首頁 > 精品范文 > 預(yù)防職務(wù)犯罪工作要點(diǎn)
時間:2023-03-13 11:19:10
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇預(yù)防職務(wù)犯罪工作要點(diǎn)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、工作基本情況
共進(jìn)行個案預(yù)防6件。進(jìn)行工程專項(xiàng)預(yù)防1次,進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)防3個部門、行業(yè)。開展法律宣傳4次,省院預(yù)防專欄發(fā)表簡報(bào)、信息2篇。進(jìn)行預(yù)防調(diào)查5次,開展預(yù)防調(diào)研3次,預(yù)防調(diào)研報(bào)告被縣委轉(zhuǎn)發(fā)2篇,發(fā)檢察建議7份,率先在全省引入懲防一體化工作機(jī)制。
二、工作的具體做法
認(rèn)真編寫了培訓(xùn)材料,一深入開展為社會主義新農(nóng)村服務(wù)工作。按照省院《省檢察機(jī)關(guān)為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實(shí)施方案》市院《為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實(shí)施方案》有關(guān)要求和部署。制定了縣人民檢察院為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)實(shí)施方案》制定了培訓(xùn)計(jì)劃和授課內(nèi)容。共開展農(nóng)村基層組織人員法制培訓(xùn)2次,共培訓(xùn)農(nóng)村基層組織干部200余人,占農(nóng)村基層組織干部人數(shù)的98今年年初,院又配合縣組織部、紀(jì)檢委、農(nóng)委、司法局等部門,對新選舉上的村級“三職”干部,進(jìn)行專題法律知識講座。
同時我以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)。圍繞資金的來源、支出、用途進(jìn)行全程預(yù)防,抓住農(nóng)業(yè)設(shè)施、水利設(shè)施、畜牧業(yè)投入、交通建筑業(yè)、新農(nóng)村合作醫(yī)療投入五條主線。確保資金用到實(shí)處。今年月份,針對群眾反映的打抗旱井上級配發(fā)的噴灌設(shè)備,被水利站工作人員私自收費(fèi),涉嫌貪污的線索,配合反貪部門進(jìn)行了案件初查,并結(jié)合調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題向縣水務(wù)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議,提出具體預(yù)防措施。
從發(fā)案的原因、特點(diǎn),二積極開展個案預(yù)防工作。對自偵部門所立的案件。并結(jié)合案件的不同性質(zhì)。認(rèn)真進(jìn)行分析犯罪的起因,從中探索發(fā)案的規(guī)律,找出預(yù)防的對策。如:年月份,查處的縣林業(yè)局某干部涉嫌一案,由于這位干部在年至年開展退耕還林工作時,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的不符合國務(wù)院頒發(fā)的退耕還林管理?xiàng)l例》協(xié)議沒有進(jìn)行認(rèn)真審查,對工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助金,給國家造成經(jīng)濟(jì)損失80余萬元。對此案進(jìn)行預(yù)防時,針對相關(guān)工作人員對國家法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,工作不盡職,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對所管轄的部門工作情況掌握的不夠詳細(xì)及對相關(guān)職權(quán)部門缺乏監(jiān)督措施,及時下發(fā)檢察建議書,建議他應(yīng)從加強(qiáng)具體工作人員的法律意識教育、不斷完善制度、強(qiáng)化責(zé)任追究意識等方面,加強(qiáng)監(jiān)督和管理,減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。
三認(rèn)真開展工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作。院積極對由國家投資的工程建設(shè)項(xiàng)目開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。并向勞動部門報(bào)告。
注意通過開展預(yù)防工作,四著力開展系統(tǒng)預(yù)防工作。以國稅、教育和采油十廠系統(tǒng)等部門為系統(tǒng)預(yù)防工作重點(diǎn)。設(shè)立了預(yù)警機(jī)制。發(fā)現(xiàn)或提供職務(wù)犯罪案件線索。年初,縣國稅局和縣教育局被評為全市預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位。
今年年初,五積極探索職務(wù)犯罪工作新途徑。為了更好的開展職務(wù)犯罪預(yù)防。院就把嘗試運(yùn)行懲防體一體化工作機(jī)制作為一項(xiàng)創(chuàng)新工作來抓。院派人到區(qū)人民檢察院,學(xué)習(xí)他預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn)。并結(jié)合我院實(shí)際,制定了縣人民檢察院懲防一體化工作實(shí)施辦法》把預(yù)防、控申、反貪、反瀆職四個部門做為一個整體,工作中相互融合,互為資源,互相服務(wù),共同發(fā)展,這一做法,有力的推動了預(yù)防職務(wù)犯罪工作,省、市院兩級預(yù)防部門的領(lǐng)導(dǎo)兩次專門到院對此項(xiàng)工作進(jìn)行了調(diào)研,準(zhǔn)備在全省推廣,現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)材料已經(jīng)完成,并上報(bào)省、市院,已被市院做為經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行了交流介紹。
三、工作中存在問題
只是國稅、教育等幾個系統(tǒng)進(jìn)行了預(yù)防工作。
