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時間:2023-03-15 15:04:44
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關(guān)鍵詞:公路企業(yè);固定資產(chǎn)管理;現(xiàn)狀;問題
Abstract: The fixed asset management is an important part of the road business management. High value, long cycle, and difficult to manage are important features of the highway fixed assets. In order to save costs and improve the market competitiveness of the road companies, it is necessary to do the road fixed assets management. This article discussed the status quo of the highway fixed assets and problem solving measures.Key words: highway business; fixed asset management; the status quo; problem
中圖分類號:F253.7文獻標識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)03-0020-02
一、 公路企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性
做好固定資產(chǎn)管理工作,是節(jié)約資金的一個有效的途徑。 固定資產(chǎn)管理的好壞,是對一個單位的管理效果和業(yè)績的直接反映,有利于杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,如果管理不善則會造成利用率低下,甚至國有資產(chǎn)流失。公路施工企業(yè)的固定資產(chǎn)管理方面存在著使用地點分散、盤點工作量大、固定資產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生轉(zhuǎn)移時在賬面上不能及時反映、信息反映不及時等現(xiàn)象。如何管理和用好施工企業(yè)數(shù)量多、價值高的固定資產(chǎn),是提高企業(yè)經(jīng)營效益、節(jié)約成本、增強市場競爭力的重要環(huán)節(jié)。
二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析
長期以來,公路施工企業(yè)的固定資產(chǎn)管理實行著集團總公司(集團母公司)、分公司(子公司)、到各個項目部共三個層次的分級管理體制。各單位的固定資產(chǎn)實行財務部門、機料部門、使用部門共同管理的辦法。各級單位對自身的固定資產(chǎn)管理工作負責,上級單位對下級單位的固定資產(chǎn)管理具有審批、指導、監(jiān)督、檢查的權(quán)力。在上述管理體制下,固定資產(chǎn)管理工作重點主要集中于兩個方面:一是合理安排購置指標,強化各項固定資產(chǎn)業(yè)務的審批,保證資產(chǎn)管理的有效性;二是加強固定資產(chǎn)的日常管理,確保其賬務處理的合理規(guī)范,真實、準確地反映會計信息。為此,近年來公路工程公司內(nèi)部陸續(xù)出臺了一系列固定資產(chǎn)管理制度,如筑路機械管理辦法、機械設(shè)備租賃管理細則、固定資產(chǎn)日常管理制度、處置管理制度、核算制度與內(nèi)部考核制度等。這些制度形成了較為完整的固定資產(chǎn)管理制度體系,成為內(nèi)部控制制度體系的重要組成部分。
三、企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題
目前,公路施工企業(yè)根據(jù)市場經(jīng)濟需要,正在實施工程項目管理,把建設(shè)良好的公司治理機制作為發(fā)展目標。因此,提高資產(chǎn)質(zhì)量與會計信息的真實性和準確性、實現(xiàn)計劃管理的有序性和有效性、加強監(jiān)管檢查成為了固定資產(chǎn)管理體制改革的首要要求。由于管理要求的不斷細化,以及固定資產(chǎn)管理工作本身的復雜性,一些基于歷史原因以及現(xiàn)有體制不完善之處而產(chǎn)生的問題逐步凸顯出來。
1.賬實不符問題。賬實相符是確保會計信息質(zhì)量真實、準確的基本要求。賬實不符主要表現(xiàn)為有賬無實、有實無賬和賬實不匹配。原因是對固定資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定認識不到位,個別已報廢、盤虧的固定資產(chǎn)未及時進行賬務處理,沒有切實按要求做到每年至少進行一次固定資產(chǎn)的全面盤點清查。雖然公司在每年會計年終決算前都要求對固定資產(chǎn)進行全面清查,但在財產(chǎn)清查中存在不徹底的現(xiàn)象,造成賬實不符。
