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時間:2023-03-22 17:37:26
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇城鄉(xiāng)建設(shè)論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
大家好!我是***。
在這里我以平常人的心態(tài),參與住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部部長的競聘。首先應(yīng)感謝國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)為我們創(chuàng)造了這次公平競爭的機(jī)會!此次競聘,本人并非只是為了當(dāng)官,更多的是為了能在國家住房建設(shè)進(jìn)程中貢獻(xiàn)出自己的一點(diǎn)力量,在有可能的情況下實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。我現(xiàn)年55歲,任九三學(xué)社中央調(diào)研處副主任。1983年獲得中國人民大學(xué)行政學(xué)士學(xué)位,1987年獲得中國城市大學(xué)城鄉(xiāng)建設(shè)碩士學(xué)拉,1988年進(jìn)入中國社科院,二十多年來一直致力于研究中國城鄉(xiāng)住房建設(shè)問題。1995-2000年擔(dān)任中國住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部顧問,2000-2008擔(dān)任中國住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長一職。
今天,我來競聘住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部部長這一職位,從理論上、實(shí)踐上、組織管理上,我都有充足的理由來競聘這一職位:
一、二十多年來,我一直著力于城鄉(xiāng)住房建設(shè)的研究,有著非富的理論知識,在國家級刊物上發(fā)表了數(shù)篇關(guān)于城鄉(xiāng)住房建設(shè)方面的學(xué)術(shù)論文,獲得國內(nèi)外學(xué)者的一致好評。
二、近十來年先后擔(dān)任住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部顧問和副部長,對此部門的實(shí)際操作,工作程序,工作內(nèi)空等方面非常熟悉。
三、這些年,在研究城鄉(xiāng)住房建設(shè)問題時,經(jīng)常深入調(diào)查,有著豐富的城鄉(xiāng)住房問題的第一手資料,以及對國家政策在執(zhí)行與實(shí)施過程中遇到的問題也有比較系統(tǒng)的研究。
四、本人原來出身于行政管理專業(yè),因此對政府部門的人員組織、協(xié)調(diào)及調(diào)配有著深入的了解與研究,因此有絕對的能力來組織調(diào)配這支隊(duì)伍。
當(dāng)前我國的城市化進(jìn)程正在加快,大量的農(nóng)村人口涌入城市,住房問題就呈現(xiàn)在我們眼前,而目前我國房價虛高,讓很多人望而止步。由于現(xiàn)在人口的流動性很大,以及人們的購買力不足,失業(yè)人員和一些低收入家庭在未享受城鎮(zhèn)最低生活標(biāo)準(zhǔn)卻又十分困難的情況下,他們的住房困難簡直無法解決,商品房和經(jīng)濟(jì)適用房對于生活溫飽型的家庭來說是無力支付房款的,政府為之提供廉租房不失為上策,在此提出“居者有其屋”之政府廉租房計(jì)劃。
一、擴(kuò)大廉租房享受人員的范圍,把私房房客、失業(yè)人員、困難家庭成員及流動人口等一并納入廉租房保障體系。
二、政府通過行政手段要求目前乃至今后都無法售出的商品房轉(zhuǎn)變?yōu)榱庾》?,以擴(kuò)大廉租房的房源。政府可以出臺鼓勵政策和優(yōu)惠政策。使目前大量閑置的房屋能夠提供給住房困難的家庭租用。
三、政府劃出專門的土地建設(shè)廉租房,提供給那些在拆遷征地過程中無力支付購房款的困難家庭,使他們能夠通過正當(dāng)?shù)那雷獾胶线m的住房,避免在自行租房的過程中受到不法行為的侵害。
四、為流動人口提供廉租房,建設(shè)專門的流動人口廉租房區(qū),與企業(yè)單位配合,根據(jù)它們提供的流動人口廉租房需求量,按照嚴(yán)格規(guī)章制度加以審合,為他們提供一個安定的生活環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事,今天參加演講的,都是最有實(shí)力的領(lǐng)導(dǎo)者,作為有資格參加這次競選,我感到一種自豪。我相信組織部門的公正、公平,相信大家的眼睛,如果我競選失敗,證明自己在各方面還有差距,今后更要努力迎頭趕上;如果我競選成功,這是大家的厚愛和支持,這份感情和信任我將銘記在心中,化
英文名稱:Water Purification Technology
主管單位:上海市科學(xué)技術(shù)協(xié)會
主辦單位:上海市凈水技術(shù)學(xué)會;上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會科學(xué)技術(shù)委員會
出版周期:雙月刊
出版地址:上海市
語
種:中文
開
本:16開
國際刊號:1009-0177
國內(nèi)刊號:31-1513/TQ
郵發(fā)代號:
發(fā)行范圍:國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間:1982
期刊收錄:
CBST 科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)速報(bào)(日)(2009)
Pж(AJ) 文摘雜志(俄)(2009)
核心期刊:
期刊榮譽(yù):
聯(lián)系方式
