時間:2023-03-14 15:13:45
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一、構(gòu)建和諧社會,加強(qiáng)民生工作,更好地為人民服務(wù)。
年以來,我局按照市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求,全面組織實(shí)施省4項(xiàng)、市4項(xiàng)民生工程,并配合實(shí)施1項(xiàng)省民生工程,各項(xiàng)民生工程進(jìn)展順利。
1、完善農(nóng)村居民最低生活保障制度
年以來,繼續(xù)將符合條件的困難群眾及時納入農(nóng)村低保保障范圍,實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,分類施保。按照城鄉(xiāng)一體化要求,全面提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn),從年月日起,由134元/人.月提高到150元/人.月。堅(jiān)持“應(yīng)保盡保,應(yīng)退則退”,按照公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格確定農(nóng)村低保對象。截止5月底,享受低保對象人數(shù)為846人,月份共發(fā)放農(nóng)村低保金51.65萬元。
2、完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度
進(jìn)一步提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),從年4月1日起,集中供養(yǎng)人均290元/月,分散供養(yǎng)267元/月。截止月底,全區(qū)在冊五保供養(yǎng)對象72人,其中11人為長龍村五保人員。月份共發(fā)放五保供養(yǎng)資9.63萬元。
3、完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度
年,繼續(xù)資助城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保對象參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療,做好對城市低收入家庭(持有《市城市低收入家庭救助證》)重病患者的醫(yī)療救助。并對符合《市城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的救助對象和城市低收入家庭,取消13個救助病種的限制,按個人基本醫(yī)療自付費(fèi)用超過一定金額的比例分別實(shí)施分檔救助。月份,我區(qū)共救助城鄉(xiāng)特困群眾20人,其中城市19人、農(nóng)村1人,發(fā)放醫(yī)療救助資金7.31萬元。
4、實(shí)施敬老工程
完善居家養(yǎng)老制度,擴(kuò)大轄區(qū)獨(dú)居老人享受居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋范圍。年,對居家養(yǎng)老對象按無償、低償、有償三種服務(wù)對象進(jìn)行摸底,月日起,正式開展低償對象的居家養(yǎng)老服務(wù)工作。無償服務(wù)對象的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為每天一小時,每小時10元,低償服務(wù)對象的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為每兩天一小時,每小時5元。截止月底,全區(qū)享受居家養(yǎng)老服務(wù)的老人共38人,皆為無償服務(wù)對象,月份共發(fā)生居家養(yǎng)老資金8.32萬元。
5、完善城鄉(xiāng)特困群眾“陽光”救助制度
根據(jù)《市城市低收入家庭專項(xiàng)救助實(shí)施方案》,對全市城市低收入家庭,實(shí)施就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、基本生活應(yīng)急、司法、重大節(jié)日補(bǔ)助等專項(xiàng)救助,使城鄉(xiāng)低收入困難群眾救助工作基本實(shí)現(xiàn)制度化和常態(tài)化。月份,共救助對象28戶,發(fā)放救助資金3.15萬元。截止月21日,我區(qū)認(rèn)定低收入家庭1244戶。
6、加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)
鎮(zhèn)敬老院規(guī)劃新建108張床位,開始籌建,月份主體兩棟三層樓房土建工程建到第三層,月日封頂,主體完工,現(xiàn)正在實(shí)施房屋內(nèi)外粉刷。
7、加強(qiáng)城市托老機(jī)構(gòu)建設(shè)
年增加城市托老機(jī)構(gòu)床位130張,養(yǎng)老院和光明康復(fù)養(yǎng)老中心通過租用場地改擴(kuò)建興辦,月底完成內(nèi)外部設(shè)計(jì)改造及內(nèi)部配套設(shè)施建設(shè)方案的制定,目前,養(yǎng)老院和光明康復(fù)養(yǎng)老中心正在實(shí)施內(nèi)外部改造及內(nèi)部配套設(shè)施建設(shè)。
8、加強(qiáng)社區(qū)文化活動場所建設(shè)(社區(qū)活動場所建設(shè))
到年底,我區(qū)的目標(biāo)任務(wù)是通過新建、改擴(kuò)建,完成2個社區(qū)工作服務(wù)和活動用房建設(shè),分別是、社區(qū),新建街道社區(qū)服務(wù)中心,面積不少于1000平方米,其中“一站式”公共服務(wù)大廳面積不少于200平方米,并具備開展民政、社保、殘聯(lián)、計(jì)劃生育、綜合治理、社區(qū)服務(wù)信息中心等公共服務(wù)功能。
月份,社區(qū)工作服務(wù)和活動用房改擴(kuò)建項(xiàng)目,完成立項(xiàng),月日開標(biāo),月日開工建設(shè),月日工程封頂;社區(qū)工作服務(wù)和活動用房新建,月份完成立項(xiàng)、規(guī)劃選址和設(shè)計(jì)方案,月日開標(biāo),月底開工建設(shè);街道社區(qū)服務(wù)中心主體工程已完工,月份制定完善公共服務(wù)功能設(shè)計(jì)方案,月底開始實(shí)施,目前其公共服務(wù)功能建設(shè)已完成50%以上。
以上三個個場所建設(shè)年9月底前主體工程全部完工。
二、其他各項(xiàng)民政工作:
1、社會救助工作:
認(rèn)真年元旦、春節(jié)期間幫困送溫暖工作;慰問年度低收入家庭1157戶,173550元,慰問城市低保家庭3016人,535500元,慰問農(nóng)村低保家庭848人,81622元;;做好救濟(jì)對象元旦、春節(jié)期間一次性救助幫困工作;組織各鎮(zhèn)街辦低保工作人員參加城鄉(xiāng)低保業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。
2、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作:
深化社區(qū)管理體制改革,建立社區(qū)服務(wù)工作站,5月中旬提出了《關(guān)于建立社區(qū)服務(wù)工作站的實(shí)施意見》(征求意見稿),組織街道負(fù)責(zé)人赴區(qū)考察社區(qū)建設(shè)工作;調(diào)整提高了全區(qū)退養(yǎng)居干生活待遇。
3、福利生產(chǎn)工作:
根據(jù)上級的要求,及時開展福利企業(yè)年檢認(rèn)證工作。
4、民間組織管理工作:
布置并做好區(qū)級社會團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位的年檢及日常管理工作。
5、雙擁優(yōu)撫安置工作:
完成義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金的上報(bào)、發(fā)放工作和重點(diǎn)優(yōu)撫對象各類補(bǔ)助的發(fā)放工作;做好元旦、春節(jié)期間優(yōu)撫對象的臨時補(bǔ)助工作;組織開展元旦、春節(jié)期間擁軍優(yōu)屬活動,落實(shí)區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問駐區(qū)部隊(duì)及走訪部分優(yōu)撫對象活動;圓滿完成全區(qū)兩年一次雙擁合格單位申報(bào)工作。
6、認(rèn)真抓好殯葬改革工作:
5月份召開會議,布置安排城市主干道出殯車輛綜合整治工作,積極配合城市主干道環(huán)境綜合整治,從源頭上治理出殯車輛亂撒紙錢亂扔鞭炮的現(xiàn)象,為爭創(chuàng)全國文明城市打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
7、組織開展我區(qū)向西南旱災(zāi)和地震捐款活動。
動員全區(qū)在崗在職干部、員工、離退休人員及轄區(qū)單位積極參與此次活動,指派專人負(fù)責(zé)。此次捐款活動共收到向西南旱災(zāi)損款38490元、地震捐款94953.2元。
8、積極做好人大代表建議和政協(xié)委員提案答復(fù)工作:
