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時間:2023-05-29 16:16:42
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇海洋災(zāi)害及其防治范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
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我國黃海海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)
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關(guān)于轉(zhuǎn)變漁業(yè)增長方式促進(jìn)社會主義新漁區(qū)建設(shè)的思考
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關(guān)于千島湖發(fā)展休閑漁業(yè)的思考
新疆漁業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及展望
中國蝦產(chǎn)品出口競爭力分析
基于比較優(yōu)勢的中歐貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實證分析
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關(guān)鍵詞:海洋經(jīng)濟(jì) 海洋環(huán)境 環(huán)境保護(hù) 海洋災(zāi)害
前言
隨著沿海經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,近海海域遭到越來越嚴(yán)重的污染,使海域環(huán)境質(zhì)量明顯下降,生態(tài)環(huán)境日趨惡化,并對生物資源和人體健康產(chǎn)生有害影響。近海水域的污染已成為世 界各國,特別是象我國這樣具有相當(dāng)長的海岸線和眾多海灣的國家所共同關(guān)心的環(huán)境問題。海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還面臨嚴(yán)酷的海洋自然環(huán)境,海洋災(zāi)害直接影響著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模、速度和效益,精確預(yù)報海洋災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展和應(yīng)該采取何種防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)工程措施,也成為嚴(yán)重關(guān)注的環(huán)境問題。為了開發(fā)海洋中的空間、礦產(chǎn)、漁業(yè)、能源等物質(zhì)資源,需要在海上進(jìn)行各類工程建設(shè),在目前科技日益發(fā)展的情況下,工程建設(shè)的規(guī)模日益巨大,這些大規(guī)模的工程建設(shè)和海洋環(huán)境之間的相互作用也將是開發(fā)海洋中的一個應(yīng)引起特別關(guān)注的重要問題。為了適應(yīng)我國海洋經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,海洋環(huán)境的日益惡化,海洋災(zāi)害的頻發(fā)和海洋工程向大型化發(fā)展,近海石油氣田的開發(fā),以及海岸帶開發(fā)過程中的后效問題的研究需要,針對我國重大海洋環(huán)境與保護(hù)問題開展研究是十分必要和迫切的。
在這方面,重點需要開展的研究課題大體上有三類。第一類課題是海洋環(huán)境特征對各類污染物作用的機理和規(guī)律研究,第二類課題是海洋工程設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)研究,第三類課題是海洋工程及海洋環(huán)境工程與海洋環(huán)境的相互作用吸防治措施與對策。
一、海洋環(huán)境特征對各類污染物的作用機理和規(guī)律研究
以海洋流體動力對各類污染物遷移、擴(kuò)散、轉(zhuǎn)化規(guī)律的研究為基礎(chǔ),考慮各種自然環(huán)境因素(浪、流、風(fēng)、光、溫度、濕度)、物理因素(擴(kuò)散、揮發(fā)、沉降、吸附、釋放)、化學(xué)因素、生物因素的作用,揭示污染物在海洋復(fù)雜條件下的運動及演變規(guī)律,并建立海洋水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型。此外,近年來,在我國沿海海域,赤潮頻發(fā)嚴(yán)重。因此,除了加強赤潮的監(jiān)測和預(yù)報外,也應(yīng)加強在建立赤潮生長機理和發(fā)展規(guī)律方面的研究工作。
