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時(shí)間:2023-03-23 15:15:57
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(一)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與出口貿(mào)易關(guān)系研究國(guó)外學(xué)者對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與出口貿(mào)易的關(guān)系進(jìn)行了大量的研究。Stern等(1981)對(duì)美國(guó)的出口貿(mào)易進(jìn)行了深入的研究,發(fā)現(xiàn)出口貿(mào)易在很大程度上受到技術(shù)的影響[1];Wakelin(1998)研究發(fā)現(xiàn),國(guó)際貿(mào)易與技術(shù)的關(guān)聯(lián)性較為顯著,技術(shù)能夠極大地推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展[2];RoperS等(2002)研究了英國(guó)制造業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新與出口競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)的出口貿(mào)易具有顯著的推動(dòng)作用[3];Montobbio等(2005)對(duì)出口貿(mào)易與創(chuàng)造力的關(guān)系進(jìn)行了深入的研究,發(fā)現(xiàn)創(chuàng)造力能夠顯著地促進(jìn)出口貿(mào)易的增加[4]。國(guó)內(nèi)對(duì)于出口貿(mào)易與企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出的研究也不少。劉仁平(2006)認(rèn)為,在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)都得益于技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)兩者具有顯著的促進(jìn)作用[5];鄒武鷹等(2008)認(rèn)為,出口貿(mào)易能夠顯著影響技術(shù)創(chuàng)新并對(duì)地區(qū)創(chuàng)新能力的提升具有巨大的推動(dòng)作用[6];王華等(2010)認(rèn)為,就培育中國(guó)企業(yè)的自生能力來(lái)說(shuō),國(guó)際貿(mào)易以及國(guó)際技術(shù)許可都會(huì)起到不可忽視的作用[7];鄭義等(2011)對(duì)外資與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證研究,認(rèn)為技術(shù)研發(fā)的投入是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源泉,國(guó)家經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)必須要靠技術(shù)進(jìn)步[8];徐二明與楊正沛等(2011)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),技術(shù)創(chuàng)新能夠顯著影響出口績(jī)效[9];趙偉等(2012)認(rèn)為,政府對(duì)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的支持程度與企業(yè)的自主創(chuàng)新能力具有密切的聯(lián)系,出口貿(mào)易能夠有效提升各類企業(yè)的創(chuàng)新傾向[10]。
(二)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的互動(dòng)關(guān)系研究國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)制度創(chuàng)新與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系存在較大爭(zhēng)議,目前比較有代表性的是制度決定論以及技術(shù)決定論,前者認(rèn)為制度創(chuàng)新決定技術(shù)創(chuàng)新,后者認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新決定制度創(chuàng)新[11]。馬克思從辯證唯物主義的角度對(duì)兩者關(guān)系進(jìn)行了闡述,認(rèn)為兩者之間存在著一種相互促進(jìn)、相互依存又相互制約的辯證關(guān)系。在國(guó)內(nèi),杜偉(2004)通過研究發(fā)現(xiàn),技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新聯(lián)系緊密,兩者相互促進(jìn)[12];蔡烏趕(2012)認(rèn)為,制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新之間存在著復(fù)雜的協(xié)同演化關(guān)系[13]。
(三)制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易關(guān)系研究制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易之間關(guān)系較為密切。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為制度對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率具有顯著的影響作用[14]。在國(guó)內(nèi),金祥榮、茹玉驄等(2008)利用新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的分析框架,構(gòu)架兩國(guó)三地區(qū)的壟斷競(jìng)爭(zhēng)開放模型,并利用1998—2004年的非連續(xù)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)通過改善企業(yè)生存的制度環(huán)境有助于緩解地區(qū)出口差異,縮小地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡[15];張杰等(2009)發(fā)現(xiàn)出口貿(mào)易對(duì)于提高企業(yè)全要素生產(chǎn)率以及改善企業(yè)的外部制度環(huán)境方面具有顯著的促進(jìn)作用[16]。
二、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易的協(xié)同演化關(guān)系分析
如前所述,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易三者緊密相關(guān),既相互促進(jìn)、相互依賴,又相互制約。為了更好地協(xié)調(diào)三者之間的發(fā)展,形成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),有必要對(duì)三者的協(xié)同演化關(guān)系進(jìn)行研究,了解其動(dòng)態(tài)互動(dòng)關(guān)系及作用機(jī)理。
(一)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與出口貿(mào)易的互動(dòng)關(guān)系企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是進(jìn)行出口貿(mào)易的原動(dòng)力,技術(shù)創(chuàng)新加快了企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的步伐,能夠?yàn)槠髽I(yè)提供新產(chǎn)品或服務(wù),同時(shí)對(duì)原有產(chǎn)品及服務(wù)進(jìn)行升級(jí),而新產(chǎn)品則可以加強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,使得企業(yè)在國(guó)際上形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而有效地提高出口貿(mào)易額。反過來(lái),出口貿(mào)易對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有反作用。首先,企業(yè)要想維持在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位并保證出口貿(mào)易的持續(xù)增長(zhǎng)就必須加大技術(shù)研發(fā)的力度。其次,出口貿(mào)易取得的收入及資源有相當(dāng)一部分被投入到企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新里面,這就為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為出口貿(mào)易提供了原動(dòng)力,并有效地促進(jìn)了企業(yè)國(guó)際化的進(jìn)程;反過來(lái),出口貿(mào)易使得企業(yè)可以利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)獲得巨額利潤(rùn),并維持企業(yè)在國(guó)際同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位。因此,兩者之間存在著緊密的互動(dòng)關(guān)系。
(二)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的協(xié)同關(guān)系已有的研究以及實(shí)踐表明,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新之間密切聯(lián)系、相互促進(jìn)、動(dòng)態(tài)發(fā)展。企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上的迫切要求決定了企業(yè)必須在制度上進(jìn)行一定程度的改變。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新同時(shí)降低了制度安排的成本,如信息技術(shù)的使用及辦公自動(dòng)化大大降低了組織形式上的成本。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為制度創(chuàng)新提供了原動(dòng)力,使得那些不利于企業(yè)發(fā)展的制度逐漸發(fā)生改變,以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。反過來(lái),制度創(chuàng)新為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了支撐與保障。其次,制度創(chuàng)新為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新提供了穩(wěn)定的環(huán)境、必要的外在條件,同時(shí)也提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。綜上所述,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新雖然各有特點(diǎn),但兩者之間相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)、相互影響、相互制約,共同推動(dòng)和影響企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新要求與其相適應(yīng)的制度安排,并為制度創(chuàng)新提供了基礎(chǔ);反過來(lái),制度創(chuàng)新為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了便利條件,對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有重要作用。總之,二者之間相互協(xié)同演化。
(三)制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易的互動(dòng)關(guān)系在國(guó)際貿(mào)易過程中,企業(yè)的最終目標(biāo)就是奠定自己的國(guó)際地位并獲得足夠的利潤(rùn)。企業(yè)進(jìn)行出口貿(mào)易必須要遵守一定的規(guī)則,企業(yè)內(nèi)部的、企業(yè)外部的、國(guó)內(nèi)的抑或國(guó)外的制度,只有在一定的制度框架內(nèi)進(jìn)行貿(mào)易,才能保證出口貿(mào)易的有序進(jìn)行,良好的制度能夠保證企業(yè)進(jìn)行出口貿(mào)易的效率。因此,可以認(rèn)為制度創(chuàng)新為出口貿(mào)易提供了適合的制度保障。制度創(chuàng)新包括國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新與企業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新。企業(yè)微觀制度創(chuàng)新包括組織制度、管理方式等方面的制度創(chuàng)新;國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新包括經(jīng)濟(jì)體制、法律制度、行政制度等方面的創(chuàng)新。企業(yè)對(duì)自身制度進(jìn)行創(chuàng)新,形成適合于企業(yè)進(jìn)行出口貿(mào)易的經(jīng)營(yíng)制度,可以有效提高企業(yè)出口貿(mào)易的效率。政府加大改革開放力度,制定相應(yīng)的法律制度,對(duì)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行創(chuàng)新,可以為企業(yè)的出口貿(mào)易發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。反過來(lái),企業(yè)出口貿(mào)易額的不斷增加,能夠?yàn)橹贫葎?chuàng)新提供物質(zhì)條件,并檢驗(yàn)制度創(chuàng)新是否有效。綜上所述,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易相互促進(jìn)、相互影響又相互制約,三者之間協(xié)同演化。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新為出口貿(mào)易提供了技術(shù)與制度支持,使得企業(yè)在進(jìn)行出口貿(mào)易的過程中更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而企業(yè)的出口貿(mào)易又為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新提供了物質(zhì)條件,促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及制度創(chuàng)新。
三、協(xié)同演化模型構(gòu)建