民政工作涉及千家萬戶,是人大代表和政協(xié)委員關(guān)注的熱點(diǎn),上半年共辦理區(qū)九屆人大四次會議人大代表建議8件,區(qū)政協(xié)五屆四次會議政協(xié)委員提案2件,內(nèi)容涉及社區(qū)建設(shè)和基層政權(quán)、老齡工作及社會救助工作等。
三、加強(qiáng)自身建設(shè),切高履職能力。
以民政“提升年”和開展“學(xué)、講奉獻(xiàn)、提效能”主題學(xué)習(xí)教育活動為契機(jī),關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)和干部隊(duì)伍的能力建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè),開展能力建設(shè)、作風(fēng)效能建設(shè)年活動。年下半年工作安排
1、做好社會救助、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、社區(qū)活動場所建設(shè)等民生工程工作,加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督,確保按時按質(zhì)完成。
2、加強(qiáng)基層政權(quán)與“四優(yōu)”和諧社區(qū)建設(shè),積極開展全省和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建活動;成立社區(qū)服務(wù)站,發(fā)揮社區(qū)職能作用。
3、加快推進(jìn)“村改居”工作,完善東郊辦事處“村改居”工作,全面實(shí)行社區(qū)化管理。著手啟動村、新廟村、聯(lián)合村和新建村“村改居”工作;
4、整合街道行政區(qū)域和社會工作資源,在市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立街道辦事處,將磯山街道和鳳凰山街道進(jìn)行合并;
5、繼續(xù)開展新一輪全國雙擁模范城創(chuàng)建活動,確保完成“三連冠”創(chuàng)建目標(biāo)。對駐區(qū)部隊(duì)及部分優(yōu)撫對象進(jìn)行走訪慰問,為轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫對象解決生活困難,提高生活水平。
6、鞏固完善新型城鄉(xiāng)社會救助體系,提高救助水平。
7、做好山公墓擴(kuò)建、指導(dǎo)工作,積極支持相關(guān)重點(diǎn)工程的建設(shè),主動配合區(qū)政府做好被征用土地中的墳?zāi)惯w移安葬等工作。
(一)堅(jiān)持精細(xì)管理,提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量
1.創(chuàng)建高效管理運(yùn)行機(jī)制。
教育辦班子成員深入學(xué)校、班級、課堂和教師學(xué)生當(dāng)中,深入研究制約教育管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量提高的瓶頸因素,在廣泛調(diào)研和反復(fù)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,形成了規(guī)范有序的學(xué)校教育教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制。一是完善常規(guī)管理制度,形成了學(xué)校綜合目標(biāo)考核評價和教師日常教學(xué)行為考核評價管理機(jī)制;二是規(guī)范學(xué)校分類考核和學(xué)校校長班子任免管理機(jī)制;三是創(chuàng)建教學(xué)常規(guī)自查互評制度和弱校弱科督導(dǎo)檢查管理機(jī)制;四是研究形成“檢查—反饋—通報(bào)—整改—回訪”五步教學(xué)教育工作檢查管理機(jī)制;五是制定學(xué)業(yè)水平檢測和綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的學(xué)生成長發(fā)展評價管理機(jī)制;六是在績效考核、年度考核、評優(yōu)選模、晉級晉升等教師關(guān)注度高的工作中積極推行“陽光校務(wù)”管理運(yùn)行機(jī)制;七是落實(shí)校園安全管理中教育培訓(xùn)和風(fēng)險防控“一崗雙責(zé)”管理機(jī)制。
2.夯實(shí)教學(xué)質(zhì)量形成過程。
多年來,教育辦堅(jiān)持深入學(xué)校,走進(jìn)課堂,走近學(xué)生,加大常規(guī)監(jiān)管力度,建立教育質(zhì)量動態(tài)管理工作機(jī)制。一是加強(qiáng)檢查督導(dǎo)工作機(jī)制。結(jié)合各校實(shí)際,分層次召開反饋會、交流會、輔導(dǎo)會、研討會,指導(dǎo)學(xué)校和教師制定出行之有效的工作改進(jìn)措施;二是開展教學(xué)質(zhì)量預(yù)警監(jiān)管。根據(jù)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,分教育辦和學(xué)校兩個層次下發(fā)教學(xué)質(zhì)量預(yù)警通知書,分學(xué)校類別、年級、科目召開各類質(zhì)量研討會和薄弱學(xué)校督導(dǎo)。教育辦分層次、分階段、分重點(diǎn)進(jìn)行學(xué)校教育教學(xué)工作督導(dǎo)檢查,及時下發(fā)工作通報(bào),肯定成績、查找問題,提出整改思路和要求;三是有效開展教學(xué)質(zhì)量檢測。教育辦組織一線教師出題,按課程進(jìn)度安排階段教學(xué)效果檢測,指導(dǎo)并要求各校分層次召開質(zhì)量分析研討會,集思廣義,群策群力,共同探討提高質(zhì)量的有效途徑;四是優(yōu)化配置科任教師。教育辦認(rèn)真審定六年級、起始年級、重點(diǎn)學(xué)科教師配備情況,從人員配置上向窗口年級、起始年級和弱勢學(xué)科傾斜,指導(dǎo)學(xué)校制定學(xué)困生轉(zhuǎn)化方案,召開教學(xué)質(zhì)量研討會,確保小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量檢測成績穩(wěn)步上升。
3.積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革。
教育辦指導(dǎo)學(xué)校制定了教研教改規(guī)劃,確定示范教師,大力開展五種課型教研管理模式。一是新任教師過關(guān)課,規(guī)范課堂教學(xué)行為;二是弱科教師公開課,診斷質(zhì)量滯后原因;三是骨干教師示范課,學(xué)習(xí)借鑒教學(xué)方法;四是同題研究交流課,研究解決重點(diǎn)課題;五是優(yōu)秀專家視頻課,學(xué)習(xí)教改前沿成果。教育辦堅(jiān)持集中聽課、結(jié)對幫扶、名師引領(lǐng)等各種形式的教改活動,定期舉行課堂改革交流研討、課堂教學(xué)講賽,指導(dǎo)規(guī)范各校教研活動的組織形式、方法內(nèi)容、操作規(guī)范、效果測評,有效地指導(dǎo)了課改工作順利開展。各校能按教育辦要求,完成聽課評課任務(wù),創(chuàng)新課堂教學(xué)研究方式,在評課中把重點(diǎn)放在教材取舍、教法選擇、學(xué)法指導(dǎo)、成果評價、得失反思等方面。教育辦確定中心小學(xué)、合道小學(xué)兩校為片區(qū)課改交流基地,定期分片組織課堂教學(xué)改革聯(lián)片研討交流,觀摩骨干教師課堂教學(xué)實(shí)況,研討課堂中取得的成績和存在的問題,從更新教學(xué)理念、整合教學(xué)資源、掌握教學(xué)技巧、指導(dǎo)學(xué)習(xí)方法、輔導(dǎo)學(xué)生評價、測評教學(xué)效果等層面對廣大教師進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
4.筑牢校園安全監(jiān)管防線。
為了加強(qiáng)校園安全管理工作,積極創(chuàng)建平安校園,教育辦把安全管理作為常規(guī)管理的主要內(nèi)容加以考核,確保明晰責(zé)任、全面監(jiān)管、有效防范。一是落實(shí)安全管理主體責(zé)任。依據(jù)管理責(zé)任從學(xué)校、班級、科任教師、學(xué)生和家長等層面簽訂好責(zé)任書、協(xié)議書,靠實(shí)安全管理各方面、各時段、各節(jié)點(diǎn)的責(zé)任人;二是制定合理高效的安全管理制度。教育辦指導(dǎo)學(xué)校結(jié)合具體實(shí)
際制定監(jiān)管責(zé)任表,落實(shí)校園安全一日常規(guī)考核管理制度,實(shí)施安全工作學(xué)期評價,評價成績記入教師年度工作效益;三是開展有效安全知識教育。各校均開設(shè)安全教育課,保證每周1課時教學(xué)時間,編印安全教育校本課程,開展以安全手抄報(bào)、知識競賽、主題教育實(shí)踐等為載體的安全教育活動,提高學(xué)生自我防護(hù)能力。(二)豐富教育活動,落實(shí)全面發(fā)展育人目標(biāo)。
1.積極推動體藝教學(xué)改革。
