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時(shí)間:2023-03-17 18:04:54
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關(guān)鍵詞:工學(xué)結(jié)合;外貿(mào)英語(yǔ);人才培養(yǎng)模式
中圖分類號(hào):G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1002-4107(2013)11-0061-02
一、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的含義
工學(xué)結(jié)合是一種工作與學(xué)習(xí)相結(jié)合的教育模式。這種人才培養(yǎng)模式的主體是學(xué)生,導(dǎo)向是就業(yè),目的是通過(guò)市場(chǎng)需求的平臺(tái)不斷提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和綜合素質(zhì)。工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式充分利用高校內(nèi)、外不同的教育環(huán)境和資源,把學(xué)生在課堂教學(xué)獲得的理論知識(shí)和校外工作獲取的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合,并貫穿于學(xué)生的培養(yǎng)過(guò)程之中。這種培養(yǎng)模式的基本特征是:以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型和高技能型專門人才為任務(wù);以適應(yīng)社會(huì)市場(chǎng)需求為目標(biāo),以培養(yǎng)實(shí)際技能為主線設(shè)計(jì)學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)及培養(yǎng)方案;畢業(yè)生應(yīng)具有基礎(chǔ)理論知識(shí)適度、技術(shù)應(yīng)用能力強(qiáng)、知識(shí)面較寬、素質(zhì)高等特點(diǎn);實(shí)踐教學(xué)在教學(xué)計(jì)劃中占有較大比重。因此,工學(xué)結(jié)合的教育模式需要打破以課堂為中心的教學(xué)方式,有針對(duì)性地制定培養(yǎng)方案,積極推進(jìn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)與校企合作。
二、外貿(mào)英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀
外貿(mào)英語(yǔ)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)定位在高技術(shù)應(yīng)用型、復(fù)合型人才:培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展,熟練掌握商務(wù)英語(yǔ)和涉外經(jīng)貿(mào)專業(yè)知識(shí),具有外貿(mào)英語(yǔ)應(yīng)用能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、涉外經(jīng)貿(mào)專業(yè)應(yīng)用能力的學(xué)生。因此畢業(yè)生主要在國(guó)際商務(wù)、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際物流等行業(yè)從事商務(wù)英語(yǔ)應(yīng)用、涉外文秘、國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)員、單證員、貨代員、跟單員等工作。對(duì)外貿(mào)英語(yǔ)人才的需求一直是與日俱增,特別是在我國(guó)加入WTO后,合資和獨(dú)資企業(yè)急劇增多,對(duì)具有較強(qiáng)的外語(yǔ)應(yīng)用能力、掌握外貿(mào)運(yùn)作常識(shí)的外貿(mào)英語(yǔ)人才需求十分迫切,該專業(yè)畢業(yè)生有非常廣闊的就業(yè)前景。
但外貿(mào)英語(yǔ)專業(yè)學(xué)生實(shí)際就業(yè)情況并不樂(lè)觀,在 2007―2009 年連續(xù)三屆失業(yè)人數(shù)最多的專業(yè)調(diào)查中,外貿(mào)英語(yǔ)排第七位。造成以上局面的主要原因是目前部分英語(yǔ)課程設(shè)置仍重理論而輕實(shí)踐,缺乏一線實(shí)例;教學(xué)以教為中心,未能突出學(xué)生主體;學(xué)生所學(xué)內(nèi)容與實(shí)際工作所需理論相脫節(jié);教學(xué)與崗位能力沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接,“就業(yè)導(dǎo)向”被束之高閣,培養(yǎng)的人才不能滿足就業(yè)市場(chǎng)的需求,嚴(yán)重制約了“工學(xué)結(jié)合、就業(yè)導(dǎo)向”人才培養(yǎng)模式的形成。因此,要想提高外貿(mào)英語(yǔ)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)率就需要在人才培養(yǎng)模式中注重提高學(xué)生的應(yīng)用能力和技能,以適應(yīng)市場(chǎng)需要為目標(biāo)提高學(xué)生的知識(shí)能力,大力提高實(shí)踐教學(xué)在課程中的比重,使畢業(yè)生不但具有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)、廣闊的知識(shí)面,更具有超強(qiáng)的實(shí)際應(yīng)用能力,以此提高就業(yè)質(zhì)量。
三、外貿(mào)英語(yǔ)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建與實(shí)踐
(一)科學(xué)設(shè)置外貿(mào)英語(yǔ)課程
科學(xué)培養(yǎng)模式的建構(gòu)是以科學(xué)的課程設(shè)置為基礎(chǔ)的。課程設(shè)置與社會(huì)要求相結(jié)合,特別是與工學(xué)相結(jié)合的課程設(shè)置是將學(xué)習(xí)與工作結(jié)合在一起的教育模式,這就要求外貿(mào)英語(yǔ)專業(yè)在課程設(shè)置時(shí)要打破原有的外語(yǔ)學(xué)科課程設(shè)置體系,形成一套模塊化的課程設(shè)置體系。黑龍江科技大學(xué)外貿(mào)英語(yǔ)專業(yè)將課程模塊分為基礎(chǔ)必修、基礎(chǔ)選修、專業(yè)必修、專業(yè)選修模塊。每個(gè)模塊都圍繞某一方面進(jìn)行全方位的理論與應(yīng)用的綜合設(shè)置。特別是專業(yè)必修與專業(yè)選修模塊,更注重強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生實(shí)際工作能力的培養(yǎng)。針對(duì)外貿(mào)業(yè)務(wù)員、外貿(mào)單證員、外方、涉外導(dǎo)游、涉外文秘、貨運(yùn)員等職位要求,開設(shè)了商務(wù)英語(yǔ)翻譯、金融英語(yǔ)、外貿(mào)函電、國(guó)際商務(wù)談判、商務(wù)英語(yǔ)視聽說(shuō)、外貿(mào)英語(yǔ)口語(yǔ)、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、國(guó)際商法等課程。
表1 黑龍江科技大學(xué)外貿(mào)英語(yǔ)專業(yè)課程設(shè)置模塊
(二)完善師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
外貿(mào)英語(yǔ)課程的科學(xué)設(shè)置和教學(xué)方法的改革與一支強(qiáng)大而專業(yè)的師資隊(duì)伍是分不開的。一個(gè)好的外貿(mào)英語(yǔ)專業(yè)的師資隊(duì)伍需要教師們既要有扎實(shí)的英語(yǔ)語(yǔ)言文學(xué)功底,同時(shí)又需要有豐富的對(duì)外貿(mào)易的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而外貿(mào)英語(yǔ)的授課教師大多分兩類:一類是英語(yǔ)專業(yè)畢業(yè)的學(xué)士或碩士,英語(yǔ)基本功扎實(shí),但是缺少外貿(mào)工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn);另一類是常年從事外貿(mào)工作,對(duì)外貿(mào)業(yè)務(wù)精通,有豐富的外貿(mào)行業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但是英語(yǔ)基本功不夠扎實(shí)。
黑龍江科技大學(xué)外貿(mào)英語(yǔ)專業(yè)的師資隊(duì)伍同樣面臨著這個(gè)問(wèn)題。在17名教師中,最終學(xué)位為英語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)和英語(yǔ)文學(xué)的教師為15人,2人為管理學(xué)學(xué)位。在全部教師中,有2人有外貿(mào)公司工作經(jīng)驗(yàn),1人有海外商務(wù)專業(yè)留學(xué)背景。由此可見,大多數(shù)教師缺乏外經(jīng)貿(mào)行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和對(duì)國(guó)際貿(mào)易實(shí)質(zhì)性的了解。因此,要想建設(shè)一支專業(yè)的外貿(mào)英語(yǔ)師資隊(duì)伍,應(yīng)從以下方面入手。
一是聘請(qǐng)兼職教師。這類兼職教師既可以是本校外貿(mào)專業(yè)的教師也可以是在外貿(mào)等相關(guān)企業(yè)工作的人員。這種方法見效快,需要的時(shí)間周期短。他們的強(qiáng)項(xiàng)是外貿(mào)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,能夠從多角度提高學(xué)生的實(shí)踐能力, 也更加符合用人單位對(duì)外貿(mào)英語(yǔ)專業(yè)學(xué)生的要求。但是這種兼職教師也存在弊端,他們的英語(yǔ)功底不是很扎實(shí),此外,對(duì)兼職教師的管理以及兼職教師的責(zé)任心也因人而異。
二是加強(qiáng)教師培訓(xùn)。這種培訓(xùn)包括讓現(xiàn)有教師深入外貿(mào)相關(guān)企業(yè),參與企業(yè)的實(shí)際工作,以較快提高英語(yǔ)教師的外貿(mào)業(yè)務(wù)知識(shí)水平,也包括讓有一定外貿(mào)經(jīng)驗(yàn)的教師考取相關(guān)的資格證書,以便更好地指導(dǎo)學(xué)生。這種方法雖然需要的時(shí)間長(zhǎng),但是有利于英語(yǔ)教師扎實(shí)掌握外貿(mào)行業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí),是建設(shè)一支穩(wěn)定師資隊(duì)伍的必然選擇。
三是加強(qiáng)教師團(tuán)隊(duì)授課。只有團(tuán)隊(duì)化的師資才能滿足模塊化的教學(xué)需要,這樣有利于教師在教學(xué)過(guò)程中相互協(xié)作、能力互補(bǔ)、突出優(yōu)勢(shì)。英語(yǔ)專業(yè)知識(shí)扎實(shí)的教師以講授基礎(chǔ)課為主,具有外貿(mào)行業(yè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的教師以講授專業(yè)課為主。因此,在外貿(mào)英語(yǔ)師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)過(guò)程中,要努力打造一支形成梯隊(duì)的高學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)技能突出、合作能力超強(qiáng)的高素質(zhì)教學(xué)團(tuán)隊(duì),為外貿(mào)英語(yǔ)專業(yè)的教學(xué)改革與發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)改革實(shí)踐教學(xué)體系
黑龍江科技大學(xué)對(duì)外貿(mào)英語(yǔ)實(shí)踐教學(xué)體系的改革主要體現(xiàn)在以下幾方面。
