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篇(1)

【關(guān)鍵詞】水利工程；項目管理；監(jiān)理

水利工程項目的建設(shè)管理是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有項目管理的的特征，建設(shè)管理的目標就是在確保工程安全的前提下，確保工程的質(zhì)量、投資、進度控制在設(shè)計范圍內(nèi)，并按設(shè)計要求發(fā)揮效益。以下筆者結(jié)合自己的工作實踐體會，對水利工程建設(shè)項目管理策略進行一些總結(jié)。

1 嚴格開工報告的審批

開工報告的審批是檢查項目施工準備是否充分的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要認真檢查項目法人的組建是否規(guī)范，建設(shè)資金是否落實，項目合同是否簽訂，項目施工組織設(shè)計能否滿足施工要求，項目征占地和林地占用手續(xù)是否完備，移民搬遷和施工場地的“四通一平”能否保證工程建設(shè)需要，項目所需主要設(shè)備和材料是否落實，是否辦理了質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)。

2 建立健全招標投標機制，有序推進招標投標管理工作

做好招投標工作，嚴把設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢查隊伍的“準入關(guān)”，是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵。一是抓好招標投標管理的組織建設(shè)。目前，已建立了評標專家?guī)欤乱徊竭€需對專家的組成結(jié)構(gòu)和抽取方式進一步完善，確保招投標工作的質(zhì)量和公正。二是嚴格對招標單位的監(jiān)管，確保招投標工作的規(guī)范、有序。三是建立全省性的水利工程建設(shè)市場誠信考核體系，加強對水利建設(shè)市場的監(jiān)管，把誠信考核結(jié)果納入招投標環(huán)節(jié)。認真抓好《招標投標法》的宣傳和落實，嚴格施工企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)管理，嚴把市場準入關(guān)，真正體現(xiàn)“公開、公平、公正和擇優(yōu)誠信”的原則，爭市場運行機制。四是嚴格控制邀請招標、競爭性談判的比例，增加透明度，使暗箱操作變?yōu)殛柟庾鳂I(yè)，形成公平競，邀請招標、自行招標和不招標項目要履行批準程序。五是強化水利工程招標事項核準后的跟蹤監(jiān)督，確保項目建設(shè)單位按照核準招標范圍、組織形式、招標方式開展招標活動。六是推進招標文件標準化和規(guī)范化，探索開展電子招標。做好《標準施工招標文件》、《水利水電工程標準施工招標文件》等標準文本的宣貫實施工作。在國家水利部的統(tǒng)一部署下，在全省開展電子招標調(diào)研活動，選擇有條件的工程項目進行試點，積極探索水利工程招標投標電子化建設(shè)，提高水利工程招標效率，增強招標活動的公開性和透明度。

3 強化合同管理

（1）全面執(zhí)行《中華人民共和國合同法》，推行按照項目屬地和行業(yè)管理原則建立合同備案制，建立健全合同訂立和履約監(jiān)管機制，在全省推行工程建設(shè)承包合同和廉政合同的“雙合同制”，嚴查在合同外另行簽署違背合同實質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議等違法違規(guī)問題。防范水利工程建設(shè)轉(zhuǎn)包和違法分包行為，依法加大查處力度。各級水行政主管部門按分級管理的原則，負責(zé)對工程項目建設(shè)管理合同進行監(jiān)督指導(dǎo)。監(jiān)理單位要按照項目法人的委托認真履行好合同管理的職責(zé)

（2）在參建單位中樹立水利工程項目建設(shè)管理中的一切行為均要以合同作為惟一依據(jù)的意識，項目法人首先要在觀念上做到從行政管理方式到合同管理方式，提高合同意識，把合同管理運用于項目管理的各個方面及項目管理的全過程。項目合同如在建設(shè)工程中出現(xiàn)變更，要嚴格按照水利部相關(guān)規(guī)定，一般變更由監(jiān)理核定，報項目法人同意后，由原設(shè)計部門出具變更通知，而出現(xiàn)重大變更，要報原審批機關(guān)審核同意后方能實施。

（3）建立健全培訓(xùn)制度，提高各級水行政管理部門和工程項目建設(shè)主體合同管理人員的管理水平。

4 抓好項目建設(shè)過程中關(guān)鍵節(jié)點工期的管理

抓好項目建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點工期的管理是項目建設(shè)質(zhì)量、進度、投資控制的關(guān)鍵。由于水利工程項目的關(guān)鍵節(jié)點工期一般有大壩截流、大壩基礎(chǔ)處理、度汛壩體填筑、水庫工程下閘蓄水，這些節(jié)點工期都有時間和質(zhì)量要求，受季節(jié)性制約因素影響大，因此，工程建設(shè)必須按節(jié)點目標來制定施工組織設(shè)計，確定各階段的施工進度。完成進度目標后要及時按相關(guān)規(guī)程評定工程施工質(zhì)量并組織驗收，上一個節(jié)點工期目標沒有完成，不能進行下一個工序施工。

5 進一步規(guī)范建設(shè)監(jiān)理行為，提高建設(shè)監(jiān)理水平

一是加強監(jiān)理單位的資格管理，嚴禁監(jiān)理單位無水利建設(shè)監(jiān)理資格、超越資格等級或業(yè)務(wù)范圍承攬業(yè)務(wù)，嚴禁監(jiān)理人員無證上崗，對監(jiān)理單位和監(jiān)理人員實行動態(tài)管理，建立了降級和清出制度；二是加快監(jiān)理單位的改革步伐，全省所有監(jiān)理單位都要成為具有獨立法人資格的、按現(xiàn)代企業(yè)制度運作的公司制企業(yè)。加強監(jiān)理隊伍建設(shè)，鼓勵開展創(chuàng)建名牌監(jiān)理公司活動，培育一定數(shù)量的具有較強競爭力的監(jiān)理單位。促進監(jiān)理單位嚴格執(zhí)行合同，人員到位，工作到位。三是嚴格實行監(jiān)理公開招標，引入競爭機制，激勵監(jiān)理單位加強管理，提高監(jiān)理人員的素質(zhì)。四是切實增強水利工程的監(jiān)理手段，提高監(jiān)理服務(wù)能力。在監(jiān)理合同中要明確監(jiān)理人員要按規(guī)定采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，按作業(yè)程序即時跟班到位進行監(jiān)督檢查，實現(xiàn)三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)的目標。五是進一步強化對監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)督管理，完善監(jiān)理備案制度，建立起全省統(tǒng)一管理，各市、縣屬地管理的政府監(jiān)督體系。建立和完善監(jiān)理企業(yè)常態(tài)化考核和信用評價制度，規(guī)范監(jiān)理市場。

6 結(jié)語

水利工程建設(shè)是社會性的生產(chǎn)活動，它具有建筑地點固定、項目建設(shè)周期長、產(chǎn)品面積大、資源占用多的特點。在項目建設(shè)工程中，涉及各參建單位，施工交叉，工程人員多，項目建設(shè)外部環(huán)境不封閉，干擾因素多，牽涉面廣，項目建設(shè)受施工程序和進度節(jié)點的要求，是較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工程項目建設(shè)中的質(zhì)量、投資、進度的控制是工程項目管理的核心。本文認為，為落實項目法人責(zé)任制、規(guī)范招標投標管理、提高工程監(jiān)理水平，加強政府監(jiān)督并針對的水利工程項目建設(shè)實際創(chuàng)新建設(shè)管理模式是做好水利工程項目建設(shè)的關(guān)鍵。

參考文獻：

篇(2)

[關(guān)鍵詞] 應(yīng)收賬款；管理；途徑

一、應(yīng)收賬款形成的主要原因

應(yīng)收賬款是指企業(yè)因銷售產(chǎn)品、材料、提供勞務(wù)等業(yè)務(wù)應(yīng)向購貨方收取的款項，包括應(yīng)收銷貨、應(yīng)收票據(jù)、其他應(yīng)收款等。應(yīng)收賬款的周轉(zhuǎn)速度將直接影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。當(dāng)前，許多企業(yè)的應(yīng)收賬款增長速度大于收入的增長速度，降低了企業(yè)資金的利用效果，影響了企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量，加大了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。如何有效地控制應(yīng)收賬款的增長，已經(jīng)成為企業(yè)管理和生死存亡的重要議題。

