序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇財(cái)政總結(jié)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、圍繞全年收入目標(biāo)，強(qiáng)化收入征管

做大做強(qiáng)財(cái)政收入蛋糕，是財(cái)政工作的中心任務(wù)，也是加快固鎮(zhèn)發(fā)展，推進(jìn)固鎮(zhèn)奮力崛起的基石和重要標(biāo)志。財(cái)政部門將積極協(xié)調(diào)、配合國(guó)稅、地稅部門，切實(shí)加強(qiáng)稅源調(diào)查，嚴(yán)格稅源監(jiān)管，堅(jiān)持依法治稅，努力做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步完善稅收征管獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，二月底前報(bào)縣政府研究。

二、增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算編制和管理的科學(xué)性，提高財(cái)政支出管理水平

20*年部門預(yù)算（草案）已上報(bào)縣政府，待履行相關(guān)程序后，及時(shí)批復(fù)到相關(guān)部門，并自覺接受監(jiān)督。*年財(cái)政預(yù)算將從9月初開始編制，11月底結(jié)束，并報(bào)縣人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工委審核。

三、充分發(fā)揮財(cái)政職能，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

一是配合經(jīng)濟(jì)委、招商局及稅務(wù)部門，認(rèn)真落實(shí)招商引資及民營(yíng)企業(yè)優(yōu)惠政策，3月底前兌現(xiàn)到位。二是認(rèn)真做好縣政府對(duì)創(chuàng)業(yè)園融資的貼息獎(jiǎng)勵(lì)工作，支持創(chuàng)業(yè)園加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。三是配合相關(guān)部門積極爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是健全縣中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，擴(kuò)大擔(dān)?；鹨?guī)模，拓寬擔(dān)保業(yè)務(wù)范圍，支持中小企業(yè)發(fā)展。

四、深化政府采購制度改革，構(gòu)建和諧政府集中采購環(huán)境

按照財(cái)政部對(duì)政府采購的要求，政府采購要逐步向采購管理精細(xì)化，采購行為規(guī)范化，采購權(quán)責(zé)明晰化，采購監(jiān)督科學(xué)化，采購手段電子化，采購人員專業(yè)化方向邁進(jìn)。3月底前拿出改革方案，報(bào)縣政府研究。

五、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益

在規(guī)范預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，強(qiáng)化財(cái)政資金跟蹤問效，堅(jiān)決查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

篇(2)

（一）預(yù)算執(zhí)行情況總體良好

在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體偏緊、財(cái)政減收增支因素明顯增多的大背景下，全省財(cái)稅部門緊密協(xié)作配合，深入分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全面加強(qiáng)收入征管，財(cái)政收入總體上保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目得到有力保障，確保了省委、省政府各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。全省一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)2731.41億元，增長(zhǎng)22.1%。其中，稅收收入2278.71億元，增長(zhǎng)20.3%；非稅收入452.7億元，增長(zhǎng)32%。全省一般預(yù)算支出為3201.58億元，增長(zhǎng)25.4%。大力組織財(cái)政收入。財(cái)政收入總量居全國(guó)第二。蘇南繼續(xù)保持總量?jī)?yōu)勢(shì)，蘇北增幅領(lǐng)先。蘇南地區(qū)共完成一般預(yù)算收入1691.75億元，占市縣收入的2/3強(qiáng)，其中蘇州市668.91億元，增長(zhǎng)23.5%；南京市386.56億元，增長(zhǎng)17.1%；無錫市365.43億元，增長(zhǎng)21.6%。蘇北地區(qū)增幅繼續(xù)領(lǐng)先，宿遷市增幅高達(dá)41.3%，淮安、鹽城、連云港三市均增長(zhǎng)35%以上，增幅最低的徐州市也達(dá)到25.4%。蘇中地區(qū)增長(zhǎng)22.2%，高于蘇南地區(qū)19.9%的增幅。各縣（市）中，昆山市、張家港市和江陰市一般預(yù)算收入分列全省前三甲，總量均突破100億元大關(guān)，分別達(dá)到115.69億元、103.98億元和102.19億元。非稅收入拉動(dòng)作用加大，增幅高于稅收收入11.7個(gè)百分點(diǎn)。切實(shí)保障重點(diǎn)支出。各級(jí)財(cái)政嚴(yán)格控制一般性支出，一般公共服務(wù)支出增長(zhǎng)16.5%，低于支出平均增幅8、9個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)省委省政府重點(diǎn)工作要求，相關(guān)支出增幅明顯高于平均水平。環(huán)境保護(hù)支出91.88億元，增長(zhǎng)102.6%；農(nóng)林水事務(wù)支出274.69億元，增長(zhǎng)41.9%；文化體育與傳媒支出66.75億元，增長(zhǎng)38.2%；科學(xué)技術(shù)支出88.24億元，增長(zhǎng)28.4%。特別是四川汶川地震后，各級(jí)財(cái)政努力克服收支緊張的矛盾，認(rèn)真落實(shí)對(duì)口支援的要求，省級(jí)壓縮省直單位公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算5%，籌集資金3.6億元支持抗震救災(zāi)和災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建，并制定管理辦法，加強(qiáng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析。定期召開財(cái)政形勢(shì)分析會(huì)，加強(qiáng)與人行、國(guó)地稅等部門協(xié)作配合，及時(shí)研判財(cái)政收入以及工業(yè)經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)等形勢(shì)，分析原因，預(yù)測(cè)走勢(shì)，適時(shí)提出具體應(yīng)對(duì)措施，確保了全年財(cái)政預(yù)算任務(wù)的完成。

（二）適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制建設(shè)有了新進(jìn)展

按照省委省政府部署，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，推進(jìn)解放思想，破解發(fā)展難題，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，明確發(fā)展導(dǎo)向，取得了顯著成效。調(diào)整省對(duì)下分稅制財(cái)政體制。按照“突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向、體現(xiàn)財(cái)力向下傾斜、公平與效率相統(tǒng)一”的原則，圍繞引導(dǎo)市縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，調(diào)整完善了省對(duì)下分稅制財(cái)政體制，創(chuàng)新了省對(duì)市縣收入分配、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)三大機(jī)制，得到了中央和省委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的高度評(píng)價(jià)。整合省級(jí)財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展類專項(xiàng)資金。把分散在省有關(guān)部門的32項(xiàng)省級(jí)專項(xiàng)發(fā)展資金整合為6大類17項(xiàng)，共安排46億元資金，比上年增長(zhǎng)51.9%，重點(diǎn)用于支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、軟件和服務(wù)外包、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、節(jié)能減排、中小企業(yè)發(fā)展和高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)等方面。建立了分配資金與承擔(dān)責(zé)任相掛鉤的專項(xiàng)資金管理機(jī)制，改變了以前項(xiàng)目過多、用途交叉、使用分散和重分配、輕績(jī)效的局面，進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)政資金的政策導(dǎo)向。著力支持加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。支持省級(jí)國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目120個(gè)、旅游項(xiàng)目110多個(gè)、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目82個(gè)、現(xiàn)代物流等其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目84個(gè)；增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。在全國(guó)率先開展政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作。支持實(shí)施109個(gè)重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、4個(gè)重大產(chǎn)學(xué)研緊密合作項(xiàng)目、141個(gè)新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、231個(gè)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目、126個(gè)引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新項(xiàng)目，引進(jìn)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才196人。大力支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。支持應(yīng)用基礎(chǔ)研究、科技支撐和科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以太湖、淮河流域污染治理為重點(diǎn)，支持1382個(gè)環(huán)境治理與保護(hù)項(xiàng)目，大幅度增強(qiáng)全省污染物處理能力。資助企業(yè)節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目608個(gè)。南京、無錫、常州、鎮(zhèn)江等市環(huán)境資源區(qū)域補(bǔ)償試點(diǎn)工作取得重大進(jìn)展。泰州、淮安、昆山、通州、宜興等地因地制宜，采取有效政策措施，扶持中小企業(yè)發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

（三）支持和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用

去年以來，國(guó)家對(duì)宏觀調(diào)控導(dǎo)向作了兩次重大調(diào)整。第一次是把宏觀調(diào)控的首要任務(wù)從“防經(jīng)濟(jì)過熱、防明顯通脹”，調(diào)整為“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價(jià)過快上漲”。第二次明確提出宏觀調(diào)控的重點(diǎn)就是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，把“穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策”調(diào)整為“積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”。各級(jí)財(cái)政部門牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，積極落實(shí)中央政策，財(cái)稅政策的靈活性、針對(duì)性和有效性顯著增強(qiáng)。增加安排省級(jí)擴(kuò)大內(nèi)需支出。根據(jù)省委省政府決策，省財(cái)政通過動(dòng)用去年省級(jí)超收財(cái)力、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、提前預(yù)支今年預(yù)算安排等渠道，以最快速度籌足100億元資金，重點(diǎn)用于保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施、支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、教育文化社會(huì)事業(yè)、提高優(yōu)撫對(duì)象及老黨員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、加快推進(jìn)蘇北地區(qū)開發(fā)建設(shè)、支援綿竹地震災(zāi)區(qū)加快恢復(fù)重建等八個(gè)方面。減輕企業(yè)和社會(huì)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。取消、停征了行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目123項(xiàng)，減少收費(fèi)38.98億元。認(rèn)真落實(shí)出口退稅政策，辦理退稅985.24億元，較去年增長(zhǎng)18.4%。貫徹新企業(yè)所得稅法，及時(shí)落實(shí)自主創(chuàng)新以及重大裝備制造業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，會(huì)同省有關(guān)部門認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)1369家；為支持啟動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)，省和市縣財(cái)政部門還適時(shí)出臺(tái)了營(yíng)業(yè)稅、契稅方面的優(yōu)惠政策。推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。兌現(xiàn)區(qū)域發(fā)展激勵(lì)政策59億元，支持蘇北各縣重點(diǎn)開發(fā)區(qū)發(fā)展和沿江開發(fā)。支持138家財(cái)源建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。安排34.8億元，支持連云港疏港航道工程、連云港30萬噸航道工程、太倉港、京滬高速鐵路*段、滬寧城際鐵路、南京鐵路樞紐等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。研究制定了加快蘇北發(fā)展、振興徐州老工業(yè)基地、支持連云港核電產(chǎn)業(yè)、常州科教城國(guó)家新能源研發(fā)檢測(cè)平臺(tái)、南京汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大投入。在去年初國(guó)家信貸政策緊縮的情況下，出臺(tái)政策引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)中小企業(yè)、科技項(xiàng)目、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信貸投放。省財(cái)政出資12億元用于中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，努力緩解中小企業(yè)融資難的矛盾。