第一,增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)的有機(jī)結(jié)合。根據(jù)黑龍江科技大學(xué)的定位以及自身?xiàng)l件,外貿(mào)英語(yǔ)專業(yè)改革了原有以理論為主的培養(yǎng)模式,確立了“3+1”人才培養(yǎng)方案,即理論學(xué)習(xí)時(shí)間為3年,實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)累計(jì)為1年。該專業(yè)最新制定的人才培養(yǎng)方案中,實(shí)踐環(huán)節(jié)在原有認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)的基礎(chǔ)上,增加了1周的語(yǔ)音訓(xùn)練,1周的翻譯訓(xùn)練及6周的專業(yè)實(shí)習(xí),使實(shí)踐環(huán)節(jié)從原來(lái)的30學(xué)分,占總學(xué)分17% 增加到了現(xiàn)在的43學(xué)分,占總學(xué)分21%。
第二,提高實(shí)踐課的教學(xué)質(zhì)量,突出實(shí)踐的專項(xiàng)性。以新增加的英語(yǔ)語(yǔ)音技能訓(xùn)練實(shí)踐環(huán)節(jié)為例。專業(yè)語(yǔ)音訓(xùn)練設(shè)置在第二學(xué)期,時(shí)間為一周,之所以定在此時(shí)開設(shè)是因?yàn)閷W(xué)生剛好完成了一個(gè)學(xué)期的語(yǔ)音理論課學(xué)習(xí)。語(yǔ)音訓(xùn)練的輔導(dǎo)教師通過(guò)把學(xué)生英語(yǔ)發(fā)音中語(yǔ)音、語(yǔ)調(diào)等具體問(wèn)題逐一記錄成冊(cè),然后對(duì)每名學(xué)生進(jìn)行有針對(duì)性的糾正和訓(xùn)練,最后評(píng)定成績(jī)。通過(guò)大量的有針對(duì)性的語(yǔ)音訓(xùn)練、教師認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督指導(dǎo)和定期開放的語(yǔ)音實(shí)驗(yàn)室保證了語(yǔ)音訓(xùn)練的效果和質(zhì)量。此項(xiàng)實(shí)踐環(huán)節(jié)是絕大多數(shù)學(xué)生都能夠具備標(biāo)準(zhǔn)的語(yǔ)音、語(yǔ)調(diào)和良好的語(yǔ)音面貌。
第三,加強(qiáng)畢業(yè)設(shè)計(jì)和實(shí)習(xí)管理,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力?,F(xiàn)在多數(shù)外貿(mào)英語(yǔ)專業(yè)實(shí)習(xí)流于表面,學(xué)生沒(méi)有得到實(shí)際鍛煉,而學(xué)生的畢業(yè)論文又空談理論,缺乏實(shí)踐支撐。正是由于以上問(wèn)題的存在,該專業(yè)實(shí)行了頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文、就業(yè)一體化的實(shí)踐方式。在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)之前,將學(xué)生的畢業(yè)論文題目和頂崗實(shí)習(xí)選題計(jì)劃進(jìn)行公開,并要求學(xué)生選擇的畢業(yè)論文題目必須與所從事頂崗實(shí)習(xí)內(nèi)容密切相關(guān),還要求學(xué)生能夠自主安排實(shí)習(xí)計(jì)劃和畢業(yè)論文,讓學(xué)生直接帶著選題去頂崗實(shí)習(xí),目的更明確。通過(guò)實(shí)習(xí)單位開具證明的方式,確保學(xué)生的畢業(yè)論文題目與實(shí)習(xí)內(nèi)容具有相關(guān)性。這樣能使學(xué)生在實(shí)踐中檢驗(yàn)理論,豐富經(jīng)驗(yàn),提高綜合素質(zhì),培養(yǎng)創(chuàng)新能力,為就業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)與校企合作
出口退稅,是國(guó)家為鼓勵(lì)出增加出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力而采取的一項(xiàng)政策。是對(duì)出口商品已征收的國(guó)內(nèi)稅的部分或全部(甚至是超額)退還給出口商的一種措施。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的進(jìn)一步加強(qiáng)以及我國(guó)加入WTO,我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易方面的長(zhǎng)期政策就是實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。這是充分考慮了我國(guó)各產(chǎn)業(yè)的實(shí)際國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力后的正確抉擇,出口退稅制度也必須為本論文由整理提供這一戰(zhàn)略決策服務(wù)。
一、我國(guó)出口退稅制度回顧及簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)
從1985年開始,我國(guó)開始實(shí)行出口退稅制度,1988年,我國(guó)確定了出口退稅制的原則,即“征多少,退多少,未征不退和徹底退稅”的原則。1994年我國(guó)實(shí)行稅制改革,在此次稅制改革中規(guī)定了對(duì)出口商品實(shí)行零稅率的政策,繼續(xù)堅(jiān)持“征多少、退多少、末征不退和徹底退稅”的原則。出口退稅政策對(duì)于規(guī)范涉外稅收制度、支援貿(mào)易體制改革、扶持出口企業(yè)迅速成長(zhǎng),擴(kuò)大出口創(chuàng)匯以及促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的作用。外貿(mào)的增長(zhǎng)與出口退稅的增長(zhǎng)呈現(xiàn)出正相關(guān)的關(guān)系。特別是1998年,我國(guó)為了抵制東南亞金融危機(jī)以及周邊國(guó)家匯率相繼貶值所帶來(lái)的出口負(fù)本論文由整理提供面影響連續(xù)三次提高了出口退稅率,使綜合退稅率達(dá)到15.51%,接近征稅水平,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)普遍下滑的情況下仍然增長(zhǎng)了0.5%左右。這與出口退稅的積極效應(yīng)的關(guān)系密切。另外,出口退稅制度對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也有著重要的促進(jìn)作用。
二、我國(guó)出口退稅政策亟待解決的問(wèn)題及其相應(yīng)的對(duì)策
1.出口退稅率整體偏低,部分行業(yè)的退稅不反映其實(shí)際國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
從1999年7月1日開始,我國(guó)增值稅的出口退稅率有四種,分別是17%,15%,13%和5%(具體規(guī)定略)。而我國(guó)增值稅的法定稅率是17%,13%,7%(農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)免稅的農(nóng)產(chǎn)品等商品的收購(gòu)單位有10%的扣除率,只需向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納7%的稅款)。如果不考慮財(cái)政來(lái)自出口退稅企業(yè)的增值稅實(shí)際收入低于應(yīng)征收入這一因素,則出口退稅率和增值稅法定稅率基本上是吻合的,即采用的退稅模式是“征多少,退多少”的模式,這種退稅模式算是一般性的保護(hù)和鼓勵(lì)政策,對(duì)部分行業(yè)的退稅并不反映其實(shí)際國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,沒(méi)有用足WTO規(guī)則中允許的出口退稅的條款,出口退稅率整體還是偏低。筆者認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品的出口退稅率應(yīng)該,高于7%,以促進(jìn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)。
實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略應(yīng)立足于目前各個(gè)產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放程度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力差別的現(xiàn)實(shí),在保護(hù)產(chǎn)業(yè)和鼓勵(lì)出口的政策方面,要進(jìn)行有差別、有層次的政策選擇。具體而言:首先,對(duì)一些因資源條件等“先天因素”限制而需要長(zhǎng)期保護(hù)的薄弱產(chǎn)業(yè),如農(nóng)業(yè)(指初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品的出口),應(yīng)采用“少征多退”的模式保護(hù)和鼓勵(lì)出口;其次,對(duì)一些發(fā)展層次較低的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),如機(jī)械、電子、汽車行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè),以及一些對(duì)外開放程度低、國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重高,但屬于有利于優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和外貿(mào)出口結(jié)構(gòu),具有,高附加值、高創(chuàng)匯率、高技術(shù)含量、在國(guó)際市場(chǎng)上有一定競(jìng)爭(zhēng)力和潛力的產(chǎn)業(yè),如石油行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等,加入WTO后將有較大沖擊,所以應(yīng)采用“少征多退”的本論文由整理提供模式保護(hù)和鼓勵(lì)出口;再次,對(duì)于一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),盡管附加值和技術(shù)含量相對(duì)低下,但在國(guó)際市場(chǎng)上已形成一定出口競(jìng)爭(zhēng)力,創(chuàng)匯率較高,加入WTO后將有利于其出口的產(chǎn)業(yè),如紡織、服裝、食品加工和普通日用消費(fèi)品工業(yè)、玩具制造業(yè)等原則上可以采用一般的保護(hù)和鼓勵(lì)政策,在退稅模式上可以選擇“征多少,退多少”的模式;最后,對(duì)于一些稀缺的天然資源或其有戰(zhàn)略意義的資源的出口不應(yīng)鼓勵(lì),應(yīng)采用“多征少退或禁止出口的措施。如天然牛黃、麝香、石油原油資源等?;谖覈?guó)所處的階段性實(shí)物相對(duì)過(guò)剩,而不是資本過(guò)剩的現(xiàn)狀,所以,“走出去”首先表現(xiàn)為加工貿(mào)易向境外的擴(kuò)張,而非資本的境外擴(kuò)張。
2.實(shí)際稅負(fù)不公的根源是出口退稅政府缺乏統(tǒng)一性
目前,我國(guó)出口退稅政策的一個(gè)明顯的缺陷就是缺乏統(tǒng)一性,即相同的出口商品由于企業(yè)的性質(zhì)、類型、成立的時(shí)間,以及貿(mào)易方式不同,出口退稅的政策存在差異,造成實(shí)際稅負(fù)不公的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在:第一,出口退稅政策的“內(nèi)外資”企業(yè)不統(tǒng)一及“新老三資”企業(yè)不統(tǒng)一;第二,生產(chǎn)企業(yè)無(wú)論執(zhí)行“免、抵、退”還是“先征后退”辦法,其出口貨物按增值稅退稅率與征收率之差計(jì)算并轉(zhuǎn)入出口成本的進(jìn)項(xiàng)稅是以出口貨物離岸價(jià)為計(jì)稅依據(jù)的,而外貿(mào)企業(yè)收購(gòu)并出口的貨物,轉(zhuǎn)入出口成本的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅是以購(gòu)進(jìn)價(jià)格為計(jì)稅依據(jù)計(jì)算的顯然生產(chǎn)企業(yè)出口環(huán)節(jié)實(shí)際稅負(fù)重于外貿(mào)企業(yè)。這顯然有悖于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)原則,也有悖于WTO要求的非歧視性原則。