企業(yè)應(yīng)收賬款形成的主要原因大致有以下幾個方面：一是經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌中老體制慣性作用。在計劃經(jīng)濟時期國有企業(yè)應(yīng)收賬款很少存在壞賬，進入市場經(jīng)濟體制后，原來的供銷體制發(fā)生了重大變化，由于缺少應(yīng)有的應(yīng)變能力，遺留了大量的應(yīng)收賬款，相當(dāng)部分形成死賬呆賬：二是經(jīng)濟法制建設(shè)相對滯后。欠債不還現(xiàn)象蔓延，打贏官司也無法收回的事司空見慣。三是缺乏對客戶資信情況的調(diào)查，缺乏一套完整的信用風(fēng)險管理制度等等。

二、加強應(yīng)收賬款管理的主要途徑

(一)建立健全應(yīng)收賬款的內(nèi)部監(jiān)控制度

首先，應(yīng)強化財務(wù)部門的管理與監(jiān)督職能。按照內(nèi)部牽制原則，可在財務(wù)部下設(shè)財務(wù)監(jiān)督小組，由財務(wù)總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)，配置專職會計人員，負責(zé)對有關(guān)業(yè)務(wù)往來賬核算和監(jiān)督，對每一筆應(yīng)收賬款都進行分析和核算，保證賬賬相符；同時，規(guī)范各經(jīng)營環(huán)節(jié)的要求和操作規(guī)程，健全應(yīng)收賬款的內(nèi)部控制制度，努力形成一整套規(guī)范化的應(yīng)收賬款事前、事中、事后控制程序，使經(jīng)營活動科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。

其次，建立應(yīng)收賬款回籠責(zé)任制。所有經(jīng)濟業(yè)務(wù)從開始到結(jié)束的全過程，由其經(jīng)辦人終身負責(zé)到底，如出現(xiàn)死賬爛賬，并造成損失，則經(jīng)辦人不準辦理調(diào)離、提升、退休等一切手續(xù)，并按規(guī)定扣除其工資及崗位津貼，直至結(jié)清為止。對違反法律法規(guī)騙取企業(yè)財產(chǎn)的業(yè)務(wù)人員，應(yīng)追究其法律責(zé)任。

再次，定期或不定期對營銷網(wǎng)點進行巡視、檢察和內(nèi)部審計，防范因管理不嚴而出現(xiàn)挪用、貪污及資金體外循環(huán)等問題，降低風(fēng)險。

(二)改進應(yīng)收賬款的對賬工作

應(yīng)收賬款對賬工作包括兩方面內(nèi)容：一是總賬與明細賬核對，二是明細賬同客戶單位往來賬目核對。前者是賬務(wù)部門的內(nèi)部事務(wù)，后者是企業(yè)的相關(guān)事務(wù)。做好應(yīng)收賬款對賬工作，目的是保證收賬工作能順利進行。傳統(tǒng)的做法，是由財務(wù)部門負責(zé)對賬工作，銷售部門則負責(zé)收賬工作。然而，隨著企業(yè)之間賒銷業(yè)務(wù)的頻繁，這種約定俗成的分工帶來嚴重的負面效應(yīng)，迫切要求對應(yīng)收賬款對賬工作加以改進：

1．將企業(yè)之間對賬工作分兩個環(huán)節(jié)來完成。第一環(huán)節(jié)是營銷人員同本單位財會部門核對應(yīng)收賬款賬目；第二環(huán)節(jié)是營銷人員同客戶單位核對往來賬目，使營銷人員成為對賬工作的主角。

2．借鑒銀行定期對賬管理模式，由應(yīng)收賬款會計定期向營銷人員提供對賬單，包括賬款形式、貨款回籠及余額。營銷人員按其管理的客戶單位設(shè)立統(tǒng)計臺賬，對產(chǎn)品發(fā)出、銷售發(fā)票開具和貨款回籠進行序時記錄，定期同財會部門提供的對賬單相核對。出現(xiàn)未達賬項及時向財會部門反饋，由應(yīng)收賬款會計查明原因后進行調(diào)整。保證應(yīng)收賬款明細賬同相應(yīng)的統(tǒng)計臺賬余額一致。3．營銷人員同客戶單位核對往來賬目。對客戶單位已入賬，我方尚未入賬的款項，查清記錄后向財會部門反饋，由應(yīng)收賬款會計查明原因后進行調(diào)整，保證統(tǒng)計臺賬余額同客戶單位往業(yè)賬目余額一致。對營銷人員難以對清的往來賬目，可由應(yīng)收賬款會計配合進行，但這是作為對賬工作中的特殊情況。

(三)建立和健全往來賬戶結(jié)算登記、核查、清理制度

1．企業(yè)應(yīng)嚴格按會計制度的規(guī)定來規(guī)范核算，正確使用會計科目，及時反映每筆往來款項，以隨時掌握應(yīng)收、預(yù)付賬款的形成、回收增減變化情況，并按月與客戶核對和清理。要求制定嚴格的管理辦法，對過期的應(yīng)收預(yù)付賬款逐筆查清原因，建檔清查，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)查明的情況，分清責(zé)任，責(zé)成有關(guān)人員提出明確的處理意見，制定具體催收計劃，責(zé)任到人，財務(wù)部門要跟蹤督促執(zhí)行。

2．利用電子計算機管理財務(wù)。利用電子計算機可以輕松快捷地對數(shù)據(jù)進行分類、排序等操作，從而達到自動核銷往來賬、進行賬齡分析、查詢逾期應(yīng)收未收款等目的。

(四)加強銷售合同管理，建立，完善合同臺賬制度

企業(yè)應(yīng)注重并加強銷售合同管理，按照新《合同法》的規(guī)定，制定、修改、完善合同管理制度，明確合同管理機構(gòu)及職責(zé)。在經(jīng)濟往來中，除能即時結(jié)清者外，都要簽訂書面合同。在簽訂合同時，應(yīng)盡量使用規(guī)范文本，如果使用自擬文本，內(nèi)容一定要詳細、具體、完備，尤其是對方提供的文本，一定要弄清每一款內(nèi)容的含義。實行嚴格的合同審批程序，層層把關(guān)，對標的額較大、內(nèi)容重要的合同，要請法律顧問審查把關(guān)，由公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定。同時，要建立、完善合同臺賬制度，部門要有部門臺賬，公司要有總臺賬。注意收集、記錄、整理、保存各類憑證，特別是在變更、解除合同時，一定要及時向?qū)Ψ剿魅鎽{證，做好法律防范的基礎(chǔ)工作。由于訂立合同把關(guān)不嚴或因證據(jù)不足無法追討而給公司造成損失的，要視情況追究有關(guān)人員的責(zé)任。

篇(3)

關(guān)鍵詞：項目管理；計算機；網(wǎng)絡(luò)；軟件；專業(yè)人員

中圖分類號：TP399 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198（2007）09-0225-02

1 建設(shè)工程項目管理的難點

（1）信息量大，溝通困難：從一般意義上講，建設(shè)工程項目管理最關(guān)心的是進度、投資、質(zhì)量和合同，其實，最首要的是信息的溝通問題。由于工程管理涉及的單位和部門眾多，傳統(tǒng)的方法如開會、發(fā)文等方式，信息傳遞的效率很低，根據(jù)資料介紹，建設(shè)工程項目實施過程中存在的諸多問題，其中有三分之二與信息溝通有關(guān)。

（2）動態(tài)控制：工程項目的進度、投資、質(zhì)量、合同等在實施過程隨主客觀條件的變化而不停地在變化，因此在項目實施過程中必須隨著情況的變化而進行項目目標的動態(tài)控制，但項目目標控制時要進行大量的數(shù)據(jù)處理，這往往感覺難于把握，能夠隨時掌握動態(tài)的數(shù)據(jù)并進行匯總，更顯得十分困難。

（3）文檔管理：工程的圖紙、文件、資料等文檔，量大而且一般以紙面的形式保存，查找和保存起來非常困難。往往隨著工程的進展，很多的資料容易丟失，如保管不當(dāng)，使用中就要做大量的重復(fù)工作，資源的浪費十分嚴重。

2 計算機管理的要求

（1）數(shù)據(jù)電子化：計算機作為一種工具，只能對電子化的信息進行處理，這就要求人們對相關(guān)工作進行電子化操作，對數(shù)據(jù)進行電子化轉(zhuǎn)化及儲存。數(shù)據(jù)要存儲在數(shù)據(jù)庫中，文檔要用Office等軟件書寫，圖紙要用CAD等軟件繪制，紙面的東西要掃描成圖像文件等。只有進行了電子化，計算機才可能幫助大家來進行管理。

（2）網(wǎng)絡(luò)化：只有在網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境，計算機才能發(fā)揮無窮的魅力。網(wǎng)絡(luò)下，用戶可以方便地溝通、共享數(shù)據(jù)和文檔等，沒有網(wǎng)絡(luò)，往往就是信息孤島。

