首頁 > 精品范文 > 醫(yī)生黨員半年工作總結(jié)
時間:2023-03-13 11:17:38
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇醫(yī)生黨員半年工作總結(jié)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一年就這樣過去了,在過去的一年發(fā)生了不少的事情,能夠讓我記得的事情也有很多,有意義的事情,受刺激的事情,可以羅列出一大摞來。
可是我既然身為老師們還是班主任,我就應(yīng)該將我過去一年的班主任年終總結(jié)寫出來,在提醒我過去一年的工作的好壞時,也可以使我的來年工作得到更好的警示作用,我必須要寫。
本學(xué)期班主任工作本著以教學(xué)為主,很抓紀(jì)律衛(wèi)生,開展了各種形式的活動,圓滿完成教育教學(xué)工作。具體工作如下:
一、早自習(xí)利用晨會總結(jié)前一天的學(xué)生表現(xiàn)情況以及學(xué)生中的紀(jì)律衛(wèi)生,出現(xiàn)的問題加以分析和總結(jié),目的是讓新的一天能不斷的進取,克服工作和學(xué)習(xí)上的不足,為新的一天的學(xué)習(xí)生活指引航標(biāo)。
這半年的我班基本杜絕了遲到早退現(xiàn)象,能按時按點的,按部就班的上好課和晚自習(xí),圓滿的完成教學(xué)任務(wù)。
二、高中二年級的學(xué)生思想上還不穩(wěn)定,還不夠成熟,尤其進入高二的學(xué)習(xí),內(nèi)容難度加大,對于象我班的程度較差的學(xué)生來說難度更大,往往因為學(xué)習(xí)不能立見成效而慢慢消沉。為了讓學(xué)生樹立信心和學(xué)習(xí)斗志,我主要做了這些工作:
1.班會早會對學(xué)生進行成績和程度的分析,正確看待自己所處在的學(xué)習(xí)上的位置,讓學(xué)生保持良好的心態(tài),同時給學(xué)生創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)情境,使他們開開心心的迎接每一天的學(xué)習(xí)生活。
2.個別談心,這很重要,對于不同的學(xué)生挖掘他們的內(nèi)心世界,了解他們所做所想,這樣會使教育能抓住切入點,教育才能有效果,從本學(xué)期來看的確收效很大。使班級紀(jì)律衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn),文明班級率最高。
3.尋求與家長的密切配合,三方溝通,正確的評價學(xué)生的成績和存在的缺點和錯誤,使學(xué)生敞開心扉,把自己要說的說出來,解開他們的思想包袱,全身心的投入到學(xué)習(xí)中來。
二、積極配合科任老師的課堂教學(xué)工作,解決好科任老師與學(xué)生的關(guān)系,并為此做了大量的工作,穩(wěn)定教學(xué)次序。
三、加強寢室的管理工作,本學(xué)期到寢室檢查不下十五次,對存在的衛(wèi)生紀(jì)律方面的問題能及時解決,女寢要好一些,男寢還存在問題,總的來說有很大的進步。
四、開展好各項活動,本學(xué)期運動會上,積極調(diào)動學(xué)生參與的積極性,發(fā)揮他們的體育特長,在運動會上能夠克服困難,盡最大所能,取得總分第四名的好成績。
在學(xué)生十月一的詩歌朗誦的比賽,以及征文活動中都取得好成績,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和求知欲望。
總之,本學(xué)期工作成績是肯定的,要不斷分析和總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),通過不斷的學(xué)習(xí)和提高自己的業(yè)務(wù)水平和班主任的工作藝術(shù),為把班主任的工作做得更好而努力。
在今年的工作很成功的基礎(chǔ)上,來年的工作我一定要做的更好,不能像“王小二過年,一年不如一年”。
生活還在繼續(xù),當(dāng)班主任還在繼續(xù),我一定會繼續(xù)努力的工作下去的。
一、半年工作總結(jié)
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作
1、根據(jù)省衛(wèi)生廳、省財政廳實施第二輪招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的要求,我縣新招聘了6名執(zhí)業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。
2、今年爭取到第一批擴大內(nèi)需鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院污水處理及輔助設(shè)施建設(shè)項目2個,總投資100萬元,三匯鎮(zhèn)、涌興鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院各50萬元。
3、對**,**,**鎮(zhèn),**鎮(zhèn),**,**鎮(zhèn),**鎮(zhèn)等七個衛(wèi)生院擴大內(nèi)需建設(shè),總投資633萬元,預(yù)計八月底主體工程竣工。
(二)城市衛(wèi)生工作
1、縣醫(yī)院外科大樓改建,系香港政府災(zāi)后援建項目,待香港政府提交立法會通過后實施。
2、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)不斷完善。**鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照**省城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)基本項目開展工作,在基線調(diào)查、慢病管理、疾病控制等方面均按規(guī)定的方案進行,先后派出15名醫(yī)護人員到省市培訓(xùn)全科醫(yī)師、全科護士。
(三)公共衛(wèi)生
1、加強了疾控中心和縣醫(yī)院傳染科的設(shè)備裝備,加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設(shè)。
2、進一步落實了突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案工作制度和工作職責(zé)。先后印發(fā)了《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應(yīng)急工作制度和崗位職責(zé)》、《**縣衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備方案》、《**縣衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)工作計劃》、《**縣甲型H1N1流感防控應(yīng)對和疫情處置預(yù)案》、《**縣甲型H1N1流感醫(yī)療救治工作方案》、《甲型H1N1流感預(yù)檢分診會診轉(zhuǎn)診制度》、《**縣應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備計劃與應(yīng)急預(yù)案》;修訂了《**縣食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案》,真正做到了有備無患,防患于未然。
3、加強了衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè),建立了醫(yī)療救護、救災(zāi)防病處置等組236個,落實縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)應(yīng)急人員共340人,同時組建了衛(wèi)生應(yīng)急專家組數(shù)據(jù)庫共49人。對機關(guān)工作人員、縣屬醫(yī)療機構(gòu)分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急辦主任以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院負責(zé)人或公衛(wèi)科長共100余人,進行了突發(fā)性公共衛(wèi)生應(yīng)急工作培訓(xùn)和考試。
(四)新農(nóng)合醫(yī)療制度穩(wěn)步完善
1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人,參合率為97.3%,籌集資金7609.88萬元。其中:農(nóng)民個人繳納221.94萬元,縣財政補助440萬元,中央補助3597萬元,省財政補助3350.94萬元全部到位。
2、參合農(nóng)民補償。今年1-5月累計受益人數(shù)325225人次,補償金額4468.4萬元。其中:門診288029人次,補償金額485.37萬元;特殊門診4661人次,補助金額98.42萬元,縣內(nèi)住院補償27796人次,補償金額3043.46萬元,縣外住院4749人次,補償金額841.15萬元。
3、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認真解決“看病貴”問題,制定了《關(guān)于進一步規(guī)范全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療機構(gòu)管理的暫行規(guī)定》和《關(guān)于2009年新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償工作的通知》,切實解決人民群眾“看病貴”問題,收到較好效果。
(五)公共衛(wèi)生和重大疾病防治措施有力
1、圓滿完成了與我省甲型H1N1流感確診病例,有密切接觸的,我縣公民閆勇和與其接觸的有關(guān)人員的醫(yī)學(xué)隔離觀察和居家觀察任務(wù),甲型H1N1流感防控工作取得了階段性成效,受到縣委、縣政府的好評。
2、加強了狂犬病防制。今年初,全縣有犬46484只;1至4月底共滅犬10467只(其中限養(yǎng)區(qū)犬只503只,傷人畜犬88只);現(xiàn)有犬只35726只(其中新增犬692只,觀賞犬164只,警衛(wèi)守護犬72只)。在現(xiàn)有犬只中,免疫犬25584只,免疫率72%;辦證犬19491只;栓養(yǎng)犬20931只。犬傷暴露857人次,犬傷暴露后規(guī)范處置857人次,規(guī)范處置率100%;發(fā)生犬傷牲畜1例。處理違反《**省預(yù)防控制狂犬病條例》行為13起,實施行政處罰13人次,處罰款850元。
3、對結(jié)核病、艾滋病、霍亂等重點傳染病加強了宣傳、督導(dǎo)、檢查,進一步加強了管理,落實了責(zé)任。
(六)婦幼衛(wèi)生工作成績顯著。
1、4月21日,在達州市婦幼衛(wèi)生及社區(qū)工作會議上,我縣榮獲全市2008年度婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計工作及新生兒疾病篩查工作兩個一等獎。
2、新生兒疾病篩查2300例,篩查率達到42.15%;對縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位婦幼醫(yī)生68人進行了婦幼衛(wèi)生報表網(wǎng)絡(luò)直報培訓(xùn)。
3、努力降低孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率。今年1—5月,住院分娩率為80.13%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.86%;高危孕產(chǎn)婦按規(guī)定程序轉(zhuǎn)診率達98.5%;高危孕產(chǎn)婦管理695人,管理率達99.86%;產(chǎn)前檢查率92.88%,產(chǎn)后訪視率92.47%;系統(tǒng)管理建卡率92.38%,卡冊回收率99%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達91.75%;新法接生5078例,新法接生率99.98%,新生兒破傷風(fēng)發(fā)生率0‰;孕產(chǎn)婦死亡1例,死亡率20/10萬;嬰兒死亡52例,死亡率10.4‰;新生兒建卡5010例,建卡率達98.64%;3歲以下兒童系統(tǒng)管理率90.01%,生長發(fā)育監(jiān)測率99%。
(七)醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高
1、為提高鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療技術(shù)水平和整體素質(zhì),今年對鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)知識進行了集中培訓(xùn)、考試、考核,為全國首次鄉(xiāng)村醫(yī)生換證、注冊奠定了基礎(chǔ)。
2、加強醫(yī)院制度化建設(shè),不斷提升醫(yī)院管理水平,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。公開服務(wù)承諾,公示收費標(biāo)準(zhǔn)及藥品價格,加強醫(yī)患溝通與交流,盡可能地讓病人來則安心,走則高興。
3、抓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。今年上半年已發(fā)放好醫(yī)生網(wǎng)卡563張。對鄉(xiāng)村醫(yī)生遠程教育學(xué)員進行了模擬考試,為畢業(yè)考試打下基礎(chǔ)。其他進修培訓(xùn)工作正常進行。
(八)無償獻血工作有序開展
今年1—5月,全縣共計無償獻血892人次,獻血量達29.59萬毫升,滿足了臨床用血需求。
(九)衛(wèi)生執(zhí)法力度加大
1、對醫(yī)療市場進行了集中清理整治。成立了兩個清理整治組,分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊,對全縣醫(yī)療市場、娛樂場所進行了拉網(wǎng)式清理整治,目前已取得階段性成效。
2、加大衛(wèi)生執(zhí)法力度。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”節(jié)假日期間出動衛(wèi)生監(jiān)督員210人次、車輛50臺次,按照《食品衛(wèi)生法》、《公共場所管理條例》的要求,檢查餐飲業(yè)285家、超市4家、農(nóng)家樂13家、酒店5家、娛樂場所10家、旅游景點2個,對存在的問題,責(zé)令單位及時整改,消除了安全隱患,確保了節(jié)假日居民食品衛(wèi)生安全。
3、認真開展打擊餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動,出動衛(wèi)生監(jiān)督員138人次,監(jiān)督檢查785家,監(jiān)督乳制品49個樣、火鍋底料12個樣,樣品合格率100%.