基于以上分析,制度創(chuàng)新、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與出口貿(mào)易之間具有密切的聯(lián)系。從系統(tǒng)論的角度來(lái)看,三個(gè)子系統(tǒng)通過相互作用形成具有自身特色的復(fù)雜系統(tǒng)。本文采用徐向藝、徐英吉(2008)[17]建立的復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度模型,來(lái)研究企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易之間的協(xié)同度。
(一)概念界定“協(xié)同”指事物間相互匹配的關(guān)系;協(xié)同度,是用來(lái)衡量系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間和諧與匹配的程度。協(xié)同度的取值范圍為[-1,1]。
(二)模型構(gòu)建1.子系統(tǒng)有序度模型假設(shè)復(fù)合系統(tǒng)由若干子系統(tǒng)或要素構(gòu)成,即:Z=(Z1,Z2,Z3……Z),其中Zi為第i個(gè)子系統(tǒng)或基本要素??紤]子系統(tǒng)Zi,i∈[1,m],設(shè)其在發(fā)展成長(zhǎng)過程中的序變量為xi=(xi1,xi2……,xin),其中n≥1,βij≤xij≤αij,j∈[1,n]。通常,系統(tǒng)的有序度有兩種。一種假定xi1,xi2,…xin取值越大,系統(tǒng)的有序度越高;取值越小,系統(tǒng)的有序度越低,如投資回報(bào)率、資產(chǎn)收益率等等。另一種情況假定xi1,xi2,…xin的取值越小,系統(tǒng)的有序度越高;其取值越大,系統(tǒng)的有序度越低,如負(fù)的外部性。
四、實(shí)證研究與結(jié)果分析
(一)實(shí)證研究據(jù)前面的分析可知,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易三者之間關(guān)系緊密、協(xié)同演化,下面利用上文所建立的協(xié)同演化模型來(lái)研究三者之間的協(xié)同度。本文選取比較有代表性的國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證研究,考慮到國(guó)有企業(yè)內(nèi)部制度的復(fù)雜性,在考慮制度創(chuàng)新指標(biāo)時(shí)僅考慮外部指標(biāo)。1.指標(biāo)確定首先需要確定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及出口貿(mào)易的度量指標(biāo)。指標(biāo)的選擇必須遵循科學(xué)性與易操作性的原則,使得指標(biāo)的科學(xué)性與操作性達(dá)到較好的平衡。參考《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及其他文獻(xiàn),本文將指標(biāo)設(shè)立如下(見表1)。2.數(shù)據(jù)采集國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位,同時(shí)也是中國(guó)進(jìn)行出口貿(mào)易的主要施行者,因此對(duì)其進(jìn)行研究更具有現(xiàn)實(shí)意義。為了更好地研究技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易之間的關(guān)系,本文在進(jìn)行數(shù)據(jù)采集時(shí),選擇比較有代表性的國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)于各項(xiàng)數(shù)據(jù)的具體數(shù)值、技術(shù)創(chuàng)新以及出口貿(mào)易測(cè)度指標(biāo)值通過查閱《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2013》獲得。對(duì)于如何將制度創(chuàng)新進(jìn)行量化,不同的文獻(xiàn)給出了不同的方法,在此根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性并綜合各類文獻(xiàn),本文選取兩個(gè)比較有代表性的指標(biāo):市場(chǎng)化指數(shù)與對(duì)外開放程度。其中,市場(chǎng)化指數(shù)通過《中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》獲得;參考《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2012》、《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2013》、《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒2013》以及《中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》,計(jì)算得到中國(guó)國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易的相關(guān)數(shù)據(jù),如表2所示。3.權(quán)重的確定對(duì)于權(quán)重的確定,本文采用相關(guān)矩陣賦權(quán)法,具體操作步驟如下:設(shè)包含有n個(gè)指標(biāo)的指標(biāo)體系,其相關(guān)矩陣為。為了更直觀地呈現(xiàn)出國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易三者之間的協(xié)同度,構(gòu)建三者的折線圖,如圖3所示。
(二)結(jié)果分析通過對(duì)2008—2012年我國(guó)國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易復(fù)合系統(tǒng)協(xié)同度計(jì)算分析發(fā)現(xiàn):(1)技術(shù)創(chuàng)新有序度大體呈上升趨勢(shì),并有輕微波動(dòng)。國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)不斷提高對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入,這對(duì)于國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)具有重要作用。(2)制度創(chuàng)新有序度總體呈上升趨勢(shì),但2012年略有下降。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì),國(guó)家在制度創(chuàng)新方面做了很多努力,以期有利于企業(yè)的出口貿(mào)易。(3)出口貿(mào)易有序度在2009年以前逐漸遞增,在2009—2011年間呈下降趨勢(shì)。其原因可能是2009年前得益于中國(guó)的低成本勞動(dòng)力,中國(guó)國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)以低成本優(yōu)勢(shì)在出口貿(mào)易中占據(jù)有利地位。然而2009年后隨著國(guó)外對(duì)中國(guó)的技術(shù)壁壘的設(shè)置,以及中國(guó)勞動(dòng)力成本的逐漸增加,國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)的出口貿(mào)易額有所下降。然而近些年來(lái),國(guó)外尤其是美國(guó)與歐洲經(jīng)濟(jì)相對(duì)來(lái)說(shuō)較為不景氣,中國(guó)內(nèi)部由于特殊的制度受國(guó)外經(jīng)濟(jì)影響相對(duì)較小,這使得中國(guó)企業(yè)的出口貿(mào)易額得到顯著提升。(4)制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易協(xié)同度在區(qū)間[-0.8,0.5],協(xié)同度整體偏低,表明出口貿(mào)易與制度創(chuàng)新良性協(xié)同發(fā)展機(jī)制尚未形成,宏觀經(jīng)濟(jì)制度有待于進(jìn)一步改革,以便適應(yīng)中國(guó)企業(yè)不斷的出口貿(mào)易需求。(5)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新協(xié)同度維持在區(qū)間[-0.4,0.3]之間,由圖2看出,其協(xié)同度逐漸趨于平穩(wěn),這表明國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。(6)技術(shù)創(chuàng)新與出口貿(mào)易協(xié)同度在2008—2011年間較平穩(wěn),自2011年后協(xié)同度得到較大提高,表明國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與出口貿(mào)易之間的協(xié)同發(fā)展機(jī)制發(fā)展良好。綜上所述,國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易以及企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與出口貿(mào)易的協(xié)同度是密切相關(guān)的,三者協(xié)同演化發(fā)展,這種協(xié)同演化發(fā)展的趨勢(shì)將促使中國(guó)國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新并影響中國(guó)的制度創(chuàng)新,同時(shí)其出口貿(mào)易額也將不斷增加,進(jìn)而提升國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)在國(guó)際上的優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)地位。
五、結(jié)論、政策建議與展望
(一)結(jié)論本文在對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易三者相互作用分析的基礎(chǔ)上,根據(jù)協(xié)同演化理論,并通過對(duì)2008—2012年國(guó)有高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易進(jìn)行實(shí)證研究,確立了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易協(xié)同發(fā)展模型,揭示了三者之間的協(xié)同演化關(guān)系。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新都是影響企業(yè)出口貿(mào)易的重要因素,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新可以為企業(yè)進(jìn)行出口貿(mào)易提供原動(dòng)力,制度創(chuàng)新為企業(yè)出口貿(mào)易提供了制度保障;反過來(lái),出口貿(mào)易為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及制度創(chuàng)新提供了物質(zhì)條件,同時(shí)檢驗(yàn)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的成果。綜合來(lái)看,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新與出口貿(mào)易之間存在著協(xié)同演化關(guān)系,三者相輔相成,每一個(gè)方面的改變都將對(duì)其他兩者產(chǎn)生重要作用??傊髽I(yè)要想在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中,樹立自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位,就必須注重技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及出口貿(mào)易三者的協(xié)同關(guān)系。
>> 淺談技術(shù)貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的影響及對(duì)策分析 日本技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)出口的影響及企業(yè)對(duì)策 農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)出口的影響 中國(guó)出口貿(mào)易遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)研究 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)安徽省出口貿(mào)易的影響 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響及檢驗(yàn)檢疫對(duì)策分析 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)湖北省出口貿(mào)易影響實(shí)證研究 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)企業(yè)出口貿(mào)易的影響及應(yīng)對(duì)措施 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響及對(duì)策 新技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)遼寧出口貿(mào)易的影響及其應(yīng)對(duì)策略 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響和對(duì)策 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響原因及應(yīng)對(duì)措施 關(guān)于技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響因素及對(duì)策實(shí)施分析 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)于中國(guó)茶業(yè)出口影響的實(shí)證分析 韓國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口影響的實(shí)證分析 技術(shù)性壁壘對(duì)湖南省出口貿(mào)易的影響及對(duì)策分析 淺析藍(lán)色貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易產(chǎn)生的效應(yīng) 新技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)遼寧出口貿(mào)易的影響及行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)策 技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)紡織品出口貿(mào)易的影響及對(duì)策建議 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:l
[3]
[6]張錫嘏主編.《外國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘及其應(yīng)對(duì)》對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)出版社,2004.