我們現(xiàn)在可以考慮借鑒國(guó)際上多數(shù)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)及習(xí)慣做法:對(duì)所有生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口及委托外貿(mào)出口,一律實(shí)行“免、抵、退”法,取消出口額占季度全部銷售額50%的規(guī)定,凡是一個(gè)月內(nèi)有末抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅金都得退還,并對(duì)其計(jì)算辦法、管理程序及配套措施等做進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。對(duì)外貿(mào)收購(gòu)出口應(yīng)采用“免稅采購(gòu)”、“免、抵、退”和“本論文由整理提供先征后退”并存的方法;對(duì)一部分信譽(yù)好、管理佳的國(guó)有大型企業(yè)準(zhǔn)許“免稅采購(gòu)”或者“免、抵、退”;對(duì)新成立的外資企業(yè)、小型外資企業(yè)以及“免稅采購(gòu)”的企業(yè)超額出口的部分則實(shí)行在征退一體化基礎(chǔ)的“先征后退”。
3.稅款大量流失,其中很大部分是出口騙稅造成的
部門之間行為缺乏防、調(diào)和監(jiān)督、稅收管理技術(shù)的落后以及公民納稅意識(shí)的淡薄,從而造成現(xiàn)在比較嚴(yán)重的騙取出口退稅現(xiàn)象。
部門之間行為缺乏協(xié)調(diào)與監(jiān)督突出表現(xiàn)為征稅機(jī)關(guān)和退稅機(jī)關(guān)分離的問(wèn)題。由于部門利益的不一致性,使得征稅機(jī)關(guān)對(duì)于可以用來(lái)作為退稅憑證的增值稅專用發(fā)票管理的責(zé)任心不強(qiáng),因?yàn)榇罅康奶撻_發(fā)票不僅不會(huì)對(duì)其部門利益帶來(lái)任何損失,而且還會(huì)給部門內(nèi)的某些人員帶來(lái)好處。加之我國(guó)稅務(wù)管理方面的技術(shù)落后,計(jì)算機(jī)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn),使得征稅機(jī)關(guān)和退稅機(jī)關(guān)之間以及退稅機(jī)關(guān)和管理出口的海關(guān)等部門之間信息交換的不對(duì)稱,這就為騙稅打開了方便之門,造成騙稅一時(shí)失控的局面。另一方面,也會(huì)造成退稅機(jī)關(guān)的工作積極性不高,拖欠退稅款的現(xiàn)象也十分普遍,嚴(yán)重影響了退稅的效率和出口企業(yè)出口的積極性。因此,我們要想改革“征退分離”的局面,協(xié)調(diào)部門之間的利益,那么加強(qiáng)部門之間的相互監(jiān)督是遏制騙稅犯罪的有效手段。筆者建議:首先,應(yīng)加強(qiáng)稅法、外貿(mào)形勢(shì)等相關(guān)知識(shí)的教育和宣傳工作提高公民的納稅意識(shí),使公民真正理解“符合型”退稅政策的必要性和重要性,從而獲得實(shí)施政策需要的群眾支持。其次,實(shí)行出口退稅“誰(shuí)征收、誰(shuí)退稅”的辦法,即出口企業(yè)出口前一環(huán)節(jié)已負(fù)增值稅額的征稅機(jī)關(guān)也是退稅機(jī)關(guān),具體事項(xiàng)由出口企業(yè)所在地的國(guó)稅局負(fù)責(zé)辦理通過(guò)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),出口企業(yè)所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)可將該企業(yè)已負(fù)增值稅額從實(shí)際征收機(jī)關(guān)的稅款賬戶本論文由整理提供轉(zhuǎn)出,直接退還給企業(yè)?!吧僬鞫嗤恕蹦J降钠髽I(yè),其應(yīng)多退部分由中央財(cái)政負(fù)擔(dān),由所在地國(guó)稅局辦理。再次,盡快實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)全國(guó)聯(lián)網(wǎng),建立全國(guó)綜合信息庫(kù)和納稅申報(bào)的電算化稽核制度,通過(guò)計(jì)算機(jī)的交叉審核和邏輯審核及時(shí)發(fā)現(xiàn)征收和出口環(huán)節(jié)的問(wèn)題,使“征、退、管”各方的信息交流順暢起來(lái),從而有效防止出口騙稅現(xiàn)象的發(fā)生。最后,建立一種激勵(lì)約束機(jī)制。一方面,鼓勵(lì)各部門支持退稅政策,可以考慮未來(lái)從出口企業(yè)的創(chuàng)匯收入,拿出一部分補(bǔ)償稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收損失,獎(jiǎng)勵(lì)海關(guān)等管理機(jī)關(guān);另一方面,建立“滯退金”制度,規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理出口退稅的時(shí)間期限,超期賠償納稅人的時(shí)間價(jià)值損失從而保障納稅人的權(quán)益。超級(jí)秘書網(wǎng)
4.再談財(cái)力制約的問(wèn)題
我國(guó)現(xiàn)行的退稅數(shù)額是根據(jù)當(dāng)年的財(cái)政狀況由預(yù)算安排的,預(yù)算具有“事先性”,退多退少是由國(guó)家當(dāng)年的財(cái)力決定,并通過(guò)計(jì)劃額度形式下達(dá),而不是根據(jù)出口的實(shí)際需要。在實(shí)際操作中不僅總量落后于外貿(mào)的發(fā)展速度,而且結(jié)構(gòu)上出現(xiàn)出口口岸地區(qū)額度的分配不均,造成大量拖欠退稅款,財(cái)政積累的風(fēng)險(xiǎn)加大。按照我國(guó)分稅制的設(shè)計(jì),增值稅收入由中央和地方共享,而出口退稅的稅額全部由中央財(cái)政負(fù)擔(dān),這使得中央財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)于沉重,使出口退稅與地方的利益、責(zé)任脫鉤,不利于調(diào)動(dòng)中央和地方的兩個(gè)積極性。所以,應(yīng)增加出口退稅方面的頂算資金本論文由整理提供,并建立“滯退金”制度,提高退稅效率;恢復(fù)中央與地方共同分擔(dān)出口退稅的機(jī)制,并將進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅由中央稅改為中央與地方共享稅以減輕地方政府的負(fù)擔(dān)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:貿(mào)易發(fā)展;外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí);可持續(xù)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
在十八屆三中全會(huì)的宏觀背景下,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、繼續(xù)深化改革、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是全國(guó)面臨的重要經(jīng)濟(jì)任務(wù)。對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)就成為促進(jìn)遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。然而,國(guó)內(nèi)外的一系列綜合因素給遼寧省的外貿(mào)發(fā)展帶來(lái)巨大壓力,為使遼寧省的外貿(mào)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,提升競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)也就變得尤為重要。
1遼寧省對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的制約因素
外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐的加快,不僅推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),帶動(dòng)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,也暴露出一系列諸如外資引用、缺乏政府引導(dǎo)機(jī)制等制約外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的因素。
1.1外部制約因素
1.1.1缺乏外資支持
改革開放初期,遼寧省優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)致遼寧省對(duì)外資的吸引不是很強(qiáng)。盡管隨著改革開放的深入和近些年來(lái),遼寧省引進(jìn)的外資規(guī)模相對(duì)很小,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比而言還差很多,外資依存度相對(duì)偏低,質(zhì)量也不是很高,投資環(huán)境相對(duì)較差,外資利用效率相對(duì)偏低。
1.1.2國(guó)際市場(chǎng)低迷
受歐債危機(jī)影響,中國(guó)與其它國(guó)家持續(xù)增加的一些貿(mào)易戰(zhàn),導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)中國(guó)的影響很大。長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)、歐盟、日本等一直是遼寧省對(duì)外貿(mào)易中重要的合作伙伴,因?yàn)榻鹑谖C(jī)和歐債危機(jī),這些國(guó)家的市場(chǎng)需求減弱,對(duì)遼寧省的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展產(chǎn)生直接影響。全球貿(mào)易量的增長(zhǎng)持續(xù)降低,遠(yuǎn)低于金融危機(jī)之前年份的均值,世界經(jīng)濟(jì)的前景令人擔(dān)憂。
1.1.3貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭
由于國(guó)際金融危機(jī)的影響,使得國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義再度抬頭。目前,全球有70%多的反補(bǔ)貼調(diào)查和30%多的反傾銷調(diào)查都是針對(duì)中國(guó)的,而且,美國(guó)的次貸危機(jī)也極大的增加了我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)據(jù)顯示,遼寧省這些年來(lái)的出口貿(mào)易中,農(nóng)產(chǎn)品和鋼材等許多產(chǎn)品都不斷遭受各國(guó)的貿(mào)易壁壘。不僅僅是歐盟和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家,就連印度和巴西等一些發(fā)展中國(guó)家也在不斷對(duì)中國(guó)提出反傾銷、反補(bǔ)貼的指控。
1.2內(nèi)部制約因素
1.2.1企業(yè)科研能力不足
技術(shù)創(chuàng)新是維持和提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素。遼寧省的很多企業(yè)技術(shù)研發(fā)水平低,科技創(chuàng)新能力弱,很少有自己的專利技術(shù),現(xiàn)有專利技術(shù)占全國(guó)的比重僅在百分之四左右,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比更是相差很多。如果不能進(jìn)一步提高遼寧省大中型企業(yè)的科研能力,將會(huì)嚴(yán)重制約遼寧省對(duì)外貿(mào)易的轉(zhuǎn)型發(fā)展與升級(jí)。
1.2.2出口結(jié)構(gòu)不合理
2015年,遼寧省的出口機(jī)電產(chǎn)品達(dá)到185.5億美元,比上一年下降15.6%,占同期遼寧貿(mào)易出口總值36.5%。高新技術(shù)產(chǎn)品約43.7億美元,下降了9.3%;雖然機(jī)電產(chǎn)品與高新技術(shù)產(chǎn)品在遼寧出口中所占比重較高,但是與全國(guó)平均相比還是有些差距,而且遼寧高新技術(shù)產(chǎn)品的增長(zhǎng)并不是完全靠技術(shù)創(chuàng)新拉動(dòng)的,與全國(guó)各個(gè)省份比較,仍處于中下等水平。而且遼寧省所出口的產(chǎn)品缺少真正的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),沒(méi)有自主品牌支持,也沒(méi)有真正的提升對(duì)外貿(mào)易效益。
1.2.3服務(wù)貿(mào)易發(fā)展緩慢