教育辦于__年4月制定體藝教學(xué)改革實(shí)施方案,要求學(xué)校規(guī)范體藝課堂教學(xué),組建活動小組,通過幾年堅(jiān)持,學(xué)校藝術(shù)教育工作初見成效。一是課堂教學(xué)規(guī)范運(yùn)行,能基本保證課時、能完成教材規(guī)定的教學(xué)任務(wù),使國家課程得到落實(shí);二是陽光體育活動廣泛開展,每天一小時的運(yùn)動時間得到保證,定期開展體育達(dá)標(biāo)測試和田徑運(yùn)動會,學(xué)生體格素質(zhì)明顯增強(qiáng),中心小學(xué)武術(shù)隊(duì)代表我縣到市上參賽,去年獲得全市中小學(xué)生崆峒武術(shù)比賽二等獎;三是藝術(shù)教育不再是口號,美育走進(jìn)課堂、走近學(xué)生,學(xué)校定期開展才藝展覽展評,各校建起了藝術(shù)展室。
2.探索實(shí)施“聯(lián)校走教”工作。
全鎮(zhèn)目前雖然教師總量充足,但學(xué)校布點(diǎn)太多,規(guī)模偏小,教師結(jié)構(gòu)性缺編,學(xué)科配置不均等問題突出,音、體、美課程在小規(guī)模學(xué)校難以全面落實(shí)。為此教育辦探索實(shí)施“聯(lián)校走教”工作。我們選取6所四年制小學(xué)開展以“聯(lián)校走教”為主要特點(diǎn)的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教育改革試點(diǎn)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)選派6名音體美專業(yè)教師組成走教團(tuán)隊(duì),承擔(dān)聯(lián)校走教工作。采取專、兼職教師相結(jié)合,走教和幫教相結(jié)合,就近走教與分片實(shí)施相結(jié)合,分學(xué)段大班教學(xué)與復(fù)式教學(xué)相結(jié)合等工作原則,倡導(dǎo)“走教引領(lǐng)、幫教提高、逐步規(guī)范、共同發(fā)展”的“聯(lián)校走教”理念。為了加強(qiáng)走教工作考核管理,我們制定了走教工作管理辦法、走教質(zhì)量考核細(xì)則、教師工作考核細(xì)則等配套制度,初步摸索出了“一走三聯(lián)四保障”聯(lián)校走教模式?!奥?lián)校走教”和“片區(qū)一體化管理”在全市“小規(guī)模辦學(xué)現(xiàn)場會”
上受到一致認(rèn)可,其做法在全市小規(guī)模學(xué)校予以推廣,先后接受了人民日報(bào)社、中國教育報(bào)社、中國青年報(bào)社、甘肅教育社等媒體的采訪和報(bào)道。
3.精心培育特色校園文化。
教育辦精心指導(dǎo)各校系統(tǒng)培育特色校園文化。通過開展德育教育主題實(shí)踐活動、德美教師事跡報(bào)告會、教師踐行社會主義核心價值觀教育主題演講等形式豐富德育教育內(nèi)容,形成師德教育文化;開展經(jīng)典誦讀比賽、圖書進(jìn)班級進(jìn)課堂、小學(xué)生主題征文、節(jié)慶日小學(xué)生社會實(shí)踐活動等形式,形成書香校園文化;加強(qiáng)班級管理工作指導(dǎo),開展文明班級評選、班級布置評比、少先大隊(duì)主題活動,形成班級管理文化;重視校園文化氛圍營造,指導(dǎo)各校建設(shè)德育教育文化墻、陽光體育文化墻、書香校園文化墻、傳統(tǒng)道德教育文化墻,形成校園宣傳文化。
4.全面落實(shí)國家課程計(jì)劃。
為了落實(shí)國家課程計(jì)劃,教育辦積極推進(jìn)體藝教學(xué)探索,下發(fā)音體美學(xué)科評價標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范體育藝術(shù)教育,選派業(yè)務(wù)特長教師參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教師專業(yè)課教學(xué)能力。著力開發(fā)校本課程,以教育辦編印的三個讀本和各校開發(fā)的特色教育活動為主要內(nèi)容,基本形成兩級校本課程體系。教育辦大力倡導(dǎo)陽光體育活動,組織了校本教學(xué)成果展示和校園文化藝術(shù)節(jié),各校積極組建興趣活動小組,積極創(chuàng)建書香校園、快樂校園。這些活動的扎實(shí)開展有效提升了校園文化品位。
(三)發(fā)展學(xué)前教育,落實(shí)國家教育發(fā)展規(guī)劃。
1.加強(qiáng)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照《國家教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的要求,根據(jù)縣局統(tǒng)一規(guī)劃,教育辦依托國家項(xiàng)目,擇址新建鎮(zhèn)中心幼兒園,建成教學(xué)樓2幢,內(nèi)設(shè)活動室、教室各10間、展演廳1間,__年3月投入使用。改建完成中心村合道幼兒園,可設(shè)6個教學(xué)班,招生規(guī)模有望達(dá)到200人。新建完成高崖幼兒園建設(shè)工程,建成了市級標(biāo)準(zhǔn)化村級幼兒園,本學(xué)年已投入使用。教育辦積極統(tǒng)籌資金,全面改善學(xué)前教育辦學(xué)條件。先后完成中心幼兒園和合道幼兒園校園文化建設(shè)、教學(xué)設(shè)備設(shè)施、戶外大型玩具等項(xiàng)目,制作園徽、園訓(xùn),繪制墻面彩繪近200平方米,完成了6個班級活動室地平彩色塑膠,建起了標(biāo)準(zhǔn)舞蹈活動室,安裝了10套電視播放設(shè)備,使我鎮(zhèn)學(xué)前教育設(shè)備設(shè)施配備達(dá)到規(guī)范園標(biāo)準(zhǔn)。
2.積極推進(jìn)學(xué)前教育改革。
教育辦指導(dǎo)各幼兒園開展保育教育改革,規(guī)范幼兒教育管理,各園保育質(zhì)量穩(wěn)步提高。各幼兒園堅(jiān)持開展轉(zhuǎn)崗教師業(yè)務(wù)培訓(xùn),每周堅(jiān)持2次以上培訓(xùn)不動搖,教育辦抽組人員進(jìn)行了教師業(yè)務(wù)能力評估,幼兒教師保教能力大幅提升。三所幼兒園貫徹執(zhí)行《甘肅省幼兒教育指導(dǎo)綱要》,全面開展五大領(lǐng)域教學(xué)改革,在主題活動、教學(xué)模式創(chuàng)新、區(qū)角活動、家園互動、體驗(yàn)教育等方面取得顯著成績,幼兒的智力發(fā)展水平、生活學(xué)習(xí)技能、思維創(chuàng)造能力、溝通交流能力以及語言表達(dá)、個人才藝等方面得到全面發(fā)展。在縣局組織的上年度綜合考核中,中心幼兒園排列全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園第二名,合道幼兒園排列全縣村級幼兒園第三名。
1.選好學(xué)校教育管理團(tuán)隊(duì),確立質(zhì)量提升的“領(lǐng)頭雁”。
一所學(xué)校教育質(zhì)量的持續(xù)提升,最核心的因素是人的發(fā)展。人的發(fā)展包括兩個層面,一是教師的發(fā)展,二是學(xué)生的發(fā)展,其中教師的發(fā)展是動力,學(xué)生的發(fā)展是結(jié)果。要做到教師綜合素質(zhì)、職業(yè)精神和實(shí)踐能力的發(fā)展進(jìn)步,選好管理團(tuán)隊(duì),找準(zhǔn)示范者和引領(lǐng)者尤為關(guān)鍵。我們的做法是建立學(xué)校班子成員任用規(guī)范化管理機(jī)制,通過優(yōu)勝劣汰不斷優(yōu)化管理隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化。主要負(fù)責(zé)人團(tuán)結(jié)和信任班子成員,既要率先垂范,身先士卒,也要給予班子成員有效的管理權(quán)力,最大限度地發(fā)揮管理隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)效能。
2.構(gòu)建教育管理制度體系,用好常規(guī)監(jiān)管的“電子眼”。學(xué)校管理制度不在多,而在管用,不再龐雜,而在體系化,關(guān)鍵因素是制度的落實(shí)和考核結(jié)果的運(yùn)用。在學(xué)校管理中建設(shè)網(wǎng)格化制度體系,是學(xué)校管理走向規(guī)范的第一步,從學(xué)校發(fā)展思路設(shè)計(jì)、常態(tài)工作監(jiān)管、階段重點(diǎn)調(diào)度、工作績效評價等層面完善學(xué)校管理制度體系。在執(zhí)行制度過程中,要堅(jiān)持一把尺子量到底,做到過去和今天一個樣,學(xué)校之間一個樣,教師之間一個樣。要善于調(diào)動群體力量,建立全員參與的管理模式,發(fā)揮師生群眾的監(jiān)督作用,彌補(bǔ)管理的死角和漏洞。
3.突出教
