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時(shí)間:2023-05-26 17:45:26
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇檔案管理基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
[關(guān)鍵詞]高職秘書專業(yè) 文檔管理 教材建設(shè) 內(nèi)容構(gòu)建模式
[中圖分類號(hào)] G712 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437(2013)11-0048-02
文檔管理類課程是高職秘書專業(yè)的主干課程,各院校大多開設(shè)“文書工作與檔案管理”“秘書文檔管理”“檔案管理”等課程。文檔管理類教材也是高職秘書專業(yè)教材建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。受制于專業(yè)特點(diǎn)、學(xué)生就業(yè)崗位及教育層次限制等因素,高職秘書專業(yè)文檔管理類教材在內(nèi)容構(gòu)建上應(yīng)追求適合于高職秘書專業(yè)學(xué)生就業(yè)實(shí)際的模式。本文以實(shí)證為基礎(chǔ)對(duì)目前出版的高職秘書專業(yè)文檔管理類教材內(nèi)容構(gòu)建模式做一些分析。
一、“文書工作+檔案管理”內(nèi)容構(gòu)建模式
該模式的版本如《文書工作與檔案管理》(吳鳳祥,高等教育出版社2001)、《文書工作與檔案管理》(趙映誠(chéng),高等教育出版社2003,2007)、《秘書文檔管理》(汪溢,大連理工大學(xué)出版社2008,2010)、《文書與檔案管理》(劉萌,電子工業(yè)出版社2010)、《企業(yè)文檔管理》(崔淑琴,暨南大學(xué)出版社2010)等。
最早的高職秘書專業(yè)文檔管理類教材就是采用這種模式,而且一直作為該類教材內(nèi)容構(gòu)建的主要模式沿襲至今。這種模式實(shí)際上將教材分為前后兩大相對(duì)獨(dú)立的部分,前一部分是文書工作,后一部分是檔案管理。文書工作部分(實(shí)際上主要是機(jī)關(guān)文書工作)的內(nèi)容一般包括文書工作概述、文書種類、文書體式、文書稿本、文書形成、收文與發(fā)文、整理與歸檔等環(huán)節(jié)和內(nèi)容,即傳統(tǒng)文書學(xué)的內(nèi)容。檔案管理部分的基本思路同于下述“檔案管理”內(nèi)容構(gòu)建模式,即由檔案的收集、整理、鑒定、保管、檢索、提供利用、編研及專門檔案和特殊載體檔案結(jié)構(gòu)而成。這種模式的構(gòu)建主要基于“文書與檔案的特殊關(guān)系”,認(rèn)為“文書是檔案的前身,檔案是文書的歸結(jié)”。各版本在結(jié)構(gòu)上基本沒有太大差別,內(nèi)容上基本以黨政機(jī)關(guān)文書工作與專業(yè)檔案機(jī)構(gòu)檔案管理為構(gòu)建基礎(chǔ),其中某些內(nèi)容往往又和秘書(應(yīng)用)寫作教材中的相關(guān)內(nèi)容交叉或重復(fù),如公文格式及常用文書寫作。
崔淑琴、李艇主編的《企業(yè)文檔管理》探索了較為新穎的思路。教材首先突出了“企業(yè)”這個(gè)定位和特色,基于“檔案作為一種信息資源,作為企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、科研、經(jīng)營(yíng)和管理等活動(dòng)的真實(shí)記錄,同時(shí)作為與企業(yè)同步發(fā)展的無形資產(chǎn),在企業(yè)運(yùn)作及管理等各方面發(fā)揮著重要的作用”的角度,介紹“適應(yīng)企業(yè)特點(diǎn)、體現(xiàn)企業(yè)規(guī)范化和科學(xué)管理水平的檔案體系”內(nèi)容,區(qū)別于以往同類教材以黨政機(jī)關(guān)文書工作與專業(yè)檔案機(jī)構(gòu)檔案管理內(nèi)容為構(gòu)建基礎(chǔ)的做法,介紹了企業(yè)現(xiàn)行文書及其形成、企業(yè)文書管理工作和企業(yè)檔案的收集與整理、鑒定、保管與統(tǒng)計(jì)、開發(fā)利用、檢索與編研,以及企業(yè)檔案現(xiàn)代化管理、企業(yè)特殊載體檔案、企業(yè)文檔管理軟件應(yīng)用,還特別介紹了中外合資、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)與中小型企業(yè)檔案管理的特點(diǎn)。該教材在宏觀上打破了以往版本文書工作與檔案管理各占一半的模式,在微觀上著眼于企業(yè)實(shí)踐,如企業(yè)現(xiàn)行文書的形成分別介紹了企業(yè)黨群工作和行政管理文書的形成、企業(yè)產(chǎn)品科技和基建設(shè)備文書的形成、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理文書的形成及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公文格式自動(dòng)排版系統(tǒng),明顯不同于以往版本。企業(yè)文書管理部分也不像以往版本那樣繁瑣地介紹基于機(jī)關(guān)特點(diǎn)的收文、發(fā)文等各個(gè)環(huán)節(jié),而是立足企業(yè)文書運(yùn)轉(zhuǎn)實(shí)踐的簡(jiǎn)潔說明。還有像中小型企業(yè)檔案管理的特點(diǎn)等內(nèi)容也是此前版本鮮見的。
二、“檔案管理”內(nèi)容構(gòu)建模式
該模式的版本如《檔案管理學(xué)簡(jiǎn)明教程》(王立維,浙江大學(xué)出版社2004)、《檔案工作實(shí)務(wù)》(吳廣平,北京大學(xué)出版社2008)、《檔案管理技能訓(xùn)練》(陳琳,機(jī)械工業(yè)出版社2009)、《檔案管理實(shí)務(wù)》(樓淑君,重慶大學(xué)出版社2010)、《檔案管理實(shí)務(wù)》(何屹,北京大學(xué)出版社2010)等。
這種模式的內(nèi)容設(shè)定就是檔案管理活動(dòng)的一系列環(huán)節(jié)和內(nèi)容,一般包括檔案管理概述、檔案收集、檔案整理、檔案鑒定、檔案保管、檔案檢索、檔案提供和利用、檔案編研、檔案登記和統(tǒng)計(jì)、專門檔案管理(人事檔案管理、會(huì)計(jì)檔案管理等)、特殊載體檔案管理(聲像檔案管理、照片檔案管理、電子檔案管理)等,其基本思路與一般意義的檔案管理學(xué)類教材一致,特別是早期版本。近期版本則結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)等作出了一些調(diào)整,如樓淑君、鐘小安主編的《檔案管理實(shí)務(wù)》采用“項(xiàng)目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動(dòng)”的編寫模式,除項(xiàng)目一“檔案與檔案工作”(相當(dāng)于概述)外,項(xiàng)目二至項(xiàng)目六分別是文書檔案管理、科技檔案管理、人事檔案管理、會(huì)計(jì)檔案管理、特殊載體檔案管理;項(xiàng)目七至項(xiàng)目九分別是檔案保管工作、檔案檢索、檔案利用服務(wù)與檔案編研工作,檔案的收集、整理、鑒定等內(nèi)容則沒有納入;項(xiàng)目十和十一分別介紹了綜合檔案室建設(shè)與管理、檔案事務(wù)所的創(chuàng)建。陳琳編著的《檔案管理技能訓(xùn)練》以訓(xùn)練貫穿全書,但內(nèi)容設(shè)定仍是始于檔案收集止于特殊載體檔案管理,該教材在最后一章介紹了檔案管理軟件操作。
三、“信息工作+檔案管理”內(nèi)容構(gòu)建模式
該模式的版本如《商務(wù)秘書信息與檔案工作》(劉萌,中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社2005)、《秘書信息與檔案管理實(shí)務(wù)》(余紅平,外語教學(xué)與研究出版社2009)、《信息與檔案管理》(賀存鄉(xiāng),浙江大學(xué)出版社2010)、《秘書信息工作與檔案管理》(王琦,中國(guó)人民大學(xué)出版社2011)等。
這種模式出現(xiàn)較晚,版本總體數(shù)量較少,主要集中在近幾年。這種模式將“文書工作+檔案管理”內(nèi)容構(gòu)建模式的文書工作換成了信息工作。信息工作部分一般包括信息與信息工作概述、信息獲取、信息整理、信息存儲(chǔ)、信息傳遞、信息開發(fā)與利用服務(wù)、信息決策服務(wù)與反饋等內(nèi)容。檔案管理部分仍如常規(guī)。這種模式基于檔案是一種特殊的信息資源而構(gòu)建,體現(xiàn)了文檔管理類課程教學(xué)及教材建設(shè)在內(nèi)容選擇上的新探索。事實(shí)上,大多數(shù)院校在教學(xué)實(shí)踐中還是傾向于前兩種模式的。
此外,還有將信息工作、文書工作和檔案管理三者合一的。《職業(yè)秘書資料與檔案管理教程》(陳祖芬,清華大學(xué)出版社2008)也更新了文檔管理類教材的編寫模式,較具新意。
四、兩個(gè)需要深入思考的問題
上述三種高職秘書專業(yè)文檔管理類教材內(nèi)容構(gòu)建模式,既有傳統(tǒng)認(rèn)知的延續(xù),也有課程改革的探索。究竟哪種模式更適合專業(yè)教學(xué),或者說更有利于學(xué)生未來就業(yè)?由于各院校課程設(shè)置、課程目標(biāo)等不盡一致,難以也不宜作出統(tǒng)一的評(píng)判。但著眼于今后的教材建設(shè),下述兩個(gè)問題需要進(jìn)行深入思考。
一是文檔管理類教材內(nèi)容構(gòu)建要以學(xué)生就業(yè)實(shí)踐為基礎(chǔ)。高職秘書專業(yè)學(xué)生就業(yè)的主要去向是中小型企業(yè),而非大型企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)或?qū)I(yè)檔案機(jī)構(gòu)。中小型企業(yè)文檔管理工作還不完善,甚至可以說是千差萬別,有的設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)并配備了工作人員,有的則不是這樣,文檔管理工作往往與綜合辦公室等工作合在一起。高職秘書專業(yè)學(xué)生到中小型企業(yè)就業(yè),很多都是綜合性崗位,文檔管理工作只是其中的一部分。所以,從總體上來講,高職秘書專業(yè)文檔管理類教材的內(nèi)容構(gòu)建應(yīng)以中小型企業(yè)文檔管理工作實(shí)踐為基礎(chǔ),盡管它還不完善,但這也正是借教材建設(shè)對(duì)中小型企業(yè)文檔管理工作進(jìn)行深入研究的契機(jī)。用大型企業(yè)乃至黨政機(jī)關(guān)或?qū)I(yè)檔案機(jī)構(gòu)的工作方法指導(dǎo)中小型企業(yè)的文檔管理工作是不現(xiàn)實(shí)的,將屬于本科層面的內(nèi)容簡(jiǎn)單橫移到高職秘書專業(yè)教材中來也是不切實(shí)際的。目前許多高職秘書專業(yè)文檔管理類教材雖然篇幅薄了,但內(nèi)容并未見少,不自覺地還存在追求學(xué)科化和系統(tǒng)性的傾向。這值得教材編寫者深入反思。
二是文檔管理類教材中相關(guān)內(nèi)容的組合與銜接要更科學(xué)。無論是文書工作與檔案管理組合,還是檔案管理與信息工作組合,都應(yīng)進(jìn)行更深層次的探究。如文書工作的內(nèi)容基于傳統(tǒng)文書學(xué)的內(nèi)容,事實(shí)上在追求效益和講求效率的企業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制下,由于受人員規(guī)模等因素制約,中小型企業(yè)的文書工作不可能像大型企業(yè)乃至黨政機(jī)關(guān)那樣繁雜,所以目前基于黨政機(jī)關(guān)特征的文書工作內(nèi)容其實(shí)與學(xué)生就業(yè)崗位實(shí)踐存在較大距離,而且像公文格式、行文規(guī)則等內(nèi)容往往與秘書(應(yīng)用)寫作類教材存在交叉或重復(fù)。同時(shí),組合在一起的內(nèi)容如何做好邏輯上的銜接目前也做得不夠,如文書工作與檔案管理組合,僅僅說“有了文書才有檔案,沒有文書就沒有檔案”似乎欠妥,因?yàn)槲臅鴻n案是檔案的主體但不是全部。再如檔案管理與信息工作組合,檔案是一種特殊載體的信息,但如何在一本教材中將二者有機(jī)地融合在一起而不是“貌合神離”地單獨(dú)“擺放”,這是教材編寫者應(yīng)該進(jìn)一步要做好的工作。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
[1] 金常德.高職教育秘書文檔類教材建設(shè)述評(píng)[J].蘭臺(tái)世界,2008,11(下).