2014年,遼寧省全年的實(shí)際利用外資額為274.2億美元,其中,第三產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資額為128.3億美元,占整體46.8%,交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的實(shí)際利用外資額為21.1億美元,占第三產(chǎn)業(yè)整體的16.4%,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的實(shí)際利用外資額為13.3億美元,總占10.4%;而租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資為10.4億美元,占8.1%。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,遼寧在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面的外資引進(jìn)是不充分的,尤其在金融、信息技術(shù)服務(wù)等高技術(shù)含量的現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域還有很大的增長(zhǎng)空間。
2.促進(jìn)遼寧省對(duì)外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策建議
2.1增強(qiáng)政府服務(wù)意識(shí),引導(dǎo)地區(qū)外貿(mào)支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展
遼寧省的政府和外貿(mào)主管部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)政府的服務(wù)意識(shí),針對(duì)遼寧省的外貿(mào)發(fā)展實(shí)際情況,制定專門的扶持政策,對(duì)于知識(shí)性的勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)需進(jìn)一步完善出口的激勵(lì)機(jī)制,鞏固并且提高遼寧的出口產(chǎn)品中工業(yè)制成品的比重,提高出口產(chǎn)品的科技含量,鼓勵(lì)和支持知識(shí)性的勞動(dòng)密集型的企業(yè),增強(qiáng)整體的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。政府應(yīng)積極轉(zhuǎn)變職能,努力提高對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的引導(dǎo),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的同時(shí),要充分的尊重農(nóng)戶的土地承包權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán),努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),把遼寧省的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),將生產(chǎn)、技術(shù)改造與重點(diǎn)出口市場(chǎng)需求建立關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的管理,向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,對(duì)遼寧省規(guī)模經(jīng)濟(jì)顯著或產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的加工制造業(yè),要加強(qiáng)指導(dǎo)性的市場(chǎng)監(jiān)管。
2.2提高外資引進(jìn)門檻,引導(dǎo)外資投資方向
針對(duì)制造業(yè)發(fā)展緩慢的問(wèn)題,可以將一部分有關(guān)制造業(yè)的外資引進(jìn)到更多的不同行業(yè),增加經(jīng)濟(jì)活力。而在投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境方面,遼寧省除了要對(duì)一般的基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)完善,還需要提高政府的治理水平和有關(guān)行政的服務(wù)能力,包括加快行政審批、放寬投資準(zhǔn)入,繼續(xù)深化外商投資的審批制度改革,等。此外,遼寧應(yīng)加強(qiáng)對(duì)研發(fā)性外資的吸引,在人才政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)化配套等方面給予完善,吸引更多研發(fā)性機(jī)構(gòu)進(jìn)入遼寧,構(gòu)建遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化的政策與制度平臺(tái),為外貿(mào)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)支持。。
2.3優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
在工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,遼寧省作為我國(guó)的老工業(yè)基地,大型重工業(yè)企業(yè)都存在著技術(shù)革新、節(jié)能減排的問(wèn)題,建立低碳型工業(yè)發(fā)展模式,配合在稅收、財(cái)政等方面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的支持,一定可以更好的實(shí)現(xiàn)遼寧省工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高外出口競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)外向型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)遼寧省經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,遼寧省可以制定相應(yīng)的政策傾斜措施,對(duì)本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)具有發(fā)展?jié)摿Φ耐赓Q(mào)企業(yè)和產(chǎn)品加大鼓勵(lì)和扶持的力度。
2.4增強(qiáng)管理部門職能效力
優(yōu)秀的管理直接決定企業(yè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的質(zhì)量;作為企業(yè)管理的重要組成的薪酬制度和激勵(lì)機(jī)制,是調(diào)動(dòng)勞動(dòng)積極性最有效的方法。遼寧省政府提升組織效能首先要進(jìn)行企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。第一步,扁平化組織結(jié)構(gòu),將“橄欖形”結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤皢♀徯汀苯Y(jié)構(gòu)。第二步,合并結(jié)構(gòu)管理,整合綜合管理型的部門和崗位,公司內(nèi)設(shè)立橫向管理的運(yùn)作部門,有效地實(shí)現(xiàn)資源共享。第三步,提高信息化水平建設(shè),優(yōu)化制度流程,達(dá)到公司內(nèi)部各層級(jí)、各部門、各崗位之間的有效溝通,從而精簡(jiǎn)組織機(jī)構(gòu),提升組織效法,可以提升工作效率,影響企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,影響外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程。
關(guān)鍵詞:顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù) 國(guó)際專業(yè)化水平指標(biāo) 貿(mào)易條件 行業(yè)調(diào)整
中國(guó)自改革開放以來(lái)實(shí)施的以比較優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的對(duì)外開放戰(zhàn)略,為保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。但國(guó)內(nèi)學(xué)者經(jīng)過(guò)一系列的研究,認(rèn)為中國(guó)存在貧困化增長(zhǎng)的趨勢(shì)或已發(fā)生貧困化增長(zhǎng),因而存在落入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”的危險(xiǎn)。這些研究大多從比較優(yōu)勢(shì)變動(dòng)或貿(mào)易條件的單方面指標(biāo)來(lái)考察我國(guó)外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)變動(dòng)和存在問(wèn)題,所以本文試圖結(jié)合比較優(yōu)勢(shì)和貿(mào)易條件兩個(gè)因素來(lái)綜合考察我國(guó)外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)不同行業(yè)比較優(yōu)勢(shì)和貿(mào)易條件的變化的趨同性與趨異性。
一、研究方法及數(shù)據(jù)來(lái)源
(一) 研究方法
1.比較優(yōu)勢(shì)測(cè)度
(1)顯性比較優(yōu)勢(shì)(RCA)指數(shù)
顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝拉?巴拉薩(Balassa Bela)于1965年測(cè)算部分國(guó)際貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)時(shí)采用的一種方法。
其公式為:RCAij= (Xij/Xi )/(Wj/W)
其中,RCAij 代表i國(guó)(地區(qū))j產(chǎn)品的顯現(xiàn)性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù), Xij代表i國(guó)(地區(qū))對(duì)世界市場(chǎng)出口j產(chǎn)品的出口額,Xi 代表i國(guó)(地區(qū))對(duì)世界市場(chǎng)的總出口額,Wj 代表世界市場(chǎng)j產(chǎn)品的出口額,W代表世界市場(chǎng)產(chǎn)品的總出口額。
RCA指數(shù)考慮了不同國(guó)家和不同產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額,側(cè)重一國(guó)的出口績(jī)效。按照日本貿(mào)易振興會(huì)(JERTO)提出的標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)RCA數(shù)值大于2.5時(shí),該產(chǎn)業(yè)具有極強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì);當(dāng)RCA在0.80―1.25之間,該產(chǎn)業(yè)具有中等比較優(yōu)勢(shì);0.8以下則處于比較劣勢(shì)。
(2)國(guó)際專業(yè)化水平(LFI)指標(biāo)
國(guó)際專業(yè)化指標(biāo)是由Lafay(1992)所提出的。
對(duì)于某個(gè)特定的國(guó)家i,某種特定的產(chǎn)品j,該指標(biāo)定義為:
其中, Xij代表某種特定類型產(chǎn)品的出口, Mij 代表這種特定類型產(chǎn)品的進(jìn)口,N是所有進(jìn)出口貨物的種類。
根據(jù)公式,給定每種產(chǎn)品對(duì)貿(mào)易總額所做出的貢獻(xiàn),可以得到ΣNj=1 LFI=ij=0 ,所以,那些 LFI=ij 大于0的,表明該產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易具有比較優(yōu)勢(shì),該值越大,表明比較優(yōu)勢(shì)就越明顯,在該產(chǎn)品領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)的專業(yè)化程度越深;相反,那些 LFI=ij 小于0的,表明該產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易具有比較劣勢(shì),該值越小,表明比較劣勢(shì)越明顯,在該產(chǎn)品領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)的專業(yè)化程度越淺。
2.貿(mào)易條件測(cè)度
(1)價(jià)格貿(mào)易條件(NBTT)
用公式表示為:NBTT=Px / Pm
其中, Px 為出口商品的平均價(jià)格指數(shù),Pm為進(jìn)口商品的平均價(jià)格指數(shù)。