學(xué)質(zhì)量核心地位,唱響質(zhì)量第一的“主旋律”。教育質(zhì)量是學(xué)校生存發(fā)展的生命線,這是所有教育人的共識,在學(xué)校管理實(shí)踐中突出質(zhì)量意識,要從三個環(huán)節(jié)加以有效干預(yù)。一是在考核評價體系中進(jìn)行科學(xué)調(diào)控,突出教學(xué)質(zhì)量所占權(quán)重;二是在日常教學(xué)工作中實(shí)施有效引領(lǐng),以鉆研教學(xué)、關(guān)注質(zhì)量為主線,組織開展常規(guī)教學(xué)活動;三是在事關(guān)教師利益的工作中進(jìn)行導(dǎo)向裁量,在教師比較關(guān)注的交流研討、培訓(xùn)提高、年度考核、晉級晉升、評優(yōu)選模等事項(xiàng)上設(shè)立規(guī)矩,遵從質(zhì)量優(yōu)先、效益優(yōu)先的原則,制定考核辦法落實(shí)量化裁量,充分運(yùn)用質(zhì)量意識調(diào)動教師的工作積極性,消除職業(yè)倦怠意識。
4.遵從素質(zhì)教育辦學(xué)理念,搶占全面發(fā)展的“主陣地”。
素質(zhì)教育的核心是學(xué)生個體全部發(fā)展,學(xué)生身心全面發(fā)展,加之國家響亮提出要實(shí)現(xiàn)教育均衡化發(fā)展的目標(biāo),我們順勢開展了一些促進(jìn)教育均衡化的工作措施,從現(xiàn)階段來看“聯(lián)校走教”、“片區(qū)一體化管理”、體藝教學(xué)改革、校本課程開發(fā)、普及提高幼兒教育等工作已初見成效,這些正是力推學(xué)生全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)教育均衡化發(fā)展目標(biāo)的有效措施,今后我們會長期堅(jiān)持、常抓不懈。
我鎮(zhèn)教育教學(xué)工作發(fā)展并非一帆風(fēng)順,曾經(jīng)也落入過谷底,通過教育辦近幾年堅(jiān)持探索,嚴(yán)抓細(xì)管,教育質(zhì)量有了提高,但教育工作中仍有一些問題還需認(rèn)真研究并加以解決。
一是隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)。教師的敬業(yè)精神和職業(yè)意識有待加強(qiáng),教師業(yè)務(wù)能力水平不能適應(yīng)現(xiàn)階段教育發(fā)展需要。
二是管理精細(xì)程度不高。教師敬業(yè)精神、學(xué)生養(yǎng)成教育、學(xué)生學(xué)業(yè)水平評價等方面還沒有科學(xué)的量化評價方案,急需加以解決。
一、電子文件定義
及其特點(diǎn)綜述
所謂電子文件是指人們在社會活動中形成的,以計(jì)算機(jī)盤片、磁盤和光盤等化學(xué)磁性材料為載體的文字材料。它主要包括電子文書、電子信件、電子報(bào)表、電子圖紙等等。與紙質(zhì)文件比較,電子文件有以下幾個特點(diǎn):
1、電子文件不再是直觀的紙質(zhì)文件,它需要借助現(xiàn)代辦公設(shè)備才能閱讀利用;
2、電子文件可以直接由計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備迅速地處理和傳遞;
3、電子文件的利用是可共享的,也不再受時間和距離的影響;
4、電子文件的保存條件和環(huán)境要求與紙質(zhì)檔案不同,它對保存場地的面積要求不高,而對環(huán)境的溫濕度、防磁性等條件的要求很高。
二、電子文件與傳統(tǒng)稅務(wù)檔案的區(qū)別
(一)電子文件的歸檔方式與傳統(tǒng)檔案不同
電子文件由于采用電子編碼技術(shù),可以編輯修改而不留痕跡,載體無法固定,某些鑒別文件原始憑證性的關(guān)鍵信息也可以更改,使電子文件的原始憑證性的關(guān)鍵信息也可以更改,使電子文件的原始憑證性辨別變得復(fù)雜而困難。因此,電子文件在形成過程中要隨時進(jìn)行數(shù)字簽名、信息認(rèn)證、身份驗(yàn)證和加密保護(hù),保證文件在傳輸、處理過程中不會出現(xiàn)錯誤,以確保檔案部門收到的電子文件的原始性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性,保證電子文件的法律憑證地位。
(二)電子文件在保管方式上和傳統(tǒng)檔案有差異
電子文件載體易老化變質(zhì)及信息多媒體、新存貯介質(zhì)的產(chǎn)生和發(fā)展,都會影響電子文件的長期可讀性。稅務(wù)檔案管理部門可以在接收到電子文件后打印出一份紙質(zhì)檔案以作備份,但最終的解決辦法還是需要計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展和文件形成部門的配合,稅務(wù)檔案管理部門在接收到電子文件后對文件進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換,以通用、統(tǒng)一的格式存儲接收到的電子文件檔案,以便將來計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展后,仍能讀取以前存儲的檔案,保證信息資源方便利用。
(三)電子文件的分類、編目等管理方式與傳統(tǒng)檔案不同
因?yàn)殡娮游募奶厥庑裕梢赃_(dá)到文件一級的管理,所以,檔案管理部門在接收到文件同時,可以馬上給每份文件編制一個唯一的文件號,并給出相應(yīng)的分類號和檔案號,根據(jù)上下行文之間的關(guān)系,再給出相關(guān)文件號,在歸檔的同時進(jìn)行主題詞標(biāo)收、著錄。技術(shù)條件允許時,可以編制多角度、全方位的檢索工具,方便檢索查詢信息。用戶只須給出文件分類號或主題詞,即可以找出相應(yīng)的文件和相關(guān)的上下級行文及附件,從而大大減輕檔案工作人員的勞動強(qiáng)度。
(四)電子文件查詢利用方式和傳統(tǒng)檔案不同
只有符合一定條件,利用者才能注冊、登記成為電子文件中心或電子檔案室的工作人員,工作人員就可以通過遠(yuǎn)程登錄等方式,經(jīng)電子文件中心進(jìn)行確認(rèn)身份并確定查閱權(quán)限獲得許可后,才可以查詢有關(guān)的電子檔案信息,并要進(jìn)行借閱登記和繳納查詢費(fèi)用。
三、電子文件對稅務(wù)檔案業(yè)務(wù)管理工作的影響
(一)傳統(tǒng)的檔案工作以紙質(zhì)文件材料為工作對象,而應(yīng)用計(jì)算機(jī)后,電子文件取代了以往的文字材料,它是由擬稿者直接寫在磁盤上,并在磁盤上進(jìn)行修改,一經(jīng)形成后,馬上存貯到辦公信息數(shù)據(jù)庫中,由檔案人員、技術(shù)人員所共享。這就使得文件與檔案之間不再有明顯的界限。紙質(zhì)檔案的管理工作經(jīng)過長期實(shí)踐,已總結(jié)出一套工作流程及方法、原則,如文件的閱卷歸檔制度。文件的歸檔閱卷工作是檔案工作流程的起點(diǎn),也是文書工作和檔案工作的結(jié)合點(diǎn),文件形成后,由文書部門收集立卷后,交檔案部門管理,一般一年歸檔一次。而電子文件隨時產(chǎn)生,隨時更改,存貯在計(jì)算機(jī)磁盤或光盤中。因此,它對計(jì)算機(jī)有很強(qiáng)的依賴性。如果歸檔,必須以磁盤或光盤的形成移交,歸檔范圍也不能只是“辦理完畢,具有保存價值”的文件,還應(yīng)包括該文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。
(二)由于電子文件信息與載體的可分離性,檔案實(shí)體分類也可能將被概念分類整理所取代,因?yàn)閷?shí)體分類的結(jié)果只能體現(xiàn)一種屬性聯(lián)系,這種單線排列的方式是手工操作管理檔案的需要,但在當(dāng)今電子文件的環(huán)境中,文件的形式特征和內(nèi)容特征均發(fā)生了變化,電子文件可以通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行迅速、有效、多角度的整序,不再需要對它進(jìn)行象紙質(zhì)文件那樣的分類整理。不同的用戶可以根據(jù)不同的需要,利用辦公自動化系統(tǒng)對電子文件進(jìn)行自由組合分類。
(三)由于電子文件的保存價值同時取決于其自身價值和可讀性,其鑒定的方法、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)均將發(fā)生變化,原有的檔案價值理論分析范圍也將擴(kuò)大,要分析電子文件的讀取軟件甚至操作系統(tǒng)。根據(jù)傳統(tǒng)的檔案價值鑒定理論,文件應(yīng)根據(jù)其憑證價值和參考價值確定保管期限,而電子文件一方面由于制作方便,將產(chǎn)生比以往更多的文件,另一方面由于用戶的需要,信息和數(shù)據(jù)不斷地修改和補(bǔ)充,因此很難劃定固定的保管期限,況且目前電子文件的憑證價值憑證價值尚無法律保證。因此,其鑒定、管理方法亦無定論。此外,由于電子文件信息載體的特殊
性,其保管方法、要求以及檢索和對外利用等方面也與紙質(zhì)文件有許多不同之處。
四、電子文件在稅務(wù)檔案管理中的運(yùn)用
(一)做好歸檔電子文件的技術(shù)處理工作,實(shí)施電子文件管理戰(zhàn)略
新型文件材料的歸檔勢在必行,這就要求檔案工作者必須深入到現(xiàn)行文件工作領(lǐng)域,對產(chǎn)生的大量電子文件的接收、處置及至存儲工作進(jìn)行指導(dǎo),保護(hù)電子文件的原始信息,了解文件信息重新組合的來龍去脈。也就是說,通過采取技術(shù)處理,將已歸檔的電子文件改為只讀性文件,即只能讀不能寫的不可更改的文件,從而識別和保護(hù)電子文件的原始結(jié)構(gòu),保證電子文件的可靠性,使之與紙質(zhì)文件一樣發(fā)揮社會效用。
