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時間:2023-03-15 15:05:15
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關鍵詞:農業(yè)經(jīng)濟學;培養(yǎng)模式;德國
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2017)07-0094-03
農業(yè)經(jīng)濟學是以農業(yè)生產(chǎn)、農村經(jīng)濟發(fā)展以及農民經(jīng)濟行為為研究對象的應用社會學科。雖然古代中國和歐洲都出現(xiàn)過一些農業(yè)經(jīng)濟思想,但作為一個專門的學科,則是伴隨著農業(yè)中資本主義的發(fā)展而逐步形成。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展演變,農業(yè)經(jīng)濟學的研究對象也在不斷調整,與此同時,農業(yè)經(jīng)濟學科的培養(yǎng)目標也在發(fā)生相應變化。早期農業(yè)經(jīng)濟學主要關注農業(yè)生產(chǎn)狀況、生產(chǎn)要素的合理配置、農業(yè)生產(chǎn)的區(qū)位配置等問題,從20世紀早期開始,農業(yè)經(jīng)濟學開始關注農場經(jīng)營管理如農場主如何調整生產(chǎn)方式以獲得最大利潤問題,這個階段農業(yè)經(jīng)濟學的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)大量優(yōu)秀的、懂得農場經(jīng)營管理的農場主。在經(jīng)濟起飛階段,農業(yè)在國民經(jīng)濟中承擔的主要功能是為城市產(chǎn)業(yè)工人提供便宜的食物,而農業(yè)經(jīng)濟學的研究對象也轉變到以農業(yè)政策為核心,即研究政府如何制定政策抑制食物價格上漲,通過榨取農業(yè)資本以促進非農產(chǎn)業(yè)擴張(于曉華、郭佩,2015)。在“食物問題”解決之后,農業(yè)又面臨城鄉(xiāng)收入擴大的“貧困問題”。解決這些問題需要農業(yè)經(jīng)濟學科培養(yǎng)出大量農業(yè)政策研究人才。進一步,當城市化、工業(yè)化結束之后,如何減少農業(yè)政策對市場扭曲,同時調整農業(yè)經(jīng)營方式,拓展農業(yè)環(huán)境生態(tài)、文化傳承、教育等功能成為政府面臨的新問題,即“農業(yè)調整問題”(Yu and Zhao,2009)。在這一階段,市場對農業(yè)政策研究人才的需求下降,但涉農企業(yè)對農業(yè)經(jīng)營管理人才的需求不斷上升,農業(yè)經(jīng)濟學科的培養(yǎng)目標開始向農業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理人才傾斜(周應恒、盧凌霄,2009)。
當前中國正處在通過各種政策補貼解決農民收入過低的“貧困問題”階段,但隨著城市化、工業(yè)化的進一步推進,未來農業(yè)占國民經(jīng)濟的比重會持續(xù)下降;隨著城鄉(xiāng)勞動力市場的不斷完善,農村貧困問題逐步解決,如何調整農業(yè)生產(chǎn)功能,緩解政策對市場的扭曲,減少政府財政支農負擔必將成為農業(yè)經(jīng)濟學科新的研究重點。研究對象和重點的改變要求學科的培養(yǎng)方案進行相應調整,否則必然無法適應市場的需求而趨于萎縮。當前中國的農經(jīng)學科正面臨關鍵的歷史轉折點,而歐洲的農業(yè)已經(jīng)進入最后的產(chǎn)業(yè)調整階段,農經(jīng)學科也經(jīng)歷了大量的調整重組過程,通過研究他們農經(jīng)學科的培養(yǎng),有助于幫助我們設定農經(jīng)學科的改革方向,緩解學科發(fā)展與市場需求的脫節(jié),提高學生的就業(yè)情況。有鑒于此,本文首先總結當前我國農經(jīng)學科的特點與挑戰(zhàn),之后以德國幾所開設農經(jīng)學科點的大學為例,簡要介紹德國農經(jīng)學科專業(yè)與課程設置以及碩士生和博士生的培養(yǎng)方案,希望能夠為我國的農經(jīng)學科改革提供借鑒。
一、當前我國農經(jīng)學科培養(yǎng)模式與挑戰(zhàn)
當前我國大部分高校農業(yè)經(jīng)濟學學科培養(yǎng)模式依然以為政府相關部分以及高校等科研機構輸送政策分析執(zhí)行人才為目標,培養(yǎng)內容與方法也注重宏觀政策問題、忽視具體農業(yè)經(jīng)營、農產(chǎn)品市場營銷、農產(chǎn)品物流與供應鏈管理、農業(yè)信息化等市場亟需人才,е屢嘌出來的學生往往熟悉體制和政策等宏觀問題,但管理實務和操作技能極為缺乏(毛迎春、黃祖輝,2006)。相應的,科研工作者也大多關注勞動力、土地制度、糧食安全等宏觀問題,而對農場經(jīng)營、農產(chǎn)品營銷、食品消費等具體現(xiàn)實問題不太關心(馮開文等,2014)。
受培養(yǎng)模式的限制,當前我國農經(jīng)學科面臨日益嚴重的挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在兩個方面:第一,伴隨著工業(yè)化城市化的進程,農業(yè)占國民經(jīng)濟比重不斷萎縮,市場對以擅長農業(yè)政策分析的農業(yè)經(jīng)濟學畢業(yè)生需求不斷下滑,相關專業(yè)學生就業(yè)形勢日趨嚴峻,由此導致農經(jīng)專業(yè)對學生的吸引力不斷下降(于曉華、郭佩,2015)。其次,傳統(tǒng)農業(yè)經(jīng)濟學研究對象正不斷被經(jīng)濟學、管理學、環(huán)境科學等顯學擠壓(張露等,2016),而這些學科擁有更完善的培養(yǎng)模式和更廣的就業(yè)市場,農經(jīng)學科缺乏特色,喪失競爭力。
二、市場導向的專業(yè)與課程設置
德國是一個高度市場化工業(yè)化的國家,農業(yè)GDP占GDP總量不足1%(國家統(tǒng)計局,2016)。由于農業(yè)在經(jīng)濟中比重太小,傳統(tǒng)以政策研究為中心的學科設置難以滿足市場需求,因此相關大學以市場為導向,不斷調整專業(yè)與課程設置。例如,隨著收入的增長,居民對奶制品的需求不斷提高,基爾大學據(jù)此設置了牛奶生產(chǎn)專業(yè),開設奶制品生產(chǎn)、銷售以及產(chǎn)業(yè)鏈管理等相關課程;歐洲居民對養(yǎng)馬以及賽馬運動尤為熱衷,針對這一需求,哥廷根大學在農學院下面設置了馬學,除了教授馬匹飼養(yǎng)之外,還開設賽馬運動以及體育經(jīng)濟等相關課程。此外,狹義農業(yè)雖然不斷萎縮,但與之相關的食品加工、銷售、餐飲產(chǎn)業(yè)、農業(yè)資源管理、棉紡木材加工利用等生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)則蓬勃發(fā)展。部分大學針對這些新興產(chǎn)業(yè)開設了食品經(jīng)濟、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、生物經(jīng)濟等新興專業(yè)與課程。
從課程設置角度來看,德國農業(yè)學科課程設置安排非常廣泛,不僅有農業(yè)經(jīng)濟、國民經(jīng)濟、食品經(jīng)濟等專業(yè)課程,還需要了解企業(yè)管理、社會學、法律等相關課程。由于德國實行學分制,學生可以根據(jù)市場需求和個人興趣自主選擇各種課程。
三、德國農業(yè)經(jīng)濟學碩士學位培養(yǎng)方案
德國授予農業(yè)經(jīng)濟學碩士學位的學校較少,最為知名的是以農業(yè)科學為主的霍恩海姆大學(Universit?]t Hohenheim),接下來我們以該大學的農業(yè)經(jīng)濟學碩士學位培養(yǎng)方案為例來了解德國的情況?;舳骱D反髮W的農業(yè)經(jīng)濟學碩士(agricultural economics)是全英文授課的碩士項目,學習時間4個學期,合格之后授予理學碩士學位(Master of Science)。該項目分成兩個階段,第一年主要是必修課程(compulsory modules)與半選修課程(semi-elective module)的學習,第二年主要是研究方向選修課程(elective modules)與論文寫作。必修課程包括農業(yè)與食品政策(Agricultural and Food Policy)、應用計量經(jīng)濟學(Applied Econometrics)、環(huán)境與資源經(jīng)濟學(Environmental and Resource Economics)、農場系統(tǒng)建模(Farm System Modeling)、微觀經(jīng)濟學(Microeconomics)等五門課程;另外,學生還可以從農業(yè)發(fā)展(Agricultural Development)、國際農業(yè)貿易(International Agricultural Trade)、糧食安全(Food Security)等半選修課程里面選擇一些課程。除了課堂學習外,學生還要求參與上機操作、小組討論、學術研討會以及案例分析等訓練。第二個學年學生依然要從一系列課程中選修10門與自己研究方向相關的課程,這些課程的目的是為了強化學生農業(yè)經(jīng)濟學教育,并保證學生能夠獲得與意向工作相關的訓練。碩士導師會對學生的選課和研究方向提供建議。根據(jù)每個學生的研究方向,第二學年還必須完成碩士論文的寫作。
該碩士項目的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)學生的自然科學和社會科學雙重視角、跨學科分析復雜系統(tǒng)、交流、談判、促進以及團隊合作能力。學生就業(yè)領域包括政府部門、NGO、國際組織、以及私人企業(yè),具體目標職位包括農業(yè)產(chǎn)業(yè)的上下游、食品產(chǎn)業(yè)鏈管理、政府和非政府涉農部門、國家與國際涉農組織、研究與教學機構。