摘要:本文以貴州省桐梓縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目為依托,對城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的背景、意義和內(nèi)涵進(jìn)行深入分析,研究了城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的可行性,針對當(dāng)前開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的迫切性及實(shí)際問題,提出促進(jìn)“增減掛鉤”更好實(shí)施的工程技術(shù)措施、生物化學(xué)措施和管理維護(hù)措施及效益分析,使研究成果更富有操作性,從而提高研究區(qū)土地利用率,達(dá)到既滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下對建設(shè)用地的需求及耕地保護(hù)。
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)建設(shè)用地 增減掛鉤 技術(shù)措施 效益分析
1 研究區(qū)概況
桐梓縣北緯27°57′-28°54′,東經(jīng)106°26′-107°17′,桐梓縣南北最長處81公里,東西最寬處52公里,國土總面積3202平方公里,總?cè)丝?7萬人。桐梓年平均降雨量1038.8mm,年均溫14.6℃,屬中亞熱帶高原季風(fēng)濕潤性氣候區(qū),四季不甚分明。
2 復(fù)墾措施
2.1 工程技術(shù)措施
根據(jù)研究區(qū)土地利用現(xiàn)狀,結(jié)合土地復(fù)墾適宜性分析,研究區(qū)主要采取以下幾種工程技術(shù)措施:
(1)建筑物拆除工程主要包括房屋拆除和院壩拆除。研究區(qū)拆除房屋及院壩、廢棄工礦用地、廢棄水利設(shè)施用地總面積為334.380畝。據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況,需拆除的磚屋151座,占地面積21.94畝;木屋74座,占地面積18.95畝;院壩占地面積為16.82畝。磚瓦拆除量為12040.13m3;屋基均為0.6m厚條石,條石拆除量為4448.26m3;混凝土主要是磚房屋板和院壩,砼拆除總量為2536.79m3。房屋及院壩拆除共產(chǎn)生棄渣19025.18m3。
(2)土地平整工程主要對垃圾外運(yùn)、深埋、土地翻耕、客土、筑坎、施肥等進(jìn)行處理。房屋和院壩拆除以后,原房屋及院壩占用土地由于土壤厚度較厚,進(jìn)行表土剝離后可以耕作。對研究區(qū)廢棄工礦用地需土后方可耕作,由于研究區(qū)周邊林盤地較多且土壤較好,可作為研究區(qū)廢棄工礦用地客土地來源。項(xiàng)目周邊原有機(jī)耕道主要是素土路,雨天泥濘,給周邊居民生活、生產(chǎn)帶來了極大的不便,按照合理利用資源原則,對房屋及院壩拆除的建筑材料還可以利用的用于新建安置區(qū)的建設(shè),剩余廢棄磚石料可以用于研究區(qū)石埂的砌筑,棄渣采取通過人工挑運(yùn)鋪筑于就近機(jī)耕道,用于改善交通條件,多余的廢棄磚石料、殘?jiān)梢圆扇【偷厣盥瘛?/p>
(3)配套工程為道路工程和農(nóng)田水利工程。改善復(fù)墾區(qū)土地利用條件,便于日后群眾生產(chǎn)生活,在面積較大的研究區(qū)內(nèi)新修生產(chǎn)路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。經(jīng)實(shí)地勘測,研究區(qū)生產(chǎn)路為土質(zhì)路面,多為沿原地形延伸的羊腸小道,無規(guī)劃性,為原來居民與牲畜行走而成,雨天道路泥濘,無法滿足群眾生產(chǎn)生活需求,因此,在面積大的區(qū)域規(guī)劃新修生產(chǎn)路15條,總長生產(chǎn)路1669.19m,采用5cm厚的C15砼路面,15cm厚的毛石墊層,新建排水溝1034.41m,共8條,新修擋土墻831.43米,梯步576.63米。
2.2 生物措施
在復(fù)墾后的土地,要采取一定量的生物化學(xué)措施以盡快提高土地肥力。通過生物措施,種植能加速土壤熟化的生物肥料,可以加快土壤中的微生物分解、減少水土流失、增加綠色植被覆蓋,進(jìn)而提高農(nóng)作物成活率及產(chǎn)量。因此,建議土地復(fù)墾后,豆科植物與其他糧食作物套種培肥土壤,如油菜與玉米等套種。
2.3 管理維護(hù)措施
復(fù)墾為耕地的土地,土地使用權(quán)歸集體所有。集體組織可以通過土地流轉(zhuǎn),承包給大戶經(jīng)營等方式利用土地。在土地流轉(zhuǎn)和大戶承包前,村集體組織必須通過簽訂合同等來約束其土地利用行為,防止土地被建設(shè)或土地撂荒。對土地使用權(quán)人荒廢土地或擅自改變土地用途的,村集體組織有權(quán)力收回土地使用權(quán)。
3 土地復(fù)墾效益分析
3.1 土地復(fù)墾結(jié)果分析
研究區(qū)土地總面積為345.56畝,扣除道路等不復(fù)墾面積,復(fù)墾面積為334.380畝,土地復(fù)墾率為96.76%。復(fù)墾后新增耕地面積為328.44畝,新增耕地率為98.22%。通過對破壞農(nóng)村居民點(diǎn)及廢棄工礦進(jìn)行土地復(fù)墾,使被破壞的土地得以重新利用。根據(jù)1:10000標(biāo)準(zhǔn)分幅數(shù)據(jù)復(fù)墾區(qū)全部為建設(shè)用地,復(fù)墾后轉(zhuǎn)化為農(nóng)用地。
3.2 經(jīng)濟(jì)效益分析
通過復(fù)墾可新增耕地328.44畝。復(fù)墾效果顯著,根據(jù)土地適宜性分析結(jié)果,復(fù)墾后的耕地可以用于種植玉米、油菜薯等,同時設(shè)計(jì)相關(guān)道路設(shè)施,便于農(nóng)民耕種。根據(jù)實(shí)地調(diào)查,結(jié)合研究區(qū)實(shí)際情況,研究區(qū)主要旱地作物品種以油菜、玉米為主,旱地復(fù)種指數(shù)170%。復(fù)墾耕地按種植玉米、馬鈴薯測算,則土地復(fù)墾后研究區(qū)年均可增收44.80萬元,將給當(dāng)?shù)貛硪欢ń?jīng)濟(jì)效益。
3.3 生態(tài)效益分析
復(fù)墾的生態(tài)效益是顯而易見的。通過對復(fù)墾區(qū)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與建設(shè),使占有和破壞的土地得到恢復(fù),最終恢復(fù)了土地的生產(chǎn)力,建立成了人工與自然復(fù)合的生態(tài)系統(tǒng),形成新的人工和自然景觀。有效改善了研究區(qū)的生態(tài)環(huán)境??梢姶撕罂蓪⒃瓉磙r(nóng)村居民點(diǎn)對生態(tài)環(huán)境影響減少到最低,改善了研究區(qū)生物圈的生態(tài)環(huán)境。