該式表明出口單位商品能夠購(gòu)買到的進(jìn)口商品的數(shù)量。
(2)收入貿(mào)易條件(ITT)
用公式表示為:ITT=(Px / Pm )×Qx,其中Qx 為商品出口數(shù)量。
也可以表示為ITTt=NBTTt×Qxt ,其中, NBTTt和Qxt 表示t期的價(jià)格貿(mào)易條件和出口數(shù)量指數(shù),取本文計(jì)算值;其中Qxt=,qi0 表示第i種商品基期的出口數(shù)量。
這一指數(shù)衡量的是出口對(duì)進(jìn)口的購(gòu)買力,反映了一國(guó)絕對(duì)進(jìn)口能力的變化。
(二)數(shù)據(jù)來(lái)源及產(chǎn)品分類
1.數(shù)據(jù)來(lái)源
本文選取中國(guó)2001-2008年HS分類四位數(shù)水平的類商品的1149個(gè)產(chǎn)品的進(jìn)出口數(shù)據(jù)為樣本(由于HS編碼第19、21、22類商品的特殊性,其四位數(shù)水平各產(chǎn)品歷年平均價(jià)格變動(dòng)幅度較大,故在計(jì)算時(shí)剔除了這幾類商品)。數(shù)據(jù)均來(lái)源于國(guó)研網(wǎng)-國(guó)研數(shù)據(jù)-對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)、2001-2008年HS分類商品進(jìn)出口數(shù)據(jù)。
2.產(chǎn)品分類
為了分析需要,本文把HS編碼下的19類商品合并成R1-R5 5個(gè)相關(guān)類別:
R1―表示農(nóng)產(chǎn)品類商品,包括HS1、HS3和HS4三類;
R2―表示資源類商品,包括HS2、HS5、HS9、HS10、HS13和HS14六類;
R3―表示勞動(dòng)密集型商品,包括HS7、HS8、HS11、HS12、HS15和HS20六類;
R4―表示技術(shù)密集型商品,包括HS6類;
R5―表示資本密集型商品,包括HS16、HS17和HS18三類。
二、各類產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)的測(cè)度
(一)顯性比較優(yōu)勢(shì)(RCA)指數(shù)測(cè)算結(jié)果
根據(jù)顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)的計(jì)算公式得到的各類商品的RCA值,如表1。
表1 2001-2008年我國(guó)各類商品顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)測(cè)算結(jié)果
(二) 國(guó)際專業(yè)化水平(LFI)指標(biāo)測(cè)算結(jié)果
根據(jù)公式,得到2001-2008年各類商品的國(guó)際專業(yè)化水平指標(biāo)(LFI)的測(cè)算結(jié)果,如表2。
表2 2001-2008年各類商品國(guó)際專業(yè)化指標(biāo)測(cè)算結(jié)果
三、各類產(chǎn)品貿(mào)易條件的測(cè)算
(一)價(jià)格貿(mào)易條件測(cè)算結(jié)果
測(cè)算各類商品價(jià)格貿(mào)易條件時(shí),分別選取各類商品下所包含的HS四位數(shù)水平的所有產(chǎn)品的進(jìn)出口數(shù)量及金額數(shù)據(jù),根據(jù)公式計(jì)算結(jié)果,如表3。
表3 2001-2008年五大類商品價(jià)格貿(mào)易條件測(cè)算結(jié)果
(二)收入貿(mào)易條件測(cè)算結(jié)果
根據(jù)公式,各類商品的收入貿(mào)易條件計(jì)算結(jié)果,如表4。
表4 2001-2008年五大類商品收入貿(mào)易條件測(cè)算結(jié)果
四、結(jié)論和建議
(一)結(jié)論
1.總體來(lái)看,2001年以來(lái),我國(guó)總體貿(mào)易狀況仍不容樂(lè)觀。一方面,從比較優(yōu)勢(shì)的變動(dòng)情況來(lái)看,原先具有很強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè),其比較優(yōu)勢(shì)在逐漸減弱,原先就具有比較劣勢(shì)的行業(yè),其惡化越來(lái)越嚴(yán)重;另一方面,多數(shù)商品的價(jià)格貿(mào)易條件也均在不斷惡化,各類商品收入貿(mào)易條件的改善是基于數(shù)量上擴(kuò)張的粗放型增長(zhǎng),出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍然偏低,貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍不合理。從綜合比較優(yōu)勢(shì)與貿(mào)易條件的測(cè)算結(jié)果來(lái)看,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品可能已陷入“比較優(yōu)勢(shì)陷阱”。
2.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品類商品貿(mào)易的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)不明顯,在世界出口總額中占比處于劣勢(shì)地位;其國(guó)際專業(yè)化指標(biāo)LFI值在前期均大于0,說(shuō)明該類商品已經(jīng)具備了一定的專業(yè)化水平,在我國(guó)商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)中屬于優(yōu)勢(shì)商品,但其優(yōu)勢(shì)在逐漸下降;其價(jià)格貿(mào)易條件在不斷惡化,但是由于出口數(shù)量的增長(zhǎng)幅度大于價(jià)格貿(mào)易條件的惡化程度,所以其收入貿(mào)易條件還是呈不斷改善狀態(tài)。結(jié)合4個(gè)指標(biāo)的分析我們可以得到,農(nóng)產(chǎn)品類商品出口競(jìng)爭(zhēng)力在逐漸弱化,粗放型的貿(mào)易政策并沒(méi)有改變其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的不利地位,雖然該類商品在我國(guó)內(nèi)部貿(mào)易結(jié)構(gòu)中的地位有所改善,但是效果仍不明顯,其專業(yè)化水平還有待提高。
3.資源類商品的國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)和專業(yè)化水平均處于五大類商品中最劣勢(shì)的地位,且其劣勢(shì)還在不斷擴(kuò)大。特別是國(guó)際專業(yè)化水平指標(biāo)LFI歷年的惡化速度非???,說(shuō)明該類商品在國(guó)家商品結(jié)構(gòu)中專業(yè)化水平很低。出口數(shù)量的不斷擴(kuò)大雖然使得收入貿(mào)易條件改善很多,但是其價(jià)格貿(mào)易條件也還在不斷惡化中。
4.勞動(dòng)密集型商品一直是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品中的優(yōu)勢(shì)商品,其在國(guó)際上的比較優(yōu)勢(shì)也是最顯著的,這是我國(guó)遵循比較優(yōu)勢(shì)原理進(jìn)行貿(mào)易的體現(xiàn)。但是根據(jù)測(cè)算結(jié)果顯示,其RCA值在下降,且其專業(yè)化水平也沒(méi)有大的提高,價(jià)格貿(mào)易條件也是處于惡化狀態(tài),說(shuō)明我國(guó)傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)開始有所弱化。
5.技術(shù)密集型商品的顯性比較優(yōu)勢(shì)值和國(guó)際專業(yè)化水平值均處于劣勢(shì)地位,說(shuō)明我國(guó)出口商品的專業(yè)化程度還不高,且其價(jià)格貿(mào)易條件也在逐漸惡化,高新技術(shù)產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
6.資本密集型商品在國(guó)際產(chǎn)品中處于中等比較優(yōu)勢(shì)地位,其顯性比較優(yōu)勢(shì)還在逐漸擴(kuò)大,說(shuō)明其出口份額在世界市場(chǎng)上的占比在不斷擴(kuò)大。但是在國(guó)家商品結(jié)構(gòu)中,該類商品的專業(yè)化程度仍不夠高,相對(duì)于其他產(chǎn)品來(lái)說(shuō),處于劣勢(shì)地位,但是在逐漸改善。在考察期內(nèi),該類商品的價(jià)格貿(mào)易條件呈上升趨勢(shì),也是五類中唯一價(jià)格貿(mào)易條件在改善的商品,其收入貿(mào)易條件也是在不斷改善的。
(二)我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)建議
前面研究分析結(jié)果表明,我國(guó)外貿(mào)行業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在一定問(wèn)題。針對(duì)目前存在的問(wèn)題,本文提出的相關(guān)政策建議如下:
1.提升出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)外貿(mào)發(fā)展由“量”向“質(zhì)”的轉(zhuǎn)變。價(jià)格貿(mào)易條件惡化與收入條件改善并存的現(xiàn)象說(shuō)明現(xiàn)階段我國(guó)外貿(mào)發(fā)展還是主要靠數(shù)量擴(kuò)張型的出口政策。實(shí)踐和各種數(shù)據(jù)分析結(jié)果都證明,這種外貿(mào)發(fā)展模式不可持續(xù),所以我們必須在提高出口總量的同時(shí),走質(zhì)量提升的途徑。在提高出口產(chǎn)品利潤(rùn)的同時(shí),更要提升出口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值,增強(qiáng)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,改善產(chǎn)品的貿(mào)易條件,從而提高貿(mào)易獲利。
2.提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)行業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力,保持并加強(qiáng)其在國(guó)際市場(chǎng)上有利的比較優(yōu)勢(shì)地位。勞動(dòng)密集型和資源密集型商品是我國(guó)傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,但是其比較優(yōu)勢(shì)的不斷下降也應(yīng)值得引起我們注意。
3.降低出口產(chǎn)品在資源和能源產(chǎn)品領(lǐng)域?qū)?guó)際的依賴。國(guó)內(nèi)鋼鐵、原油等原材料產(chǎn)業(yè)耗能高、產(chǎn)能低,致使我國(guó)出口產(chǎn)品對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的原材料需求大,依賴性強(qiáng)。要改變這種現(xiàn)象,勢(shì)必要加快我國(guó)鋼鐵等原材料產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),以降低原材料的成本,減小出口商品對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴性,從而提升產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。
4.大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)技術(shù)類產(chǎn)品歷年出口份額也不高,過(guò)度依賴進(jìn)口。要改善我國(guó)外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,必須提高我國(guó)出口產(chǎn)品的技術(shù)附加值,以提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
總之,要改善我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的狀況,就要實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)化轉(zhuǎn)換。在保持原有比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過(guò)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品質(zhì)量提高等途徑實(shí)現(xiàn)集約型發(fā)展。
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學(xué),2008.