2.責任人處罰機制不到位問題。根據(jù)固定資產(chǎn)管理制度規(guī)定要求,公司應該對造成上述違規(guī)現(xiàn)象的責任人進行處罰。但實際上,對其處罰往往是象征性的,或者根本不處罰,造成一些責任人長期逍遙“法”外,有關(guān)制度成為一紙空文,這也是國有企業(yè)監(jiān)管不力的通病。由于責任人的處罰未得到徹底落實,容易造成有關(guān)負責人責任意識差,對固定資產(chǎn)的管理工作不重視,結(jié)果形成惡性循環(huán),產(chǎn)生更多的違規(guī)現(xiàn)象。
四、完善固定資產(chǎn)管理的對策
固定資產(chǎn)管理工作之所以會存在上述種種問題,很大程度上來源于歷史上長期粗放式管理形成的遺留問題積淀,還有一部分源于現(xiàn)有體制的不完善。針對固定資產(chǎn)管理中存在的種種問題,筆者認為,公司應進一步健全和完善固定資產(chǎn)管理體制,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、責任到人、物盡其用的原則。根據(jù)公路施工任務、工作計劃、技術(shù)條件和財力可能等情況,全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,減少閑置和浪費,使固定資產(chǎn)管理過程中的各個細節(jié)得到有效的事中控制與事后監(jiān)督。具體對策如下:
1.建立完善的崗位責任制。首先,各單位應當建立固定資產(chǎn)業(yè)務的崗位責任制,明確相關(guān)部門和崗位的職責、權(quán)限,確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。單位的固定資產(chǎn)管理實行逐級負責制,不得由同一部門或個人辦理固定資產(chǎn)的全過程業(yè)務。建立固定資產(chǎn)業(yè)務的授權(quán)批準制度,嚴禁未經(jīng)授權(quán)的部門或人員辦理固定資產(chǎn)業(yè)務。
2.實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理工作的電算化。由于公路施工企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模大,種類多,各項管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理、手工統(tǒng)計已遠不適應工作要求,必須實現(xiàn)管理工作的電算化,即建立起包括計劃管理和核算管理等功能齊備的信息系統(tǒng)。將固定資產(chǎn)的購建、決算、處置、報廢、核算等各項業(yè)務全部通過信息管理系統(tǒng)加以反映,按施工企業(yè)財務制度規(guī)定的固定資產(chǎn)分類使用年限,分類計提折舊,并建立固定資產(chǎn)管理卡片,實現(xiàn)固定資產(chǎn)的電子化管理與實時監(jiān)控。完善的信息管理系統(tǒng)將有助于管理部門實時掌握固定資產(chǎn)信息,提高管理工作的時效性、透明度和效果。
3.固定資產(chǎn)的取得與驗收控制。在量力而行和保證生產(chǎn)需要的前提下,應全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排編制年度固定資產(chǎn)購置計劃,充分考慮公路施工發(fā)展需要和財力可能及技術(shù)的先進性、適應性。固定資產(chǎn)購置由資產(chǎn)使用部門提出申請,財務部門立項審核,報各單位分管固定資產(chǎn)的領(lǐng)導審批后,列入購置計劃。建立固定資產(chǎn)驗收制度。資產(chǎn)管理部門、使用部門和財會部門應當參與固定資產(chǎn)驗收工作,出具驗收報告。對貴重的專業(yè)儀器設(shè)備,還應當由技術(shù)部門、使用部門檢驗技術(shù)性能和產(chǎn)品質(zhì)量。對于經(jīng)營性租入、借用、代管的固定資產(chǎn),單位應當設(shè)立備查登記簿進行專門登記,避免與本單位固定資產(chǎn)相混淆。
4.各部門的職責和日常使用保管控制。固定資產(chǎn)日常管理,遵循“誰使用,誰管理”的原則,界定使用責任。財會部門是固定資產(chǎn)的綜合管理部門,負責資產(chǎn)投資規(guī)模和總量調(diào)控。完善固定資產(chǎn)的卡片管理與規(guī)范會計核算,審核資產(chǎn)購建、維修、處置計劃。參與固定資產(chǎn)的驗收、清理盤點,監(jiān)督和檢查資產(chǎn)使用情況,使固定資產(chǎn)管理與內(nèi)部會計控制有機地結(jié)合起來。機料部門是固定資產(chǎn)的實物管理部門,負責固定資產(chǎn)的日常維護,完善資產(chǎn)的登記備案及領(lǐng)用制度,監(jiān)督固定資產(chǎn)的使用情況,保證固定資產(chǎn)的安全、完整。固定資產(chǎn)使用部門是固定資產(chǎn)各項業(yè)務的終端,負責合理確定固定資產(chǎn)計劃需求,妥善使用和保管領(lǐng)用的固定資產(chǎn),接受財會部門和安全機械部門的監(jiān)督檢查。領(lǐng)用固定資產(chǎn)要完善各項領(lǐng)用手續(xù)。根據(jù)設(shè)備的具體情況合理安排工作負荷,保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率。