四、德國農業(yè)經(jīng)濟學博士的培養(yǎng)方案
德國能夠授予農業(yè)經(jīng)濟學博士的學校較少,一共只有十幾個,2005年德國開設農業(yè)經(jīng)濟學博士學位的幾所大學聯(lián)合成立了農業(yè)經(jīng)濟學博士學位項目(Doctoral Certificate Program in Agricultural Economics,以下簡稱PAE項目),聯(lián)合為農業(yè)與食品經(jīng)濟學的博士生提供培訓。這個項目通過大學聯(lián)合開設課程,制定統(tǒng)一的學位要求,組織對相關理論與方法的系統(tǒng)學習來提高農經(jīng)專業(yè)博士生的教育質量與效率。此后相關學校陸續(xù)加入該項目,截至2016年,一共有柏林洪堡大學、波恩大學、哥廷根大學等13所大學和研究所參與該項目,基本涵蓋德國境內以奧地利所有能夠授于農業(yè)經(jīng)濟學博士學位的大學和研究機構。接下來我們將以PAE項目為代表介紹德國農業(yè)經(jīng)濟學博士學位的培養(yǎng)方案。
PAE項目的博士培養(yǎng)要求至少修滿30個學分,每個學分相當于30個小時的學習。具體學分主要通過三個模塊構成:理論方法模塊18個學分(Methodological-theoretical modules),軟技術模塊6個學分(Soft skills),學術研討會模塊6個學分(Colloquia)。其中理論方法模塊又包括理論(Theory)、實證(Empirics)、專業(yè)課程(Focus topics)三個部分,理論與實證至少需要各自修滿6個學分。具體每個模塊課程的選擇由博士生與自己導師商量決定。課程的開設由各大學相關專業(yè)教授自行組織,通過統(tǒng)一的選課網(wǎng)站向所有13所大學和研究所農經(jīng)博士生開放,學生注冊登記之后會收到授課老師的郵件通知具體上課時間和地點。由于課程由不同大學開設,所以上課地點分布在13所大學,這給全德國農經(jīng)專業(yè)博士提供了一個共同學習和交流的平臺。具體課程的設置根據(jù)教授的情況會有所變化,以2016年為例,當前一共開設有家庭行為分析、消費者行為分析、經(jīng)濟數(shù)學等9門理論課程,農業(yè)與食品經(jīng)濟時間序列分析、生產(chǎn)率與生產(chǎn)效率分析、高級計量經(jīng)濟學等15門實證課程,農業(yè)部分技術與創(chuàng)新、高級供應鏈管理、農業(yè)與資源經(jīng)濟學中的建模模型等6門專業(yè)課程。軟技術模塊主要包括農業(yè)經(jīng)濟學學術論文寫作等相關課程。學術研討會模塊則取決于不同學校,以哥廷根大學為例,農業(yè)經(jīng)濟學博士畢業(yè)要求至少參加18次學術研討會,并做3次學術報告。每次學術研討會都要提供一份證明,由導師簽字;學術報告則需要事先向學院提出申請,由學院安排時間地點并公告,屆時需要邀請導師之外的其他教授做正式點評。修滿30個學分之后方能申請進行博士答辯,答辯論文需首先提交學院,自己負責聯(lián)系包括導師在內的3個答辯委員會成員,論文會首先由交給三個評審委員評審,評審委員寫好意見之后交給學院密封,答辯前一周告知申請博士生,要求按照意見做好答辯準備,答辯時三個委員會以提交的評審意見為基礎提出問題,要求博士生現(xiàn)場辯解。整個答辯持續(xù)1個半小時左右。答辯結束后答辯委員開閉門會議討論答辯結果并給出等級,當前的等級包括五個:完美(0分),非常優(yōu)秀(1―1.5分),優(yōu)秀(1.6―2.5分),及格(2.6―4分),不及格(4.1―5分)。
五、總結
伴隨著城市化和工I化的推進,農業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用不斷發(fā)生變化,農業(yè)經(jīng)濟學也需要做出相應調整以適應市場需求。本文通過比較分析中國與德國農業(yè)經(jīng)濟學學科課程與專業(yè)設置以及研究生培養(yǎng)方案,為我國的農經(jīng)學科改革提供參考。
德國經(jīng)驗表明,食品經(jīng)濟、生物經(jīng)濟、農村可持續(xù)發(fā)展等必將成為農業(yè)經(jīng)濟學科未來的發(fā)展方向,農經(jīng)學科的人才培養(yǎng)也應該適應市場需求,培養(yǎng)涉農企業(yè)經(jīng)營管理、食品市場營銷、產(chǎn)業(yè)鏈管理等相關的領域人才。
參考文獻:
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關鍵詞:乳山市 農業(yè)標準化 機遇 挑戰(zhàn) 空間
一、引言
在目前中國發(fā)展的條件下,農村、農民、農業(yè)三農問題的解決和農村的經(jīng)濟發(fā)展離不開農業(yè)標準化建設。農業(yè)產(chǎn)品能實現(xiàn)規(guī)范化、商品化、集約化以及批量化等,而實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化可以使得農產(chǎn)品產(chǎn)出率和產(chǎn)品質量提高,從而使得經(jīng)濟效益得到了提高,也就相應地提高了農民的生活水平。
隨著農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,勢必將更加日益凸顯現(xiàn)代農業(yè)標準化和農業(yè)監(jiān)測的重要性。因此,農業(yè)標準化成為建設現(xiàn)代化的一項首要任務。
農業(yè)標準化的實現(xiàn)受很多因素的影響,乳山市通過對農業(yè)標準化工作進行深刻總結,對工作中的經(jīng)驗進行了深入分析,得出對農業(yè)標準化建設質量產(chǎn)生影響的直接原因,利用有利因素,降低或消除不利因素的影響,對推廣、普及農業(yè)標準化工作向前發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。乳山市在發(fā)展農業(yè)標準化的道路上建立了“五大體系”,即:
二、建立農業(yè)標準化體系
農業(yè)標準體系:是通過制定或修訂與農業(yè)有關的國家級、地方級以及行業(yè)/企業(yè)級標準來實現(xiàn)的,它包含了農業(yè)生產(chǎn)所有環(huán)節(jié)的技術標準體系。農業(yè)標準體系的建設,需要與時俱進,要跟隨市場需求的變化、農業(yè)科技發(fā)展以及實施地點的具體情況來實現(xiàn)對某類農產(chǎn)品標準體系的補充和修訂。
三、建立農業(yè)標準化推廣體系
推廣實施體系:農業(yè)標準推廣體系是人員和組織的綜合體,就是借助不同的渠道,采取不同的形式,使農業(yè)標準體系在農業(yè)生產(chǎn)中得到實現(xiàn),起到指導農業(yè)生產(chǎn),降低生產(chǎn)成本,提高農產(chǎn)品質量和產(chǎn)量的作用。
四、建立農業(yè)標準化農業(yè)服務體系
農業(yè)服務體系:它的主要構成部分包括政府農業(yè)部門所屬的農技推廣機構、地方合作經(jīng)濟組織、農民技術協(xié)會以及地方專業(yè)技術合作組織等。
五、建立農業(yè)標準化農業(yè)質量檢測體系
農業(yè)質量監(jiān)測體系:是一個綜合性體系,包括法規(guī)、政策、管理、機構、技術、人員、設施等多種要素,能夠實現(xiàn)農產(chǎn)品質量各個環(huán)節(jié)、各個方面的監(jiān)督檢驗工作。
六、建立農行質量認證體系
農業(yè)質量認證體系:指的是對農業(yè)生產(chǎn)過程、服務和農業(yè)產(chǎn)品中符合相應規(guī)定標準的,由具有資格的(國內外不同級別的)第三方認證機構給予書面證明(合格證書)和認證標志。
要想實現(xiàn)農業(yè)內銷、出口與進口的健康發(fā)展,一方面靠投入,另一方面就要靠標準化這一科學管理手段。要想實現(xiàn)預期效果,僅靠投入一定的勞動力、資金以及技術是遠遠不夠的,還需要借助科學的管理手段,而標準化就成為了唯一的手段。
其次,國家對農業(yè)標準化的重視程度越來越高,并連續(xù)頒布了相關法律法規(guī)。在新的形勢下,國務院下定決心加強農業(yè)標準化工作的推進,并且國家標準化管理委員會被授權在全國的標準化工作中行駛相關的行政管理職能。
目前,中國加快農業(yè)標準化建設的大環(huán)境己經(jīng)基本形成。面對各種挑戰(zhàn)我們更要學會抓住機遇迅速行動起來,積極利用市場經(jīng)濟運行機制推進中國農業(yè)標準化的進行和改革,必須理清思路,選擇適合本市農業(yè)化發(fā)展的路徑。
尤其是在當前市場經(jīng)濟條件下,生產(chǎn)者的經(jīng)營戰(zhàn)略是把握市場規(guī)律,以市場發(fā)展為導向,以客戶需求為目標,不斷開發(fā)市場需求的產(chǎn)品,適應市場多層次、多樣化、高質量需求的變化。從區(qū)域來看要滿足國內市場和國外市場;從需求來看掌握現(xiàn)實市場和潛在市場的分配。因此,農業(yè)生產(chǎn)不能只看到當前市場的需要,而只生產(chǎn)目前看好的產(chǎn)品,而是要以戰(zhàn)略的眼光進行超前預測和決策,制定適度超前標準化目標,甚至用自己掌握的新技術、新產(chǎn)品、新觀念來引導市場,發(fā)展自己已具備的品牌并創(chuàng)造名牌,達到促進農業(yè)經(jīng)濟效益提高,優(yōu)化結構,激勵各種新技術的研究與開發(fā),推動生產(chǎn)與消費目標的統(tǒng)一。
參考文獻:
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[2]陳傳新.泰安市農業(yè)標準化體系建設調查與分析[D].中國農業(yè)大學碩士論文,2004.