（四）各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施得到有效落實(shí)

省級(jí)以上財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”投入達(dá)到377億元，增長(zhǎng)60%，公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍不斷擴(kuò)大。支持高效農(nóng)業(yè)擴(kuò)面增量。扶持437個(gè)高效農(nóng)業(yè)基地、340多個(gè)“四有”農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、62個(gè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。支持科技入戶、種質(zhì)基因庫、農(nóng)業(yè)科技綜合展示基地和示范園區(qū)、新型農(nóng)機(jī)具開發(fā)等項(xiàng)目174個(gè)和農(nóng)業(yè)公益技術(shù)、高效農(nóng)業(yè)科技示范、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究等項(xiàng)目79個(gè)，建立水稻、小麥高產(chǎn)技術(shù)普及化示范區(qū)。支持改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。建造農(nóng)橋5530座。支持實(shí)施治淮、海堤達(dá)標(biāo)、南水北調(diào)、水庫除險(xiǎn)加固、水利血防工程、長(zhǎng)江支流治理、城市防洪工程、灌區(qū)改造及節(jié)水灌溉、里下河地區(qū)災(zāi)后應(yīng)急治理和通榆河北延送水工程等一大批重點(diǎn)水利工程。大力扶持水窖、水源、渠道、農(nóng)村小型泵站等農(nóng)村小型水利設(shè)施建設(shè)，疏?？h鄉(xiāng)河道2.5億立方米，整治村莊河塘2.1億立方米。扶持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目128個(gè)，丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、黃河故道沿線土地改造治理、高沙土中低產(chǎn)田改造、煤礦塌陷地改造和耕地恢復(fù)等都取得進(jìn)展。支持解決350萬農(nóng)村人口的飲水安全問題，完成經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)67.6萬座農(nóng)村改廁任務(wù)，推進(jìn)“一池三改”、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣治理工程、秸稈氣化集中工程等農(nóng)村清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。支持綠色*建設(shè)，對(duì)全省2726個(gè)綠化合格村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。支持推進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)村改革。村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)最低保障標(biāo)準(zhǔn)由8萬元提高到10萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作基本完成。通州市、灌南縣、宿豫區(qū)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)取得積極成效。全省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，在全國(guó)率先建立了省、市、縣三級(jí)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，全省共撥付保費(fèi)補(bǔ)貼資金7.9億元，為全省農(nóng)戶承保風(fēng)險(xiǎn)總額達(dá)到202億元。積極探索加快土地流轉(zhuǎn)、鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的新機(jī)制。研究提出了財(cái)政支持農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)的若干政策意見。農(nóng)民所得實(shí)惠較大幅度增加。各項(xiàng)補(bǔ)貼政策提標(biāo)擴(kuò)面，涉農(nóng)補(bǔ)貼超過54億元，其中水稻直補(bǔ)和農(nóng)資增支綜合補(bǔ)貼42.75億元，比上年增長(zhǎng)89.5%，1300多萬農(nóng)戶受益。提高了糧食最低收購價(jià)。支持開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)，實(shí)施“一村一名大學(xué)生”計(jì)劃。安排脫貧攻堅(jiān)工程啟動(dòng)資金7.54億元。在蘇北375個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村實(shí)施財(cái)政扶貧“整村推進(jìn)”，全面完成1011個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村的“千村萬戶幫扶工程”。安排扶貧小額貸款規(guī)模7億元，帶動(dòng)貧困農(nóng)戶11萬戶。

（五）保障民生工作和社會(huì)事業(yè)得到加強(qiáng)

堅(jiān)持以人為本，普惠于民，完善和落實(shí)改善民生的各項(xiàng)政策。支持加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。全面實(shí)行城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育和教科書免費(fèi)制度，全面完成農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作，全面推進(jìn)省屬高?；鈧鶆?wù)工作。提高各類學(xué)校生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件。支持高?！?85工程”、“211工程”和重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)教育示范性院校和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。健全扶困助學(xué)政策體系，省財(cái)政共向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生395萬人次發(fā)放扶困助學(xué)經(jīng)費(fèi)17.1億元。支持完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)年籌資標(biāo)準(zhǔn)和省財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室建設(shè)，安排專項(xiàng)資金為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)引進(jìn)和培養(yǎng)人才。支持對(duì)困難群眾大重病患者開展醫(yī)療救助。支持174家公共博物館、紀(jì)念館和愛國(guó)主義教育基地免費(fèi)開放，實(shí)施“三送”工程，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，農(nóng)家書屋總量位居全國(guó)第一，農(nóng)村有線電視進(jìn)村入戶數(shù)居全國(guó)首位。實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和獨(dú)生子女死亡傷殘家庭扶助制度，對(duì)農(nóng)村婦女免費(fèi)提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。支持就業(yè)和社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)扶持政策，積極幫助困難群眾就業(yè)，加大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作力度，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)困難市縣實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。健全全民醫(yī)保體系，擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍，在全國(guó)率先全面推開城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，省財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)補(bǔ)助達(dá)到2.45億元，比上年增加1.45億元，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)。支持全省貧困家庭殘疾兒童實(shí)施免費(fèi)搶救性康復(fù)訓(xùn)練，扶持縣級(jí)殘疾人康復(fù)中心建設(shè)，創(chuàng)建“白內(nèi)障無障礙省”活動(dòng)。支持改善困難群眾基本生活。提高失業(yè)保險(xiǎn)金下限，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。建立了按季啟動(dòng)價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象實(shí)施適度普惠性節(jié)日慰問補(bǔ)助。繼續(xù)對(duì)高校學(xué)生發(fā)放伙食補(bǔ)貼。支持加快廉租保障性住房建設(shè)。增強(qiáng)社會(huì)公共應(yīng)急保障能力。切實(shí)保障公檢法司等經(jīng)費(fèi)，支持法治*、平安*建設(shè)，支持反恐維穩(wěn)和奧運(yùn)安保。建立法律援助、社區(qū)矯正、救助等專項(xiàng)資金，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。針對(duì)上半年成品油、食用油價(jià)格持續(xù)上漲，及時(shí)向19.5萬個(gè)補(bǔ)貼對(duì)象發(fā)放中央石油價(jià)格財(cái)政補(bǔ)貼，建立了省級(jí)食用油臨時(shí)應(yīng)急儲(chǔ)備制度。支持妥善處置“問題”奶粉事件。

（六）財(cái)政管理科學(xué)化精細(xì)化水平不斷提高

篇(3)

今年，我局財(cái)政監(jiān)督工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“收支并舉、內(nèi)外并行、監(jiān)管并重、統(tǒng)籌兼顧”的原則，開拓創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，財(cái)政管理工作成效顯著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，本年共組織檢查人員人次，組成個(gè)檢查組，對(duì)部門單位進(jìn)行檢查，較好地規(guī)范了財(cái)經(jīng)秩序，凈化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境，充分展示了財(cái)政監(jiān)督工作在維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)、保障財(cái)政資金安全中的作用，也充分展示了廣大財(cái)政監(jiān)督干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)貌。總結(jié)一下，特點(diǎn)有：

（一）始終堅(jiān)持“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)好快發(fā)展”這一工作主線，實(shí)現(xiàn)了以監(jiān)督財(cái)政收支執(zhí)行情況為主，向更多地關(guān)注財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況轉(zhuǎn)變。在加強(qiáng)收支監(jiān)督的同時(shí)，加大對(duì)宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等政策落實(shí)及資金使用情況的監(jiān)督力度。如，我們按有關(guān)要求，有重點(diǎn)的選擇涉及土地問題的項(xiàng)目進(jìn)行檢查，對(duì)土地收儲(chǔ)交易工作實(shí)施全過程監(jiān)督；對(duì)耕地占用稅等政策的調(diào)整進(jìn)行監(jiān)督檢查等，在落實(shí)中央政策、保護(hù)土地資源等方面，發(fā)揮了重要的作用；在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查中，將房地產(chǎn)作為重點(diǎn)檢查行業(yè)，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，為規(guī)范整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序做出了積極努力。另外，我們還圍繞著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能降耗、科技創(chuàng)新等財(cái)政資金的檢查落實(shí)。通過檢查，不僅強(qiáng)化了資金的管理，而且保證了國(guó)家宏觀政策的落實(shí)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

