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篇(1)

由于電力設(shè)施具有高危險性，所以在日常生活中我們必須要做好電力安全管理工作。而強化電力安全管理的執(zhí)行力更是其中重要的一步。強化電力安全管理執(zhí)行力，能夠保障電力企業(yè)安全管理設(shè)施布置到位，安全管理措施進行到細節(jié)，不僅能保障電力工作人員的人身安全，還能保障用電人員的人身安全。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國某月份因電力安全問題造成的人身傷亡事故達到6起，死亡人數(shù)達到9人，其中電力生產(chǎn)人身傷亡事故達5起，死亡人數(shù)達8人。因此，強化電力安全管理執(zhí)行力不僅是對電力工人生命的負責，也是對用電人員生命的負責。尤其是一些電力系統(tǒng)的大型電力工程項目，一旦發(fā)生電力安全事故，將可能造成巨大的社會災(zāi)難。此外，強化電力安全管理執(zhí)行力，還能減少電力設(shè)備故障，降低電力安全問題造成的損失。例如某月份我國因為電力安全問題引發(fā)電力設(shè)備事故，造成直接損失高達100萬元。因此，提高電力安全管理執(zhí)行力也降低了企業(yè)的損失。

二影響電力安全管理執(zhí)行力的因素

電力安全管理執(zhí)行力的有效實施受到諸多因素的影響。這些影響因素大致可以分為以下五類：

1人員因素

人員因素影響主要包括兩個方面：一方面是人員安全意識，另一方面是人員安全操作。人員安全意識強調(diào)電力操作人員和管理人員對電力安全管理的意識程度。據(jù)相關(guān)研究表明，大多數(shù)電力安全事故的發(fā)生都是由于用電人員和電力管理人員的安全意識淡薄造成的。例如某廠兩名電力運行監(jiān)護員工在對電動機絕緣電阻進行測量時，由于工作人員違規(guī)進行電力檢測行為，造成兩人受傷。人員操作主要是電力人員操作技術(shù)不嫻熟或違規(guī)操作造成電力安全事故，例如某市一項工程中由于項目負責人使用未獲得相關(guān)工作許可證的人員，造成工作中引發(fā)電火事故造成人員傷亡。

2制度因素

制度因素主要包括電力安全管理相關(guān)的條文規(guī)定。制度是電力安全管理執(zhí)行力保證的前提。合理明確的制度才能保證電力安全管理實施的執(zhí)行力。如果制度制定不合理，員工不采納，那么安全管理執(zhí)行力就會降低。目前很多電力安全管理部門的執(zhí)行制度只是一個擺設(shè)，并沒有真正地按照執(zhí)行制度條文進行實施。另外，有些安全管理執(zhí)行制度還是很多年前規(guī)定的，對現(xiàn)今的電力安全管理執(zhí)行并不適用，造成管理執(zhí)行力的障礙。

3結(jié)構(gòu)因素

結(jié)構(gòu)因素能夠影響電力安全管理執(zhí)行的具體實施流程，能影響執(zhí)行力開展的過程、對象和結(jié)果。制定明細的電力安全管理執(zhí)行結(jié)構(gòu)，能夠使電力安全管理過程中的人員清楚自己在整個結(jié)構(gòu)體系中的位置和作用，使人員明確自己的目標。另外，清晰的電力安全管理執(zhí)行結(jié)構(gòu)還能使執(zhí)行命令能夠快速地下達到下屬機構(gòu)，進行有效的針對性管理，從而達到提高電力安全管理執(zhí)行力的目的。

4文化因素

文化因素是強調(diào)部門文化的作用。優(yōu)秀的電力安全管理執(zhí)行文化能夠擴大安全管理的執(zhí)行力作用范圍，取得比預(yù)期更好的結(jié)果。電力安全管理執(zhí)行文化會使員工自主形成安全管理意識，將電力安全管理執(zhí)行作為工作的一部分。同時優(yōu)秀的電力安全管理文化還會使員工自主地執(zhí)行安全管理工作，從精神層面提高了電力安全管理執(zhí)行力。

5監(jiān)督因素

監(jiān)督因素是電力安全管理執(zhí)行力的最后防范環(huán)節(jié)。優(yōu)秀的電力安全管理執(zhí)行力能夠在監(jiān)督環(huán)節(jié)對電力安全管理執(zhí)行進行保障，保證電力安全管理的高效。監(jiān)督包括檢查和反饋，檢查是對電力安全管理執(zhí)行情況進行檢查，反饋是對電力安全管理工作人員的執(zhí)行結(jié)果進行反饋。監(jiān)督能夠強化電力安全管理執(zhí)行工作的開展，強化人員安全執(zhí)行意識。

三提高電力安全管理執(zhí)行力的措施

1強化人員意識

員工電力安全管理執(zhí)行的意識是實現(xiàn)電力安全的關(guān)鍵，因此在企業(yè)內(nèi)部要塑造一個良好的執(zhí)行力理念，包括對員工進行多樣化的電力安全管理執(zhí)行培訓(xùn)，管理人員深入到電力安全管理工作基層與工作人員進行執(zhí)行交流。定期開展電力安全管理執(zhí)行工作教育大會，對電力安全事故進行分析探討，讓員工深刻認識到電力安全管理工作執(zhí)行的重要性。此外還要塑造電力安全管理執(zhí)行良好的榜樣形象，使員工產(chǎn)生信服感，帶動員工電力安全管理執(zhí)行意識心態(tài)的形成和深化，從而提高電力安全管理執(zhí)行力。同時，還可以將員工薪資與安全管理執(zhí)行情況進行掛鉤，促進人員電力安全管理執(zhí)行意識的提高。

2提高人員操作水平

操作人員水平的提高對于強化電力安全管理執(zhí)行力有著重要作用。高水平才能確保相關(guān)電力安全管理措施能夠執(zhí)行到位。如果操作人員技術(shù)不合格，即使電力安全管理措施安排到位，但員工無法保證執(zhí)行效果，也就無法保障電力安全管理的執(zhí)行力。企業(yè)要采用獲得相關(guān)技術(shù)資格的員工，還要對員工能力進行深化培養(yǎng)，使員工技術(shù)能力能夠與時代接軌，避免新設(shè)備、新技術(shù)引入時技術(shù)人員上出現(xiàn)空缺。

3強化電力安全管理執(zhí)行制度

制定好的制度才能保障電力安全管理措施有效執(zhí)行。首先，要制定明確合理的制度條款，使每個員工能夠明確自己的安全管理執(zhí)行定位，更好地做好本職工作。如果員工職位出現(xiàn)交集，不僅浪費資源還會引發(fā)安全管理執(zhí)行中的矛盾，造成執(zhí)行力的下降。其次，制度的規(guī)定要切實可行，不能只是夸夸其談。制度要根據(jù)企業(yè)電力安全管理執(zhí)行標準進行合理設(shè)定。

4塑造電力安全管理

執(zhí)行文化除了制度規(guī)定外，還要配合電力安全管理執(zhí)行文化的塑造。塑造良好的電力安全管理執(zhí)行文化有利于員工安全管理執(zhí)行意識的形成，同時也在員工原有的安全管理執(zhí)行意識中進行深化。當員工具備了深刻的安全管理文化意識后，對于現(xiàn)實生活中的電力安全管理執(zhí)行問題，能夠做到根據(jù)實際情況靈活執(zhí)行，提高執(zhí)行效果。