（3）采用專業(yè)軟件：計算機是個工具，能夠讓它發(fā)揮作用，必須有配套專業(yè)軟件才能發(fā)揮相應(yīng)的作用。比如：P3ec、Microsoft Project等項目管理軟件，清華斯維爾、廣聯(lián)達等量算軟件，宏業(yè)、鵬業(yè)等計價軟件，Primavera Contract Manager(原Expedition)等合同管理軟件。

（4）專業(yè)人員：計算機、網(wǎng)絡(luò)及專業(yè)軟件都需要由專業(yè)人員來操作，可以說專業(yè)人員是計算機管理的前提。

（5）信息的系統(tǒng)管理：項目確定后要及時建立項目編碼體系：可參照標準的編碼系統(tǒng)，根據(jù)項目具體情況加以修訂，編碼應(yīng)根據(jù)“工作分解編碼（WBS）”、“組織分解編碼（OBS）”、費用編碼體系和檔案編碼體系；工程分散編碼中土建要分解到工序，設(shè)備要分解到零件，在此基礎(chǔ)中實現(xiàn)進度、資源、費用、質(zhì)量、合同的有機統(tǒng)一，同時滿足單項管理特點，使各單元系統(tǒng)之間相互交流成為可能。

3 影響信息系統(tǒng)建設(shè)的因素

（1）管理模式：國外通過多年對信息系統(tǒng)建設(shè)成敗的研究發(fā)現(xiàn)，管理模式是最主要的原因。工業(yè)時代建立的以專業(yè)分工為主的管理模式，在信息社會，變得反應(yīng)十分遲緩，弊端越來越明顯。項目的管理和企業(yè)的運營，需要設(shè)計、技術(shù)、施工、設(shè)備、物資、運營、財務(wù)、市場等部門的密切配合，然而由于部門的分工及壁壘，往往使信息難于順暢流動。在這樣的管理模式下，建立信息系統(tǒng)，成功的可能性很小。進入20世紀90年代，國外的企業(yè)紛紛把管理模式從部門管理轉(zhuǎn)向過程管理。ISO9000、過程重建（BPR）、知識管理（KM）等新的管理理念，在企業(yè)中大面積的應(yīng)用。過程管理模式，需要利用計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，打破部門的界限，按照重新設(shè)計的工作流程，建立企業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息化的工作模式。

（2）人員素質(zhì)：企業(yè)的經(jīng)營管理是以人為前提的，員工的觀念和素質(zhì)，直接影響著管理模式的選擇。信息系統(tǒng)更是如此，如果不經(jīng)過長期的培訓(xùn)，員工的計算機應(yīng)用水平就很難提高，對很多新的觀念及方法就不可能接受。很多系統(tǒng)開發(fā)得很好，可就是用不起來，原因就是軟件與企業(yè)的專業(yè)人員素質(zhì)不合拍。

（3）對信息系統(tǒng)或軟件的認識：由于信息技術(shù)是十分專業(yè)的領(lǐng)域，是計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在專業(yè)領(lǐng)域上的應(yīng)用，軟件公司、廣大的用戶比較難于把握。用戶往往是站在自己部門工作的角度，提出模糊的需求，軟件公司應(yīng)該對相關(guān)需求進行分析處理，形成整體的框架，在整體的框架下，解決用戶具體的需求，如果不能達成對整體框架的共識，系統(tǒng)就很難建設(shè)，工作很難推進，所以在選擇相關(guān)成品信息系統(tǒng)或軟件時要特別注意軟件的開放性或擴展性。

4 項目管理信息系統(tǒng)的解決方案

項目管理系統(tǒng)的主要目標：信息量大，溝通困難要求使用網(wǎng)絡(luò)、電子文件進行交流溝通，動態(tài)控制時需采用計算機輔助的手段處理大量的數(shù)據(jù)，成本控制時需采用計算機輔助的手段來完成量算及造價分析以提供效率。以此我們提出解決方案：

（1）計算機及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)（Network）：建立計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和配備服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)工作站等硬件環(huán)境，是項目管理系統(tǒng)必不可少的物質(zhì)條件。

（2）各種系統(tǒng)及應(yīng)用軟件：采用合適的計算機軟件來支持相應(yīng)的工作。

（3）人員保障：配備相應(yīng)的專業(yè)人員以保證項目管理系統(tǒng)的順暢運行。

（4）組織及管理保障：需要項目的組織管理模式與項目管理系統(tǒng)相適應(yīng)，明確目標責(zé)任制，從組織安排上保證項目管理系統(tǒng)的順暢運行。

5 項目管理信息系統(tǒng)的組成

（1）辦公信息系統(tǒng)：辦公信息系統(tǒng)主要用于提高日常辦公事務(wù)的效率，內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)信息查詢、公文管理、會議管理、公司公告板、電子郵件等。

（2）財務(wù)管理系統(tǒng)：企業(yè)資源系統(tǒng)是以財務(wù)管理為核心，以市場為導(dǎo)向，對企業(yè)經(jīng)營活動所需的人、財、物等資源進行管理的計算機系統(tǒng)。

（3）質(zhì)量控制管理系統(tǒng)：該系統(tǒng)建立行業(yè)質(zhì)量驗評規(guī)范、規(guī)程和標準光盤數(shù)據(jù)庫，建立與驗評標準相應(yīng)的驗評表數(shù)據(jù)庫，方便工程項目的驗評，方便總公司遠程質(zhì)量監(jiān)控、行業(yè)質(zhì)量標準升級和質(zhì)量驗評統(tǒng)計匯總。主要功能包括：建立工程信息、質(zhì)保體系、驗評范圍、質(zhì)量紀錄、驗收項目、竣工報告和查閱標準等。

（4）項目管理系統(tǒng)：項目管理系統(tǒng)貫穿整個項目，為特定的項目目標服務(wù)。項目管理是一個全生命周期的過程，包括設(shè)計、施工、制造、安裝、調(diào)試、運營等過程，涉及辦公、合同、財務(wù)、設(shè)備、物資、計劃等環(huán)節(jié)，是一個需要企業(yè)各部門密切配合的系統(tǒng)工程，用來總體協(xié)調(diào)與時間密切相關(guān)的各種工作。項目管理系統(tǒng)一般可分成以下部分：①合同管理。主要功能包括：合同管理；全部經(jīng)濟合同臺帳及合同附件數(shù)據(jù)庫的建立與維護；合同履行過程中的數(shù)據(jù)管理；合同終結(jié)、工程竣工價格結(jié)算信息的維護和管理;②投資控制管理。主要功能包括：編制工程預(yù)算、編制現(xiàn)金流計劃、編制現(xiàn)金流實際、系統(tǒng)查詢報表等。③資源管理。對企業(yè)項目經(jīng)營活動所需的人、財、物等資源進行管理控制；④風(fēng)險管理。系統(tǒng)采用運籌學(xué)數(shù)理統(tǒng)計原理，對項目建設(shè)過程中的工期、成本，進行量化分析，項目進度計劃和預(yù)算成本完成百分比。

以上四個系統(tǒng)是緊密聯(lián)系的，辦公信息系統(tǒng)供企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層決策使用的，其它系統(tǒng)的綜合信息，要通過辦公系統(tǒng)，提供給企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。各系統(tǒng)之間，必然有大量的數(shù)據(jù)需要交換和共享，因此，整個系統(tǒng)應(yīng)該是完整和集成的。這四個系統(tǒng)中項目管理系統(tǒng)是最復(fù)雜的，也是核心系統(tǒng)，他管理著合同、投資、進度、資源、風(fēng)險等，其中的核心是項目管理軟件?，F(xiàn)在的項目管理軟件對項目進行管理的理論基礎(chǔ)是網(wǎng)絡(luò)計劃，這種方法是統(tǒng)籌法的一種。在一個項目中有許多任務(wù)，而這些任務(wù)之間有著工藝上或安排上的順序問題有相互制約的關(guān)系，這影響著任務(wù)的進度；任務(wù)本身需要占用資源而產(chǎn)生費用（合同確定）；在項目實施過程中這些數(shù)據(jù)是在變化著的，大量的數(shù)據(jù)需要使用計算機及項目管理軟件來處理，并為決策提供數(shù)據(jù)分析支持，以完成動態(tài)控制。

篇(4)

液壓傳動教學(xué)中的節(jié)流調(diào)速系統(tǒng)實驗

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西門子840D數(shù)控系統(tǒng)螺距補償?shù)奶剿髋c實踐