4、對全縣123所學(xué)校的食品衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治進行了監(jiān)督檢查,通過檢查學(xué)校食品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防治工作,衛(wèi)生許可證持證率100%,持有效健康合格證明上崗率達到97.7%,對個別學(xué)校存在的問題,提出了整改意見,把整改落到實處。:
5、加強了醫(yī)療機構(gòu)、血液制品監(jiān)督管理。出動衛(wèi)生監(jiān)督員319人次,車輛41臺次,檢查醫(yī)療機構(gòu)216家,取締非法行醫(yī)4家,責(zé)令停業(yè)3家,警告12家,限期整改15家,沒收藥品73個品種,沒收器械20件,罰款5.34萬元。
(十)中醫(yī)工作不斷加強
1、開展**縣基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)適宜技術(shù)推廣項目培訓(xùn),培訓(xùn)師資60名,分批對全縣60個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、457所村衛(wèi)生站確定的師資力量進行培訓(xùn),目前,全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位正按照局安排推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。
2、為全縣中醫(yī)藥在崗臨床人員100余名(50歲以下)溫習(xí)中醫(yī)四部經(jīng)典著作培訓(xùn)報名。
(十一)醫(yī)療行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)
1、積極探索和建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機制,印發(fā)了《2009年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作要點》,與各單位主要負責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。
2、按照縣紀(jì)委要求,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,扎實開展“學(xué)習(xí)王瑛同志先進事跡活動”和“衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂案例分析及警示教育活動”,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
3、加強了對各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、藥品價格公開情況的監(jiān)督檢查,不斷提高收費透明度。嚴(yán)格執(zhí)行《達州市醫(yī)療服務(wù)價格》規(guī)定。
4、實行首診責(zé)任制,醫(yī)務(wù)人員做到熱情接待,仔細診斷治療。醫(yī)生對不屬于責(zé)任范圍內(nèi)的,引導(dǎo)病人到相關(guān)科室進行診治,無推諉患者現(xiàn)象發(fā)生。
5、醫(yī)務(wù)人員對病人實行因病施治,合理檢查,合理用藥,減少了大處方,濫檢查的做法。
(十二)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作扎實開展
1、我局組織縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位正副職領(lǐng)導(dǎo)多次學(xué)習(xí)《**縣人民政府關(guān)于深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的管理辦法(試行)》,《**縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理過錯責(zé)任追究辦法(試行)》、圍繞“開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程,我該怎么辦?”開展了深入學(xué)習(xí)討論,明確了責(zé)任及過錯責(zé)任追究,每個職工自覺把責(zé)任落到實處,主動把責(zé)任區(qū)清掃得干干凈凈,辦公室設(shè)備存放得整整齊齊,窗明幾凈。
2、堅持每周五對責(zé)任片區(qū)進行集中清掃和日常衛(wèi)生監(jiān)督,保證了責(zé)任片區(qū)整潔、有序。在日常衛(wèi)生監(jiān)督時,我們把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳,提高廣大市民的文明意識、衛(wèi)生意識、功德意識,引導(dǎo)廣大居民共同參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程。
(十三)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成效顯著
3月27日,衛(wèi)生局召開了縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會,傳達貫徹了縣委、縣政府關(guān)于深入貫徹學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)觀動員大會精神,同時結(jié)合衛(wèi)生工作實際,印發(fā)了《**縣衛(wèi)生局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》和《學(xué)習(xí)調(diào)研階段日程安排》,明確了工作目標(biāo)、步驟、方法、要求。做到按規(guī)定動作進行。在開展學(xué)習(xí)實踐活動中,領(lǐng)導(dǎo)撰寫調(diào)研報告15篇,黨員干部寫學(xué)習(xí)心得300余篇,辦學(xué)習(xí)專欄8期,信息簡報36期,宣傳標(biāo)語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。
二、存在的主要問題
1、全縣農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)差,底子薄,診療水平普遍較低,衛(wèi)生服務(wù)能力依然不能滿足人民群眾的需求,亟待提高。
為找出工作中存在的不足,做好下步工作,現(xiàn)將2018年工作總結(jié)如下:
一、基本情況
(一)XX鎮(zhèn)基本情況
XX鎮(zhèn)位于文山市境西部,屬老君山國家級自然保護區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。2006年5月,經(jīng)省、州、縣批準(zhǔn),原老回龍鎮(zhèn)與樂詩沖鄉(xiāng)合并成立XX鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國土總面積263.07平方公里,地處兩州三縣(文山州、紅河州、文山市、蒙自市、屏邊縣)交界處,東接馬塘鎮(zhèn),南連壩心鄉(xiāng)、小街鎮(zhèn)和屏邊縣和平鄉(xiāng),西鄰蒙自縣老寨鄉(xiāng),北與德厚鎮(zhèn)接壤。鎮(zhèn)衛(wèi)生院駐地老回龍村委會老回龍街,距縣城42公里,距紅河州蒙自縣城83公里,文蒙公路貫穿全境,交通便利。全鎮(zhèn)轄老回龍、新回龍、落水洞、白租革、幕詩沖、擺依寨、樂詩沖、期路古、五色沖、???、母雞沖、老屋基12個村委會,共有104個自然村137個村民小組;居住著漢、壯、苗、彝、傣、回、白、蒙古8種民族。2016年上半年,全鎮(zhèn)共有7093戶31797人,少數(shù)民族占總?cè)丝诘?7.1%。境內(nèi)大部份為山區(qū)、半山區(qū),南部靠老君山自然保護區(qū),地勢西高東低,全鎮(zhèn)最低海拔1320米,最高海拔薄竹山頂2997米,素有“文山屋脊”之稱。
(二)衛(wèi)生院基本情況
XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為原XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院和XX鄉(xiāng)衛(wèi)生院合并而成,2008年轉(zhuǎn)成中心衛(wèi)生院,現(xiàn)有職工83人(在職32人,臨時工48人,特崗醫(yī)師3人。),其中主治醫(yī)師3人、醫(yī)師4人、助理醫(yī)師9人、主管護師1人、護師6人、護士25人、檢驗士1人,其余人員無相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證。全鎮(zhèn)有12個村衛(wèi)生室42名鄉(xiāng)村醫(yī)生(含今年新招聘12名)。衛(wèi)生院支部共有正式黨員10名、預(yù)備黨員1名。發(fā)展至今天,全院有業(yè)務(wù)用房3691平方米,廉租房1000平方米。配備了DR、彩超、全自動生化分析儀、呼吸機、麻醉機等設(shè)備,對外開放病床50張,能開展婦產(chǎn)科、普外科、骨科等簡單手術(shù),能開展肝功能、腎功能、電解質(zhì)測定、彩色B超、十二導(dǎo)聯(lián)心電圖、放射等輔助檢查。擔(dān)負著薄竹鎮(zhèn)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本醫(yī)療服務(wù)、艾滋病防治和危急重癥的轉(zhuǎn)診等任務(wù)。
二、基本公共衛(wèi)生工作
1、組織管理:為開展好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作,衛(wèi)生院成立了院長為組長的績效考評領(lǐng)導(dǎo)小組,每季度參照考核標(biāo)準(zhǔn)及考核方案進行自查評估,并將相關(guān)資料及時上報了市衛(wèi)計局。
2、鄉(xiāng)村醫(yī)生管理:村醫(yī)作為整個防保網(wǎng)的網(wǎng)底,在開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作中發(fā)揮著重要作用。衛(wèi)生院根據(jù)《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、《薄竹鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)生考核管理辦法(試行)》及《薄竹鎮(zhèn)鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)一體化管理工作實施方案》開展對村醫(yī)的管理工作。衛(wèi)生院防保人員分片掛鉤各村衛(wèi)生室,2人掛鉤3個村衛(wèi)生室,每季度深入到村督促指導(dǎo)、幫助開展工作,根據(jù)工作開展情況兌現(xiàn)各種補助經(jīng)費。1-3季度共兌現(xiàn)村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費205237元。
3、健康檔案管理:建立居民健康檔案29229人,建檔率91.92%;電子建檔29229人,建檔率為91.92%。目前我鎮(zhèn)居民健康檔案,本底臺賬基本完善,存在不規(guī)范檔案。
4、健康教育:全鎮(zhèn)共設(shè)置15個宣傳欄,宣傳內(nèi)容每月均進行更新;結(jié)合每月冷鏈運轉(zhuǎn),根據(jù)各村醫(yī)所轄自然村數(shù)及人口數(shù),均讓村醫(yī)領(lǐng)取不等量宣傳資料下去開展健康教育工作。1-11月,共開展健康知識講座77期,培訓(xùn)1878人次,開展公眾健康咨詢活動9次,參加人次為697人次;發(fā)放各種宣傳資料12種9742份,廣泛宣傳了各種健康防病知識。
5、兒童管理:全鎮(zhèn)2017年共有7歲以下兒童3491人,其中3歲以下兒童1430人,7歲以下兒童系統(tǒng)管理3214人,系統(tǒng)管理率為92.07%,3歲以下兒童系統(tǒng)管理1316人,系統(tǒng)管理率為92.03%, 5歲以下兒童死亡8人,已上報,死亡率為14.57‰,已超標(biāo)。嬰兒死亡7人,已上報,死亡率為12.75‰,已超標(biāo)。篩查出高危兒童110人,篩查率為3.15%,已達標(biāo),新生兒破傷風(fēng)發(fā)生0例。
6、新生兒疾病及聽力篩查:1-11月,我院住院分娩活產(chǎn)129人,對本院新生兒開展新生兒疾病及聽力篩查,完成新生兒疾病篩查129人(院外1人),篩查結(jié)果均為陰性;聽力篩查129人,篩查結(jié)果初篩通過83人,未通過46人(院外1人);復(fù)篩53人,復(fù)篩通過41人,未通過12人,轉(zhuǎn)診12人。
7、孕產(chǎn)婦管理:全鎮(zhèn)2017年共有孕產(chǎn)婦761人,其中孕婦213人,產(chǎn)婦548人,活產(chǎn)549人,雙胎2人,死胎死產(chǎn)1人,系統(tǒng)管理498人,系統(tǒng)管理率達90.71%,已達標(biāo),新法接生活產(chǎn)548人,新法接生率為99.82%,已達標(biāo),住院分娩活產(chǎn)546人,住院分娩率為99.45%,已達標(biāo),產(chǎn)后訪視533人,率為97.09%;篩查出高危產(chǎn)婦276人,篩查率為50.36%,管理276人,管理率為100%,住院分娩276人,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率為100 %,已達標(biāo);育齡婦女死亡4人,上報4人,無漏報,無產(chǎn)婦死亡。
8、慢性病管理:高血壓患者管理1203人,糖尿病病人管理203人,1至11月共完成了4次以上隨訪工作。隨訪糖尿病患者715人次、高血壓患者5208人次,并開展健康教育指導(dǎo),血壓達標(biāo)人數(shù)為537人,達標(biāo)率為45%;血糖達標(biāo)人數(shù)為110人,達標(biāo)率為54%;血壓或血糖控制不滿意的已增加隨訪次數(shù)。累計體檢高血壓患者674人,體檢糖尿病患者132人。
9、重性精神病管理:全鎮(zhèn)重性精神病142人,管理142人,管理率100%;1-11月,組織村醫(yī)開展重性精神疾病患者隨訪4次(病情基本穩(wěn)定者隨訪12次,病情不穩(wěn)定者及時轉(zhuǎn)上級醫(yī)院治療),隨訪142人,病情穩(wěn)定人數(shù)為100人,穩(wěn)定率為70.4%。體檢103人,體檢率為77.25%。開展重性精神疾病患者免費藥品救助工作,共救助69人,累計救助金額達10152.74元。
10、老年人管理:全鎮(zhèn)65歲老年人2628人,1-11月完成老年人體檢1875人,體檢率達71.34%;
11、傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理:認真落實《文山市傳染病報告管理及獎懲辦法(試行)》,衛(wèi)生院傳染病管理人員每日查看門診日志、出入院登記、放射登記及化驗登記,發(fā)現(xiàn)一例報告處理一例。1-11月,共上報傳染病33例,包括手足口病15例、急性出血性結(jié)膜炎10例(病例分散,未同時發(fā)?。?、水痘2例、HIV6例。未發(fā)現(xiàn)傳染病遲報、漏報情況。發(fā)生野生菌中毒事件2起,未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
12、預(yù)防接種:工作以消除免疫空白及薄弱村寨為重點,按照上級部門要求,每月開展一次冷鏈運轉(zhuǎn)工作,1-11月,共運轉(zhuǎn)11次,并開展了麻疹疫苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗查漏補種工作,共接種8930針(劑)次,各種疫苗接種率均在95%以上。進一步減少了我鎮(zhèn)計劃免疫薄弱村寨,筑牢了防疫屏障,降低了計劃免疫疫苗針對相關(guān)傳染病的發(fā)生。
13、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管:根據(jù)《文山市衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作考核標(biāo)準(zhǔn)》,我院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,每季度對轄區(qū)學(xué)校、公共場所、供水單位、藥店、非法行醫(yī)情況進行監(jiān)督。1-11月,開展飲用水衛(wèi)生安全巡查52次,學(xué)校衛(wèi)生巡查64次,公共場所巡查63次,非法行醫(yī)巡查13次,衛(wèi)生室傳染病防控巡查49戶次.