5加強電力安全管理

執(zhí)行監(jiān)督工作電力安全管理執(zhí)行監(jiān)督工作是電力安全管理的最后一道防線，因此監(jiān)督工作在電力安全管理執(zhí)行過程中具有重要作用。電力安全管理執(zhí)行監(jiān)督工作的開展，一方面要對執(zhí)行的安全管理工作進行檢查，檢查各項電力安全工作是否到位，是否滿足行業(yè)標準要求，是否存在重大失誤等；另一方面還要對電力安全管理執(zhí)行情況進行監(jiān)督，包括是否執(zhí)行了電力安全管理工作，執(zhí)行過程是否態(tài)度端正，執(zhí)行過程是否存在重大遺漏。對于未按照規(guī)定進行安全管理執(zhí)行的員工，要詢問具體情況。此外還可以結(jié)合相關(guān)軟件的應(yīng)用來完善監(jiān)督工作，提高企業(yè)執(zhí)行力，例如電力系統(tǒng)安全性評價軟件的應(yīng)用。

四結(jié)語

篇(2)

1.高校學(xué)生安全管理的法理分析

1.1學(xué)生的權(quán)利、義務(wù)

高校雖然有對學(xué)生進行安全管理的權(quán)利,但學(xué)生也有參與制定高校安全管理制度的權(quán)利;對于高校的一些處罰行為(比如涉及學(xué)籍處分等),學(xué)生有申訴的權(quán)利;學(xué)生還有人身安全、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利(比如人格尊嚴、生命健康、語言自由、通信自由等)。同時,學(xué)生有嚴格遵守法律法規(guī)和高校規(guī)章制度的義務(wù)。

1.2高校的權(quán)利、義務(wù)

高校學(xué)生在高校接受教育,高校有管理學(xué)生的權(quán)利。倘若學(xué)生違反了高校的安全管理制度,情節(jié)嚴重到已經(jīng)危害到了同學(xué)、老師的人身安全和財產(chǎn)安全,甚至情節(jié)惡劣到達到犯罪程度時,高校就可以根據(jù)我國《教育法》視情節(jié)的嚴重程度,對犯錯學(xué)生進行警告、學(xué)分處置、開除學(xué)籍,勒令退學(xué)等相應(yīng)處罰。同時,高校在新生入學(xué)后,有義務(wù)讓新生學(xué)習(xí)、理解、領(lǐng)悟?qū)W校的安全管理規(guī)章制度,最終明確高校和學(xué)生之間的權(quán)利關(guān)系和義務(wù)關(guān)系。

1.3高校與學(xué)生間存在的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系

高校和學(xué)生之間是一種在學(xué)關(guān)系的權(quán)利關(guān)系和義務(wù)關(guān)系。高校對學(xué)生實行安全管理,雙方產(chǎn)生的權(quán)利關(guān)系和義務(wù)關(guān)系是構(gòu)成在學(xué)關(guān)系的重要組成部分。因此,學(xué)生有嚴格遵守高校規(guī)章制度的義務(wù);高校涉及到學(xué)生的基本、重大權(quán)益時,要以法律、正當程序和司法救濟為管理原則;高校對犯錯學(xué)生進行處罰,犯錯學(xué)生有校內(nèi)訴訟、校外行政訴訟的權(quán)利;在教育方面,高校與學(xué)生存在管理者與被管理者、教育者與受教育者的關(guān)系,而學(xué)生除了受高校管理和教育外,兩者之間還存在一種屬于日常管理的關(guān)系。例如,學(xué)生在高校餐廳內(nèi)吃飯、在高校超市內(nèi)購物等都不是受管理者、受教育者的身份,那么雙方之間就是平等的關(guān)系。

1.4政府與學(xué)生、高校間存在的關(guān)系

我國各高校對學(xué)生進行安全管理,相關(guān)政府部門起到監(jiān)督的作用。政府作為行政主體可以采取具體行政行為、事實行政行為和抽象行政行為等相應(yīng)方式對高校實施監(jiān)管權(quán),以此來保障各高校工作的安全順利開展。而高校則有積極響應(yīng)政府監(jiān)管的義務(wù)。例如,消防部門有權(quán)利對各高校的校園消防安全狀況實行檢查指導(dǎo);高校的行政主體駐校派出所,有對學(xué)生實行戶籍管理、日常治安管理等權(quán)利;倘若學(xué)生違反高校安全管理規(guī)定或觸犯國家法律時,駐校派出所有對犯錯學(xué)生進行相應(yīng)處罰的權(quán)利。

2.高校學(xué)生安全管理制度建構(gòu)

2.1高校必須構(gòu)建完善的設(shè)備安全和教育安全制度

我國各高校的教學(xué)目的是為了完善學(xué)生的人格發(fā)展和個人發(fā)展。學(xué)生會作為校園內(nèi)的安全管理機構(gòu),由它所組織開展的一些諸如趣味活動、體育運動、其他教研類的活動等,都有較為明顯的學(xué)校色彩,倘若學(xué)生在參加這些活動時,造成受傷導(dǎo)致發(fā)生安全事故,就要追究高校相應(yīng)的安全管理責任和義務(wù);若此類型的安全事故是由學(xué)生來承擔責任和后果,對學(xué)生而言則是不公平的,也給高校教育事業(yè)的發(fā)展造成很大的負面影響;加之發(fā)生事故的情況也各不相同,當然也不能片面的一概而論,而要結(jié)合實際的事故。倘若是事故學(xué)生自身責任,高?？梢宰龀鲎畹偷难a貼;倘若是其他學(xué)生的責任,那么就可以讓第三者承擔相應(yīng)的責任。此外,各高校還要隨時、定期對各項課外活動設(shè)施實行安全檢查;在組織、開展活動時,要加強對安全措施的檢查、安全問題的預(yù)防等。倘若舉行大型的校園球類比賽,務(wù)必要有校醫(yī)在比賽現(xiàn)場,以防備學(xué)生受傷能夠得到及時的治療;高校在體育館、游泳館等校內(nèi)公共設(shè)備的開放時間,一定要安排值班人員,防患于未然。2.2高校必須建立完善的校園保衛(wèi)制度

在我國的各大高校內(nèi),負責學(xué)生安全管理的主要機構(gòu)就是保衛(wèi)室和學(xué)生處。因此,各高?？梢杂蓪W(xué)生處、保衛(wèi)室組織開展學(xué)生學(xué)習(xí)本校的各項安全規(guī)章制度;要注重對學(xué)生進行治安、自然災(zāi)害的相關(guān)教育,比如可以對學(xué)生進行火災(zāi)等自然災(zāi)害逃生方法的教育。近幾年來,國內(nèi)國外屢屢發(fā)生校園安全危害事件,這就為各高校的安全發(fā)出了警報,也將各高校存在的不足表現(xiàn)的更為直觀:各高校的園內(nèi)警力明顯不足;駐校派出所的警力編制不符合高校實際的安全需求;高校保衛(wèi)室缺乏相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)力,不能及時打擊犯罪行為、犯罪分子,造成了高校的安全隱患。首先,要增強我國各高校的校內(nèi)警力,比如可以在校內(nèi)設(shè)立公安小分隊等。其次,對高校警務(wù)室和保衛(wèi)室的職責能清楚的進行區(qū)分。警務(wù)室享有執(zhí)法權(quán),對違反校園規(guī)定的行為能采取有效的法律措施進行打擊和處罰;保衛(wèi)室負責校園的安全教育工作、排除園內(nèi)的安全隱患。