（二）堅(jiān)持“以人為本”，實(shí)現(xiàn)了以監(jiān)督經(jīng)濟(jì)方面問題為主，向更多地關(guān)注社會(huì)發(fā)展和民生問題轉(zhuǎn)變。關(guān)注市情民意，是我市今年財(cái)政工作的一大亮點(diǎn)。我們財(cái)政監(jiān)督部門，適時(shí)轉(zhuǎn)變，抓住重點(diǎn)，選擇“三農(nóng)、教育、衛(wèi)生、社?！钡蓉?cái)政重大支.出項(xiàng)目，加大監(jiān)督檢查力度，開展了新農(nóng)合補(bǔ)助資金審核工作，保障了這項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。另外，我們對(duì)中小學(xué)校舍改造資金進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)“三通”工程補(bǔ)助資金進(jìn)行了檢查。通過這些工作，既密切了干群關(guān)系，又增進(jìn)了群眾感情，較好的維護(hù)了廣大人民的切身利益。

（三）提高監(jiān)督層次和水平，實(shí)現(xiàn)了從查處違規(guī)違紀(jì)問題為主，向監(jiān)督檢查與加強(qiáng)管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。我們發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把監(jiān)督檢查與加強(qiáng)管理相結(jié)合，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析，提出加強(qiáng)和改進(jìn)管理的意見和建議，使監(jiān)督更好的融入管理之中。比如，在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查方面，我們對(duì)發(fā)現(xiàn)的會(huì)計(jì)核算、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出一系列加強(qiáng)管理和深化改革的意見。我們要求每個(gè)檢查組在提交檢查報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)報(bào)送調(diào)研報(bào)告。為此，我們得到了很多有觀點(diǎn)、有價(jià)值、有分析、層次較高的建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的參考依據(jù)，一步提高了監(jiān)督工作的層次和水平。

（四）集中財(cái)政監(jiān)督力量，齊抓共管，實(shí)現(xiàn)從“小監(jiān)督”到“大監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變。通過整合監(jiān)督力量，改變了過去專職監(jiān)督人員各自為戰(zhàn)、獨(dú)木難支的狀況，形成上下一盤棋，同唱一首歌的局面。從縱向看，我們加強(qiáng)與市局、各兄弟單位的配合；從橫向看，在內(nèi)部加強(qiáng)同相關(guān)業(yè)務(wù)科室的溝通和協(xié)調(diào)，增強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督的互動(dòng)性。這些措施效果明顯，為監(jiān)督工作營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，也促進(jìn)了監(jiān)督工作的深入開展。二．財(cái)政監(jiān)督機(jī)制更加健全，財(cái)政監(jiān)督基礎(chǔ)更加牢固。

年初，局黨組確定*年要將財(cái)政監(jiān)督工作做實(shí)做細(xì)，使財(cái)政監(jiān)督貫穿于財(cái)政運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全程監(jiān)控。為此，我們加大投入，健全機(jī)制，進(jìn)一步夯實(shí)了財(cái)政監(jiān)督的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮了財(cái)政監(jiān)督的作用。

（一）把財(cái)政監(jiān)督工作擺上重要位置，做到思想上高度重視。我們統(tǒng)一思想，把握形式，自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)政監(jiān)督工作的緊迫感和使命感，全面提升財(cái)政監(jiān)督能力，努力開創(chuàng)財(cái)政監(jiān)督工作的新局面。

（二）監(jiān)督觀念和方式上更成熟。根據(jù)上級(jí)會(huì)議精神和要求，我們統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)，拓展財(cái)政領(lǐng)域，形成“收支并舉、監(jiān)管并重”的工作格局。將財(cái)政監(jiān)督工作和財(cái)政業(yè)務(wù)管理工作緊密結(jié)合，將監(jiān)督融于管理和服務(wù)中，使監(jiān)督與管理、改革、服務(wù)、調(diào)研相結(jié)合，突出時(shí)代特點(diǎn)。同時(shí)，將外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮監(jiān)督合力；創(chuàng)新監(jiān)督方式，從檢查型監(jiān)督向管理型監(jiān)督轉(zhuǎn)變，最大限度的提高財(cái)政監(jiān)督效率。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督基礎(chǔ)。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。今年，我們?cè)诩訌?qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和政治學(xué)習(xí)的同時(shí)，開展“四種意識(shí)”和“四種能力”的學(xué)教活動(dòng)?！八姆N意識(shí)”即全局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；“四種能力”即調(diào)研能力、學(xué)習(xí)能力、依法行政能力、拒腐防變能力。同時(shí)，我們注意加強(qiáng)交流，一方面向業(yè)務(wù)科室學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)定，掌握新的政策；另一方面，走出去、請(qǐng)進(jìn)來，學(xué)習(xí)其他先進(jìn)地方經(jīng)驗(yàn)，提高我市財(cái)政監(jiān)督水平。

三．進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查。

篇(4)

*年，我市各級(jí)財(cái)政部門全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，努力化解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩帶來的財(cái)政增收困難，財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行，為促進(jìn)我市各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供了財(cái)力保障。

（一）順利完成全年財(cái)政收支任務(wù)

全市財(cái)政一般預(yù)算收入622億元，完成年度計(jì)劃的110.8%，比*年決算數(shù)增長(zhǎng)18.7%。其中，市本級(jí)一般預(yù)算收入278.5億元，完成年度計(jì)劃的110.1%，比*年決算數(shù)增長(zhǎng)15.5%。全市財(cái)政一般預(yù)算支出完成713.3億元，完成年度預(yù)算的89.6%，比*年決算數(shù)增長(zhǎng)14.4%。其中，市本級(jí)一般預(yù)算支出284.3億元，完成年度預(yù)算的87.7%，比*年決算數(shù)增長(zhǎng)8.3%。

全市基金收入221.3億元，比*年決算數(shù)下降29.8%。其中市本級(jí)基金收入162億元，比*年決算數(shù)下降33.2%。全市基金支出284.6億元，比*年決算數(shù)增長(zhǎng)25.8%。其中市本級(jí)基金支出150.4億元，比*年決算數(shù)增長(zhǎng)16.5%。

（二）加大民生和公共事業(yè)投入力度

*年市本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算在民生和各項(xiàng)公共事業(yè)方面的實(shí)際支出196.1億元。主要項(xiàng)目包括：教育支出23.3億元，促進(jìn)教育均衡發(fā)展和農(nóng)民子女、家庭困難子女受教育的權(quán)益。社會(huì)保障和就業(yè)支出39.9億元，完善共享型社會(huì)保障，逐步解決社保歷史遺留問題，推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作。醫(yī)療衛(wèi)生支出17.6億元，加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，提高城鄉(xiāng)基本醫(yī)療服務(wù)能力。住房改革支出5.7億元，改善城鄉(xiāng)居民住房條件。文化體育傳媒支出14.1億元，促進(jìn)文化體育等相關(guān)事業(yè)的發(fā)展。農(nóng)林水利支出3.8億元（不含專項(xiàng)轉(zhuǎn)移區(qū)、縣級(jí)市支出6.4億元），用于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。公共安全支出26.9億元，用于構(gòu)建治安防控體系、加強(qiáng)平安*建設(shè)等。推進(jìn)城市交通狀況改善，公交行業(yè)虧損補(bǔ)貼6.8億元，車用液化石油氣補(bǔ)貼1.6億元，出租車石油價(jià)格改革補(bǔ)貼地方配套0.3億元，公交地鐵票務(wù)優(yōu)惠補(bǔ)貼0.8億元，提高道路通行能力相關(guān)支出18.6億元。環(huán)境保護(hù)支出2.3億元，優(yōu)化人居環(huán)境。

（三）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

*年市本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算安排支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出52.8億元，主要項(xiàng)目包括：扶持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1.2億元，專項(xiàng)用于中小企業(yè)發(fā)展資金0.1億元、技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金0.3億元；扶持糧食風(fēng)險(xiǎn)基金支出1.1億元，國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益相應(yīng)安排支出8.9億元用于增加直屬企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目國(guó)有資本金的投入，并投入0.2億元用于農(nóng)資、食糖、凍肉及藥品儲(chǔ)備；大力改善貿(mào)易和投資環(huán)境，支持外貿(mào)發(fā)展資金投入0.7億元，直達(dá)國(guó)際航線補(bǔ)貼0.3億元，支持*港發(fā)展資金0.4億元，金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支出0.4億元，外商投資總部發(fā)展資金支出0.5億元。推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，武廣客運(yùn)專線*段拆遷資金11億元，廣珠城際線項(xiàng)目4.5億元。

積極穩(wěn)妥地拓展中小企業(yè)融資擔(dān)保工作，協(xié)助企業(yè)應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。*年，共有92個(gè)項(xiàng)目經(jīng)融資擔(dān)保中心擔(dān)保獲得銀行貸款157,839萬元（含銀行承兌匯票等綜合授信品種金額），在保項(xiàng)目90個(gè)，在保金額80,684萬元。

（四）不斷完善各項(xiàng)財(cái)政制度建設(shè)