14、麻風(fēng)病管理:完成73個無病人村寨13804人線索訪問,訪問率平均為99%;完成25個10年以上有病人村寨6532人線索訪問,訪問率平均為99%;對樂詩沖大寨、龍古舍、白租革、母雞沖下寨和新回龍、巖腳等6個重點疫村開展了入戶宣傳、體檢建檔工作:體檢1860人,體檢率達96.5%。發(fā)現(xiàn)一般皮膚病患者229人(上報可疑線索25條),本年度發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病人1人(非本院發(fā)現(xiàn))。每月按時上報月報表及開展相關(guān)工作。
15、中醫(yī)藥服務(wù)工作開展情況:完成老年人中醫(yī)藥服務(wù)1397人,完成率58.48%;完成兒童中醫(yī)藥服務(wù)654人,完成率41.03%。
16、肺結(jié)核患者健康管理:2018年累計管理項目病人13人,均按要求開展隨訪管理;完成病人篩查及推介轉(zhuǎn)診62人,轉(zhuǎn)介完成率為100%。
三、醫(yī)療工作:2017年1-12月共有門診病人48463人次,較去年同期增長9000余人次,住院1923人次,完成業(yè)務(wù)總收入5204151.29元,較去年同期的4305788.04元增長898363.25,增長率為20.86。其中藥品收入(含疫苗)為2353306.72元。醫(yī)療收入為2850844.57元。外婦科已開展闌尾切除術(shù)、疝修補術(shù)、鞘膜積液翻轉(zhuǎn)術(shù)、坐骨結(jié)節(jié)囊腫摘除術(shù)、痔核切除術(shù)等手術(shù)共計20臺次。9月份以來開展胃鏡檢查42例。完成了年初計劃。
四、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
按照上級要求做好合作醫(yī)療政策宣傳,今年我院的住院次均費用控制標(biāo)準(zhǔn)為1200元,無違規(guī)行為發(fā)生。現(xiàn)在已完成三保合一。
五、基建工作
我鎮(zhèn)去年有3個村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),母雞沖村衛(wèi)生室和白租革村衛(wèi)生室均已完工投入使用,新回龍村衛(wèi)生室因建設(shè)用地未落實,今年才動工建設(shè)動工,目前已完工并驗收。擺衣寨村衛(wèi)生室舊房子已全部拆完,目前正在打洞。
六、健康扶貧工作
XX鎮(zhèn)為我市3個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,共有建檔立卡貧困戶1487戶5665人,其中2014年至2016年脫貧351戶1337人,動態(tài)管理后,建檔立卡戶1136戶4328人(新納入240戶878人,脫貧返貧19戶66人,擬正常退出746戶2905人,留檔戶131戶479人)。貧困發(fā)生率為15.69%,按文山市扶貧目標(biāo)百日行動計劃,薄竹鎮(zhèn)2017年脫貧出列,計劃脫貧3520人。家庭醫(yī)生簽約5589人,建檔立卡戶簽約率為98.65%。因病致貧402人,其中慢病160人,大病242人(其中九類十五種大病30人),我院多次組織人員進村入戶,對因病致貧人員的健康狀況進行調(diào)查。我院嚴(yán)格執(zhí)行健康扶貧相關(guān)政策,在門診設(shè)立了建檔立卡戶就診綠色通道,門診一般診療費由醫(yī)保支付;建檔立卡戶住院不設(shè)起付線,先診療后付費,報銷比例提高5%,達到95%。并實行一站式服務(wù)。9月份以來共收治建檔立卡住院病人114人次,總費用為181275.56元,報銷金額為169936.33元;門診就診人次為1248,總費用為68894.13元,報銷金額為43380.57元。因三保合一使用新系統(tǒng),9月以前的數(shù)據(jù)已經(jīng)不能查詢。
七、計劃生育工作
我鎮(zhèn)有已婚育齡婦女5192人。使用藥具人數(shù)592人,其中:口服短效十八甲153人,口服1號10人,口服2號19人;外用避孕膜11人;外用397人,外用栓2人,藥具應(yīng)用率95%,隨訪率95%,有效率100%,在全鎮(zhèn)12個村委會宣傳藥具知情選擇知識,開展不定期的藥具服務(wù)回訪調(diào)查,群眾對計劃生育及藥具工作的政策知曉率90%。二查四查應(yīng)查數(shù)1871人,實查1778人,實查率95.02%。葉酸發(fā)放任務(wù)450人,實際發(fā)放454人。孕前優(yōu)生健康檢查任務(wù)240對,實際完成242對,并完成了相應(yīng)的隨訪。
八、存在的問題和困難
一是人員嚴(yán)重不足。我院的編制為36人,有在職職工32(實際在崗在編30人)人。該編制為2006年定的,現(xiàn)在的工作量為2007年以前的3倍多?,F(xiàn)在醫(yī)務(wù)人員都在超負荷工作,存在疲勞工作的不安全隱患,給醫(yī)患關(guān)系造成緊張影響。我院現(xiàn)有臨時工48人,但這些人員大部分無執(zhí)業(yè)資格,醫(yī)院在花費巨大成本的情況下仍然得不到醫(yī)療安全保障,在醫(yī)患糾紛中院方很被動。我鎮(zhèn)總?cè)丝?1797人,我院專職從事基本公共衛(wèi)生管理人員為17人,除常規(guī)工作外,各種突擊性工作難度較大。尤其今年的健康扶貧工作耗費大量的人力、財力和物力。醫(yī)院人手太緊,不能按計劃派出人員外出進修學(xué)習(xí),使醫(yī)院總體業(yè)務(wù)水平提升緩慢。臨時工不穩(wěn)定,給各項工作開展帶來困難。
二是資金周轉(zhuǎn)困難。每年臨時工工資和社保約160萬元,業(yè)務(wù)收入大部分用于支付臨時工工資,職工福利難于解決。資金壓力較大。
三是救護車陳舊,我院2008年購置的東風(fēng)風(fēng)行已報廢。 2012年配備的金杯救護車,現(xiàn)已行駛接近10萬公里,難走的路就去不了,經(jīng)常維修,出診壓力較大。今年3月份云南省醫(yī)療扶貧基金會配備救護車一輛,也是難走的路就去不了,購置救護車為急需解決的問題,結(jié)合我鎮(zhèn)道路情況,計劃購置福特全順救護車,現(xiàn)在公車辦已批,38萬元以內(nèi)解決,但資金壓力較大。
四是實施國家基本藥物制度后,衛(wèi)生院用藥局限,老百姓最喜歡用的、效果較好、價格便宜的藥品沒有,群眾意見較大。因藥物局限,尤其是急救藥和非基本藥物配備困難,給醫(yī)生用藥帶來困難,往上轉(zhuǎn)的病人較多,出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無病人而上級醫(yī)院人滿為患。今年以來部分藥品漲幅較大,如碘解磷啶、伊沙丫啶等漲了20余倍。
五是房屋緊張。我院業(yè)務(wù)用房雖然有3691平方米,但規(guī)劃設(shè)計不合理。我院將臨床綜合科分為內(nèi)兒科、外婦科和中醫(yī)科,分科后門診輸液病人只能安排在內(nèi)兒科,給病人和病房管理帶來困難,患者和家屬意見大。
九、今后工作打算
一是加強與上級有關(guān)部門溝通,爭取政策和資金支持,增加人員編制,減少臨時工人數(shù),減輕我院資金壓力。
二是加強班子建設(shè),讓醫(yī)院班子成員保持超前的發(fā)展思維。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展中起到核心作用,我們將繼續(xù)加強班子建設(shè),讓每個班子成員都養(yǎng)成了解信息的習(xí)慣,及時掌握衛(wèi)生新形勢,新技術(shù)、新變化,結(jié)合醫(yī)院實際,把醫(yī)院帶向先進快速的方向發(fā)展。
三是抓緊基本公共衛(wèi)生工作不放松。基本公共衛(wèi)生工作是農(nóng)村衛(wèi)生工作中最重要的組成部分,如果公共衛(wèi)生工作出問題將有可能使其他工作停滯或癱瘓。
四是加快醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善輔助檢查設(shè)備的添置,尤其要解決救護車問題?;A(chǔ)設(shè)施是病人到醫(yī)院的第一印象,它的好壞可以影響病人的去留,病人也用它來衡量對醫(yī)院的可信程度,更重要的是一流的基礎(chǔ)設(shè)施是醫(yī)生發(fā)揮才能的最好舞臺。明年進一步加強與鎮(zhèn)黨委政府和市衛(wèi)計局溝通,落實衛(wèi)生院整體搬遷建設(shè)用地,爭取項目支持。
五是規(guī)范做好鄉(xiāng)村一體化管理工作。我鎮(zhèn)目前有白租革、落水洞、??恕⒛鸽u沖村衛(wèi)生室能夠正常開展醫(yī)療業(yè)務(wù),其他衛(wèi)生室均不能正常開展。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強對新招聘的12名村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),爭取所有村衛(wèi)生室醫(yī)療業(yè)務(wù)開展正常。
六是重視人才培養(yǎng)。只有高素質(zhì)高水平的醫(yī)生才能給醫(yī)院帶來高效益,因此,要采取多種形式加強培訓(xùn)學(xué)習(xí),派出人員到上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí),計劃明年內(nèi)外婦科護士全部到上級醫(yī)院輪訓(xùn)一遍,內(nèi)兒科護士到市醫(yī)院急診科輪訓(xùn)一遍。今年已派出婦產(chǎn)科、內(nèi)科和器械護士等人員到上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí),現(xiàn)在已全部回院上班。
七是積極學(xué)習(xí)先進的管理經(jīng)驗和方法。以不同方式到本地或外地好的醫(yī)院學(xué)習(xí)好的管理經(jīng)驗和方法,采眾人之所長為我所用。
八是加強中層干部培訓(xùn)教育,擺正位置,理清思路,為醫(yī)院發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
2013年以來,全市衛(wèi)生工作在市委、市政府以及上級衛(wèi)生行政主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下,認真貫徹落實市委十一屆五次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府工作大局,結(jié)合全年社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo),以服務(wù)人民健康為抓手,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,突出重點,狠抓落實,圓滿完成了各項工作任務(wù),相關(guān)工作按序時進度分別通過部省以及泰州市的檢查驗收,并代表省廳接受國家衛(wèi)計委檢查,代表泰州市局接受省廳檢查,全市衛(wèi)生工作取得了新的進展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了新貢獻。局黨委被市委表彰為“先進基層黨委”,局機關(guān)被市委、市政府表彰為“十佳人民滿意機關(guān)”,市衛(wèi)生局榮獲泰州市局2013年度目標(biāo)管理優(yōu)秀獎,衛(wèi)生系統(tǒng)被泰州市委、市政府表彰為“文明行業(yè)”,全市婦幼衛(wèi)生工作成績顯著,被省衛(wèi)生廳確認為全省婦幼衛(wèi)生先進縣(市)?;仡櫩偨Y(jié)一年來的工作,衛(wèi)生系統(tǒng)在服務(wù)層次、保障能力、民生工作、管理水平等方面都取得了新的成績。
(一)立足突出重點,服務(wù)層次取得了新提升
衛(wèi)生部門是服務(wù)部門,搞好服務(wù)是衛(wèi)生工作的核心和根本。2013年,全市衛(wèi)生工作立足實際,努力提升服務(wù)水平,以實實在在的成效取信于民,服務(wù)層次取得了新的提升。