【關鍵詞】中國 東盟 農產(chǎn)品 貿易
近年來,隨著中國與東盟國家的關系日趨緊密,有關中國與東盟農產(chǎn)品貿易的研究成果也頗豐碩。特別是在2001年中國提出建立“中國——東盟”自由貿易區(qū)的設想后,掀起了對該領域的研究熱潮,涌現(xiàn)出了一大批論文和著作。本文對此進行了綜述。
一、關于中國與東盟農產(chǎn)品貿易關系的研究
王國平等(2007)針對“早期收獲”計劃,具體分析了云南—東盟農產(chǎn)品貿易。他們從研究“早期收獲”計劃對云南農產(chǎn)品與東盟進出口貿易的影響入手,全面分析了早期收獲”計劃對云南農業(yè)造成的影響,進而研究云南農業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結構調整、優(yōu)化產(chǎn)品結構和產(chǎn)業(yè)布局等方面的改革目標、政策措施,并提出相應的對策建議。陳俊偉(2006)主要對中國—東盟自由貿易區(qū)區(qū)域分工進行了研究并著重討論了廣西的應對策略。他指出:“東盟是熱帶農業(yè)、林業(yè)資源豐富的地方,橡膠、棕櫚油、椰子等都可成為各種工業(yè)原料。中南半島幾條大河:紅河、湄公河、薩爾溫江、伊洛瓦底江的出海口都有土質肥沃的三角洲,是東南亞的“糧倉”。在進行農業(yè)合作與農產(chǎn)品加工方面都有合作商機。泰國是世界上第一大木薯出口國。在木薯生產(chǎn)上泰國與中國廣西開展技術合作,在木薯加工方面中國可以對泰國開展技術輸出型合作。緬甸的各種林產(chǎn)品都有待加工。越南的經(jīng)濟林產(chǎn)品有松脂、桂皮、八角,這些與我國廣西的林產(chǎn)品恰好雷同。對此可進行技術交流合作。”鄭一省(2002)提出:“農業(yè)方面將是中國與東盟國家經(jīng)濟合作的重要領域?!逼渑袛嗟闹饕罁?jù)是“中國與大多數(shù)東盟國家是以農業(yè)為主的國家,雙方都重視農業(yè)發(fā)展,相互之間互補性明顯,合作潛力很大”,但是沒有做更加具體的分析研究。孫林(2003)研究表明雖然中國在一部分農產(chǎn)品上和東盟國家存在著一定程度的競爭,但兩者的農產(chǎn)品貿易關系以互補為主。朱允衛(wèi)(2005)對中泰兩國1996—2003年農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內貿易的實證分析表明,中泰兩國農產(chǎn)品貿易主要以產(chǎn)業(yè)間貿易為主,貿易結 構呈現(xiàn)出很強的互補性。
二、關于影響中國與東盟農產(chǎn)品貿易因素的研究
李欣廣(2002)等對中國與東盟在經(jīng)濟雙向開放與國際合作中的農業(yè)問題作了具體分析,他們認為中國與東盟的農業(yè)都不是很發(fā)達,都面臨著歐美加澳新(新西蘭)等國發(fā)達農業(yè)的沖擊。因此,中國與東盟有必要加強合作,共同面對外部競爭。孫笑丹(2003)利用出口相似性指數(shù)、需求反應度指數(shù)以及貿易分散度指數(shù)分別從產(chǎn)品和市場的角度分析和比較了中國與東盟農產(chǎn)品出口結構。研究結果表明中國與東盟三國的農產(chǎn)品貿易無論在市場結構還是在產(chǎn)品結構上都存在很高的相似性:在出口對世界需求反應程度方面,中國的產(chǎn)品結構反應水平高于東盟三國,但是市場結構反應水平低于東盟三國,反映出中國農產(chǎn)品出口開拓市場的能力不足等問題。彭茵(2006)分析了中國東盟農產(chǎn)品貿易的優(yōu)惠性政策安排——早期收獲計劃。通過對早期收獲計劃框架的研究,她指出了早期收獲計劃對中國農產(chǎn)品貿易和東盟農產(chǎn)品貿易的影響并提出了應對措施。她認為應該加強雙方在農產(chǎn)品貿易的經(jīng)濟合作,取得共贏。在研究農產(chǎn)品貿易方面運用比較多的模型是1951年由泰森斯基提出的恒定市場份額分析。(Constant Market Share Analysis,簡稱CMS)模型。Kevin Z. Chen,Lian Xu和Yufeng Duan(Kevin Z. Chen,Lian Xu and Yufeng Duan,2000)利用CMS模型對中國1980-1996年農產(chǎn)品出口競爭力進行了分析。研究表明中國農產(chǎn)品出口競爭力在此研究時期出現(xiàn)了下降趨勢,而政府農產(chǎn)品貿易政策改革加劇了農產(chǎn)品出口競爭力的下降。國外還有不少研究涉及到東亞和中國農產(chǎn)品貿易問題,這些研究多是利用CMS模型側重分析國家和區(qū)域之間農產(chǎn)品出口競爭力變化的研究。在針對中國與東盟國家農產(chǎn)品雙邊貿易關系實證研究不斷增多的前提下,能夠發(fā)現(xiàn)中國與東盟之間的貿易在1998年之后呈現(xiàn)不斷下降的趨勢,并且利用CMS模型對中國與東盟農產(chǎn)品貿易波動影響因素進行分析的文獻還是不多的。
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三、關于CAFTA建設對農產(chǎn)品貿易影響的研究
周建明等(2007)的研究表明:中國——東盟自由貿易區(qū)的建立推動了廣西對東盟貿易的發(fā)展。從2004年中國與東盟十國的農產(chǎn)品關稅開始下調后,廣西與東盟各國的貿易額有較大幅度的增長,增幅大都超過20%,增長幅度最大的文萊甚至高達167%。與泰國、菲律賓、柬埔寨貿易的增幅都超過30%?!爸袊獤|盟”自由貿易區(qū)建立初建成效。但仍需根據(jù)具體情況區(qū)別對待,進一步挖掘潛力。盧肖平(2006)對中國東盟十國農業(yè)具體的現(xiàn)狀貿易方案進行了實證分析,并提出了在CAFTA框架下相應的政策建議。韋紅(2006)運用區(qū)域經(jīng)濟學和地理經(jīng)濟學的理論:指出了CAFTA對中國南方農產(chǎn)品不利,而有利于北方農產(chǎn)品的觀點。吳士存、朱華友(2006)具體分析了越南、馬來西亞、菲律賓、印度尼西亞、文萊五國的經(jīng)濟現(xiàn)狀,指出了具體農產(chǎn)品種類的互補性和競爭性,并簡要分析在CAFTA背景下中國應采取的對策。劉仁伍(2006)具體分析了2006年東南亞經(jīng)濟運行情況,并指出了在CAFTA背景下我國農業(yè)的出口機會于以及有待改善的地方。呂玲麗(2004)采用顯性比較優(yōu)勢指數(shù)(RCA)對中國和東盟各國農產(chǎn)品的出口比較優(yōu)勢進行對比,認為:隨著CAFTA進程的不斷推進,中國與東盟農產(chǎn)品貿易規(guī)模將不斷擴大,貿易的種類將呈現(xiàn)多元化;中國與東盟主要農產(chǎn)品比較優(yōu)勢呈現(xiàn)互補;盡管中國在農業(yè)上的比較優(yōu)勢不及東盟主要國家,但在農產(chǎn)品加工方面卻顯示出了非常強大的比較優(yōu)勢。孫雨嘉(2007)認為:中國與東南亞發(fā)展農業(yè)合作潛力巨大,中國與東南亞的農業(yè)合作已處于起步階段,并取得了一定的成績,但仍存在一些問題。中國與東南亞的農業(yè)合作有待于進一步發(fā)展,加強雙邊的農業(yè)合作可以通過加強制度合作,最大程度利用現(xiàn)有資源來進行。
參考文獻
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關鍵詞:合作經(jīng)濟組織;專業(yè)合作經(jīng)濟組織;綜合性合作經(jīng)濟組織
我國農民合作經(jīng)濟組織的歷史能夠追溯到20世紀50年代的農業(yè)合作社運動。雖然當時的合作化違背了經(jīng)濟規(guī)律,但在國家政府意識到錯誤并改正后,農民合作經(jīng)濟組織開始逐步發(fā)展,并在今天成為人們解決“三農”問題的一大良方。在中國的農民合作經(jīng)濟組織成長中,現(xiàn)在占據(jù)主導地位的是農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,而且,從國家的立法來看,主要著眼點也在于在鼓勵專業(yè)性的農民合作經(jīng)濟組織。但我國現(xiàn)有的專業(yè)合作社已經(jīng)暴露出一些問題或者說有的農業(yè)生產(chǎn)過程不適應專業(yè)合作社的方式,關于如何解決這些問題及如何選擇未來的合作經(jīng)濟的路徑,不同的學者有不同的建議,有的學者認為應建立一個像日本農協(xié)的這樣一個綜合性組織,還有的學者認為應用分而治之的策略改善現(xiàn)有的合作組織。兩種觀點都有相應的理論依據(jù)作為支撐,本文作者在查閱了大量文獻后認為,發(fā)展綜合性的合作經(jīng)濟組織是一種趨勢,但同時又不放棄專業(yè)合作組織。我國地大物博, 各地區(qū)的文化、經(jīng)濟發(fā)展水平不盡相同, 農業(yè)生產(chǎn)主導產(chǎn)業(yè)也不同,因此合作組織的方式也應因地制宜, 不能只注重一種組織形式,綜合性合作經(jīng)濟組織是合作經(jīng)濟組織的發(fā)展趨勢,但并非完全取代。這也是符合今年中央1號文件中“鼓勵農民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型合作社”的政策方針,只要是對農民有利,能夠幫助農民增收、帶動農業(yè)發(fā)展,都給予支持。