[2] 樓淑君,鐘小安.檔案管理實(shí)務(wù)[M].重慶:重慶大學(xué)出版社,2010.
關(guān)鍵詞:資料管理秘書教學(xué)內(nèi)容拓展
一、資料管理是企業(yè)秘書工作的重要內(nèi)容
資料管理是現(xiàn)代企業(yè)秘書的經(jīng)常性工作,也是現(xiàn)代企業(yè)秘書工作的重要內(nèi)容。資料管理既不是傳統(tǒng)意義上的文書工作,也不是通常意義上的檔案管理,文書工作與檔案管理無法涵蓋資料管理的內(nèi)容。盡管資料與文書、檔案有著諸多相似之處,但更存在明顯的區(qū)別。文書是指行為主體在社會(huì)活動(dòng)中,為了一定的目的而形成并使用的具有應(yīng)用性和特定格式的文字材料,其本質(zhì)屬性是現(xiàn)實(shí)執(zhí)行性,從其形成和使用范圍角度一般分為公務(wù)文書和私人文書。檔案是機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中形成的,作為歷史記錄保存起來以備查考的,作為憑證的文字、圖像、聲音等文書和信息材料,其本質(zhì)屬性是原始記錄性,從其形成領(lǐng)域的公私屬性角度一般分為公務(wù)檔案和私人檔案。而資料則是為協(xié)助工作的完成留存?zhèn)洳榈囊磺泄_或內(nèi)部的不同載體形式的文字、圖片、聲像材料等,具有較強(qiáng)的相對(duì)性和動(dòng)態(tài)性。資料是現(xiàn)實(shí)中最接近檔案,與檔案關(guān)系最為密切的概念,但是二者不是等同關(guān)系,在某種意義上講,檔案可以被人們作為資料看待并使用,但資料卻不能作為檔案看待并使用。檔案的意義在于存史、備考和社會(huì)利用,資料的意義對(duì)于組織而言則在于以備查考來協(xié)助工作的完成。資料管理相對(duì)于文書工作和檔案管理,是企業(yè)秘書一項(xiàng)既與其他工作融合又相對(duì)獨(dú)立的日常工作。
在現(xiàn)代企業(yè)秘書工作中,有大量的日常資料需要管理,即對(duì)資料進(jìn)行收集、整理、保管、加工、檢索和利用,使其有利于現(xiàn)實(shí)工作的完成。從資料的類型來看,秘書需要管理的資料大體上可以區(qū)分為公司公用資料和個(gè)人專用資料兩類。前者一般包括:常用的政策規(guī)定、條令、制度等;政府頒布的出版物如經(jīng)濟(jì)白皮書等;行業(yè)和協(xié)會(huì)的資料;國(guó)家和地區(qū)的統(tǒng)計(jì)資料;客戶資料;各種業(yè)務(wù)手冊(cè)如國(guó)外出差指南等;商業(yè)應(yīng)用文文集;市內(nèi)飯店、賓館、會(huì)展場(chǎng)地、交通等基本資料;重要經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)剪報(bào);各種名錄如社會(huì)名人錄等;本單位人員通信錄等等。后者一般包括:工具類資料:如字典、詞典,最新飛機(jī)、火車、輪船、公共汽車時(shí)刻表及交通方面的手冊(cè)、地圖冊(cè),重大紀(jì)念日列表等;上司指示記錄:秘書整理并得到確認(rèn)的上司以比較隨便的口頭指示方式做出的批示;上司的資料:秘書為上司保存的一些往來書信、報(bào)告原稿、談話記錄等。很顯然,上述這些資料對(duì)于某個(gè)企業(yè)來講,既屬于文書,也屬于檔案;對(duì)于這些資料的管理,既不是文書工作的范疇,也不是檔案管理的范疇,但卻是企業(yè)秘書工作的不可缺少的內(nèi)容。
二、資料管理在高職秘書專業(yè)教學(xué)中的缺位
但是,當(dāng)前高職秘書專業(yè)教學(xué)則大多漠視了資料管理的內(nèi)容。大多數(shù)高職院校秘書專業(yè)開設(shè)的主干課程秘書實(shí)務(wù),仍以傳統(tǒng)的“辦文、辦會(huì)、辦事”來結(jié)構(gòu),雖然越來越加強(qiáng)“辦事”的份量,但專門訓(xùn)練學(xué)生資料管理能力的則不多見。以人們習(xí)以為常的名片為例,名片管理其實(shí)是企業(yè)秘書資料管理的一項(xiàng)不可忽視的重要內(nèi)容,因?yàn)槊怯涗浛蛻粜畔⒌闹匾d體之一,秘書一般要負(fù)責(zé)上司和自己在公務(wù)和個(gè)人交往中獲取的各種名片的整理工作,只要與組織業(yè)務(wù)或辦公室業(yè)務(wù)可能有聯(lián)系的人員的名片都應(yīng)當(dāng)保存并進(jìn)行有效的管理。但是,在目前的高職秘書實(shí)務(wù)課程教學(xué)中基本上將名片管理的內(nèi)容忽略不計(jì),所以學(xué)生既沒有名片管理的意識(shí),也不懂得名片管理的方法,在上崗工作后無法自如應(yīng)對(duì)這份看似簡(jiǎn)單的工作,無法使其發(fā)揮更大的效用。秘書實(shí)務(wù)課程教學(xué)講了很多內(nèi)容,甚至有的內(nèi)容不符合高職學(xué)生的上崗需求,但是對(duì)于包括如名片管理在內(nèi)的資料管理的教學(xué)則是空白。
除秘書實(shí)務(wù)課程教學(xué)外,傳統(tǒng)的文檔管理教學(xué)(開設(shè)文檔管理的課程,編寫文檔管理的教材)也無從談起資料管理的內(nèi)容。目前高職秘書專業(yè)教學(xué)中,文檔管理課程的大體思路都是從文書工作和檔案管理兩部分來著眼,文書工作部分著重介紹文書的形成、處理、整理與歸檔等內(nèi)容,主要圍繞公務(wù)文書展開,以《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》及《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》等為依據(jù);檔案管理部分著重介紹檔案的收集、鑒定、整理、保管、檢索、利用等內(nèi)容,主要圍繞公務(wù)檔案展開,以《中華人民共和國(guó)檔案法》及《歸檔文件整理規(guī)則》等為依據(jù)。實(shí)事求是地講,這種文檔管理課程的內(nèi)容建構(gòu)并不完全適合高職秘書專業(yè)學(xué)生就業(yè)上崗的實(shí)際需要,也不符合高職教育的就業(yè)導(dǎo)向的要求,因?yàn)楦呗毭貢鴮I(yè)學(xué)生的就業(yè)去向基本上企業(yè)尤其是中小企業(yè),所以現(xiàn)行文檔管理的教學(xué)內(nèi)容存在著職業(yè)指向不清、缺乏針對(duì)性和適用性的問題。而工作中需要的資料管理的相關(guān)內(nèi)容則又處于缺位狀態(tài),在一定程度上導(dǎo)致了高職秘書專業(yè)教學(xué)內(nèi)容的錯(cuò)位。
三、高職秘書專業(yè)教學(xué)要拓展資料管理的內(nèi)容
資料管理是秘書專業(yè)學(xué)生就業(yè)上崗后接觸較多的工作,應(yīng)該使學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)階段系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)與技能,訓(xùn)練其資料管理的能力。但資料管理的內(nèi)容既不存在于秘書實(shí)務(wù)課程教學(xué)之中,又被排除在傳統(tǒng)的文檔管理課程教學(xué)之外,基于這樣的事實(shí),我們提出在高職秘書實(shí)務(wù)課程教學(xué)中要拓展資料管理的內(nèi)容,或者對(duì)傳統(tǒng)的文檔管理課程的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行改革,合理融入資料管理的內(nèi)容。有三個(gè)問題需要特別注意:
一是要重視資料管理的教學(xué)。高職秘書專業(yè)教學(xué)要與時(shí)俱進(jìn),在教學(xué)過程中應(yīng)該根據(jù)高職秘書專業(yè)學(xué)生就業(yè)的去向和崗位需求,適時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,有的要?jiǎng)h減,有的要拓展,料管理教學(xué)內(nèi)容當(dāng)屬后者。我們必須認(rèn)識(shí)到資料管理在現(xiàn)代企業(yè)秘書工作中的重要性,認(rèn)識(shí)到科學(xué)有效地管理資料的能力是高職秘書專業(yè)學(xué)生就業(yè)上崗所需的基本能力,在專業(yè)教學(xué)中要及時(shí)地予以拓展,滿足企業(yè)對(duì)秘書人才能力的要求。其實(shí),現(xiàn)在很多企業(yè)的招聘啟事中多有“資料管理員”職位的招聘信息,這應(yīng)該對(duì)高職秘書專業(yè)教學(xué)以有益的啟示。
二是要加強(qiáng)相關(guān)教材的建設(shè)。教材建設(shè)是專業(yè)教學(xué)改革的基礎(chǔ)和保障,由于資料管理一直被秘書專業(yè)教學(xué)所忽略或遺漏,所以,以往的秘書實(shí)務(wù)教材或文檔管理教材往往都不涉及資料管理的內(nèi)容。到目前為止,對(duì)于資料管理做比較系統(tǒng)介紹的當(dāng)屬陳祖芬主編的《職業(yè)秘書資料與檔案管理教程》(清華大學(xué)出版社,2008),這是一個(gè)可喜的開端。但此類教材的建設(shè)空間還很大,有待于進(jìn)一步結(jié)合企業(yè)資料管理的實(shí)踐進(jìn)行開發(fā),或者在秘書實(shí)務(wù)教材中增加資料管理的內(nèi)容,或者開發(fā)融資料管理于一體的新型文檔管理教材。
三是要注重教學(xué)方法的適用。由于資料管理與檔案管理相似,其過程也是收集、整理、保存、加工和利用等幾個(gè)方面,眾所周知,傳統(tǒng)的檔案管理教學(xué)由于主客觀原因往往無法回避枯燥乏味的問題。資料管理盡管相對(duì)于檔案管理要靈活,但教學(xué)中還是要強(qiáng)調(diào)針對(duì)高職學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)等因素,注意教學(xué)方法的適用性,如采用案例教學(xué)、實(shí)例教學(xué)、模擬教學(xué)等,應(yīng)該更能激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性和參與性,尤其要加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)教學(xué)的比重,回避傳統(tǒng)的講授法帶來的癥結(jié),這需要任課教師自身多學(xué)習(xí)、多思考、多實(shí)踐。
基金項(xiàng)目:教育部高職高專文秘類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)2008年度科研課題“高職秘書實(shí)務(wù)教學(xué)內(nèi)容的選擇與拓展”(項(xiàng)目編號(hào)WJ08021)。
參考文獻(xiàn)
[1]陳祖芬.職業(yè)秘書資料與檔案管理教程[M].北京:清華大學(xué)出版社,2008.