提高醫(yī)政管理水平。加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批。全年新增設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)2家,設(shè)置備案率100%。繼續(xù)實施醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進計劃,專項整治抗菌藥物臨床合理應(yīng)用。持續(xù)開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動,全市醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療責(zé)任保險基本實現(xiàn)全覆蓋。制定醫(yī)患糾紛處置工作預(yù)案,規(guī)范處置各類醫(yī)患糾紛。推進優(yōu)質(zhì)護理服務(wù),人民醫(yī)院心內(nèi)科獲泰州市“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)先進病區(qū)”稱號。做好公立醫(yī)院改革的前期準(zhǔn)備工作,為縣級公立醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
開展農(nóng)村中醫(yī)創(chuàng)建。積極開展全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進單位創(chuàng)建活動,努力營造氛圍,構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。集中設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥科室,加強二級綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院中醫(yī)科,以及泰州市基層中醫(yī)藥示范村衛(wèi)生室建設(shè)。開展中醫(yī)知識培訓(xùn),舉辦中醫(yī)巡講、義診活動。市中醫(yī)院通過省中醫(yī)藥管理局組織的二級甲等中醫(yī)院評審。
實施基本藥物制度。全面部署村衛(wèi)生室實施基本藥物制度。2013年7月1日,全市所有村衛(wèi)生室全面實施基本藥物制度,藥品實行零差價銷售。全年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門急診155萬人次,較去年同期增加10.9%;住院3.8萬人次,較去年增加29%;藥品配送率99.51% , 藥品驗收率99.79% 。
加強人才隊伍建設(shè)。重點抓住招引、培訓(xùn)關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動人才隊伍建設(shè)。全年共引進碩士研究生13名,副主任醫(yī)師2名;錄用編制內(nèi)工作人員56人,勞務(wù)派遣護理人員68人。2名同志被省衛(wèi)生廳評為“20__年江蘇省優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)先進個人”,4名同志獲泰州市“優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)先進個人”稱號。
(二)立足統(tǒng)籌推進,保障能力取得了新突破
2013年衛(wèi)生工作,緊緊結(jié)合行業(yè)特點,完善軟、硬件配套,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,加強干部職工思想教育,筑牢思想基礎(chǔ),推動工作提效升級。
公共衛(wèi)生服務(wù)不斷普及。深入實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施質(zhì)量穩(wěn)步提高,在省衛(wèi)生廳、財政廳組織的項目工作績效考評中,我市獲得項目資金全額補助。加強出生缺陷干預(yù)工作,農(nóng)村婦女增補葉酸任務(wù)完成率188%,規(guī)范服用率90%以上。完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助流程,任務(wù)完成率136%。認真落實省“兩癌”篩查試點任務(wù),任務(wù)完成率為102.02%。
預(yù)防保健工作扎實開展。全面落實各項傳染病防治舉措,全年共報告法定傳染病1960例,無死亡病例,總發(fā)病率較去年同期下降30.15%,重性精神疾病患者規(guī)范管理率達100%。建成數(shù)字化門診8家,以及主題公園、步道、 一條街等健康促進場所。市疾控中心通過省放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)評審以及有效控制腸道線蟲病考核評估。規(guī)范婦幼保健服務(wù)行為,保障母嬰安全。2013年,市婦幼保健院通過省衛(wèi)生廳二級甲等婦幼保健院評審。實現(xiàn)公共場所量化分級管理全覆蓋,推行醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理。市衛(wèi)生監(jiān)督所被表彰為全省基層衛(wèi)生監(jiān)督綜合業(yè)務(wù)先進單位。
衛(wèi)生應(yīng)急水平逐步提升。積極做好人感染H7N9禽流感防治工作,強化疫情監(jiān)測,注重健康宣傳,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),實施門、急診預(yù)檢分診制度,落實“早檢早治”措施,努力降低“發(fā)病率、病死率”。抓好校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控,有效處置1起校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
信息平臺建設(shè)有序推進。制定全市衛(wèi)生信息化建設(shè)實施方案,全面推進衛(wèi)生信息化。組建了衛(wèi)生系統(tǒng)信息專網(wǎng)和衛(wèi)生院局域網(wǎng),建成數(shù)據(jù)中心機房,集中招標(biāo)采購終端設(shè)備,培訓(xùn)各類業(yè)務(wù)人員。至9月份,全面建成衛(wèi)生信息化一期工程,并順利通過了省廳組織的檢查驗收。
(三)立足以人為本,民生工作取得了新進展
全市衛(wèi)生工作按照新醫(yī)改的政策要求,圍繞市委、市政府的工作大局,聯(lián)系實際,立足當(dāng)前,放眼長遠,努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,在落實上下工夫,民生工作取得了新進展。
開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生創(chuàng)建。健全衛(wèi)生鎮(zhèn)村(單位)創(chuàng)建長效管理機制,開展春、秋季愛國衛(wèi)生運動“三進活動”,改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌。9月中旬,我市順利通過省愛衛(wèi)辦“滅鼠、滅蟑、滅蠅”先進城市復(fù)查。市人民醫(yī)院獲省愛國衛(wèi)生先進單位榮譽稱號,沈倫鎮(zhèn)安塘村、陶莊鎮(zhèn)季平村被評為江蘇省衛(wèi)生村。全市共完成改廁30000座。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改善公共衛(wèi)生機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件,實施市疾控中心整體搬遷工程。目前,項目已立項,正在辦理招標(biāo)前的相關(guān)審批手續(xù)。積極向省有關(guān)部門申請專項補助,努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的辦醫(yī)條件。2013年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建或改擴建業(yè)務(wù)用房6000多平方米,購置設(shè)備560萬元。
加強食品安全監(jiān)管。深化食品安全宣傳教育,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門職責(zé)及目標(biāo)任務(wù)。開展食品安全生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)專項整治和食品監(jiān)測、抽樣工作,完善食品安全生產(chǎn)、經(jīng)營單位制度上墻和健康證辦理工作。在泰州市組織的2013年食品安全考核排序中,我市名列第一。
解決村醫(yī)保障問題。全市有1730名符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生自愿參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,1035名鄉(xiāng)村醫(yī)生享受政府財政定額補助。經(jīng)市政府批準(zhǔn),明確了“曾做過鄉(xiāng)村醫(yī)生,目前沒有編制人員,允許其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,補繳由個人承擔(dān),正常繳費”的政策,全市共有249人參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。建立每周例會工作制度,實施目標(biāo)管理,及時了解創(chuàng)建進展情況。實行創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)格化管理包保責(zé)任制,提高創(chuàng)衛(wèi)工作的針對性。強化督促檢查,針對存在的問題,制定整改責(zé)任分解表,跟蹤督辦,促進創(chuàng)衛(wèi)工作全面開展。
(四)立足強基固本,管理水平取得了新提高
衛(wèi)生工作面廣量大,紛繁復(fù)雜,2013年,全市衛(wèi)生工作緊緊抓住關(guān)鍵,把握中心,切實加強管理,增強整體實力,促進衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,管理水平取得了新的提高。
推行崗位設(shè)置管理。制定衛(wèi)生系統(tǒng)崗位設(shè)置實施方案,指導(dǎo)各單位開展崗位設(shè)置。全系統(tǒng)共有3624人參與崗位聘用,合同簽訂率98%,完成泰州市局下達的95%的目標(biāo)。
推進干部任用管理。完成醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考評工作,對得分較低的干部進行誡勉談話。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范任用程序,調(diào)整干部35人,社會反響良好。精心準(zhǔn)備,周密實施,圓滿完成局機關(guān)中層干部輪崗工作。
規(guī)范會計集中核算。編制收支計劃,確保增收節(jié)支。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購規(guī)定,加強專項資金管理。統(tǒng)一村衛(wèi)生室會計核算,實施財務(wù)收支統(tǒng)一管理。執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格控制公用支出。下半年,各單位的公務(wù)接待等費用大幅下降。
努力轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)。加大行風(fēng)巡查力度,實施醫(yī)德醫(yī)風(fēng)電子考評,提升醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)水平。加強醫(yī)院藥品采購使用管理,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員合理用藥,市人民醫(yī)院率先在泰州市進行“陽光用藥”監(jiān)管平臺建設(shè)。深化“規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”主題活動,推動廉潔行醫(yī)。