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砂處理水泵控制系統(tǒng)改造

糠醛蒸餾塔塔底加熱器技術(shù)改造

船廠鑄件化學(xué)成分與力學(xué)性能的關(guān)系

篇(5)

［關(guān)鍵詞］ 工程項目管理招投標現(xiàn)狀對策

一、我國招標投標制度發(fā)展

我國招標投標制度經(jīng)過近三十年的不斷發(fā)展、實踐。第一個十年1979~1989年，我國實行的是高度集中的計劃經(jīng)濟體制，工程建設(shè)、貨物、服務(wù)采購都是通過指令性計劃安排，企業(yè)沒有經(jīng)營自；第二個十年1990年~1999由高度集中的計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制改革十年，隨著開革開放程度進一步提高，1992年建設(shè)項目實行項目業(yè)主責(zé)任制，企業(yè)有了經(jīng)營自；第三個十年，2000年《中華人民共和國招標投標法》第一次規(guī)范公共采購和招標投標的專門法律頒布至今十年不斷發(fā)展、實踐，我國招標投標制度法律體系建設(shè)基本完成，招標投標市場迅速發(fā)展，從大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目，全部或部分使用國有資金投資及國家融資的項目，以及使用國際組織或外國政府貸款、援助資金的項目，包括項目勘察、設(shè)計、監(jiān)理、重要設(shè)備材料采購，到項目選址、項目融資、土地使用權(quán)、探礦權(quán)、藥品集中采購、項目代建、中小學(xué)教材出版發(fā)行、科研課題等領(lǐng)域，招標投標市場不斷擴大。隨著發(fā)展的繼續(xù)，我國現(xiàn)有的招標投標制度已不能完全滿足實際需要，當(dāng)前我國招標投標領(lǐng)域存在許多突出問題：立法滯后，法與法打架；行政監(jiān)督管理體制不健全；招標行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，職業(yè)道德水準參差不齊；施工企業(yè)假借資質(zhì)參與競爭、圍標、串標以及虛假招標、轉(zhuǎn)包和違法分包等許多違法違規(guī)行為認定標準不夠明確，沒有可操作的處理規(guī)程；市場主體行為不規(guī)范，招標投標信用機制建設(shè)滯后；勘察、設(shè)計、監(jiān)理、重要設(shè)備材料采購等各種不同行業(yè)、領(lǐng)域招標文件、評標辦法規(guī)則通用性部分沒有完全統(tǒng)一；評標專家太多的權(quán)利、無法無天，沒有約束、評價、淘汰機制；網(wǎng)絡(luò)電子招標缺乏全國統(tǒng)一開放的、安全的、有效保障；沒有招標投標與合同管理，以及執(zhí)行結(jié)果的追查制度、沒有審計結(jié)算后評價機制。

二、我國招標投標制度突出問題

1.法律的集中、法規(guī)的分散，導(dǎo)致有法可依，無法執(zhí)行

所謂法律的集中是指一部《招標投標法》沒有兩部，非常集中。法規(guī)的分散，是指現(xiàn)行制度所表述的各個行政主管部門所制定的規(guī)章、命令及細則等文件，加上地方上所制定地方法規(guī)、規(guī)范化文件等。我國有關(guān)招標投標規(guī)章、規(guī)范性文件別說招標人搞不清楚，投標人搞不清楚，招標機構(gòu)也搞不清楚，各級監(jiān)督部門也只知道本部門的，別的部門也搞不清楚。到底有多少文件，根據(jù)中國招標投標協(xié)會匯總統(tǒng)計可知，全國除廢止的招標規(guī)章和規(guī)范化文件現(xiàn)保留有效的多達400多個。在國外沒有這么多的文件也管得很好，在我國幾百個文件管不住一個市場，在世界上也少見。這是因為各個行政主管部門為了經(jīng)營自己的“自留地”，把本部門利益塞進各自的文件中。由于政出多門，內(nèi)容重復(fù)、互相交叉、條文矛盾，造成規(guī)則不統(tǒng)一，導(dǎo)致有法可依，無法執(zhí)行。

2.行政監(jiān)督管理體制有待健全

關(guān)于行政監(jiān)督管理體制問題，世界上許多國家除了由統(tǒng)一的管理部門對招標程序進行審查之外，還指定一個獨立于行政部門之外的機構(gòu)，實施監(jiān)督檢查工作，如美國、英國由審計部門核查招標采購管理部門和執(zhí)行部門；在臺灣地區(qū)是由審計部起草招標采購法。在我國，行政監(jiān)督管理制度規(guī)定，“國家發(fā)改委負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國招投標工作，會同有關(guān)行政主管部門擬定《招標投標法》配套法規(guī)。有關(guān)行政主管部門根據(jù)《招標投標法》和國家有關(guān)法規(guī)、政策，可聯(lián)合或分別制定具體實施辦法?！边@樣的行政監(jiān)督管理制度，通過實踐考驗，事實證明是行不通的。一是缺乏一個領(lǐng)導(dǎo)全國的綜合監(jiān)管執(zhí)法主體；二是考慮關(guān)聯(lián)交易不夠。各行政部門主管部門都存在行政隸屬和經(jīng)濟關(guān)聯(lián)兩層關(guān)系。如有些部門通過“權(quán)力尋租”為自己或本部門獲取利益；有些地區(qū)和部門不讓“肥水外流”，置國家法律、法令不顧，大搞條塊分割、行業(yè)保護。

眾所周知，一個運動場上的競賽，按常理，是運動水平高的運動員取勝。但這要有兩個前提：一是制定競賽規(guī)則的人要公平，二是裁判員執(zhí)法要公正。沒有這兩個前提，再高水平的運動員也不可能取勝。而我們招投標市場有的監(jiān)管部門，身兼三職：競賽規(guī)則的制定者，場上的裁判員又兼運動員，誰敢與監(jiān)管部門較量。這種身兼三職的監(jiān)管者缺乏監(jiān)管，才是問題的焦點。招標投標業(yè)內(nèi)主流民意認為，把監(jiān)督機構(gòu)的問題解決好了，規(guī)范中國的招投標市場，指日可待。

當(dāng)前我國對政府投資項目招標活動的監(jiān)督執(zhí)法，是由行政部門負責(zé)，這些行政部門還負責(zé)直接管理或?qū)嵤╉椖空袠送稑嘶顒樱芾硗稑巳思捌渌﹃P(guān)系人的投訴，以及招標機構(gòu)資格的認定。這種管理行為和方式實質(zhì)上是自我監(jiān)察、同體監(jiān)督，難以從根本上形成監(jiān)督與被監(jiān)督者相互之間的制衡關(guān)系。難以形成嚴格監(jiān)督招標投標活動機制。

3.評標專家制度存在的問題

眾所周知，評標專家獨立公正地履行職責(zé)，是確保招標投標成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。評標委員會是由招標人依法組建的一個臨時性工作小組，其與招標關(guān)系，只能是一次性?，F(xiàn)有評標專家?guī)鞂υu標專家缺乏統(tǒng)一認定標準和程序，專家良莠不齊，影響評標質(zhì)量，評標管理辦法錯誤地給了評標委員會太多的權(quán)利。評標委員會的意見只能是參考性的，不應(yīng)該是決定性的。在沒有嚴格約束的監(jiān)察權(quán)力，評標專家名單一旦泄露，評標專家極容易縱，在實際操作中，一些地方已出現(xiàn)了不法分子泄露評標專家名單，使評標專家受到生命威脅，專家的公正性受到質(zhì)疑。

4.勘察、設(shè)計、監(jiān)理、重要設(shè)備材料采購等各種不同行業(yè)、領(lǐng)域招標文件、評標辦法規(guī)則通用性部分沒有完全統(tǒng)一。

5.招標行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，職業(yè)道德水準參差不齊。

6.網(wǎng)絡(luò)電子招標缺乏全國統(tǒng)一開放的、安全的、有效保障。

7.招標投標與合同管理兩張皮，脫節(jié)。

8.項目完結(jié)后，缺乏必要的反思，缺少審計結(jié)算后評價機制。 現(xiàn)在國家投資項目審計結(jié)算一完項目就算是結(jié)束，從沒有人從頭審視國家投資項目：決策是否科學(xué)；實施中存在的問題是什么原因造成的，是制度還是人為；招標前的財政投資評審恰當(dāng)與否；工程竣工審計部門的審計結(jié)算合法與否；這些都誰在監(jiān)督，等等。