1.相關概念的界定
農民合作經(jīng)濟組織指農民為了保護和改善各自的生產(chǎn)及生活條件,在自愿互助和平等互利的基礎上,遵守國家關于合作社的法律和規(guī)章制度,組織起來從事特定經(jīng)濟活動所形成的經(jīng)濟組織。它主要是為了提高農民參與市場競爭的能力,維護農民利益。
我國的《農民專業(yè)合作社法》規(guī)定:“農民專業(yè)合作社是在農村家庭承包經(jīng)營基礎上,同類農產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟組織。”
綜合性的合作經(jīng)濟組織相較于專業(yè)組織來說,涵蓋范圍更廣,義務也更為多樣,不局限于同類農產(chǎn)品或某一方面的經(jīng)營義務,它的組織形式不只指導農業(yè)生產(chǎn),還開展一些與農業(yè)有關的金融、鄉(xiāng)村旅游等第三產(chǎn)業(yè),把這樣所獲得的收益分發(fā)給農民,所以綜合性的合作經(jīng)濟組織是一個更具有包容性的經(jīng)濟組織。
2.綜合性合作組織的必要性
2.1現(xiàn)實依據(jù)
在我國,綜合性的合作經(jīng)濟組織還處在萌芽階段。雖然山東魚臺縣姜莊農民養(yǎng)殖協(xié)會、山西永濟縣蒲州鎮(zhèn)農民協(xié)會、河北邯鄲市農業(yè)服務協(xié)會和浙江瑞安市農村合作協(xié)會是我國在建立綜合性合作經(jīng)濟組織方面的成功嘗試,但仍然存在一些問題,這并不是說綜合性的組織行不通,只是是在建立初期會出現(xiàn)的“偶然失效”階段。也就是說綜合性合作組織在我國是有發(fā)展前景的并且也是也是一種趨勢。較之專業(yè)合作社,這幾個綜合農民合作組織最大優(yōu)勢在于它們能全方位的為農民服務,而不是像專業(yè)合作社僅能為部分農戶服務,這也說明了綜合組織可彌補專業(yè)組織的一些不足之處。
2.2理論依據(jù)
合作經(jīng)濟組織存在的理論基礎是外部交易內部化能降低交易成本。農民通過合作社聯(lián)合起來,可消除一些外部不經(jīng)濟,同時也能提高農業(yè)生產(chǎn)的效率。專業(yè)合作社是有一定規(guī)模的組織,是可以降低交易成本的,但綜合性合作組織的規(guī)模更大,只要科學的管理手段 ,有效的技術作為支撐,那么綜合性的合作組織在減少交易成本,促進農民增收方面就更有優(yōu)勢。
3.建立綜合型合作經(jīng)濟組織的建議
正如前文所說,在我國建立綜合性合作組織是有其必要性的。雖然我國在建立綜合性組織方面已經(jīng)做了初步較成功的探索,但是依然存在一些問題需要解決,作為我國合作經(jīng)濟組織的發(fā)展趨勢,為了能使其更好的發(fā)展,這些問題是需要解決的。對此,本文在研究了前文提到的四個綜合性組織及日本農協(xié)等典型的綜合性經(jīng)濟組織后,提出了一下建議:
3.1實現(xiàn)農民主體地位、保障農民的利益是建立綜合性組織根本原則。建立合作組織的出發(fā)點本來就是為了農民利益,若不能做到這一點,那么合作經(jīng)濟組織的存在就沒有意義了。
3.2和專業(yè)性合作經(jīng)濟組織不同,政府支持是綜合性農民合作經(jīng)濟組織發(fā)展的基礎。綜合性合作經(jīng)濟組織與其他類型的合作組織相比,結構更為復雜,影響也更為廣泛,單純依靠參與農民的自發(fā)行為,很難維持組織的長期存在,但同時政府的保護也不能過度,避免出現(xiàn)現(xiàn)在日本農協(xié)發(fā)生的農業(yè)自身競爭力弱的現(xiàn)象。
3.3培養(yǎng)專業(yè)人才,為綜合性經(jīng)濟合作組織注入新的活力。綜合性的合作組織與以前的那些合作組織相比,是一個更龐大的組織,是一個對人才有更高要求的組織,是一個包括多方面的服務于農民、農業(yè)和農村的綜合體系,所以為了組織的有效運行,專業(yè)人才、新型農民將是制約綜合性合作組織發(fā)展的關鍵。(作者單位:重慶西南大學經(jīng)濟管理學院)
參考文獻
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關鍵詞:經(jīng)濟法;行政指導;法律規(guī)制
中圖分類號:DF41文獻標識碼:A
文章編號:1009-0118(2012)04-0092-02
行政指導是隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展和在行政民主化潮流背景下出現(xiàn)的一種新型的行政管理方式,較之傳統(tǒng)的行政管理方式相比,其以更為民主、寬松的手段,在一定程度上彌補了傳統(tǒng)管理方法的空白,節(jié)約了行政成本,提高了行政效率,促進了信任、溝通、合作的現(xiàn)代行政法人文精神的形成。
行政指導是行政機關在其職責范圍,針對行政相對人采取誘導或引導措施,謀求相對人自愿以行政相對人期待之方式配合,以實現(xiàn)其行政管理目標的非強制性行政行為。
一、經(jīng)濟法與行政法在經(jīng)濟管理方面的關系
雖然二者在經(jīng)濟管理職能上有交叉,但是經(jīng)濟法與行政法側重點不同,行政法側重對于行政機關的行政權力的規(guī)制,行政機關在管理經(jīng)濟活動的過程中就必須嚴格按照法律規(guī)定來行使職權,但是行政法只是一般意義上規(guī)定的行政機關的職責,比如在經(jīng)濟管理過程中,對于哪些行為需要行政機關運用其行政職權來處理,這個行政法并沒有規(guī)定;經(jīng)濟法側重與規(guī)定市場主體與監(jiān)管主體的權利和義務關系。經(jīng)濟法的規(guī)定就是市場活動主體應當遵守的權利義務,對具體的行為都做了細致的規(guī)定,如反不正當競爭法規(guī)范中可以看出,經(jīng)濟法側重規(guī)定經(jīng)營者和監(jiān)管者的權利義務。這些規(guī)定對市場活動主體和市場監(jiān)管主體都產(chǎn)生了兩方面的影響:對于經(jīng)營者而言,一方面經(jīng)營者必須合法經(jīng)營,在經(jīng)營活動過程中的違法行為就應當承擔相應的法律責任。另一方面對于經(jīng)濟管理部門的具體行政行為,經(jīng)營者可以按照法律的規(guī)定來判定行政機關的行政行為的合法性,同時對于行政機關的違法行為可以依據(jù)相關的行政法律規(guī)范救濟,如進行申訴、行政復議或者行政訴訟。對于經(jīng)濟管理部門而言,一方面對于日常的行為監(jiān)管方面,彌補了行政法律規(guī)范對于具體經(jīng)濟管理活動法律規(guī)范的缺失,使得執(zhí)法機關有法可依,解決了行政機關對于具體經(jīng)濟活動的執(zhí)法依據(jù),便于執(zhí)法機關執(zhí)法,另一方面,行政機關必須嚴格依法辦事,嚴格依照經(jīng)濟法律規(guī)范來處理具體的經(jīng)濟違法行為。若執(zhí)法機關有違法行為,那么市場主體對于執(zhí)法機關的行為則會采取相應的法律手段維護自己的權益,從另一方面來說也是促使行政機關依法行政。這不僅維護了法律的權威,同時也保障了社會主義市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。