1.擬定畢業(yè)論文題目:
論跟單信用證嚴(yán)格相符原則的適用
2.選題依據(jù):(選題經(jīng)過(guò)與選題意義)
信用證是國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中的一種主要支付方式,在學(xué)習(xí)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的過(guò)程中我對(duì)這一問(wèn)題產(chǎn)生了濃厚的學(xué)習(xí)興趣,經(jīng)與指導(dǎo)老師商定選定跟單信用證嚴(yán)格相符原則的適用問(wèn)題作為我論文題目。
這一選題具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。目前,越來(lái)越多的企業(yè)將業(yè)務(wù)發(fā)展到國(guó)際領(lǐng)域,應(yīng)運(yùn)而生的國(guó)際貿(mào)易也呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),在中國(guó),信用證業(yè)務(wù)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的影響越來(lái)越大。對(duì)這一問(wèn)題的深入研究,一方面,對(duì)縮短企業(yè)收匯時(shí)間,減少銀行和出口企業(yè)人力成本,減少不符點(diǎn)扣費(fèi),防止收匯風(fēng)險(xiǎn)都具有非常重要的意義。另一方面,對(duì)此問(wèn)題的研究為司法人員的司法活動(dòng)提供相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),有利于正確處理貿(mào)易糾紛,節(jié)約司法資源。
選題具有一定的理論意義。新修訂的《跟單信用證統(tǒng)一慣例》對(duì)銀行審單原則,銀行職責(zé)和行為等做了更加明確的修改和完善,但針對(duì)信用證銀行審單標(biāo)準(zhǔn)仍有一定爭(zhēng)議。因此,有必要對(duì)跟單信用證的嚴(yán)格相符原則進(jìn)行深入的研究和商討,這樣有助于從理論上掃清障礙,為進(jìn)一步解決實(shí)際問(wèn)題奠定基礎(chǔ),以此統(tǒng)一司法實(shí)踐中的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一的難題,并借鑒國(guó)際慣例,完善我國(guó)的信用證法律制度。
針對(duì)信用證嚴(yán)格相符原則在事務(wù)中的應(yīng)用這一問(wèn)題,我進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,在信用證交易中,單證的不符點(diǎn)達(dá)到60%~80%,這就意味著銀行拒付達(dá)到了60%以上的概率。盡管這些單證的不符點(diǎn)在第二次交單中,大部分被接受,但銀行第一次的高概率拒付會(huì)導(dǎo)致交易成本的增加,從而造成了信用證運(yùn)行機(jī)制效率的低下,甚至引發(fā)法律糾紛,無(wú)疑對(duì)信用證的固有價(jià)值造成損害。在司法實(shí)踐中,法院對(duì)單據(jù)相符性的判斷往往缺乏專業(yè)的銀行業(yè)和商業(yè)知識(shí)作為支撐。隨著信用證案件的激增,法院的審判過(guò)程中創(chuàng)造了很多互相矛盾的相符標(biāo)準(zhǔn),繼而導(dǎo)致了審單結(jié)果的不確定性,以及銀行業(yè)者和律師在實(shí)務(wù)活動(dòng)中的嚴(yán)重混亂。
從調(diào)查結(jié)果中可以看出,跟單信用證嚴(yán)格相符原則在事務(wù)中的應(yīng)用存在較大問(wèn)題,有進(jìn)行深入研究的必要。本文將在現(xiàn)有研究結(jié)果的基礎(chǔ)上,結(jié)合《跟單信用證統(tǒng)一慣例》和《關(guān)于審核跟單信用證項(xiàng)下單據(jù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銀行實(shí)務(wù)》的相關(guān)規(guī)定,以及社會(huì)調(diào)查中所反映的情況,對(duì)跟單信用證嚴(yán)格相符原則的適用進(jìn)行深入的研究和商討。
3.研究方法與基本思路
本文將采用文獻(xiàn)分析法、比較分析法、社會(huì)調(diào)查法進(jìn)行研究。
其一,文獻(xiàn)分析法。本文將運(yùn)用文獻(xiàn)分析法提出嚴(yán)格相符原則的概念并闡述其產(chǎn)生及國(guó)內(nèi)外有關(guān)法律規(guī)定。
其二,比較分析方法。本文將運(yùn)用比較分析方法分析嚴(yán)格相符原則下銀行審單的不同標(biāo)準(zhǔn)以及單證不符的處理問(wèn)題。
其三,社會(huì)調(diào)查法。本文將運(yùn)用社會(huì)調(diào)查法及所學(xué)的法學(xué)相關(guān)知識(shí)提出完善我國(guó)信用證法律制度的建議。
本文將分為四個(gè)部分,首先,提出嚴(yán)格相符原則的概念并闡述其產(chǎn)生及國(guó)內(nèi)外有關(guān)法律規(guī)定,其次對(duì)比嚴(yán)格相符原則下銀行審單的不同標(biāo)準(zhǔn)并分析其利弊,再次對(duì)單證不符的處理進(jìn)行闡述,最后針對(duì)我國(guó)跟單信用證嚴(yán)格相符原則的立法現(xiàn)狀,借鑒國(guó)際慣例,提出完善我國(guó)信用證法律制度的建議。
4.設(shè)計(jì)的基本環(huán)節(jié)或論文研究的主要內(nèi)容
1跟單信用證嚴(yán)格相符原則概述
1.1嚴(yán)格相符原則的產(chǎn)生
1.2嚴(yán)格相符原則在國(guó)際法上的相關(guān)規(guī)定
1.3嚴(yán)格相符原則在國(guó)內(nèi)法上的相關(guān)規(guī)定
2嚴(yán)格相符原則下銀行審單標(biāo)準(zhǔn)
2.1絕對(duì)相符標(biāo)準(zhǔn)
2.1.1絕對(duì)相符標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容
2.1.2絕對(duì)相符標(biāo)準(zhǔn)的弊端
2.2實(shí)質(zhì)相符標(biāo)準(zhǔn)
2.2.1實(shí)質(zhì)相符標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容
2.2.2實(shí)質(zhì)相符標(biāo)準(zhǔn)的弊端
2.3嚴(yán)格相符標(biāo)準(zhǔn)
2.3.1嚴(yán)格相符標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容
2.3.2嚴(yán)格相符標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)勢(shì)
3嚴(yán)格相符原則下單證不符的處理
3.1議付行審單發(fā)現(xiàn)單證不符的處理
3.2開證行審單發(fā)現(xiàn)單證不符的處理
3.3開證行拒付后的處理
4我國(guó)跟單信用證嚴(yán)格相符原則立法不足及對(duì)策建議
4.1我國(guó)跟單信用證嚴(yán)格相符原則立法不足
4.2立法建議
4.2.1制定較系統(tǒng)的專門法
4.2.2細(xì)化銀行審單標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定
4.2.3立法引入單據(jù)必須看似滿足其功能的審單標(biāo)準(zhǔn)
5.研究擬得出的結(jié)論
信用證是國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中的一種主要支付方式,長(zhǎng)期以來(lái),信用證交易一直活躍在世界經(jīng)貿(mào)往來(lái)中,它對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的繁榮和國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展起到了巨大推動(dòng)作用。我國(guó)的信用證立法還存在不足之處。要完善我國(guó)的信用證法律制度,首先應(yīng)就信用證制度制定系統(tǒng)的專門法,其次從制訂信用證審單的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)以及詳細(xì)規(guī)則入手,完善有關(guān)信用證銀行審單標(biāo)準(zhǔn)方面模糊不明確的方面,細(xì)化審單標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定,使相關(guān)規(guī)定變得明確而不會(huì)引起異議,最后,我國(guó)立法還應(yīng)引入單據(jù)必須看似滿足其功能的審單標(biāo)準(zhǔn),盡量避免在實(shí)踐中發(fā)生糾紛。
6.計(jì)劃進(jìn)度及內(nèi)容
20XX-20XX學(xué)年第一學(xué)期
第18-20周 畢業(yè)論文指導(dǎo)教師確定與畢業(yè)論文選題;
20XX-20XX學(xué)年第二學(xué)期
第1~7周 進(jìn)一步搜集資料,研究資料,形成文獻(xiàn)綜述與開題報(bào)告,并完成開題答辯工作;
第8~10周 完成提交論文初稿,指導(dǎo)教師提出修改意見;
第11~12周 在教師指導(dǎo)下,完成、修改論文二稿;
第13~14周 完成論文三稿,定稿與裝訂;
第15~16周 論文檢索、評(píng)閱;
第17周 畢業(yè)論文答辯。
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論文關(guān)鍵詞:對(duì)外貿(mào)易,貿(mào)易促進(jìn),貿(mào)易促進(jìn)體系
自改革開放以來(lái),我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易不斷擴(kuò)大;加入WTO之后,國(guó)內(nèi)企業(yè)獲得了更多公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),在世界市場(chǎng)上,中國(guó)已成為貿(mào)易大國(guó),但并非貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(1)從總額上來(lái)看。
進(jìn)出口貿(mào)易總額逐年增大,由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)資料可以看到,中國(guó)對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易從1986年的2580.4億元增長(zhǎng)到2004年95539.1億元,而2005年更是突破了100000億元大關(guān),達(dá)到了116921.8億元,而平均年增長(zhǎng)率達(dá)到了123.3%。
(2)從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看。
出口產(chǎn)品以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主,工業(yè)附加值不高。雖然去年來(lái)有所變化,但根本結(jié)構(gòu)沒(méi)有發(fā)生質(zhì)的改變,因?yàn)橹袊?guó)的優(yōu)勢(shì)還是在廉價(jià)的勞動(dòng)力。僅從數(shù)量上來(lái)看,中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口雖然像以前那種以紡織服裝為主的格局已經(jīng)開始變化,但是這樣的變化還是沒(méi)有改變中國(guó)出口產(chǎn)品勞動(dòng)密集型的特征。
在這樣的新形勢(shì)下,只有建立既符合世貿(mào)組織規(guī)則,又符合我國(guó)國(guó)情的貿(mào)易促進(jìn)體系,才能保證我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。
(一)明確貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)的職能定位和分工