(二)解決好電子文件的保存問
題
以化學(xué)磁性材料為載體的電子文件,從理論上講能夠長期保存,因?yàn)樗男畔⒆x出是無接觸式的,不存在磨損。電子文件記錄在介質(zhì)層上的信息被密封在塑料保護(hù)層內(nèi),不怕外界磁場的影響,不會直接受到空氣中的灰塵、水份及有害氣體的侵害。但是,由于電子文件形成的時間短,缺乏實(shí)際貯存的驗(yàn)證,所以,電子文件中原始信息的長期保存問題是有待檔案工作進(jìn)行深入研究和探討的重要課題。目前,對于長久保存的電子文件需要定期進(jìn)行復(fù)制,以防止信息損失。
要使到初中校際聯(lián)盟工作收到預(yù)期效果,需要全力搭建四大交流平臺。
一、校長論壇交流平臺
由責(zé)任科室牽頭安排,根據(jù)不同時期、不同需要,內(nèi)容可以從熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,從教師學(xué)生管理,從教育辦學(xué)觀念,從教學(xué)教研工作,從常規(guī)教學(xué)管理的有效途徑;形式可以由某位校長主講,其他校長質(zhì)疑提問、辯論,可以設(shè)定主題,人人發(fā)言探討分析,可以讓校長談?wù)勛约恨k學(xué)最成功一、兩點(diǎn)體會進(jìn)行交流分享,或?qū)ψ罾Щ蟮膯栴}集思廣益進(jìn)行分析。地點(diǎn)可以在學(xué)校之間進(jìn)行輪流,在交流經(jīng)驗(yàn)體會,共同探討,思維碰撞,取長補(bǔ)短的同時,安排互相參觀校容校貌、設(shè)備設(shè)施、學(xué)校各項(xiàng)活動,使校長們在辦學(xué)思想、辦學(xué)理念、辦學(xué)管理都能在主觀上客觀上得到真正的交流、思考、積淀、借鑒、提升。
二、跟崗學(xué)習(xí)交流平臺
跟崗人員可以作如下分類:學(xué)校行政人員、級組長、科組長、骨干教師??梢苑峙才旁诓煌瑢W(xué)校(肯定是弱校到強(qiáng)校),跟崗時間一至兩個星期為宜,一名帶崗老師帶五人左右,跟崗形式應(yīng)為常態(tài)跟崗,不搞虛架子,即帶崗老師按自己工作常態(tài)全過程展示給跟崗學(xué)員,包括備課、上課、批改、輔導(dǎo),甚至檢測都用常態(tài)方式展示,每天安排時間給學(xué)員之間進(jìn)行思考討論及向帶崗老師詢問。
三、管理工作交流平臺
管理工作交流的重點(diǎn)放在管理制度紙質(zhì)材料的交流,這一點(diǎn)很重要,學(xué)校制度建設(shè)是否科學(xué),是否做到公平、公正,是否有針對性、導(dǎo)向性、激勵性,其作用不可忽視,學(xué)校辦不好,很大程度是制度的作用發(fā)揮不夠或制度制定不好無法發(fā)揮作用甚至起到負(fù)面作用。因此管理工作的交流重點(diǎn)放在制度的制定、建設(shè)上,管理工作交流筆者認(rèn)為可以通過如下途徑、方式進(jìn)行:
(一)分人員交流:教導(dǎo)主任、政教主任、總務(wù)主任等。
(二)分材料交流:事先確定相對應(yīng)的交流材料目標(biāo),到會人員人手一份。
(三)制度熱點(diǎn)內(nèi)容交流:會上要求人人發(fā)言,對一些熱點(diǎn)、有成效性的主要制度條文作介紹交流。
四、教學(xué)教研交流平臺
一、編外聘用人員檔案管理存在的主要問題
1.編外聘用人員“棄檔”現(xiàn)象較為普遍。目前,單位編外聘用的人員絕大部分是應(yīng)往屆大學(xué)畢業(yè)生。由于大學(xué)生就業(yè)形勢較為嚴(yán)峻,不少大學(xué)畢業(yè)生在畢業(yè)后2―3年內(nèi),先后在3―5個單位工作的情況比較普遍。按照《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》,他們的人事檔案大都交由當(dāng)?shù)厝瞬沤涣髦行谋9?。由于每年要繳納數(shù)百元檔案管理費(fèi),對于工作尚不穩(wěn)定、工資待遇相對較低的大學(xué)生來說,確實(shí)是一筆不小的支出。于是,紛紛托交或不交,時間一長就干脆棄檔不要,使流動人員“棄檔”現(xiàn)象日漸嚴(yán)重。
2.編外聘用人員檔案內(nèi)容記載不完整。由于編外聘用人員流動比較頻繁,他們在每個單位工作期間的檔案材料根本無法及時被收集歸檔。加上,用人單位對編外聘用人員人事檔案管理重視不夠,未能及時收集和整理他們在單位工作、學(xué)習(xí)、考核等信息,人員流出后又未及時移交和轉(zhuǎn)遞,導(dǎo)致編外聘用人員人事檔案常常中斷,記載不完整的情況非常普遍。有的甚至連考核定級、職稱晉升等重要的檔案材料都記載不全。
3.檔案內(nèi)容不全。正常情況下,流動人員人事檔案材料一般應(yīng)包括:履歷表,大中專畢業(yè)生分配派遣(證)單,轉(zhuǎn)正定級的考核材料,每年度的考核表,專業(yè)技術(shù)職稱評審材料,檔案工資變更材料,獎懲材料,黨團(tuán)組織材料以及其他按規(guī)定應(yīng)收入人事檔案的材料。由于流動人員的流動性較大,用人單位未及時收集和整理編外聘用人員的檔案材料,造成編外聘用人員人事檔案的信息未能隨工作經(jīng)歷的增加而增多,尤其是缺少反映當(dāng)事人綜合能力、素質(zhì)和權(quán)威部門認(rèn)定的業(yè)績考核材料,這給用人部門選擇人才帶來困難,也使編外聘用人員人事檔案的價值隨之降低。
4.檔案的真實(shí)性存疑。部分外聘人員人事檔案在轉(zhuǎn)遞的過程中,未能嚴(yán)格執(zhí)行《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》的“流動人員人事檔案轉(zhuǎn)遞,應(yīng)通過機(jī)要交通或派專人送取,不得郵寄或交流動人員本人自帶。”和“不得擅自涂改、抽取、銷毀或偽造流動人員人事檔案材料?!钡认嚓P(guān)規(guī)定,將檔案材料交由當(dāng)事人本人代為轉(zhuǎn)遞,有的出現(xiàn)擅自涂改、抽取、銷毀或偽造人事檔案材料的情況。有的學(xué)歷越填越高、業(yè)績越填越突出,使用人單位無法客觀全面了解聘用人員的真實(shí)情況。
5.用人單位對編外聘用人員人事檔案管理重視不夠。部分用人單位認(rèn)為編外聘用人員流動性大,建不建人事檔案無所謂;單位人事部門不重視編外聘用人員人事檔案人事檔案材料的及時收集和定期整理,對聘用人員在單位學(xué)習(xí)進(jìn)修、工作考核、從事科研活動等形成的材料收集整理不及時、不完整,從而造成編外聘用人員人事檔案“殘缺不全”,嚴(yán)重影響了編外聘用人員人事檔案的價值和可用性。
二、對做好編外聘用人員檔案管理的思考
1.提高對做好編外聘用人員人事檔案管理工作重要性的認(rèn)識。人事檔案是在人事管理活動中形成的經(jīng)過認(rèn)可的記錄和反映人員經(jīng)歷、德才水平和工作表現(xiàn)及人事獎懲、變化情況的以個體為單位,集中保存和備查的人事檔案資料,具有重要的憑證價值和參考價值。目前,人員流動已成為常態(tài),社會也已進(jìn)入信息化時代。人力資源的合理配置、用人單位和聘用人員之間的溝通和聯(lián)系、單位自身的人事管理和人才培養(yǎng)、日趨社會化的人事管理和社會保障工作等都需要真實(shí)、完整的人員信息為依據(jù)、支撐和連接,而這些信息的獲取和利用,都離不開人事檔案工作的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)編外聘用人員人事檔案管理工作,既可以為單位和聘用人員提供良好的人才信息服務(wù),更好地服務(wù)于單位的組織人事工作,又可以優(yōu)化市場人力資源配置,促進(jìn)聘用人員的社會化管理,推動社會保障體系的建立和完善,維護(hù)社會的穩(wěn)定。
2.建立和完善檔案管理制度,規(guī)范編外聘用人員檔案管理工作。目前使用的《流動人員檔案管理暫行規(guī)定》頒布已有十幾年,在使用中暴露出的問題也已十分明顯,特別是對用人單位和人才交流中心對流動人員檔案管理的責(zé)任、義務(wù)規(guī)定不全面,又沒有相應(yīng)的罰則,在具體的施行過程中對管理檔案的雙方難有約束力。加之,沒有具體規(guī)定用人單位、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)在使用編外聘用人員時,應(yīng)如何為聘用人員建立規(guī)范的人事檔案,造成了目前編外聘用人員檔案管理中有人用人、無人建檔的現(xiàn)狀。因此,應(yīng)考慮修訂《流動人員檔案管理暫行規(guī)定》或者出臺比部門規(guī)定更具約束力的法規(guī),對流動人員人事檔案管理中用人單位、勞務(wù)中介、人才交流中心和流動人員個人在檔案資料的形成、收集、整理、歸檔以及管理服務(wù)等各個環(huán)節(jié)上,制定出規(guī)范性的操作規(guī)程和相應(yīng)的權(quán)利義務(wù),保證檔案資料的真實(shí)、可靠和鮮活,全面提高檔案質(zhì)量。對不按規(guī)定履行義務(wù)或在實(shí)際工作中、弄虛作假、敷衍應(yīng)付、造成不良后果的,給予相應(yīng)的處罰,以有效規(guī)范編外聘用人員檔案管理工作。
關(guān)鍵詞: 高校人事檔案管理人員 素質(zhì)培養(yǎng) 建議