經(jīng)濟管理部門在管理經(jīng)濟活動的過程中,需要綜合運用行政法和經(jīng)濟法的有關規(guī)定,一方面規(guī)定了執(zhí)法機關應當按照行政法的規(guī)定對自己做出行政行為進行法律規(guī)范;另一方面,又要按照經(jīng)濟法的具體規(guī)定來進行經(jīng)濟管理。二者相輔相成,共同為經(jīng)濟管理服務。政府在管理經(jīng)濟的過程中,運用經(jīng)濟手段管理經(jīng)濟,主要有這么幾種:經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段,經(jīng)濟手段又可以分為稅收政策、財政政策和金融貨幣政策;法律手段主要是民事制裁、行政制裁以及刑法制裁。民事制裁主要是侵權損害賠償性質,行政制裁主要是監(jiān)督檢查部門對其進行罰款、沒收違法所得、責令停產(chǎn)停業(yè)以及吊銷許可證等手段,刑法制裁主要是是指根據(jù)刑法的規(guī)定,經(jīng)營者構成犯罪就應當按照刑法進行制裁。
二、宏觀調控的必要性以及行政指導產(chǎn)生的原因
市場在資源配置中起著基礎性作用,但是市場也并不是萬能的,那么政府在必要的時候就應當發(fā)揮其經(jīng)濟職能,綜合運用各種經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段加強宏觀調控,用一支有形的手來管理好市場這只無形的手。
政府對經(jīng)濟的調控一般采用間接調控,采用的經(jīng)濟手段一般即是間接性質的,如通過調整存貸款利率間接調整貨幣流量,對房地產(chǎn)等相關實體經(jīng)濟產(chǎn)生影響,從而達到調整經(jīng)濟的手段。在某些情形下,政府需要一些直接的手段去進行直接調控,比如食用油漲價事件、方便面漲價事件,這些生活必需品的漲價會觸動公眾的神經(jīng),監(jiān)管部門需要采取切實、迅速、有力的手段去阻止其肆意抬價,如限價令、處以重罰等。這些都是必要的行政手段,并不能經(jīng)常使用,否則會影響市場作用的發(fā)揮,不利于經(jīng)濟的健康發(fā)展。
政府有關部門在對經(jīng)濟管理的過程中,不僅要對市場的不正當競爭行為進行規(guī)制,同時還要對經(jīng)濟的總體活動進行宏觀調控,通過自身信息和技術優(yōu)勢,來避免由于市場經(jīng)濟的自發(fā)性、盲目性與滯后性產(chǎn)生的缺點而造成的資源浪費。那么政府部門就需要采取一些手段去宏觀上把握經(jīng)濟運行規(guī)律,指導經(jīng)濟活動相關主體的活動。簡便易行的行政指導就應運而生。市場經(jīng)濟的發(fā)展促使經(jīng)濟理論的不斷更新,這無疑會影響到政府管理經(jīng)濟的具體手段發(fā)生變化。行政指導可以說是“從主張完全排斥政府干涉到主張政府強硬干預再到主張政府進行柔軟干涉的產(chǎn)物”。
三、經(jīng)濟活動中兩種典型的行政指導及其分析
舉一個例子,比如這兩年頻頻爆出的某地某種蔬菜滯銷的消息,“愛心菜”也就成了一種熱詞。菜農的困境一經(jīng)媒體報道,熱心市民就紛紛出手團購“愛心果蔬”,媒體頻頻推動的“愛心菜”將人們的愛心發(fā)揮得淋漓盡致。然而,市民的愛心之舉只能解決一村一時的困境,這對農民們頻頻遇到的果蔬銷售難問題只是杯水車薪,無法從其根上解決問題。農民菜蔬滯銷的原因無外乎盲目跟風擴大種植面積導致供過于求,導致第二年豐產(chǎn)不豐收,菜賤傷農又導致跟風減產(chǎn),這便是被稱為農業(yè)怪圈“大小年”的惡性循環(huán),也就是所謂的市場的自發(fā)性缺陷。同時也反映了市場信息溝通渠道不暢通,農民基本上都是依據(jù)產(chǎn)品價格來判定種植何種作物比較賺錢,這樣加劇了市場供求的波動,從另一方面來說也反映了政府對微觀經(jīng)濟指導的缺位。
美國農產(chǎn)品信息采集、分析和工作集中在美國農業(yè)部。其中,美國農業(yè)部農業(yè)銷售局在全國各農產(chǎn)品主產(chǎn)州、批發(fā)市場、拍賣場及裝運點等均設有市場新聞辦公室,按每天、周、半月、月、雙月、季度及每年形成數(shù)據(jù)和市場報告報送至華盛頓總部,由總部形成監(jiān)測報告在美國農業(yè)部系統(tǒng)內共享;農業(yè)部美國國家農業(yè)統(tǒng)計局負責收集農場主定期報告和進行信息現(xiàn)場調查采集,提供及時、準確和實用的農業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù);海外農業(yè)局承擔著國際貿易談判、收集和分析市場信息的職能;農業(yè)部與國家海洋氣象局共同設立的聯(lián)合農業(yè)氣象局提供氣象對作物影響報告,作為美國國家農業(yè)統(tǒng)計局進行作物評估的重要依據(jù);農業(yè)部經(jīng)濟研究局對國內、國際市場進行追蹤研究,為決策提供依據(jù)。目前,由農業(yè)部市場服務局的反映農產(chǎn)品有關供應、需求、價格、趨勢和發(fā)展等情況的“市場新聞報告”,和由世界農業(yè)展望局牽頭、其他8個部門參與的對全球農產(chǎn)品的產(chǎn)量、消費量、貿易等狀況進行估計和預測的月度《全球農產(chǎn)品供需狀況報告》,對全球農產(chǎn)品市場影響巨大。在信息渠道上,一是農業(yè)部地方辦公室直接將采集到的相關信息通過信息網(wǎng)絡、電話咨詢服務臺、電傳和錄音信息提供給社會大眾;二是農業(yè)部將相關信息匯總后通過新聞媒體免費向社會。
對于當今市場信息溝通不暢通的問題,我國政府也應當加大對此類行政指導制度的完善,農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,更應該重視對農業(yè)經(jīng)濟的管理。首先,發(fā)揮政府主導作用,加強信息共享制度,建立統(tǒng)一的農產(chǎn)品信息體系。建議由相關部門牽頭,對國內多個部門相關農產(chǎn)品市場信息進行統(tǒng)一協(xié)調管理,實現(xiàn)涉農信息的共享。第二,加大對農業(yè)信息采集、體系建設的投入。第三,探索有效的信息方式,多渠道推動信息。依托現(xiàn)代傳媒技術,建立國家和省級行政區(qū)域為主的農產(chǎn)品信息網(wǎng)站,通信行業(yè)免費涉農信息,同時借助傳統(tǒng)媒介如報紙、廣播電臺的作用,如每周設立農業(yè)市場信息專版來積極擴大信息傳播范圍。第四,加強完善立法,建立健全農產(chǎn)品信息實施辦法,對違反農產(chǎn)品信息的行為特別是消極不作為行為進行法律規(guī)制,同時也把此類職責納入黨政干部政績考核項目。通過上述幾方面的努力,農產(chǎn)品信息機制的完善會對農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展有著巨大的促進作用。
再比如,政府部門外出考察,不根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,以自己外出考察取經(jīng)所得到的所謂的致富經(jīng)驗來讓農民進行種植。對于這種行為也屬于行政指導行為,這種行政指導行為應當分情況分析:如果這種情況只是所謂的倡導,比如種植大蒜,種植了政府予以補貼等形式鼓勵農民參與種植,這并沒有進行所謂的強制,這就屬于一般意義上的指導;但是如果帶有某種強制意義上的倡導,如果相對人不遵從行政指導,行政主體就運用強制措施來懲罰相對人,如行政主體可以造成相對人經(jīng)濟上的不利益;有些則是非直接運用的,例如暗示相對人,如果不遵從行政指導,在以后的其他行政管理關系中可能會給相對人制造麻煩。對于這類行政指導,就不能認為是純粹的指導,對于這種行為我們應當進行深入的分析。
對于第一種情形的行政指導,沒有必要對它進行法律規(guī)制,這符合行政指導的本意。在現(xiàn)代社會下,讓行政機關僅依據(jù)行政法的相關規(guī)定通過一系列的具體行政行為進行管理是十分不現(xiàn)實的,因為行政法是控權法,并且行政機關在執(zhí)行過程中需要遵守一系列的程序和規(guī)范,并且法律具有僵化性和滯后性,對于新出現(xiàn)的事物適用現(xiàn)在的法律有可能無法可依。且有些事務并不是非得走行政程序,而且也沒有相關的規(guī)定,我們完全可以非正式的途徑去解決它。就比如說當?shù)刂笇мr民種植大蒜這種經(jīng)濟行為,若通過正式途徑,第一太慢,第二法律沒有規(guī)定。對于行政指導,行政機關在把握了宏觀經(jīng)濟形勢的基礎上進行及時的、倡導性質的指導,給予一系列的稅收等優(yōu)惠來引導人們,行政相對人可以聽從也可以拒絕,那么出現(xiàn)問題行政機關也不用承擔此類責任。