2.3高校必須建構(gòu)完善的校園交通、衛(wèi)生安全制度

我國高校的開放特性,使得公交車輛、外訪車輛日益增加,迫切需要各高校對校園交通制定有效的安全制度。各高校的保衛(wèi)室、警衛(wèi)室要實行聯(lián)合管理,規(guī)范校園內(nèi)的行駛車輛,還要結(jié)合實際情況制定校園交通事故應(yīng)急處理等相應(yīng)規(guī)定。與此同時,各高校在食品、藥品、醫(yī)療等方面要嚴格遵守國家的相關(guān)規(guī)定,杜絕使用不合格的食品、藥品,學(xué)校和政府部門要嚴加監(jiān)督,以此保障校園衛(wèi)生安全。

篇(3)

關(guān)鍵詞：信息系統(tǒng)開發(fā)；安全策略；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

中圖分類號：TP399文獻標識碼：A文章編號：1007-9599 (2012) 02-0000-02

Analysis of Security Policy of Information Systems Development

Ling Bin1,Wang Donghong1,Chi Yan2

(1.Northeast Forestry University,Harbin150040,China;2. Heilongjiang University of Chinese Medicine,Harbin150040,China)

Abstract:Along with our country to the application of computer network technology and the deepening of information system.has gradually become the planning construction and management process is the most important one of systems.And the system to have strict security requirements. security goal is very clear.Based on the information system to conduct a comprehensive safety management and construction safety plan.can satisfy the management and technology of double security needs.Therefore.how the information system development process of application security strategy.in order to improve the information system for the overall safety performance also gradually become information system developers and builders focus.In this paper,the information system development process of the safety planning and building construction safety management are analyzed.Presents practical information system security strategy.

Keywords:Information system development;Security strategy;Network technology

現(xiàn)階段，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)在設(shè)計、科研、生產(chǎn)和辦公能方面得到了較為廣泛的應(yīng)用，且發(fā)揮出了越來越重要的作用。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中，信息系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用給人們的工作和生活帶來了極大的便利，但與此同時，也對其保密性和安全性提出了較大的挑戰(zhàn)，如何提高信息系統(tǒng)的安全性也成為了信息系統(tǒng)開發(fā)者工作的重點。在信息系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)過程中，建設(shè)前的安全規(guī)劃與實施后持續(xù)、完善的安全管理都是提高信息系統(tǒng)安全性較為有效的措施。

一、信息系統(tǒng)的建設(shè)安全規(guī)劃

信息系統(tǒng)中的建設(shè)安全規(guī)劃應(yīng)主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)安全、運行安全、系統(tǒng)安全和物理安全這四個方面。

第一，數(shù)據(jù)安全，即在信息系統(tǒng)使用過程中，尤其是傳輸數(shù)據(jù)時，要通過適當?shù)拿艽a措施來對數(shù)據(jù)的安全性進行保護，防止數(shù)據(jù)泄露問題發(fā)生。在數(shù)據(jù)加密后，即使數(shù)據(jù)在傳輸過程中被截獲或是入侵，由于截獲的是密文，所獲信息也是無效的。

第二，運行安全。要恰當處理信息系統(tǒng)應(yīng)用所面對的安全問題，在系統(tǒng)開發(fā)時應(yīng)采取病毒防護、身份鑒別、安全審計、漏洞掃描、入侵檢測、防火墻等保護措施。防火墻能夠在網(wǎng)絡(luò)的出口部位對網(wǎng)絡(luò)通訊的安全性進行檢查，按照安全規(guī)則的要求，信息系統(tǒng)不僅要確保內(nèi)部的安全性，還要保證系統(tǒng)外部的安全性，將網(wǎng)絡(luò)的外部與內(nèi)部相隔離，從而提高整個系統(tǒng)的安全性。通過設(shè)置與防火墻相關(guān)聯(lián)的病毒入侵檢測系統(tǒng)，能夠?qū)π畔?shù)據(jù)進行實時保護，對進出系統(tǒng)的數(shù)據(jù)都要進行實時分析，及時發(fā)現(xiàn)并阻斷外界的攻擊，從而降低網(wǎng)絡(luò)隱患。漏洞掃描系統(tǒng)能夠?qū)诹?賬號、服務(wù)器主機、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等存在的威脅、漏洞和安全隱患進行掃描和報告，并及時地采取主動的安全措施和補救行動，從而提高系統(tǒng)安全性。安全審計系統(tǒng)能夠?qū)κ褂眯畔⑾到y(tǒng)的所有用戶的活動進行監(jiān)控和數(shù)據(jù)收集，供系統(tǒng)管理者審查用，從而提高系統(tǒng)的管理效率。身份鑒別系統(tǒng)是安全系統(tǒng)的關(guān)鍵部分，能夠?qū)τ脩羰欠窈戏ㄟM行主動的判斷，且口令與智能卡相結(jié)合的鑒別方法能夠大大提高系統(tǒng)安全性，也便于應(yīng)用。為應(yīng)對計算機病毒問題，信息系統(tǒng)還應(yīng)設(shè)計病毒防護措施，實時監(jiān)控病毒的攻擊和入侵情況，對整個系統(tǒng)進行全面的監(jiān)控，但要注意在使用時要及時更新病毒信息，定時對計算機運行環(huán)境進行檢測。

第三，系統(tǒng)安全，主要包括應(yīng)用系統(tǒng)與操作系統(tǒng)的安全性。在選擇應(yīng)用系統(tǒng)時，要對定制軟件和通用軟件都進行風(fēng)險檢測，及時發(fā)現(xiàn)和處理系統(tǒng)中存在的問題和安全隱患。而對于操作系統(tǒng)，則要選用具有較高安全性的系統(tǒng)，同時進行必要的安全設(shè)置。

第四，物理安全，這一部分是保證整個系統(tǒng)安全性的基礎(chǔ)，因而要符合國家的相關(guān)規(guī)定。首先該系統(tǒng)要滿足防靜電、防雷、溫濕度、配電、布線、電力、防震、防水、防火、場地等的要求。其次，要保證整個系統(tǒng)能夠安全使用，且符合國家相關(guān)標準。最后，還要保證該系統(tǒng)所使用的安全設(shè)施，必須是符合國家標準的設(shè)備，并具有國家保密部門的審批合格證明。

二、系統(tǒng)的安全管理

安全的系統(tǒng)管理能夠為信息系統(tǒng)的安全有效運行提供保障，也是系統(tǒng)安全運行的基礎(chǔ)，要提高信息系統(tǒng)的安全性，保障其順利穩(wěn)健的運行，在管理和設(shè)計方面應(yīng)做到以下幾點：