5.固定資產(chǎn)的處置控制。固定資產(chǎn)的處置即將固定資產(chǎn)從固定資產(chǎn)賬上進行銷賬處理的行為,包括:固定資產(chǎn)的自然正常報廢;固定資產(chǎn)的損壞、丟失等非正常報廢;固定資產(chǎn)的對外轉(zhuǎn)讓、捐贈或投資。各單位處置固定資產(chǎn),必須報主管部門審批,不得擅自處置。應組織相關(guān)部門或人員對固定資產(chǎn)的處置依據(jù)、處置方式、處置價格等進行審核,重點審核處置依據(jù)是否充分,處置方式是否適當,處置價格是否合理。及時、足額地收取固定資產(chǎn)處置價款,并及時入賬。凡經(jīng)總公司批準報損、報廢、調(diào)出、出售的固定資產(chǎn),由單位安全機械部門填制固定資產(chǎn)調(diào)撥單、報廢單、報損單等,經(jīng)總公司主管部門蓋章后,具體辦理有關(guān)手續(xù)。
五、結(jié)語
當前的公路施工行業(yè)已不再是拼設(shè)備比消耗的低水平競爭,在建設(shè)市場管理進一步規(guī)范化、法制化的情況下,能否在競爭激烈的建設(shè)市場中立于不敗之地,關(guān)鍵是取決于管理的好壞,取決于成本的高低。對現(xiàn)有固定資產(chǎn)管理體制按照現(xiàn)代公路施工企業(yè)制度的要求予以健全、完善,必將有助于加強內(nèi)部控制,降低風險,實現(xiàn)固定資產(chǎn)價值最大化,為提高企業(yè)競爭力打下堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻:
[1]王延萍;;公路企業(yè)的兩種會計核算模式[J];交通財會;2006年12期
關(guān)鍵詞:中小學;固定資產(chǎn);條形碼;管理;對策
中小學校固定資產(chǎn)是學校開展“辦人民滿意教育”的必要物質(zhì)條件。如何管好中小學校的固定資產(chǎn),發(fā)揮出其該有的作用,有利于學校教育教學秩序的正常進行,有利于培養(yǎng)全校師生愛護公物、勤儉持校的中華民族優(yōu)良傳統(tǒng),有利于提高國有財政資金和教育經(jīng)費的使用效率。
但現(xiàn)在學校普遍存在著“重教輕資”觀念,或多或少存在著“管理不善、職責不清、核算不實”現(xiàn)象,特別是每年固定資產(chǎn)的盤點成了學校最困難的工作之一,量大人少工作不力,常使盤點無法達到資產(chǎn)管理的嚴格要求。
為此,便捷的條形碼管理作為一種新的資產(chǎn)管理技術(shù),有充分的理由推向?qū)W校的固定資產(chǎn)管理。因它在提高固定資產(chǎn)管理水平、管理效率方面表現(xiàn)出無與倫比的優(yōu)勢。本系統(tǒng)在幾所學校試點實施條形碼管理技術(shù)的基礎(chǔ)上,對推行的必要性、推行中的問題、建議,取得的經(jīng)驗進行總結(jié)、分析,與大家共勉。
一、推行的必要性
1.資產(chǎn)管理現(xiàn)狀的必需性
目前,學校在“重教輕資”觀念的影響下,固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱,對固定資產(chǎn)的清查盤點并不到位。主要存在的問題有:
(1)缺乏明確的盤點制度。對目前的學校實際情況,各相關(guān)中小學校對清查盤點的規(guī)定只是原則性的要求、口頭上的談資,對如何進行盤點操作還缺乏具體的盤點操作細則,更不用說學校能提供出更細的盤點方案。
(2)缺乏相應的盤點人員。有的單位資產(chǎn)管理崗位設(shè)置不清,資產(chǎn)管理職責不明,不少是有財務人員而沒有資產(chǎn)管理人員;有單位資產(chǎn)管理人員而其人兼職過多;有資產(chǎn)管理人員而基礎(chǔ)素質(zhì)參差不齊等現(xiàn)象,造成固定資產(chǎn)盤點工作流于形式。
2.管理技術(shù)改進的必然性
面對當前新的信息管理技術(shù),當我們一踏進大的超市,總會看到,面對超市中琳瑯滿目、數(shù)以萬計的商品,工作人員竟然管理是井然有序的,無論什么商品的進出都在工作人員的監(jiān)管范圍之內(nèi),這就是條碼管理的威力。
針對國有資產(chǎn)盤點中存在的問題,我們有必要提出國有資產(chǎn)條碼管理的新思路,在已經(jīng)建立的動態(tài)國有資產(chǎn)管理信息平臺基礎(chǔ)上,建立資產(chǎn)與條碼的一一對應關(guān)系,每件資產(chǎn)都與一個唯一的條碼對應,利用條碼的信息優(yōu)勢,一把掃描槍就能輕松完成資產(chǎn)盤點工作。
3.管理制度要求的必須性
根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》規(guī)定:事業(yè)單位財務管理包括清查盤點,各單位每年至少應當對固定資產(chǎn)清查盤點一次,清查盤點是事業(yè)單位資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