還沒有開展預(yù)防工作。一是行政執(zhí)法領(lǐng)域的工作開展的輻射面不夠?qū)?。對于工商、國土資源、交通、技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)等行政執(zhí)法的職務(wù)犯罪易發(fā)部門。
有些工作還只是停留在表面,二是預(yù)防工作開展的深度不夠。沒有進(jìn)行深入的分析、研究。調(diào)研分析報(bào)告的理論深度還有待于提高。
還是停留在走一走,三是法制宣講方式單一??匆豢?、說一說”上,預(yù)防方式單一,宣傳力度不夠。
四、下年的打算
不斷完善預(yù)防調(diào)查和案件線索處置制度。
一要在全面開展預(yù)防調(diào)查工作中。不斷規(guī)范預(yù)防工作。
一、工作基本情況
進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)防3個部門、行業(yè),共進(jìn)行個案預(yù)防6件。進(jìn)行工程專項(xiàng)預(yù)防1次,開展法律宣傳4次,省院預(yù)防專欄發(fā)表簡報(bào)、信息2篇。進(jìn)行預(yù)防調(diào)查5次,開展預(yù)防調(diào)研3次,預(yù)防調(diào)研演講被縣委轉(zhuǎn)發(fā)2篇,發(fā)檢察建議7份,率先在全省引入懲防一體化工作機(jī)制。
二、工作的具體做法
(一)深入開展為社會主義新農(nóng)村服務(wù)工作。依照省院《黑龍江省檢察機(jī)關(guān)為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實(shí)施方案》市院《為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)工作實(shí)施方案》有關(guān)要求和部署。制定了縣人民檢察院為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)實(shí)施方案》制定了培訓(xùn)計(jì)劃和授課內(nèi)容,認(rèn)真編寫了培訓(xùn)資料,共開展農(nóng)村基層組織人員法制培訓(xùn)2次,共培訓(xùn)農(nóng)村基層組織干部200余人,占農(nóng)村基層組織干部人數(shù)的98今年年初,院又配合縣組織部、紀(jì)檢委、農(nóng)委、司法局等部門,對新選舉上的村級“三職”干部,進(jìn)行專題法律知識講座。
抓住農(nóng)業(yè)設(shè)施、水利設(shè)施、畜牧業(yè)投入、交通建筑業(yè)、新農(nóng)村合作醫(yī)療投入五條主線,同時我以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)。圍繞資金的來源、支出、用途進(jìn)行全程預(yù)防,確保資金用到實(shí)處。今年1月份,針對群眾反映的打抗旱井上級配發(fā)的噴灌設(shè)備,被水利站工作人員私自收費(fèi),涉嫌貪污的線索,配合反貪部門進(jìn)行了案件初查,并結(jié)合調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題向縣水務(wù)部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議,提出具體預(yù)防措施。
(二)積極開展個案預(yù)防工作。對自偵部門所立的案件。并結(jié)合案件的不同性質(zhì),從發(fā)案的原因、特點(diǎn),認(rèn)真進(jìn)行分析犯罪的起因,從中探索發(fā)案的規(guī)律,找出預(yù)防的對策。如:2009年2月份,查處的縣林業(yè)局某干部涉嫌一案,由于這位干部在2003年至2004年開展退耕還林工作時,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的不符合國務(wù)院頒發(fā)的退耕還林管理?xiàng)l例》協(xié)議沒有進(jìn)行認(rèn)真審查,對工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,違規(guī)發(fā)放補(bǔ)助金,給國家造成經(jīng)濟(jì)損失80余萬元。對此案進(jìn)行預(yù)防時,針對相關(guān)工作人員對國家法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,工作不盡職,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對所管轄的部門工作情況掌握的不夠詳細(xì)及對相關(guān)職權(quán)部門缺乏監(jiān)督措施,及時下發(fā)檢察建議書,建議他應(yīng)從加強(qiáng)具體工作人員的法律意識教育、不時完善制度、強(qiáng)化責(zé)任追究意識等方面,加強(qiáng)監(jiān)督和管理,減少職務(wù)犯罪的發(fā)生。
把縣棚戶區(qū)這一惠民工程做為預(yù)防的對象并及時立項(xiàng)。同主管部門及建筑施工部門聯(lián)合制定了預(yù)防方案。建議從以下幾方面開展預(yù)防工作。一是對招投標(biāo)工作通過媒體等進(jìn)行公示。二是對重大原材料推銷的來源、金額、數(shù)量通過召開會議、媒體等方式進(jìn)行公示。三是工程各階段對工人工資發(fā)放情況進(jìn)行公示,三)認(rèn)真開展工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作。院積極對由國家投資的工程建設(shè)項(xiàng)目開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。并向勞動部門演講。四是對拔付工程款情況進(jìn)行公示,并向財(cái)政局演講。五是對工程質(zhì)量情況、規(guī)范、等級進(jìn)行公示。此項(xiàng)工作現(xiàn)正在進(jìn)行中。
(四)著力開展系統(tǒng)預(yù)防工作。以國稅、教育和采油十廠系統(tǒng)等部門為系統(tǒng)預(yù)防工作重點(diǎn)。設(shè)立了預(yù)警機(jī)制,注意通過開展預(yù)防工作,發(fā)現(xiàn)或提供職務(wù)犯罪案件線索。年初,廢州縣國稅局和縣教育局被評為全市預(yù)防職務(wù)犯罪先進(jìn)單位。