1．推進(jìn)和深化我市財(cái)政國(guó)庫制度改革

（1）實(shí)行財(cái)稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)。橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)一期的電子繳稅入庫業(yè)務(wù)系統(tǒng)已成為我市重要的公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，*年1月1日，財(cái)稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)二期電子撥款系統(tǒng)投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金的支付與清算的電子化和信息資料的共享。

（2）實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算制度。*年3月，市本級(jí)預(yù)算單位正式啟動(dòng)公務(wù)卡改革試點(diǎn)工作，市財(cái)政局等8個(gè)預(yù)算單位成為首批試點(diǎn)單位。公務(wù)卡制度的建立，進(jìn)一步提高了公務(wù)支出透明度，減少了預(yù)算單位現(xiàn)金流量與控制預(yù)算單位現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)，有效加強(qiáng)了預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。

（3）推動(dòng)財(cái)務(wù)核算信息集中監(jiān)管改革。*年10月1日正式啟動(dòng)改革試點(diǎn)工作，市勞動(dòng)社保局等7個(gè)預(yù)算單位成為首批試點(diǎn)單位。財(cái)務(wù)核算信息集中監(jiān)管改革是財(cái)政國(guó)庫集中支付改革的延伸和發(fā)展，對(duì)提高預(yù)算執(zhí)行透明度、規(guī)范單位財(cái)務(wù)管理、提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量具有重要作用。

*年，全市國(guó)庫集中支付財(cái)政資金累計(jì)938.6億元，占全市支出64%，其中市本級(jí)國(guó)庫集中支付資金累計(jì)577.2億元，占市本級(jí)支出65%，區(qū)（縣級(jí)市）國(guó)庫集中支付資金累計(jì)361.4億元，占區(qū)（縣級(jí)市）支出62%。

2．完善市對(duì)區(qū)財(cái)政管理體制

在深入調(diào)研并廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對(duì)*年開始實(shí)行的市對(duì)區(qū)（縣級(jí)市）財(cái)政管理體制提出完善方案并上報(bào)市政府。一是在計(jì)算各區(qū)人均財(cái)力時(shí)綜合考慮常住人口和財(cái)政供養(yǎng)人口這兩個(gè)因素，較好地平衡了各區(qū)的利益；二是加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，提高各區(qū)發(fā)展財(cái)政經(jīng)濟(jì)的積極性；三是規(guī)范市與區(qū)（縣級(jí)市）項(xiàng)目配套資金負(fù)擔(dān)比例，增強(qiáng)配套政策的透明度。

3．加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作

完成了172個(gè)項(xiàng)目自評(píng)審核和3個(gè)項(xiàng)目的重點(diǎn)評(píng)價(jià)，并向市政府、人大提交了《*年財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況報(bào)告》，積極推進(jìn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)改革，探索建立以績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為導(dǎo)向的預(yù)算管理新機(jī)制。此外，還正式出臺(tái)《*市財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)試行辦法》（穗財(cái)績(jī)〔*〕58號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作體系。

4．完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度

*年先后制定并經(jīng)市政府批準(zhǔn)出臺(tái)了3個(gè)規(guī)范性文件：《*市市屬行政單位常用公用設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)》、《*市市屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理辦法》和《*市市屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置辦法》，從制度上保證了行政事業(yè)資產(chǎn)從配置、使用到處置全過程的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了對(duì)資產(chǎn)從入口到出口各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)管理。

5．構(gòu)建政府采購監(jiān)管新框架

為提高政府采購工作效率，我市打破原有政府采購監(jiān)管格局，進(jìn)一步強(qiáng)化基層監(jiān)管職能，明確各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)算項(xiàng)目政府采購監(jiān)管，按預(yù)算項(xiàng)目歸屬將非公開招標(biāo)方式審批、政府采購過程監(jiān)管、政府采購進(jìn)口產(chǎn)品審批等監(jiān)管權(quán)下放區(qū)（縣級(jí)市）財(cái)政部門，實(shí)現(xiàn)了事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一、權(quán)利與職責(zé)相匹配。

6．實(shí)行城建投融資模式改革

為加快推進(jìn)我市城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革，在認(rèn)真研究總結(jié)城建資金的投入管理學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)內(nèi)城市城建投資投融資模式的先進(jìn)和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擬訂了《關(guān)于推進(jìn)我市城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革的意見》。

7．加大財(cái)政周轉(zhuǎn)金清理力度

積極采取法律訴訟、優(yōu)惠還款、政策核銷、財(cái)政抵扣、轉(zhuǎn)增資本公積金等措施，加快解決財(cái)政周轉(zhuǎn)金歷史遺留問題。*年，共清理回收財(cái)政周轉(zhuǎn)金59,954萬元，其中，現(xiàn)金回收12,853萬元（含財(cái)政抵扣）,政策核銷32,843萬元，內(nèi)部往來款清理14,258萬元。

8．建立綜合治稅工作機(jī)制

我局?jǐn)M訂了《*市綜合治稅工作管理規(guī)定》并以市政府名義印發(fā)。今后，我市的綜合治稅工作將由市政府綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，由市財(cái)政局協(xié)同稅務(wù)等28個(gè)部門和單位具體落實(shí)，從而形成了政府牽頭、部門協(xié)作、信息共享的稅收綜合治理機(jī)制。

9．加強(qiáng)政務(wù)公開制度建設(shè)

重新修訂了《*市財(cái)政局政務(wù)公開實(shí)施辦法》、《*市財(cái)政局政務(wù)公開目錄》及《*市財(cái)政局政府信息公開指南》，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施政務(wù)公開的內(nèi)容及具體項(xiàng)目，受理依申請(qǐng)公開政府信息736例。制訂了《*財(cái)政網(wǎng)欄目?jī)?nèi)容保障方案》和《*財(cái)政局辦公自動(dòng)化系統(tǒng)政務(wù)公開內(nèi)容保障方案》，確保政務(wù)信息的及時(shí)更新和維護(hù)。共向市政府門戶網(wǎng)站報(bào)送政務(wù)公開信息489條，被市政府網(wǎng)站采用的信息有462條，采用率達(dá)95%，報(bào)送量及采用量均居市直部門前列。

(五)加強(qiáng)非稅收入征收管理

積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加大非稅收入組織征收工作力度。一是加快非稅收入征收管理信息系統(tǒng)推廣，完成742個(gè)市屬執(zhí)收單位的數(shù)據(jù)錄入，培訓(xùn)860多人，已有479個(gè)單位使用系統(tǒng)，通過系統(tǒng)上繳非稅收入133億元。二是以檢查促征收，組織國(guó)有資產(chǎn)有償使用、國(guó)有資產(chǎn)收益收繳等非稅收入專項(xiàng)檢查，查出違規(guī)資金22,000萬元。三是加大財(cái)政票據(jù)管理力度，首次開展財(cái)政票據(jù)購領(lǐng)資格年檢，通過核票追繳非稅收入1,000多萬元。四是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)停征、取消和減免行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金政策，確保各項(xiàng)惠民利民舉措落到實(shí)處；配合有關(guān)部門依法清理涉企收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

（六）切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理

制定并完成了《*年*市本級(jí)財(cái)政檢查工作計(jì)劃》。檢查項(xiàng)目22項(xiàng)，其中對(duì)外檢查17項(xiàng)，對(duì)內(nèi)檢查2項(xiàng)，重大工程項(xiàng)目全過程財(cái)務(wù)監(jiān)督3項(xiàng)，內(nèi)容包括市工商局、市檢察院、市法院、市國(guó)資委等部門預(yù)算執(zhí)行情況、*市民政局等行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、自謀職業(yè)退役士兵一次性安置補(bǔ)助和養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助等8項(xiàng)專項(xiàng)資金以及行政事業(yè)單位非稅收入和國(guó)有資產(chǎn)管理使用情況檢查。截至11月底共組織查處單位違紀(jì)違規(guī)金額5,866.07萬元，應(yīng)收繳財(cái)政資金4,275.40萬元，已收繳1,744.59萬元。收到了以查促管，以查促廉的效果。

會(huì)同市監(jiān)察局等部門制定了《*市政府部門行政首長(zhǎng)財(cái)經(jīng)責(zé)任問責(zé)試行辦法》。這是我市首個(gè)針對(duì)政府部門首長(zhǎng)的問責(zé)制度，目的是通過規(guī)范財(cái)經(jīng)資金運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)權(quán)力行使的監(jiān)督，促進(jìn)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全面正確履行職責(zé)，促進(jìn)政府行政執(zhí)行力的提高。

穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審工作。*年共審核工程概、預(yù)、結(jié)算及土地開發(fā)成本等項(xiàng)目2,287項(xiàng)，審核金額799.38億元，核減不合理及不必要的開支73.89億元，核減率9.24%。

篇(5)

（一）突出增強(qiáng)財(cái)力，全力做大財(cái)政收入“蛋糕”。通過采取“培財(cái)源，嚴(yán)征管，多爭(zhēng)取”三管齊下，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入增長(zhǎng)，可用財(cái)力進(jìn)一步提高，財(cái)政支出規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，財(cái)政保障能力進(jìn)一步提升。年全州財(cái)政總收入完成70987萬元，比上年增收145萬元，增長(zhǎng)29.2%；其中地方一般預(yù)算收入完成43578萬元（稅收收入完成31541萬元，非稅收入完成12037萬元），比上年增收11552萬元，增長(zhǎng)36.07%。一般預(yù)算支出完成302591萬元，比上年增支67098萬元，增長(zhǎng)28.49%。財(cái)政總收入和一般預(yù)算收支，均超額完成年初人代會(huì)批準(zhǔn)的收支任務(wù)和州政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