3.4 社會效益分析
土地復(fù)墾關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,不僅對生態(tài)環(huán)境有重要意義,而且是保證區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。土地復(fù)墾在一定程度上緩解了桐梓縣建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)用地之間的矛盾,有利于該村生產(chǎn)條件、生活條件和生態(tài)環(huán)境的改善。復(fù)墾后的土地調(diào)整了土地利用結(jié)構(gòu)、發(fā)揮了生態(tài)系統(tǒng)的功能、合理利用了土地、提高了環(huán)境容量、促進(jìn)了生態(tài)良性循環(huán)、維持了生態(tài)平衡。
4 結(jié)論
通過對研究區(qū)農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè)破壞的土地采取整治措施進(jìn)行土地復(fù)墾,使其恢復(fù)到可供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)。對恢復(fù)和改善研究區(qū)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、建設(shè)節(jié)約型社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義?,F(xiàn)階段,桐梓縣正處在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程加俱時期,對城鎮(zhèn)建設(shè)用地的需求十分迫切,實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是緩解城鎮(zhèn)化用地?cái)U(kuò)張壓力的有力措施,希望本文的研究成果能夠?yàn)榻窈笸╄骺h的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤提供更有價值的參考依據(jù)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:新清單規(guī)范、明確、調(diào)整、細(xì)化
中圖分類號:TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
前言《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》(GB50500-2008)自頒布實(shí)施以來,各地區(qū)在執(zhí)行過程中提出了一些問題。為更好的掌握工程量清單計(jì)價和投標(biāo)報(bào)價技巧,進(jìn)一步提高建設(shè)工程計(jì)價管理實(shí)務(wù)操作水平。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》( GB50500-2013)(以下簡稱《新清單規(guī)范》),《新清單規(guī)范》于 2013年7月1日正式執(zhí)行。
一、《新清單規(guī)范》從法律性質(zhì)上講屬于技術(shù)性法規(guī),在計(jì)量計(jì)價方法、招標(biāo)采購操作、工程合同契合、甲乙方風(fēng)險分擔(dān)、措施費(fèi)計(jì)算的細(xì)化、工程價款調(diào)整、全過程價款支付、結(jié)算與工程款清欠、爭議糾紛與造價鑒定、工程造價檔案管理等十大方面做出了新的規(guī)定,與原規(guī)范存在著五大改變,分別是:增強(qiáng)了與合同的契合度、明確了術(shù)語的概念、增強(qiáng)了對風(fēng)險分擔(dān)的規(guī)范、細(xì)化了措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算的規(guī)定、改善了計(jì)量計(jì)價的可操作性且有利于結(jié)算糾紛的處理。
二、《新清單規(guī)范》的主要原則
以原有規(guī)范為基礎(chǔ)進(jìn)行延伸和擴(kuò)充,改進(jìn)和完善了約束和管理功能;嚴(yán)格遵守國務(wù)院、建設(shè)部頒布的有關(guān)文件規(guī)定;堅(jiān)持中國特色的建筑業(yè)運(yùn)行模式;以現(xiàn)有的建設(shè)工程造價管理的行業(yè)認(rèn)識,實(shí)施水平為基礎(chǔ);廣泛吸收國內(nèi)典型企業(yè)的新思想、新理念和新做法,同時也大量地吸收和借鑒了國外相關(guān)國家和地區(qū)適應(yīng)我國市場的管理理念和做法;最大限度地體現(xiàn)與國際通用模式的融合,參考和采納了大量的有益成果,充分體現(xiàn)了造價管理的國際化發(fā)展方向;為全過程、全功能和全方位的項(xiàng)目運(yùn)作模式完善和將項(xiàng)目工作范圍擴(kuò)展為相對的全壽命周期奠定基礎(chǔ)。
三、《新清單規(guī)范》的主要技術(shù)要點(diǎn)
1.注重管理的程序化。管理的程序化是管理工作程式化和有序化的綜合,是管理目標(biāo)有效實(shí)現(xiàn)的保障。注重加強(qiáng)造價管理各個層次和環(huán)節(jié)的程序化要求,并就主要內(nèi)容規(guī)范了嚴(yán)密的程序。
2.強(qiáng)化了以人為本的基本原則,并根據(jù)我國建筑業(yè)的具體特點(diǎn),創(chuàng)造性地提出了有針對性的管理理念和方法。
3.體現(xiàn)建筑業(yè)生產(chǎn)方式改進(jìn)和提高
綜合了二十多年建設(shè)工程造價管理的經(jīng)驗(yàn)和改革成果,學(xué)習(xí)和借鑒了國外建筑業(yè)生產(chǎn)方式變革的經(jīng)驗(yàn),提出了全過程管理原則。從全壽命周期的角度,按照責(zé)任一體化、利益一體化、項(xiàng)目功能一體化的原則,提出造價管理理念。
4.注重建筑業(yè)文化建設(shè)
文明運(yùn)行、高效實(shí)施、規(guī)范推廣、和諧競爭.