做為事業(yè)單位的中小學校,固定資產(chǎn)種類多、數(shù)量多,分布在學校的角角落落,以往每年的盤點工作,完全由手工完成,不僅要耗費大量的時間、勞力,就連盤點結(jié)果也是誤差較大,效益不高。故中小學校有必要引入條形碼管理技術(shù),通過使用條形碼管理,省去每次盤點手工輸入的流程并實現(xiàn)實時上傳最新信息,使盤點實現(xiàn)電子化,并可實現(xiàn)對任何固定資產(chǎn)的隨時查詢。
二、推行條形碼管理的試點做法
因區(qū)國資委等相關(guān)部門的要求,本教體系統(tǒng)首先選了區(qū)內(nèi)較大的、資產(chǎn)管理規(guī)范、工作積極主動的一所小學和一所初中進行試點。試點成功后,目前已在全區(qū)中小學校全面推開。
1.硬件設(shè)施。試點階段,條碼打印機我們選用的是Argox(型號CP-2140pb)的專用條碼打印機,條碼采集器選用大陸用友專版(型號Newlandmt-903k)的采集器。這兩件設(shè)備的優(yōu)點是專業(yè)、小巧,安裝簡便。
2.軟件系統(tǒng)。我區(qū)從2006年開始實施行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理,使用區(qū)財政部門推行的用友政務公司“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)”,此管理軟件中已經(jīng)具備了條碼管理的功能。資產(chǎn)錄入后可以自動生成條碼,系統(tǒng)在查詢狀態(tài)下可以進行單個或批量的條碼打印,專門設(shè)計的盤點卡管理程序可以方便地用于全區(qū)中小學校的資產(chǎn)管理。
3.操作過程。區(qū)財政部門將試點行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)條碼管理列為一項重點工作,本系統(tǒng)也在國資委等相關(guān)部門的要求下,按照項目化管理要求,制定了嚴謹?shù)墓ぷ饔媱潯⑼菩袑嵤┓桨?,責任到人,召開動員會等相關(guān)工作。
各試點學校按照“規(guī)范管理、保障實效”的思路,認真組織落實。在集中動員培訓后,各學校又做好組織動員,制定相關(guān)制度、工作計劃、工作安排,由多部門配合協(xié)調(diào),并指定專人做好具體試點工作。
初始條碼管理工作的重點集中在資產(chǎn)清查、完善卡片信息和條碼粘貼上。試點學校一般在2個月內(nèi)完成清查、粘貼條碼工作。通過各試點學校的共同努力,前期試點學校的國有資產(chǎn)條形碼管理工作取得圓滿成功。
三、推行過程中的對策
1.推行前,進行資產(chǎn)清理。應由財務室按資產(chǎn)大類分別匯總盤點清單,將盤點清單按不同的歸口管理部門進行盤點責任分解,對照清單進行各類資產(chǎn)的實物清查盤點,做好相應標記,注明存放地點,該報損就報損,特別是低值易耗品的清理,需按新固定資產(chǎn)的標準做一次清理盤點,切實做到財、卡、實相符,為下步工作做好基礎(chǔ)。
2.推行中,利用科學方法。
(1)可利用批量管理。部分單價較低的設(shè)備可以進行批量管理,抓大放小可以有效提高資產(chǎn)管理的效率,就是同一類資產(chǎn),大批量的可以集合起來。如一個教室中有多張椅子,價值、規(guī)格等完全一樣,可將此批椅子做為一批管理,生成一個條碼,在掃描該條碼時可以方便地盤點全部。相反,實行單個管理則只能增加盤點難度,使條碼成為管理效率的障礙。
批的大小需要根據(jù)管理需要來確定,并不是所有的批量資產(chǎn)都適合于做成一個批卡片,如果一批購進的桌椅全部做成一個條碼,而實物存放在不同的地點,就難以保證掃描與盤點的準確對應。
(2)可引進科學技術(shù)。學校引入條形碼技術(shù)后,固定資產(chǎn)管理工作會取得很大效果,但在固定資產(chǎn)的管理中,還會發(fā)現(xiàn)這樣那樣的淺缺,需要不斷引進新技術(shù),來完善固定資產(chǎn)的管理方法。例如:室外的體育設(shè)備,長期風吹雨打日曬,設(shè)備上貼的標簽很容易受潮損壞,就會影響條形碼閱讀器的讀取,這時我們就要用其他技術(shù)加以輔助,確保使閱讀器能夠正常讀取。因此,我們要不斷引進新技術(shù),及時更新管理手段,才能把固定資產(chǎn)的管理工作做得更好。
(3)可合理利用替物。由于條碼打印設(shè)置困難,打印出的條碼大小一致,一些小型設(shè)備的條碼粘貼不便,而小型昂貴的設(shè)備應當是資產(chǎn)管理的重點,可把此條碼粘貼到設(shè)備旁的替代物上;有的設(shè)備存放地點特殊,如放在專用柜中的交換器等,粘貼到設(shè)備上操作不便且不利于后期盤點,可將存放該設(shè)備的保管箱等作為設(shè)備條碼粘貼的替代物。
替代物條碼管理在保證固定資產(chǎn)條碼管理的全面性同時,方便了盤點操作,取得不錯的管理效果。一些不會丟失的固定資產(chǎn),如房屋,資產(chǎn)管理人員可以選擇任何便利盤點操作的替代物。
但大量使用替代物進行條碼粘貼也存在問題。有的單位專門設(shè)置粘貼條碼的資產(chǎn)賬本,如果O督不到位,資產(chǎn)盤點成為賬本掃描。設(shè)置條碼粘貼資產(chǎn)賬本的單位,應將該賬的保管與盤點操作崗位按不兼容要求分別設(shè)置,由不同的人履行相應的職責,防止出現(xiàn)條碼管理的形式化。