高校人事檔案是教職工在不同歷史時期形成材料的真實(shí)記錄,是教職工的思想品德、業(yè)務(wù)能力和工作經(jīng)歷的真實(shí)反映,是歷史地、全面地考察了解一個人各方面總體情況的一個必要憑證,也是組織部門正確選拔任用干部的重要依據(jù)。人事檔案是個人歷史的真實(shí)憑證,具有一定歷史性、客觀性,它所涉及的內(nèi)容許多屬于個人隱私,因而有一定的機(jī)密性。人事檔案管理工作是一項(xiàng)政治性、保密性和專業(yè)性很強(qiáng)的工作,其業(yè)務(wù)知識并非短時間所能掌握,工作的政策性和特殊性決定了高校人事檔案管理人員有不同于其他工作崗位人員的素質(zhì)要求。在目前形勢下,高校人事檔案管理已實(shí)行了規(guī)范化、信息化與科學(xué)化相結(jié)合的管理方式,這對高校人事檔案管理人員的素質(zhì)提出了更新更高的要求。結(jié)合高校人事檔案管理工作的性質(zhì)和現(xiàn)狀,并結(jié)合自身工作的總結(jié)與思考,我對高校人事檔案管理人員的素質(zhì)培養(yǎng)提出如下建議。
一、政治素質(zhì)
培養(yǎng)人事檔案管理人員較高的政治素質(zhì)是做好人事檔案管理工作的前提與基礎(chǔ),是發(fā)展高校人事檔案事業(yè)的關(guān)鍵。在全國高校普遍大合并的趨勢下,面對不同高校急劇合并帶來大量的人事檔案材料,工作量增大而人手不變的情況,人事檔案管理人員要能以不變應(yīng)萬變,將人事檔案管理工作做得更完善、更具有條理性,這對人事檔案管理人員也是一個新的挑戰(zhàn)。為迎接這個挑戰(zhàn),做好人事檔案管理工作,高校人事檔案管理人員要十分注意從以下幾個方面培養(yǎng)和提高自己的政治素質(zhì)。
(一)把握政策,堅(jiān)持原則,嚴(yán)格按照檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度辦事。
高校人事檔案管理工作是一項(xiàng)政治性、政策性、原則性與機(jī)密性均很強(qiáng)的工作。人事檔案管理人員不僅要認(rèn)真把握不同時期的各項(xiàng)政策及其要領(lǐng),而且要注意靈活運(yùn)用。在堅(jiān)持原則的前提下,做好人事檔案的管理和服務(wù)工作。《干部檔案工作條理》中規(guī)定干部檔案工作人員的五項(xiàng)守則是:(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想和黨的各項(xiàng)方針、政策,努力提高政治思想水平;(2)熱愛本職工作,忠于職守,刻苦鉆研業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)水平和工作能力,積極為干部工作服務(wù);(3)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國檔案法》和保密規(guī)定,保護(hù)檔案安全,不得擅自轉(zhuǎn)移、分散和銷毀檔案,不得泄露檔案內(nèi)容;(4)堅(jiān)持原則,嚴(yán)格按照檔案管理工作條理的各項(xiàng)規(guī)章制度辦事;(5)在工作調(diào)動時,必須做好檔案和檔案材料及業(yè)務(wù)文件等的交接工作。這五項(xiàng)守則明確規(guī)定了人事檔案管理人員必須具備的政治素質(zhì),也是高校人事檔案管理人員應(yīng)有的基本專業(yè)素質(zhì)和日常工作的行為準(zhǔn)則。
(二)熱愛工作,默默無聞,為做好高校人事檔案管理工作無私奉獻(xiàn)。
人事檔案管理工作是一項(xiàng)比較單調(diào)、乏味的工作,工作成績不容易顯現(xiàn),人事檔案管理人員需要經(jīng)歷一個較長時期的實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識的過程,才能逐漸熟悉、了解掌握人事檔案管理工作的基本業(yè)務(wù)知識。能否熱愛這項(xiàng)工作,也是對檔案管理人員的一個重要考驗(yàn)。檔案管理人員要熱愛本職工作,立足人事檔案管理本職工作,要有勤懇踏實(shí)、不為名利左右的工作作風(fēng),又要有默默無聞的奉獻(xiàn)精神。
(三)忠于職守,主動熱情,為組織、人事工作提供可靠服務(wù)。
高校人事檔案的服務(wù)性較強(qiáng),是組織人事部門全面了解個人歷史的客觀依據(jù)。在高校中,人事檔案既為組織考察了解、合理任用干部提供重要借鑒,又為專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、學(xué)科建設(shè)提供重要憑證。人事檔案管理的目的是便于利用,否則就失去其保管價值。同時高校人事檔案管理工作相對于其他工作要顯得呆板、乏味些。如何能將這項(xiàng)工作做得有聲有色,更好地服務(wù)于整個高校的組織、人事建設(shè)工作,對人事檔案管理人員的素質(zhì)也是一種考驗(yàn)。
高校人事檔案管理人員要忠于職守,在政策許可的前提下,把熱情主動、文明服務(wù)作為這項(xiàng)工作的基本要求,積極營造良好的人事檔案利用環(huán)境,接待查借閱檔人員要和藹客氣、熱情周到,盡力提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為高校組織、人事其他工作提供可靠的服務(wù)。
二、業(yè)務(wù)素質(zhì)
高校人事檔案工作自身的特殊規(guī)律,決定了高校人事檔案管理人員必須有較強(qiáng)的政治素質(zhì)和過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)。培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才需通過人事檔案管理人員的刻苦鉆研,經(jīng)常與同行之間相互交流,才能完成經(jīng)驗(yàn)積累,使工作精益求精、日臻完善。
(一)刻苦鉆研、精通業(yè)務(wù),保證高校人事檔案管理的規(guī)范化與科學(xué)化。
高校人事檔案管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,人事檔案管理人員僅靠政治熱情和工作的責(zé)任心不能完全做好工作,還必須認(rèn)真摸索,從而精通業(yè)務(wù)。因而,人事檔案管理人員要提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),就應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。
1.加強(qiáng)理論知識的積累
高校人事檔案管理人員要經(jīng)常學(xué)習(xí)有關(guān)檔案管理工作的理論知識,如《干部檔案管理?xiàng)l例》、《干部檔案工作概要》、《干部檔案管理工作初探》等,充實(shí)理論素養(yǎng),同時還要掌握與干部人事檔案管理理論相關(guān)的專業(yè)知識與檔案法的有關(guān)規(guī)定。在實(shí)踐中慢慢體會,并掌握知識的要領(lǐng),完成檔案理論知識的積累。
2.不斷提高專業(yè)水平
人事檔案管理人員要熟練掌握人事檔案管理的專業(yè)知識,熟悉人事檔案管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,在檔案材料的收集與鑒別上嚴(yán)格按照中央組織部《關(guān)于干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》的收集范圍,及時收集歸檔材料,并加以認(rèn)真仔細(xì)的鑒別。在整理與歸檔上,材料要編排有序、目錄清楚、字跡工整,材料形成的時間無誤,應(yīng)定期歸檔入卷;在保管與保護(hù)上,要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和各種簿冊;在利用與轉(zhuǎn)遞上,人事檔案利用符合規(guī)定,查借閱審批手續(xù)齊全。人事檔案和零散材料的轉(zhuǎn)進(jìn)、轉(zhuǎn)出嚴(yán)格依照制度進(jìn)行登記,轉(zhuǎn)遞人事檔案須填寫干部人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單,并通過機(jī)要部門轉(zhuǎn)遞或派專人送取,不斷提高業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力,從而更好地做好高校人事檔案管理工作。
3.增強(qiáng)信息技術(shù)能力
人事檔案管理人員要能夠熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī),熟悉干部人事檔案管理信息系統(tǒng)的使用與維護(hù),及時將查借閱情況輸入計(jì)算機(jī),完善各項(xiàng)臺帳;及時輸入變動人員的各項(xiàng)信息,不斷補(bǔ)充人事檔案信息庫,使之更規(guī)范完善,從而實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助管理。
人事檔案管理人員唯有精通業(yè)務(wù)、愛崗敬業(yè),才能使高校人事檔案的管理工作逐漸步入規(guī)范化、科學(xué)化和信息化的軌道。
(二)踏實(shí)仔細(xì),系統(tǒng)整理,規(guī)范高校人事檔案管理工作。