5.按照科學(xué)發(fā)展觀,積極鼓勵節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用。
6.公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)信用的原則.二、《新清單規(guī)范》四、專業(yè)劃分更加精細(xì)、更有針對性。 《新清單規(guī)范》將原2008清單規(guī)范中的六個專業(yè)(建筑、裝飾、安裝、市政、園林、礦山)重新進(jìn)行了精細(xì)化調(diào)整,調(diào)整后分為九個專業(yè)。其中,將建筑與裝飾專業(yè)合并為一個專業(yè),將仿古從園林專業(yè)中分開,拆解為一個新專業(yè),同時新增了構(gòu)筑物、城市軌道交通、爆破工程三個專業(yè)。五、《新清單規(guī)范》對原2008清單里諸多責(zé)任不夠明確的內(nèi)容做了明確的責(zé)任劃分和補(bǔ)充。
《新清單規(guī)范》新增了對招標(biāo)工程量清單和已標(biāo)價工程量清單做了明確闡釋。對發(fā)包人提供的甲供材料、暫估材料及承包人提供的材料等處理方式做了明確說明。
《新清單規(guī)范》對計(jì)價風(fēng)險的說明,由以前的適用性條文修改為了強(qiáng)制性條文:建筑工程施工發(fā)承包,應(yīng)在招標(biāo)文件、合同中明確計(jì)價中的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍(幅度),不得采用無限風(fēng)險、所有風(fēng)險或類似語句規(guī)定計(jì)價中的風(fēng)險內(nèi)容及其范圍(幅度)。并且新增了對風(fēng)險的補(bǔ)充說明:綜合單價中應(yīng)包括招標(biāo)文件中劃分的應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險范圍及其費(fèi)用,招標(biāo)文件中沒有明確的,應(yīng)提請招標(biāo)人明確。
《新清單規(guī)范》新增了對招標(biāo)控制價復(fù)查結(jié)果的更正說明:當(dāng)招標(biāo)控制價復(fù)查結(jié)論與原公布的招標(biāo)控制價誤差>±5%的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成招標(biāo)人改正。對低投標(biāo)報(bào)價的適用性也改為了強(qiáng)制性條文執(zhí)行。
六、可執(zhí)行性更加強(qiáng)化《新清單規(guī)范》對工程量偏差給出了明確的計(jì)算說明:合同履行期間,若實(shí)際工程量與招標(biāo)工程量清單出現(xiàn)偏差,且超過15%時,調(diào)整原則為:a、工程量增加15%以上時,其增加部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)低;b、當(dāng)工程量減少15%以上時,減少后剩余部分的工程量的綜合單價應(yīng)予調(diào)高,并給出了詳細(xì)的調(diào)整公式。《新清單規(guī)范》對工程變更引起綜合單價的調(diào)整明確給出了調(diào)整綜合單價的計(jì)算方式。
七、總的來說,《新規(guī)范》對工程造價管理的專業(yè)性要求會越來越高,同時對爭議的處理也會越來越明確,可執(zhí)行性更強(qiáng)。
結(jié)束語 建設(shè)工程實(shí)行工程量清單計(jì)價規(guī)范的造價管理面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。實(shí)行工程量清單進(jìn)行招投標(biāo),不僅是快速實(shí)現(xiàn)與國際通行慣例接軌的重要手段,更是政府加強(qiáng)宏觀管理轉(zhuǎn)變職能的有效途徑,同時可以更好地營造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境,使廣大工程項(xiàng)目管理人員、工程造價人員的工作更加有章可循,必將受到建設(shè)項(xiàng)目參與各方人員的強(qiáng)烈關(guān)注和普遍歡迎。
參考文獻(xiàn):
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》( GB50500-2013)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》( GB50500-2008)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心文件 建策會【2013】40號
[論文摘要]依法行政是依法治國的關(guān)鍵,依法行政最根本的其實(shí)是用法律法規(guī)來約束行政權(quán)力的行使,基本要求就是行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法人員一定要按照法律法規(guī)來辦事。目前我國行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法水平有了很大的進(jìn)步,但是存在的問題也較多。筆者認(rèn)為可以從進(jìn)一步提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識和能力、加強(qiáng)行政執(zhí)法審查和行政復(fù)議工作等方面進(jìn)一步提高依法行政水平。
[論文關(guān)鍵詞]行政機(jī)關(guān) 依法行政 信息 程序
黨的十七大上,明確把“法治政府建設(shè)取得新成效”作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求之一,對推進(jìn)依法行政提出了新的更高要求?,F(xiàn)階段,隨著我國依法行政的不斷推進(jìn),我國行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法水平與過去相比進(jìn)步很大,但從總體上看,它的上升空間還是很大的,因?yàn)槟壳暗男姓?zhí)法狀況還存在較多問題。造成這些問題的原因也很多,有主觀因素也有客觀因素,比如一些行政執(zhí)法人員的思想觀念,或者是本身行政制度上的缺陷等等,都會造成違法的行政行為,破壞了政府的形象、侵害了相對人的合法權(quán)益、踐踏了法律的尊嚴(yán),最終影響到實(shí)現(xiàn)我國依法治國的法制化進(jìn)程。本文從兩個依法行政案例入手來分析和探討行政機(jī)關(guān)依法行政存在的問題,以進(jìn)一步完善我國的縣級政府依法行政水平和能力提供基礎(chǔ)。
一、依法行政案例簡介
案例一:某市有限公司訴該市規(guī)劃局信息公開一案