(五)積極探索職務(wù)犯罪工作新途徑。為了更好的開展職務(wù)犯罪預(yù)防。2008年,院就把嘗試運(yùn)行懲防體一體化工作機(jī)制作為一項(xiàng)創(chuàng)新工作來抓,今年年初,院派人到山東省荷澤市牡丹區(qū)人民檢察院,學(xué)習(xí)他預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn)。并結(jié)合我院實(shí)際,制定了縣人民檢察院懲防一體化工作實(shí)施方法》把預(yù)防、控申、反貪、反瀆職四個部門做為一個整體,工作中相互融合,互為資源,互相服務(wù),共同發(fā)展,這一做法,有力的推動了預(yù)防職務(wù)犯罪工作,省、市院兩級預(yù)防部門的領(lǐng)導(dǎo)兩次專門到院對此項(xiàng)工作進(jìn)行了調(diào)研,準(zhǔn)備在全省推廣,現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)資料已經(jīng)完成,并上報(bào)省、市院,已被市院做為經(jīng)驗(yàn)在全市進(jìn)行了交流介紹。
三、工作中存在問題
只是國稅、教育等幾個系統(tǒng)進(jìn)行了預(yù)防工作,一是行政執(zhí)法領(lǐng)域的工作開展的輻射面不夠?qū)?。對于工商、國土資源、交通、技術(shù)監(jiān)督、林業(yè)等行政執(zhí)法的職務(wù)犯罪易發(fā)部門,還沒有開展預(yù)防工作。二是預(yù)防工作開展的深度不夠,有些工作還只是停留在外表,沒有進(jìn)行深入的分析、研究。調(diào)研分析演講的理論深度還有待于提高。三是法制宣講方式單一,還是停留在走一走,看一看、說一說”上,預(yù)防方式單一,宣傳力度不夠。
一、總體要求
以理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的全會精神,按照省、市工商行政管理工作會議的總體部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》)和《行政許可法》為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)工商行政管理法制建設(shè),增強(qiáng)全局干部的法制觀念、法律意識和法律素質(zhì),充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)服務(wù)與保障、監(jiān)督與把關(guān)的職能,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,保證各項(xiàng)工商行政管理政策、法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施,真正保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《綱要》,進(jìn)一步提升依法行政水平
《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》作為指導(dǎo)工商行政管理機(jī)關(guān)依法行政的綱領(lǐng)性文件,各分局和機(jī)關(guān)科室要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認(rèn)識《綱要》的重大意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解、準(zhǔn)確把握,深刻領(lǐng)會《綱要》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,按照《省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的實(shí)施意見》和《國家工商行政管理總局關(guān)于貫徹實(shí)施〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉的通知》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)工商行政管理法制建設(shè)。
一是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。根據(jù)市局的統(tǒng)一安排,認(rèn)真制定《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)計(jì)劃,做到有計(jì)劃、有安排、抓落實(shí);要立足自身實(shí)際,結(jié)合“四五”普法和干部法制宣傳教育工作,加強(qiáng)針對性,注重實(shí)效性,采取集中輔導(dǎo)講座、部門組織集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等多種形式,認(rèn)真抓好本單位對《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真準(zhǔn)備,周密部署,精心組織,采取有力措施,狠抓《綱要》的貫徹落實(shí)。要根據(jù)工作計(jì)劃和工作進(jìn)度,抓好督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
三、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法效能
切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,重點(diǎn)對涉及行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制及行政不作為等事關(guān)人民群眾切身利益的事項(xiàng)或案件進(jìn)行監(jiān)督檢查,認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
一是認(rèn)真做好案件核審、聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償工作等日常性工作,切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)工商行政管理機(jī)關(guān)依法行政、依法管理的形象。
二是加強(qiáng)對涉嫌犯罪案件移送的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》,對達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)和要求的案件,及時移送公安機(jī)關(guān)處理。法制科以及各分局法制監(jiān)督員要加強(qiáng)對涉嫌犯罪案件移送的監(jiān)督檢查,對達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)的案件,要及時提出移送意見。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系,抓好聯(lián)系會議制度的落實(shí),加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。同時主動與區(qū)檢察院定期研究預(yù)防職務(wù)犯罪工作,增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的針對性和實(shí)效性。