高校人事檔案管理人員最重要的一個素質(zhì)是踏實(shí)仔細(xì)。人事檔案管理工作是一項(xiàng)比較瑣碎、細(xì)致具體的工作,相對比較枯燥,整天面對的大量需要整理的案卷或是亟待歸檔的材料,工作量大、事務(wù)繁雜,對待每一份檔案材料,既要系統(tǒng)地整理紙質(zhì)檔案,又要詳細(xì)審核,鑒別具體信息。在案卷整理時必須對形成的材料進(jìn)行逐份檢查,全面核對信息,以免遺漏,如年度考核表、職稱評審表、工資變動等一系列材料的歸檔、信息在輸入計(jì)算機(jī)時,必須仔細(xì)校對,及時做好并完善相應(yīng)的臺帳。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn),提高專業(yè),更好地使人事檔案管理服務(wù)于高校人事制度的改革與發(fā)展。
高校要經(jīng)常加強(qiáng)人事檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),將基本知識和實(shí)際操作培訓(xùn)相結(jié)合,使人事檔案管理人員邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊提高專業(yè)水平,及時更新專業(yè)理論知識,把握人才利用趨勢,把握人事檔案知識發(fā)展動態(tài),鞏固已有的基礎(chǔ)知識。以前,人事檔案管理基本上都是傳統(tǒng)的手工操作,效率低,不利于工作全面開展,隨著管理手段的信息化、網(wǎng)絡(luò)化,高校已普遍采用互聯(lián)網(wǎng)管理,人事檔案管理也全面實(shí)行信息化管理,檔案管理人員需要將干部基本信息、職務(wù)變動、職稱晉升、工資變動等信息及時輸入到計(jì)算機(jī)里,形成完整的電子檔案,使查閱利用更為迅速便捷,從而提高檔案的利用率,提升人事檔案的整體服務(wù)水平與服務(wù)質(zhì)量,做好服務(wù)工作。
(四)定期交流,取長補(bǔ)短,保證人事檔案管理工作的日趨完善。
高校人事檔案管理人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識、信息技術(shù)能力提高單靠自身培養(yǎng)是不夠的,還需要與兄弟院校進(jìn)行定期或不定期的交流,拓寬思路,虛心學(xué)習(xí)別人的管理方式與業(yè)務(wù)之長,補(bǔ)自己知識與管理之短;不斷提高理論水平與業(yè)務(wù)技能,增強(qiáng)管理意識,熟悉鑒別、整理歸檔等各個環(huán)節(jié);熟悉制度建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以適應(yīng)形式的需要;積累經(jīng)驗(yàn),掌握人事檔案管理工作的方法和規(guī)律,不斷提高專業(yè)素養(yǎng),更具有創(chuàng)新精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng),保證高校人事檔案管理工作日趨完善。
三、綜合素質(zhì)
(一)提高法制意識,依法規(guī)范高校人事檔案管理的工作。
高校人事檔案管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,必須按照國家的有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行管理,這要求檔案管理人員要有較強(qiáng)的法律意識。因此,檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)人事檔案的法律知識,增強(qiáng)人事檔案管理的法制意識,學(xué)習(xí)《檔案法》、《保密法》等國家有關(guān)檔案管理方面的法律知識和學(xué)校的規(guī)章制度,熟悉專業(yè)文件和各級檔案專業(yè)刊物,明確檔案管理的法律法規(guī),及時貫徹落實(shí)有關(guān)檔案管理的新規(guī)定、新精神,按照新的要求去規(guī)范工作,做到知法守法,維護(hù)人事檔案的歷史真實(shí)性;做到依法治檔、依法管檔,使人事檔案得以安全保管與合法利用。在人事檔案管理工作實(shí)踐中促進(jìn)檔案事業(yè)的法制化、規(guī)范化,推進(jìn)高校人事檔案管理工作的全面發(fā)展。
(二)樹立服務(wù)理念,體現(xiàn)以人為本的服務(wù)意識。
高校人事檔案管理人員應(yīng)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)意識,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際工作需要,積極主動地開展人事檔案工作。在工作中,應(yīng)樹立默默奉獻(xiàn)的精神和主動服務(wù)的意識,在服務(wù)中提高工作效率,樹立良好形象。同時,高校人事檔案管理人員應(yīng)培養(yǎng)良好的服務(wù)技能。在服務(wù)態(tài)度上,做到主動熱情、耐心周到;在服務(wù)語言上,應(yīng)做到文明和氣、謙遜有禮。在日常工作中應(yīng)學(xué)習(xí)與人友好交流,以建立起良好的人際關(guān)系,創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境,體現(xiàn)以人為本的服務(wù)意識。
(三)增強(qiáng)責(zé)任感與使命感,確保人事檔案管理工作的有序開展。
高校人事檔案管理工作是一項(xiàng)責(zé)任重大而又具體細(xì)致的工作,它要求管理人員不但要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和良好的服務(wù)意識,而且要具有高度的責(zé)任心和使命感。只有不斷提高自己的責(zé)任心和使命感,高校人事檔案管理人員才會加強(qiáng)自我學(xué)習(xí),在與他人交流中擴(kuò)大自己的專業(yè)知識面,在學(xué)習(xí)和實(shí)踐的過程中積極探索,把理論與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來,才能不斷完善自身的知識結(jié)構(gòu),培養(yǎng)較強(qiáng)的檔案意識,提高人事檔案管理能力,確保人事檔案管理的有序進(jìn)展。
(四)增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,不斷加強(qiáng)人事檔案管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。
高校人事檔案管理是一項(xiàng)科學(xué)性、規(guī)范性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作,要做到人事檔案的科學(xué)管理與有效的開發(fā)利用,必然要求人事檔案管理人員具有較全面的文化知識素養(yǎng)與熟練的專業(yè)技能。人事檔案管理人員在材料收集、鑒定、整理歸檔與提供利用等過程中,需要通過文字和語言與人溝通,因而,應(yīng)具有良好的綜合素質(zhì),即不但具有相當(dāng)?shù)奈氖分R、較好的語言表達(dá)能力和文字寫作能力,而且要有較高的計(jì)算機(jī)運(yùn)用等現(xiàn)代信息技術(shù)處理能力,如以計(jì)算機(jī)與人事檔案管理軟件等應(yīng)用為主,利用計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、掃描儀甚至互聯(lián)網(wǎng)等對人事檔案進(jìn)行檢索、存儲等。因而,高校干部人事檔案管理人員必須增強(qiáng)自己的學(xué)習(xí)意識,不斷加強(qiáng)自己的綜合素質(zhì)的培養(yǎng),才能使高校人事檔案的管理水平不斷提高。
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[關(guān)鍵詞] 高校; 外事檔案; 建立; 管理
[中圖分類號] G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2013)05- 0077- 02
在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的引領(lǐng)下,高等教育國際化成為一種必然的發(fā)展趨勢,我國各類型高校不得不面對來自國際、國內(nèi)的雙重?cái)D壓與競爭。我們應(yīng)清醒地認(rèn)識到教育國際化在給高校提出挑戰(zhàn)的同時,也賦予高校更多的發(fā)展機(jī)遇。在此形勢下,高校的檔案管理部門如何通過建立、管理外事檔案,促進(jìn)高校更好地開展外事活動,為學(xué)校發(fā)展提供更強(qiáng)勁的動力,成為高校檔案管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
1 高校外事檔案的概念、作用及其特點(diǎn)
1.1 高校外事檔案的概念及作用
外事檔案是高校檔案的重要組成部分,在學(xué)校對外交流、教學(xué)、科研活動中起著重要作用,外事檔案管理工作水平的高低對一所高校的發(fā)展和其在國際上的聲譽(yù)具有重要影響。外事檔案本質(zhì)上是學(xué)校在與國外團(tuán)體或個人進(jìn)行學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)研究、友好往來、科研合作,聘請外教、國外專家來校講學(xué),參加國際會議、校際交流等活動中直接形成的對學(xué)校和社會具有保存價值的各種文字、圖表、聲像、實(shí)物等不同形式的歷史記錄,具體形式包括外事活動通知、計(jì)劃、總結(jié)、簡報(bào),上級關(guān)于外事工作的文件,禮品往來,國際學(xué)術(shù)會議論文等內(nèi)容。