一、我國(guó)出口信用保險(xiǎn)的現(xiàn)狀
出口信用保險(xiǎn)具有防范收匯風(fēng)險(xiǎn)的作用,同時(shí)具有融資條件寬松、手續(xù)簡(jiǎn)便易行的特點(diǎn),日益成為中小企業(yè)貿(mào)易融資模式的首選。隨著出口信用保險(xiǎn)制度的建立和專業(yè)化發(fā)展,我國(guó)的出口信用保險(xiǎn)和出口貿(mào)易也產(chǎn)生了巨大的變化。
從出口保險(xiǎn)的發(fā)展速度來(lái)看,根據(jù)中國(guó)信用出口保險(xiǎn)公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中國(guó)信保在2002年的承保額僅為275億美元。而2009年,中國(guó)信用保險(xiǎn)及擔(dān)保的承保金額達(dá)到1166億美元,同比增長(zhǎng)858%。其中,中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)保額806億美元,增長(zhǎng)2053%;投資和租賃保險(xiǎn)保額543億美元;國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)保額8413億元,新增擔(dān)保金額9億元。2009年,出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模達(dá)到987億美元,是過去七年(2002-2008年)出口信用保險(xiǎn)承保總額的69%。到了2010年中國(guó)信保累計(jì)實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)及擔(dān)保業(yè)務(wù)保額為19643億美元。
從保險(xiǎn)產(chǎn)品的種類來(lái)看,最初主要承保短期出口信用險(xiǎn)、中長(zhǎng)期出口信用險(xiǎn),而后擴(kuò)大為國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)、投資保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)、資信評(píng)估服務(wù)、賬款追收服務(wù)、擔(dān)保業(yè)務(wù)等。
從出口保險(xiǎn)的滲透率來(lái)看,2002年我國(guó)出口信用保險(xiǎn)的滲透率(即支持的出口信用保險(xiǎn)額占同期全國(guó)一般貿(mào)易出口額的比重)僅為22%,而截止到2009年,我國(guó)出口保險(xiǎn)的蓋滲透率已達(dá)到179%,較2002年增長(zhǎng)了813倍,并且滲透率179%也已超過了近幾年國(guó)際平均滲透率15%左右的水平。
二、當(dāng)前我國(guó)出口信用保險(xiǎn)發(fā)展中存在的問題
1、監(jiān)督機(jī)制不完善
出口信用保險(xiǎn)并不屬于商業(yè)保險(xiǎn)的范疇,出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動(dòng)也不受針對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)的一般保險(xiǎn)法的限制。各國(guó)出口信用保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)都有專門的法律作指導(dǎo),如美國(guó)的《美國(guó)進(jìn)出口銀行法》、英國(guó)的《出口擔(dān)保和投資法》、日本的《貿(mào)易和投資保險(xiǎn)法》等。各國(guó)政府通過單獨(dú)制定法律或法規(guī)對(duì)出口信用保險(xiǎn)的性質(zhì)和宗旨、地位和作用、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、財(cái)務(wù)核算等進(jìn)行規(guī)范。在中國(guó),不但在中國(guó)人保公司和中國(guó)進(jìn)出口銀行經(jīng)營(yíng)出口信用保險(xiǎn)時(shí)沒有專門的法律法規(guī)規(guī)范與保障,而且新成立的中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司迄今仍然沒有相應(yīng)的專門法可依。現(xiàn)行的《保險(xiǎn)法》只是一部商業(yè)保險(xiǎn)法,其中第156條規(guī)定:本法規(guī)定的保險(xiǎn)公司以外的其他性質(zhì)的保險(xiǎn)組織,由法律、行政法規(guī)另行規(guī)定。2004年7月實(shí)施的《對(duì)外貿(mào)易法》也僅僅是在第53條中對(duì)出口信用保險(xiǎn)作了簡(jiǎn)單的一般性規(guī)定,即國(guó)家通過進(jìn)出口信貸、出口信用保險(xiǎn)、出口退稅及其他促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的方式,發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。因此,出口信用保險(xiǎn)立法的滯后,導(dǎo)致了難以有效保障和規(guī)范中國(guó)信用保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)運(yùn)作,從而嚴(yán)重影響了中國(guó)出口信用保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展。
2、出口信用保險(xiǎn)預(yù)算問題
(1)出口信用保險(xiǎn)費(fèi)率偏高
我國(guó)出口信用保險(xiǎn)平均費(fèi)率基本上在08%~1%之間,對(duì)東歐、南美、非洲等風(fēng)險(xiǎn)較大的國(guó)家和地區(qū),平均費(fèi)率高達(dá)2%。如此高的信用險(xiǎn)費(fèi)率使得大部分外貿(mào)企業(yè)望而卻步。尤其是不少外貿(mào)公司認(rèn)為,出口信用保險(xiǎn)作為國(guó)家政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù),是國(guó)家出錢辦保險(xiǎn),本來(lái)就應(yīng)該堅(jiān)持盈虧基本持平的經(jīng)營(yíng)原則。我國(guó)現(xiàn)行一年期的短期出口信用保險(xiǎn)費(fèi)率平均為15%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家的平均費(fèi)率在1%以下。再考慮到出口信用保險(xiǎn)規(guī)定的一旦出現(xiàn)保險(xiǎn)責(zé)任事故,保險(xiǎn)公司只負(fù)責(zé)賠償承保額的80%~90%左右,外貿(mào)公司得自己承擔(dān)10%~20%左右這一實(shí)際。在當(dāng)前整個(gè)世界市場(chǎng)都處于買方市場(chǎng)、外貿(mào)出口只有微利的情況下,出口信用保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)用實(shí)在太高。
(2)風(fēng)險(xiǎn)基金不足導(dǎo)致承保能力有限
[論文摘要]隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域集團(tuán)化的不斷加深,各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和貿(mào)易交往也日益增加。傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)主義不能適應(yīng)新時(shí)代的要求。需要一種更隱蔽,更高級(jí)的形式來(lái)代替,綠色壁壘就產(chǎn)生了。本文在分析綠色壁壘的含義、表現(xiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)出口貿(mào)易的現(xiàn)狀和綠色壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響,揭示了綠色壁壘的貿(mào)易保護(hù)主義實(shí)質(zhì)。
所謂綠色貿(mào)易壁壘,實(shí)質(zhì)上是指進(jìn)口國(guó)政府以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為綱,以限制進(jìn)口保護(hù)貿(mào)易為目的,通過頒布復(fù)雜多樣的環(huán)保法規(guī)、條例、建立嚴(yán)格的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品包裝要求,建立繁瑣的檢驗(yàn)認(rèn)證和審批稅、實(shí)行環(huán)境構(gòu)想制度,以及保證環(huán)境進(jìn)口稅方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品設(shè)置的貿(mào)易障礙。綠色貿(mào)易壁壘通常分為兩類:一類是政府引導(dǎo)型的綠色壁壘,另一類是非政府引導(dǎo)型的綠色壁壘。綠色貿(mào)易壁壘的內(nèi)容主要包括環(huán)境進(jìn)口附加稅、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、綠色市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、消費(fèi)者的綠色消費(fèi)意識(shí)等方面的內(nèi)容。將環(huán)保措施納入國(guó)際貿(mào)易的規(guī)則和目標(biāo),是環(huán)境保護(hù)發(fā)展的大趨勢(shì)。由于西方國(guó)家的公眾和政治家對(duì)環(huán)境的關(guān)注,環(huán)境保護(hù)逐漸成為服務(wù)于各國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義政策的一種武器,而且成為在國(guó)際貿(mào)易談判中討價(jià)還價(jià)的籌碼。
一、綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式
環(huán)境保護(hù)與貿(mào)易保護(hù)的契合決定著綠色壁壘的應(yīng)用較為廣泛,涉及到的不僅包括制成品,還包括中間產(chǎn)品;不僅包括產(chǎn)品的質(zhì)量,也包括產(chǎn)品的加工生產(chǎn)方法以及產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和消費(fèi)處理過程。綠色壁壘應(yīng)用的廣泛性,使其表現(xiàn)形式多種多樣。
1.綠色關(guān)稅制度
發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)一些污染環(huán)境和影響生態(tài),可能對(duì)環(huán)境造成威脅及破壞的產(chǎn)品征收進(jìn)口附加稅,或者限制和禁止商品進(jìn)口,甚至對(duì)其實(shí)行貿(mào)易制裁。但是,在標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行上常常內(nèi)外有別,明顯帶有歧視性,可以說(shuō)是以綠色之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。
2.綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度
通過立法手段,制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制國(guó)外商品進(jìn)口。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自己的經(jīng)濟(jì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和壟斷地位,不考慮或很少考慮發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際情況,對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品不分國(guó)別一律采取非常嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),事實(shí)上導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品被排斥在發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)之外。