[2]中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)秘書學(xué)專業(yè)委員會(huì).中國(guó)秘書崗位資格證書教程[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2006.
關(guān)鍵詞:檔案規(guī)范;測(cè)評(píng);工作
江中公司通過狠抓檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建立健全檔案工作網(wǎng)絡(luò)、完善檔案制度建設(shè)、規(guī)范檔案管理,以精益求精、一絲不茍的態(tài)度系統(tǒng)地開展檔案工作,得到了檔案工作測(cè)評(píng)組專家的認(rèn)可,并取得了優(yōu)秀的成績(jī)。公司檔案工作順利通過測(cè)評(píng),將進(jìn)一步促進(jìn)提高我省高速公路營(yíng)運(yùn)公司檔案工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理水平。本文通過介紹公司開展企業(yè)檔案規(guī)范測(cè)評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn),淺談該如何開展本項(xiàng)工作。
一、檔案規(guī)范等級(jí)測(cè)評(píng)工作主要做法
江中公司將測(cè)評(píng)項(xiàng)目作為提升企業(yè)管理規(guī)范化水平的重要契機(jī),以“讓檔案走進(jìn)我們的日常工作,讓檔案規(guī)范成為我們的工作習(xí)慣”為目標(biāo),全力以赴推進(jìn)檔案規(guī)范建設(shè)工作。
1.領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,組建高素質(zhì)工作團(tuán)隊(duì)
江中公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視檔案規(guī)范工作,總經(jīng)理和檔案工作分管副總親自掛帥,抽調(diào)公司文秘檔案骨干組成核心成員,各部門兼職檔案員全力參與,并聘請(qǐng)咨詢公司提供配合支持,組建一支高素質(zhì)的工作團(tuán)隊(duì),為推動(dòng)測(cè)評(píng)項(xiàng)目順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在2011年測(cè)評(píng)項(xiàng)目籌備初期,江中公司先后組織工作團(tuán)隊(duì)到兄弟單位考察,學(xué)習(xí)借鑒檔案規(guī)范管理經(jīng)驗(yàn)。公司重視檔案骨干人員的配備與培養(yǎng),配備專職檔案員,各個(gè)部門另設(shè)置1名兼職檔案員,并落實(shí)骨干人員待遇,擴(kuò)寬他們的崗位空間,提升了他們的工作熱情。公司不斷給檔案人員賦予重任,提供各種鍛煉機(jī)會(huì),加快培養(yǎng)檔案骨干人員盡快成為測(cè)評(píng)項(xiàng)目,乃至今后檔案工作中能獨(dú)擋一面的業(yè)務(wù)能手,有效保障了檔案人員隊(duì)伍實(shí)力。江中公司經(jīng)營(yíng)班子以身作則,密切關(guān)注測(cè)評(píng)項(xiàng)目的進(jìn)展情況,主動(dòng)參與每次測(cè)評(píng)檢查工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。公司總經(jīng)理親自來到檔案庫房改造現(xiàn)場(chǎng),為光源的合理設(shè)置提出寶貴意見。在經(jīng)營(yíng)班子的帶動(dòng)下,公司上下形成了一股合力,對(duì)測(cè)評(píng)項(xiàng)目鼎力支持,使測(cè)評(píng)項(xiàng)目得以順利推進(jìn)。
在項(xiàng)目進(jìn)展中,江中公司更及時(shí)主動(dòng)向上級(jí)主管部門匯報(bào)進(jìn)展情況,積極尋求專業(yè)指導(dǎo)。并多次邀請(qǐng)省檔案局、省交通集團(tuán)和建設(shè)公司檔案室領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)檢查。
2.設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障測(cè)評(píng)項(xiàng)目實(shí)施整改
江中公司在2012年初的董事會(huì)上,正式將測(cè)評(píng)項(xiàng)目列入2012年度重點(diǎn)工作,并獲董事會(huì)批準(zhǔn)專項(xiàng)預(yù)算。在測(cè)評(píng)項(xiàng)目實(shí)施過程中,江中公司先后完成了辦公設(shè)備更新、庫房改造、密集架配置及消防排煙系統(tǒng)改善等多個(gè)項(xiàng)目。在檔案信息化建設(shè)上,江中公司從電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等硬件,到新軟辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(升級(jí)版)和檔案管理系統(tǒng),一應(yīng)配置到位。為檔案信息化的實(shí)施提供保障。江中公司不僅給予測(cè)評(píng)項(xiàng)目資金上的大力支持,在具體項(xiàng)目實(shí)施上亦一絲不茍,務(wù)求實(shí)效。
3.全面運(yùn)用新標(biāo)準(zhǔn),完善公司檔案管理體系和管理制度
江中公司依據(jù)《廣東省企業(yè)檔案工作規(guī)范測(cè)評(píng)辦法》要求,完善了公司檔案管理體系。明確檔案工作是企業(yè)管理的基礎(chǔ)性工作,是各項(xiàng)業(yè)務(wù)和活動(dòng)的有機(jī)組成部分,納入經(jīng)營(yíng)班子工作議事日程,納入公司規(guī)章制度及工作流程,納入各部門和全員崗位責(zé)任制。并建立了以檔案室為核心,各部門專(兼)職檔案人員為基礎(chǔ)的企業(yè)檔案工作體系。
江中公司以新標(biāo)準(zhǔn)為指南,從管理實(shí)務(wù)中找契合點(diǎn),修訂適用好用的公司檔案管理制度。目前修訂完成的檔案管理辦法,涉及各業(yè)務(wù)門類,形成了15個(gè)檔案工作操作規(guī)程。期間,多次組織制度修編調(diào)研活動(dòng),向各職能部門廣泛征集意見。例如,召開《檔案文件材料歸檔范圍和保管期限表》討論會(huì)提供了不少補(bǔ)充意見;組織檔案庫房消防演練則為修訂檔案庫房應(yīng)急預(yù)案提供了寶貴、直觀的現(xiàn)場(chǎng)素材。
在認(rèn)真完善制度的基礎(chǔ)上,江中公司亦認(rèn)識(shí)到只有制度的運(yùn)用到位才能使好制度煥發(fā)生命力,助益企業(yè)管理。江中公司先后組織了2期檔案知識(shí)培訓(xùn)班和2期檔案園地,宣貫檔案知識(shí)和制度。并制作了廣譜性的檔案知識(shí)宣傳手冊(cè),幫助公司機(jī)關(guān)管理人員快速全面地掌握基本的檔案概念和簡(jiǎn)易制作流程。下一階段,還將分門類制作檔案教程視頻,共享在OA系統(tǒng)的資源中心。從而掃除檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的盲區(qū),使人人隨時(shí)隨地都能學(xué)檔案,使檔案規(guī)范成為員工的工作習(xí)慣。因?yàn)槲ㄓ写?,才真正意義助益了企業(yè)規(guī)范化管理。
4.規(guī)范準(zhǔn)確完成實(shí)物整改,信息化建設(shè)提升檔案管理現(xiàn)代化水平
江中公司嚴(yán)格按照歸檔流程和規(guī)范化的要求,把好檔案收集、整理關(guān),提高了公司檔案的歸檔率,確保了檔案的規(guī)范準(zhǔn)確。
江中公司全方位、積極地推進(jìn)檔案信息化,務(wù)使檔案查詢利用便捷、快速,范圍廣泛。江中公司積極開展計(jì)算機(jī)條目錄入與全文掃描工作,建立了庫藏全部檔案的案卷級(jí)、文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫。并對(duì)全部文書檔案、路橋建設(shè)綜合文件、竣工圖、專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)檔案進(jìn)行全文掃描,與檔案系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)原文掛接。并對(duì)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行了無縫銜接,實(shí)現(xiàn)了電子文件整個(gè)生命周期的控制。
5.激發(fā)員工參與熱情,保持檔案工作的可持續(xù)發(fā)展性
在整個(gè)測(cè)評(píng)項(xiàng)目實(shí)施過程中,江中公司堅(jiān)持通過培訓(xùn)講座,檔案園地,知識(shí)競(jìng)賽、廣譜性宣傳手冊(cè)等多渠道向員工普及檔案知識(shí),提升檔案意識(shí)。使員工明白“檔案與我們息息相關(guān),讓檔案走進(jìn)我們的日常工作”,“檔案工作并不難懂,讓檔案規(guī)范成為我們的工作習(xí)慣”。掃除了意識(shí)上的誤區(qū)和知識(shí)上的盲點(diǎn),員工們的參與熱情有很大提高,自動(dòng)自覺參與到檔案工作中來。
江中公司還建立了檔案工作考核制度,有效調(diào)動(dòng)起部門及專(兼)職檔案員的工作積極性。公司明確將各部門和專(兼)職檔案員的檔案工作情況與季度績(jī)效考核成績(jī)掛鉤,與年終獎(jiǎng)金掛鉤。考核工作由檔案室組織,重點(diǎn)從檔案工作完成的效率、質(zhì)量以及檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)參與度等方面進(jìn)行考核。
在上述措施的作用下,公司機(jī)關(guān)員工尤其是專(兼)職檔案員積極參與到測(cè)評(píng)項(xiàng)目中來。他們的檔案業(yè)務(wù)技能也得到了鍛煉提升。這不僅有利推動(dòng)了測(cè)評(píng)項(xiàng)目的順利實(shí)施,亦為保持檔案工作的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
二、開展企業(yè)檔案工作規(guī)范等級(jí)測(cè)評(píng)的體會(huì)
江中公司從2010年開始籌備測(cè)評(píng)項(xiàng)目,到2012年正式實(shí)施并完成自查工作,歷時(shí)近3年時(shí)間。期間,克服了項(xiàng)目初期員工檔案意識(shí)淡薄,檔案人員素質(zhì)參差不齊,制度不完善等等困難。但在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家的關(guān)心指導(dǎo)下,和公司全體參與人員的共同努力下,該項(xiàng)工作始終在一個(gè)比較好的狀態(tài)下進(jìn)行。今天的整改成果來之不易,我們也有一些切身體會(huì)。
(1)測(cè)評(píng)項(xiàng)目提升了公司檔案工作規(guī)范化水平。健全的體系,完善的制度,有章可循的實(shí)操方法,明亮整齊的檔案庫房,業(yè)務(wù)良好的檔案工作人員,可以說,通過測(cè)評(píng)項(xiàng)目的實(shí)施,江中公司檔案工作的面貌煥然一新。其中帶給我們的規(guī)范化精髓,并由此延展至公司其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域,令公司管理水平更上一個(gè)臺(tái)階。
(2)檔案意識(shí)的提高是關(guān)鍵。江中公司上下現(xiàn)有一共識(shí):讓檔案走進(jìn)我們的日常工作,讓檔案規(guī)范成為我們的工作習(xí)慣。通過這次測(cè)評(píng)項(xiàng)目,改變了以往大家認(rèn)為檔案與己無關(guān)的想法,也改變過去收集整理檔案粗枝大葉的做法。公司內(nèi)逐步形成人人重視檔案的良好氛圍。