但是,如果行政機關要求相對人必須聽從指導,如鄉(xiāng)政府要求農民把即將收割的小麥等作物推掉,改種大蒜。若不聽從,就科以罰款或者強行毀掉當事人的莊稼等這類行為,那么這不是行政指導。行政指導具有自愿性,自愿性是指行政指導應為行政相對人認同和自愿接受,意味著行政相對人接受行政指導完全是出于其自己的真實意思表示接受,意味著行政相對人對行政指導是否接受具有選擇權?;谥袊膫鹘y(tǒng),當事人對權力政府的畏懼,有時候不得不聽從政府的命令,那么對于這種行為給當事人造成的損失,那么當事人完全可以拿起法律武器來維護自己的合法權益。
四、行政指導的法律規(guī)制
(一)對于行政指導的法律規(guī)制,那么我們就應當進行相應的立法,詳細規(guī)定行政機關在何種情形下可以進行行政指導以及行政指導應該遵循的具體程序,對于侵害相對人合法權益的行政指導應當進行有效的制裁措施,同時要追究相關責任人的責任。
(二)行政指導應當貫徹合理、及時、民主的原則。在作出行政指導的同時,我們應當對作出行政指導所依據(jù)的材料應當進行全面的收集,要充分利用聽證會等形式與公眾多溝通與交流,加強信息公開,多方面考慮行政相對人的意愿,多方面搜集信息,以保證行政指導的科學化與民主化。同時由于行政指導的靈活性,行政機關在作出行政指導就應當根據(jù)客觀情況及時準確的作出行政指導。
(三)對行政指導也應當進行制約和監(jiān)督,行政機關難免會因為一些不正當?shù)睦鎭頁p害公眾的利益。對于這種行政指導我們就應當進行分析。這分兩種情況,第一是行政機關的行政指導有瑕疵,當事人自己無法判斷其錯誤,致使行政相對人的合法權益受到了損害,那么對于行政相對人的合法權益行政機關就應當進行賠償。第二是行政機關的行政指導具有明顯的錯誤,當事人仍然執(zhí)行了,那么行政機關和行政相對人都應當按照各自的比例去承擔損失。如果相對人沒有執(zhí)行那么就沒有討論賠償?shù)谋匾,F(xiàn)實中,行政機關不一定會給予賠償,就需要與一系列的救濟程序進行銜接。比如對行政復議和行政訴訟制度進行相應的修改,把訴的理由擴大為基于行政機關侵犯個人的合法權益,不能僅僅依據(jù)法律規(guī)定的限制。對于這種行為行政相對人可以進行行政復議或者行政訴訟,從而完善行政指導。
參考文獻:
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關鍵詞 中小企業(yè)板 研發(fā)投入強度 績效 相關性
企業(yè)要想發(fā)展壯大,必須要有自己的核心競爭力,技術創(chuàng)新是企業(yè)形成核心競爭力的必由之路,而技術創(chuàng)新能力的提高離不開研發(fā)投入的支撐。因此,鑒于以前學者以及我國出臺的法律基礎,此項研究是十分有意義的。
一、背景分析
當今世界的競爭已成了以科技和經(jīng)濟為基礎的綜合國力的競爭。洪震、金莉(2011)[1]通過對2009年全球1000家上榜企業(yè)研發(fā)投入總額3958億英鎊進行分析,發(fā)現(xiàn)研發(fā)投入總額比上年增長7%,比前四年平均值增長18.6%。全球及主要發(fā)達國家的研發(fā)投入延續(xù)集中于若干重點行業(yè),但新能源和其他一些產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入的增速明顯加快,全球研發(fā)投入最活躍公司大多數(shù)研發(fā)投入有持續(xù)性,不會隨經(jīng)濟變化而發(fā)生重大變化。
步方(2011)指出研發(fā)支出可以使企業(yè)在趨于白熱化的市場競爭中立于不敗之地,能夠提高企業(yè)的技術創(chuàng)新能力,并讓其擁有新的核心競爭資源,提高產(chǎn)品的市場競爭力,為企業(yè)帶來更多的預期利潤。因此,經(jīng)理人作為企業(yè)研發(fā)決策的制定者和執(zhí)行者,出于個人效用最大化的考慮,對待風險和收益的態(tài)度將會直接影響企業(yè)的研發(fā)支出。張娉(2011)[2]認為現(xiàn)在是知識經(jīng)濟時代,知識經(jīng)濟是相對于農業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟而言的一種富有生命力的新經(jīng)濟形態(tài),其產(chǎn)品中所包含的科技和知識的含量比較高,無形資產(chǎn)已然成為企業(yè)重要的經(jīng)濟資源,它能夠提高企業(yè)資源的使用效率,為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益。企業(yè)通過品牌策略、技術革新等措施,可以將無形資產(chǎn)轉化為實際的生產(chǎn)力,實現(xiàn)企業(yè)資本的增值。
21世紀經(jīng)濟全球化進程明顯加快,讓所有上市公司感到力不從心,因此不得不選擇對自身的重新定位。要想讓企業(yè)獲得更好的發(fā)展,不能只專注于擴大原材料投入,不能只講產(chǎn)值,不講效益,而必須投入高科技,研發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝,才能適應當今市場的瞬息萬變。在我國,國家推行稅收優(yōu)惠政策,減少軟件企業(yè)研發(fā)成本,促進企業(yè)增加研發(fā)投入,同時,企業(yè)要想發(fā)展壯大,必須要有自己的核心競爭力,技術創(chuàng)新是企業(yè)形成核心競爭力的必由之路,而技術創(chuàng)新能力的提高離不開研發(fā)投入的支撐。
二、概念分析
(一)研發(fā)的定義
研究和開發(fā)(以下簡稱R&D)是促進企業(yè)成長和發(fā)展的源泉和動力,是企業(yè)在激烈的市場競爭中尋求立足之地的必然選擇。目前,許多上市公司用投入產(chǎn)出分析法對研發(fā)活動進行數(shù)據(jù)化效益分析。
我國(2006)在最新頒布的《企業(yè)會計準則――無形資產(chǎn)》對于研發(fā)費用比之前有了更詳細的規(guī)定:企業(yè)內部研究開發(fā)項目的支出,應當區(qū)分研究階段支出與開發(fā)階段支出。《國際會計準則第9號――研究與開發(fā)費用》中規(guī)定,研發(fā)費用包括所有應直接歸屬于研究和開發(fā)活動的費用,或在合理的基礎上能夠分配給這類活動的費用。謝蘭云(2009)提出R&D活動是指在科學技術領域,為增加知識的總量(包括人類文化和社會方面的知識),以及運用這些知識去創(chuàng)造新的應用而進行的系統(tǒng)的、創(chuàng)造性的活動,其目的在于豐富有關人類文化和社會的知識庫,并利用這些知識進行新的發(fā)明。邵模2012)指出研究是指在詳細考察某一問題后,找出其內在屬性和規(guī)律性,進而形成科技理論。開發(fā)則是客觀規(guī)律運用于生產(chǎn)或生活實踐的進一步發(fā)展,是一種有特殊目的的技術過程。從企業(yè)層面上將研究開發(fā)分為兩類: (1)工藝創(chuàng)新,即通過實驗室里的投入,探尋生產(chǎn)特定產(chǎn)品的較低的技術。(2)產(chǎn)品創(chuàng)新,即探尋新產(chǎn)品的技術。
雖然在對研發(fā)的界定上,中國學者與外國學者不盡相同,但大體都包含了研究與開發(fā)階段所產(chǎn)生的費用。在本文中的研發(fā)投入比(也稱研發(fā)投入強度)是指研發(fā)經(jīng)費支出占銷售收入的比重。
(二)績效的概念
績效,從管理學的角度看,是組織期望的結果,是組織為實現(xiàn)其目標而展現(xiàn)在不同層面上的有效輸出。李香春(2009)[3]認為企業(yè)業(yè)績是企業(yè)在某個時期做某事的能力、方式、過程和結果。楊德偉(2011)[4]在研究民營企業(yè)研發(fā)投資與企業(yè)績效的關系中,不是選用托賓q值、股票收益等反映市場績效的指標,因為楊德偉認為這些指標來衡量企業(yè)績效存在較大的測量誤差,會對估值產(chǎn)生影響,因而用營業(yè)利潤率來衡量企業(yè)績效。于曉霏(2012)[5]認為績效是績與效的結合。其中績就是業(yè)績,體現(xiàn)企業(yè)的利潤目標;而效是效率、效果,體現(xiàn)企業(yè)的管理成效。企業(yè)績效就是企業(yè)在一定時期內的投入產(chǎn)出情況,投入指的是人力、物力、時間等物質資源,產(chǎn)出指的是工作任務在數(shù)量、質量及效率方面的完成情況。
本文主要考慮到績效主要反映在公司的盈利能力上,盈利能力較好的上市公司其總資產(chǎn)擴張能力比較強。在考核企業(yè)利潤目標的實現(xiàn)情況時,投資者往往關注與投入資產(chǎn)相關的報酬實現(xiàn)效果,而公司績效衡量指標包括總資產(chǎn)報酬率、凈資產(chǎn)收益率、營業(yè)毛利率等。