另外,高校外事檔案具有多方面的作用。反映了高校對外合作交流工作的全貌,對于提高高校對外合作交流工作的水平和促進(jìn)高校健康持續(xù)發(fā)展具有重要的借鑒意義;同時以其豐富而真實(shí)的內(nèi)容作為高校外事工作的可靠情報(bào)資料,將對高校的整體建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)生較為深遠(yuǎn)的影響。
1.2 高校外事檔案的特點(diǎn)
高校外事檔案因其在形成過程中的特殊背景和目的,具備以下一些特點(diǎn)。
(1) 政治性特點(diǎn):高校外事活動作為國家外事活動重要組成部分,在很大程度上受國家對外政策的指導(dǎo),由此,國家對外方針、政策等也要在高校外事檔案中體現(xiàn)出明顯的政治傾向性[1]。
(2) 保密性特點(diǎn):高校外事活動以及外事檔案所具有的政治傾向性,使得高校外事活動必然要涉及黨和國家的機(jī)密,同時高校外事活動本身就具有一定的機(jī)密性,因此外事檔案具有較強(qiáng)的保密性。
(3) 多樣性特點(diǎn):隨著國際交流的不斷增多,高校外事活動的范圍不斷擴(kuò)大,內(nèi)容和形式也在不斷增多,因此所形成的外事檔案的類別也就多種多樣。
(4) 復(fù)雜性特點(diǎn):當(dāng)前,隨著教師自費(fèi)出國出境人數(shù)增多,研究生、本科生交流不斷增加,高校外事檔案來源更加復(fù)雜,包括學(xué)校外事管理部門、各學(xué)院、教務(wù)處、研究生院及出國出境的師生個人等。
2 高校外事檔案的建立
高校外事檔案的收集、鑒定、分類立卷是建立高校外事檔案的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),每一環(huán)節(jié)完成的質(zhì)量高低,將對整個外事檔案的質(zhì)量產(chǎn)生重要影響,因此,如何建立外事檔案,就成為管理外事檔案的一個首要問題。
2.1 廣泛收集,確保外事檔案不漏項(xiàng)
首先,高校檔案管理部門應(yīng)以學(xué)校在各種外事活動、外事管理中形成的材料對學(xué)校和社會是否具有參考價值和憑證作用為依據(jù),建立一套具有較強(qiáng)指導(dǎo)作用的外事檔案收集標(biāo)準(zhǔn);其次,要明確外事工作上報(bào)制度,通過學(xué)校各部門上報(bào),擴(kuò)大學(xué)校外事檔案收集來源;再次,為解決各部門開展外事工作上報(bào)不及時的問題,外事檔案管理人員應(yīng)經(jīng)常與宣傳部、國際合作處等外事部門保持聯(lián)系,密切關(guān)注學(xué)校網(wǎng)頁、校報(bào)等學(xué)校大事宣傳媒介,從而第一時間掌握學(xué)校外事工作開展信息,并與相關(guān)部門取得聯(lián)系,催促其及時將檔案材料歸檔;最后,要嚴(yán)格按照外事檔案歸檔范圍,對所有相關(guān)活動進(jìn)行篩選,將外事活動中有必要記錄并保存的外事檔案信息進(jìn)行登記注冊,進(jìn)而便于后續(xù)鑒定分類等工作的開展,確保外事檔案不漏項(xiàng)。
2.2 強(qiáng)化鑒定,確保外事檔案分類明確
可以說外事檔案的鑒定分類與收集工作是同步并行的。開展外事檔案的鑒定分類,首先要明確收集范圍,將日常所涉及的各類文件材料按收集目標(biāo)進(jìn)行清理,分類存放,同時也為后續(xù)工作打下基礎(chǔ);其次要對經(jīng)過初步鑒定分類的檔案進(jìn)行二次鑒定分類,將不要求辦理的參閱文件,重份文件,未定稿、未生效、過時的各類文件、合同、協(xié)議、報(bào)表等不歸檔文件材料以及校內(nèi)其他部門的文件進(jìn)行剔除,將通過鑒定并認(rèn)定有價值應(yīng)歸檔的各類文件材料,在充分考慮其數(shù)量、密級、載體的情況下,依據(jù)不同內(nèi)容、不同類型來分類組卷,從而便于后續(xù)歸檔工作;最后做好檔案系統(tǒng)分類,以便于材料的保管、查閱和利用為前提,充分保持材料彼此之間的有機(jī)聯(lián)系,將外事檔案細(xì)化為港澳臺事務(wù),團(tuán)體來校訪問,教職工因公出國,外教、留學(xué)生管理,政策法規(guī),學(xué)校管理?xiàng)l例等門類,使外事檔案工作更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化。
2.3 注重歸檔,做好外事檔案的保存工作
在建立外事檔案的工作中,首先應(yīng)做好包括存放地點(diǎn)、檔案裝具等方面的準(zhǔn)備工作,同時在案卷封面上標(biāo)注能夠表明案卷內(nèi)容的標(biāo)題;其次要將已收集整理好的文件材料按照類別放入事先準(zhǔn)備好的案卷盒內(nèi);此外對各階段密不可分的文件材料則按一定順序進(jìn)行排列,從而保持檔案材料之間的有機(jī)聯(lián)系,為日后查檔提供便利。
3 高校外事檔案的管理
高校外事檔案管理作為高校檔案管理的重要組成部分,伴隨著外事檔案的形成而產(chǎn)生。同時,信息時代的到來,對高校外事檔案管理工作提出了更新、更高的要求,對傳統(tǒng)的檔案管理方式產(chǎn)生了較大影響。高校檔案管理人員可以從以下幾個方面著手,進(jìn)一步管理好高校外事檔案。
3.1 樹立高校外事管理工作基本原則
履行工作原則是做好工作的一個基本前提,同時良好的工作原則又能促進(jìn)工作質(zhì)量的提高,為此,做好高校外事檔案管理工作,要明確外事檔案管理的基本原則:一是堅(jiān)持“三個有利于”,即有利于高校的外事交流、有利于高校的國際間交流合作、有利于提高本校綜合素質(zhì)與國際知名度;二是明確不同部門應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,從外事工作的策劃、組織、實(shí)施到最后的檔案收集整理做到分工協(xié)作,各司其職;三是樹立方便于工作的原則,在外事檔案的建立過程中,注重檔案的建立與材料歸檔,便于日后取閱。
3.2 完善外事檔案管理的相關(guān)制度
高校應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和教育部制定的《高等學(xué)校檔案管理辦法》,結(jié)合本校外事工作實(shí)際情況,制定出科學(xué)合理的外事類檔案管理規(guī)章體系,形成規(guī)范的、操作性強(qiáng)的外事檔案立卷、歸檔、管理流程,從而確保外事檔案工作的合理開展[2]。
3.3 建立一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的外事工作隊(duì)伍
高校檔案工作的一個最基本特點(diǎn)就是要服務(wù)于高校的教學(xué)和科研,外事檔案的本質(zhì)作用也在于此。這就要求高校要組建一支訓(xùn)練有素、懂技術(shù)、高素質(zhì)的工作隊(duì)伍,通過加強(qiáng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)與交流,使得從業(yè)人員在掌握理論知識的同時,熟悉合作交流的各方面工作,熟練掌握檔案管理技能,適應(yīng)檔案管理信息化的要求。
3.4 加強(qiáng)外事檔案信息化建設(shè)
目前,以計(jì)算機(jī)技術(shù)通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的現(xiàn)代信息技術(shù)已經(jīng)十分成熟,但目前全國各高校檔案館應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行檔案管理的步伐還很遲緩,還不能通過先進(jìn)的信息技術(shù)、多媒體技術(shù)為各類信息的采集、處理和利用提供便利,因此,如何在外事檔案管理中高效應(yīng)用信息技術(shù)、多媒體技術(shù)已成為當(dāng)務(wù)之急。為此,我國高校不妨從建立外事檔案信息網(wǎng)站、外事檔案管理信息系統(tǒng)等方面著手,將分散的外事檔案信息資源鏈接起來,充分地利用計(jì)算機(jī)來輔助檔案后期管理工作,使檔案管理工作向無紙化方向發(fā)展,從而便于綜合利用外事檔案信息資源,并以快速、安全、可靠的途徑為廣大師生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),將高校外事工作中好的經(jīng)驗(yàn)方法、取得的成果對外,從而提升高校的知名度,提升外事檔案工作在高校發(fā)展中的作用。
當(dāng)今時代,高校承擔(dān)著教學(xué)、科研、管理三大任務(wù), 外事工作滲透于這3個方面并與它們緊密相連,同時,外事活動所形成的外事檔案也深深地刻上了教學(xué)、科研、管理的烙印[3]。高校應(yīng)重視外事檔案工作,加強(qiáng)外事檔案的建立管理,采取切實(shí)可行的方式方法,讓外事檔案成為記錄、查閱、提供戰(zhàn)略參考的重要材料,并逐步提升高校在國內(nèi)外的知名度和影響力。
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