(3)需要積極探索新標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)管理實(shí)務(wù)的契合點(diǎn)。江中公司的檔案工作仍在發(fā)展階段,經(jīng)驗(yàn)還非常有限。需要積極探索,找準(zhǔn)新標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)管理實(shí)務(wù)中的落腳點(diǎn),為企業(yè)管理發(fā)展服務(wù)。
專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo):培養(yǎng)掌握文秘基本理論和操作技能,了解和掌握相關(guān)法律知識(shí),從事法律文秘業(yè)務(wù)的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用性專門人才。
專業(yè)核心能力:法律文秘操作技能。
專業(yè)核心課與主要實(shí)踐環(huán)節(jié):刑法概論、民商法概論、行政法原理與實(shí)務(wù)、訴訟法概論、應(yīng)用寫作、法律文書、秘書學(xué)基礎(chǔ)、檔案學(xué)基礎(chǔ)、社會(huì)學(xué)基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與辦公自動(dòng)化、電子信息管理、社會(huì)調(diào)研、應(yīng)用文寫作、秘書業(yè)務(wù)訓(xùn)練、辦公自動(dòng)化設(shè)備使用、文秘業(yè)務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)論文等,以及各校的主要特色課和實(shí)踐環(huán)節(jié)。
就業(yè)面向:國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、法律服務(wù)部門的文秘及相關(guān)崗位。
本專業(yè)培養(yǎng)具有必備的法學(xué)和文秘專業(yè)的基本理論知識(shí)和法律職業(yè)崗位文秘工作技能的復(fù)合型高等應(yīng)用性專門人才。
主要課:法理學(xué)、憲法學(xué)、刑法學(xué)、民法學(xué)、文獻(xiàn)檢索、司法筆錄訓(xùn)練、書記員工作概論、檔案管理、法律文書訓(xùn)練、現(xiàn)代漢語與基礎(chǔ)寫作、秘書理論與實(shí)務(wù)、計(jì)算機(jī)與應(yīng)用。
修業(yè)年限:基本學(xué)制三年,最長(zhǎng)修業(yè)年限五年。
培養(yǎng)目標(biāo):本專業(yè)主要培養(yǎng)具備法律事務(wù)執(zhí)業(yè)能力、掌握秘書技能、會(huì)英語、會(huì)電腦的應(yīng)用復(fù)合型人才。學(xué)生畢業(yè)時(shí),要求取得國(guó)家秘書職業(yè)資格證書。
主要課:大學(xué)英語、英語視聽說、專業(yè)英語、秘書實(shí)務(wù)、檔案管理、企業(yè)管理概論、法律文書、民法、行政法與行政訴訟法、合同法、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、公司法、稅法、電子商務(wù)、商務(wù)談判、溝通技巧、多媒體技術(shù)應(yīng)用、網(wǎng)頁制作等。
專業(yè)特色:注重塑造形象、提升品味;注重強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),培養(yǎng)學(xué)生復(fù)合型多元化的職業(yè)能力。
職業(yè)前景:學(xué)生畢業(yè)后,既能勝任各類企事業(yè)單位的法務(wù)助理工作,又能從事法庭助理、書記員、律師助理職業(yè),還能從事各類企事業(yè)單位的行政助理和商務(wù)管理工作。本專業(yè)就業(yè)面廣,適應(yīng)性強(qiáng),并有潛力成為高級(jí)管理人才。
培養(yǎng)目標(biāo)和要求
(一)培養(yǎng)目標(biāo)
培養(yǎng)擁護(hù)黨的基本路線,法律文秘專業(yè)第一需要的德、智、體、美全面發(fā)展的高技能人才和高素質(zhì)的勞動(dòng)者,學(xué)生應(yīng)在掌握專業(yè)必備的基本理論知識(shí)和專門知識(shí)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)掌握從事本專業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的能力、技術(shù)和技能,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
(二)素質(zhì)、知識(shí)和能力基本要求
1. 素質(zhì)基本要求
堅(jiān)持黨的基本路線,努力成為中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人;樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,具有辯證唯物主義和歷史唯物主義思想;誠(chéng)實(shí)守信,團(tuán)結(jié)合作,遵紀(jì)守法,愛崗敬業(yè),具有高尚的社會(huì)公德和職業(yè)道德;具有本專業(yè)的基本理論知識(shí),掌握本專業(yè)的高新技術(shù)和技能;養(yǎng)成正確的審美意識(shí)、審美情趣和美感,具有一定的認(rèn)識(shí)美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力;積極向上、心理健康,具有自我調(diào)控、建立和諧人際關(guān)系的知識(shí)與技能;積極參加體育鍛煉,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生、生活習(xí)慣,具有一定的體育健身知識(shí)和技能,身體素質(zhì)達(dá)到國(guó)家大學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。
2. 知識(shí)基本要求
(1)掌握語言文學(xué)類、政治哲學(xué)類等基本知識(shí)。
(2)掌握法律專業(yè)知識(shí)、文秘方面基本理論和基本知識(shí),其中包括辦文、辦事、辦會(huì)方面的基本方法和基本理論。
(2)掌握管理學(xué)、秘書心理學(xué)的基本理論和基本知識(shí)。
(3)掌握民事訴訟、刑事訴訟等程序的基本知識(shí)。
(4)掌握辦公室管理、檔案管理的基本理論與基本知識(shí),懂得檔案和信息處理的基本規(guī)則和法律法規(guī)。
(5)掌握公共關(guān)系、社交禮儀的基本知識(shí)和基本規(guī)則。
(6)掌握法律公文及其它常用應(yīng)用文的寫作知識(shí)。
(7)熟練掌握計(jì)算機(jī)的理論知識(shí),能運(yùn)用現(xiàn)代化辦公設(shè)備進(jìn)行法律文秘事務(wù)運(yùn)作。
3. 能力基本要求
(1)熟練運(yùn)用漢語語言的能力,其中包括心領(lǐng)神會(huì)的能力、口頭表達(dá)能力、法律咨詢、中文寫作能力。
(2)運(yùn)用法律文秘知識(shí)進(jìn)行辦文的能力。
(3)運(yùn)用法律文秘知識(shí)進(jìn)行辦事的能力。
(4)運(yùn)用法律文秘知識(shí)進(jìn)行辦會(huì)的能力。
(5)具有較強(qiáng)的法律文書制作和公文處理能力。
(6)運(yùn)用法律和文秘的基本理論知識(shí)從事法律文秘運(yùn)作的能力。
(7)運(yùn)用基本法律知識(shí)進(jìn)行法律咨詢、司法調(diào)解和解決一般法律問題的能力。
(8)公關(guān)活動(dòng)策劃能力和人際溝通、接待協(xié)調(diào)能力。
(9)運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行辦公事務(wù)處理、法律秘書實(shí)務(wù)活動(dòng)的能力。
(三)證書要求
1.獲取相應(yīng)的普通話等級(jí)證書。
2.獲取全國(guó)大學(xué)生英語應(yīng)用能力考試B級(jí)以上證書或大學(xué)四極以上證書。
3.獲取全國(guó)高等院校計(jì)算機(jī)等級(jí)考試二級(jí)證書或勞動(dòng)部門計(jì)算機(jī)操作中級(jí)以上證書。
4.秘書資格證書。
5.爭(zhēng)取獲得汽車駕駛證書。
6.爭(zhēng)取獲取法律秘書相關(guān)等級(jí)證書。
就業(yè)崗位(群)
高職院校法律文秘專業(yè)是為司法行政機(jī)關(guān),檢察院、法院、基層法律服務(wù)部門及社會(huì)輸送熟練掌握法學(xué)基本原理、具備文秘業(yè)務(wù)能力、富有創(chuàng)新精神的“應(yīng)用型”、“技能型”、“管理型”等職業(yè)人才。本專業(yè)學(xué)生應(yīng)在具備文秘專業(yè)知識(shí)、法學(xué)基本理論和專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)掌握從事法律文秘業(yè)務(wù)的基本技能,具有較高的思想政治覺悟、良好職業(yè)道德、優(yōu)良的警務(wù)素質(zhì)的綜合職業(yè)技能人才。
畢業(yè)生主要從事行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的秘書,文書處理,檔案管理和公關(guān)工作,辦公室事務(wù)工作,會(huì)議組織和服務(wù)工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理政務(wù)、商務(wù)及日常事務(wù)工作。亦可從事公檢法等部門的法官助理、檢察官助理、書記員、公證員,律師事務(wù)所的律師助理,法律服務(wù)所、企業(yè)法律顧問處的司法文秘,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和社區(qū)的法律服務(wù)人員,也可從事國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體的法律秘書培訓(xùn)和法律文秘教學(xué)工作。
主要課介紹
1.秘書學(xué)概論
該課為專業(yè)必修課,在整個(gè)學(xué)科體系中居于提綱挈領(lǐng)的地位。主要講授秘書職業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)、能力要求和工作內(nèi)容,及秘書職業(yè)的國(guó)際發(fā)展情況。目的是讓學(xué)生熟悉秘書日常工作程序及相關(guān)工作方式、方法,具備較強(qiáng)的實(shí)際操作能力,成為從事秘書工作的實(shí)用型人才。
該課的前修課為《管理基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》;相關(guān)后續(xù)課為《秘書實(shí)務(wù)》;后續(xù)教學(xué)環(huán)節(jié)是參加中高級(jí)秘書資格證考試。
2.秘書實(shí)務(wù)
該課為專業(yè)必修課,以培養(yǎng)學(xué)生辦會(huì)、辦事、辦文、辦活動(dòng)為核心的管理服務(wù)技能為目的。主要講授秘書工作的實(shí)際操作的技能與技巧,通過秘書案例教學(xué)和項(xiàng)目載體教學(xué),以能力本位精神貫穿教學(xué)過程,從而使學(xué)生全面掌握秘書實(shí)務(wù)的各項(xiàng)內(nèi)容、工作程序、方式方法,強(qiáng)化學(xué)生的各種現(xiàn)場(chǎng)處理技能,以適應(yīng)企業(yè)、商務(wù)、機(jī)關(guān)使用單位專職秘書崗位的工作需要。