此項研究應(yīng)通過現(xiàn)場觀測、物理模型實驗和數(shù)學(xué)模擬研究相結(jié)合的方法來進(jìn)行。由于現(xiàn)場觀測工作耗資巨大,且受到許多客觀條件的限制,所獲得的數(shù)據(jù)往往有許多綜合因素的共同作用,很難將其中的單因素影響分離出來,因此,往往只能用它來作為對某一水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型進(jìn)行檢驗其可行性和精度的一個實例。
用數(shù)學(xué)模擬方法來建立海洋水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型是一個較為有效的方法。目前,在這方面國內(nèi)外已有不少水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型,這些水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型大體上都基于以下幾方面的模型:水流數(shù)學(xué)模型;波浪數(shù)學(xué)模型;液流相互作用模型;近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化數(shù)學(xué)模型。
在水流數(shù)學(xué)模型研究方面,對于較大范圍的海域,通常可采用深度平均的潮流教學(xué)模型,對于紊動影響不顯著的海域,可不考慮湍流影響,而對于湍流效應(yīng)顯著的區(qū)域,如排污口近區(qū),則應(yīng)考慮湍流效應(yīng)。此外,采用坐標(biāo)變換,可建立一種能夠考慮復(fù)雜地形和套流效應(yīng)的三維潮流數(shù)學(xué)模型,這樣才能夠較好地重現(xiàn)實際海域的三維潮流特征。在較小范圍的水域,水流數(shù)學(xué)模型可以以N-S方程和通用的k-(湍流模型為基礎(chǔ),針對水溫和鹽度分層流的流動特性,考慮浮力對紊動的影響,建立用于模擬同時存在溫度和鹽度梯度這一類密度分層流的k-(單流體數(shù)學(xué)模型。也可以基于多流體模型的基本概念,分別對兩相本身的湍流輸運規(guī)律以及相間相互作用規(guī)律進(jìn)行模擬,建立兩相湍浮力分層流的雙流體數(shù)學(xué)模型。
在波浪數(shù)學(xué)模型研究方面,可應(yīng)用BI—CGSTAB法求解由橢圓型緩坡方程離散得到的代數(shù)方程組,以提高求解效率。從水波發(fā)展方程出發(fā),可導(dǎo)出一種用于大區(qū)域波浪變形問題的數(shù)學(xué)模型。通過引入弱非線性波色散關(guān)系,可使雙曲型緩坡方程能
夠有效地考慮波浪的非線性效應(yīng)。對高階Boussinesq方程的進(jìn)一步研究,可使方程的色激性從入水到深水都達(dá)到很高精度,并提高方程的非線性精度,可以更精確的計算較深水域波浪的非線性特征。
針對帶自由表面的波浪場問題,通過把能有效模擬自由面形態(tài)的N— S方程和波能平衡方程的結(jié)合,可導(dǎo)出一個能考慮破波能量損失的拋物型緩坡療程,用這個方程可模擬規(guī)則波和不規(guī)則波破碎引起的波高變化。建立沿岸流數(shù)學(xué)模型,可模擬海岸上波高變化和破碎波波高、波浪增減水和沿岸流。
在波流相互作用模型的研究方面,對于弱流情形,可采用一種考慮流影響的修正的合流緩坡模型;對于強流情形,可采用在Botssinesq方程中考慮流影響的模型。可以將輻射應(yīng)力的計算公式與拋物型緩坡方程中的待求變量聯(lián)系起來,建立一種輻射應(yīng)力計算的新方法,用該方法可對較大區(qū)域均勻斜坡地形上的波浪輻射應(yīng)力進(jìn)行數(shù)值模擬。
在近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化數(shù)學(xué)模型研究方面,基于N一S方程所建立的深度平均的二維應(yīng)力一通量代數(shù)全場模型,可對非對稱潮流作用下的側(cè)向岸邊排放問題過分?jǐn)?shù)值模擬。以研究近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化的三維預(yù)報系統(tǒng)作為目標(biāo),在分析近海環(huán)境中各種物理、化學(xué)和生物現(xiàn)象的基礎(chǔ)上,針對近海海域水污染的特點,從三維湍流模型出發(fā),在動量方程中引入表面風(fēng)應(yīng)力、底部切應(yīng)力以及柯氏力的作用;在輸運方程中引入反映物理、化學(xué)、生物等作用的源、匯項,可建立一個統(tǒng)一考慮物理、化學(xué)和生物等過程綜合作用的近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化的三維預(yù)報模型,它可為環(huán)境評價、水質(zhì)規(guī)劃、污染控制以及水域排污工程設(shè)計等提供重要的科學(xué)依據(jù);同時對確定水域環(huán)境容量,從而制定水域環(huán)境保護(hù)策略,也具有十分重要的理論價值和應(yīng)用前景。