三、突出問題相應(yīng)的對策及建議

1.必須盡快出臺具有可操作性的《中華人民共和國招標投標法實施條例》，健全招標投標信用機制。對施工企業(yè)假借資質(zhì)參與競爭、圍標、串標以及虛假招標、轉(zhuǎn)包和違法分包等許多違法違規(guī)行為認定標準一定要明確界定，并規(guī)范市場準入和清除制度。

2.健全有效的行政監(jiān)督管理體制，實行監(jiān)管分離的監(jiān)管體制。明確管理、監(jiān)督目標和合適的管理、監(jiān)督人員。發(fā)展改革委、財政、各行業(yè)行政主管部門、國有投資集團公司為項目管理部門、監(jiān)察部門為日常監(jiān)督部門。日常管理、監(jiān)督人員動態(tài)管理，輪流換崗制度。另指定一個獨立于行政、監(jiān)察部門之外的廉政執(zhí)法公署，作為一個領(lǐng)導(dǎo)全國的綜合監(jiān)管執(zhí)法主體。

3.隨機抽取評標專家名單應(yīng)當(dāng)鎖入交易柜子留二把鑰匙，由二個監(jiān)督部門人員管理。改變專家?guī)鞄烊萦邢?，專家專業(yè)不齊，統(tǒng)一認定標準和程序，向社會公開招聘評標專家，在平等競爭基礎(chǔ)上，多中選好、好中選優(yōu)、選中選強，確保評標專家隊伍優(yōu)良、德才兼?zhèn)?、資源優(yōu)質(zhì)且足夠用。由業(yè)主、機構(gòu)對評標項目中各評標專家評價打分，建立約束、評價、淘汰機制。

4.應(yīng)盡快組織全國招標投標專家編制勘察、設(shè)計、監(jiān)理、重要設(shè)備材料采購等各種不同行業(yè)、領(lǐng)域，不同項目規(guī)模、不同合同類型通用性部分的標準招標文件，最終形成一套完整的標準招標文件體系。

5.推行招標投標從業(yè)人員注冊執(zhí)業(yè)資格，提高行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)。建立招標投標從業(yè)人員信用機制。

6.國家投資建立全國統(tǒng)一的、安全的、有效網(wǎng)絡(luò)電子招標公共服務(wù)平臺，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)電子節(jié)約社會資源、提高效率、轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式的優(yōu)勢和科學(xué)性。打破壟斷、條塊分割、行業(yè)保護，真正實現(xiàn)全國統(tǒng)一開放、競爭有序的招標投標大市場。

7.應(yīng)建立招標投標與合同管理以及執(zhí)行結(jié)果的追查制度。讓招標投標結(jié)果與合同簽訂前后一致，管理過程控制的完整性要有執(zhí)行結(jié)果的追查制度，讓國家投資項目都成為陽光、透明項目，才能讓納稅人放心。

8.立法分配正義，行政推行正義，司法矯正正義，這是對權(quán)力機關(guān)、行政機關(guān)、司法機關(guān)三者在權(quán)力制衡原則下的職能配置、義務(wù)承擔(dān)和責(zé)任承受關(guān)系的具體描述。這個描述告訴我們，權(quán)責(zé)緊密相連，用權(quán)必受監(jiān)督，尤其是行政權(quán)力。抽象的行政權(quán)力通過具體的行政行為來實施，行政權(quán)力缺乏監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗，行政行為缺乏監(jiān)督必然失去公正，這是長期實踐中得出的經(jīng)驗論斷。故必須建立相應(yīng)的財政投資評審、審計部門審計結(jié)算公示制度，建立審計結(jié)算后評價機制。

參考文獻：

[1]艾鑫 張林秀駱海燕：淺談?wù)袠税l(fā)展中的問題及應(yīng)對措施[J]招投標與管理，2009，（6）：19-21

[2]吳國華：淺談?wù)袠朔?wù)的發(fā)展趨勢及應(yīng)對方案[J]招投標與管理，2010，（4）：7-11

篇(6)

【關(guān)鍵詞】機電安裝，工程施工，成本管理，分析探討

中圖分類號： TU85 文獻標識碼： A 文章編號：

一、前言

由于機電安裝工程在目前的項目管理中，大部分附屬于建筑工程項目進行管理，無論是在項目管理還是在成本管理方面都沒有放在重要的位置。但是隨著機電技術(shù)的不斷發(fā)展，機電安裝工程的系統(tǒng)不斷擴展，系統(tǒng)越來越復(fù)雜，造價越來越高，管理難度也越來越大。為了提高企業(yè)的競爭力，加強機電安裝過程中的成本控制和管理具有十分重要的意義。

二、機電安裝工程施工成本管理的作用

工程成本管理的定義

對機電安裝工程實施成本控制，也就是在項目的設(shè)計，施工，工程造價，工程預(yù)算從人力，材料消耗等各個因素綜合考慮，加強對整個工程機電安裝設(shè)計施工維護中各類成本的指導(dǎo)，監(jiān)控和限制，及時修正已經(jīng)發(fā)生的失誤或是偏差，將整個工程機電安裝設(shè)計施工的各個細節(jié)的成本費用控制在一定的范圍內(nèi)。簡單而言，工程建設(shè)的成本管理就是機電安裝工程在設(shè)計施工管理維護中各個環(huán)節(jié)各個周期內(nèi)的人力，物力，財力，設(shè)備的所有消耗的資源和現(xiàn)金。

成本管理的重要作用

經(jīng)濟迅速發(fā)展，我國的機電安裝行業(yè)雖然起步較晚，但發(fā)展迅速，目前，我國國際化水平和工業(yè)化進程不斷加快，我國在市場經(jīng)濟體制下，機電安裝工程行業(yè)面臨著激烈的競爭。，工程機電安裝企業(yè)要需求發(fā)展，要獲得市場經(jīng)濟的利益，成本管理對提高市場競爭力，提高工程機電安裝企業(yè)的經(jīng)濟效益，有著至關(guān)重要的作用。

首先，機電安裝工程項目實施成本管理，是降低工程機電安裝單位消耗的必要條件。隨著各種物料的市場價格上漲，實施整個工程機電安裝中各個環(huán)節(jié)的成管理，有助于降低消耗，有助于提高工程施工能源資源的利用效率，有助于減少浪費，從各個細節(jié)降低造價施工成本。

其次，良好的成本管理有助于提高我國機電安裝工程企業(yè)的市場競爭力。當(dāng)下機電安裝行業(yè)的市場競爭越發(fā)激烈，機電安裝行業(yè)工程建設(shè)的競爭，歸根到底，是工程建設(shè)企業(yè)對所有設(shè)計施工等各個環(huán)節(jié)的工程成本管理的競爭，同樣的工程機電安裝，同樣的市場需求，如果可以大幅度降低消耗，降低整體成本，必然會為本工程機電安裝企業(yè)帶來強大的市場競爭力。讓機電安裝工程單位獲得無與倫比的戰(zhàn)略優(yōu)勢。

三、機電安裝工程施工過程中成本管理措施探討

1.建立健全成本管理體制

施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營年度的具體情況，適時調(diào)整管理層次以明確責(zé)任，形成層次分明的成本中心，形成實現(xiàn)公司成本目標的保證體系。分清層次后，還應(yīng)明確各層次的考核指標，即逐級下達任務(wù)。適時考核，獎罰到位為了調(diào)動各責(zé)任者的積極性，可以采取分階段考核的方法，責(zé)權(quán)利明確之后，它要與成本分析結(jié)合。

2. 加強合同管理，避免法律損失

首先，應(yīng)有相對固定的經(jīng)濟合同管理人員，并且精通經(jīng)濟合同法規(guī)、電氣安裝法規(guī)等有關(guān)知識；其次，加強經(jīng)濟合同管理人員的工作責(zé)任心；三是制定相應(yīng)固定的合同標準格式。通過合同的簽訂，確保電氣安裝工程項目部和公司總部責(zé)、權(quán)、利分明，雙方按合同中的責(zé)任，自覺地履行各自的職責(zé)，以保證項目能按預(yù)期的目標順利完成。

3. 加強施工階段的成本管理

（一) 材料費控制管理。要從建設(shè)施工材料的各個環(huán)節(jié)都能夠進行材料成本的管理和控制，規(guī)范材料的采購，嚴格控制材料運輸?shù)馁M用，做好材料的收發(fā)和保管，使得材料的采購費用能夠控制在合理的范圍之內(nèi)。同時，也要規(guī)范的進行現(xiàn)場施工材料的堆放，盡量減少各種二次甚至是三次搬運，如此，可以很大程度的使得建筑材料的成本得到控制，其次，要能夠?qū)⒏鞣N節(jié)省材料的技術(shù)規(guī)范貫徹落實到實處，并促進各種材料的循環(huán)利用或者是綜合利用，減少浪費。