三、研發(fā)投入強度與企業(yè)績效的關系
綜觀國內研發(fā)投入的文獻,可以主要歸納為以下兩種:
第一種類型:利用宏觀數(shù)據(jù)。利用宏觀數(shù)據(jù)分析國家或省級研發(fā)支出對國家或該省國民經(jīng)濟的影響。王君彩、王淑芳(2008)[6]對電子信息行業(yè)的R&D投入與企業(yè)主營業(yè)務利潤率的相關性進行分析,得出兩者之間存在不顯著的正相關關系,并且認為研發(fā)強度對企業(yè)業(yè)績的影響存在滯后效應。金洪震、金莉(2011)[7]分析了全球R&D最頂尖的全球1000家企業(yè)的研發(fā)投入現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,探討了研發(fā)投入與經(jīng)營業(yè)績之間的關系,將我國企業(yè)與全球最頂尖企業(yè)的研發(fā)投入進行對比。提出了我國應采取各種措施,鼓勵企業(yè)進行持續(xù)研發(fā)投入。王芷萱(2011)研究開發(fā)支出與企業(yè)績效兩者之間的相關性,結果發(fā)現(xiàn)開發(fā)支出不僅與企業(yè)當期的業(yè)績存在正相關性,與企業(yè)未來的股價也存在正相關性。俞皓(2012)從經(jīng)營業(yè)績這個層面來系統(tǒng)探討二者之間的關系,發(fā)現(xiàn)2007年、2008年的研發(fā)支出和2009年的企業(yè)業(yè)績呈負相關關系。然而到了2009年,由于宏觀經(jīng)濟復蘇,研發(fā)支出和當年的業(yè)績呈正相關。
第二種類型:通過劃分行業(yè),分析研發(fā)投入與企業(yè)績效的關系。徐以霞(2009)以醫(yī)藥、生物制品行業(yè)上市公司為樣本,采用開發(fā)支出增量作為解釋變量,實證研究了企業(yè)開發(fā)支出價值的相關性,結果發(fā)現(xiàn)開發(fā)支出與公司經(jīng)營業(yè)績顯著正相關,且開發(fā)支出具有價值相關性。
任海云和師萍(2009)通過2001~2004年71家滬市制造業(yè)公司的數(shù)據(jù),實證分析得出結論,我國制造業(yè)上市公司的研發(fā)投入和公司績效顯著相關,且平均研發(fā)投入強度達到2%,但分布不均。
張濟建和李香春(2009)利用71家我國上市高新技術企業(yè)2003~2007年的面板數(shù)據(jù),用實證分析R&D投入對高新技術企業(yè)業(yè)績的影響。結果發(fā)現(xiàn),當年的R&D支出和高新技術企業(yè)業(yè)績有正向相關性,R&D投入對高新技術企業(yè)業(yè)績沒有滯后影響。
韋魯已(2010)[8]以我國30家高新技術上市公司2006~2008年的數(shù)據(jù)為基礎,以研發(fā)投入絕對數(shù)(當年研發(fā)費用占主營業(yè)務收入的比例)為自變量,以盈利能力指標和成長能力指標為因變量,實證分析了研發(fā)投入與企業(yè)業(yè)績兩者之間的相關性,發(fā)現(xiàn)我國企業(yè)的研發(fā)投入與企業(yè)績效正相關,且研發(fā)投入對企業(yè)績效的影響存在滯后性。
鹿永杰(2010)[9]以電子信息行業(yè)2005~
2008年研發(fā)數(shù)據(jù)為樣本,發(fā)現(xiàn)R&D投入與企業(yè)業(yè)績呈顯著的正相關。游春(2010)可以發(fā)現(xiàn)科技型公司研發(fā)投入與每股收益這一績效指標呈現(xiàn)顯著的正向相關關系,而研發(fā)投入強度與非科技型公司沒有表現(xiàn)顯著的正向相關關系,反而表現(xiàn)出不顯著的負向相關關系。
陸玉梅和王春梅(2011)[10]實證分析結果表明,當年的R&D投入和上市公司經(jīng)營績效之間存在負相關性,建議加大R&D投入力度,提高決策的科學性。陳海聲、盧丹(2011)選取了在2003~2007年內披露R&D投入的654個上市公司,將其劃分成國有控股和非國有控股兩個組別,考察了R&D投入與企業(yè)主營業(yè)務利潤率、主營業(yè)務利潤增長率和托賓Q之間的關系,發(fā)現(xiàn)與國有控股上市公司相比,非國有控股上市公司的R&D投入與企業(yè)業(yè)績之間的關系更顯著。
孫鶯(2012)選取上市公司中的45家上市公司2008~2009年兩年的數(shù)據(jù)進行實證研究,來檢驗R&D投入對上市公司績效的影響,并提出應當完善研發(fā)環(huán)境、企業(yè)的會計制度和完善激勵制度。
盡管諸多學者關于研發(fā)投入對企業(yè)績效所產(chǎn)生的影響進行了大量的討論,但我們大體可以將兩者關系分為兩個方面:一是研發(fā)投入對企業(yè)績效的影響存在滯后效應。二是研發(fā)投入對企業(yè)績效有推動作用。
四、研究方法討論
為了尋求研發(fā)投入與企業(yè)績效的關系,學者們使用不同的方法展開討論。曾燕妮(2008)選取1999~2004年的高新技術企業(yè)會計信息中無形資產(chǎn)以及相關數(shù)據(jù)進行價值相關性的研究,研究中使用的是面板模型的分析方法。倪麗娜(2008)采用樣本T檢驗分析法對新準則實施后的市場反應情況做了相關考察,并分別對全部樣本、高新技術企業(yè)、剔除高新技術企業(yè)后的樣本等三種情況進行了研究,運用多元回歸方法對2005~2007年期間滬市A股上市公司無形資產(chǎn)與企業(yè)價值之間的相關性進行了研究。
孫樹昌(2009)[11]以2002~2007年期間上海證券交易所的上市公司為樣本,探討了我國新舊會計準則下無形資產(chǎn)會計指標與企業(yè)價值之間的相關性。羅婷、朱青、李丹(2009)[12]選取新會計準則實施以前2002~2006年期間的數(shù)據(jù),通過分析上市公司報表附注間接地測度了我國上市公司研發(fā)支出的流量數(shù)據(jù),同時運用回報模型對企業(yè)研發(fā)支出與同期以及未來股票回報率之間的相關性進行了分析。
鄒燕(2010)總結了國內外無形資產(chǎn)研究與開發(fā)費用的處理方法,第二部分從實證角度分析了我國《企業(yè)會計準則第6號――無形資產(chǎn)》關于研發(fā)支出資本化對上市公司的影響。論文主要運用回歸分析法處理數(shù)據(jù),最后對數(shù)據(jù)解釋和說明,并剖析了深層原因。
張娉(2011)在理論部分采用規(guī)范研究的方法闡述研發(fā)支出的價值相關性理論基礎以及研發(fā)支出的會計處理方式,并分析高新技術企業(yè)研發(fā)支出與企業(yè)價值之間的相關性;在實證部分,通過對我國證券市場的高新技術企業(yè)上市公司有關財務數(shù)據(jù)的收集,建立線性回歸模型,研究2007~2009年的研發(fā)支出會計信息的價值相關性。
五、研究結論
學術界對研發(fā)投入與社會經(jīng)濟、研發(fā)投入與企業(yè)績效關系的研究從多角度、多層次展開,取得了豐富的研究成果。
邵模2012)從理論到實證,對企業(yè)的研發(fā)投入與績效進行了分析,并利用上市公司披露數(shù)據(jù)對兩者相關性進行了實證分析,得到以下結論:(1)從宏觀和中觀層面看,我國的企業(yè)已經(jīng)成為研發(fā)創(chuàng)新活動的主體,研發(fā)活動的投入,無論是絕對量和相對量都穩(wěn)步增長,但研發(fā)總費用占GDP的比例相對于發(fā)達國家甚至新興發(fā)展中國家還是有很大差距。(2)從企業(yè)層面上看,從本文研究的電子和信息設備兩個行業(yè)來看,很多公司的研發(fā)費用投入強度都達到了世界一流科技型企業(yè)的水準。但是盡管本文的樣本是具備一定規(guī)模的上市公司,但企業(yè)間的差距依然非常明顯,很多企業(yè)的研發(fā)投入強度還很低。(3)從滯后一年的研發(fā)投入對績效的影響來看,與當期的影響差距不大,這表明企業(yè)的研發(fā)投入大多在一兩年內產(chǎn)生效果,這也印證了企業(yè)的研發(fā)投入多集中于短期就能獲利的試驗發(fā)展階段,這種創(chuàng)新往往是淺層次的、短暫的,易被新技術取代,而對需要長期持續(xù)投入,短期無法見效的基礎研究重視不足,這恰恰是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提升企業(yè)核心競爭力的關鍵。(4)企業(yè)的研發(fā)費用投入強度與其托賓Q值并無顯著相關性。