應(yīng)該指出,在海洋水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型研究方面,數(shù)學(xué)模擬無疑是一種十分有效的手段,但不論是何種數(shù)學(xué)模型,其模型中所需的必要參數(shù)和邊界條件的處理是研究水質(zhì)模型的技術(shù)關(guān)鍵,直接影響到水質(zhì)模型的科學(xué)性和預(yù)測能力。而這些必要的數(shù)據(jù)是無法從數(shù)學(xué)模型本身來取得的,有些可以通過現(xiàn)場觀測來得到,但其中一些最基本的卷數(shù)是要通過基本機理的研究才能得到,在這方面物理模型實驗研究將是一個有效的手段。
能模擬海洋動力因素的先進(jìn)實驗設(shè)備,現(xiàn)代化的量測儀器和測試系統(tǒng)是開展物理模型實驗研究的必備條件。進(jìn)一步完善PIV和LIF的濃度場、速度場同步測量系統(tǒng),可研究非破碎波浪、破碎波浪及波流相互作用下水流的垂直結(jié)構(gòu),獲得流場中水質(zhì)點速度的空間分布和時間過程;并同步獲得波浪及波流相互作用下濃度場的空間及時間變化過程,可用以分析定量污染物團(tuán)在波浪及波流相互作用下擴(kuò)散的基本特征和擴(kuò)散系數(shù)。
二、海洋工程及海洋環(huán)境工程與海洋環(huán)境的相互作用及防治措施與對策
為了充分利用海洋空間,現(xiàn)代海洋空間利用除傳統(tǒng)的港口和海洋運輸外,正在向海上人造城市、發(fā)電站、海洋公園、海上機場、海底隧道和海底倉儲的方向發(fā)展。人們現(xiàn)已在建造或設(shè)計海上生產(chǎn)、工作、生活用的各種大型人工島、超大型浮式海洋結(jié)構(gòu)和海底工程,估計到21世紀(jì),可能出現(xiàn)能容納10萬人的海上人造城市。我國澳門和日本已經(jīng)在海上建成了人工島海上機場。為緩解緊張的陸地資源及減少城市噪音等,日本已經(jīng)于99年8月在東京灣用6塊380米長,60米寬的矩形漂浮鋼板拼裝海上漂浮機場。
由此可見,隨著海洋資源與空間的開發(fā)利用,各類海上工程建筑物數(shù)量不斷增多、規(guī)模日益復(fù)雜和龐大,保證這些海上工程設(shè)施的安全運行及采取海洋工程防災(zāi)減災(zāi)措施將越來越重要。海岸帶和近岸海域是各種動力因素最復(fù)雜的地區(qū),但同時又是經(jīng)濟(jì)活動最為發(fā)達(dá)的地區(qū),海上工程建設(shè)如果考慮不當(dāng)將會在一定程度上引發(fā)環(huán)境災(zāi)害。工程設(shè)施可能破壞原有海岸帶的動態(tài)平衡,影響岸灘的沖淤變化。海上回填和疏浚會改變海岸的形態(tài),破壞某些海洋生物賴以生存的棲息地,若對含有污染物的疏浚污泥傾拋處理不當(dāng)則會造成二次污染。海上石油生產(chǎn)中的溢油事故將對海洋環(huán)境造成極其嚴(yán)重的污染。日益增多的海上退役工程設(shè)施如果不及時處理也將會逐漸成為海上障礙物以致引起公害。海洋工程抗災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)是一方面要保證最大限度地減少自然界海洋災(zāi)害帶來的報失,另一方面又要避免人為造成的海洋環(huán)境災(zāi)害。
隨著人類對海洋資源的不斷開發(fā)和利用,海洋環(huán)境保護(hù)與人類生產(chǎn)實踐活動協(xié)調(diào)發(fā)展日顯重要。如港口開發(fā)中的環(huán)境問題,主要內(nèi)容包括:航道、港池開挖、疏浚引起的泥沙輸運及其疏浚物拋放對海洋環(huán)境的影響,深水港口水工建筑物、大型人工島、超大型浮式結(jié)構(gòu)的環(huán)境和生態(tài)影響;破波帶及其附近水域沿岸流對物質(zhì)輸運擴(kuò)散規(guī)律研究;大型海岸工程、岸灘保護(hù)和整治工程引起的海域環(huán)境的變遷和海岸演變;海岸演變、防護(hù)及開發(fā)利用新概念的原則與理論,如由于工程措施所引起的海岸動力學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會經(jīng)濟(jì)學(xué)及與環(huán)境關(guān)系的綜合分析與協(xié)調(diào)。
隨著沿海大、中型城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,城平建設(shè)中的污水深海排放技術(shù),感潮水域污水多點排放漂移擴(kuò)散研究,天然海灣、人工湖及人工運河的水質(zhì)交換能力,人工沙灘的保護(hù)措施,灘涂圍墾對水域環(huán)境的影響等,都將是需要認(rèn)真解決的問題。