3.綠色環(huán)境標(biāo)志制度
綠色環(huán)境標(biāo)志又稱綠色標(biāo)簽或環(huán)境標(biāo)簽,是環(huán)保產(chǎn)品的證明性商標(biāo)。發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品為進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng),必須提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)取得綠色環(huán)境標(biāo)志。目前已有40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)推行綠色環(huán)境標(biāo)志制度,并趨向于協(xié)調(diào)一致,相互承認(rèn),對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)形成了巨大障礙。
4.綠色包裝制度
發(fā)達(dá)國(guó)家制定的較高且比較完善的包裝材料標(biāo)準(zhǔn),包括廢棄物的回收、復(fù)用和再生等制度,是為了防止包裝材料及其形成的包裝廢棄物給環(huán)境造成危害,結(jié)構(gòu)不合理的包裝容器可能損害使用者的健康而采取的環(huán)境保護(hù)措施。但某些過于嚴(yán)格的綠色包裝措施,則可能事實(shí)上妨礙發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易,引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端。
5.綠色補(bǔ)貼制度
發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為,如果一個(gè)國(guó)家內(nèi)部采用比較寬松的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),這些國(guó)家的產(chǎn)品就不必支付高昂的環(huán)境成本,與本國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)時(shí)就具有明顯的成本優(yōu)勢(shì)。其實(shí)質(zhì)是政府在對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品提供消極的環(huán)境補(bǔ)貼,所以進(jìn)口國(guó)基于環(huán)境保護(hù)和本國(guó)的利益而有權(quán)征收反補(bǔ)貼稅。
6.綠色衛(wèi)生檢疫制度
綠色衛(wèi)生檢疫制度是指國(guó)家有關(guān)部門為了確保人類及動(dòng)植物免受污染物、毒素、微生物、添加劑等的影響,對(duì)產(chǎn)品實(shí)施全面的嚴(yán)格檢查,防止超標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。綠色衛(wèi)生檢疫制度影響最大的產(chǎn)品是藥品和食品,為保障食品安全,許多國(guó)家采取了嚴(yán)格的檢疫制度,有些國(guó)家通過立法建立了近似苛刻的檢疫標(biāo)準(zhǔn)和措施,形成了實(shí)質(zhì)上的貿(mào)易保護(hù)。
二、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)出口貿(mào)易的影響
由于世界經(jīng)濟(jì)的不平衡,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)識(shí)往往超過發(fā)展中國(guó)家。發(fā)達(dá)國(guó)家運(yùn)用綠色保護(hù)來(lái)實(shí)施其對(duì)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易限制和歧視行為,使發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品被排斥在世界市場(chǎng)之外。我國(guó)處在發(fā)展階段,綠色保護(hù)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品出口已經(jīng)產(chǎn)生很大的影響。主要有:(1)縮小出口產(chǎn)品市場(chǎng)范圍;(2)增加出口產(chǎn)品成本;(3)引發(fā)出口貿(mào)易摩擦;(4)高污染產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。
三、應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策
通過以上分析我們可以看出西方國(guó)家以環(huán)境保護(hù)為幌子實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義,因其發(fā)展較早在環(huán)境方面的標(biāo)準(zhǔn)和措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了發(fā)展中國(guó)家。所謂的綠色壁壘對(duì)我國(guó)形成了歧視性,并嚴(yán)重限制了我國(guó)的出口貿(mào)易。
1.正確認(rèn)識(shí)綠色貿(mào)易壁壘
要對(duì)綠色貿(mào)易壁壘有一個(gè)客觀認(rèn)識(shí)。綠色貿(mào)易壁壘存在著有利于市場(chǎng)發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易一面,也有阻礙國(guó)際貿(mào)易發(fā)展一面。以保護(hù)環(huán)境為目的而采取的綠色壁壘措施,一方面限制甚至禁止了嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易與投資。另一方面也為有利于可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展空間,使這些產(chǎn)業(yè)成為國(guó)際貿(mào)易和投資新的增長(zhǎng)點(diǎn),從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
2.加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)資金投入
要使我國(guó)的環(huán)境問題得到有效控制,同時(shí)增強(qiáng)我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力使綠色產(chǎn)品和技術(shù)走出國(guó)門,離不開財(cái)政金融部門的扶植。財(cái)政部門應(yīng)給予綠色產(chǎn)業(yè)以優(yōu)惠的鼓勵(lì)政策,加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的資金投放。金融部門應(yīng)在信貸資金上給予大力支持。
3.實(shí)施出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)家的基本戰(zhàn)略,出口貿(mào)易也就必須服從于這個(gè)基本戰(zhàn)略,這就要求出口不僅要追求增長(zhǎng)的數(shù)量,還要追求增長(zhǎng)的質(zhì)量,及其與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)條件和整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),推行綠色管理
以環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為提升出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)。政府應(yīng)制定財(cái)政、信貸、稅收等方面的優(yōu)惠政策,支持和鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,把環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育作為提升出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)和帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);應(yīng)設(shè)立綠色銀行和綠色產(chǎn)業(yè)基金,為環(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)與出口提供專項(xiàng)貸款和信貸擔(dān)?;?。
對(duì)我國(guó)的出口企業(yè)而言,應(yīng)積極推行綠色管理。綠色管理是指將環(huán)境保護(hù)的思想觀念融入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理之中。這一思想可概括為“5r”原則,即研究(research),將環(huán)保納入企業(yè)的決策要素中,重視研究企業(yè)的環(huán)境對(duì)策;消減(reduce),采用新技術(shù)、新工藝,減少或消除有害廢棄物的排放;再開發(fā)(reuse),變傳統(tǒng)產(chǎn)品為環(huán)保產(chǎn)品,積極采取環(huán)保標(biāo)志;循環(huán)(recycle),對(duì)廢舊產(chǎn)品進(jìn)行回收處理,循環(huán)利用;保護(hù)(rescue),積極參與社區(qū)內(nèi)的環(huán)境整潔活動(dòng),對(duì)員工和公眾進(jìn)行環(huán)保宣傳,樹立環(huán)保企業(yè)形象。
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論文摘要:面對(duì)全球化經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,商品低價(jià)出口不再適應(yīng)當(dāng)前的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展形勢(shì),除了國(guó)外反傾銷外,各種貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)商品低價(jià)出口的制約也日益突出。所以,運(yùn)用WTO規(guī)則應(yīng)對(duì)這些貿(mào)易障礙,繼續(xù)擴(kuò)大我國(guó)商品的出口規(guī)模,增加貿(mào)易順差,推動(dòng)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和維護(hù)我國(guó)出口貿(mào)易的合法權(quán)利成為擺在我國(guó)政府和企業(yè)面前的一個(gè)重大課題。
一、中國(guó)商品低價(jià)出口的原因
(一)中國(guó)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)的制約和中國(guó)貿(mào)易出口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不成熟
中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較單一,出口規(guī)模以量取勝,其中多以小商品和手工密集型產(chǎn)品等勞動(dòng)力產(chǎn)品為主。例如紡織品,小家電,小型手工藝品等等。產(chǎn)品科技含量低,成本低廉,依靠低價(jià)出口來(lái)獲取貿(mào)易利潤(rùn)。我國(guó)目前的貿(mào)易出口結(jié)構(gòu),依舊是高科技產(chǎn)品出口比重低,主要依靠紡織品和其他勞動(dòng)力產(chǎn)品的出口來(lái)獲取貿(mào)易順差。一些地方政府,片面追求經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),給予企業(yè)優(yōu)惠政策以鼓勵(lì)企業(yè)出口商品。令很多企業(yè)盲目生產(chǎn)勞動(dòng)力和生產(chǎn)成本低廉的商品,依托政府的優(yōu)惠政策,依靠低價(jià)出口商品,謀取利潤(rùn)。
(二)中國(guó)勞動(dòng)力成本低廉,企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的成本極低
