。如果基層民主十分的分散,那么將直接的阻礙碳減排的正常運行,達不到低碳經(jīng)濟目標。全球性公共品所面臨的市場失靈會在民主失靈的基礎上而表現(xiàn)。這里所說的民主失靈,主要指的是根據(jù)民主機制編制的決策難以為眾人贏得實際所需的公共品。綠色政治在民主失靈情況下會使其致力于的政治路徑,成為了低碳經(jīng)濟中的一大阻礙。與此同時,部分綠色政治綱領中所包含的“充分就業(yè)”理想與“國際合作”手段等各項內容在低碳經(jīng)濟中同樣面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)與強烈的質疑。所以低碳經(jīng)濟語境中的綠色政治無論是理念還是操作路徑等,進行深入的反思與變革是其當前的必然趨勢。
二、低碳經(jīng)濟語境中的綠色政治變革
1.推行全球民主。綠色政治用基層民主代替了代議制民主,其主要將分散化、自給自足的社區(qū)經(jīng)濟體結構作為了經(jīng)濟基礎,由于此民主存在較強的分散化,所以對低碳經(jīng)濟的發(fā)展造成了很大的阻礙,不適用碳減排。為此,全球民主成為主流。全球民主指的是以全球范圍為基準,貫徹落實少數(shù)服從多數(shù)的決策機制。對于碳減排這一全球性公共品而言,必須在全球范圍內實施科學的民主決策。當面臨市場失靈與世界政府缺失的現(xiàn)象時,只有獲得全球大部分人的認可,事情才會水到渠成?,F(xiàn)階段,全球民主決策機制存在一定的操作困難性,甚至有一些地方存在難以跨越的障礙。不過,若以邏輯角度上分析,全球民主是目前唯一可以讓整個世界的人都出于對人類整體利益的考慮而積極的節(jié)制、掌控自身欲望的有效機制。所以綠色政治應將此當做需要完成的政治理想去實現(xiàn),而具有較強操作性的路徑及方法會在該理想實現(xiàn)過程中潛移默化形成與不斷完善。
2.強化創(chuàng)建德治基礎力度。綠色政治始終將法治作為基準,實際在懲治引起污染問題的人機規(guī)范政府行為過程中,都應采取法制手段。生態(tài)保護與法治基礎間有著千絲萬縷的聯(lián)系,不斷健全法制是促進低碳經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的前提保障。但若低碳經(jīng)濟只有法治基礎還是不夠的,相應的德治基礎也不可少。這里所提到的德治,不是法治、人治,主要是通過政治制度的否定之否定而形成的一種治理模式,將個體的道德與群體的民主進行了有機的結合,致力于促進人類朝著和諧的社會生態(tài)方向邁進。該治理模式中將自覺作為了理性的結果與自由的基礎,個體特別是領導者個體的品德是保證群體自覺的個體間彼此教育、彼此學習機制形成的關鍵。所以領導者良好品德與其他核心素質的“綠色化”這一德治中的重點部分,是推動低碳經(jīng)濟發(fā)展的必不可少的手段。當前,應將微觀層面中領導者個體品德及素質納入到宏觀層面中政治動員機制的核心要素范疇,以使宏觀政治學、公共管理學范疇中的綠色政治和微觀領導學、管理學范疇中的“綠色領導者”科學合理的集于一體,從而形成完善的基于綠色領導模式的體系。
3.依靠國際制衡。當前,因為沒有世界政府與低碳環(huán)境這一公共品,所以實際中唯有在理性的全球民主基礎上方可獲得,但該民主離不開各國、各區(qū)域的理性國際合作。綠色政治運動參與者早就深刻的意識到了環(huán)境問題是全球性的,并且還清楚的看到國際利己主義帶來的阻礙,因此國際合作過程中明確要求摒棄國家的部分等思想。現(xiàn)代綠色政治最注重的手段大都是對國際組織作用予以不斷的強化。但是,從國際政治實情上看,所有國際組織,就算是聯(lián)合國也無法做到代替各國行使。在目前的世界格局狀態(tài)下,要求各國將自身的授予國際組織,最后的結果必將是發(fā)達國家尤其是美國會以國際組織的名義對發(fā)展中國家的更多進行干涉,甚至于剝奪,從而帶來明顯的不公正現(xiàn)象。如此一來,自然生態(tài)危機不僅得不到有效的解決,同時還將導致嚴重的社會生態(tài)危機。所以加強各經(jīng)濟體間的國際制衡是目前唯一行得通的手段。各國只有在高效的制衡下,所提供的決策才具有科學性、合理性,實行理性的國際合作。應促進世界多極化,產(chǎn)生一系列經(jīng)濟體政治體之間較強的相互制衡,以公正的態(tài)度認真對待各國的權益與責任,這不僅是整個世界在低碳經(jīng)濟中朝著理性國際合作邁進的前提,還對國際綠色政治發(fā)揮重要的支撐作用。