該課的前修課為《管理學(xué)》、《秘書學(xué)概論》,后續(xù)課為《辦公室實(shí)務(wù)與管理》;后續(xù)教學(xué)環(huán)節(jié)是參加中高級(jí)秘書資格證考試。其中80%的學(xué)生須考取初/中級(jí)秘書資格證書。
3.文書學(xué)概論
該課為專業(yè)必修課,以培養(yǎng)應(yīng)用型、操作型文秘人才為目標(biāo)。通過文書學(xué)基礎(chǔ)理論知識(shí)的講授和相關(guān)技能的訓(xùn)練,使學(xué)生掌握文書和文書工作的基本知識(shí),并按照公務(wù)文書的形成、運(yùn)轉(zhuǎn)、立卷、歸檔的工作程序,使學(xué)生掌握文書工作的基本技能和非紙質(zhì)公文的基本知識(shí),具備在基層黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位從事公文處理、信息管理的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
該課系《秘書學(xué)概論》、《秘書實(shí)務(wù)》相關(guān)后續(xù)課,是對(duì)秘書學(xué)的專業(yè)細(xì)化。
4.管理學(xué)基礎(chǔ)
該課為專業(yè)基礎(chǔ)課。主要講授權(quán)市場(chǎng)營(yíng)銷的管理、戰(zhàn)略和策略,結(jié)合營(yíng)銷實(shí)踐,進(jìn)行具體的操作和策劃活動(dòng),提高學(xué)生的理論和實(shí)踐能力。并使學(xué)生了解現(xiàn)代企業(yè)管理中的組織設(shè)計(jì)與流程管理、決策、計(jì)劃、控制、創(chuàng)新管理以及管理溝通與管理信息活動(dòng)的組織等,逐步使學(xué)生樹立起重要的現(xiàn)代企業(yè)管理意識(shí)和管理觀念,提高管理的決策能力。
該課為《秘書學(xué)概論》、《秘書實(shí)務(wù)》、《檔案管理實(shí)務(wù)》的基礎(chǔ)
5.法學(xué)概論
該課為專業(yè)基礎(chǔ)課。主要講授一般的法,特別是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義法的產(chǎn)生、本質(zhì)、特征,形成作用、發(fā)展、制定和實(shí)施等概念、原理和知識(shí)。通過該課的學(xué)習(xí),幫助學(xué)生掌握法學(xué)的基本概論、原理和知識(shí),幫助他們?cè)鰪?qiáng)社會(huì)主義民主和法制觀念,使學(xué)生形成關(guān)于現(xiàn)代法律的基本理念和價(jià)值,具備對(duì)法律以及法律現(xiàn)象進(jìn)行較深層次的分析思考和判斷能力,為在實(shí)踐中準(zhǔn)確理解和運(yùn)用法律打下良好的理論基礎(chǔ)。
該課為后續(xù)課《法律文書》打下基礎(chǔ)。
6.法律文書寫作
該課為專業(yè)必修課。主要講授各類法律文書的概念、功能、內(nèi)容、格式和寫作要領(lǐng)等基本的寫作知識(shí)。包括公安類法律文書、檢察類法律文書、法院審判類法律文書、監(jiān)獄執(zhí)行類法律文書、公證類法律文書、仲裁類法律文書、司法鑒定類法律文書以及訴狀類法律文書的相關(guān)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí)使學(xué)生在具備法律和寫作基本知識(shí)的基礎(chǔ)上,熟練掌握公安、檢察、審判、仲裁和監(jiān)獄工作以及律師業(yè)務(wù)工作中各種法律文書的寫作方法和技巧,培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用法律操作技能。
該課的前修課為《基礎(chǔ)寫作》、《應(yīng)用文寫作》相關(guān)課。
7.民法原理與實(shí)務(wù)
該課為專業(yè)必修課。主要講授民法的調(diào)整對(duì)象,民法的理念,民法的基本原則,民事法律關(guān)系,民事法律行為,,訴訟時(shí)效,人身權(quán),物權(quán),所有權(quán),共有權(quán),用益物權(quán),擔(dān)保物權(quán),債權(quán),民事責(zé)任。培養(yǎng)學(xué)生熟練掌握民法的基本概念、基本理論和主要制度,受到法學(xué)思維和民法學(xué)實(shí)務(wù)的基本訓(xùn)練,具備運(yùn)用民法學(xué)知識(shí)分析和解決民事法律問題的基本能力。
8.刑法原理與實(shí)務(wù)
該課為專業(yè)必修課。主要講授刑法的概念、性質(zhì)、體系、解釋、制定根據(jù)、任務(wù)、基本原則和適用范圍;犯罪的概念、構(gòu)成、特殊形態(tài)以及正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn);刑罰的概念、目的和種類,量刑和刑罰制度;類罪、節(jié)罪特別是種罪的概念、構(gòu)成特征、罪與非罪、此罪與彼罪的界限、法定刑。培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用刑法理論并根據(jù)刑法規(guī)定分析和解決實(shí)際刑事案件問題的能力。
9.辦公自動(dòng)化
該課為專業(yè)必修課,以培養(yǎng)現(xiàn)代秘書計(jì)算機(jī)信息運(yùn)用技能為目的。主要講授辦公自動(dòng)化的涵義、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的功能和模型,以及Windows 98、Word20xx、Excel20xx、Powerpoint等軟件實(shí)際應(yīng)用技能。通過課堂講授和實(shí)際操作,使學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行各種操作并建立簡(jiǎn)單的局域網(wǎng)技術(shù),具備運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)處理信息技能,掌握現(xiàn)代化通迅技術(shù)和文件處理之電傳、復(fù)印、自動(dòng)檢索、微機(jī)處理、電視攝錄及中英文打字等技能。為他們將來進(jìn)入中小型企事業(yè)單位能迅速適應(yīng)辦公自動(dòng)化環(huán)境打下良好基礎(chǔ)。
該課終結(jié)考核要求是通過省計(jì)算機(jī)一級(jí)考試。
10. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法
該課為專業(yè)必修課。主要講授國(guó)際及我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法發(fā)展的現(xiàn)狀及相關(guān)規(guī)定,講授著作權(quán)法,商標(biāo)法和專利法的有關(guān)理論和知識(shí),尤其是商標(biāo)專用權(quán)的法律保護(hù)以及專利權(quán)的法律保護(hù)。通過學(xué)習(xí),使學(xué)生了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的基本知識(shí)和理論,國(guó)際、國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)狀,掌握著作權(quán)法、專利法、商標(biāo)法的調(diào)整范圍和特征和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的主要法律規(guī)范,增強(qiáng)他們分析和處理有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題和案件的能力。
11.行政訴訟法學(xué)
該課為專業(yè)必修課。主要講授行政法、行政訴訟法與國(guó)家賠償法的基本概念、特征,理解行政法、行政訴訟法與國(guó)家賠償法的基本原則、制度與規(guī)則,掌握行政法、行政訴訟法與國(guó)家賠償法的基本原理,培養(yǎng)學(xué)生能夠運(yùn)用相關(guān)原理解決和處理行政事務(wù)及行政爭(zhēng)議的能力。
12.勞動(dòng)法
該課為專業(yè)必修課。主要講授勞動(dòng)法學(xué)的基本理論、基本知識(shí)和基本概念,尤其是我國(guó)現(xiàn)行的勞動(dòng)法的基本理論、基本制度、基本原則,培養(yǎng)學(xué)習(xí)者運(yùn)用所學(xué)的勞動(dòng)法理論和知識(shí)以及勞動(dòng)法律、法規(guī)、政策來分析和解決現(xiàn)實(shí)生活中的實(shí)際問題的能力,能運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度。
該課為《法理學(xué)》、《商法原理與實(shí)務(wù)》、《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》相關(guān)法律學(xué)科的后續(xù)課。
關(guān)鍵詞:存在問題;管理創(chuàng)新;對(duì)策
中圖分類號(hào): C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 引言
隨著辦公自動(dòng)化、社會(huì)信息化檔案管理模式的深入發(fā)展,檔案在企業(yè)的管理和發(fā)展過程中起著越來越重要的作用。企業(yè)的不斷改革和發(fā)展,檔案在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化的綜合建檔過程中,由單純的存放走向應(yīng)用,使之更好地為企業(yè)管理服務(wù)。
2 管理檔案存在的問題
(1)企業(yè)檔案工作缺乏長(zhǎng)期性、連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則
企業(yè)檔案工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下進(jìn)行了檔案的達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。但達(dá)標(biāo)工作作為一項(xiàng)考核,一次考試在進(jìn)行,整個(gè)過程加班加點(diǎn),在短時(shí)間內(nèi)取得了一定的效果,但達(dá)標(biāo)以后,就出現(xiàn)后力不足,沒有長(zhǎng)期性和連續(xù)性,再由于部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案在企業(yè)中的重要作用的認(rèn)識(shí)不足,對(duì)檔案綜合管理不夠重視,甚至有部分領(lǐng)導(dǎo)還認(rèn)為檔案室就是資料室,檔案室在某些人眼中成了廢紙倉庫,造成了檔案工作有領(lǐng)導(dǎo)、無計(jì)劃;有任務(wù)、無落實(shí);有形式、無效果。檔案工作缺乏應(yīng)有的長(zhǎng)期性和連續(xù)性的發(fā)展規(guī)則。[1]
(2)檔案工作缺乏制度化的管理
當(dāng)前企業(yè)檔案管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在:一是檔案收集不規(guī)范。在收集過程中,制度形同虛設(shè),想交就交,不想交就不交,特別是工程技術(shù)檔案,檔案收集考核不明確;二是檔案整理不規(guī)范。企業(yè)近幾年發(fā)展較快,新檔案人員不斷進(jìn)入、更換,檔案人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊,在立卷歸檔過程中,存在著分類不準(zhǔn)確,卷內(nèi)文件與目錄順序不符,卷內(nèi)目錄與實(shí)際整理文件不相符,卷內(nèi)資料漏失現(xiàn)象比較普遍。此外,在立卷時(shí)間上,有時(shí)會(huì)累積起來一次立卷,既不符合事畢立卷要求,又不利于查找利用;三是檔案綜合管理力度不夠。由于現(xiàn)在綜合檔案管理室都規(guī)辦公室管理,在進(jìn)行這項(xiàng)工作時(shí),須向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),但主管領(lǐng)導(dǎo)一般都是兼任,本身的各項(xiàng)工作時(shí)間都較緊張,檔案人員要想向領(lǐng)導(dǎo)說明一項(xiàng)工作較難,各項(xiàng)工作開展起來也較為困難,現(xiàn)在某些部門自設(shè)資料庫,給檔案的綜合管理也造成困難。四是檔案利用不規(guī)范。檔案管理人員對(duì)檔案借閱內(nèi)松外緊,借出的檔案沒有按期歸還。