（二）突出科學(xué)發(fā)展，全力支持城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是始終圍繞州委政府決策部署，全力支持重大（點(diǎn)）項(xiàng)目建設(shè)。省制定出臺(tái)重大投資政策的機(jī)遇，爭(zhēng)取和籌措經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金99304萬元，并根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目工程進(jìn)度，累計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)建預(yù)算支出102982萬元，有力的推進(jìn)了州委政府確定的19項(xiàng)重大項(xiàng)目、40項(xiàng)重要項(xiàng)目、項(xiàng)其他項(xiàng)工程建設(shè)。千方百計(jì)籌措重點(diǎn)項(xiàng)目前期費(fèi)4700萬元，其中：香格里拉供暖工程項(xiàng)目資金2000萬元；香德二級(jí)公路前期費(fèi)0萬元；虎跳峽景區(qū)公路項(xiàng)目前期費(fèi)10萬元；納帕海國(guó)際重要濕地綜合保護(hù)工程項(xiàng)目500萬元。按照擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目三個(gè)100%的要求，依據(jù)州政府的統(tǒng)一部署，積極籌措擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目地方配套資金4970萬元，支持重點(diǎn)項(xiàng)目開展前期工作，基本滿足了擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的資金需求。

二是始終關(guān)注“三農(nóng)問題”，全力支持新農(nóng)村建設(shè)。加大財(cái)政農(nóng)業(yè)建設(shè)投入，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。全州農(nóng)林水事務(wù)支出完成29709萬元，增長(zhǎng)1.99%。支持了農(nóng)田水利建設(shè)、人畜飲水工程、新農(nóng)村示范點(diǎn)和農(nóng)村能源及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和防汛抗旱及森林防火、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)村公路、農(nóng)村沼氣池、農(nóng)村民居抗震加固、游牧民定居工程等支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)工程；全面落實(shí)涉農(nóng)補(bǔ)助政策，切實(shí)增加農(nóng)民收入。通過“一折通”，及時(shí)足額兌現(xiàn)玉米及水稻良種補(bǔ)貼、油菜補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼和糧食綜合直補(bǔ)、種糧農(nóng)民補(bǔ)貼等共計(jì)74萬元；整合支農(nóng)資金，完善支農(nóng)方式，形成支農(nóng)合力機(jī)制。以扶貧整村推進(jìn)為切入點(diǎn)，加大支農(nóng)資金整合力度，全年共整合各類支農(nóng)資金7556萬元，進(jìn)一步提高了支農(nóng)資金的使用效益。

（三）突出改善民生，全力支持社會(huì)事業(yè)發(fā)展。年是各級(jí)財(cái)政加大改善民生投入力度最大的一年，也是我州社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展的一年。為了支持改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展，全州各級(jí)財(cái)政認(rèn)真執(zhí)行高海拔地區(qū)六項(xiàng)優(yōu)惠政策，省委對(duì)云南藏區(qū)關(guān)懷之情的高海拔地區(qū)“六項(xiàng)”優(yōu)惠政策。通過調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu)，將有限的財(cái)政資金投向民生之基的教育，民生之本的就業(yè)，民生之保的衛(wèi)生，民生之安的社保，民生之盾的維穩(wěn)，民生之助的文化等社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。一是支持教育優(yōu)先發(fā)展，全州教育支出完成41282萬元，增長(zhǎng)13.61％。進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，全面落實(shí)高原農(nóng)牧民學(xué)生生活補(bǔ)助政策。全州義務(wù)教育階段在校學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，并享受免費(fèi)教科書；享受生活補(bǔ)助學(xué)生達(dá)4.7萬人；繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)危房改造2.6萬平方米，“上學(xué)難”的問題，得到根本緩解，推動(dòng)了我州教育公平和城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，使義務(wù)教育充分體現(xiàn)了公益性。二是支持公共衛(wèi)生體系建設(shè)，全州醫(yī)療衛(wèi)生支出完成26905萬元，增長(zhǎng)53％。全面支持鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療，省級(jí)提高籌資標(biāo)準(zhǔn)后的補(bǔ)助資金，新農(nóng)合參合率穩(wěn)中有升；積極穩(wěn)妥的開展了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，全力支持健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救治制度，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生體系進(jìn)一步完善。有效緩解了“看病難，看病貴”的問題。三是支持社會(huì)保障體系的建設(shè)，全州社會(huì)保障和就業(yè)支出完成47777萬元，增長(zhǎng)23.47％。

按照“廣覆蓋，?；荆鄬哟?，可持續(xù)”的原則，健全完善社會(huì)保障體系建設(shè)。全面建立和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，并根據(jù)我州的特殊情況，把僧尼納入最低生活保障，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家提高的低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保低保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保對(duì)象手中；小額擔(dān)保財(cái)政貼息、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅政策；積極落實(shí)中央出臺(tái)的完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，及時(shí)調(diào)整企業(yè)退休人員待遇，確?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)按時(shí)足額發(fā)放，全面執(zhí)行城鄉(xiāng)臨時(shí)救助和優(yōu)撫政策；積極向上爭(zhēng)取和保障雨雪冰凍等抗災(zāi)救災(zāi)資金1955萬元的到位，并安全及時(shí)撥付，有力的保障了受災(zāi)農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活。四是支持公共安全體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我州社會(huì)安定，民族團(tuán)結(jié)，人民安居樂業(yè)，全力支持“和諧平安”建設(shè)，確保全州跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安。全州公共安全支出完成20359萬元，增長(zhǎng)70.18％。五是支持住房制度改革，建立廉租房制度。全州共籌集租賃補(bǔ)貼資金1752萬元，發(fā)放385萬元，實(shí)際發(fā)放戶數(shù)為1950戶。

（四）突出科學(xué)理財(cái)，全力推進(jìn)財(cái)政改革創(chuàng)新。進(jìn)一步鞏固財(cái)政各項(xiàng)改革，注重改革的實(shí)效性和連續(xù)性。一是繼續(xù)深化部門預(yù)算改革，通過統(tǒng)一編報(bào)內(nèi)容、編報(bào)形式、編報(bào)時(shí)間、編報(bào)程序和編報(bào)要求，明確了編制單位的主體地位，增強(qiáng)了部門預(yù)算的統(tǒng)一性和完整性。二是繼續(xù)深化國(guó)庫集中收付改革，將列入綜合預(yù)算國(guó)庫撥付的資金全部納入國(guó)庫集中支付范圍，對(duì)工資和采購資金實(shí)行直接支付，其余實(shí)行授權(quán)支付。三是繼續(xù)深化政府采購采管分離改革，建立政府采購聯(lián)系制度和政府采購供應(yīng)商登記備案管理制度。擴(kuò)大政府采購規(guī)模，全州共組織開展各類政府集中采購0次，政府集中采購實(shí)際支付金額9593萬元，綜合節(jié)約率為8%。四是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，及時(shí)制定和下發(fā)《藏族自治州村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試行辦法》，全州43個(gè)2008年度農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目已完工，總投入1067萬元。完善相關(guān)手續(xù)上報(bào)了年度50個(gè)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。五是推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理改革。州國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)于年5月正式成立，并正式開展工作。制定和出臺(tái)了《藏族自治州州屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》、《藏族自治州行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》，進(jìn)一步理順國(guó)有資產(chǎn)管理體制，明確國(guó)有資產(chǎn)主體和責(zé)任主體，形成權(quán)責(zé)明確、分類監(jiān)管、流轉(zhuǎn)順暢的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理和運(yùn)營(yíng)體系。六是推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)。制定和出臺(tái)了《州村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作實(shí)施方案》，全州推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)工作，強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。

（五）突出依法理財(cái)，全力加強(qiáng)和硬化財(cái)政監(jiān)督。按照年初確定的“突出重點(diǎn)，動(dòng)態(tài)監(jiān)管，規(guī)范有序”的財(cái)政監(jiān)督工作要求，制定出臺(tái)了《州財(cái)政局關(guān)于開展地方財(cái)政資金安全檢查工作實(shí)施方案》、《州年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查實(shí)施方案》，積極有效的開展了財(cái)政監(jiān)管工作。一是嚴(yán)把資金安排的審核關(guān)，加大對(duì)會(huì)議費(fèi)和接待費(fèi)等消費(fèi)性支出和追加資金事前的審核力度，從源頭上控制財(cái)政支出。二是強(qiáng)化財(cái)政票據(jù)監(jiān)管，加強(qiáng)政府采購專項(xiàng)檢查工作。三是組織開展了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況專項(xiàng)檢查工作和省、州、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作。四是加強(qiáng)對(duì)社保資金和帳戶的管理，確保各項(xiàng)社保資金和基金的安全、封閉運(yùn)行。

篇(6)