（一）人員管理

人員管理主要涉及外部人員的管理和內(nèi)部人員的管理兩個部分，系統(tǒng)內(nèi)部的操作使用者和管理者是造成信息系統(tǒng)安全隱患的關(guān)鍵因素，因此，在選擇內(nèi)部管理人員時，必須要對其職業(yè)道德、政治思想狀況、社會關(guān)系、個人經(jīng)歷等進行核查，保證系統(tǒng)人員的可靠性和安全性。同時，還要使其明確工作職責，在進行系統(tǒng)操作時按照職責要求進行。除此之外，還要對系統(tǒng)操作者和使用者的安全知識和安全意識進行培訓(xùn)，如退出和登錄等基本操作的規(guī)范化和保密意識的培養(yǎng)等。對于系統(tǒng)管理者來說，其所掌握的安全知識和相應(yīng)的安全管理水平要更加完善，包括對于違法入侵的防范和鑒別能力、系統(tǒng)的管理和維護能力等。外部人員指能夠進入該系統(tǒng)進行服務(wù)和維修的人員，對于這部分人員的管理包括旁站陪同控制、攜帶物品限制、安全控制區(qū)域隔離、保密要求知會等幾方面。

（二）安全管理制度的制定

系統(tǒng)安全策略和安全管理制度的制定能夠提高系統(tǒng)運行的可靠性和安全性。安全管理制度主要包括：人員安全管理、應(yīng)急響應(yīng)措施、安全審計管理、開發(fā)與運行管理、恢復(fù)與備份管理、惡意代碼防護措施、病毒防護措施、移動設(shè)備管理措施和運行環(huán)境管理措施等。系統(tǒng)安全策略主要包括：應(yīng)急響應(yīng)策略、保護信息完整性策略、系統(tǒng)安全管理策略、系統(tǒng)安全檢測策略、運行管理策略、身份鑒別策略、惡意代碼防護策略、病毒防護策略、恢復(fù)與備份策略和安全審計策略等。

（三）設(shè)置安全管理機構(gòu)

安全管理機構(gòu)的設(shè)置目的主要在于：第一，對信息系統(tǒng)的保密性和安全性進行定期的檢測和提升。第二，安全保密措施的制定和實施管理。第三，制定和實施信息系統(tǒng)的安全策略和保密管理制度，主要包括管理策略和技術(shù)策略兩部分。

三、總結(jié)

綜上所述，信息系統(tǒng)通常主要由網(wǎng)絡(luò)通信、共享服務(wù)和應(yīng)用操作三個基本部分組成，全過程的網(wǎng)絡(luò)通信保護系統(tǒng)、資源共享的邊界保護和可靠的操作應(yīng)用平臺，三方面共同組成了具有固定工作和使用流程的生產(chǎn)和信息管理系統(tǒng)，能為信息的安全性提供充分的保障。在今后的信息系統(tǒng)開發(fā)中，還可在檢測引擎中適當加入檢測隱通道，從而避免信息生產(chǎn)系統(tǒng)存在隱蔽通道的問題，這也是今后信息系統(tǒng)開發(fā)工作的重點內(nèi)容。

參考文獻：

[1]閆樹.信息系統(tǒng)的安全策略及若干技術(shù)研究[D].武漢理工大學(xué)碩士學(xué)位論文,2009

[2]薛麗.綜合信息管理系統(tǒng)中的安全策略及其應(yīng)用研究[D].大連理工大學(xué)碩士學(xué)位論文,2008

篇(4)

[論文摘要]近幾年來，隨著氣象信息對人們生產(chǎn)、生活作用的不斷加大，它的安全也備受關(guān)注。從氣象網(wǎng)絡(luò)的概念、安全的必要性出發(fā)，逐一探討了氣象網(wǎng)絡(luò)安全存在的問題，以及相關(guān)的解決措施。

一、氣象網(wǎng)絡(luò)的概念及其結(jié)構(gòu)形式

氣象網(wǎng)絡(luò)，簡而言之，指的是將計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于氣象領(lǐng)域，使氣象信息網(wǎng)絡(luò)化，信息化，方便人們的使用。目前，氣象網(wǎng)絡(luò)按照不同的安全等級劃分成三種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)形式：（1）內(nèi)部局域網(wǎng)（含機要內(nèi)網(wǎng)），此網(wǎng)要求安全等級極高，各個部門的計算機均在此網(wǎng)上；（2）通過數(shù)字專線與相關(guān)政府職能機構(gòu)構(gòu)成的政務(wù)專網(wǎng)，通過不同授權(quán)等級共享各級數(shù)據(jù)資源；（3）公眾互聯(lián)網(wǎng)，通過電信寬帶接入氣象網(wǎng)站，供廣大用戶瀏覽?，F(xiàn)代社會氣象信息的大量應(yīng)用，越來越彰顯其重要性，然而與此同時，網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用也給氣象信息安全帶來了大量的潛在隱患，因此，加強氣象網(wǎng)絡(luò)的安全性就非常有必要。

（一）氣象技術(shù)的保障需求。當前，隨著氣象業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，氣象應(yīng)用系統(tǒng)越來越多，對網(wǎng)絡(luò)的依賴程度越來越強，網(wǎng)絡(luò)安全早已擺在極其重要的位置。尤其是近幾年來，隨著全球氣候的普遍升溫，世界各個地方都面臨著干旱、洪澇、雨雪、臺風(fēng)等自然災(zāi)害，氣象技術(shù)的觀測、預(yù)報功能是人們預(yù)防自然災(zāi)害最有利的工具，而病毒、非法侵入系統(tǒng)等不法行為肯定會影響到氣象技術(shù)的發(fā)揮，因此，保障氣象網(wǎng)絡(luò)安全是必需的。要解決這一問題不可能依靠某種單一的安全技術(shù)，必須針對氣象網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用情況，采用綜合的策略，從物理環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)邊界、計算機系統(tǒng)和應(yīng)用、安全管理等多方面構(gòu)筑一個完整的安全體系。

（二）氣象網(wǎng)站的安全需要。全國各級氣象網(wǎng)站是公眾了解氣象政務(wù)、天氣預(yù)報等信息的重要媒體，通過這一媒介，人們可以根據(jù)未來的氣象資料，預(yù)先安排自己的生產(chǎn)生活。當前世界聯(lián)系日益緊密，任何因素的波動都可能造成無法估量的損失，因此，人們從氣象網(wǎng)站中及時獲取有價值的信息，對于他們來說，是非常重要的。但由于互聯(lián)網(wǎng)的安全性較低，隨時都有可能遭到有意或無意的黑客攻擊或者病毒傳播。

二、氣象網(wǎng)絡(luò)安全存在的問題

其實影響氣象網(wǎng)絡(luò)安全的因素有很多，本文從以下幾個方面進行論述：

（一）氣象網(wǎng)絡(luò)管理缺陷。由于全國各級氣象網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在管理制度上普遍存在缺陷，有些基層站沒有專職計算機網(wǎng)絡(luò)管理人員，再加上某些基層氣象職工計算機水平較低，機房設(shè)備較差，對氣象網(wǎng)絡(luò)的安全極為不利。其不安全因素主要表現(xiàn)在：