3.推行后,明確管理職責。引入了條形碼技術(shù)后大大提高了固定資產(chǎn)管理的工作效率,降低資產(chǎn)管理員的工作強度,但再好的技術(shù)沒有人去執(zhí)行也不行,必須將固定資產(chǎn)管理的責任落實到人,落實到全體教職員工。
比如,資產(chǎn)管理員把條形碼標簽粘貼在對應的資產(chǎn)設(shè)備上后,如果資產(chǎn)設(shè)備的保管責任人把標簽隨手棄掉,那盡管引入了條形碼技術(shù),也會造成資產(chǎn)管理的混亂。因此學校必須明確固定資產(chǎn)管理是全體教職工必須共同參與的事情,而不是僅僅事關(guān)幾個管理員的事情。每個教職工在領(lǐng)用學校的設(shè)備資產(chǎn)時就必須清楚地告訴他:將來不管他是輪崗,離職、退職,離開原工作崗位之前都必須辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù)。
四、結(jié)語
在學校的固定資產(chǎn)管理中引入使用條形碼技術(shù),并結(jié)合現(xiàn)有區(qū)財政“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”和區(qū)教體系統(tǒng)的財務軟件系統(tǒng),能成功實現(xiàn)對全區(qū)中小學校固定資產(chǎn)的動態(tài)管理,提高固定資產(chǎn)盤點效率和準確性,提高學校管理固定資產(chǎn)的管理水平和工作效率,真正實現(xiàn)對固定資產(chǎn)管理的科學化、規(guī)范化??梢灶A見,固定資產(chǎn)條形碼管理在全區(qū)教體系統(tǒng)全面推行后,必定會取得令人滿意預期效果。
一、上半年工作總結(jié)
1、進行天津臨港濕地公園運行項目的尾款催欠工作,通過多次向天津臨港園林建設(shè)有限公司發(fā)送催款函及與相關(guān)項目經(jīng)理孫娜溝通等方式,于2020年6月完成了全部尾款的催收工作,并于6月底將下家天津暢霖節(jié)能環(huán)??萍加邢薰镜那房钪Ц锻戤?。
2、進行津滄高速靜王收費站MBR一體化污水處理項目的日常巡視工作,確保設(shè)備正常運行。
3、津晉高速收費站一體化污水處理項目,巡視各個站點的設(shè)備運轉(zhuǎn)情況,對于津港收費站設(shè)備艙進水設(shè)備進行了維修工作,漢港收費站設(shè)備進行了自動化運行的維修工作。運行至6月底時,津港收費站設(shè)備艙再度進水,進水原因是反洗罐漏水,現(xiàn)等待具體解決方案。
4、負責成果轉(zhuǎn)化部安全管理以及固定資產(chǎn)管理工作,在2020年上半年配合經(jīng)營管理部完成整個工程技術(shù)中心的固定資產(chǎn)清查工作,配合張麟完成替代碳源項目鋼結(jié)構(gòu)施工的安全管理工作,每月進行安全月報的申報工作。
5、負責成果轉(zhuǎn)化部的項目采購管理工作,在上半年完成了大眾污水轉(zhuǎn)運項目的簡易公開招標以及直接談判工作;SBR小試項目、水解酸化中試項目、津南厭氧氨氧化生物池系統(tǒng)PAM、磁粉等藥劑采購項目、津南厭氧氨氧化生物池系統(tǒng)PAC藥劑采購項目的直接談判工作;京津合作示范區(qū)一體化污水處理站項目的競標前談判工作;京津合作示范區(qū)一體化污水處理站項目的投標工作;西青泵站調(diào)試污泥轉(zhuǎn)運項目的直接談判工作。
6、西青泵站一體化項目的調(diào)試工作:已完成對三個站的投泥工作,設(shè)備已聯(lián)系廠家進行自動化調(diào)試,浮球高地液位以及PLC模塊均進行了調(diào)整,目前已自動化運行了5天左右,后期將觀察自動運行是否正常,以及水質(zhì)情況的檢測工作。另外還要安排現(xiàn)場的安全改造工作,包含防雷池體二次接地改造、安全護欄安裝、走道板連接、操作點位鋪設(shè)花磚、池體上安裝照明等工作。
7、能力提升學習。管道作業(yè)文件的編制。
8、臨時性工作。
二、下半年工作計劃
1、繼續(xù)津滄高速靜王收費站MBR一體化污水處理項目的日常巡視工作,確保設(shè)備正常運行,12月份將運行滿一年,進行質(zhì)??畹慕Y(jié)算工作。
2、繼續(xù)津晉高速收費站一體化污水處理項目的巡視工作,9月份設(shè)備質(zhì)保到期,進行項目的完結(jié)及尾款的清算工作。
3、繼續(xù)成果轉(zhuǎn)化部安全管理以及固定資產(chǎn)管理工作。
4、繼續(xù)成果轉(zhuǎn)化部的項目采購管理工作。
1.負責將工程船從廈門運輸至福清,19日~23日現(xiàn)場監(jiān)督指導船舶組裝、調(diào)試,各種機械設(shè)備運轉(zhuǎn)正常并投入施工。
2.指定各船舶的主管人員作為星級管理工作的牽頭協(xié)調(diào)人,按照創(chuàng)建目標落實完善有關(guān)工作,全力協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建中遇到的問題。
3.編寫了陸地施工機械操作規(guī)程、人身傷亡事故專項應急預案模板,用于指導項目部的陸地施工機械管理工作。
4.參加物資采購電商平臺分包及修船管理流程的培訓。
下一步的工作計劃
1.協(xié)助完成工程船靠泊開艙,指導船舶進行各種機械設(shè)備的調(diào)試工作。