全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神及區(qū)財(cái)政廳貫徹意見下發(fā)后，我們制定了傳達(dá)貫徹會(huì)議提綱印發(fā)給全市財(cái)政系統(tǒng)，組織召開了全市財(cái)政系統(tǒng)監(jiān)督工作會(huì)議；重視建章立制，健全內(nèi)部的審計(jì)制度，加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部管理；加大內(nèi)審力度，圓滿完成內(nèi)審任務(wù)。組織了人力，對(duì)局內(nèi)各部門的各項(xiàng)資金進(jìn)行了全面地、徹底地清理。認(rèn)真貫徹，全面落實(shí)全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神及區(qū)財(cái)政廳貫徹意見。全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神及區(qū)財(cái)政廳貫徹意見下發(fā)后，我們制定了傳達(dá)貫徹會(huì)議提綱印發(fā)給全市財(cái)政系統(tǒng)，組織召開了全市財(cái)政系統(tǒng)監(jiān)督工作會(huì)議，會(huì)議要求各級(jí)財(cái)政部門要重視財(cái)政監(jiān)察工作；重視建章立制，健全內(nèi)部的審計(jì)制度，加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部管理；重視會(huì)計(jì)工作，加強(qiáng)會(huì)計(jì)規(guī)范化管理。

對(duì)財(cái)政的預(yù)算資金進(jìn)行了全面、徹底的清理，加大內(nèi)審力度，圓滿完成內(nèi)審任務(wù)。從去年9月開始，我局組織了人力，對(duì)局內(nèi)各部門的各項(xiàng)資金進(jìn)行了全面地、徹底地清理，繼續(xù)抓好內(nèi)部審計(jì)工作，完成對(duì)國(guó)債服務(wù)部、國(guó)債辦、財(cái)政研究所、彩宏公司、彩華公司、局工會(huì)、局基建等部門的帳務(wù)進(jìn)行清理，處理遺留問題。通過清理摸清了家底，掌握了財(cái)政資金的運(yùn)行和分布情況，為財(cái)政今后工作奠定基礎(chǔ)。

完成上級(jí)財(cái)政部門對(duì)下級(jí)財(cái)政部門的監(jiān)督檢查工作。今年五月開展對(duì)下級(jí)財(cái)政部門的財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況監(jiān)督工作。十月底已全部完成對(duì)兩縣、四城區(qū)、高新區(qū)、郊區(qū)財(cái)政局的監(jiān)督檢查工作，在檢查中發(fā)現(xiàn)縣、區(qū)財(cái)政都存在有違規(guī)資金、以撥代支、虛列支等現(xiàn)象。全面分析了城區(qū)財(cái)政管理存在的問題及原因，同時(shí)，也感覺到加強(qiáng)城區(qū)的財(cái)政管理勢(shì)在必行，并對(duì)今后如何加強(qiáng)城區(qū)財(cái)政管理提出建議性意見。今年4月份監(jiān)督科與基建科的同志到城區(qū)財(cái)政局，檢查各個(gè)城區(qū)城市維護(hù)費(fèi)的收支執(zhí)行情況，是否?？顚Ｓ?，避免違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

完成對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)報(bào)表審計(jì)監(jiān)督檢查培訓(xùn)工作。組織有關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，觀看財(cái)政部有關(guān)監(jiān)督檢查方面的錄象報(bào)告，為開展檢查工作做好事前準(zhǔn)備工作。認(rèn)真貫徹全區(qū)財(cái)政監(jiān)督檢查工作會(huì)議精神，開展對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)報(bào)表審計(jì)督檢查試點(diǎn)工作。如何對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量進(jìn)行再監(jiān)督是我們今后的重點(diǎn)工作。為此，我們開始對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)報(bào)表審計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行抽查，目前該項(xiàng)工作尚未結(jié)束。

完成國(guó)債資金管理使用情況監(jiān)督檢查工作。為貫徹落實(shí)監(jiān)察部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部《關(guān)于聯(lián)合開展國(guó)債資金管理使用情況監(jiān)督檢查的意見》，經(jīng)市政府同意，市監(jiān)察局、計(jì)委、財(cái)政局三部門抽調(diào)人員建立了聯(lián)合監(jiān)督檢查組，于今年八月對(duì)我市使用國(guó)債資金的5個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題及原因進(jìn)行了全面的分析，并對(duì)今后進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)債工程質(zhì)量和資金管理提出意見及建議。

完善財(cái)務(wù)總監(jiān)制度，派駐到企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)總監(jiān)，在工作中發(fā)揮了積極的作用，為派駐單位提供可操作的意見建議，幫助企業(yè)用好用活各項(xiàng)政策，在做好服務(wù)的同時(shí)達(dá)到監(jiān)督的目的。

XX年，財(cái)務(wù)總監(jiān)參與企業(yè)改組改制方案的制定、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)目標(biāo)成本責(zé)任制、幫助企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，為企業(yè)提出合理化建議131條，幫助企業(yè)減少不合理稅費(fèi)142萬元，協(xié)助企業(yè)查出小金庫和帳外資金3375萬元，查出隱瞞稅金3608萬元，查出違規(guī)動(dòng)用財(cái)政性資金807萬元，查出成本不實(shí)1.52億元，協(xié)助檢查入庫稅費(fèi)1.02億元，協(xié)助企業(yè)收回各種資金5億元，參與重大事項(xiàng)聯(lián)簽1299項(xiàng)。

篇(7)

截止9月底，全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入198391萬元，完成預(yù)算87%，增長(zhǎng)26.7%。其中：地方財(cái)政收入97775萬元，完成預(yù)算85%，增長(zhǎng)30.1%。財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入完成進(jìn)度分別超過序時(shí)進(jìn)度12個(gè)百分點(diǎn)和10個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出87331萬元，完成預(yù)算72%，增長(zhǎng)20.1%。財(cái)政收入繼續(xù)保持較高增幅，財(cái)政運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。

一、前三季度財(cái)政運(yùn)行基本特點(diǎn)，

（一）經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行確保了稅收的穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年以來，全市經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)健發(fā)展的態(tài)勢(shì)。1-8月，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)21.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入增長(zhǎng)21.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.2%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額增長(zhǎng)10.7%，工業(yè)用電12.15億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)31.6%。在此拉動(dòng)下，財(cái)政收入在上年高速增長(zhǎng)基礎(chǔ)上仍實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，剔除計(jì)劃虧損退庫和上年同期一次性土地罰沒入庫等不可比因素，1-9月財(cái)政收入同比增長(zhǎng)26.6%。

（二）制造業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)的稅收快速增長(zhǎng)。今年以來，我市加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，采取各種有效措施加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入和扶持力度，實(shí)現(xiàn)了制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的較快發(fā)展，從而促進(jìn)了相關(guān)稅收收入的增長(zhǎng)。1-8月，制造業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收96272萬元，增長(zhǎng)24.5%。商貿(mào)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收36918萬元，增長(zhǎng)23.7%。

（三）地方小稅種增收貢獻(xiàn)增強(qiáng)。按照建立“三個(gè)三”財(cái)稅工作措施長(zhǎng)效機(jī)制的要求，在促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的同時(shí)，抓大不放小，積極推進(jìn)精細(xì)化管理，提高稅收征管效能，地方小稅種保持了快速增長(zhǎng)，增收貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)。1—9月地方小稅種實(shí)現(xiàn)15658萬元，增加5497萬元，增長(zhǎng)54.1%，財(cái)政收入增收貢獻(xiàn)率為13.2%，比去年同期提高了3個(gè)百分點(diǎn)。

（四）外資企業(yè)稅收增長(zhǎng)快于內(nèi)資企業(yè)，非公制經(jīng)濟(jì)仍是增收的絕對(duì)主力。1-8月，外資企業(yè)入庫稅收36184萬元，增收8583萬元，增長(zhǎng)31.1%，較內(nèi)資企業(yè)稅收增長(zhǎng)快13.4個(gè)百分點(diǎn)，但外資企業(yè)入庫總量相對(duì)較小，占稅收總量的20.9%，因此對(duì)總量增長(zhǎng)的推動(dòng)作用不十分明顯。非公制企業(yè)入庫152879萬元，增長(zhǎng)25.6%，增收31170萬元，占稅收增收總額的95.4%，仍擔(dān)當(dāng)著稅收增收的絕對(duì)主力，非公制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有強(qiáng)大的發(fā)展活力。