三、結語
1.重慶市郵電經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)機遇及對策
2.市場經(jīng)濟呼喚郵電經(jīng)濟接軌
3.探討如何加快建立我國郵電通信業(yè)經(jīng)濟新體制
4.應當沖破產(chǎn)品經(jīng)濟模式的束縛——論我國郵電經(jīng)濟核算體制改革的途徑
5.中國郵電經(jīng)濟的分區(qū)及區(qū)差規(guī)律
6.淺議加快建立我國郵電經(jīng)濟新體制
7.研討經(jīng)濟理論 深化郵電改革
8.交通運輸和郵電通信業(yè)與國民經(jīng)濟發(fā)展的因果關系
9.重慶郵電大學經(jīng)濟管理類專業(yè)培養(yǎng)特色探討
10.應當加強郵電經(jīng)濟理論的研究
11.加強理論研究 推動郵電改革——南京郵電學院管理系郵電經(jīng)濟理論討論會綜述
12.初論郵電經(jīng)濟體制的改革
13.對建立郵電經(jīng)濟理論的一些見解
14.發(fā)展郵電經(jīng)濟 加快四化建設——關于上海郵電事業(yè)的經(jīng)濟調查
15.也談郵電經(jīng)濟效益
16.運輸郵電業(yè)與國民經(jīng)濟其他部門的關聯(lián)分析
17.改革呼喚著創(chuàng)新和完善郵電經(jīng)濟理論
18.對郵電經(jīng)濟研究工作的幾點看法
19.改革郵電經(jīng)濟管理體制
20.郵電經(jīng)濟體制改革的回顧與展望
21.提高郵電經(jīng)濟效益的有效途徑
22.對傳統(tǒng)郵電經(jīng)濟理論的反思
23.開拓郵電經(jīng)濟研究是改革的需要
24.對現(xiàn)行郵電經(jīng)濟核算辦法的初步探討
25.淺析轉變郵電經(jīng)濟增長方式的必要性
26.關于建立新型郵電經(jīng)濟學的幾點意見
27.郵電經(jīng)濟是商品經(jīng)濟
28.郵電經(jīng)濟糾紛與訴訟時效
29.關于郵電經(jīng)濟核算制的理論與實踐問題——第二次全國郵電經(jīng)濟核算學術討論簡介
30.對郵電經(jīng)濟兩個理論問題的淺見
31.當前郵電經(jīng)濟管理的幾個問題
32.談談郵電經(jīng)濟圖書的出版情況和設想
33.加速轉變郵電經(jīng)濟增長方式的思考
34.抓緊有利時機 加速郵電建設——郵電經(jīng)濟管理模式研討會綜述
35.郵電高校經(jīng)濟管理類科研創(chuàng)新團隊的構建
36.“郵電經(jīng)濟理論征文”評選揭曉
37.轉變郵電經(jīng)濟增長方式的基本途徑
38.學習經(jīng)濟理論 推動和發(fā)展郵電經(jīng)濟學
39.價值規(guī)律與郵電經(jīng)濟核算
40.擴大融資渠道 推進聯(lián)合建設──第七次京津滬郵電經(jīng)濟與管理研討會綜述
41.加快郵電事業(yè)發(fā)展 促進地方經(jīng)濟建設
42.福建省局擬成立郵電經(jīng)濟研究會
43.從實際出發(fā) 做好郵電改革發(fā)展這篇大文章——京津滬第五次郵電經(jīng)濟學術交流會綜述
44.樹立有利于郵電經(jīng)濟發(fā)展的六個觀念
45.轉變郵電經(jīng)濟增長方式的探索
46.有關郵電經(jīng)濟問題的幾種不同看法
47.三十五年來郵電經(jīng)濟核算在不斷前進
48.郵電要堅定不移地走市場經(jīng)濟道路——京津滬第六次郵電經(jīng)濟與管理研討會綜述
49.“郵電經(jīng)濟理論征文”領導小組召開會議部署征文評審事宜
50.談談郵電經(jīng)濟責任制
51.提高郵電經(jīng)濟效益的幾點看法
52.郵電資源緊缺度與郵電國民經(jīng)濟效益
53.郵電資費體系改革中的幾個經(jīng)濟理論問題