基本案情:原告某市有限公司于2011年3月5日向被告該市規(guī)劃局郵寄了六份政府信息公開申請表,要求被告以紙面快遞郵寄方式向原告公開對北京東路88號房屋(以下簡稱“88號房屋”)進(jìn)行拆遷和建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書(包括附件、附圖)及其申報(bào)材料等六項(xiàng)政府信息。被告規(guī)劃局于2011年3月17日以書面形式向原告快遞郵寄公開了六項(xiàng)政府信息中的兩項(xiàng)政府信息內(nèi)容,其余四項(xiàng)未予公開。對于未公開的四項(xiàng)內(nèi)容,被告僅僅通過電話告知原告不能公開的原因以及需要原告更改申請的事項(xiàng)等,但未以書面形式予以告知。
在本案審理期間,被告于2011年9月28日向原告作出書面告知,告知原告“你單位要求公開的政府信息內(nèi)容較多,有的信息不存在,有的內(nèi)容描述不準(zhǔn)確,有的涉及第三方的商業(yè)秘密,因此,我局只能向你單位提供部分可以確認(rèn)的信息,……現(xiàn)以書面形式再次告知你單位,我局將根據(jù)你單位更改后的申請內(nèi)容,依法公開相關(guān)信息”。
法院判決:依據(jù)《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》第五十條第三、四款,《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條,判決確認(rèn)被告規(guī)劃局針對原告的政府信息公開申請中未予公開的內(nèi)容未給予告知的行為違法。
案例二:張某訴某市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局不履行法定職責(zé)一案
基本案情:2012年5月10日,原告張某所有的位于該市健康西路57號A棟204號房屋被拆除。同年5月17日,原告向被告該市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局寄出《查處申請書》,請求被告查處違法拆遷行為。被告于2012年5月20日收到查處申請書后,對原告申請查處的事項(xiàng)予以調(diào)查了解。同年6月1日,市人民政府房屋征收辦公室向被告作出書面情況匯報(bào)。因原告向市紀(jì)委反映被告行政不作為,同年8月6日,被告將相關(guān)情況向市紀(jì)委作出書面匯報(bào)。由于一直未能聯(lián)系上原告本人,所以被告未能對原告作出書面回復(fù)。后,原告向江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提起行政復(fù)議,江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于2012年12月23日作出《[2012]蘇建行復(fù)(決)字145號行政復(fù)議決定書》,維持被告就原告申請查處事項(xiàng)作出的相關(guān)行政行為。
法院判決:依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第(三)項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第六十條第二款之規(guī)定,判決責(zé)令被告市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局于本判決生效之日起60日內(nèi)對原告張某的申請予以答復(fù)。
二、行政機(jī)關(guān)敗訴原因淺析
(一)行政機(jī)關(guān)對法律法規(guī)研究不深
案例一,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)第二十一條的規(guī)定,無論政府信息能否提供,行政機(jī)關(guān)都應(yīng)作出回應(yīng),都有告知的義務(wù)。屬于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由;依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開或該政府信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;申請內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充?!稐l例》雖然沒有明確規(guī)定告知的方式,但此行為屬于行政機(jī)關(guān)針對申請人的書面申請所作出的回復(fù),應(yīng)當(dāng)采用書面告知形式。本案中,針對原告六項(xiàng)政府信息公開的申請,被告在法定期限內(nèi)公開了其中的兩項(xiàng)政府信息,對于其余四項(xiàng)政府信息和上述已公開的兩項(xiàng)政府信息中的申報(bào)材料能否公開以及相應(yīng)理由,被告未采用書面形式予以告知,不符合相關(guān)規(guī)定。鑒于被告在本案審理期間已經(jīng)向原告作出書面告知,但原告經(jīng)法院依法釋明,仍堅(jiān)持訴訟,故應(yīng)確認(rèn)被告不予告知行為違法。案例二,行政機(jī)關(guān)不履行法定職責(zé),是指申請人請求行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)拒絕履行或不予答復(fù)的情形。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》第三十九條第一款規(guī)定:“公民、法人或者其他組織申請行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé),行政機(jī)關(guān)在接到申請之日起60日內(nèi)不履行的,公民、法人或者其他組織向人民法院提起訴訟,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理?!北景钢校嬗?012年5月17日向被告寄出《查處申請書》,被告于同年5月20日收到該《查處申請書》,原告認(rèn)為被告未及時履行法定職責(zé),有權(quán)提起訴訟。根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定,被告市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局是本市負(fù)責(zé)管理房屋拆遷工作的行政主管部門,對本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。本案中,原告申請被告查處其所有的位于本市健康西路57號A棟204號房屋未簽訂拆遷協(xié)議即被強(qiáng)行拆除的行為,被告自收到原告申請之日起60日內(nèi)未對原告予以書面答復(fù),屬不履行法定職責(zé)。