（五）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。1-9月，銅管、勞保、傘件三大塊狀行業(yè)發(fā)展迅速。銅管行業(yè)：湯浦的銅管業(yè)由于銅價(jià)的快速上漲帶動(dòng)了銷售收入快速增長(zhǎng)，1-9月實(shí)現(xiàn)銷售收入22.9億元，增長(zhǎng)66%，入庫稅收收入萬元，增長(zhǎng)%。但從產(chǎn)量上看今年的銅管產(chǎn)量反而比去年有所減少，銅管業(yè)正面臨重新洗牌的階段，一些大型企業(yè)紛紛增加技改投入，而一些小型粗加工企業(yè)不得不尋求行業(yè)轉(zhuǎn)移。勞保行業(yè)：豐惠鎮(zhèn)近300家勞保用品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入5.5億元，增長(zhǎng)20%，入庫稅收收入萬元。傘件行業(yè)：崧廈320多家傘件企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈已日趨完善，國(guó)際市場(chǎng)日益拓展，品牌意識(shí)不斷增強(qiáng)，外向程度較高，盡管近期受匯率波動(dòng)和原材料漲價(jià)影響，盈利能力不強(qiáng)，但仍取得一定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)銷售收入5.3億元，增長(zhǎng)31%，入庫稅收收入1278萬元，增長(zhǎng)13.4%?；@區(qū)：由于企業(yè)投入期逐步轉(zhuǎn)入產(chǎn)出期，雖然受原材料漲價(jià)、部分產(chǎn)品出口退稅率下調(diào)的影響，但其發(fā)展仍然迅猛，盈利能力不斷增強(qiáng)，普遍效益較好。1-6月實(shí)現(xiàn)銷售收入31.1億元，增長(zhǎng)30.83%，銷售超5000萬的企業(yè)已達(dá)7家，其中外資企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入13.2億元，增長(zhǎng)35.28%；入庫稅收收入11287萬元，增長(zhǎng)57.2%，其中外資企業(yè)入庫地方稅收523.7萬元，增長(zhǎng)234.82%。外資企業(yè)地稅增長(zhǎng)較快主要是因?yàn)樵茲?、三豐化工等企業(yè)內(nèi)資轉(zhuǎn)外資后，股權(quán)轉(zhuǎn)讓資本溢價(jià)等因素一次性入庫個(gè)所稅337萬元。邊界經(jīng)濟(jì)發(fā)展各有特色。五夫工業(yè)園區(qū)：五夫工業(yè)區(qū)依托優(yōu)越的地理位置，邊界經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，目前已有正常生產(chǎn)企業(yè)70戶，其中外資企業(yè)6戶。1-9月實(shí)現(xiàn)銷售5.38億元，比去年同期增長(zhǎng)42%，入庫稅收收入1647萬元，比去年同期增長(zhǎng)59.9%。永和工業(yè)園區(qū)：主要投資者來自余姚，目前正在發(fā)展之中，實(shí)現(xiàn)銷售收入4040萬元，增長(zhǎng)57.2%，實(shí)現(xiàn)稅收收入萬元，增長(zhǎng)%，占永和鎮(zhèn)稅收收入總量的比重僅為%。

（六）財(cái)政支出向更優(yōu)的方向發(fā)展。今年以來，財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)“控、壓、?！钡囊?，重點(diǎn)支出得到有效保障，調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)取得成效。1-9月，我市保障機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)類支出（包括行政管理費(fèi)、工交商事業(yè)費(fèi)、其他部門事業(yè)費(fèi)）占財(cái)政支出的比重由去年同期的25.6%降低為24%。在確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)項(xiàng)目支出保持了較高增幅，分別為27.2%、29.3%、76.5%、26.9%，分別高于平均支出增長(zhǎng)7.1、9.2、56.4、6.8個(gè)百分點(diǎn)。

二、1-9月份主要工作

（一）加大收入組織力度，切實(shí)增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力

全面落實(shí)“三個(gè)三”工作措施，進(jìn)一步做大收入蛋糕，切實(shí)優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)增加地方可用財(cái)力。一是大力組織地方稅收。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源分析，實(shí)行國(guó)地稅聯(lián)合分析，開展大財(cái)政運(yùn)行分析，建立財(cái)、稅、企聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的感知預(yù)應(yīng)把握能力；建立國(guó)地稅聯(lián)動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大重點(diǎn)稅源和一次性稅源監(jiān)控范圍，強(qiáng)化對(duì)建筑、房地產(chǎn)、化工三大行業(yè)稅收征管和高收入者個(gè)人所得稅的管理；開展2006年度個(gè)人出租房稅收集中征收，調(diào)節(jié)社會(huì)分配，公平稅收負(fù)擔(dān)，維護(hù)稅收秩序。1-9月，地稅部門共組織稅收收入84331萬元，完成預(yù)算87%，增長(zhǎng)18.3%。二是積極組織非稅收入。強(qiáng)化非稅收入基礎(chǔ)管理，建立非稅收入收支執(zhí)行情況報(bào)表體系，全面推行“以票管費(fèi)”和“票款分離”，規(guī)范非稅收入收支行為；健全財(cái)政土地出讓金專戶核算體系，強(qiáng)化對(duì)違法用地土地出讓金征收工作，杜絕拖欠，確保及時(shí)足額入庫；加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，切實(shí)抓好市民中心搬遷實(shí)物處置，盤活閑置資產(chǎn)，發(fā)揮國(guó)有存量資產(chǎn)的最大效用。1-9月份，累計(jì)征繳非稅收入176258萬元，確保了應(yīng)收盡收。三是精心組織農(nóng)業(yè)“兩稅”。動(dòng)態(tài)跟蹤項(xiàng)目用地、土地拍賣、二手房等房產(chǎn)銷售等稅源情況，全面摸清契稅和耕地占用稅家底；加大政策清理力度，適時(shí)取消部分契稅減免政策，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地契稅催報(bào)催繳工作，確保契稅收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

（二）完善政策調(diào)控體系，大力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

以轉(zhuǎn)化落實(shí)政府重點(diǎn)課題調(diào)研成果為抓手，積極發(fā)揮財(cái)稅職能，豐富和完善財(cái)稅調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量。完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展財(cái)政扶持政策，大力支持高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)莊發(fā)展，推行農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。積極投身企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動(dòng)，制訂完善標(biāo)準(zhǔn)廠房招商激勵(lì)政策，加大財(cái)稅支持力度，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。完善開放型經(jīng)濟(jì)政策，繼續(xù)鼓勵(lì)招商引資和自營(yíng)出口，著力提升對(duì)外開放水平。鼓勵(lì)社會(huì)力量組建擔(dān)保公司，到9月底擔(dān)保公司已達(dá)20余家，有效緩解中小企業(yè)資金要素制約。調(diào)整金融信貸工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，切實(shí)緩解企業(yè)融資難問題。出臺(tái)商貿(mào)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。出臺(tái)重大社會(huì)性投資項(xiàng)目有關(guān)規(guī)費(fèi)減免政策，鼓勵(lì)民間資本參與城市化建設(shè)。落實(shí)教育費(fèi)附加調(diào)整政策，實(shí)行農(nóng)村教附改征城鎮(zhèn)教附，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加快兌現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。針對(duì)“國(guó)五條”及“國(guó)六條”宏觀調(diào)控政策對(duì)我市的影響，提出積極的對(duì)策措施，努力確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。

（三）優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)公共財(cái)政建設(shè)

按照科學(xué)發(fā)展觀要求，轉(zhuǎn)變理財(cái)思路，調(diào)整存量，集中增量，騰出資金空間，重點(diǎn)確保事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的公共財(cái)政支出。繼續(xù)推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障，重點(diǎn)做好專業(yè)漁民社保、新型社會(huì)救助、城鄉(xiāng)低保提標(biāo)、安全體系建設(shè)、環(huán)境整治和保護(hù)等資金保障工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加大社會(huì)事業(yè)投入力度，確保農(nóng)業(yè)、教育、科技等法定支出和公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化事業(yè)、“三市”創(chuàng)建等重點(diǎn)項(xiàng)目支出，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，制定行政村規(guī)模調(diào)整后村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，出臺(tái)中心鎮(zhèn)財(cái)政激勵(lì)政策，及時(shí)撥付行政村規(guī)模調(diào)整、農(nóng)村宅基地整治、農(nóng)村垃圾集中處理、“十百工程”、糧食直補(bǔ)、油料補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。全力保障城市化推進(jìn)的資金需求，主攻融資、抓好轉(zhuǎn)貸、保障項(xiàng)目進(jìn)度，確保資金鏈不斷裂，推動(dòng)城市早出形象。

（四）深化稅收征管改革，不斷提升稅收征管質(zhì)量

調(diào)整稅源管理模式，取消管理員制度，建立起“人對(duì)事、事對(duì)戶”的日常稅源間接控管模式，維護(hù)稅收安全。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、精簡(jiǎn)效能、監(jiān)督制約、分類設(shè)置”的原則，完善征管、稽查、法規(guī)協(xié)作機(jī)制，建立立體化管理體系，提高稅收效能。分步實(shí)施社保費(fèi)“五費(fèi)合征”方案，全面啟動(dòng)養(yǎng)老、工傷、基本醫(yī)療三費(fèi)合征，實(shí)現(xiàn)征管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一、參保登記統(tǒng)一、繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一、征繳流程統(tǒng)一。開展稅收宣傳活動(dòng)，精心組織全國(guó)第十五個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)，大力營(yíng)造“依法誠信納稅，共建小康社會(huì)”的良好氛圍。繼續(xù)推行稅收精細(xì)化管理，加強(qiáng)稅收收入及征管質(zhì)量考核，實(shí)行與公安、工商、國(guó)稅、房管等部門信息共享，堵塞稅收漏洞。優(yōu)化納稅服務(wù)，擴(kuò)大網(wǎng)上申報(bào)范圍，為納稅人提供便捷的稅企溝通渠道。加強(qiáng)稅務(wù)稽查，實(shí)行大案審理、案件移送、案件曝光三項(xiàng)制度，維護(hù)稅收秩序。