改革開放以來(lái),中國(guó)大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大批地涌向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),而這些地區(qū)也正是中國(guó)出口貿(mào)易最為發(fā)達(dá)的地區(qū)。在商品生產(chǎn)中,勞動(dòng)力成本低廉,甚至有些勞動(dòng)力平均每人每天僅僅只有幾塊錢的工資,幾乎為零的商品成本,為出口企業(yè)低價(jià)出口商品,提供了強(qiáng)大的生產(chǎn)后盾,使他們?cè)谝欢〞r(shí)期的出口貿(mào)易中占有了絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。
(三)中國(guó)企業(yè)的發(fā)展受到了自身發(fā)展理念的制約
一些中小企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感,沒有嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)、環(huán)保、社會(huì)保障和安全生產(chǎn)等法律法規(guī),導(dǎo)致所謂的“生產(chǎn)成本”極低,以這樣的成本加低廉的利潤(rùn)來(lái)闖蕩國(guó)際市場(chǎng)。
(四)中國(guó)國(guó)內(nèi)商品出口存在的不良競(jìng)爭(zhēng)
部分企業(yè)為了求得一席生存之地,不惜采取低價(jià)競(jìng)銷等非常手段。往往在一國(guó)市場(chǎng)開拓初見成效時(shí),開始以低價(jià)競(jìng)銷進(jìn)行惡意競(jìng)爭(zhēng)。這樣反而容易遭到反傾銷而丟失市場(chǎng),扼殺了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
二、商品低價(jià)出口對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
(一)商品低價(jià)出口對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的有利影響
1.商品低價(jià)出口在一定程度上擴(kuò)大了我國(guó)的貿(mào)易順差。我國(guó)加入WTO后,對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展,2004年對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額已經(jīng)超過萬(wàn)億元,雄居世界第三位,2005年更是有所提高,其中服裝出口增長(zhǎng)19.9%;紡織紗線、織物及其制品出口增長(zhǎng)22.9%;鞋類出口增長(zhǎng)25.3%;塑料制品出口增長(zhǎng)22.9%,狀況喜人。這些商品低價(jià)出口,在對(duì)外貿(mào)易中利用自己的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),為我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易順差起到了決定性的作用。
2.解決了我國(guó)剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。在商品低價(jià)出口貿(mào)易中,出口的商品多屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,其生產(chǎn)的加工流程對(duì)從業(yè)人員的文化素質(zhì)和專業(yè)要求相對(duì)較低,從業(yè)人員培訓(xùn)周期短但效率和回報(bào)高,從而令很多企業(yè)爭(zhēng)相聘用這些低廉的勞動(dòng)力,在一定程度上緩解了就業(yè)壓力,是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)的重要途徑。
3.拓展國(guó)外市場(chǎng),增強(qiáng)出口商品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一國(guó)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力如何,重點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。在一定時(shí)期內(nèi),商品低價(jià)出口在對(duì)外貿(mào)易中具有很大的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),雖然是依靠數(shù)量和低價(jià)的出口來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),但仍然給我國(guó)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)收益,使中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。商品低價(jià)出口,中國(guó)制造的品牌在海外市場(chǎng)上依然取得了廣泛的認(rèn)可和肯定,經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升更是帶來(lái)了我國(guó)國(guó)際地位的上升,讓世界認(rèn)識(shí)了中國(guó)的商品。
(二)商品低價(jià)出口對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不利影響
1.商品低價(jià)出口是非官司多,面臨一系列的國(guó)外反傾銷。商品低價(jià)出口在推動(dòng)我國(guó)的出口貿(mào)易發(fā)展的同時(shí),遭受了一系列的貿(mào)易厄運(yùn)。在商品經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,貿(mào)易規(guī)則也更加“苛刻”,各種貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生。統(tǒng)計(jì)顯示,2004年發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)華反傾銷新立案件31起,比前兩年多出20%。1979年至1989年,國(guó)外對(duì)中國(guó)發(fā)起的反傾銷調(diào)查主要是歐盟、美國(guó)、加拿大、澳大利亞等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,占案件總數(shù)的97%以上;而1995年至2004年上半年,發(fā)展中國(guó)家共對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查244起,占國(guó)外對(duì)我國(guó)反傾銷調(diào)查總數(shù)的63.2%。在中國(guó)商品低價(jià)出口中,尤其以紡織品和鞋類出口貿(mào)易的反傾銷調(diào)查最為嚴(yán)重.
2.不利于建立中國(guó)商品的國(guó)際品牌形象和提高其長(zhǎng)遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)內(nèi)部分出口企業(yè)低價(jià)出口商品,更沒有品牌意識(shí),甚至借助國(guó)外的某些知名品牌來(lái)達(dá)到自己的商品出口的目的,淡化了產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)意識(shí)和品牌意識(shí)。同一品牌的產(chǎn)品和同一規(guī)格品種的產(chǎn)品同時(shí)由許多廠家出口的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。雖然中國(guó)的產(chǎn)品現(xiàn)在遍布了世界的各個(gè)角落,但國(guó)外市場(chǎng)上對(duì)中國(guó)商品的品牌僅僅停留在“中國(guó)制造”的整體印象上,沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展前景和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
3.低價(jià)商品在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)原材料耗費(fèi)、環(huán)境污染嚴(yán)重,不利于國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展。許多企業(yè)發(fā)展觀念依舊滯后,盲目追求商品生產(chǎn),不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià),追求企業(yè)的商業(yè)利潤(rùn)。這樣的企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì),不僅不利于企業(yè)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,更污染了環(huán)境,以犧牲子孫后代的幸福為代價(jià),不利于國(guó)家建立的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。
三、中國(guó)商品低價(jià)出口對(duì)策及思考
(一)面對(duì)商品低價(jià)出口中國(guó)政府應(yīng)該采取的對(duì)策
1.政府應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控,對(duì)企業(yè)出口加以政策指導(dǎo)和信息幫助。政府在針對(duì)商品低價(jià)出口這一現(xiàn)象,可以運(yùn)用退稅杠桿、調(diào)低稅率、征收出口關(guān)稅等一系列措施從宏觀上對(duì)商品低價(jià)出口現(xiàn)象加以限制。同時(shí),為了進(jìn)一步規(guī)范中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的出口,可以處罰低價(jià)出口,意在減少遭遇反傾銷的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家應(yīng)對(duì)企業(yè)加以政策指導(dǎo)和信息提示,防止企業(yè)的盲目競(jìng)爭(zhēng)和惡性競(jìng)爭(zhēng),及時(shí)將國(guó)際市場(chǎng)動(dòng)態(tài)傳遞給企業(yè),加強(qiáng)政府和企業(yè)之間,企業(yè)和企業(yè)之間的信息溝通,通過提高企業(yè)的分析和決策能力,從而令中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力大大增強(qiáng)。
2.國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)立法的完善。完善與國(guó)際貿(mào)易的相關(guān)立法,建立健全與國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)相關(guān)的法律體系,制訂相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)引導(dǎo)約束中國(guó)生產(chǎn)企業(yè)的行為,規(guī)定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),并且對(duì)企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷提供可靠有力的法律支持。
(二)面對(duì)商品低價(jià)出口中國(guó)企業(yè)應(yīng)該采取的對(duì)策