(3)缺乏運(yùn)用辦公自動(dòng)化對(duì)檔案管理方法進(jìn)行更新改造
目前,一般檔案管理都是采用一臺(tái)微機(jī)一套軟件的管理辦法,檔案管理與提供利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了檔案網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的需要。檔案管理手段的落后,給檔案工作帶來消極后果,主要是落后的檔案管理技術(shù)跟不上日益增長(zhǎng)的檔案利用需求。造成檔案技術(shù)落后的主要原因有兩點(diǎn):一是部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)檔案工作重要性的足夠認(rèn)識(shí),財(cái)力投入少;二是一些單位雖然購買了不少先進(jìn)的檔案管理設(shè)備.但由于檔案管理人員操作不熟練,導(dǎo)致先進(jìn)設(shè)備沒有起到先進(jìn)作用。三是,領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,雖有微機(jī)和檔案網(wǎng)絡(luò),但檔案并沒有錄入電腦,還按手工在進(jìn)行工作。
3 企業(yè)檔案管理原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理
企業(yè)內(nèi)部的檔案機(jī)構(gòu)要對(duì)本企業(yè)的檔案工作實(shí)行歸口管理和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立統(tǒng)一的企業(yè)檔案管理制度,對(duì)企業(yè)的全部檔案實(shí)施綜合管理。
(2)維護(hù)企業(yè)檔案的完整與安全
維護(hù)檔案的完整,從數(shù)量上說,要保證企業(yè)檔案在內(nèi)容上齊全配套;從質(zhì)量上說,要保持企業(yè)檔案的系統(tǒng)性和內(nèi)在的有機(jī)聯(lián)系,在范圍上應(yīng)涵蓋企業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)工作活動(dòng)所產(chǎn)生的各種門類、各種形式的檔案文書、圖表、聲像等原始記錄材料,嚴(yán)防對(duì)檔案人為地加以割裂和零亂堆砌。維護(hù)企業(yè)檔案的完整和安全,對(duì)企業(yè)檔案進(jìn)行很好的管理和保護(hù),要加強(qiáng)保密工作,嚴(yán)防企業(yè)檔案的丟失和失密、泄密現(xiàn)象的發(fā)生,嚴(yán)守企業(yè)檔案中所含的事項(xiàng),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
(3)便于企業(yè)和社會(huì)對(duì)企業(yè)檔案的有效利用
企業(yè)檔案的利用,既是企業(yè)檔案工作的基本出發(fā)點(diǎn),又是企業(yè)檔案工作的最終目的。企業(yè)檔案管理工作之所以能夠延續(xù)下來并得到不斷發(fā)展,就是因?yàn)樗鼘?duì)社會(huì)有一定的利用價(jià)值。企業(yè)檔案的利用貫穿于企業(yè)檔案管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和始終,并且是檢驗(yàn)檔案管理工作質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。 [2]
4 企業(yè)檔案管理創(chuàng)新
(1)要具備現(xiàn)代化的觀念
計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的快速發(fā)展,已經(jīng)和正在檔案管理工作中產(chǎn)生劃時(shí)代的巨大影響。隨著企業(yè)辦公自動(dòng)化進(jìn)程的加快,大量機(jī)讀檔案錄音、錄像、照片等新型電子文檔的形成已納入檔案管理。要解決一個(gè)觀念問題,就是我們檔案的現(xiàn)代化建設(shè)不是簡(jiǎn)單地用計(jì)算機(jī)代替手工勞動(dòng),也不是把傳統(tǒng)的管理方式搬到網(wǎng)絡(luò)管理上來,而是要借助現(xiàn)代信息技術(shù),引進(jìn)先進(jìn)的管理理念,對(duì)檔案管理中不適應(yīng)的一些做法進(jìn)行改革。盡快樹立起現(xiàn)代化的觀念是每一個(gè)檔案工作者緊迫的必修課,是檔案管理步入現(xiàn)代化的第一步。
(2)要有先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)
目前,就大多數(shù)檔案館特別是基層檔案館來說,先進(jìn)設(shè)備不可能引進(jìn)。因此,我們一方面要不失時(shí)機(jī)地爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持,力爭(zhēng)改變我們的設(shè)備條件,為現(xiàn)代化打下基礎(chǔ),同時(shí)也應(yīng)不失時(shí)機(jī)地培養(yǎng)人才,使現(xiàn)有的設(shè)備盡可能地與自己的館藏實(shí)際相結(jié)合,在檔案管理和提供使用中發(fā)揮作用。這方面的重要任務(wù),一是充分利用現(xiàn)有設(shè)備,使之充分發(fā)揮效用,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)人才;二是在整理、編目等基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)化上多下功夫,為進(jìn)一步引進(jìn)設(shè)備創(chuàng)造條件;三是對(duì)電子文件歸檔工作著眼點(diǎn)要高,立足點(diǎn)要實(shí),在規(guī)劃電子文件歸檔工作時(shí)應(yīng)從本單位的實(shí)際情況出發(fā),在保管條件、翻拍復(fù)印、裝訂等方面的現(xiàn)代化需要新的知識(shí)和新的技術(shù)手段。現(xiàn)有的檔案管理人員如果不能適應(yīng)工作的需要,要通過組織培訓(xùn)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等,盡快掌握信息管理自動(dòng)化的基本知識(shí)和技能??傊谫徺I和采用現(xiàn)代化設(shè)備上,必須以相關(guān)人才的調(diào)入和培養(yǎng)為前提,因?yàn)闆]有懂技術(shù)的相關(guān)人才,設(shè)備不可能充分發(fā)揮作用。另外,購買和引進(jìn)設(shè)行備一定要考慮到本單位的實(shí)際,重點(diǎn)搞好基礎(chǔ)工作,只有基礎(chǔ)工作先行,現(xiàn)代化設(shè)備才能真正充分發(fā)揮作用。
信息化時(shí)代帶給了我們太多的機(jī)遇。文件與檔案工作者必須主動(dòng)掌握時(shí)代的節(jié)拍,在文件與檔案管理實(shí)踐活動(dòng)中,積極探索新的管理方法,升華管理理念,擺脫困惑,使文件檔案工作與企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新保持同步,使個(gè)人的努力與企業(yè)提供的資源形成合力,不斷提升檔案管理工作的科技含量,尋找新的創(chuàng)業(yè)之路。[3]
5 檔案管理對(duì)策
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)
建立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。同時(shí),按照檔案達(dá)標(biāo)的要求,制定和完善檔案管理的整體規(guī)劃,使企業(yè)檔案工作順利進(jìn)行。
(2)加大對(duì)硬件設(shè)施的投入,進(jìn)一步夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ)
按照檔案管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),配置足夠面積的檔案室?guī)旆俊㈤啓n室、辦公室、微機(jī)室、檔案柜或檔案密集架、電腦、空調(diào)、去濕機(jī)、滅火器、溫濕度計(jì)等硬件設(shè)施。搞好通風(fēng)、采光、防蟲、防潮等配套保護(hù)措施。
(3)提高檔案管理人員管理水平
加強(qiáng)對(duì)管理人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn),提高管理人的政策水平和專業(yè)技術(shù)水平,培養(yǎng)具有“創(chuàng)造型、復(fù)合型、協(xié)作型”的多素質(zhì)人才。
6 結(jié)束語
檔案管理工作是與單位事業(yè)同生存、共發(fā)展的不可缺少的管理內(nèi)容,是專業(yè)性很強(qiáng)的工作。做好檔案工作就是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的推進(jìn),是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、不斷探究,將檔案工作廣泛、深入、健康、持久地開展下去。
參考文獻(xiàn)
[1] 姜淑芬.文書工作與檔案管理[專著],吉林大學(xué)出版社,2011
關(guān)鍵詞:水務(wù)局;檔案管理;檔案管理科學(xué)化
隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的迅速發(fā)展,信息技術(shù)的日新月異,提高檔案管理科學(xué)化水平已經(jīng)成為新時(shí)期檔案工作的重要課題。水務(wù)局作為我國(guó)重要的行政管理部門,其檔案管理的科學(xué)化水平直接關(guān)系到全局的行政管理效率和管理體制的與時(shí)俱進(jìn)。提高檔案管理的科學(xué)化水平有助于提高全局的工作效率和管理水平。我黨提出“以科學(xué)發(fā)展為主題”,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)新時(shí)期的檔案管理工作提出了更高的要求。水務(wù)局要在該指導(dǎo)思想的指導(dǎo)下提高檔案管理的科學(xué)化水平。因此本文在深刻了解檔案管理和檔案管理科學(xué)化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上分析提高水務(wù)局檔案管理科學(xué)化水平的必要性,并著重探討了提高水務(wù)局檔案管理科學(xué)化水平的路徑選擇。
一、檔案管理及檔案管理科學(xué)化的內(nèi)涵
探討提高水務(wù)局檔案管理科學(xué)化水平的路徑選擇必須首先分析檔案管理和檔案管理科學(xué)化的理論內(nèi)涵。檔案管理指檔案管理是指以各類型檔案實(shí)體與檔案信息為基本對(duì)象,對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一管理并利用檔案信息為各檔案信息使用方提供必要服務(wù)支持的工作,就其本質(zhì)來說,它是一項(xiàng)管理性、服務(wù)性和政治性的工作。檔案管理工作的好壞是衡量一個(gè)部門工作效率和管理水平的一個(gè)重要指標(biāo)。檔案管理科學(xué)化指的是部門的檔案管理工作要在科學(xué)理論和科學(xué)方法的指導(dǎo)下進(jìn)行和不斷向前推進(jìn),并且要有科學(xué)制度保障檔案管理工作向規(guī)范化、制度化、信息化推進(jìn),最大限度地提高檔案管理的質(zhì)量和效益。