54.跨入新世紀的必然選擇──黑龍江省管局局長陳永有談郵電經(jīng)濟增長方式
55.以市場機制促進郵電通信經(jīng)濟發(fā)展的實踐思考
56.郵電通信業(yè)發(fā)展對地域經(jīng)濟發(fā)展的影響研究——以貴州為例
57.加強郵電經(jīng)濟合同管理之我見
58.實行專業(yè)經(jīng)營管理是郵電經(jīng)濟體制改革的必由之路
59.轉變郵電經(jīng)濟增長方式的矛盾及優(yōu)勢
60.產(chǎn)品決定產(chǎn)業(yè)屬性──再談郵電通信產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟性質及現(xiàn)實意義
61.談談提高郵電經(jīng)濟效益問題
62.試談轉變郵電經(jīng)濟增長方式的著眼點
63.郵電通信經(jīng)濟效益的計算方法研究
64.加強郵電資金審計監(jiān)督 推進經(jīng)濟向集約型轉變
65.認真學習實施郵電新財會制度 促進郵電經(jīng)濟更快發(fā)展
66.按照商品經(jīng)濟原則 改革管理體制 搞活郵電經(jīng)營
67.改革郵電財會制度 促進郵電經(jīng)濟更快發(fā)展
68.關于郵電通信建設項目經(jīng)濟評價基本方法的探討
69.試論郵電企業(yè)的社會經(jīng)濟效益
70.郵電通信建設項目技術經(jīng)濟評價研究
71.努力提高通信網(wǎng)的整體素質和效益──再談郵電經(jīng)濟增長方式的轉變
72.要切實重視提高郵電經(jīng)濟效益──《百強之路》序言
73.試論調整改革郵電資費的必要性和可行性
74.郵電營銷藝術初探
75.總結經(jīng)驗完善郵電企業(yè)經(jīng)濟核算制
76.郵電經(jīng)濟核算要“兩條腿”走路——談重視和加強郵電專業(yè)核算問題
77.重視發(fā)揮郵電通信在振興遼寧經(jīng)濟中的先行作用
78.強化經(jīng)濟合同管理 服務郵電通信事業(yè)
79.談談當前郵電經(jīng)濟核算制的幾個問題
80.把握市場機制規(guī)律 加快發(fā)展郵電經(jīng)濟
81.學習經(jīng)濟理論 推動和發(fā)展郵電經(jīng)濟學
82.郵電通信業(yè)發(fā)展對地域經(jīng)濟發(fā)展的影響探析
83.提高郵電經(jīng)濟效益需處理好三個關系
84.試析郵電技術進步與經(jīng)濟增長方式轉變
85.在市場經(jīng)濟中郵電需要實行五個轉變
86.剛剛起步的蘇聯(lián)郵電經(jīng)濟體制改革
87.郵電通信產(chǎn)出物國民經(jīng)濟評價影子價格的研究
88.在社會主義市場經(jīng)濟體制下郵電企業(yè)如何加強質量工作初探
89.搞活沿海地區(qū)郵電企業(yè) 為發(fā)展外向型經(jīng)濟服務——京津滬四局召開第二次學術交流會
90.我國郵電通信業(yè)的宏觀經(jīng)濟效益及其最優(yōu)投資比例計算
91.淺談郵電通信企業(yè)的經(jīng)濟效益問題
92.知識經(jīng)濟時代的郵電市場營銷
93.郵電通信經(jīng)濟效益的一種實用計算方法
94.改善郵電服務 增強通信能力
95.論郵電部門實行經(jīng)濟核算制
96.統(tǒng)計如何轉變觀念以適應變化中的市場經(jīng)濟需求
97.郵電通信企業(yè)經(jīng)濟效益評價
98.圍繞經(jīng)濟做文章——創(chuàng)辦《上海郵電報(社會版)》的體會
根據(jù)空間相互作用、城市流強度、斷裂點等相關數(shù)理模型,分別以GDP,第二、三產(chǎn)業(yè)中17個行業(yè)從業(yè)人員以及兩市間距離為指標變量,對淮海經(jīng)濟區(qū)20個城市經(jīng)濟聯(lián)系的空間作用強度、方向與范圍進行定量測度與分析評價。
1.1作用強度