1.企業(yè)應(yīng)該建立與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的新型企業(yè)理念。企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展贏得機(jī)遇。出口企業(yè)在對(duì)發(fā)展中國(guó)家出口時(shí)要提高警惕,改變用低價(jià)打開國(guó)外市場(chǎng)的習(xí)慣,中國(guó)企業(yè)也要積極應(yīng)訴國(guó)外的反傾銷調(diào)查,提高抗?fàn)幰庾R(shí),經(jīng)過二十多年的改革開放,中國(guó)企業(yè)具備了市場(chǎng)意識(shí),競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),質(zhì)量意識(shí),品牌意識(shí)和服務(wù)意識(shí),但還缺乏法律意識(shí)和規(guī)則意識(shí),在各國(guó)企業(yè)都運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易法規(guī)來(lái)保護(hù)自己的今天,中國(guó)企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到商戰(zhàn)即法戰(zhàn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須與世界接軌。而中國(guó)企業(yè)也必須轉(zhuǎn)變落后的企業(yè)發(fā)展理念,學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的嶄新規(guī)則,向世界的優(yōu)秀企業(yè)取經(jīng)。
2.企業(yè)要研究和靈活運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易發(fā)展規(guī)則。對(duì)于我國(guó)低價(jià)商品的出口企業(yè)來(lái)說(shuō),目前最迫切的任務(wù)就是要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際規(guī)范的了解,世界貿(mào)易組織作為當(dāng)今規(guī)范國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的最大的多邊經(jīng)濟(jì)組織,制訂和實(shí)施的一整套多邊貿(mào)易規(guī)則涵蓋非常廣泛,幾乎涉及了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的各個(gè)方面,這些規(guī)則是具有法律效力的規(guī)范。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員只有熟悉和掌握了這些相關(guān)規(guī)則和基本知識(shí),遵守這些規(guī)則,才能防止由于不了解規(guī)則,而帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)摩擦、糾紛和損失,同時(shí)要學(xué)會(huì)充分利用國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,來(lái)合法保護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益,把出口貿(mào)易中遇到的經(jīng)濟(jì)損失降到最小,維護(hù)自己的合法權(quán)利。
3.企業(yè)要加強(qiáng)創(chuàng)新能力發(fā)展和重視企業(yè)專利的發(fā)展。在過去的出口貿(mào)易中,企業(yè)出口往往忽視了商品的品牌效應(yīng)和商品的專利發(fā)展。我國(guó)加入WTO后面臨更多技術(shù)壁壘,需要自主創(chuàng)新努力提升自我技術(shù)水平才能跨越。我國(guó)的出口企業(yè)在專利方面遭受損失嚴(yán)重,應(yīng)引起足夠的重視。
四、結(jié)論
要擴(kuò)大中國(guó)商品的對(duì)外出口規(guī)模,低價(jià)出口依然存在發(fā)展市場(chǎng),但必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮,認(rèn)真分析當(dāng)前的國(guó)際市場(chǎng)狀態(tài),加強(qiáng)中國(guó)綠色貿(mào)易和高科技貿(mào)易的發(fā)展,完善我國(guó)的貿(mào)易法規(guī),增強(qiáng)中國(guó)商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,維護(hù)國(guó)家出口貿(mào)易利益,使中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易得到更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
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[摘要]加工貿(mào)易稅收制度主要包括保稅制度、出口退(免)稅制度和征稅制度。加工貿(mào)易保稅制度有全額保稅、定額保稅和不予保稅之分。加工貿(mào)易出口退稅方法雖然因具體貿(mào)易方式的不同而有所差異,但與一般貿(mào)易相比更有利于減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。加工貿(mào)易征稅制度則對(duì)不同貿(mào)易方式、不同來(lái)源料件、區(qū)內(nèi)區(qū)外企業(yè)實(shí)行了區(qū)別的征稅待遇。
[關(guān)鍵詞]加工貿(mào)易保稅出口退稅稅收制度
一、加工貿(mào)易保稅制度
保稅制度是一種國(guó)際上通行的海關(guān)制度。我國(guó)加工貿(mào)易稅收實(shí)踐中,對(duì)于來(lái)料加工方式下,合同規(guī)定由外商提供的原材料、零部件、元器件、輔料及包裝材料,海關(guān)全額免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅;加工出口的成品免征出口環(huán)節(jié)增值稅、生產(chǎn)環(huán)節(jié)消費(fèi)稅,包括免征工繳費(fèi)的增值稅。但是,進(jìn)料加工方式下,海關(guān)則區(qū)別情況對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)行全額保稅、定額保稅或不予保稅。一般來(lái)說(shuō),保稅工廠、保稅集團(tuán)、對(duì)口合同可予以全額保稅;其它經(jīng)營(yíng)進(jìn)料加工的單位或加工生產(chǎn)企業(yè),其進(jìn)口的料、件應(yīng)根據(jù)《進(jìn)料加工進(jìn)口料、件征免稅比例表》的規(guī)定,分別按85%或95%作為出口部分免稅,15%或5%作為不能出口部分照章征稅。如不能出口部分多于海關(guān)已征稅的比例,應(yīng)照章補(bǔ)稅;少于已征稅比例而多出口的部分,經(jīng)向海關(guān)提供確鑿單證,經(jīng)主管海關(guān)審核無(wú)誤,準(zhǔn)予向納稅地海關(guān)申請(qǐng)已納稅額返還。此外,對(duì)有違反海關(guān)規(guī)定行為的經(jīng)營(yíng)單位和加工生產(chǎn)企業(yè),海關(guān)認(rèn)為有必要時(shí)可對(duì)其進(jìn)口料、件在進(jìn)口時(shí)先予征稅,待其加工復(fù)出口后,再按實(shí)際消耗進(jìn)口料、件數(shù)量予以已納稅額返還。
但是,若加工貿(mào)易進(jìn)口貨物,無(wú)論來(lái)料加工或進(jìn)料加工貿(mào)易方式下進(jìn)口,只要進(jìn)入出口加工區(qū)、保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心、保稅倉(cāng)庫(kù)等特殊監(jiān)管場(chǎng)所,均實(shí)行全額保稅。但是,基于歷史原因,我國(guó)多數(shù)加工貿(mào)易企業(yè)位于出口加工區(qū)、保稅區(qū)等特殊監(jiān)管區(qū)域之外,因此對(duì)于這些企業(yè)而言,進(jìn)料加工進(jìn)口貨物仍存在不完全保稅甚至不予保稅的可能。
二、加工貿(mào)易出口退(免)稅制度
對(duì)于來(lái)料加工貿(mào)易方式,我國(guó)實(shí)行以免稅為主,不予出口退稅的政策。如果出口企業(yè)是以來(lái)料加工復(fù)出口方式出口國(guó)家規(guī)定不予退(免)稅貨物的,仍然可以享受免稅,但對(duì)其耗用的國(guó)產(chǎn)材料則不辦理出口退稅,其進(jìn)項(xiàng)稅額也不得抵扣,而是計(jì)入成本。
但是,對(duì)于進(jìn)料加工貿(mào)易方式,我國(guó)實(shí)行出口退(免)稅制度。該貿(mào)易方式下出口貨物的消費(fèi)稅的退(免)稅辦法與一般貿(mào)易方式相同,而出口貨物的增值稅的退(免)稅則有所區(qū)別,即根據(jù)進(jìn)料加工復(fù)出口的具體貿(mào)易形式而采取不同的出口退稅計(jì)算方法。
1.作價(jià)加工復(fù)出口
出口貨物退稅額=出口貨物的應(yīng)退稅額-銷售進(jìn)口料件的應(yīng)繳稅額銷售進(jìn)口料件的應(yīng)繳稅額=銷售進(jìn)口料件金額×稅率-海關(guān)對(duì)進(jìn)口料件實(shí)際征收的增值稅稅額其中:“銷售進(jìn)口料件金額”是指出口企業(yè)銷售進(jìn)口料件的增值稅專用發(fā)票上注明的金額;“稅率”是指當(dāng)進(jìn)口料件征稅稅率小于或等于復(fù)出口貨物退稅稅率的,按進(jìn)口料件的征稅稅率計(jì)算,而若進(jìn)口料件征稅稅率大于復(fù)出口貨物退稅稅率的,則按復(fù)出口貨物的退稅稅率計(jì)算;“海關(guān)對(duì)
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進(jìn)口料件實(shí)際征收的增值稅稅額”是指海關(guān)完稅憑證上注明的增值稅稅額。
2.委托加工復(fù)出口
出口貨物應(yīng)退稅額=購(gòu)買加工貨物的原材料等增值稅專用發(fā)票注明的進(jìn)項(xiàng)稅額×該原材料等的適用退稅率+增值稅專用發(fā)票注明的工繳費(fèi)金額×復(fù)出口貨物退稅率+海關(guān)對(duì)進(jìn)口料件實(shí)征增值稅稅額海關(guān)對(duì)進(jìn)口料件實(shí)征增值稅稅額=應(yīng)征稅額-減征稅額
3.自行加工復(fù)出口
(1)實(shí)行“先征后退”法計(jì)算出口退稅的生產(chǎn)企業(yè)的計(jì)算方法:
當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期內(nèi)銷貨物的銷項(xiàng)稅額+當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×征稅稅率-(當(dāng)期全部進(jìn)項(xiàng)稅額+當(dāng)期海關(guān)核銷免稅進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格×征稅稅率)
當(dāng)期應(yīng)退稅額=當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×退稅率-當(dāng)期海關(guān)核銷免稅進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格×退稅率
(2)實(shí)行“免、抵、退”法計(jì)算出口退稅的生產(chǎn)企業(yè)的計(jì)算方法:
—當(dāng)期應(yīng)納稅額=當(dāng)期內(nèi)銷貨物的銷項(xiàng)稅額-(當(dāng)期全部進(jìn)項(xiàng)稅額-當(dāng)期免抵退稅不得免征和抵扣稅額)-上期留抵稅額
其中:當(dāng)期免抵退稅不得免征和抵扣稅額=當(dāng)期出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×(出口貨物征稅率-出口貨物退稅率)-免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額
免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額=免稅購(gòu)進(jìn)原材料價(jià)格×(出口貨物征稅率-出口貨物退稅率)
免稅購(gòu)進(jìn)原材料包括從國(guó)內(nèi)購(gòu)進(jìn)免稅原材料和進(jìn)料加工免稅進(jìn)口料件,且進(jìn)料加工免稅進(jìn)口料件的價(jià)格為組成計(jì)稅價(jià)格,即
進(jìn)料加工免稅進(jìn)口料件的組成計(jì)稅價(jià)格=貨物到岸價(jià)+海關(guān)實(shí)征的關(guān)稅和消費(fèi)稅