(二)行政機(jī)關(guān)程序意識不強(qiáng)也是導(dǎo)致敗訴的原因之一
針對行政相對人的政府信息公開申請中不能或無法公開部分,被告未能予以書面告知或答復(fù),而僅僅通過電話通知的形式告知申請人修改相關(guān)申請事項(xiàng),顯然不符合相關(guān)程序規(guī)定。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在收到申請人申請之日起60日內(nèi)必須給與申請人書面答復(fù)。
綜上,縣(區(qū))級政府及其行政機(jī)關(guān)依法行政中存在的問題和不足主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識不到位,法律意識較淡薄,部分行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識和能力有待進(jìn)一步提高;二是行政執(zhí)法目的有利益化趨勢,重大行政決策機(jī)制有待進(jìn)一步完善推進(jìn);三是行政執(zhí)法重實(shí)體、輕程序,對程序的正當(dāng)性關(guān)注較少,審查程序把握不夠嚴(yán)格;四是基層行政執(zhí)法力量相對不足,行政執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)和提高等。
三、對行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步提高依法行政水平的建議
從司法審查層面看,建議行政機(jī)關(guān)通過以下途徑加強(qiáng)依法行政工作:
(一)加強(qiáng)行政矛盾糾紛的溝通和協(xié)調(diào)工作
當(dāng)前,行政訴訟案件涉訴上訪及涉穩(wěn)定因素增多,要有效化解行政矛盾糾紛、維護(hù)社會穩(wěn)定和諧,協(xié)調(diào)和解是首選的解決途徑。因此,行政機(jī)關(guān)要從踐行科學(xué)發(fā)展觀和維護(hù)社會穩(wěn)定角度,提高大局意識、責(zé)任意識,充分重視法院提出的協(xié)調(diào)建議,作好在訴訟前、訴訟中、訴訟后各個階段的溝通和協(xié)調(diào)工作,共同構(gòu)建行政爭議預(yù)防化解綜合調(diào)處機(jī)制,防范和化解行政爭議引發(fā)的社會矛盾。
(二)提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識和能力
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。縣區(qū)各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)積極貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,通過法制講座、集體學(xué)法等形式,使領(lǐng)導(dǎo)干部掌握了解有關(guān)法律法規(guī),提高領(lǐng)導(dǎo)干部對依法行政工作重要性的認(rèn)識。二是堅(jiān)持行政執(zhí)法人員專業(yè)培訓(xùn)制度。行政機(jī)關(guān)尤其是案件多發(fā)和敗訴較為集中的部門,要在加強(qiáng)行政執(zhí)法人員“為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育的同時,加強(qiáng)行政訴訟法及相關(guān)行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),切實(shí)提高執(zhí)法人員收集證據(jù)、履行程序和適用法律的能力。例如:縣區(qū)政府法制辦可以定期地組織開展行政執(zhí)法單位新上崗人員基礎(chǔ)法律知識培訓(xùn)和考試;衛(wèi)生、城管執(zhí)法、工商等部門對本系統(tǒng)行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法崗位專業(yè)培訓(xùn)等。通過各項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法審查和行政復(fù)議工作
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要不斷加強(qiáng)案件審查工作,充分發(fā)揮集體把關(guān)機(jī)制的作用。對實(shí)施的具體行政行為,不僅要從證據(jù)收集、事實(shí)認(rèn)定、法律運(yùn)用、程序把握等各方面把好審查關(guān),經(jīng)過集體討論作出決定,還要完善事后監(jiān)督機(jī)制,發(fā)現(xiàn)錯誤及時加以糾正。
(四)加強(qiáng)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作
實(shí)踐表明,在行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參與案件庭審和協(xié)調(diào)的情況下,原告方更愿意心平氣和地在法院主持下與行政機(jī)關(guān)進(jìn)行協(xié)調(diào),同時雙方實(shí)質(zhì)爭議焦點(diǎn)能及時得以解決。建議黨委、政府以文件形式對行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴納入工作業(yè)績考核,定期予以通報(bào)。加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)訴能力培訓(xùn)工作,使行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴實(shí)現(xiàn)行為常規(guī)化、作用實(shí)效化和效應(yīng)最大化,使推進(jìn)行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作真正成為有效化解行政爭議、提升依法行政能力的重要抓手。
【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃 建設(shè)監(jiān)測 遙感技術(shù)
一、引言