1.1.1經(jīng)濟聯(lián)系強度。據(jù)公式(1)計得淮海經(jīng)濟區(qū)主要城市兩兩間的經(jīng)濟作用強度(圖1)。兩城市間經(jīng)濟作用強度大于30個經(jīng)濟度的有4對:徐州和棗莊(66.41個經(jīng)濟度,下同)、徐州和淮北(47.38)、徐州和宿州(37.20)、淮北和宿州(30.66);在20~30個經(jīng)濟度間的有3對:徐州和宿遷(22.10)、徐州和淮安(20.64)、萊蕪和泰安(29.84);在10~20個經(jīng)濟度范圍內的城市有8對:徐州和臨沂(16.76)、徐州和淮安(14.75)、連云港和臨沂(10.62)、鹽城和淮安(13.79)、亳州和商丘(10.24)、棗莊和臨沂(17.75)、棗莊和濟寧(11.29)、日照和臨沂(13.19);其它城市間作用強度較低,均在10個經(jīng)濟度以下??偟膩碚f,開封、周口、菏澤、阜陽、蚌埠5個城市與該區(qū)其它城市間的經(jīng)濟作用強度均在10個經(jīng)濟度以下,徐州則與除周口外的所有城市間的作用強度都在1.5個經(jīng)濟度以上,而兩城市間作用強度最小的為周口和連云港,僅為0.10個經(jīng)濟度。據(jù)公式(2)計得該區(qū)主要城市空間作用的總體強度(圖1),并據(jù)此將20個城市分為四類:高經(jīng)濟作用總強度的城市(作用強度在150個經(jīng)濟度以上,下同)、中高經(jīng)濟作用總強度的城市(100~150之間)、中經(jīng)濟作用總強度的城市(50~100范圍內)和低經(jīng)濟作用總強度的城市(50以下)。徐州空間作用總體強度最大,達267.71個經(jīng)濟度,屬于高經(jīng)濟聯(lián)系強度的城市,是位居第二位的棗莊(作用強度為144.08個經(jīng)濟度,下同)的1.86倍,為總體強度最低的周口(9.25)的28.95倍,這表明徐州經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展勁頭較強。棗莊、淮北、臨沂、宿州處于高經(jīng)濟聯(lián)系強度城市之列,與各個城市間經(jīng)濟聯(lián)系較為緊密,可持續(xù)發(fā)展的潛力比較強。中經(jīng)濟聯(lián)系總體強度的城市有5個,依次為淮安、宿遷、泰安、濟寧和萊蕪,在今后的發(fā)展中,其可持續(xù)發(fā)展的勢頭有待提高。處于低經(jīng)濟聯(lián)系強度的城市有10個,城市可持續(xù)發(fā)展能力較弱,今后發(fā)展中必須注重經(jīng)濟轉型,加強與其他城市間的經(jīng)濟聯(lián)系,縮小與先進城市之間差距,促進淮海經(jīng)濟區(qū)的總體發(fā)展。
1.1.2城市流強度。計算城市流強度相關值(表1),據(jù)此將城市分為四類:高城市流強度城市(城市流強度值在300億元以上)、中高城市流強度城市(200~300億元)、中城市流強度城市(100~200億元)以及弱城市流強度城市(100億元以下)。由表1可知,徐州是高城市流強度城市,是淮海經(jīng)濟區(qū)的中心城市。作為蘇北第一大城市、中國第二大鐵路樞紐,徐州以其獨特的交通運輸優(yōu)勢和較快的經(jīng)濟發(fā)展取得了較大的城市外向功能量和較高的城市功能效率,城市流強度值高達384.19億元,對淮海經(jīng)濟區(qū)起著輻射和帶動作用,成為淮海經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展核心。臨沂和淮安屬于中高城市流強度城市,其城市流強度要遠遠高于中城市流強度城市,是淮海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的重要城市,且臨沂以高于淮安10%的城市流強度成為該區(qū)發(fā)展的副級中心。中城市流強度城市有6個,依次為日照、萊蕪、棗莊、宿州、宿遷和鹽城,成為淮海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的地方性集聚地和輻射中心。其余11個城市是弱城市流強度城市,是該區(qū)發(fā)展中較為必不可少的城市??梢?,淮海經(jīng)濟區(qū)“一超多強”局面較為顯著,未來發(fā)展的潛力巨大。在空間分布上,這些城市基本遵從“中心—”式分布[26]:淮海經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展核心徐州,位于其中心位置,而弱城市流強度的城市主要分散于該區(qū)邊緣地帶。這與城市經(jīng)濟作用強度所得結論基本一致。