這里,當(dāng)納稅人有進(jìn)料加工業(yè)務(wù)時(shí)則應(yīng)扣除“免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”,且當(dāng)“免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”大于“出口貨物銷售額乘征退稅率之差”時(shí),“免抵退貨物不得免征和抵扣稅額”按0填報(bào),其差額結(jié)轉(zhuǎn)下期;按“實(shí)耗法”計(jì)算的“免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”,為當(dāng)期全部(包括單證不齊全部分)進(jìn)料加工貿(mào)易方式出口貨物所耗用的進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格與征退稅率之差的乘積;按“購(gòu)進(jìn)法”計(jì)算的“免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額”,為當(dāng)期全部購(gòu)進(jìn)的進(jìn)口料件組成計(jì)稅價(jià)格與征退稅率之差的乘積。
—免抵退稅額=出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×出口貨物退稅率-免抵退稅額抵減額
其中:出口貨物離岸價(jià)(FOB)以出口發(fā)票計(jì)算的離岸價(jià)為準(zhǔn)。若出口發(fā)票不能如實(shí)反映實(shí)際離岸價(jià)的,企業(yè)必須按照實(shí)際離岸價(jià)向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào),同時(shí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)依照《中國(guó)人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》等有關(guān)規(guī)定予以核定。
免抵退稅額抵減額=免稅購(gòu)進(jìn)原材料價(jià)格×出口貨物退稅率
其中“免稅購(gòu)進(jìn)原材料價(jià)格”如上所述。
—當(dāng)期應(yīng)退稅額為當(dāng)期期末留抵稅額與當(dāng)期免抵退稅額之間的小者由此可見,當(dāng)出口貨物的征稅率與退稅率不一致時(shí),與一般貿(mào)易出口相比,加工貿(mào)易出口有助于減輕企業(yè)承擔(dān)的征退稅率不一致導(dǎo)致的稅收負(fù)擔(dān)。因?yàn)?,一般貿(mào)易出口企業(yè)需要承擔(dān)所有征退稅率差額部分的負(fù)擔(dān),而加工貿(mào)易出口企業(yè)則只承擔(dān)國(guó)產(chǎn)料件部分的征退稅率差額負(fù)擔(dān),若加工貿(mào)易企業(yè)全部使用進(jìn)口料件,且全額保稅,則基本不受加工貿(mào)易稅收制度解析是流星通過網(wǎng)絡(luò)搜集,并由本站工作人員整理而的,加工貿(mào)易稅收制度解析是篇高質(zhì)量的論文,本文來(lái)源于網(wǎng)絡(luò),版權(quán)歸原作者所有,希望此文章能對(duì)您論文寫作,提供一定的幫助。加工貿(mào)易稅收制度解析為免費(fèi)畢業(yè)論文提供,不可用于其他商業(yè)用途。
出口退稅率降低的影響。
此外,當(dāng)加工貿(mào)易企業(yè)將用保稅進(jìn)口料件加工的產(chǎn)品轉(zhuǎn)至另一加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)一步加工后復(fù)出口時(shí),貿(mào)易部門與稅務(wù)部門對(duì)這類深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的稅收處理并非完全一致。根據(jù)目前的有關(guān)規(guī)定,海關(guān)對(duì)深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)視同進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)行保稅監(jiān)管,即并不對(duì)該項(xiàng)業(yè)務(wù)征收任何進(jìn)出口稅費(fèi);但是,稅務(wù)部門則自2001年1月1日起,老三資企業(yè)(1993年12月31日前成立的三資企業(yè))“不征不退”的免稅期滿之后,對(duì)所有企業(yè)的深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)均視同內(nèi)銷先征稅,然后再在出口環(huán)節(jié)辦理退稅,并且深加工結(jié)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)使用的國(guó)產(chǎn)料件不予辦理出口退稅。顯然,這種不一致增加了此類企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),不利于深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展,也不利于加工貿(mào)易價(jià)值鏈條在國(guó)內(nèi)的延伸。故而,有的加工貿(mào)易企業(yè)便利用特殊監(jiān)管區(qū)域或特殊監(jiān)管場(chǎng)所的稅收優(yōu)惠制度,來(lái)解決此類問題。根據(jù)《出口加工區(qū)稅收管理暫行辦法》(國(guó)稅發(fā)[2000]155號(hào))、《保稅物流中心(B型)稅收管理辦法》(國(guó)稅發(fā)[2004]150號(hào))、《關(guān)于保稅區(qū)與港區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展有關(guān)稅收問題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2004]117號(hào))、《關(guān)于洋山保稅港區(qū)等海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域有關(guān)稅收問題的通知》(國(guó)稅函[2006]1226號(hào))等的規(guī)定,區(qū)外(或中心外)企業(yè)運(yùn)入?yún)^(qū)內(nèi)(或中心內(nèi))的貨物視同出口,準(zhǔn)予按照有關(guān)規(guī)定辦理出口退稅;區(qū)內(nèi)(或中心內(nèi))企業(yè)銷售給區(qū)外(或中心外)企業(yè)的貨物視同進(jìn)口,當(dāng)該區(qū)外(或中心外)企業(yè)開展加工貿(mào)易時(shí),準(zhǔn)予其按照加工貿(mào)易稅收政策執(zhí)行。這樣,深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)中,上下游企業(yè)就可以通過上述區(qū)域或場(chǎng)所獲得最大利益,即上游企業(yè)的貨物入?yún)^(qū)(或中心)就可以獲得退稅,而下游企業(yè)從相應(yīng)園區(qū)(或中心)進(jìn)口貨物并獲得發(fā)票,向海關(guān)辦理“進(jìn)料加工”就可以享受進(jìn)口料件保稅,從而減輕了這些企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
三、加工貿(mào)易征稅制度
1.加工貿(mào)易出口企業(yè)出口國(guó)家規(guī)定不予退(免)稅的貨物
出口企業(yè)以來(lái)料加工復(fù)出口方式出口不予退(免)稅貨物的,仍然享受免稅;但是,出口企業(yè)以進(jìn)料加工復(fù)出口貿(mào)易方式出口不予退(免)稅的貨物,則必須按復(fù)出口貨物的離岸價(jià)格與所耗用進(jìn)口料件的差額計(jì)提銷項(xiàng)稅額或計(jì)算應(yīng)納稅額。此外,若該不予退(免)稅的貨物為應(yīng)稅消費(fèi)品,還應(yīng)按復(fù)出口貨物的出口數(shù)量或離岸價(jià)格計(jì)算繳納消費(fèi)稅。
2.加工貿(mào)易項(xiàng)下出口應(yīng)稅商品征收出口關(guān)稅的規(guī)定
加工貿(mào)易項(xiàng)下出口應(yīng)稅商品,如全部使用進(jìn)口料件加工的產(chǎn)(成)品,不征收出口關(guān)稅;如部分使用進(jìn)口料件加工的產(chǎn)(成)品,則按海關(guān)核定的比例征收出口關(guān)稅。具體計(jì)算公式是:
出口關(guān)稅=出口貨物完稅價(jià)格×出口關(guān)稅稅率×出口成品中使用的國(guó)產(chǎn)料件占全部料件的價(jià)值比例
其中,出口貨物完稅價(jià)格由海關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格辦法》的規(guī)定審核確定。
企業(yè)應(yīng)在向海關(guān)備案或變更手冊(cè)(最遲在成品出口之前)時(shí),向海關(guān)如實(shí)申報(bào)出口成品中使用的國(guó)產(chǎn)料件占全部料件的價(jià)值比例。
3.加工貿(mào)易進(jìn)口料件與產(chǎn)(成)品內(nèi)銷
加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件或者成品因故轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的,海關(guān)憑主管部門準(zhǔn)予內(nèi)銷的有效批準(zhǔn)文件,對(duì)保稅進(jìn)口料件或制成品依法征收稅加工貿(mào)易稅收制度解析是流星通過網(wǎng)絡(luò)搜集,并由本站工作人員整理而的,加工貿(mào)易稅收制度解析是篇高質(zhì)量的論文,本文來(lái)源于網(wǎng)絡(luò),版權(quán)歸原作者所有,希望此文章能對(duì)您論文寫作,提供一定的幫助。加工貿(mào)易稅收制度解析為免費(fèi)畢業(yè)論文提供,不可用于其他商業(yè)用途。
款并加征緩稅利息;進(jìn)口料件屬于國(guó)家對(duì)進(jìn)口有限制性規(guī)定的,經(jīng)營(yíng)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進(jìn)口許可證件。未出口的成品按內(nèi)銷征稅,并不予辦理出口退稅,已辦理出口退(免)稅的,應(yīng)追回退(免)稅款。加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件在加工過程中產(chǎn)生的邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物,加工貿(mào)易企業(yè)可向海關(guān)申請(qǐng)內(nèi)銷,并免于商務(wù)主管部門審批,屬于發(fā)展改革委員會(huì)、商務(wù)部、環(huán)??偩旨捌涫跈?quán)部門進(jìn)口許可證件管理范圍的,免予提交許可證件。海關(guān)對(duì)申請(qǐng)內(nèi)銷的邊角料根據(jù)報(bào)驗(yàn)狀態(tài)歸類后適用的稅率和審定價(jià)格計(jì)征稅款,并免征緩稅利息。
論文摘要:隨著全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響的逐步加深,我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展陷入困境,出口貿(mào)易大幅下滑,利潤(rùn)空間受到嚴(yán)重?cái)D壓。究其根本原因在于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的資源、勞動(dòng)密集以及出口導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。本文認(rèn)為,中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足于自救,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式,才是中小企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前困境的有效措施,也是謀求持續(xù)發(fā)展的根本策略。