構(gòu)建新型貿(mào)易促進(jìn)體系的關(guān)鍵在于理順各類貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)不同主體賦予不同的職能和權(quán)責(zé),真正形成相互溝通、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。研究發(fā)現(xiàn),發(fā)達(dá)國(guó)家一般只在中央政府層面設(shè)立貿(mào)易管理的政府部門,在地方政府層面,一般只有貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)貿(mào)易促進(jìn)體系,而無(wú)管理機(jī)構(gòu)。
(二)完善貿(mào)易促進(jìn)[1]的外部環(huán)境
1、繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,降低企業(yè)的出易成本。市政府各職能部門應(yīng)積極配合,加強(qiáng)協(xié)作,本著有利于首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家政策,保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。研究出臺(tái)相關(guān)政策,營(yíng)造良好的商務(wù)氛圍。
2、加強(qiáng)海關(guān)、商檢、稅務(wù)、外匯管理、銀行、保險(xiǎn)等部門的協(xié)調(diào),提高貿(mào)易的便利化程度。商務(wù)主管部門應(yīng)主動(dòng)與這些部門協(xié)調(diào),降低有關(guān)收費(fèi),提高辦事效率。加強(qiáng)與銀行、保險(xiǎn)等有關(guān)金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào),充分利用出口信用保險(xiǎn)手段,保障企業(yè)出口權(quán)益,提高出口競(jìng)爭(zhēng)力,為企業(yè)融資創(chuàng)造一個(gè)較為寬松的環(huán)境。
3、提供法律服務(wù),支持企業(yè)開展反傾銷反補(bǔ)貼應(yīng)訴。我國(guó)是世界出口大國(guó),同時(shí)也是遭受反傾銷訴訟調(diào)查最多的國(guó)家,已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義政策的受害者。由于我國(guó)在加入WTO的談判中接受了15年的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和12年的特殊保障措施條款,出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上可能遇到更多的不公平對(duì)待。有關(guān)部門應(yīng)充分重視反傾銷應(yīng)訴工作,擴(kuò)大反傾銷應(yīng)訴資助資金規(guī)模,發(fā)揮各地WTO事務(wù)中心等專門機(jī)構(gòu)的作用,與海外律師事務(wù)所加強(qiáng)聯(lián)系,對(duì)反傾銷應(yīng)訴工作進(jìn)行組織與指導(dǎo),充分發(fā)揮各商會(huì)的組織協(xié)調(diào)[2]作用,加大支持力度,提高抗辯能力,爭(zhēng)取有利結(jié)果。
4、定期組織相關(guān)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)定期舉辦貿(mào)易實(shí)務(wù)培訓(xùn)和與國(guó)外經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)的交流活動(dòng),分析國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)形勢(shì),使企業(yè)及時(shí)了解各國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、技術(shù)壁壘、環(huán)保指標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面的信息;以“孵化器”的形式對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行出口業(yè)務(wù)指導(dǎo),由專家實(shí)際指導(dǎo)受訓(xùn)人員操作進(jìn)出口業(yè)務(wù)免費(fèi)論文。
(三)創(chuàng)新貿(mào)易促進(jìn)方式和手段
創(chuàng)新貿(mào)易促進(jìn)方式的著力點(diǎn)要通過(guò)提供完備的公共信息服務(wù),創(chuàng)造直接的交流機(jī)會(huì),加大對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的宣傳力度。
1、建立完備的公共信息服務(wù)體系。參照國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn),盡快建立政府主導(dǎo),企業(yè)化運(yùn)作,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù),政府部門、社會(huì)中介組織及企業(yè)共同參與的外經(jīng)貿(mào)公共信息服務(wù)體系。
提供國(guó)際市場(chǎng)信息。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、地區(qū)設(shè)立專家小組,協(xié)助企業(yè)對(duì)相關(guān)國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,為企業(yè)出謀劃策;組織聯(lián)合國(guó)等大型國(guó)際組織來(lái)華采購(gòu),舉辦有針對(duì)性的采購(gòu)說(shuō)明會(huì)和網(wǎng)上專欄,讓更多的企業(yè)了解采購(gòu)程序和招標(biāo)信息。
2、加大交流合作,創(chuàng)造直接的產(chǎn)品[3]出口機(jī)會(huì)。商務(wù)主管部門每年年初要研究制定開拓國(guó)際市場(chǎng)的工作計(jì)劃,組織形式多樣的國(guó)際市場(chǎng)推廣和介紹活動(dòng)。
一方面要“引進(jìn)來(lái)”,如針對(duì)目前大型商業(yè)性跨國(guó)公司急于進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的情況,以開放市場(chǎng)為條件,加強(qiáng)與國(guó)際著名跨國(guó)公司的聯(lián)絡(luò),了解他們的需求動(dòng)態(tài),及時(shí)邀請(qǐng)負(fù)責(zé)采購(gòu)的買家來(lái)華,組織相關(guān)企業(yè)做好準(zhǔn)備貿(mào)易促進(jìn)體系,從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)貿(mào)帶動(dòng)外貿(mào)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)品出口。
另一方面要“走出去”,如組織企業(yè)參與境外的各類國(guó)際專業(yè)展會(huì)和境內(nèi)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì),對(duì)于“結(jié)伴參展”的中小企業(yè)給予適當(dāng)?shù)墓膭?lì);組織專業(yè)貿(mào)易小組到重點(diǎn)開拓的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行市場(chǎng)考察和產(chǎn)品推廣;結(jié)合國(guó)內(nèi)國(guó)際貿(mào)易形勢(shì),適時(shí)組織企業(yè)代表團(tuán)出訪,搞好雙邊或多邊的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
3、加大貿(mào)易環(huán)境和出口產(chǎn)品的宣傳力度。在每年的對(duì)外宣傳計(jì)劃中列入對(duì)外貿(mào)易宣傳內(nèi)容,加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的總體性宣傳,整體推介我國(guó)的科技水平和制造業(yè)能力。幫助企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)、擴(kuò)大出口和尋找經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作伙伴。
(四)調(diào)整財(cái)政性貿(mào)易促進(jìn)支持方向
1、整合發(fā)揮外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金的使用效率。
擴(kuò)大現(xiàn)已設(shè)立的外經(jīng)貿(mào)發(fā)展基金規(guī)模,根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的具體需要統(tǒng)籌支出。設(shè)立科技興貿(mào)專項(xiàng)資金、境外投資貿(mào)易工作機(jī)構(gòu)運(yùn)作專項(xiàng)資金等用于提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和境外投資貿(mào)易工作機(jī)構(gòu)運(yùn)作[4]等方面。
2、調(diào)整財(cái)政支持方向,提高出口產(chǎn)品質(zhì)量和水平。
一個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)能力決定其出口能力,因此提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量和水平是做好貿(mào)易促進(jìn)工作的基礎(chǔ)。鑒于我國(guó)出口商品的價(jià)格總體上還處于比較低的水平,外貿(mào)出口需要盡快實(shí)現(xiàn)從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到質(zhì)的增長(zhǎng)上,因此應(yīng)該引導(dǎo)出口企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,由低價(jià)競(jìng)銷策略向高附加值為主的技術(shù)創(chuàng)新、品牌推廣相結(jié)合的新戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,通過(guò)提高產(chǎn)品質(zhì)量、品牌價(jià)值,從而在根本上提高我國(guó)產(chǎn)品的出口價(jià)格和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,轉(zhuǎn)變出口的增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。
3、發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)的作用。
[論文摘要]教學(xué)是高校發(fā)展的生命,科研是高校發(fā)展的動(dòng)力,兩者相輔相成。只有把教學(xué)和科研有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能真正為社會(huì)培養(yǎng)所需人才。
0.引言
以教學(xué)為中心、不斷提高教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作永恒的主題。而科研是提高教學(xué)質(zhì)量的推進(jìn)器,以科研促進(jìn)教學(xué)是提高教學(xué)質(zhì)量的重要途徑。科學(xué)研究是學(xué)科建設(shè)的核心,它不僅可以增強(qiáng)教學(xué)的深度、拓展教學(xué)的廣度,而且可以更新教師知識(shí)結(jié)構(gòu)、完善教師的知識(shí)體系,提高教師的綜合素質(zhì)。沒(méi)有科研的支撐作用,教師便不能對(duì)學(xué)科的前沿、動(dòng)態(tài)有及時(shí)和深入的掌握,無(wú)法準(zhǔn)確地理解和把握學(xué)科特點(diǎn)以及相關(guān)學(xué)科之問(wèn)的關(guān)系,往往淪為有限知識(shí)傳授的輸送者,難于啟發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。科學(xué)是源,教學(xué)是流,只有把教學(xué)和科研有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能真正為社會(huì)培養(yǎng)所需人才。