于曉霏(2012)篩選了我國中小企業(yè)板上市的40家高新技術企業(yè),以其2006年、2007年、2008年、2009年、2010年五年的研發(fā)投入數(shù)據(jù)和績效數(shù)據(jù)為研究對象,進行統(tǒng)計與分析,首先得出了研發(fā)投入增加能帶來企業(yè)績效的增長,之后總結了高新技術企業(yè)研發(fā)投入對企業(yè)績效的作用具有滯后性。
陳一博(2013)得出機械、醫(yī)藥、電子及信息設備、汽車、信息服務5個行業(yè)的研發(fā)投入強度與銷售凈利率、凈資產(chǎn)收益率之間均存在顯著的正相關關系,表明研發(fā)投入有利于企業(yè)財務績效的提升。第二,研發(fā)投入對企業(yè)財務績效的提升有一定的滯后期。第三,各個行業(yè)研發(fā)投入強度與銷售凈利率、凈資產(chǎn)收益率之間的相關系數(shù)差別較大。醫(yī)藥行業(yè)和汽車行業(yè)滯后一期的研發(fā)投入強度與銷售凈利率之間的相關系數(shù)較大,分別達到1.86和1.11。
六、總結
通過查閱大量相關文獻,歸納后主要可以得到如下結論:中小板上市公司研發(fā)投入與企業(yè)績效部分指標存在相關關系;研發(fā)投入的多少與行業(yè)存在一定聯(lián)系,高新技術企業(yè)尤為顯著;企業(yè)應該完善研發(fā)機構,提高管理水平;政府完善相關機制,改善融資環(huán)境。
參考文獻
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關鍵詞:電子商務;成本;整合
隨著現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術的日益完善和世界運輸業(yè)的自由化,物流業(yè)的發(fā)展十分迅速,該產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟中的一個重要的新興產(chǎn)業(yè)部門。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的《2015-2020年中國物流行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》指出,2014年,我國物流業(yè)增加值3.5萬億元,可比增長9.5%,保持較快增長,其中,交通運輸業(yè)增加值2.4萬億元,可比增長8.3%,貿易物流業(yè)增加值6781億元,可比增長79%,倉儲業(yè)和郵政物流業(yè)增加值分別增長4.8%和35.6%。十八屆三中全會以來,物流業(yè)被國家視為基礎性、戰(zhàn)略性的一個行業(yè),被國家列為十大振興產(chǎn)業(yè)之一。物流業(yè)被譽為“市場上的朝陽”。大量資本融入物流的資本市場,物流行業(yè)被過快的“拔高”了,物流存在大量的問題:
物流過快發(fā)展造成了物流企業(yè)規(guī)模小、功能單一、資源分散。十八屆三中全會以來,總理提出了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,提出要逐步放開市場管制,簡化行政管理,要為中小型企業(yè)提供更好的融資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)機會,很多人開始所謂的“創(chuàng)業(yè)”只是簡單的一輛車就可以注冊一個物流公司,這樣的現(xiàn)象層出不窮。以濟南市為例,在濟南注冊的物流公司有20000多家,而真正能夠具有中等規(guī)模的物流企業(yè)不超過200家。物流公司很多只是從事簡單的運輸,而不能進行專業(yè)化的物流活動。各種各樣的小物流公司各自為政,拆分了社會上的資源,經(jīng)營運作效率低,提供不了良好的社會服務,帶不來社會效益。
物流發(fā)展過快在一定程度上造成了物流市場低端化。目前來講,我國的物流市場是一個低端的物流市場,我國的物流行業(yè)雖然以15%的高速度增長,但是我國的物流競爭還是以“價格”競爭的,物流的標準化服務和專業(yè)化服務遠遠達不到高端市場的需求,我國的高端市場的物流市場長期被國外的國際物流巨頭UPS、丹麥馬士基、荷蘭TNT、日本郵政等占據(jù),這些物流巨頭相互聯(lián)合、彼此協(xié)同占據(jù)了我國80%的高端物流市場。而我國的物流服務公司因為數(shù)量太多,資本長期分散,資源拆分,并沒有足夠的實力與國際上的巨頭進行抗衡。太多太多的小企業(yè)為了各自生存,相互博弈、競相壓價、搶占我國的低端市場,不能有效的形成合力、相互協(xié)同,無法進軍高端物流市場,這樣的發(fā)展就和我國的低端物流形成一種惡性循環(huán)。
物流發(fā)展過快使逆向物流和綠色物流結合不起來。我國經(jīng)濟的發(fā)展尤其是電子商務的發(fā)展在很大程度上促進了物流的發(fā)展,當前,我國經(jīng)濟面臨下行壓力,各個行業(yè)都面臨著產(chǎn)能過剩,經(jīng)濟疲軟缺乏消費熱點。然而電商的發(fā)展使網(wǎng)購成為一個新的消費增長點,僅僅15年的“雙十一”一天,阿里巴巴的交易額達到912億元,一天產(chǎn)生了6億多個訂單,為了配送的及時,各個公司采用各種手段、暴力分揀、包裝過度,增加車輛運輸、產(chǎn)生了大量的垃圾、車輛尾氣,嚴重損害了貨物質量、污染了空氣環(huán)保。這些包裝材料和損害的貨物一般不能進行有效的回收而是當做垃圾進行處理,進行深埋,危害土壤和水源,為人類的身體健康埋下隱患。
與此同時,電子商務的過快發(fā)展也使商業(yè)失去了部分社會功能。對與社會而言,個人的購物消費,不僅僅是一個鼠標點擊的功能,它賦予了更多的社會附加價值。我們在購物過程中,是一個用戶體驗的過程,我們傳統(tǒng)的購物,不是電子商務那種僅僅的面對電腦,而是在自己空閑的時候去實體店感受琳瑯滿目的商品,和售貨員聊聊天,購物的最終目的是溝通和交流。我們滿足自身生活物質需要的同時,注重對社會聯(lián)系的一種社會歸屬感。人是一個社會人,在經(jīng)濟不斷發(fā)展過程中,不斷提升自己的需求層次。而電子商務的過快發(fā)展,使人們更加傾向于足不出戶的獲取購物的滿足感。在一個封閉的環(huán)境中,點擊鼠標完成了一單商業(yè)交易。缺乏有效的交流和溝通,這不能不說是商業(yè)社會功能的一種倒退。
改變這一現(xiàn)狀,我們應該做到:
“減速整合”,提供多樣化的增值服務?,F(xiàn)在的物流企業(yè)大多為了追求發(fā)展速度,盲目擴張,大多都是處于“臟、亂、差、規(guī)模小”的狀態(tài),設施設備陳舊,物流管理觀念落后,不能滿足顧客多樣化的需求,提供不了一體化的服務,市場競爭力不強。整合物流市場各種小型公司,形成戰(zhàn)略聯(lián)盟,大力發(fā)展信息化、專業(yè)化的平臺搭建,努力實現(xiàn)為顧客提供供應鏈一體化、專業(yè)化、個性化綜合性的服務。充分大數(shù)據(jù)、云計算等先進技術,進行市場分析,提供增值服務。
統(tǒng)一標準化體系的建設。放下發(fā)展速度,慢下來發(fā)展標準化體系。在這里不僅僅指的是物流車輛的標準化,還有流程的標準化。我們了解現(xiàn)在的物流車輛種類很多,參差不齊。物流車輛之間沒有統(tǒng)一的標準,這在很大程度上阻礙了物流活動中多式聯(lián)運的有效應用,很多標準化的工具得不到有效推廣無形中增加了物流成本,影響物流效益。物流過程中流程的標準化也是十分重要的,運輸、倉儲、裝卸、搬運各個環(huán)節(jié)之間要有一個高效、標準的流程能大幅度提高工作效率。
樹立品牌戰(zhàn)略,創(chuàng)新思維。在企業(yè)運營中,追逐利益是永恒不變的法則,這一點毋庸置疑,但在追逐利益的過程中,要把眼光放的長遠,樹立自己的品牌戰(zhàn)略,分析市場環(huán)境,重點營銷,提供質量過硬的產(chǎn)品和服務,同時,改變自己傳統(tǒng)的經(jīng)營理念,開拓思維,創(chuàng)新經(jīng)營模式,放棄原來“大而全、小而全”的思維,加強和其它供應鏈企業(yè)的協(xié)同,增強自己的核心競爭力,才能達到“雙贏”。(作者單位:濟南大學)
參考文獻:
[1] 董永剛:我國大宗商品交易市場的發(fā)展趨勢[J]期貨日報,2014-07-22