(二) 機械費控制管理。首先要正確的選擇符合工程施工的機械設(shè)備，促進機械設(shè)備的合理化。其次，要能夠做好各種機械設(shè)備的保養(yǎng)維修，同時要不斷的提高機械設(shè)備的使用效率，如此，既可以很大程度的降低工程的施工成本，也能夠使得工程的進度得到保障。

4. 做好成本的結(jié)算和調(diào)整

（一）采取決算審計控制

在項目工程建設(shè)竣工時候，要對所交底的工程竣工報告書業(yè)做出嚴格公正的分析，評判，審核，結(jié)合項目合同和協(xié)議，對項目的交底時間，工程質(zhì)量檢測是否合格，項目規(guī)定的工程量做出對比，核算，同時，也要對各種變動費用實施嚴密審核，公正合理按照實際情況和合同協(xié)議，遵守相關(guān)法律規(guī)程，確定各種費用的支付總金額，嚴格杜絕一些不合理或者是作假現(xiàn)象，比如低價中標，高價決算等，在最后一關(guān)將整個項目的總體投資和費用進行科學(xué)嚴密控制，實現(xiàn)降低整體成本的目的。

（二）成本調(diào)整分析。由于工程施工具有動態(tài)性，因此成本管理系統(tǒng)中的成本調(diào)整也是十分必要的。當(dāng)施工的環(huán)境等各種因素發(fā)生變化時，經(jīng)過成本管理中的信息分析這一環(huán)節(jié)，來確定預(yù)算和原本的計劃中不適合現(xiàn)場的變化地方，根據(jù)施工的具體情況適當(dāng)?shù)恼{(diào)整成本預(yù)算和施工計劃，來保證施工過程的順利執(zhí)行。

5.實施信息化成本管理策略

一個企業(yè)如果想為自身建立一套良好的管理系統(tǒng)，那么成本管理控制系統(tǒng)是其最基本的要素。企業(yè)的管理者能夠通過成本管理系統(tǒng)來對某一項目施工成本進行全面的分析，對過程中的成本進行全面的分解。在安裝工程項目施工過程中，成本管理控制系統(tǒng)主要能夠發(fā)揮其預(yù)算管理職能、計劃管理職能和施工管理職能、采購管理職能及計算管理職能等。

例如：在行使預(yù)算管理職能時，項目管理人員可以依據(jù)類似工程的成本數(shù)據(jù)，結(jié)合項目特點及項目所在地的地方材料、用工單價、機械臺班費等因素，對項目成本做出較合理的成本預(yù)算。因此，安裝工程成本管理控制信息化是非常必要的，它不僅能夠有效的避免失誤，還能夠幫助施工企業(yè)更好的完成項目的施工。

（一）在設(shè)計計算機程序之前，企業(yè)要先進行設(shè)計說明書的編制，實施單位要先明確系統(tǒng)模型、各模塊的功能及管理流程等等。企業(yè)成本管理系統(tǒng)的意圖及管理的思路都應(yīng)該體現(xiàn)在設(shè)計說明書中。

（二）編制完成后，可以通過專業(yè)的計算機系統(tǒng)設(shè)計單位來完成計算機管理系統(tǒng)的設(shè)計。設(shè)計人員會通過與施工單位的交流和自身對設(shè)計的理解來使系統(tǒng)變的完善。當(dāng)然，其設(shè)計還要經(jīng)過初步設(shè)計階段、模塊程序設(shè)計階段、系統(tǒng)集成階段和系統(tǒng)完成這四個階段。

（三）當(dāng)系統(tǒng)的設(shè)計完成后，實施單位還要按照一定的步驟來進行運作。做好運行前的準備工作，例如管理制度建立、梳理管理流程，對操作人員進行培訓(xùn)等；其次要做項目試運行，施工方可以新建一個項目來完成項目的試運行工作，因為試運行要伴隨著整個項目的實施，也就是說：系統(tǒng)的實施必須在項目一開始就開始進行；再次要完成運行的評估、系統(tǒng)的優(yōu)化；最后，系統(tǒng)就可以全面運行了。

四、結(jié)語

通過對機電安裝工程施工中成本管理控制的分析研究，我們不難看出：只有具有明確的目標計劃的成本管理控制系統(tǒng)才是目前最科學(xué)的管理系統(tǒng)。我們通過結(jié)合成本管理系統(tǒng)的運作過程對各模塊的形成進行設(shè)計，為程序的設(shè)計者提供了明確的思路，也為機電安裝工程的施工企業(yè)提供了重要參考。利用計算機的信息管理技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)的遠程傳輸技術(shù)，對施工成本進行管理控制、模擬管理過程、解決了在機電安裝工程施工過程中成本方面的一系列問題。因此，我們可以得出：在計算機技術(shù)高速發(fā)展的今天，機電安裝工程中成本管理控制系統(tǒng)的建立是非常必要的，實現(xiàn)其信息化也是可行的。

參考文獻：

[1]-程瑜 對機電安裝工程施工中成本管理與控制探討[期刊論文] 《魅力中國》 -2011年10期

[2]-許京文 試論機電安裝工程中的成本管理[期刊論文] 《科技創(chuàng)業(yè)家》 -2012年4期

[3]-陸歡 機電安裝工程項目管理探討[期刊論文] 《中國科技博覽》 -2011年15期

[4]-周井波，吳晉鋒 關(guān)于機電安裝工程施工成本管理探究[期刊論文] 《城市建設(shè)理論研究（電子版）》 -2011年24期

篇(7)

【關(guān)鍵詞】 項目管理 經(jīng)驗和問題 信息指導(dǎo)。

一 電站概況

邵武市金龍水電站位于福建省邵武市水北鎮(zhèn)的龍斗村上游約2.0km，屬于邵武富屯溪流城第一級電站。距邵武市區(qū)約20km，鷹廈鐵路及316國道從壩址左右岸通過。

本工程樞紐建筑物主要由溢流壩、河床式廠房和擋水壩等建筑物組成，壩頂全長273.0m，最大壩高22.7m，水庫正常蓄水位217.0m，總庫容2138.0萬m3，正常蓄水位以下庫容1200.0萬m3，溢流壩布置在河床中部，發(fā)電廠房布置在河床右岸，左岸采用混凝土重力壩，廠房裝配場右側(cè)以混凝土重力壩與上游縱向岸坡連接。

泄水閘布置在河床中部，共8孔，單孔凈寬15m，堰頂高程208.3m，閘室順河向長27.1m，每孔配一扇弧形閘門擋水，由壩頂2×400kN雙向移動門機啟閉（與廠房進水檢修門共用）。

廠房裝設(shè)兩臺GZ一WP一340燈泡貫流式水輪發(fā)電機組，總裝機容量2×5MW。廠房段總長為45.5m，其中裝卸場段6.50m，安裝場段15.0m，主機間段24m。副廠房主要布置在安場裝和主機間以上、下游側(cè)，機組安裝高程204.0m，主機間操作層高程212.3m，安裝場高程212.30m，裝卸場高程216.70m。電站進水口布置檢修閘門，攔污柵，壩頂交通橋等，電站尾水出口布置尾水平臺，設(shè)置一道事故檢修閘門。

升壓開關(guān)站布置在右岸廠區(qū)內(nèi)安裝場下游側(cè)。7孔攔污粗柵及攔砂坎布置在廠房上游側(cè)，呈折線形布置。本工程動態(tài)概總投資11210萬元。

二 工程前期準備工作

2003年4月邵武市金龍水電有限公司成立， 4月15日邵武市發(fā)展計劃局同意金龍水電站項目立項。2003年12月5日金龍水電站初步設(shè)計書，水資源論證報告書，水土保持方案報告書通過了南平市水利局的審查。2004年1月12日環(huán)境影響評價報告書通過邵武市環(huán)境保護局的審查。在上述材料準備的同時，公司對機電設(shè)備，金屬結(jié)構(gòu)制作及安裝，土建施工進行了招投標，成立了材料物資供應(yīng)部，庫區(qū)協(xié)調(diào)工作部，財務(wù)部，工程項目部等。