（1）人為的非法操作。在某些基層氣象站閑雜人員擅自進入機房的現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至有人隨意使用外來光磁盤。由于制度不到位，防范意識差，隨意的光盤、磁盤放入，有意無意將黑客裝入，給計算機網(wǎng)絡(luò)埋下不安全隱患。

（2）管理制度不完善。本應(yīng)由管理員操作的部分管理工作，擅自交由其他非工作人員進行操作，甚至告訴密碼，致使其他人可以任意進行各種操作，隨意打開數(shù)據(jù)庫，造成有意無意的數(shù)據(jù)丟失，有的甚至在與Internet連接的情況下，將數(shù)據(jù)庫暴露，為黑客入侵創(chuàng)造條件；有的人將密碼隨意泄露給別人。

（3）相關(guān)工作人員的失職。氣象部門工作人員的職責不到位，，在Internet上亂發(fā)信息，為修改文件破壞了硬件，對“垃圾文件”不及時清除，造成數(shù)據(jù)庫不完整，資料不準確。

（二）病毒侵入。目前，氣象網(wǎng)絡(luò)安全面臨的最大危險就是病毒的侵入。當前網(wǎng)絡(luò)中，各種各樣的病毒已經(jīng)不計其數(shù)，并且日有更新，每一個網(wǎng)絡(luò)隨時都有被攻擊的可能。計算機網(wǎng)絡(luò)病毒充分利用操作系統(tǒng)本身的各種安全漏洞和隱患，并對搭建的氣象網(wǎng)關(guān)防護體系見縫插針，借助多種安全產(chǎn)品在安裝、配置、更新、管理過程中的時間差，發(fā)起攻擊；有時黑客會有意釋放病毒來破壞數(shù)據(jù)，而大部分病毒是在不經(jīng)意之間被擴散出去的。在不知情的情況下打開了已感染病毒的電子郵件附件或下載了帶有病毒的文件，也會讓氣象網(wǎng)絡(luò)染上病毒。

三、解決對策

（一）嚴格的安全管理制度。面對氣象信息網(wǎng)絡(luò)安全的脆弱性，一方面要采用技術(shù)方面的策略外，另一方面還應(yīng)重視管理方面的安全，注重安全管理制度的加強。針對安全管理的復(fù)雜度，重要的是建立一套完整可行的安全政策，切實管理和實施這些政策。我們需要從以下幾個方面入手：

（1）首先加強人員的安全意識，定期進行網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)；其次，制定安全操作流程，有明確、嚴格的安全管理制度。再次，責權(quán)明確，加強安全審計，詳細記錄網(wǎng)絡(luò)各種訪問行為，進而從中發(fā)現(xiàn)非法的活動。

（2）構(gòu)建安全管理平臺。從技術(shù)上組成氣象安全管理子網(wǎng)，安裝集中統(tǒng)一的安全管理軟件，如病毒軟件管理系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理系統(tǒng)，以及網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備統(tǒng)管理軟件。定期對安全策略的合理性和有效性進行核實，對于氣象網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的變化，應(yīng)先進行安全風(fēng)險評估，適時修改安全策略。

（二）防范各種非法軟件攻擊和入侵。網(wǎng)絡(luò)的存在必然會帶來病毒攻擊和入侵發(fā)生。病毒的攻擊，一方面來自外部，由于應(yīng)用系統(tǒng)本身的缺陷，防火墻或路由器的錯誤配置，導(dǎo)致非法攻擊輕而易舉的進入網(wǎng)絡(luò)，造成氣象業(yè)務(wù)中斷，數(shù)據(jù)的竊取和篡改等；另一方面的攻擊來自于內(nèi)部，內(nèi)部員工的無意或者惡意的攻擊，也會給網(wǎng)絡(luò)的正常運行構(gòu)成威脅。超級秘書網(wǎng)

目前利用防火墻雖然可以阻止各種不安全訪問，降低安全風(fēng)險，但防火墻不是萬無一失的，因此，作為防火墻的必要補充的入侵檢測系統(tǒng)（IDS），是第二道安全閘門，在全國各級氣象網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵節(jié)點配置IDS，可監(jiān)視信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的運行，從中發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中違反安全策略的行為和被攻擊的跡象，監(jiān)控用戶的行為，對所有的訪問跟蹤，形成日志，為系統(tǒng)的恢復(fù)和追查攻擊提供基本數(shù)據(jù)。在各級建立IDS可以實時對關(guān)鍵服務(wù)器和數(shù)據(jù)進行監(jiān)控，對入侵行為，違規(guī)操作進行預(yù)警與響應(yīng)，并通過與防火墻聯(lián)動有效阻止來自內(nèi)部和透過防火墻的攻擊行為。

（三）病毒防護策略。對于網(wǎng)絡(luò)病毒的防范是氣象網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。目前，氣象網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面廣，病毒的危害也越來越大，加之傳統(tǒng)的單機殺毒已無法滿足需求，因此急需一個完善的病毒防護體系，負責病毒軟件的自動分發(fā)、自動升級、集中配置和管理、統(tǒng)一事件和告警處理、保證整個網(wǎng)絡(luò)內(nèi)病毒防護體系的一致性和完整性。

主要的防范措施是建設(shè)覆蓋全國各級氣象信息網(wǎng)絡(luò)病毒防護體系，實現(xiàn)全網(wǎng)的統(tǒng)一升級、查殺、管理，防止病毒的交叉感染。包括網(wǎng)關(guān)級病毒防護，針對通過Internet出口的流量，進行病毒掃描，對郵件、Web瀏覽、FTP下載進行病毒過濾，服務(wù)器病毒防護，桌面病毒防護，對所有客戶端防病毒軟件進行統(tǒng)一管理等。

參考文獻：

[1]張劍平等，《地理信息系統(tǒng)與MapInfo應(yīng)用》.科學(xué)出版社.1999.

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工管理；創(chuàng)新途徑

創(chuàng)新是建筑施工企業(yè)發(fā)展壯大的生命線，在競爭日益激烈的建筑市場中進行管理創(chuàng)新是非常重要的，在建筑施工中加強管理創(chuàng)新，是發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)制度，促進建筑施工企業(yè)進行科學(xué)、規(guī)范管理重要途徑，對建筑施工企業(yè)合理配置管理資源，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益最大化具有重要的現(xiàn)實意義。然而，在現(xiàn)階段，我國在建筑工程施工管理中還存在著一系列的問題，制約著建筑施工企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。本論文主要從管理制度、成本管理、安全管理三大方面對如何創(chuàng)新建筑工程施工管理的新途徑做了詳細的闡述，以供同行參考。

一、對建筑施工管理進行創(chuàng)新的重要性分析

建筑施工管理是保證施工按照計劃按部就班進行的基礎(chǔ)。當前建筑施工管理過程中，存在著很多問題。第一，大多數(shù)工地都有大量來自其他省市的務(wù)工人員組成的施工小組，屬于外聘的包工隊，公司的管理制度管理不到位。第二，大部分建筑施工的工程量都很大，耗時較長，其中難免會出現(xiàn)材料漏報或者重復(fù)上報等現(xiàn)象。第三，施工安全是各個工地都在強調(diào)的重點問題，但是安全事故還是存在。這些問題都是在原有的管理制度和方法上產(chǎn)生的，這意味著，對建筑施工管理進行創(chuàng)新性改善，是十分必要的，也是進一步提高建筑施工管理水平所必須的。