我國正處于城市化加速發(fā)展階段,《中國城市發(fā)展報(bào)告(2011)》研究結(jié)果表明2011年我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到51.27%,城鎮(zhèn)化率首超50%,標(biāo)志著我國從一個農(nóng)業(yè)大國進(jìn)入以城市社會為主的新歷史階段。為了實(shí)現(xiàn)一定時期內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo),城市規(guī)劃建設(shè)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和全面安排,直接影響城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向,影響城市土地利用,其對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。城鎮(zhèn)化建設(shè)加快,城市系統(tǒng)的變化也愈趨復(fù)雜,城市規(guī)劃和建設(shè)任務(wù)更加繁重。在21世紀(jì)數(shù)字地球的時代,標(biāo)準(zhǔn)信息化是城市規(guī)劃的必然,城市規(guī)劃面臨的首要問題就是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲取,遙感技術(shù)獲取數(shù)據(jù)宏觀性、綜合性、多源性和動態(tài)性周期性等特性,有助于更新城市基礎(chǔ)地理信息,使其日益成為城市規(guī)劃不可或缺的重要組成部分和技術(shù)支持,以適應(yīng)現(xiàn)代城市建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的需要。同時面對城市規(guī)劃建設(shè)中存在的許若干問題,遙感信息技術(shù)為城市規(guī)劃和建設(shè)監(jiān)管提供了一種實(shí)時高效的技術(shù)手段,遙感數(shù)據(jù)也因此成為城市地理信息的重要數(shù)據(jù)源。
二、城鄉(xiāng)規(guī)劃遙感監(jiān)管業(yè)務(wù)與技術(shù)流程
城鄉(xiāng)規(guī)劃動態(tài)監(jiān)管的主要內(nèi)容是城鄉(xiāng)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的落實(shí)情況,主要技術(shù)流程是應(yīng)用遙感技術(shù),通過同一地區(qū)不同時相的遙感影像提取城鄉(xiāng)建設(shè)變化信息,將變化信息進(jìn)行地物分類,與監(jiān)管地區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃專題資料進(jìn)行疊加對比分析,輔以外業(yè)核查,最后將城鄉(xiāng)建設(shè)變化的空間位置和規(guī)劃業(yè)務(wù)信息提交城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,為城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、實(shí)施、監(jiān)督和修改提供決策依據(jù)。監(jiān)管業(yè)務(wù)流程和相關(guān)技術(shù)流程如下(圖1):
圖1 城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)管業(yè)務(wù)流程和相關(guān)技術(shù)流程
三、遙感數(shù)據(jù)源選取及數(shù)據(jù)處理
遙感地觀測技術(shù)作為城市擴(kuò)展監(jiān)測的主要手段,提供了豐富的城市擴(kuò)展變化數(shù)據(jù),該技術(shù)在城市擴(kuò)展監(jiān)測中的發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)在采用高分辨率、高光譜遙感數(shù)據(jù),對光譜特征非常相似的城市地物和人工目標(biāo)物加以區(qū)分和精細(xì)分類,以提高城市規(guī)劃建設(shè)變化監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、可靠性和時效性。
(一)遙感數(shù)據(jù)源選取
陸地衛(wèi)星空間分辨率最高已達(dá)到厘米級,電磁波段也由可見光、近紅外波段擴(kuò)展到熱紅外、微波波段,從二維觀測發(fā)展到三維觀測,從宏觀的區(qū)域研究開始向復(fù)雜的城市區(qū)域研究。
遙感數(shù)據(jù)源的選擇需要考慮的因素非常多,包括價格、空間分辨率、成像時間、波譜分辨率等因素。針對城市規(guī)劃遙感監(jiān)測任務(wù),選擇合適的遙感數(shù)據(jù)源是最先要考慮的問題之一,原則上主城區(qū)由于建筑物密度較大,地物目標(biāo)類型多樣,通常選用低于1m以下空間分辨率的影像,城市郊區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合部可選用分辨率在2m左右的數(shù)據(jù)(見表1)。
為了提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管的效率和準(zhǔn)確性,結(jié)合衛(wèi)星遙感影像的分辨率和性價比,用于城市規(guī)劃動態(tài)監(jiān)管性價比比較好的遙感影像數(shù)據(jù)源組合是:主城區(qū)采用高分辨率的IKONOS、QuickBird、GeoEye-1和WorldView2數(shù)據(jù),城鄉(xiāng)結(jié)合部或者規(guī)劃區(qū)范圍采用SPOTS數(shù)據(jù)。
(二)數(shù)據(jù)處理及信息提取
獲取了遙感衛(wèi)星影像后,首先利用地形圖數(shù)據(jù)對影像進(jìn)行幾何糾正,使得遙感影像的投影方式與地形圖、規(guī)劃圖一致,為變化信息提取與分析創(chuàng)造條件;通過配準(zhǔn)步驟,使規(guī)劃所描述的城市功能分區(qū)與地理坐標(biāo)相關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)與糾正后的遙感影像數(shù)據(jù)在同一參考基準(zhǔn)下的比對。將配準(zhǔn)之后的同一地區(qū)的多景影像進(jìn)行鑲嵌工作.使之成為一幅反映被監(jiān)管區(qū)域全貌的完整影像。鑲嵌處理之后進(jìn)行全色影像和多光譜影像數(shù)據(jù)的融合,為后續(xù)的變化信息提取做準(zhǔn)備。