由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)已波及全球,由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,這次金融危機(jī)的負(fù)面影響迅速傳導(dǎo)至我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。由于外部需求的萎縮,我國(guó)出口增長(zhǎng)放緩,造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑,失業(yè)人口增加,產(chǎn)能過剩問題嚴(yán)峻。中小企業(yè)也因?yàn)槌隹谫Q(mào)易下降而減產(chǎn)、裁員甚至破產(chǎn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑和出口環(huán)境惡化的內(nèi)外威脅,中小企業(yè)如何求得生存和發(fā)展,值得我們深思。本文將對(duì)此進(jìn)行粗略的研究,為金融危機(jī)下的中小企業(yè)走出困境提供參考。
金融危機(jī)對(duì)我國(guó)中小企業(yè)的影響
(一)國(guó)際需求萎縮且中小企業(yè)出口貿(mào)易下滑
金融危機(jī)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)走向衰退,尤其是美國(guó)、歐盟、日本這世界三大經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速,對(duì)我國(guó)中小企業(yè)的進(jìn)口需求大幅下降。美國(guó)2008年GDP增長(zhǎng)僅為1.1%,為2001年網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)泡沫破滅以來(lái)的最低增速。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2008年我國(guó)出口增長(zhǎng)明顯放緩,全年貨物出口增長(zhǎng)17.2%,比上年回落8.5個(gè)百分點(diǎn);其中上半年的對(duì)美出口增速則回落9個(gè)百分點(diǎn)。
(二)借貸成本過高且融資難題更加突出
由于中小企業(yè)信用度低,同樣從商業(yè)銀行貸款,與大中型企業(yè)相比貸款成本要高很多。2008年上海證券報(bào)對(duì)珠三角地區(qū)的中小企業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn),商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)貸款利率一般會(huì)在基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮30%。另外,銀行給中小企業(yè)貸款一般采用抵押和擔(dān)保方式,企業(yè)還要支付擔(dān)保費(fèi)、抵押資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,并且手續(xù)繁瑣以及審批時(shí)間過長(zhǎng),這無(wú)疑增加了中小企業(yè)融資的難度和融資成本。
2007年1月至2008年9月份,為抑制經(jīng)濟(jì)過熱,央行存款準(zhǔn)備金比率已調(diào)高15次達(dá)17.5%,國(guó)家“一刀切”的貨幣緊縮政策使得中小企業(yè)成為信貸緊縮的主要對(duì)象。雖然目前各級(jí)政府又陸續(xù)出臺(tái)了鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)信貸投放的政策,但是由于房地產(chǎn)按揭貸款的壞賬大幅提高,加上信貸市場(chǎng)信息不對(duì)稱引發(fā)的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問題,使得銀行即使有額度也不敢放貸,政策的實(shí)際執(zhí)行力度有限。
(三)生產(chǎn)成本上升且企業(yè)利潤(rùn)空間受到嚴(yán)重?cái)D壓
除了新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施推動(dòng)勞動(dòng)力成本剛性增加外,原材料價(jià)格、人民幣匯率、以及出口退稅政策等各種因素交織影響,造成中小企業(yè)的生產(chǎn)成本上升,出口產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)受到嚴(yán)重削弱,利潤(rùn)空間被大幅壓縮,特別是一些勞動(dòng)密集型、生產(chǎn)粗放型的中小型出口加工企業(yè),由于處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端,價(jià)格上下游轉(zhuǎn)移能力弱,受到的沖擊最為嚴(yán)重。
原材料成本上升。2008年下半年,受世界經(jīng)濟(jì)衰退的影響,國(guó)際能源和原材料的價(jià)格在經(jīng)歷過上半年的大幅上漲后又出現(xiàn)下滑。由于美國(guó)、英國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施定量寬松的貨幣政策,從長(zhǎng)期來(lái)看,這些國(guó)際主要儲(chǔ)備貨幣終將對(duì)外貶值,這也推動(dòng)了原材料價(jià)格的新一輪上漲。實(shí)際上,在進(jìn)入2009年能源、礦產(chǎn)和有色金屬等大宗商品價(jià)格已逐漸上漲。另外,人民幣相對(duì)美元的被動(dòng)升值也直接造成中小企業(yè)出口價(jià)格的高企,削弱出口產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)的同時(shí)也壓縮了企業(yè)的利潤(rùn)空間。
出口退稅政策調(diào)整的不利影響。2007年7月1日,我國(guó)對(duì)出口退稅政策進(jìn)行了調(diào)整,取消了553項(xiàng)“高耗能、高污染 、資源性”產(chǎn)品的出口退稅,降低了2268項(xiàng)容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率,將10項(xiàng)商品出口退稅改為出口免稅政策。中小企業(yè)由于競(jìng)爭(zhēng)力弱,很難通過出口談判調(diào)整合同定價(jià)轉(zhuǎn)移成本,本來(lái)依靠微弱價(jià)格優(yōu)勢(shì)和退稅款維持的微薄利潤(rùn),進(jìn)一步受到上下游的擠壓。為抵御國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,我國(guó)2008年8月以來(lái)又連續(xù)6次提高部分受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率,但是很難緩解中小企業(yè)的困境。
中小企業(yè)的自救措施
為幫助中小企業(yè)解決發(fā)展中面臨的困難和問題,國(guó)家加大了對(duì)中小企業(yè)的投入和政策扶持力度。同時(shí),中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)把立足點(diǎn)放在自救上,根據(jù)自身特點(diǎn)在危機(jī)中把握發(fā)展機(jī)遇,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式,才是中小企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難的有效措施,也是謀求持續(xù)發(fā)展的根本之策。
(一)改變“小而全”的業(yè)務(wù)模式而集中發(fā)展核心業(yè)務(wù)
在當(dāng)前的金融危機(jī)環(huán)境下,中小企業(yè)尚不具備較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,不宜將有限的企業(yè)資源分散在多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域;應(yīng)主動(dòng)放棄一時(shí)難以扭虧的業(yè)務(wù),不但節(jié)約用工成本,減少非關(guān)鍵崗位人員需求,而且將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至主營(yíng)業(yè)務(wù),集中資源保證核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展,這有助于實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),以應(yīng)對(duì)目前生產(chǎn)成本不斷上升、利潤(rùn)急劇縮減的困境。
(二)調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)并進(jìn)行科學(xué)管理
目前我國(guó)中小企業(yè)中普遍存在著企業(yè)主總管一切的組織模式,不注重社會(huì)人才的招聘,員工整體素質(zhì)不高,尤其是中小民營(yíng)企業(yè)的家族管理,僅憑經(jīng)驗(yàn)和直覺去感覺和把握市場(chǎng),難以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的迅速變化,很容易造成企業(yè)危機(jī)。因此,中小企業(yè)要想在危機(jī)中求得生存,必須摒棄不合理的組織結(jié)構(gòu),創(chuàng)新人力資源管理;利用當(dāng)前就業(yè)形勢(shì),加大人才儲(chǔ)備,制定有吸引力的薪酬制度,吸引優(yōu)秀人才加入;要善于借助專業(yè)的市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu),理性地把握市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)和潛在機(jī)會(huì)。只有建立健全企業(yè)內(nèi)部的科學(xué)管理制度,進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化的決策,企業(yè)才能夠提高管理效率,有效地抵制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)并轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式
廣大中小企業(yè)在這次金融危機(jī)中受到嚴(yán)重沖擊,究其根本原因在于長(zhǎng)期形成的資源密集、勞動(dòng)密集以及出口導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,從我國(guó)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看,中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。因此,面對(duì)當(dāng)前的高成本運(yùn)營(yíng)和出口受阻的新形勢(shì),中小企業(yè)應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)改造消化高成本,同時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開辟新的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),改變過分依賴出口貿(mào)易的發(fā)展模式。具體措施上,企業(yè)可以更新機(jī)器設(shè)備,改進(jìn)工藝,提高原材料的利用率;以開發(fā)新產(chǎn)品的方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí),提高產(chǎn)品附加值,部分吸收原材料和勞動(dòng)力成本上升的壓力;根據(jù)自身實(shí)力有選擇地增加在研發(fā)設(shè)計(jì)、銷售、服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)的投入,不斷提升企業(yè)在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的地位和位置。只有加強(qiáng)研發(fā),不斷提高技術(shù)和管理水平,走品牌化和產(chǎn)業(yè)化道路,才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),獲得持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
1.陳乃醒.中國(guó)中小企業(yè)發(fā)展報(bào)告[M].中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2008