二、建筑施工管理創(chuàng)新的途徑分析

（一）使用現(xiàn)代管理理念對施工管理制度進行創(chuàng)新。在建筑施工管理中，管理制度是實施管理的基礎(chǔ)，因此從管理制度入手進行改革也就是從施工管理的基礎(chǔ)進行創(chuàng)新。大部分員工與建筑公司并沒有長期的合約關(guān)系，因此大多數(shù)工地使用傳統(tǒng)的分層式責任管理制度，即將管理責任按照工地組織層級劃分。但是傳統(tǒng)的分層式責任管理制度很難使來源不同的施工人員真正領(lǐng)會到施工管理的意義，因此，我們對工地施工管理的制度進行了創(chuàng)新。基于現(xiàn)代管理制度的“人本性”特征，我們將施工責任進行了全員劃分，并將每個施工員工的責任與其績效和工資掛鉤。例如，泥瓦力工的施工責任是每日完成20m2墻面抹灰，然后由施工管理責任人進行施工質(zhì)量檢查，如果沒有達到施工責任標準，則直接追究該工人的責任，而不追究施工小組的責任；同樣，如果是由于施工小組組長管理不力造成的工期延誤或者質(zhì)量問題，則直接追究施工小組長責任，而不追究個別工人的責任。

（二）提高成本管理的精細化程度。為了使建筑施工管理能夠更加精確，我們對成本管理進行創(chuàng)新，以確保施工管理的管理行為與管理責任匹配。大部分建筑施工的成本管理方法還是清單計價方式，這種方法雖然能夠保證施工資金不被濫用，但是，施工過程中的材料報銷過程十分繁瑣，經(jīng)常出現(xiàn)的一種情況是上一個施工步驟已經(jīng)完成，下一步的施工材料費用尚在審批環(huán)節(jié)，這中間導(dǎo)致了施工空檔，不僅自自浪費時間，還使得施工管理缺乏銜接性。針對這個問題，采用了精細化成本管理的方式進行了創(chuàng)新。首先，在施工之初，公司就根據(jù)施工報價以及圖紙，將每個施工階段的成本花銷進行了詳細的劃分。

（三）從入職培訓(xùn)入手進行安全管理創(chuàng)新。安全管理是建筑施工管理中的關(guān)鍵內(nèi)容，安全管理體現(xiàn)了建筑施工管理對施工員工的重視，體現(xiàn)出現(xiàn)代管理的人本性。另外，安全管理還是減少施工糾紛，保證施工進度的關(guān)鍵。目前大多數(shù)工地進行的施工安全教育僅能為工人敲響安全問題的警鐘，在應(yīng)對突發(fā)的施工安全問題方面，工人仍缺少實際的行為能力。因此，在每個工人進入工地之前，我們都針對工人的工作內(nèi)容進行施工安全教育，對工人進行施工安全培訓(xùn)，列舉可能出現(xiàn)的安全問題，和工人探討有效的解決方法，采用現(xiàn)場模擬的方式使工人學(xué)會如何處理安全問題；為了使安全管理制度在執(zhí)行力方面有所保障，還將安全檢查責任與勞動報酬掛鉤，將安全檢查工作的效果作為工作績效考評的內(nèi)容。這樣的施工安全管理措施的實施，使工人和施工隊的工長對施工安全格外重視，零事故工地也因此形成。

三、在進行建筑施工管理創(chuàng)新時需要注意的問題

（一）保證管理方法體現(xiàn)出公平性的管理原則。在建筑施工管理創(chuàng)新的過程中，我們首先需要注意的是管理方法能夠體現(xiàn)出對參與施工員工的尊重、體現(xiàn)出施工管理的公平。有很多工地在進行管理創(chuàng)新時，對機械駕駛員采用“彈性工作制度”，但是卻不允許力工在超額完成任務(wù)之后提前下班，這種管理創(chuàng)新違背了公平原則，使工地工人之間彼此攀比、對工作的積極性減弱，實際上是不利于施工管理效力提高的。

（二）符合工地施工實際。不同目的的建筑工地有著不同的施工管理特征，因此，在進行管理創(chuàng)新時，應(yīng)考慮到是否與工地實際相符合。如果工地上施工的工程隊都是成熟的，結(jié)構(gòu)和人員是固定的，則過分重復(fù)地強調(diào)施工安全、過分苛刻地要求施工隊按照管理制度進行施工，反而容易打消施工隊的工作積極性，因此，按照工地和施工人員的特點創(chuàng)新施工管理，是使施工管理問題解決、效力提高的關(guān)鍵。

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【關(guān)鍵詞】鐵路房建設(shè)施；施工管理；安全管理

鐵路房建設(shè)施施工安全管理是一項系統(tǒng)化的管理流程，涉及到鐵路居民小區(qū)、電梯、供暖鍋爐、鐵路站房等多方面管理問題，鐵路房建設(shè)施施工安全管理的主要目的，就是在保證建設(shè)流程科學(xué)、有效的前提下，對具體施工流程進行控制，最終實現(xiàn)鐵路房建設(shè)施施工的安全管理。近幾年，我國鐵路房建設(shè)施安全問題時有發(fā)生，對相關(guān)生命財產(chǎn)安全造成嚴重威脅，本文以此為背景，對鐵路房建設(shè)施施工安全控制與管理做進一步分析。

一、鐵路房建設(shè)施施工安全管理中存在的問題

在鐵路房建設(shè)施安全管理過程中，除了要進一步分析安全管理的基本內(nèi)容，還要對鐵路房建設(shè)施施工安全管理中存在的問題進行分析，才能保證安全管理方向不偏失。

1.鐵路房建設(shè)施安全管理的基本內(nèi)容

鐵路房建設(shè)施施工涉及影響鐵路正常運轉(zhuǎn)的多方面內(nèi)容，如居民小區(qū)、鐵路站臺等從現(xiàn)階段鐵路房建設(shè)施施工安全管理的要求來看，安全管理的基本內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾方面：（1）分析安全管理的基本內(nèi)容，對已存在的安全管理問題與潛在的安全管理風(fēng)險進行分析；（2）分析安全管理中的各種問題，并提出相應(yīng)的預(yù)防、解決措施，

2.鐵路房建實施安全管理存在的幾點問題

（1）安全控制存在問題

安全控制問題主要體現(xiàn)在以下幾方面：①施工前未進行有效的原材料管理，導(dǎo)致原材料質(zhì)量下降，造成潛在施工質(zhì)量風(fēng)險；②施工流程缺乏有效的施工質(zhì)量安全管理控制，導(dǎo)致施工過程存在質(zhì)量風(fēng)險；③部分施工單位忽視鐵路房建設(shè)施的安全管理建設(shè)，只將管理工作的中心放在鐵路建設(shè)上，導(dǎo)致鐵路房建設(shè)施建設(shè)過程中出現(xiàn)資金不足、人源不足等問題[1]。