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認識到,與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大勢相比,與廣大人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求相比,我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展還存在一些不足。一是全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還不平衡,城鄉(xiāng)之間、單位之間、不同人群之間的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),還存在一定的差距;二是在公共衛(wèi)生領(lǐng)域,重大傳染病防治工作任務(wù)繁重,公共衛(wèi)生和預(yù)防保健體系尚待進一步健全,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力尚需提高;三是部分醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理、醫(yī)療服務(wù)、學(xué)科建設(shè)有待加強;四是醫(yī)療衛(wèi)生人才總體水平不高,高層次、實用性人才總量不足,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才短缺現(xiàn)象比較突出;五是村衛(wèi)生室債務(wù)嚴(yán)重,鄉(xiāng)村醫(yī)生收入偏低,制度執(zhí)行力度不夠,政策落實不徹底,基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,運行經(jīng)費不足,一定程度上影響了鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性;六是衛(wèi)生行風(fēng)還存在一些薄弱環(huán)節(jié),等等,上述問題都有待我們在今后的工作中,采取切實有效的措施,逐步加以解決。
2014年工作安排
2014年是落實黨的十八屆三中全會精神,全面深化改革的起始之年,是如期完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年,也是衛(wèi)生事業(yè)協(xié)同推進、鞏固提升的發(fā)展之年。在新的一年里,全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,要以黨的“十”和十八屆三中全會精神為指引,緊緊圍繞“?;?、強基層、建機制”的工作要求,以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機,以衛(wèi)生隊伍建設(shè)為抓手,以服務(wù)水平提升為核心,以建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療制度為目標(biāo),積極開拓創(chuàng)新,應(yīng)對各種挑戰(zhàn),統(tǒng)籌做好各項工作,促進衛(wèi)生工作的規(guī)范化、制度化,努力提升服務(wù)能力和水平,為人民群眾提供安全、高效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),增加衛(wèi)生工作的滿意度,力為“建成更高水平小康社會,加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程”提供有力保障。
(一)圍繞綜合管理的要點,大力推求提質(zhì)增效
2014年,全市衛(wèi)生工作堅持基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生并重,保持三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定和完善,在拓展深化服務(wù)內(nèi)容的同時,努力提高服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)效 能。
落實醫(yī)政管理舉措。制定實施《關(guān)于進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)能力意見》,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)條件;明確基本診療范圍,推動建立合理有序的分級診療體系;規(guī)范診療科室設(shè)置,提高手術(shù)能力。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在達到基本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,加強特色科室以及病案科(室)建設(shè),規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批和醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理。繼續(xù)開展抗菌藥物臨床合理應(yīng)用專項整治,推進優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)和臨床路徑管理。注重基層醫(yī)療機構(gòu)設(shè)備投入,強化醫(yī)用設(shè)備管理。引導(dǎo)臨床科學(xué)合理用血,保障血液安全。創(chuàng)建平安醫(yī)院,為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系創(chuàng)造條件。
狠抓公共衛(wèi)生服務(wù)。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn),掌握項目政策要求、管理規(guī)定,提高實施效果。強化項目宣傳,提高群眾知曉率、參與度,增強社會認同感。深化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建,規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康管理團體服務(wù),推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)。健全衛(wèi)生應(yīng)急體系,開展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急處置演練,提高快速反應(yīng)能力。做好重點傳染病防控和慢性病人規(guī)范管理工作,保障人民群眾身心健康。鞏固愛嬰醫(yī)院成果,狠抓產(chǎn)科建設(shè),提高婦幼保健服務(wù)質(zhì)量。履行衛(wèi)生行政監(jiān)督管理職能,提升衛(wèi)生執(zhí)法能力。
筑牢三級醫(yī)療網(wǎng)底。根據(jù)省廳制定的標(biāo)準(zhǔn),多方籌措資金,積極配備村衛(wèi)生室基本設(shè)備,增加業(yè)務(wù)用房。加強村衛(wèi)生室信息化建設(shè),實施衛(wèi)生信息三級共享。組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加培訓(xùn),力爭使所有鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)兩次以上,累計時間不少于2周。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理村衛(wèi)生室主體職能,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室,盡快實施村衛(wèi)生室門診即時結(jié)報。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補償各項政策,制定績效管理辦法,保障鄉(xiāng)村醫(yī)生工資待遇,改變村醫(yī)報酬“大鍋飯”現(xiàn)象。組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)療責(zé)任保險,維護鄉(xiāng)村醫(yī)生合法權(quán)益。
加速人才隊伍建設(shè)。貫徹落實《關(guān)于進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)能力的意見》文件精神,深入了解基層單位在人才隊伍建設(shè)中存在的問題,排查存在的不足,提出解決方案。將引進各類醫(yī)藥衛(wèi)生類高層次人才作為衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的重點,采取走出去、請進來的方式,廣開門路,多渠道、多形式引進高層次人才,提升醫(yī)療技術(shù)服務(wù)層次。繼續(xù)公開招聘醫(yī)藥衛(wèi)生類大專及以上畢業(yè)生,緩解衛(wèi)生技術(shù)人員不足的矛盾。加快衛(wèi)技人員梯隊建設(shè)力度,優(yōu)化衛(wèi)技人員結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)圍繞醫(yī)藥改革的難點,致力推行機制創(chuàng)新
2014年,全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革主要由創(chuàng)新機制向鞏固完善轉(zhuǎn)化,要抓住實施基本藥物制度的有利時機,梳理各項改革措施,進一步深化機制創(chuàng)新,力爭取得更大成績。
深化公立醫(yī)院后續(xù)改革。在鞏固前期改革成果的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新體制機制,完善政策措施,提高服務(wù)能力,切實解決城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)問題。一是提升服務(wù)能力。加強??平ㄔO(shè),注重骨干人才培養(yǎng),開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,組織符合條件的臨床醫(yī)師進行規(guī)范化培訓(xùn)。二是完善服務(wù)體系。合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,加強能力建設(shè),探索建立上下聯(lián)動、分工有序的合作機制,城鄉(xiāng)互動、良性循環(huán)的協(xié)作機制。三是改革運行機制。健全醫(yī)院內(nèi)部決策執(zhí)行機制,建立以成本和質(zhì)量控制為中心的管理模式,以及以公益性質(zhì)和運行效率為核心的績效考核體系,完善收入分配激勵機制,注重收入向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、作出突出貢獻的人員傾斜。
深化中醫(yī)先進單位創(chuàng)建。鞏固中醫(yī)創(chuàng)建成果,繼續(xù)深入開展全國農(nóng)村中醫(yī)藥先進單位創(chuàng)建。強化中醫(yī)藥人員培訓(xùn),推進中醫(yī)藥適宜技術(shù)應(yīng)用。繼續(xù)加強中醫(yī)藥科室建設(shè),為基層醫(yī)療機構(gòu)配置基本中醫(yī)藥設(shè)施。依托衛(wèi)生科普、中醫(yī)???、健康宣傳欄,利用有線電視、宣傳欄、講座、發(fā)放資料等形式,宣傳普及中醫(yī)藥知識。充分發(fā)揮中醫(yī)學(xué)會優(yōu)勢,開展學(xué)術(shù)、義診活動,提高群眾中醫(yī)藥知識知曉率。實施中醫(yī)藥文化惠民工程,開展中醫(yī)藥文化科普巡講,傳播中醫(yī)藥科普知識,推進二級綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室建設(shè),提升中醫(yī)臨床科室服務(wù)能力。
深化人事分配制度改革。完善績效考核分配和崗位管理制度,建立更加靈活的分配機制和用人機制。適當(dāng)提高獎勵性績效工資所占比例,合理拉開收入差距,收入分配重點向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻的人員傾斜,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。合理設(shè)置崗位,完善崗位聘用制度,規(guī)范崗位聘用程序,真正做到人員能進能出、崗位能升能降、工資能高能低,充分調(diào)動衛(wèi)技人員積極性和主動性。