參建單位：金龍水電站由邵武市金龍水電有限公司投資興建，由福建省水科水利技術(shù)設(shè)計開發(fā)有限公司設(shè)計，水輪發(fā)電機組及輔助設(shè)備由浙江省富春江水力發(fā)電設(shè)備總廠制造和安裝，土建施工和金屬結(jié)構(gòu)制作及安裝單位為中國水利水電閩江工程局，福州閩宏工程監(jiān)理咨詢有限公司負責(zé)全部工程監(jiān)理。

三 成本（投資）管理

1.項目靜態(tài)投資為1億元左右，其中土建投資為4000萬元，機電設(shè)備投資為2000萬元，金屬結(jié)構(gòu)投資 15000萬元，其它附屬設(shè)備投資900萬元，庫區(qū)淹沒補償1500萬元，其它費用100萬元。

2.成本計劃，按工程項目的設(shè)計，提出預(yù)算成本，作出成本控制的方案和實施程序。將成本計劃的分解提出項目設(shè)計,采購，施工方案等各種費用的限額，按照限額設(shè)計控制原理進行工程項目的方案論證與比較，提出項目資金使用計劃與控制。如在施工現(xiàn)場，業(yè)主要求施工單位提供每周水泥、鋼筋使用計劃。每月、每季和半年報一次使用計劃。這樣，業(yè)主物質(zhì)供應(yīng)部可做好材料購買和資金安排計劃，財務(wù)部根據(jù)各部門報送的材料和資金使用計劃，及時與銀行取得聯(lián)系，辦好貸款和付款手續(xù)。

3.成本監(jiān)督。成本監(jiān)督工作主要對工程項目的各項費用和各項成本管理工作（如對設(shè)計、采購、委托合同）進行動態(tài)的審核與控制，確定是否進行工程款的支付，監(jiān)督已支付的項目是否已完成，保證每月按實際工程狀況定時，定量支付。根據(jù)工程項目各項費用的分析與審核；對工程項目的實際成本提出階段性的報告，如公司每月召開一次參建各方代表參加的施工例會，施工單位對本月的施工情況進行匯報，提出存在的問題請有關(guān)部門解決；監(jiān)理單位對本月的監(jiān)理情況進行匯報，提出存在的問題；業(yè)主項目部根據(jù)施工、監(jiān)理單位提出的問題能解決的馬上著手解決。涉及設(shè)計單位的立即與設(shè)計代表聯(lián)系，要求盡快解決。涉及材料供應(yīng)或者機電設(shè)備廠家的業(yè)主項目部和物質(zhì)供應(yīng)部立即與供應(yīng)商聯(lián)系，協(xié)商解決。

4.成本跟蹤。業(yè)主項目部對工程項目的實際成本報告進行詳細的分析，向工程項目管理的各個方面提出不同要求的報告。

5.成本診斷、分析工程項目實施過程中出現(xiàn)的超支及原因，對工程未來的成本進行預(yù)算分析和工程成本趨勢進行分析，如廠房基礎(chǔ)出現(xiàn)“煤系”破碎帶發(fā)育；設(shè)計單位請來地質(zhì)專家會診，提出把破碎帶挖除用C15砼回填，工程費用出現(xiàn)超支，估計在二期閘壩施工中也可能出現(xiàn)破碎帶，費用也可能出現(xiàn)超支。

6.成本控制工程項目成本管理，也稱為投資控制。

在項目管理中，改變傳統(tǒng)的成本管理理念-調(diào)查-分析-決策基礎(chǔ)上的偏離-糾偏-再偏離一再糾偏。由被動轉(zhuǎn)為主動，立足于事先主動采取決策措施，以盡可能地減少或避免目標值與實際的偏離，積極主動地影響決策，影響設(shè)計和施工，做到主動地控制項目成本。

在現(xiàn)場對設(shè)計單位提供的設(shè)計圖紙進行審核，加強與設(shè)計單位的溝通，提出合理化建議，優(yōu)化設(shè)計，在廠房進水口段施工中，根據(jù)運行中的電站實際情況，項目部提出取消攔污細柵，為工程減少許多成本，也為今后運行創(chuàng)造條件，經(jīng)過實踐證明，機組出力沒有影響，而且還減少運行費用。

對設(shè)計修改項目進行框算，原則上不超過設(shè)計預(yù)算，在右岸土壩與316國道交接端的滲漏問題非常難處理，如果進行旋噴灌漿，成本高，且效果不一定好，經(jīng)過認真分析建議把土壩改為C15混凝土重力壩，成本較低且解決了繞壩滲流的問題，最后設(shè)計單位采納了項目部的建議。

四 工期管理

根據(jù)工程量的計算，實施方案的選擇及施工招投標后確定的施工隊伍的情況及施工準備情況的分析，業(yè)主項目部編制了施工總進度計劃橫道圖，確定2005年11月1日發(fā)電的目標，計劃工期為25個月。

根據(jù)工期目標，要求物質(zhì)供應(yīng)部及時與水泥、鋼材供應(yīng)商，機電設(shè)備和金屬結(jié)構(gòu)制造商以及機電設(shè)備，金屬結(jié)構(gòu)安裝單位取得聯(lián)系，作出供應(yīng)和安裝計劃，隨時根據(jù)施工現(xiàn)場的情況及時發(fā)貨，積極配合土建施工隊把設(shè)備安裝好，要求庫區(qū)協(xié)調(diào)部抓緊時間做好蓄水前的庫區(qū)清理和淹沒補償工作，業(yè)主項目部認真組織項目現(xiàn)場的施工工作，協(xié)商各方面做到準確及時主動聯(lián)絡(luò)發(fā)揮各建單位的主觀性。爭取早日發(fā)電，財務(wù)部積極主動為工程籌集資金，協(xié)調(diào)好與銀行和保險單位的關(guān)系為項目實施提供充足的補給。

五 工程管理

項目部2003年9月18日成立后，十分重視施工場地征用，庫區(qū)淹沒賠償、公路及鐵路改線的處理等工作，作了大量協(xié)調(diào)管理工作，為工程順利施工，按期發(fā)電創(chuàng)造了良好條件。

在現(xiàn)場管理中，安全、質(zhì)量、進度、投資四項指標是項目部控制的目標，安全是項目開發(fā)的前提、基礎(chǔ)而進度，投資、質(zhì)量三方面的控制指標則是對立統(tǒng)一的，為此我們?nèi)嫦到y(tǒng)地加以的考慮，使這四個項目管理目標能夠有機結(jié)合，恰到好處，使項目開發(fā)進度快、投資省、質(zhì)量好、在矛盾中求得統(tǒng)一。

1.安全控制。認真落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到專管成線，（從項目部到施工各班組都配專職安全員），兼管成網(wǎng)，（每個施工管理員都是安全員），制定了各種安全規(guī)章制度，加強安全宣傳教育，各個倉面、路口、高邊坡地段，生產(chǎn)車間都配有安全警示牌，安全員在工地上佩戴醒目的紅袖章標志，時刻提醒工地作業(yè)人員戴安全帽，梆安全帶。每月一次由公司組織的安全檢查，每周一次由項目部組織的現(xiàn)場、防火、防觸電、防盜安全例檢，每次發(fā)現(xiàn)問題立即發(fā)整改通知書，限時進行整改。制定科學(xué)合理的《工程防洪渡訊預(yù)案》，確保渡汛安全。

2.工程技術(shù)質(zhì)量控制。工程項目的技術(shù)質(zhì)量管理是工程項目實施過程中最重要的一項管理。要求管理人員必須具有較高的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，參加施工圖紙的會審，施工組織設(shè)計和主要的施工技術(shù)措施的討論和審定。本人作為技術(shù)主管負責(zé)土建，金結(jié)安裝和機電安裝工作，平時認真閱讀施工圖紙，當(dāng)發(fā)現(xiàn)土建與機電安裝有沖突情況時，立即與設(shè)計單位取得聯(lián)系，提出問題所在，請設(shè)計單位提供設(shè)計變更通知，例如在壩頂啟閉機動力電纜的電纜溝處理上，由于土建設(shè)計未與電氣設(shè)計勾通，發(fā)現(xiàn)電纜溝布置工作在橋的梁內(nèi)，直接影響到梁的布置，同時給今后電纜維護帶來不便，我立即與負責(zé)電氣設(shè)計的工程師聯(lián)系，進行修改。

對施工測量控制點、基礎(chǔ)開挖、隱蔽工程等關(guān)鍵部位，均嚴格按有關(guān)規(guī)程規(guī)范要求控制。未經(jīng)有關(guān)部門檢驗合格，不得轉(zhuǎn)入下道工序施工。