2.協(xié)助新開工項目部陸地機械設(shè)備負責人制定相應的管理辦法、管理流程以及機械傷害應急預案。
一、綜合協(xié)調(diào),充分發(fā)揮參謀助手作用
1、認真組織開展各項全局性活動。一年來,總裁辦緊緊圍繞“以公司業(yè)務發(fā)展為核心”組織一系列活動:如xx年工作總結(jié)暨xx年年經(jīng)營計劃工作會議、xx年年上半年經(jīng)營工作總結(jié)暨下半年經(jīng)營工作計劃會議、公司各經(jīng)營部門11年銷售指標下達、11年經(jīng)營工作計劃分期分批內(nèi)部匯報、長白山暑期文化游覽活動、公司中高層管理人員培訓(協(xié)助)、公司文化衫制作、文化墻(牌)布置、組織觀看保密教育片、員工體檢、注射冬季流感疫苗、xx-xx年新春聯(lián)歡會、xx年圣誕慶?;顒拥?。在各項活動中,總裁辦按公司的總體部署,認真做好實施方案的制定、動員安排,組織、宣傳等一系列工作。
2、協(xié)助公司領(lǐng)導健全規(guī)范每周辦公例會制度。為加強公司經(jīng)營管理重大決策的科學性,及時跟蹤各部門業(yè)務動態(tài),使公司始終保持持續(xù)、健康的發(fā)展,由總裁辦召集每周召開一次公司領(lǐng)導辦公例會,重點研究近期工作重點和公司經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和策略有關(guān)方面的問題。xx年年,總裁辦共組織例會近50次。
3、把行政管理向縱深推進。圍繞公司經(jīng)營指標和戰(zhàn)略指標,按照“工作要細,落實要快,督辦要勤”的要求,認真搞好每周公司領(lǐng)導辦公例會紀要的整理,并配合行政總監(jiān)對會議的各項決定,將會議精神上傳下達、工作情況內(nèi)外溝通、問題處理左右協(xié)調(diào);對各項階段性重點工作,進行督辦和落實,強化督辦、計劃、檢查、匯總與情況通報,有力地推動公司各項工作目標的落實與完成。
4、充分發(fā)揮總裁辦的服務保障職能:及時完成和處理公司領(lǐng)導交辦的臨時、緊急的、特別的任務,為領(lǐng)導服好務。從沒有發(fā)生因工作失誤而影響全局的事情。辦理公司領(lǐng)導辦理出國手續(xù)20余次,安排公司領(lǐng)導重要活動60余次。
6、切實貫徹院領(lǐng)導“六個統(tǒng)一”的指示精神,將賽迪顧問及所屬的賽迪信息和賽迪公關(guān)辦公室進行整合歸并,實行全面統(tǒng)一管理。成立了以李峻執(zhí)行總裁任組長,總裁辦牽頭、行政總監(jiān)趙小寧“抓總”的賽迪顧問外包合作項目招議標領(lǐng)導小組,制訂相關(guān)招議標文件和制度,組織xx年年度辦公采購項目的招議標。實現(xiàn)了公司禮品、辦公用品、票務預訂、速遞、印刷、翻譯、快印等物品和服務的“統(tǒng)一招標采購”。
7、根據(jù)組織機構(gòu)調(diào)整安排協(xié)調(diào)并組織各部門工位調(diào)整。相繼完成了公司八個部門的工位調(diào)配工作;賽迪顧問、賽迪信息和賽迪公關(guān)的工位調(diào)配工作。
二、管理工作做到了嚴格、高效
總裁辦工作千頭萬緒,內(nèi)容多、事情雜、時間緊、要求高,因此,在總裁辦管理工作中,認真履行好工作職責,提高管理水平,是總裁辦工作的一項重要內(nèi)容。一年來,總裁辦結(jié)合工作實際,狠抓綜合管理不放松,進一步健全和完善了內(nèi)部管理體系,加強與管理與職能部門和業(yè)務部門的協(xié)調(diào)與溝通,使總裁辦工作開始走上規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、高效化的管理軌道。
1、嚴格公章管理。xx年年共蓋具公章900余次,沒有出現(xiàn)事故。
2、不斷完善制度建設(shè)。使各部門和總裁辦的工作做到了辦事有章可循、有據(jù)可查,提高了工作效率。
⑴對總裁辦工作流程進行了梳理,規(guī)范了職責清晰、分工明確、操作性強的工作程序。包括:公文管理(收文、發(fā)文、簽報)、公章使用、實物資產(chǎn)管理―固定資產(chǎn)管理、(購置申請、入出庫、處置)、低值易耗品管理(辦公用品、禮品)和易貨交易管理、招標、會議管理(工作會議、接待)等工作流程。
⑵根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展,頒布了《固定資產(chǎn)管理辦法》、《關(guān)于
定資產(chǎn)流失、實現(xiàn)公司資產(chǎn)的保質(zhì)增值做出了積極貢獻。3、抓住重點降低費用,強化管理,積極做好各項辦公開支降本增效工作,做到“實干”與“干實”的統(tǒng)一。
在綜合管理崗位上,我負責物資管理、固定資產(chǎn)、對內(nèi)外服務等工作,一年來,我嚴格要求自己,認真學習,勤于思考,兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責,在領(lǐng)導和同事們的幫助支持下,使自己在思想上、工作上邁上了新的臺階?,F(xiàn)將自己一年來的工作總結(jié)匯報如下:
一、物資管理工作計劃。我單位的工作性質(zhì)比較特殊,常年都有員工在全國各地施工,施工過程中需要的材料也比較零散,給物資管理工作帶來了客觀上的不便。為此,我及時登記領(lǐng)取,平均每星期要去供應站兩三次。領(lǐng)回后建立臺帳,及時收發(fā),做到賬實相符,沒有出現(xiàn)差錯。一年來大約領(lǐng)料200多項,并及時發(fā)放到每個施工部門,及時滿足了施工需求。
二、固定資產(chǎn)管理。資產(chǎn)是我們賴以工作的工具和條件,資產(chǎn)管理是一項比較繁瑣的工作。平時要及時逐項清理,建立和完善相應的資產(chǎn)臺帳。在資產(chǎn)清查的時候,為了弄清資產(chǎn)的準確價值,需要加班加點,精心計算;為了查找一項資產(chǎn)的去向,又需要多方查詢。比如筆記本電腦都是分配在工作人員手中,分布在全國各地,有時一臺筆記本轉(zhuǎn)手好幾個人,清查起來特別不方便。為了徹底查清去向,要一連清理好幾天, 逐人落實,建立個人臺帳,直到弄清為止,做到心中有數(shù),本上有帳,手中有物,家底清楚,有利于生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利進行。
1.財務管理意識不足?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)具有一定的特殊性,注重醫(yī)療技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新,忽略財務管理工作。國家財政補貼、醫(yī)療衛(wèi)生服務是其主要經(jīng)濟來源,因此,在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中不存在資金問題,自然,在日常經(jīng)營運作中,忽略財務管理工作,盲目選聘會計工作人員,缺少對會計人員綜合素質(zhì)和業(yè)務技能的考核,這在很大程度上制約了財務管理工作。因此,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)忽略財務管理,相應的工作水平落后。
2.財務管理制度不完整。因財務醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自身忽略財務管理,也不關(guān)心收支情況,時常出現(xiàn)違法行為。例如,在報銷環(huán)節(jié),即便沒有憑證,只要領(lǐng)導口頭交代,便能從會計人員手中自由支出現(xiàn)金。另外,不完整性在會計以及出納工作中也有所體現(xiàn)。最終,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)日常經(jīng)營雜亂無章,無法準確掌控經(jīng)營情況。
3.盲目投資。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中,經(jīng)費自結(jié)能力一般,即便是日常薪資發(fā)放也存在一定的難度。在此種條件下,部分機構(gòu)無視自身具體情況,盲目投資,這對于本就羸弱的經(jīng)營狀況而言,無疑是雪上加霜。
4.財務監(jiān)督不到位。部分財務人員無法全面落實相關(guān)制度標準中的內(nèi)容,進而財務監(jiān)督不到位。還有一部分財會人員缺少工作積極性和專業(yè)性,財務監(jiān)管有如空殼。
二、新財務會計制度下的財務管理與改進策略
1.預算管理。
1.1預算編制。
1.1.1支出預算編制。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中對于人員支出,應參照年度平均職工數(shù)量、社會保障以及薪資政策等編制計算。對于藥品與材料的支出參照總業(yè)務量、工作計劃等編制計算。對于其它經(jīng)費支出應參照年度平均職工數(shù)量、平均支出標準、總業(yè)務量等編制計算,在這一過程中,應遵循借助收入評判支出、收入和支出平衡的原則。對于財政補貼基礎(chǔ)建設(shè)支出應參照相關(guān)文件和資料編制計算。
1.1.2收入預算編制。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中,醫(yī)療收入在總收入中占據(jù)著重要的比重,因此,核算醫(yī)療收入的過程中,應全面考慮功能定位、服務范疇、社會經(jīng)濟條件、人們看病需求、技術(shù)與服務水平等多種因素,系統(tǒng)考慮醫(yī)療服務價格政策,實時關(guān)注藥品作價政策??蓞⒄找酝T診業(yè)務量、住院業(yè)務量和增長率,科學預算本年各項收入,還可依據(jù)計劃門診數(shù)量、計劃人均收費水平,合理預算門診收入,依據(jù)計劃病床所用天數(shù)、計劃人均收費水平,科學預算計算收入。
1.2預算執(zhí)行。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中,審批后的預算是評判核算工作效果的主要參考依據(jù),也是履行基本醫(yī)療服務職能的重要保障。因此,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應全面落實預算工作,制定針對性的措施增加收入,降低支出,增強預算束縛力,掌控預算實施情況,科學分析預算收入實施率以及支出執(zhí)行率,加大對實施過程中的監(jiān)控力度。在年終應科學分析預算實施情況,對比預算收支和實際收支,合理評判預算實施效果,提升預算管理水平。