1.科研帶動(dòng)了教學(xué)改革
現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展速度驚人,新思維、新方法、新成果、新觀點(diǎn)層出不窮,國(guó)際貿(mào)易學(xué)科發(fā)展更是如此:隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易學(xué)科的發(fā)展有了很大變化,主要表現(xiàn)為:第一,國(guó)際貿(mào)易研究對(duì)象出現(xiàn)了新領(lǐng)域、新課題,諸如“跨國(guó)公司與國(guó)際貿(mào)易”、“標(biāo)準(zhǔn)化與國(guó)際貿(mào)易”、“電子商務(wù)與國(guó)際貿(mào)易”。第二,國(guó)際貿(mào)易理論出現(xiàn)新理論、新原則。伴隨各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,利用外資理論、新保護(hù)主義理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論、國(guó)際貿(mào)易非零和競(jìng)爭(zhēng)理論、國(guó)際貿(mào)易“雙贏”理論誕生。第三,國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)出現(xiàn)了新方式、新崗位。隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛快發(fā)展,出現(xiàn)了以計(jì)算機(jī)為媒介的網(wǎng)絡(luò)上所達(dá)成以貨物(或服務(wù))所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移為標(biāo)志的電子商務(wù)。新形勢(shì)下,外貿(mào)行業(yè)內(nèi)的分工趨向細(xì)化,新的崗位不斷涌現(xiàn),如外貿(mào)跟單員、報(bào)檢員等等。
如果我們對(duì)國(guó)際貿(mào)易學(xué)科發(fā)展不加研討,對(duì)社會(huì)需求不予莢注,對(duì)本校國(guó)際貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程設(shè)置不進(jìn)行改革,所培養(yǎng)的學(xué)生顯然不能適應(yīng)社會(huì)需求。因?yàn)閲?guó)際貿(mào)易學(xué)科發(fā)展對(duì)人才提出了新的要求,既能掌握國(guó)際貿(mào)易專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐操作技能,現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理模式,精通國(guó)際貿(mào)易相關(guān)法規(guī)慣例,又能獨(dú)立完成各類企業(yè)的進(jìn)出口各項(xiàng)環(huán)節(jié)的運(yùn)作。而我校原人才培養(yǎng)方案無(wú)論在實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建上還是在專業(yè)課設(shè)置上都存在很大問(wèn)題。教學(xué)理論與實(shí)踐環(huán)節(jié)脫節(jié),專業(yè)技能課程缺失。正是從國(guó)際貿(mào)易學(xué)科發(fā)展角度探討我校國(guó)際貿(mào)易專業(yè)教學(xué),我們才大膽提出國(guó)貿(mào)專業(yè)人才培養(yǎng)方案包括課程設(shè)置要改革。相關(guān)論文——“從學(xué)科建設(shè)的角度探討我校國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的課程建設(shè)”于2007年公開發(fā)表。實(shí)際上,課程設(shè)置是高等學(xué)校教學(xué)的一項(xiàng)基本任務(wù)也是專業(yè)教師科學(xué)研究的一部分。更廣義地說(shuō),教學(xué)研究可視為科研的一部分。我校新制定的09版國(guó)際貿(mào)易人才培養(yǎng)方案,就是本校國(guó)貿(mào)教研室專業(yè)教師深人研討國(guó)際貿(mào)易學(xué)科發(fā)展所完成的科研成果。
通常而言,脫離科研工作的教師,往往沒(méi)有機(jī)會(huì)或熱情對(duì)本學(xué)科發(fā)展和專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)進(jìn)行深入的研究和探索,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)本專業(yè)知識(shí)的掌握和綜合應(yīng)用。其教學(xué)內(nèi)容必然容易枯燥、過(guò)時(shí)。專業(yè)教學(xué)的目的就是培養(yǎng)學(xué)生在其專業(yè)方向領(lǐng)域擁有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí),學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的研究方法和手段,了解最新的學(xué)術(shù)前沿的動(dòng)態(tài)。這一目的得以實(shí)現(xiàn)則需借助科研,科研推動(dòng)教學(xué)與時(shí)俱進(jìn)。
2.科研提升了學(xué)生的素質(zhì)和能力
本科生畢業(yè)論文是本科教育階段中一項(xiàng)重要的工作,是全面檢驗(yàn)學(xué)生四年學(xué)習(xí)成果的重要環(huán)節(jié)。畢業(yè)論文指導(dǎo)是高等教育教學(xué)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),畢業(yè)論文的質(zhì)量和水平是檢驗(yàn)四年教育、教學(xué)成果的一個(gè)重要指標(biāo)。認(rèn)真指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)論文也是提高學(xué)生綜合素質(zhì)和實(shí)際能力所必不可少的教學(xué)環(huán)節(jié)。畢業(yè)論文的寫作是一個(gè)收集文獻(xiàn),調(diào)查資料,綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)造,提升學(xué)生研究問(wèn)題能力的一個(gè)過(guò)程。帶領(lǐng)學(xué)生參與到教師的科研活動(dòng)中,是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的最直接、最重要的舉措。人才的培養(yǎng)不僅在于教給學(xué)生多少知識(shí),更重要的是提高學(xué)生獲取知識(shí)和運(yùn)用知識(shí)的能力。這種能力的培養(yǎng)必須經(jīng)過(guò)實(shí)踐丁二作的鍛煉。在05級(jí)國(guó)貿(mào)專業(yè)論文設(shè)計(jì)中,大多數(shù)同學(xué)都參與到我的科研課題。如虢威同學(xué)畢業(yè)論文課題“湖北糧食物流產(chǎn)業(yè)外資進(jìn)人現(xiàn)狀分析”正是我所主持湖北省教育廳人文社科項(xiàng)目——“湖北糧食物流安全問(wèn)題探討”中的部分內(nèi)容。梁華迪同學(xué)的畢業(yè)論文題目“湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀分析與對(duì)策”同樣是我參與的省級(jí)項(xiàng)目——“中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際營(yíng)銷環(huán)境研究”中的一個(gè)分支。在沒(méi)有參與論文課題申報(bào)前,多數(shù)學(xué)生對(duì)論文的架構(gòu)、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀和論文研究目的是模糊的,對(duì)收集的資料也不假思索地填充在論文中。論文沒(méi)有太強(qiáng)的邏輯性,中心也不突出。通過(guò)反復(fù)指導(dǎo)并闡述自己在科研論文所表達(dá)的觀點(diǎn)以及課題研究所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo),啟發(fā)引導(dǎo)學(xué)生思考,幫助他們歸納提煉論文所要表達(dá)的觀點(diǎn),經(jīng)過(guò)多次比較國(guó)內(nèi)外相關(guān)論文,激發(fā)他們獨(dú)立研究并找到與課題有關(guān)論據(jù),使他們?cè)诮?jīng)歷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程巾得到切實(shí)鍛煉。這種啟發(fā)式的指導(dǎo)學(xué)生參與科研,并嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)地把守論文質(zhì)量關(guān)避免了學(xué)生盲目抄襲或草率應(yīng)付。教師在科研活動(dòng)中所表現(xiàn)出來(lái)的敬業(yè)精神、創(chuàng)新意識(shí)、強(qiáng)烈的進(jìn)取心,往往對(duì)學(xué)生的創(chuàng)造能力、探索精神、治學(xué)態(tài)度有著潛移默化的熏陶作用。學(xué)生對(duì)知識(shí)整體把握能力和創(chuàng)新能力在科研過(guò)程中得到全面提升。
3.科研有助于提高教師自身素質(zhì)
專業(yè)課的教學(xué)內(nèi)容往往涉及到本專業(yè)的多個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)。對(duì)于國(guó)際貿(mào)易專業(yè)教師而言,需具有寬廣的知識(shí),能夠?qū)I(yè)課教學(xué)中涉及到的多個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)如國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué),國(guó)際商法,國(guó)際金融,國(guó)際商務(wù)管理,國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù),WTO規(guī)則等融會(huì)貫通。而要做到這些的前提則必須在科研工作中不斷了解國(guó)內(nèi)外的最新動(dòng)態(tài),不斷積累豐富的研究成果資料,了解技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì),這樣才能將專業(yè)最新的前沿帶進(jìn)課堂。大學(xué)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容雖有基礎(chǔ)性的一面,但其流動(dòng)性,變異性最強(qiáng)。確保教師和學(xué)生一起站到最前沿,其保證就是大力開展科學(xué)研究。教材作為知識(shí)的載體和傳播者,是教學(xué)活動(dòng)中的重要依據(jù),它包含教學(xué)的內(nèi)容并反映學(xué)科的最新進(jìn)展?!锻赓Q(mào)函電》是我校雙語(yǔ)教學(xué)的示范課程,身為主講教師,在對(duì)該課程近40本國(guó)內(nèi)外教材深入學(xué)習(xí)同時(shí),不斷總結(jié)并探索新的教學(xué)內(nèi)容,大膽摒棄國(guó)內(nèi)諸多《外貿(mào)函電》教材中已完全過(guò)時(shí)教學(xué)內(nèi)容,例如,電傳的格式及運(yùn)用根據(jù)學(xué)科發(fā)展,把電子商務(wù)運(yùn)用及電子郵件的運(yùn)用充實(shí)到教學(xué)中,并主編了《商務(wù)英語(yǔ)函電教程》。在完成這本教材的同時(shí),視野開闊了,創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐精神、獨(dú)立探索的能力得到提高。由此可見,科研是提高教師自身素質(zhì),增強(qiáng)教師底蘊(yùn)的重要途徑。