在混凝土澆筑過程中，要求施工員24小時旁站監(jiān)督，要善于發(fā)現(xiàn)問題、處理問題。有一次主體工程剛開始時C15砼澆筑過程中發(fā)現(xiàn)實際水泥用量與廠家進貨的水泥量有差別，經(jīng)過認真分析發(fā)現(xiàn)配合比沒有問題，而是因卸料時，在氣泵關(guān)閉的瞬間，砂，石子，有一定的余量，經(jīng)三次的檢查實驗最終得出每次超量達60公斤，也就是說每拌制0.75m3砼，砂、石子超量達420公斤，這樣實際砼達不到C15，為此，施工配合比不變，而把余量都算進去，調(diào)整磅秤的數(shù)字，這樣水泥用量基本上與廠家進貨量持平。而調(diào)整后的試塊經(jīng)試壓后基本達到設(shè)計標準。

3.工程進度控制。影響工程項目進度的因素諸多，十分復(fù)雜，但其中人為因素是主要的干擾因素。

在本項目工程進度控制中，我們從籌劃、控制和協(xié)調(diào)三種方法入手。首先確定工程項目總進度目標和分進度目標。其次就是控制在項目實施過程中對計劃進度和實際進度進行對比，一旦發(fā)現(xiàn)偏離，及時采取糾偏措施。最后是協(xié)調(diào)，即協(xié)調(diào)好各參建單位之間的進度關(guān)系。

因流域開發(fā)梯級電站工期緊，任務(wù)重，設(shè)計圖紙滯后，項目部經(jīng)常與設(shè)計單位聯(lián)系，把工地實際進度送設(shè)計單位，使設(shè)計工作始終處于可控狀態(tài)，根據(jù)工程進度分輕、重、緩、急、要求設(shè)計單位按質(zhì)、按量、按時提供施工圖等設(shè)計文件，把影響設(shè)計進度的因素減少到最小程度。

施工階段進度管理就是項目部對施工單位的施工工序和作業(yè)工期的管理。主要包括：第一，參與施工單位編制工程施工計劃和進度表，了解掌握施工單位內(nèi)部對承包工程施工調(diào)度管理內(nèi)容；第二，以施工進度表對照檢查了解各具體作業(yè)工期是否有誤，及其誤工的原因；第三，對已經(jīng)產(chǎn)生施工進度偏差進行分析，督促施工單位作出調(diào)整或計劃安排；第四，根據(jù)施工進度安排關(guān)注并督促物資，材料，設(shè)備等到位情況；第五，作好日常工程進度記錄，填報各種進度報表。影響施工階段進度的因素主要有設(shè)計變更因素，資金準備不足，施工組織不當(dāng)或技術(shù)原因以及涉農(nóng)問題等，其中涉農(nóng)問題非常關(guān)健，本流域的金衛(wèi)水電有限公司的金衛(wèi)水電站就因涉農(nóng)問題工程被迫停工8個月，加上施工隊伍提出過高賠償要求，只好進行中間決算，給公司造成巨大的損失，因此施工進度計劃的管理是動態(tài)管理，它要求準確、及時、全面、系統(tǒng)地收集整理進度執(zhí)行過程中的有關(guān)資料。明確真實反映施工實際進度狀態(tài)，通過對施工進度執(zhí)行情況的分析，為計劃的調(diào)整以及如何加強管理提供必要的依據(jù)。

六 組織和信息管理

在項目實施過程中，公司成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)業(yè)主項目部、財務(wù)部、物質(zhì)采購部、庫區(qū)協(xié)調(diào)部、工程部等，監(jiān)理單位設(shè)立了項目監(jiān)理部，施工單位成立了施工項目經(jīng)理部。

業(yè)主項目部負責(zé)施工內(nèi)外關(guān)系的溝通，協(xié)調(diào)各方關(guān)系解決爭執(zhí)，監(jiān)理部負責(zé)施工質(zhì)量、進度、安全等的控制，協(xié)調(diào)施工各方關(guān)系的工作時，施工項目部負責(zé)現(xiàn)場的施工組織安排，組織施工。

業(yè)主物質(zhì)采購部負責(zé)水泥、鋼材、設(shè)備等物質(zhì)供應(yīng)工作；庫區(qū)協(xié)調(diào)部主要從事庫區(qū)的淹沒賠償協(xié)調(diào)工作；工程部主要負責(zé)工程技術(shù)方面的工作，在業(yè)主項目部不能解決的技術(shù)難題時下去指導(dǎo)，同時負責(zé)工程進度款的審核工作，最后報公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批，財務(wù)部負責(zé)項目資金的籌集，保持與銀行和保險單位聯(lián)系。

信息管理：該項目施工方與監(jiān)理方及業(yè)主之間的信息流，通過施工方提出報監(jiān)理部審核，再由業(yè)主項目部交工程部或者采購供應(yīng)部或庫區(qū)協(xié)調(diào)部，或者設(shè)計單位。由其它相關(guān)部門返回的信息都交到業(yè)主項目部，再轉(zhuǎn)給監(jiān)理部下發(fā)各施工單位，文件處理每個環(huán)節(jié)規(guī)定為三個工作日，經(jīng)審批后的文件要存檔，等工程竣工決算時進行對照。

由于計算機和電話及傳真的出現(xiàn)給項目項目信息管理帶來巨大的變化，對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的一般性問題，直接用移動電話與設(shè)計單位設(shè)備生廠家聯(lián)系，立即就可解決，對于文字能解決的問題，與各單位發(fā)一個傳真就可以解決，需要圖形表達的雙方發(fā)一個電子郵件就可以收到。

七 合同管理

項目合同的管理可劃分為兩個層次：第一層為國家機關(guān)及金融機構(gòu)對項目合同的管理；第二層次則為建設(shè)工程項目合同當(dāng)事人及監(jiān)理單位等對項目合同的管理。這里講的是后面一種層次，在投標前業(yè)主把《流域綜合規(guī)劃報告書》的批復(fù)，項目立項批復(fù)，水資源論證報告審查意見，環(huán)境保護評價審查意見，《水電站初步設(shè)計書》審查意見，建設(shè)銀行同意貸款的承諾書等都全部提供給投標單位，中標后，承包方和發(fā)包方進行了簽訂合同前的談判，經(jīng)雙方達成一致意見后，正式的簽訂了合同。

在項目合同的履行管理中，雙方建立了一整套的項目合同管理制度。

1.工作崗位制度。它規(guī)定各方內(nèi)部具有項目合同管理任務(wù)的部門和有關(guān)管理人員的工作范圍，履行合同中應(yīng)負的責(zé)任，以及擁有的職權(quán)，做到分工明確，責(zé)任落實，促進項目合同管理工作正常開展，保證合同指標順利實現(xiàn)。

2.檢查制度。雙方建立項目合同履行的監(jiān)督檢查制度，通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，督促有關(guān)部門和人員改進工作。

3.獎懲制度。獎優(yōu)罰劣是獎懲制度的基本內(nèi)容，建立獎懲制度有利于增強有關(guān)部門和人員在職履行項目合同中的責(zé)任心。就如二期閘壩施工過程中，施工方為了加快工程進度，給木工班組訂了一個在春節(jié)前把閘墩完成給予50000元獎勵的協(xié)議，木工班組合理安排工作時間，給每位職工加薪，結(jié)果目標實現(xiàn)了。

4.統(tǒng)計考核制度，運用科學(xué)的方法，利用統(tǒng)計數(shù)字，反饋項目合同的履行情況，通過對數(shù)字的分析，總結(jié)經(jīng)驗，找出教訓(xùn)，為單位的經(jīng)營決策提供重要依據(jù)。

5.項目合同的歸檔，項目合同的檔案管理，以此指導(dǎo)生產(chǎn)安排計劃，使其發(fā)揮重要作用。

6.合同的變更管理，由于時間在變化，事物也在變化，特別是國際市場的變化，合同中的有些條款也要變化，為了把項目做好，有時也有必要對合同作補充說明，就如我們到浙江省江山市電力變壓器總廠驗貨時，發(fā)現(xiàn)并未給我方下料，經(jīng)調(diào)查因國際市場原材料價格上漲了5倍，全廠都有在停業(yè)休息，廠長講如果按上年度訂的合同繼續(xù)生產(chǎn)，廠方的損失比賠償合同違約金還大，他要求再訂一個補充協(xié)議，價格適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，回家后，公司領(lǐng)導(dǎo)考慮到工程項目的實際，分析國際市場行情，果斷與廠家訂了補充協(xié)議，結(jié)果廠家及時把主變壓器發(fā)到工地，沒有影響工期。果然第二年主變壓器的價格又翻了一翻。