（2）資金管理存在問題

資金管理問題普遍存在于各種建設(shè)施工中，主要表現(xiàn)為隱性成本控制能力不足，造成嚴重的資金浪費，導(dǎo)致企業(yè)效益無法實現(xiàn)增長，不但影響施工進度，最終還影響到企業(yè)的發(fā)展。

二、鐵路房建設(shè)施施工安全管理的幾點措施

在鐵路房建設(shè)施施工安全管理中，除要對施工流程進行控制外，還要對安全管理制度、安全風(fēng)險預(yù)防等問題進行分析，以保證施工安全管理措施科學(xué)、有效。

1.建立安全管理制度，控制安全風(fēng)險

鐵路房建設(shè)施安全管理問題主要體現(xiàn)在設(shè)施（建筑）安全性能、施工流程安全指標等方面，為保證安全管理能夠有效預(yù)防、控制安全風(fēng)險，就必須要建立、完善安全管理制度?？傮w而言，建設(shè)安全管理內(nèi)容主要包括施工原材料管理、施工人員安全管理、施工安全措施應(yīng)用等。

在建立安全管理制度中，首先要將原材料管理作為管理重點，減少因為劣質(zhì)原材料而造成的施工安全風(fēng)險。原材料管理包括原材料采購管理與原材料儲存管理，在采購過程中，在充分考慮原材料價格的前提下，檢查原材料生產(chǎn)單位生產(chǎn)資格認證文件，確認生產(chǎn)廠家擁有生產(chǎn)資格之后才能簽約；原材料入場之后，要指派專人進行原材料管理，并根據(jù)原材料特點采取措施，保證原材料質(zhì)量。進行有效的原材料管理之后，在施工過程中原材料質(zhì)量不會出現(xiàn)大幅度下降，施工安全風(fēng)險也會進一步降低[2]；其次，要加強施工安全管理，實現(xiàn)施工流程的優(yōu)化控制。在施工安全管理中，可充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用，鼓勵技術(shù)人員深入施工建設(shè)一線，對施工流程進行監(jiān)督指導(dǎo)，對其中重點施工技術(shù)進行現(xiàn)場教學(xué)，保證施工人員能快速掌握其中的施工技巧，進一步提高施工質(zhì)量。最后，加強安全思想教育，讓所有工作人員認識到鐵路房建設(shè)施施工安全的重要性，保證工作人員能在思想上重視鐵路房建設(shè)施施工，才能不斷改進生產(chǎn)技巧，從根本上提升施工安全管理能力。

2.完善房建設(shè)施安全施工技術(shù)，實現(xiàn)“防患于未然”

在施工安全控制與管理中，除要建立安全管理制度外，還要不斷完善房建設(shè)施安全施工技術(shù)，積極預(yù)防安全施工的發(fā)生。

例如，在鐵路工程施工建設(shè)過程中，首先要對施工周圍情況進行調(diào)查，記錄鐵路沿線的情況，查看施工地點是否靠近河道、山體等特殊地形，并積極采取應(yīng)對措施；其次，做好鐵路房建設(shè)施維護、保養(yǎng)工作，大膽采用新技術(shù)，以進一步提高鐵路房建設(shè)施質(zhì)量問題檢出率，實現(xiàn)風(fēng)險控制。無損檢測技術(shù)是一種新型檢測技術(shù)，通過微型計算機，清晰顯示設(shè)備、建筑單位中的內(nèi)部情況，保證相關(guān)人員能快速發(fā)現(xiàn)潛在質(zhì)量風(fēng)險，實現(xiàn)質(zhì)量控制。相關(guān)人員可充分利用無損檢測技術(shù)等新型檢測技術(shù)，進一步提升安全控制能力。最后，在施工過程中要考慮到施工安全控制的復(fù)雜性，并做好相應(yīng)的預(yù)防措施。例如，可適當增加建筑提速防護下道的距離、增加夜間作業(yè)過程中照明燈的使用等。

除上述要素外，雨、雪等自然因素都會對施工流程產(chǎn)生一定影響，為進一步降低這部分因素的影響，應(yīng)根據(jù)時令特點采取相應(yīng)應(yīng)對措施。例如，可要求施工人員穿戴相應(yīng)的黃坎肩、安全帽等；對于部分特殊崗位的施工人員，可對其做進一步的防護處理。

3.定期開展施工安全檢查，控制安全風(fēng)險

《交通標準化》指出現(xiàn)階段鐵路房建設(shè)施施工安全管理中常見的安全事故主要為：意外觸電、重物打擊、高空墜落、起重機等設(shè)備造成的施工事故與工程塌方等[3]。為避免上述安全事故發(fā)生，應(yīng)定期開展施工安全檢查，控制安全風(fēng)險。

在施工過程中，由于施工人員受教育程度普遍不高，因此施工人員難以快速掌握正確用電的技巧，因此，可通過定期開展施工安全檢查，檢查電線擺放情況與電力設(shè)備安全使用情況；檢查臨時電路是否存在漏電情況；電線桿是否存在用木桿、金屬桿代替的情況等。在發(fā)現(xiàn)相關(guān)安全問題后，應(yīng)在第一時間要求相關(guān)單位進行處理，并進行現(xiàn)場教育，控制安全風(fēng)險。在設(shè)備安全檢查中，要檢查設(shè)備防護罩安全情況、裝置靈敏度等，并指派專員進行施工設(shè)備安全管理，避免因設(shè)備故障而造成人員傷亡。在高空作業(yè)中，當風(fēng)力大于等于6級時，應(yīng)及時停止起高空作業(yè)，避免因為起重機造成施工事故[4]。通常情況下，定期開展施工安全檢查的頻次可確定為1-2次/月，若適逢特殊的天氣環(huán)境，可進一步提高施工安全檢查頻次，總體而言，施工安全檢查必須要體現(xiàn)全面性要求，能體現(xiàn)多個施工流程的質(zhì)量控制要求。

結(jié)束語：

本文簡單分析了鐵路房建設(shè)施的安全管理問題，根據(jù)現(xiàn)階段我國鐵路房建設(shè)施存在的相關(guān)問題，提出建立安全管理制度、完善房建設(shè)施安全施工技術(shù)、定期開展施工安全檢查、進行隱性成本控制等幾點措施，從措施的應(yīng)用范圍與影響因素來看，上述措施具有可行性，可以在鐵路房建設(shè)施安全管理中做進一步推廣。

參考文獻：

[1]吳廣勝.京滬高鐵蘊藻浜橋跨既有鐵路施工安全風(fēng)險管理研究[D].西南交通大學(xué)項目管理碩士學(xué)位論文，2013，5：12-17.

[2]楊曉月，李小妮.鐵路建設(shè)施工安全控制欲管理問題探討[J].工程科技，2014，3（12）：192-193.

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關(guān)鍵詞：建筑工程；施工管理；安全管理；質(zhì)量管理

Abstract: in recent years, with the development of the construction industry, all kinds of construction engineering grows day by day, engineering construction process of the various issues are becoming increasingly highlights, investigate its root cause is due to a lack of necessary construction management system of the cause. Based on this point, this paper, from the construction safety management system, building construction quality management system, building construction schedule management and construction cost control and so on several aspects of discussion.