（五）強(qiáng)化財(cái)政基礎(chǔ)管理，努力提高科學(xué)理財(cái)水平

推進(jìn)“大財(cái)政”建設(shè)，建立政府財(cái)力綜合報(bào)表體系，組織開展政府財(cái)力執(zhí)行情況專題分析，實(shí)時(shí)掌握資金、資源、資產(chǎn)運(yùn)作情況。繼續(xù)按照“四要素”打通原則，加強(qiáng)項(xiàng)目前期管理，從嚴(yán)控緊政府項(xiàng)目投資，增強(qiáng)投資的計(jì)劃性和科學(xué)性。搭建融資平臺(tái)，做好政府投資項(xiàng)目企業(yè)債券發(fā)行試點(diǎn)工作。深化部門預(yù)算改革，推行專家組評(píng)審，擴(kuò)大審議范圍，實(shí)行重點(diǎn)部門決算情況和預(yù)算安排情況報(bào)人大審議，增強(qiáng)預(yù)算約束力。完成市級(jí)財(cái)務(wù)結(jié)算中心和國(guó)庫集中支付中心并軌工作，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算分中心建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)庫集中支付改革。構(gòu)建績(jī)效評(píng)價(jià)考評(píng)體系，成立績(jī)效評(píng)價(jià)專家?guī)欤M織開展土地整理開發(fā)項(xiàng)目資金、科技三項(xiàng)費(fèi)用、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等專項(xiàng)資金績(jī)、再就業(yè)資金、城北新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)資金績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用績(jī)效。組織召開全市會(huì)計(jì)大會(huì)，夯實(shí)會(huì)計(jì)管理基礎(chǔ)。出臺(tái)罰沒財(cái)物管理辦法，加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理。著力開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，進(jìn)一步規(guī)范基本建設(shè)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓等經(jīng)濟(jì)行為，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目等重點(diǎn)專項(xiàng)資金監(jiān)管，提高財(cái)政資金安全性、有效性、規(guī)范性。

三、當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行中需要關(guān)注的突出問題

1-9月份，我市財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)，總體上呈良性發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，保持財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的難度加大；部門既得利益調(diào)整難，預(yù)算約束不強(qiáng)；專項(xiàng)資金量大、面廣、點(diǎn)散，使用績(jī)效亟待提高；財(cái)稅執(zhí)法環(huán)境不容樂觀，依法治稅理財(cái)任重而道遠(yuǎn)。這些問題都需要在今后工作中不斷地加以研究和克服。當(dāng)前，財(cái)稅工作面臨主要困難：

（一）所得稅增長(zhǎng)乏力。今年以來，企業(yè)所得稅一直處在9%以下的低增幅，三季度僅增長(zhǎng)6.8%，比去年同期回落21.9個(gè)百分點(diǎn)，比去年全年回落19.5個(gè)百分點(diǎn)。最主要的原因是受原材料價(jià)格上漲、安全生產(chǎn)和環(huán)保成本上升以及部分化工產(chǎn)品出口退稅率大幅下調(diào)影響，企業(yè)盈利水平下降引起的。同時(shí)，房地產(chǎn)征收政策調(diào)整也是影響企業(yè)所得稅增長(zhǎng)的又一重要因素。1-8月，房地產(chǎn)企業(yè)所得稅比去年同期下降35.5%，減收2613萬元。今年在原材料價(jià)格居高不下、內(nèi)資企業(yè)計(jì)稅工資上調(diào)等等情況下，企業(yè)所得稅獲得較快增長(zhǎng)的空間很小。

個(gè)人所得稅自4月份來，增幅一直在15%左右徘徊。政策性調(diào)整是個(gè)人所得稅增長(zhǎng)緩慢的主要因素。1-9月，個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。今年在個(gè)人所得稅提高扣除標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整年終獎(jiǎng)計(jì)征辦法、個(gè)體工商戶預(yù)征率調(diào)低等政策影響下，個(gè)人所得稅也難出現(xiàn)高幅增長(zhǎng)。

（二）出口退稅超基數(shù)影響地方可用財(cái)力。今年以來，我市外貿(mào)出口穩(wěn)步增長(zhǎng)，1-8月份自營(yíng)出口額達(dá)到7.77億美元，比去年同期增長(zhǎng)28.7%。與之對(duì)應(yīng)，1-9月，我市實(shí)現(xiàn)出口退稅67259萬元，增長(zhǎng)29.8%，免抵調(diào)庫僅占出口退稅總量的36.6%，地方財(cái)政負(fù)擔(dān)額已達(dá)3133萬元。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)出口退稅超過8億元，快速增長(zhǎng)的出口退稅對(duì)地方可用財(cái)力的影響日漸加大。

（三）新增支出增長(zhǎng)迅猛。年初預(yù)算安排時(shí)，考慮到可用財(cái)力狀況，盤子安排相對(duì)較緊，如在職人員住房改革補(bǔ)助、教育費(fèi)附加政策調(diào)整、義務(wù)教育階段雜費(fèi)免收等政策均未考慮，減少的可用財(cái)力或增加的支出因素只能通過稅收超收來解決。1-9月，已發(fā)生追加4870萬元，四季度明確要追加的，如失海漁民3000萬元、教師接送車1200萬元、新農(nóng)村建設(shè)2753萬元、政府搬遷1700萬元，此外還有科技節(jié)、老年人免費(fèi)乘車、安全專項(xiàng)資金、消防車輛更新，工商、環(huán)境投訴中心和紀(jì)委信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)普查、五市創(chuàng)建等經(jīng)費(fèi)，地方財(cái)政的支出壓力將進(jìn)一步加大。

四、下步工作措施

下階段，我們將繼續(xù)貫徹年初市委十二屆十三次會(huì)議、市兩代會(huì)和全市，科技會(huì)議精神，始終保持“清醒、堅(jiān)定、有為”的精神狀態(tài)，積極應(yīng)對(duì)各種困難，著力抓好以下工作：

（一）強(qiáng)化收入征管，確保財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng)。

在地稅收入組織上，進(jìn)一步加強(qiáng)小稅種征管，做好城建稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅等地方小稅種征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作，積極挖掘增收潛力；擴(kuò)大個(gè)所稅全員全額申報(bào)面，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制；繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域稅源管理，確保主體稅種持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)；堅(jiān)持稅費(fèi)并重原則，扎實(shí)推進(jìn)社?；稹拔遒M(fèi)合征”工作，壯大政府財(cái)力。在非稅收入組織上，密切關(guān)注宏觀形勢(shì)，摸清土地資源家底，加快土地出讓，實(shí)現(xiàn)政府收益最大化。統(tǒng)攬政府資產(chǎn)，盤活資產(chǎn)存量，加快閑置資產(chǎn)處置，盡快回籠資金。在農(nóng)業(yè)“兩稅”組織上，切實(shí)加強(qiáng)違法用地“兩稅”征管，繼續(xù)清理地方性契稅優(yōu)惠政策，確保應(yīng)征稅款及時(shí)足額入庫。

（二）圍繞中心工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局

以“企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年”活動(dòng)為載體，積極發(fā)揮財(cái)稅職能，為企業(yè)發(fā)展助推加力。細(xì)化完善自主創(chuàng)新財(cái)稅扶持政策，大力支持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)、名牌名品、信息化提升，鼓勵(lì)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步推進(jìn)政府重點(diǎn)調(diào)研課題涉及財(cái)稅工作的成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)支持標(biāo)準(zhǔn)廠房推介、重點(diǎn)技改項(xiàng)目投入、招商引資等工作，加快政府各項(xiàng)決策落實(shí)；嚴(yán)格把好總部經(jīng)濟(jì)、標(biāo)準(zhǔn)廠房等政策執(zhí)行關(guān)，制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，細(xì)化操作辦法，研究政策績(jī)效評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮政策效應(yīng)。繼續(xù)抓好擔(dān)保公司的管理工作，引導(dǎo)擔(dān)保公司積極開展擔(dān)保業(yè)務(wù)，緩解市內(nèi)企業(yè)融資難矛盾。及時(shí)兌現(xiàn)2005年度各類財(cái)稅激勵(lì)政策，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，體現(xiàn)政府誠信。加強(qiáng)財(cái)政資金服務(wù)和財(cái)稅政策服務(wù)，加快財(cái)稅政務(wù)提速，切實(shí)幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)解決實(shí)際困難。

（三）強(qiáng)化資金保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，合理調(diào)度好資金，確保年初預(yù)算安排的各項(xiàng)資金及足額到位，確保全年財(cái)政收支平衡。發(fā)揮財(cái)政調(diào)控投資作用，根據(jù)前三季度政府投資項(xiàng)目執(zhí)行情況，及時(shí)落實(shí)盤子調(diào)整計(jì)劃，確保各項(xiàng)工程順利推進(jìn)。加大融資力度，開辟融資渠道，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，緩解城市化建設(shè)資金支出壓力。扎實(shí)推進(jìn)被征地農(nóng)民、專業(yè)漁民等社會(huì)保障工作，完善就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，全力保障安保、環(huán)保、社保的支出需求。進(jìn)一步創(chuàng)新理財(cái)機(jī)制，多渠道籌措資金，扎實(shí)做好農(nóng)村綜合改革、中心鎮(zhèn)培育、中心村建設(shè)等資金保障工作，積極開展“百村聯(lián)百企”活動(dòng)，推進(jìn)“強(qiáng)龍興農(nóng)”工程，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。貫徹落實(shí)修訂后的義務(wù)教育法，積極應(yīng)對(duì)教育費(fèi)附加政策性減收和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)免收的雙重壓力，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村義務(wù)教育保障水平。加快政府投資項(xiàng)目市場(chǎng)化步伐，減輕財(cái)政壓力。加大向上推介項(xiàng)目力度，爭(zhēng)取專項(xiàng)補(bǔ)助資金。