三是認(rèn)真做好《區(qū)工商行政管理局工作制度》(行政執(zhí)法)部分的修訂和完善工作,把工作重點(diǎn)放在狠抓落實(shí)上;按照《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《市執(zhí)法責(zé)任制條例》和《工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行市局執(zhí)法責(zé)任“四制”規(guī)定,對在執(zhí)法過程中因故意和過失,違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,造成錯案的執(zhí)法人員,依法追究其執(zhí)法責(zé)任。
四是認(rèn)真做好貫徹實(shí)施《行政許可法》的專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。年內(nèi)按照省市局的布置,在日常督察中,加大《行政許可法》執(zhí)法檢查工作力度。
五是加強(qiáng)規(guī)范性文件法律審核、備案工作。嚴(yán)格按照《工商行政管理機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》、《省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》的規(guī)定,認(rèn)真開展以本機(jī)關(guān)起草和制定的規(guī)范性文件的事前審查和事后備案工作,實(shí)現(xiàn)對規(guī)范性文件的全面監(jiān)督,堅(jiān)決糾正違法和不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件,保證法律、法規(guī)、規(guī)章的順利實(shí)施和政令暢通。
六是根據(jù)無照經(jīng)營突出的情況,認(rèn)真做好案情簡單、事實(shí)清楚、當(dāng)場發(fā)現(xiàn),后果輕微,證據(jù)確鑿并有法定處罰依據(jù)的較輕違法違章行為實(shí)施當(dāng)場處罰的規(guī)范工作。為各分局加大違法違章行為的查處力度,及時糾正違法行為,提供法律保障。
七是繼續(xù)做好清理執(zhí)法案件工作。根據(jù)遵循監(jiān)督執(zhí)法與促進(jìn)執(zhí)法相結(jié)合、糾正錯誤與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則,圍繞案件的事實(shí)、性質(zhì)、證據(jù)、適用法律、處罰種類和幅度以及執(zhí)法程序等方面,采取自查、復(fù)查的方法,認(rèn)真做好清理執(zhí)法案件工作。
八是做好行政執(zhí)法證件的管理。按照《省市工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法證件管理辦法》,繼續(xù)做好對工商行政管理執(zhí)法人員的資格審查和法律培訓(xùn),認(rèn)真開展行政執(zhí)法證件的年審和日常管理工作。
四、抓好法制隊(duì)伍建設(shè)和法制工作制度建設(shè)。
一是加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。按照“全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治工商的要求。進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)和法制隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)派出機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員變動后的實(shí)際情況,認(rèn)真做好法制聯(lián)絡(luò)員的配備工作。
二是按照建設(shè)學(xué)習(xí)型工商的要求,抓好《區(qū)工商局執(zhí)法人員法律學(xué)習(xí)考核制度》修改、完善和落實(shí)工作,加大督察力度,在真學(xué)、真懂、真用上下功夫,不斷提高全局干部政策法規(guī)水平和依法行政能力。
三是堅(jiān)持每季度一次的法制研討會制度,通過以案說法,以會代訓(xùn)的形式,加大培訓(xùn)力度,切實(shí)解決辦案機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法中遇到的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
四是認(rèn)真落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度》、《黨組學(xué)法制度》、《重大決策前的法律咨詢審核制度》,做到有計(jì)劃、有安排。
五、強(qiáng)化服務(wù)職能,提升執(zhí)法保障能力
一要樹立服務(wù)理念,強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識。按照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的依法行政總要求,堅(jiān)持以人為本,遵循“服務(wù)全局、保障執(zhí)法、勤于實(shí)踐、甘于奉獻(xiàn)”的工作思路,認(rèn)真履行法制機(jī)構(gòu)“組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的職責(zé),充分發(fā)揮參謀和助手的作用。
二要加強(qiáng)對分局法制工作和執(zhí)法辦案的指導(dǎo)力度。通過多種形式,對分局查處的大案、要案、疑難案件要提供法律服務(wù),保證案件準(zhǔn)確、及時查處。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察等方式,提高法制工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
三是抓好制度創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)交流。對依法行政工作中面臨的新情況、新問題和執(zhí)法實(shí)踐中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時調(diào)查研究,分析對策,提出切實(shí)可行的措施。對全面推進(jìn)依法行政中形成的經(jīng)驗(yàn)和做法及時總結(jié),不斷推進(jìn)依法行政的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。
六、其他工作