1.2作用方向據(jù)公式(3)計得淮海經(jīng)濟區(qū)主要城市的隸屬度大小,由此分析淮海經(jīng)濟區(qū)主要城市的經(jīng)濟作用方向。由圖2可知,徐州的首位聯(lián)系城市是棗莊,其隸屬度高達24.81%;其次為淮北,隸屬度為17.70;隸屬度最低的為周口(0.42)。從空間距離上看,徐州經(jīng)濟作用方向首先是距離較近但不相鄰城市,其次是相鄰城市,而對距離較遠城市也有聯(lián)系,可見其聯(lián)系方向表現(xiàn)為“中心—”向外擴散的模式。由圖3可知,其它主要城市對徐州的隸屬度均在各自隸屬度的前五位之列,說明徐州是淮海經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展核心。對徐州的隸屬度,排在首位的有6個城市,其中棗莊對其隸屬度最大,高達46.09%,說明徐州是其主要聯(lián)系方向;排在第二位的6個城市,隸屬度在10.35%~16.25之間不等,且各個城市的首位聯(lián)系城市表現(xiàn)為鄰近城市;排在第三位的有菏澤、周口、開封、萊蕪,除萊蕪的首位隸屬度達52.06%,聯(lián)系方向表現(xiàn)為泰安方向外,其他城市的前三位隸屬度相差不大,聯(lián)系方向均指向相鄰地域和中心城市徐州。日照、連云港對徐州隸屬度排在各自隸屬度第四位,這兩個城市由于其地理位置的限制,聯(lián)系方向表現(xiàn)為相鄰地域指向;泰安對徐州的隸屬度排在第五位,隸屬度僅7.70%,其主要聯(lián)系城市為萊蕪、濟寧。綜上,城市空間作用的主要方向表現(xiàn)為與核心城市的緊密聯(lián)系和與其周邊城市緊密聯(lián)系的共同作用,即顯示出地域相鄰指向性原則和中心城市指向性原則[16]。
1.3作用范圍據(jù)公式(9)~(10)計得淮海經(jīng)濟區(qū)主要城市間的斷裂點及場強(表2、表3)。由表2可見,徐州與各個城市間斷裂點明顯壓縮到終點城市,說明徐州輻射能力較強。與淮北間的場強最大,達1.19億元/km2,因此,可以此為強輻射半徑的選定場強,來確定各城市經(jīng)濟輻射能量絕大部分擴散在多大范圍內。從表3可知,各相鄰城市間起點城市到斷裂點距離占兩城市距離的比重在0.4~0.6間波動,城市間輻射能力差距不大,且兩城市距離較近時,其場強也較高,說明具有向對方空間產(chǎn)生經(jīng)濟影響的能力[27]。因此,以各相鄰城市間場強均值為弱輻射半徑的選定場強來計算城市弱輻射范圍,以反映各城市對周邊地區(qū)的主要影響范圍[28](圖4)。由圖4可以看出,淮海經(jīng)濟區(qū)中部以徐州為中心,距徐州44.92km和110.92km以內分別為其強輻射和弱輻射范圍,這是由于其最強的城市綜合實力積聚了較強的經(jīng)濟輻射能量;棗莊、淮北、宿州的強輻射半徑均在徐州弱輻射范圍內,說明它們受其輻射最強。東部以臨沂、淮安、日照為中心。這些城市規(guī)模相當,輻射范圍相互交叉地作用于對周邊區(qū)域,其中,宿遷幾乎被徐州和淮安的輻射平均瓜分,受這兩個城市的屏蔽效應[29]較大,不利于其自身的發(fā)展。北部以泰安、濟寧為中心,其中,泰安和萊蕪的相互作用甚密,其輻射能力向對方空間逐步滲透。而西部城市的經(jīng)濟輻射能力較弱,彼此輻射半徑不相互重合,發(fā)展較為分散,綜合實力有待提高。總體來看,徐州無疑是淮海經(jīng)濟區(qū)的輻射中心,呈現(xiàn)圈層輻射其他城市的空間結構:核心層表現(xiàn)為徐州的弱輻射范圍圈,包括徐州、淮北、宿州、棗莊;中心層表現(xiàn)為與徐州弱輻射范圍有交叉的城市,包括臨沂、宿遷、濟寧、商丘、亳州、蚌埠、淮安;層表現(xiàn)為與徐州的弱輻射圈無交叉的城市,包括連云港、日照、泰安、萊蕪、菏澤、開封、周口、阜陽、鹽城。
2主要結論