在利用遙感技術(shù)進(jìn)行城市規(guī)劃監(jiān)管工作中,最核心的圖像處理步驟即為遙感圖像信息提取與挖掘。通過對城市規(guī)劃監(jiān)管業(yè)務(wù)和技術(shù)需求分析,結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的職能和重點(diǎn)工作的要求以及當(dāng)?shù)貙?shí)際,確定重點(diǎn)監(jiān)測目標(biāo),例如城市道路、城市綠地、城市水系、城市用地和歷史文化名城等。通常監(jiān)測目標(biāo)在遙感影像上具有一下幾個特征:1.地物光譜特征;2.紋理特征;3.地理空間特征;4.位置分布特征;5.特定空間結(jié)構(gòu)和空間關(guān)系。通過以上地物目標(biāo)特征,選取不同的方法對多時相高分辨率遙感影像進(jìn)行變化差異圖斑提取,并對這些差異實(shí)現(xiàn)地物分類。分類結(jié)果與各專題規(guī)劃圖進(jìn)行對比,并輔以實(shí)地核查,最終將量化和定位結(jié)果上報(bào)行政管理部門。針對目前城市規(guī)劃建設(shè)中存在的若干問題:違法建設(shè)大量出現(xiàn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)混亂、文物毀壞大拆大建、無規(guī)則擅自批建等,遙感技術(shù)和多時相影像數(shù)據(jù)成為了一種實(shí)時有效的城市規(guī)劃監(jiān)管方式。
四、遙感信息模型
遙感技術(shù)不僅可以獲取直觀形象的信息,例如房屋、道路、綠地等,而且可以通過數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)提取無形信息,例如建筑容積率、建筑密度、城市大氣環(huán)境與熱島效應(yīng)、城市綠地調(diào)查、交通流量、城市擴(kuò)展過程模擬與優(yōu)化等等。遙感信息模型是用遙感信息和地理信息影像化的方法建立的一種物理數(shù)學(xué)關(guān)系模型。遙感信息模型有助于提高遙感影像利用率,較好的解決大數(shù)據(jù)量、小信息量的問題,同時也能夠?qū)Σ煌鞘幸?guī)劃建設(shè)目標(biāo)提供輔助決策信息。遙感信息模型的應(yīng)用,大大提高了數(shù)據(jù)采集速度,減少人工采集工作量,是城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)進(jìn)行空間統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)。因此遙感信息模型是遙感信息研究的重要方面及遙感信息應(yīng)用的發(fā)展方向。
個人安全誠信申報(bào)承諾書范文
本人現(xiàn)就有關(guān)這次申報(bào)評審20**年度高級工程師任職資格的有關(guān)事項(xiàng),鄭重申明承諾如下:
一、本人所遞交的所有申報(bào)材料,都經(jīng)本人逐頁仔細(xì)核實(shí)過,
保證所有材料和內(nèi)容都是真實(shí)的、可信的,決無虛假、偽造和剽竊的。
本人所提交的論文、論著,是本人(或與合著人)結(jié)合理論研究與專業(yè)技術(shù)工作實(shí)踐取得的研究成果。除文別加以標(biāo)注引用和參考的內(nèi)容外,不包含任何其他個人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。
二、本人申報(bào)表中的所在單位核實(shí)意見及所蓋單位公章、
檔案所在地公章都是本人人事檔案所屬直接單位,不是掛靠單位、兼職單位。
三、本人這次僅向上海市工程系列計(jì)算機(jī)技術(shù)及應(yīng)用專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會申報(bào)評審20xx年度高級工程師任職資格,除此之外,沒有在上海市范圍內(nèi)的其它高評委同時申報(bào)評審高級工程師任職資格。
四、本人個人身份屬國家公務(wù)員系列 、 事業(yè)單位編制 、
企業(yè)單位性質(zhì) 。
以上內(nèi)容是本人的誠信承諾,如有失實(shí)、失信、虛假情況,本人愿意接受上海市工程系列計(jì)算機(jī)技術(shù)及應(yīng)用專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會的處理結(jié)果,并承擔(dān)由此產(chǎn)生各項(xiàng)后果。
承諾人(簽名)
20**年 月 日
安全誠信申報(bào)的承諾書范文
本人****(法定代表人),*********************(身份證號),現(xiàn)作出如下承諾:
一、本企業(yè)通過深圳市住房和建設(shè)局網(wǎng)站(#url#)填報(bào)的企業(yè)及人員信息內(nèi)容,以及本次提交的書面材料是真實(shí)的。
二、本企業(yè)在截至申報(bào)之日前一年內(nèi)沒有發(fā)生《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部第159號令)第二十一條以及《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于省外建設(shè)工程企業(yè)和人員進(jìn)粵信息備案的管理辦法(試行)》(粵建法[20xx]24號)第九條所規(guī)定的行為。
三、本企業(yè)承諾在深圳市具有固定的辦公場地(施工總承包企業(yè)不少于200平方米;其他企業(yè)不少于150平方米);派駐的行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人能夠滿足其主項(xiàng)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。
以上承諾如有虛假,本企業(yè)及本人愿意接受建設(shè)行政主管部門作出取消信息登記、并在兩年內(nèi)不接受本企業(yè)信息登記的處理決定。
企業(yè)法定代表人(簽字): ******(公章)
20**年 月 日
安全誠信申報(bào)承諾書怎么寫
本單位鄭重承諾,在申報(bào)評審職稱前,將仔細(xì)閱讀廣東省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好20**年度專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知》并理解其內(nèi)容,按要求做到:
認(rèn)真審查申報(bào)人材料的合法性、真實(shí)性、完整性和時效性并做好評前公示工作。承諾對申報(bào)人報(bào)送的材料包括取得的業(yè)績成果、論文、職稱外語考試、計(jì)算機(jī)模塊考試合格證、學(xué)歷(學(xué)位)證等進(jìn)行認(rèn)真審核,對不符合申報(bào)條件的材料,說明原因及時退回,并及時告知申報(bào)人。
以上承諾,如有失信和弄虛作假,其責(zé)任由本單位自負(fù)并自覺接受相應(yīng)的處理。
承諾單位(蓋章):