2.資產(chǎn)負債管理。
2.1凈資產(chǎn)管理。固定基金、專項基金、國家財政補貼剩余、事業(yè)基金以及沒有填補的虧損構(gòu)成了凈資產(chǎn),加強凈資產(chǎn)管理,全面協(xié)調(diào)安排,充分利用,有效提高資金利用率。
2.2資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等構(gòu)成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的資產(chǎn),其中流動資產(chǎn)又包含貨幣資金、日常存貨、代收款額、預付款額等多項內(nèi)容。日常存貨是指低值易耗品、藥品等,它是具體的事物,可為醫(yī)療衛(wèi)生活動的開展提供物質(zhì)保障,并在流動資產(chǎn)中的比重較大。
2.2.1在日常存貨管理中,應堅持計劃采購、靈活周轉(zhuǎn)、供需結(jié)合、定額管理的原則,核實物資數(shù)量和金額,保證充足的儲備數(shù)量,避免不必要的閑置,充分利用庫存資產(chǎn),減小庫存定額,縮減資金占用率,增加資金的使用效益。
2.2.2加強待收款額、預付款額管理,構(gòu)建科學的管理制度,嚴格控制待收款額,縮減收款時間,針對代收款額開展合理的賬齡分析,有效催收,降低壞賬損失程度。
2.2.3特定設(shè)備、一般設(shè)備、建筑物和其余公共構(gòu)成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的固定資產(chǎn)。在新財務會計制度背景下,固定資產(chǎn)的單位價值有所提升,其定資產(chǎn)提升幅度較大。加強固定資產(chǎn)管理,科學分配固定資產(chǎn),協(xié)同財務部門針對固定資產(chǎn)開展清查工作,切實保障固定資產(chǎn)的安全性和健全性,并科學分析固定資產(chǎn)使用,規(guī)避限制現(xiàn)象,最大限度地利用固定資產(chǎn),實現(xiàn)固定資產(chǎn)使用效益的最大化。
3.收支結(jié)余管理。
3.1支出管理。醫(yī)療衛(wèi)生服務活動支出、財政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補貼支出和其它構(gòu)成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)支出。在支出管理中,應堅持科學開支、認真核算的原則。在支出活動中應嚴格參照相應標準,加強成本管理意識。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)肩負著衛(wèi)生服務的重擔,其中衛(wèi)生服務主要包含基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生,在原有的財務會計制度中,并沒有進行明確的界定。在新財務會計制度中,要求針對這兩種服務進行相應核算,對于不屬于這兩種服務支出的,可將其列入到待攤支出行列中,再參照科學的標準將其分解到以上兩種服務支出的具體科目中,攤銷時遵循關(guān)聯(lián)性、經(jīng)濟成本效益關(guān)聯(lián)以及重要性原則。
3.2收入管理。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中,收入主要包含醫(yī)療服務收入、財政補貼收入、上級部門資助收入和其它。在收入管理過程中,應堅持及時收繳、嚴格合算的原則。伴隨著基本藥物制度的不斷推進,基本藥物采用零差率銷售,這在很大程度上降低了藥品收入,且動搖了藥品收入在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的主要收入來源的地位,新財務會計制度,撤消了藥品收入一級具體科目,并將其列入到醫(yī)療收入中來核算。醫(yī)療衛(wèi)生收入作為其收入來源的主要構(gòu)成部分,應嚴格遵循國家物價政策開展醫(yī)療衛(wèi)生服務活動,參照相關(guān)標準收取看病費用,并按時結(jié)算,堅持今日發(fā)生,今日入賬的原則。財政補貼包含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補貼、設(shè)備采購補貼、人力補貼、公共衛(wèi)生服務補貼,在接受財政補貼時,確定補貼事項,清晰界定基本與項目支出補貼,并認真開展會計核算。
3.3收支結(jié)余管理。收支結(jié)余從字面上來理解便是日常支出與收入抵消后的剩余額項,主要包含日常業(yè)務結(jié)余以及政府補貼結(jié)余,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的結(jié)余應參照相關(guān)規(guī)定列入單位預算。在這一過程應注意,對于結(jié)余中規(guī)定某種用途的不對其進行結(jié)余,而沒有規(guī)定用途的部分在為正數(shù)時,參照國家相關(guān)規(guī)定用作事業(yè)和專項基金,若為負數(shù),則應從事業(yè)基金中挪用進行補充,不再分配。
三、結(jié)語