(三)圍繞群眾關(guān)注的熱點,努力推動民生改善
2014年,全市衛(wèi)生工作將契合深化醫(yī)改的大好時機,認真應(yīng)對各種挑戰(zhàn),抓住面臨的重要發(fā)展機遇,明確思路,克難求進,狠抓落實,為民生改善作出新貢獻。
建設(shè)衛(wèi)生信息平臺。按照“整體設(shè)計、系統(tǒng)集成、分步實施、突出重點、實用高效”的原則,積極籌措資金,加快推進全市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè),適時啟動衛(wèi)生信息二期工程,構(gòu)建全市衛(wèi)生信息化“11351”總體框架。即建設(shè)一個數(shù)據(jù)中心(衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心),一個衛(wèi)生信息專網(wǎng)(覆蓋市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的三級高速專網(wǎng)),三個信息數(shù)據(jù)庫(居民電子健康檔案信息數(shù)據(jù)庫、電子病歷信息數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫),健全完善五大業(yè)務(wù)體系應(yīng)用,實現(xiàn)各重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息系統(tǒng)在不同層級上的數(shù)據(jù)交換、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
開展愛國衛(wèi)生運動。綜合整治農(nóng)村環(huán)境,加快推進農(nóng)村改廁進程,繼續(xù)實施30000座農(nóng)村改廁任務(wù)。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總體要求,加大城中村、城郊村改廁力度,徹底清除村內(nèi)露天旱廁。努力開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建,改善鎮(zhèn)村衛(wèi)生面貌。結(jié)合三城同創(chuàng),開展衛(wèi)生保潔和除“四害”活動,清除衛(wèi)生死角,改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌。持續(xù)推進億萬農(nóng)民健康促進行動,開展多種形式的健康教育活動,普及健康知識,提高城鄉(xiāng)居民健康知識知曉率和健康行為形成率。
改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。實施疾控中心整體搬遷,盡早啟動項目土建工程。推動城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的落實,做好市中醫(yī)院擴建工程征地、勘察、規(guī)劃設(shè)計等動工前的相關(guān)工作。認真落實《關(guān)于進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)能力的意見》精神,啟動實施新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程,改造基礎(chǔ)設(shè)施,更新基本設(shè)備,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)條件。對房屋建筑面積低于20__平方米的建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院,給予重點扶持,分步實施危舊房屋改造,力爭到2015年,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到省定建成率95%以上的標(biāo)準(zhǔn)。
(四)圍繞衛(wèi)生工作的重點,全力推進服務(wù)提升
四年醫(yī)改,我們初步建立了覆蓋全市的基本醫(yī)療保障制度,為衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2014年要繼續(xù)圍繞市委、市政府的中心工作,健全工 作機制,完善配套措施,破解工作難題,逐步解決困擾工作的深層次矛盾,推進衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展。
持續(xù)推進創(chuàng)衛(wèi)工作。緊緊圍繞市委、市政府總體部署,切實發(fā)揮衛(wèi)生部門在創(chuàng)衛(wèi)工作中的參謀和協(xié)調(diào)作用,全力推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。堅持多措并舉,綜合整治,健全長效管理機制。深入開展健康教育宣傳活動,促進健康教育工作重心下移,覆蓋各行各業(yè)、社區(qū)居民和鄉(xiāng)村。落實各項傳染病防治措施,做好醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污染水處置工作。嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,加強對五小行業(yè)等公共場所的衛(wèi)生管理。大力開展病媒生物防制工作,不斷提高科學(xué)除“四害”水平。
今年以來,區(qū)人社局堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向,抓重點、攻難點、推改革、創(chuàng)特色,圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù),在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破、新提升,為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了貢獻。
(一)人才對接引進成效初現(xiàn)。大力實施“人才強區(qū)”戰(zhàn)略,加強“兩高”人才隊伍建設(shè),為全區(qū)跨越發(fā)展提供堅實的人才支撐和智力支持。一是加強高層次人才引進。建立與企業(yè)的溝通聯(lián)系機制,深入企業(yè)宣傳人才政策,了解企業(yè)人才需求,累計走訪浙江雙嶼實業(yè)公司等企業(yè)35家。拓寬引才渠道,通過千人智庫推薦、省市外專局推薦等方式收集高層次人才信息,組織重點企業(yè)赴____參加國際人才交流大會,推薦____中津先進科技研究院赴歐美參加2016浙江海外高層次人才項目對接活動。今年共培育“省千”人才1人,新建省級博士后工作站1家,獲批____市“551人才工程”9項。二是高技能人才培養(yǎng)。積極探索高技能人才職業(yè)生涯設(shè)計,走訪6家省市級技能工作室和10位省市級技能大師,詳細了解工作開展情況,引導(dǎo)推薦技能大師參評2016年國家級、省級技能大師。成功舉辦____區(qū)砌筑工、抹灰工技能大賽,進一步完善了技能人才培養(yǎng)、選拔機制。截至11月底,完成高技能人才培養(yǎng)700人,完成率107%;完成高技能人才發(fā)證560本,完成率112%;技能人才自主評價企業(yè)53家,完成率106%。三是打造人才服務(wù)E平臺。運用“互聯(lián)網(wǎng)+人才”模式,與市局合作、聯(lián)合開發(fā)企業(yè)人才服務(wù)互聯(lián)互通平臺,解決以往勞務(wù)市場運行中人力資源層次低的問題,實現(xiàn)高素質(zhì)實用型人才資源多載體開發(fā)、引進,補齊中高人力資源短板。目前已基本完成該平臺各運行模塊設(shè)計工作。
(二)人事制度改革穩(wěn)中求進。堅持公平、公正、公開,精心組織實施2016年度公務(wù)員、事業(yè)單位人員招錄工作,確保陽光透明。堅持自我加壓、主動求變,穩(wěn)步推進機關(guān)事業(yè)單位人員工資統(tǒng)發(fā)方式改革,進一步提高服務(wù)效能。一是組織實施公務(wù)員、事業(yè)單位人員招錄工作。按照省市的統(tǒng)一部署,完成2016年____區(qū)公務(wù)員招考和初任培訓(xùn)工作,47名新錄用公務(wù)員已全部進崗到位。完成2016年上半年____市____區(qū)事業(yè)單位公開招聘(選調(diào))工作,招聘(選調(diào))43名事業(yè)單位人員。二是推進機關(guān)事業(yè)單位人員工資統(tǒng)發(fā)方式改革。率全市之先,上線機關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)信息管理平臺,優(yōu)化工資統(tǒng)發(fā)流程,解決以往機關(guān)事業(yè)單位在辦理工資申報、資料送達補齊、審批蓋章等手續(xù)需多次往返的局面,實現(xiàn)機關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)一次性辦理完結(jié),“一站式”服務(wù)。三是圓滿完成人員安置工作。完成4名計劃分配干部安置工作,繼續(xù)重視做好3名企業(yè)干部解困和穩(wěn)定工作。
(三)就業(yè)形勢實現(xiàn)穩(wěn)中向好。面對當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力不斷增大的挑戰(zhàn),采取切實有效的措施和服務(wù),幫扶企業(yè)、穩(wěn)定就業(yè),促進創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè),強化服務(wù)、保障就業(yè),保證了就業(yè)局勢保持基本穩(wěn)定。一是抓就業(yè)政策落地。根據(jù)《____市區(qū)支持大眾創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)實施細則》文件要求,針對高校大學(xué)生、城鄉(xiāng)勞動者、殘疾人等重點就業(yè)人群,積極落實小微企業(yè)工作就業(yè)補助、臨時生活補貼、靈活就業(yè)社保補貼等16項專項補貼政策,為全區(qū)1668家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼1463萬元;為全區(qū)33名見習(xí)畢業(yè)生發(fā)放生活補貼及為其繳納綜合商業(yè)保險共計159285元。二是抓就業(yè)技能培訓(xùn)。做好提升培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)能力和就業(yè)率,完成勞動者技能提升培訓(xùn)4237人,完成率105.93%;辦好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),完成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)258人,完成率258%。三是抓重點群體就業(yè)。始終把城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、大齡失業(yè)人員、殘疾人等特困就業(yè)人員作為重點援助對象,積極開發(fā)公益性崗位,幫扶安置就業(yè)困難人員,全面落實崗位補貼、社保補貼等再就業(yè)優(yōu)惠政策。截至11