二、提高檔案管理科學(xué)化水平的必要性
1. 提高檔案管理科學(xué)化水平是水務(wù)局順應(yīng)時(shí)展的必然要求
我黨歷來重視堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),水務(wù)局的檔案管理工作也要與時(shí)俱進(jìn),順應(yīng)時(shí)展的要求,目前檔案管理工作的作用和地位越來越重要,直接影響著部門決策的制定和管理水平的提高。而且目前水務(wù)局面臨著越來越重的檔案管理任務(wù),為了進(jìn)一步促進(jìn)水務(wù)局管理水平的提高,使其檔案管理工作與時(shí)俱進(jìn),必須要提高檔案管理科學(xué)化水平。同時(shí)由于信息技術(shù)的日新月異,當(dāng)今時(shí)代已經(jīng)是信息全球化的時(shí)代,信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用為檔案管理帶來了新的載體、渠道和樣式,給檔案的收集、館藏、應(yīng)用及傳播等都帶來了深刻變革。信息技術(shù)給檔案管理工作提供了新的管理模式和新的機(jī)遇,檔案工作系統(tǒng)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化以成為檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)。但是信息化也為檔案管理帶來了新的挑戰(zhàn),例如,如何從技術(shù)上提高檔案的安全性、穩(wěn)定性和可靠性,如何保證檔案的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性都是水務(wù)局需要面對(duì)的挑戰(zhàn)。水務(wù)局必須要站在信息技術(shù)發(fā)展的前沿,與時(shí)俱進(jìn),不斷用新的信息技術(shù)改進(jìn)檔案管理工作的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案的有效管理。
2. 提高檔案管理科學(xué)化水平是推動(dòng)水務(wù)局檔案管理順利進(jìn)行的必然要求
目前水務(wù)局檔案管理工作在檔案管理工作者的努力下已經(jīng)取得良好的成績(jī),但是仍然存在一些問題需要解決。這些問題主要表現(xiàn)在:首先,缺乏先進(jìn)的檔案管理理念指導(dǎo)檔案管理工作;其次,檔案管理信息化水平還有待提高,檔案還需要用電子檔案的形式儲(chǔ)存,目前水務(wù)局的電子檔案管的電子信息檔案只占全局檔案的53%,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)電子檔案館的建設(shè);最后,檔案管理人員素質(zhì)還需進(jìn)一步提高,例如水務(wù)局目前還有40%以上的員工還不能完全熟練操作信息化檔案管理。提高檔案管理科學(xué)化水平是水務(wù)局解決這些問題,推動(dòng)檔案管理順利進(jìn)行的必然要求。
三、提高水務(wù)局檔案管理科學(xué)化水平的路徑選擇
1. 樹立先進(jìn)的檔案管理理念,創(chuàng)建科學(xué)的檔案管理機(jī)制
先進(jìn)的檔案管理理念是實(shí)現(xiàn)檔案管理科學(xué)化的指導(dǎo)思想,是推動(dòng)檔案管理工作系統(tǒng)化、科學(xué)化、先進(jìn)化的基礎(chǔ)。檔案管理工作要在先進(jìn)的檔案管理理念指導(dǎo)下開展。與此同時(shí)水務(wù)局要?jiǎng)?chuàng)建科學(xué)的檔案管理機(jī)制,這是提高檔案管理科學(xué)化水平的關(guān)鍵和制度上的保證。水務(wù)局需要構(gòu)建制度健全、管理規(guī)范的檔案管理機(jī),并且完善檔案管理工作責(zé)任制,重視發(fā)揮檔案工作的作用。具體到檔案管理部門,檔案管理工作者要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,使整個(gè)檔案工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
2. 提高檔案管理信息化水平
隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展,信息技術(shù)已經(jīng)滲透到各行各業(yè)。檔案管理信息化是檔案工作不斷進(jìn)步、 提高科學(xué)化和現(xiàn)代化水平的重要措施。因此水務(wù)局需要加大對(duì)檔案管理的投入,加強(qiáng)檔案管理信息化的基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè),要運(yùn)用現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī),提升檔案的電子化、自動(dòng)化水平,并建立計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng),完善電子檔案,建立電子檔案室。 應(yīng)用現(xiàn)代通訊技術(shù),實(shí)現(xiàn)檔案信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)促進(jìn)對(duì)檔案信息的有效控制。在提高檔案管理信息化的過程中出來加強(qiáng)硬件設(shè)備之外還要加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè),建議職工檔案管理信息系統(tǒng),完善檔案管理數(shù)據(jù)庫的建設(shè)??傊畡?wù)局需要通過提高檔案管理信息化推動(dòng)檔案管理工作的科學(xué)化。
3. 提高檔案管理人員的素質(zhì)
檔案管理工作具體還是由檔案管理人員來進(jìn)行操作的,因此檔案管理人員素質(zhì)的高低制約著檔案管理工作的科學(xué)化水平。檔案管理工作需要一批高素質(zhì)、現(xiàn)代化的檔案管理人才,并且由于檔案管理向信息化、科學(xué)化的發(fā)展和檔案管理本身的復(fù)雜性和系統(tǒng)性,這些都給檔案管理人員提出了更高的要求。水務(wù)局檔案管理人員在新形勢(shì)下必須要進(jìn)一步提高自身素質(zhì)。水務(wù)局可以聘請(qǐng)檔案管理方面的專家加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn),在培訓(xùn)過程中根據(jù)檔案工作者的部門不同、能力不同,提高培訓(xùn)的系統(tǒng)性、針對(duì)性和專業(yè)性。并以現(xiàn)代化的技術(shù)要求為標(biāo)準(zhǔn),注重對(duì)檔案管理人員的知識(shí)和技能培養(yǎng),使他們能夠更好適應(yīng)與檔案管理現(xiàn)代化、科學(xué)化的要求。同時(shí)還需要引進(jìn)檔案管理方面的高素質(zhì)人才,為檔案管理注入新鮮的血液,進(jìn)一步提高檔案管理的科學(xué)化水平。
四、結(jié)語
提高檔案管理科學(xué)化水平是水務(wù)局在新形勢(shì)下所面臨的重要課題。水務(wù)局的檔案管理科學(xué)化水平直接關(guān)系到全局的工作效率和管理水平。提高檔案管理的科學(xué)化水平,使檔案管理規(guī)范化、制度化和信息化有助于全局的工作效率和管理水平的提高。因此本文在深刻了解檔案管理和檔案管理科學(xué)化內(nèi)涵的基礎(chǔ)上分析提高水務(wù)局檔案管理科學(xué)化水平的必要性,并著重探討了提高水務(wù)局檔案管理科學(xué)化水平的路徑選擇。希望本文的研究對(duì)于水務(wù)局以及其他部門、單位提高檔案管理科學(xué)化水平有借鑒意義。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:地鐵工程檔案 信息化 管理
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,信息技術(shù)在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中作用越來越突出,已經(jīng)成為衡量社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志。信息化發(fā)展要求地鐵實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,地鐵工程檔案管理的信息化是適應(yīng)地鐵信息化發(fā)展而建立起來的,是地鐵網(wǎng)絡(luò)化管理的必然選擇。建立地鐵工程檔案信息化管理,不僅能夠減少對(duì)人力物力資源的浪費(fèi),也能夠提高工作效率。
1.地鐵工程檔案信息化的概述
地鐵工程檔案貫穿與整個(gè)地鐵施工過程,從項(xiàng)目開始到項(xiàng)目結(jié)束,在這中間產(chǎn)生的各種有價(jià)值的、應(yīng)該實(shí)現(xiàn)歸檔的、具有保存意義的文件資料。在地鐵工程中,資料的歸檔的范圍很廣泛,包括項(xiàng)目的規(guī)劃報(bào)建、項(xiàng)目招標(biāo)、土地建設(shè)施工、各種機(jī)電的安裝和維修、軌道的安裝及工程設(shè)備的安裝、設(shè)備的購買、對(duì)工程的驗(yàn)收,工程監(jiān)理等。工程檔案管理在工程驗(yàn)收和工程維修方面發(fā)揮著重要作用,是工程日后進(jìn)行查閱的重要資料憑證。工程檔案管理有利于加強(qiáng)工程質(zhì)量控制、追究質(zhì)量責(zé)任,并且在工程的維修、擴(kuò)建方面有重要的引導(dǎo)和參考價(jià)值,對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)和完善都發(fā)揮著重要作用。工程檔案管理信息化是通過計(jì)算機(jī)完成的,使檔案信息具有再次參考的價(jià)值。工程檔案管理信息化將檔案資料由紙質(zhì)形式變?yōu)槲C(jī)軟件的形式,這一過程的實(shí)現(xiàn),主要是對(duì)檔案資料進(jìn)行進(jìn)一步的搜集,對(duì)資料進(jìn)行一定的篩選并進(jìn)行不同程度的加工而完成的。工程檔案管理信息化的建立能夠提高工程的質(zhì)量和效率,檔案信息化的建立和完善也可以加快檔案資料數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程,使檔案信息的接收、檔案信息的傳遞和存儲(chǔ)融為一體,使檔案信息資源的共享成為可能;傳統(tǒng)檔案信息處理的手工模式,使得整個(gè)檔案的編寫花費(fèi)時(shí)間過長(zhǎng),在最后的檢索階段也不能實(shí)現(xiàn)快捷性,這在一定程度上影響了信息的時(shí)效性。工程檔案管理信息化,通過計(jì)算機(jī)方便快捷的完成對(duì)檔案的加工處理及檢索利用,提高了工程檔案信息的時(shí)效性;工程檔案管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化后,可以實(shí)現(xiàn)對(duì)其文本的多次復(fù)制,方便其他部門的使用,同時(shí)信息化還有利于提高經(jīng)濟(jì)效益,檔案管理實(shí)行信息化后,能夠有效提高檔案信息處理加工的經(jīng)濟(jì)效率,原因在于信息的充分利用能夠有效的節(jié)約經(jīng)費(fèi)。
2.加強(qiáng)地鐵工程檔案信息化管理的策略
2.1豐富檔案信息資源,加強(qiáng)地鐵工程檔案管理