Keywords: building engineering; Construction management; Safety management; Quality management

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

一、建筑施工安全管理制度

建筑施工安全管理制度的制定應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身的特點，并與建筑行業(yè)要求相符，制度必須切實可行、簡明扼要。建筑施工安全管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括：其一，安全生產(chǎn)責任制。該制度可以通過組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及會議，并以書面的形式簽訂責任狀，利用安全知識宣傳等方式讓各級施工人員詳細了解并掌握自己的安全職責；其二，施工現(xiàn)場安全規(guī)章制度。這一制度與生產(chǎn)安全責任制相同，也是通過宣傳等方式讓各級施工人員予以了解。另外，還應(yīng)設(shè)置專人對該制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查，并按照有關(guān)規(guī)范的規(guī)定嚴格實施；其三，安全技術(shù)措施管理制度。應(yīng)在施工組織方案中編制詳細的安全技術(shù)措施，并交由技術(shù)總監(jiān)審批，確認可行后予以實施，同時還應(yīng)做好安全技術(shù)交底工作。對于具有較高危險性的各個分項工程必須編制專項方案，編制過程中應(yīng)經(jīng)過安全技術(shù)驗算，并交由技術(shù)總監(jiān)審批確認合格后，方可予以實施；其四，安全教育培訓(xùn)制度。對施工現(xiàn)場的作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)的主要目的是：提高其安全意識及專業(yè)技能。施工作業(yè)人員的安全意識提高了，自然能夠及時發(fā)現(xiàn)各種不安全隱患，而且還能夠明確自身的權(quán)限和職責；其五，安全獎懲制度。制定該制度的主要目的是為了約束現(xiàn)場施工人員。對于違反安全施工的行為應(yīng)給予相應(yīng)的處罰，并對始終堅持安全作業(yè)的人員給予適當?shù)莫剟?。懲罰及獎勵可以是精神上，也可以是物質(zhì)上，這可以根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況而定。通過獎懲制度可以有效地調(diào)動施工人員的工作積極性，有利于安全生產(chǎn)。

二、建筑施工質(zhì)量管理制度

建筑工程的施工質(zhì)量關(guān)系著工程項目的整體質(zhì)量，為確保施工質(zhì)量，應(yīng)建立健全質(zhì)量管理制度，以此來確保施工質(zhì)量。施工質(zhì)量管理制度應(yīng)涉及以下幾個方面的內(nèi)容：其一，建筑施工企業(yè)應(yīng)樹立工程質(zhì)量第一的思想，并本著用戶至上、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)產(chǎn)的宗旨進行施工，各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對上級頒布的各種質(zhì)量管理規(guī)范、標準、規(guī)程以及文件等予以堅決貫徹執(zhí)行，認真做好施工質(zhì)量管理工作；其二，施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立專門的質(zhì)量管理機構(gòu)，并由專人負責各項工程的施工質(zhì)量檢測及核驗，同時還應(yīng)做好隱蔽工程的質(zhì)量驗收簽證，各項技術(shù)也應(yīng)整理完善、妥善保管；其三，經(jīng)常開展建筑施工質(zhì)量知識教育，增強施工作業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平，并對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工進行技術(shù)指導(dǎo)；其四，施工質(zhì)量管理應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定要求予以落實，以此來確保各個工序的施工質(zhì)量均能達到驗收標準的要求。同時各分項工程應(yīng)進行施工自檢，嚴把質(zhì)量關(guān)，對于不符合質(zhì)量要求的必須采取相應(yīng)的措施進行解決處理，直至質(zhì)量合格后方可進行下一工序的施工。此外，在進行隱蔽工程施工前，必須經(jīng)由各部門負責人予以驗收簽證后，方可進行工程隱蔽；其五，把好施工材料質(zhì)量關(guān)，決不允許不合格的材料進入施工現(xiàn)場，材料進場前應(yīng)對其產(chǎn)品合格證、質(zhì)檢證明等進行驗看，并由專人負責對材料進行抽檢，以此來確保材料質(zhì)量；其六，建立并完善檔案制度。由專人負責工程技術(shù)資料的收集、整理機歸檔工作，并做好竣工驗收等記錄，以備隨時接受檢查。

三、建筑施工進度管理

因建筑工程中的分項工程較多，為有效地控制施工進度，必須制定詳細的施工進度計劃。具體內(nèi)容如下：其一，建立計劃管理體系，對施工進度進行動態(tài)管理；其二，建立進度目標責任制。可通過設(shè)計進度目標獎勵制度，對提前完成施工任務(wù)的予以獎勵，以此來確保重點環(huán)節(jié)及關(guān)鍵部位的工程工期能夠按時完成；其三，對施工進度的執(zhí)行情況進行實時監(jiān)控。就施工進度而言，其重點應(yīng)當在落實執(zhí)行上面，故此，應(yīng)每周對已完成的進度進行分析總結(jié)，并及時監(jiān)控計劃執(zhí)行情況是否與實際情況相符，若有偏差應(yīng)盡快找出原因，并采取相應(yīng)的措施予以解決。同時，還應(yīng)在每月、每季度、每年度都對施工進度計劃進行總結(jié)歸納，盡可能避免趕工期、搶進度的情況發(fā)生，這樣有利于后續(xù)施工的開展。

四、建筑施工成本控制

建筑工程施工成本管理制度，實質(zhì)上就是成本控制，具體應(yīng)包括以下幾個重要環(huán)節(jié)：其一，落實施工項目計劃成本責任體制。對于一個較為成熟的施工企業(yè)而言，在工程準備開始施工前，應(yīng)按照工程總體投資及歷年工程的實際成本進行分析總結(jié)，并以此作為依據(jù)制定詳細、可行的工程成本計劃，然后根據(jù)計劃中的要求，通過目標分解法由項目部負責人將分解后的目標分配到各相關(guān)職能人員及施工隊伍，然后讓其簽訂成本承包責任書或承包合同，最后由承包者提出確保工程計劃成本的相應(yīng)措施；其二，加大對成本計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。工程項目部應(yīng)對成本計劃的執(zhí)行情況進行定期檢查，并在檢查完畢后對計劃執(zhí)行情況進行認真分析，并采取相應(yīng)的措施對成本支出進行控制，以此來確保目標成本能夠按預(yù)定計劃實現(xiàn)，為進一步做好工程成本控制，應(yīng)制定并落實以下制度：施工現(xiàn)場例會及施工人員管理制度、設(shè)計變更制度、施工材料采購制度、施工進度款支付制度、工程項目負責人考核制度等。通過以上幾項制度的制定及落實，能夠使工程成本得到有效控制。

結(jié)論：

總而言之，建筑施工管理是一項較為復(fù)雜且系統(tǒng)的工作，其重要性不言而喻。由于施工管理涉及的內(nèi)容比較廣，并且影響因素也相對較多。因此，為了確保建筑工程能夠順利完成，各項施工管理制度的制定是十分必要的。只有制定科學(xué)合理、行之有效的施工管理制度，才能有效地保證建筑工程按質(zhì)按量完成，進而使施工企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化。

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