月底,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)20190人,完成率117%;失業(yè)人員再就業(yè)3624人,完成率122%;就業(yè)困難人員再就業(yè)1847人,完成率119%;城鎮(zhèn)失業(yè)登記率為1.38%,遠低于4%的年度調(diào)控目標(biāo)。(四)勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。堅持“雙維護”原則,統(tǒng)籌做好事前預(yù)防(合同簽訂、備案)、事中監(jiān)察執(zhí)法(群體穩(wěn)控)、事后工資清欠處置等工作,推動企業(yè)與職工共建共享,打造區(qū)域勞動關(guān)系工作品牌,全力做好“平安____”創(chuàng)建和G20杭州峰會維穩(wěn)安保工作。一是上線“紅黃藍”三色預(yù)警信息平臺。率全市之先,建立企業(yè)欠薪三色預(yù)警信息管理平臺。對在自工資支付日起5日內(nèi)正常發(fā)放工資的企業(yè),列入“藍色”預(yù)警管理;對延遲6到8天未發(fā)放工資的企業(yè),列入“黃色”預(yù)警管理,系統(tǒng)自動發(fā)送催發(fā)短信;對逾期9天未發(fā)放工資的企業(yè),列入“紅色”預(yù)警管理,勞動監(jiān)察部門立即介入調(diào)查,嚴(yán)查嚴(yán)處其惡意欠薪行為,實現(xiàn)對企業(yè)欠薪行為預(yù)防預(yù)警、動態(tài)監(jiān)管、懲戒處置的全程化管理。截至11月,已對一期接入平臺的2965家企業(yè)展開實時監(jiān)控。二是開展勞動監(jiān)察日常巡查執(zhí)法。加大監(jiān)察執(zhí)法力度,在做好日常投訴受理、開展專項行動的同時,對突發(fā)案件、群體性案件早發(fā)現(xiàn)早介入早處理,切實維護勞動者合法權(quán)益和社會秩序和諧穩(wěn)定。今年以來,累計受理欠薪投訴案件1754件,同比增長22.57%;涉及人數(shù)7331人,同比下降32.39%;涉及金額5970萬元,同比下降26.18%;向公安機關(guān)移送案件14件,立案13件,取得較好威懾效果。特別是浙江普飛鞋業(yè)公司特大群體性欠薪案件的高效穩(wěn)妥處置,得到了陳建明副市長的批示肯定。三是推進仲裁調(diào)解流程再造。重點突出調(diào)解作用,通過明確簡易處置的適用范圍、規(guī)范簡易處置的工作步驟、拓寬簡易處置的工作渠道,進一步完善勞動爭議仲裁簡易處置程序,進一步提升勞動糾紛調(diào)處效能。全力推行陽光仲裁,堅持原則性和靈活性有機統(tǒng)一,開通“綠色通道”,優(yōu)化仲裁流程,提高辦案效率,實現(xiàn)群體性勞資糾紛案件“當(dāng)日立案、當(dāng)日組庭、當(dāng)日排庭”,減少當(dāng)事人的訴累之苦和維權(quán)成本。今年以來,累計處理勞動人事爭議案件844件,結(jié)案率90%,調(diào)解率74%。
(五)社會保障能力持續(xù)增強。進一步加大擴面力度,加強社?;鸨O(jiān)管,切實維護社會公平、提高社會保障水平。一是推進社保擴面普惠。大力實施“全民參保登記計劃”,截至11月底,全區(qū)參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險的人數(shù)分別比去年增加24968人、10780人、2449人、4467人,分別完成年度目標(biāo)任務(wù)的235%、326%、106%、156%。二是提升社保經(jīng)辦管理水平。編制印發(fā)《____區(qū)社會保險經(jīng)辦管理規(guī)程》,大力推進社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程再造,不斷提高效能建設(shè)水平,增強經(jīng)辦服務(wù)能力。社保服務(wù)大廳被省廳推薦為全國人社系統(tǒng)2014-2016年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。堅持問需于民,為方便西片區(qū)群眾辦理社保業(yè)務(wù),主動延伸社保服務(wù)觸角,推進西片區(qū)社保分中心籌建工作,力爭讓信息多跑路、群眾少跑腿。三是強化醫(yī)?;鸨O(jiān)管。深入開展“紅色旋風(fēng)”醫(yī)?;鹗褂脤m椦膊?,累計走訪兩定機構(gòu)102家,共處理違規(guī)兩定機構(gòu)5家,參保人4人,違規(guī)醫(yī)生2人,退回違規(guī)費用46706.05元;剔除14.92萬元;對涉嫌違法犯罪的1人,按規(guī)定移送公安機關(guān)。
(六)作風(fēng)效能和干部隊伍建設(shè)不斷加強。堅持把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動作為加強黨員干部職工日常管理、轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)、提升服務(wù)效能的有效抓手和重要載體,做好工學(xué)統(tǒng)籌結(jié)合文章,確保把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果體現(xiàn)在推動人社工作發(fā)展上。一是開展學(xué)習(xí)教育,提升黨性修養(yǎng)。通過開展理論學(xué)習(xí)、專題討論、主題演講比賽、參與城市精細化管理行動等活動,將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)化于心、外化于行,進一步提升黨性修養(yǎng)。二是豐富活動載體,樹立標(biāo)桿意識。在全局上下每月開展“黨員示范崗”“青年先鋒崗”評比工作,以樹立宣傳先進典型為導(dǎo)向,探索建立健全干部職工激勵機制,努力營造比學(xué)趕超氛圍。三是強化督查考核,狠抓工作落實。緊盯市對區(qū)、區(qū)對局的考核項目,明確各項工作目標(biāo)考核責(zé)任分工,落實責(zé)任到崗到人。開展局領(lǐng)導(dǎo)帶班督查,整肅工作紀(jì)律,強化督查結(jié)果運用,把督查結(jié)果與個人年度考績獎直接掛鉤。四是加強干部梯隊建設(shè),全面提高執(zhí)行力。注重年輕干部培養(yǎng),優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),開展局中層正職干部競聘上崗,通過民主測評、個別談話和局黨組會議決定等環(huán)節(jié),擇優(yōu)選拔提任5名中層正職。加強干部能力錘煉,推動個人成長成才,精心組織挑選5名局中堅力量參與城中村改造、104國道西過境線征遷攻堅,推動區(qū)委中心工作落實。
二、2017年工作思路
2017年,區(qū)人社局將繼續(xù)緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,始終堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線,深入實施積極的就業(yè)政策,扎實推進社會保障體系向縱深拓展,大力加強人才隊伍建設(shè),切實加快人事制度改革步伐,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,扎實工作,穩(wěn)中求進,努力推動人力社保工作實現(xiàn)新發(fā)展、再上新臺階,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。重點抓好以下五個方面:
(一)落實就業(yè)政策,為保障改善民生發(fā)揮托底作用。一是要積極落實政策穩(wěn)定就業(yè)。全面加大小額擔(dān)保貸款、社會保險補貼、稅費減免等各項促進就業(yè)政策的落實力度,確保各項政策惠及每一個真正需要就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的人。進一步強化政策落實情況的監(jiān)督和檢查,切實充分發(fā)揮就業(yè)扶持政策的拉動效應(yīng)。二是要關(guān)注重點群體幫扶就業(yè)。大力開發(fā)公益性崗位,優(yōu)先扶持和重點幫助城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”、農(nóng)村貧困家庭、殘疾人等重點群體再就業(yè)。繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作首位,積極開展公共就業(yè)服務(wù)進校園活動和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制就業(yè)服務(wù),通過開發(fā)就業(yè)見習(xí)基地等措施擴大高校畢業(yè)生就業(yè)。三是要加強職業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)。結(jié)合企業(yè)用工需要,開展“菜單式”“訂單式”培訓(xùn),增強培訓(xùn)的針對性,提高培訓(xùn)人員就業(yè)的穩(wěn)定性。加強定點培訓(xùn)機構(gòu)的管理和服務(wù),重點做好企業(yè)用工和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的服務(wù)工作,充分放大就業(yè)培訓(xùn)資金的補貼效應(yīng)。四是要加強職業(yè)介紹指導(dǎo)就業(yè)。深入企業(yè)和群眾了解就業(yè)“兩難”現(xiàn)狀,建立完善用工求職信息基本數(shù)據(jù)庫,加強招聘登記、
求職登記、推薦崗位、用工調(diào)查、勞務(wù)輸出、跟蹤服務(wù)等工作的管理,強化職業(yè)介紹功能,擴大職業(yè)介紹影響力,促進就業(yè)工作良性發(fā)展。(二)完善社保體系,為構(gòu)建和諧社會織牢安全網(wǎng)。一是要加強社保擴面征繳工作。以全區(qū)各類未參保企業(yè)或未全部參保企業(yè)為重點,兼顧農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等重點群體,積極推動各類單位和人員參保。加強社會保險費征繳,增強社保制度的生命力,全面完成擴面征繳各項指標(biāo)。二是要落實各項社保待遇水平。根據(jù)基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,繼續(xù)穩(wěn)步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。推進醫(yī)療、工傷、生育保險醫(yī)療費用直接結(jié)算和異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù),推動醫(yī)保支付方式改革,加強對醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,引導(dǎo)群眾在基層就醫(yī)。落實失業(yè)、工傷和生育保險待遇,確保按時足額支付。三是要加強社保基金安全監(jiān)管。綜合運用預(yù)防、監(jiān)督和查處手段,開展社保基金安全專項檢查和安全評估。加強改進社?;斯ぷ鞣绞椒椒?,推進非現(xiàn)場監(jiān)督體系建設(shè),拓展陽光醫(yī)保智能監(jiān)控,加強醫(yī)保定點服務(wù)協(xié)議管理,開展打擊騙取醫(yī)保基金專項檢查,確?;鸢踩\行。四是要提高社保經(jīng)辦服務(wù)水平。在成功創(chuàng)建2014—2016年度全國人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的基礎(chǔ)上,翻篇歸零再出發(fā),進一步理順經(jīng)辦管理體制,加強經(jīng)辦能力培訓(xùn),優(yōu)化便民服務(wù)措施,提升精確服務(wù)水平。
(三)加強人才引培,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支持。一是要大力引進海外高層次專家和急需緊缺人才。圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高自主創(chuàng)新能力等方面,重點突出科技、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域和行業(yè),采取“線上(人才服務(wù)e平臺)+線下(與獵頭公司合作引進、專場招聘會引進等)”復(fù)合招引方式,吸引一批海外高層次專家和急需緊缺人才。二是要加強技能人才隊伍建設(shè)。建立多元技工培養(yǎng)模式,大力推行企業(yè)新型學(xué)徒制項目,兌現(xiàn)落實開展學(xué)徒制培訓(xùn)單位的職業(yè)培訓(xùn)補貼,充分發(fā)揮企業(yè)高技能領(lǐng)軍人才在帶徒傳技、技能攻關(guān)、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用。廣泛開展各種形式的崗位練兵和職業(yè)技能競賽等活動,為發(fā)現(xiàn)和選拔高技能人才創(chuàng)造條件。健全技能人才多元評價機制,完善社會化職業(yè)技能鑒定、企業(yè)技能人才自主評價、院校職業(yè)資格認證和專項職業(yè)能力考核辦法,提高人才評價的公平性和科學(xué)性。