在建立地鐵工程檔案管理的過程中,要首先明確工程檔案管理的工作流程,充分利用信息資源,因?yàn)闄n案信息資源建設(shè)的好壞直接影響檔案信息化管理的水平,是檔案信息化管理的重要內(nèi)容。一是要實(shí)現(xiàn)電子文件的準(zhǔn)確、可靠,電子文件要與紙質(zhì)文獻(xiàn)同時(shí)進(jìn)行,并嚴(yán)格按照紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行建檔。在確保電子文件可靠性的同時(shí),還要加強(qiáng)地鐵工程檔案電子文件的監(jiān)督指導(dǎo),只有確保電子文件在制定過程的準(zhǔn)確性、在文件鑒定和文件歸檔過程中的完整性,才能保證文件的真實(shí)性、資料信息的有效性,才能真正為地鐵工程建設(shè)提供可靠依據(jù)。地鐵工程管理部門有利的領(lǐng)導(dǎo)也是加強(qiáng)工程檔案建設(shè)的重要措施,為了確保電子文件在資源上的可靠和準(zhǔn)確性,可以建立檔案管理網(wǎng)絡(luò),使整個(gè)工程的建設(shè)連成一個(gè)整體,使地鐵施工各部門進(jìn)一步了解電子文件,并實(shí)現(xiàn)對(duì)于電子文件的重視。二是實(shí)現(xiàn)電子文檔歸檔,電子文件應(yīng)當(dāng)同紙質(zhì)文檔同時(shí)歸檔,同時(shí),電子文件還應(yīng)該加入到檔案數(shù)據(jù)庫和本機(jī)數(shù)據(jù)庫中,使工作人員在查閱的過程中,更加便捷,節(jié)約時(shí)間提高效率,充分發(fā)揮電子文件的優(yōu)越性。三是要想充分發(fā)揮信息的積極作用,努力實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)庫的建設(shè),同時(shí)還要加強(qiáng)件數(shù)據(jù)庫的建立,將數(shù)據(jù)進(jìn)行有效整合,為檔案的信息管理帶來便利,并進(jìn)一步提高儲(chǔ)存的安全性。為了更加方便電子數(shù)據(jù)的查找,還要積極建立和完善檔案目錄數(shù)據(jù)庫,使計(jì)算機(jī)檔案目錄與檔案資料一起進(jìn)行歸檔。地鐵工程建設(shè)復(fù)雜,涉及到城市、線網(wǎng)、交通、消防、安全等各個(gè)方面,檔案范圍廣闊、數(shù)據(jù)繁多,因此可以在地鐵工程信息化過程中要建立檔案目錄中心,為檔案的數(shù)字化做準(zhǔn)備。四是為了充分實(shí)現(xiàn)檔案的信息化,應(yīng)該制定地鐵工程檔案管理手冊(cè)和錄入、修訂、考核、管理等工作流程,使信息化建設(shè)建設(shè)有“依”管理有“據(jù)”,保證信息資源的充分利用。五是加強(qiáng)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建立,只有建立了完善的檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施才能有效的實(shí)現(xiàn)檔案信息化,同時(shí),實(shí)現(xiàn)檔案目錄數(shù)據(jù)也需要穩(wěn)定的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)做后盾。建立穩(wěn)定、可靠的局域網(wǎng),配備掃描機(jī)、打印機(jī)等,完善計(jì)算機(jī)設(shè)備,保證網(wǎng)絡(luò)中的每臺(tái)計(jì)算機(jī)都能夠快速、便捷的查詢文獻(xiàn)資料,提高檔案利用率。規(guī)范的檔案管理系統(tǒng)軟件,能夠更加方便的實(shí)現(xiàn)地鐵電子檔案資料的查閱和瀏覽,因此,可以通過電子檔案信息基礎(chǔ)設(shè)施的建立來進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息資源的利用。
2.2健全信息管理制度,加強(qiáng)地鐵工程檔案管理
傳統(tǒng)的檔案管理制度主要是適應(yīng)于紙質(zhì)檔案管理,要想進(jìn)一步跟上信息化的步伐,完善地鐵工程檔案,就要建立新的地鐵工程檔案管理制度。為了確保工程檔案資料的有效、準(zhǔn)確性,就要對(duì)工程過程中產(chǎn)生的各種工程文件資料進(jìn)行及時(shí)的記錄、整理。建立各種管理措施,使文件的接受、采集、保管等環(huán)節(jié)得到進(jìn)一步的完善,使電子檔案在移交的過程中能夠得到完整的保護(hù),使資料在過程中得到充分利用。還要建立操作技術(shù)管理制度,使操作技術(shù)規(guī)范化,檔案信息化處理要建立在規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)之上。網(wǎng)絡(luò)化的建立都要以一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為前提,只有按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行構(gòu)建才有可能實(shí)現(xiàn)操作的規(guī)范化,地鐵檔案信息化的建立也要有一個(gè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn),只有這樣才能保證地鐵工程檔案建立的可靠性、有效性。要想實(shí)現(xiàn)檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化,可以建立統(tǒng)一的檔案管理制度,為信息的輸入和輸出、工程項(xiàng)目的進(jìn)一步管理、規(guī)范做好基礎(chǔ)。要想實(shí)現(xiàn)電子檔案的安全,就要加強(qiáng)檔案安全管理,完善檔案安全管理體系。進(jìn)一步監(jiān)督電子文件歸檔工作,實(shí)現(xiàn)文件資料的真實(shí)性;為了確保檔案數(shù)據(jù)庫的安全,還要努力實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)檔案管理系統(tǒng)的管理,為檔案數(shù)據(jù)安全提供有利的環(huán)境;為了實(shí)現(xiàn)地鐵檔案數(shù)據(jù)庫的安全,可以加強(qiáng)對(duì)地鐵內(nèi)部局域網(wǎng)的管理,同時(shí)還要嚴(yán)格控制外網(wǎng),對(duì)兩者實(shí)行嚴(yán)格的分離。在實(shí)現(xiàn)設(shè)施安全管理的同時(shí),檔案信息化安全還要提高工作人員信息安全意識(shí),同時(shí)防止人為的信息外露。為了實(shí)現(xiàn)人員的安全管理,在檔案的管理中要嚴(yán)格遵守法律規(guī)范,執(zhí)行《檔案法》的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)做好安全保密工作。
2.3提升檔案人員素質(zhì),加強(qiáng)地鐵工程檔案管理
地鐵工程檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化,這就需要打破以前傳統(tǒng)的管理方式,在管理中加強(qiáng)信息技術(shù)要求,不管是檔案信息的搜集、接收、整理還是歸檔,都需要工作人員具有較高的計(jì)算機(jī)技術(shù)。要想實(shí)現(xiàn)高水平的檔案信息化,檔案人員應(yīng)該充分實(shí)現(xiàn)檔案知識(shí)與計(jì)算機(jī)技術(shù)的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)兩者的優(yōu)化組合,充分體現(xiàn)檔案信息化的優(yōu)勢(shì)。在檔案信息化的管理中,管理人員應(yīng)該具備網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù),保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,防止檔案信息外泄,同時(shí)防止外界惡意的黑客攻擊,從而實(shí)現(xiàn)檔案信息的安全。工程檔案信息化還需要培養(yǎng)檔案網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、數(shù)據(jù)庫分析和軟件開發(fā)等方面的人才,實(shí)現(xiàn)檔案在管理、檢索中的信息化。要想改變傳統(tǒng)的檔案管理方式,還需要加強(qiáng)建設(shè)工程檔案信息化管理培訓(xùn),為檔案信息化培養(yǎng)高素質(zhì)人才,不僅實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有員工的培養(yǎng),還可以從外引進(jìn)檔案信息化管理方面的人才,優(yōu)化管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)人員內(nèi)部的互相學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高管理水平。地鐵工程檔案管理部門還要加強(qiáng)對(duì)地鐵公司一些專業(yè)部門的培訓(xùn)力度,實(shí)現(xiàn)一些二級(jí)單位檔案管理人員的信息化培訓(xùn),使他們?cè)鰪?qiáng)檔案管理理論和技能以及地鐵工程建設(shè)的相關(guān)知識(shí),同時(shí)也要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)的培養(yǎng),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)地鐵工程檔案知識(shí)與計(jì)算機(jī)知識(shí)的融合。同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)檔案管理人員理論與實(shí)踐相結(jié)合,經(jīng)常帶領(lǐng)他們到地鐵施工現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行一些實(shí)踐知識(shí)的講解,幫助他們理解檔案管理中的一些理論知識(shí),使其在工程檔案檢查中具有獨(dú)立判斷的能力,真正履行其職責(zé),實(shí)現(xiàn)檔案信息化的有效管理。在提高知識(shí)能力的同時(shí),還要加強(qiáng)檔案人員的工作責(zé)任感,增強(qiáng)檔案信息的保密性,在信息的搜集、整理過程中認(rèn)真負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)檔案信息的完整、有效。在培養(yǎng)、引進(jìn)人才的同時(shí),還要經(jīng)常進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的交流,實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)互補(bǔ),彌補(bǔ)自身知識(shí)的不足,共同探討工作規(guī)律,實(shí)現(xiàn)信息化管理的不斷創(chuàng)新。
3.總結(jié)
在我國(guó)城市建設(shè)在急速發(fā)展,城市規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,地鐵成為城市化建設(shè)的重要標(biāo)志,地鐵工程檔案管理是保證地鐵質(zhì)量,進(jìn)行日后地鐵修改、整頓的重要依據(jù)。隨著信息化的發(fā)展,地鐵工程檔案管理也在不斷與時(shí)俱進(jìn),檔案管理信息化已經(jīng)成為檔案管理的主要發(fā)展趨勢(shì),它不僅具有節(jié)省人力、物力資源的優(yōu)勢(shì),也能夠?qū)崿F(xiàn)檔案查閱的快速、便捷,更有利于檔案信息的儲(chǔ)存,加強(qiáng)地鐵檔案信息化建設(shè),提高電子文件的歸檔質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)檔案的信息化管理,是信息時(shí)代檔案現(xiàn)代化管理的需要。
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