鑒于黃河三角洲海岸線不斷依退所帶來的國土面積減少、陸上設(shè)施受到威脅甚至破壞、對黃河三角洲濕地自然條件的毀滅性破壞等一系列問題,也是非常迫切需要研究的課題。此外,長江三角洲、珠江口及珠江三角洲的海岸開發(fā)、灘涂圍墾和岸灘保護(hù)及整治工程對水域影響所引起的環(huán)境問題及其對策,也切枰?重點研究的課題??BR>以主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的河口和海岸帶地區(qū)以及主要海域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為背景,建立一個數(shù)字化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模擬系統(tǒng)。與防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)決策支持系統(tǒng)一樣,將環(huán)境工程、水利工程、土木工程與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)相結(jié)合,建立模型,通過多媒體技術(shù),形象化地針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,預(yù)測由于發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶來的海域環(huán)境水污染的惡化、海洋自然災(zāi)害(臺風(fēng)、巨浪、風(fēng)暴潮、地震、冰害、地質(zhì)災(zāi)害)頻發(fā)的情況。人類活動特別是大規(guī)模工程建設(shè)所引起的海洋環(huán)境的變遷和海岸演變,以及它們之間的相互作用,用數(shù)字手段統(tǒng)一地加以處理,建立智能化的決策支持系統(tǒng),以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康地發(fā)展,將會是決策部門進(jìn)行宏觀決策和具體規(guī)劃時的一個十分有
效的手段。
三、海洋災(zāi)害的精確預(yù)報及海洋工程設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)的研究
海洋災(zāi)害主要包括風(fēng)暴潮、海浪、海冰、海嘯、赤潮及海岸侵蝕等。90年代以來,我國海洋災(zāi)害所造成的損失每年達(dá)上百億元人民幣,是世界上海洋災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一。海洋工程結(jié)構(gòu)的投資費用很高,一旦發(fā)生破壞,將會造成重大的人員傷亡和巨額財產(chǎn)損失(如1969年渤海冰推倒“海二井”平臺,1989年風(fēng)暴潮損失超6億元,1991年DB29銷管船在南海通臺風(fēng)翻沉等)。當(dāng)前我國海洋能源開發(fā)與海洋空間利用的絕大部分活動是在近海和極淺海海域。為了保證在這些海域所建造的工程設(shè)施能夠安全服役免遭破壞,面臨的首要問題是弄清這一海域中嚴(yán)酷和復(fù)雜多變的環(huán)境因素。我國東臨西北太平洋,每年出現(xiàn)的臺風(fēng)數(shù)目占全球的38%,其中對我國可能造成災(zāi)害的臺風(fēng)每年有7—8個。每當(dāng)臺風(fēng)在我國登陸或接近我國沿海通過時,都會在沿岸局部地區(qū)產(chǎn)生風(fēng)暴潮,形成風(fēng)暴潮災(zāi)害。
在我國北方海域(渤海和北黃海),冬季由于受寒潮影響,沿岸地區(qū)每年都有結(jié)冰現(xiàn)象,結(jié)冰嚴(yán)重的年份則出現(xiàn)冰害。若對這些海洋災(zāi)害估計不足將會帶來巨大的損失。渤海重疊冰與堆積冰的形成,不但可給結(jié)構(gòu)物以強大的冰壓力,而且由于冰激引起的振動作用,也會給海洋平臺的使用和安全帶來巨大的損害。而冰區(qū)溢油的遷移規(guī)律及預(yù)防和清理技術(shù),至今尚未進(jìn)行過深入的研究。對近岸大面積冰排和海上浮冰,在波浪、潮汐作用下都會引起海冰的斷裂,斷裂后冰塊的尺度直接影響其對結(jié)構(gòu)物的作用。在渤海海域建造的海洋平臺,為了抵抗冰害,往往建成正、倒錐體的結(jié)構(gòu)型式,冰排對錐體結(jié)構(gòu)的冰荷載及與其的動力相互作用,也是目前尚未解決的課題。在海冰力學(xué)的研究中,除進(jìn)行理論分析和數(shù)值模擬外,實驗研究也是一個重要的手段。在實驗研究中,模型冰可采用凍結(jié)模型冰和非凍結(jié)模型冰來進(jìn)行,它們各有其優(yōu)缺點,發(fā)展這兩種技術(shù)是海冰力學(xué)研究中的一個課題。
我國是一個多地震的國家,海域中時有地震發(fā)生。強烈的地震將有可能是海上工程設(shè)施的主要破壞荷載。如果一旦在地震中結(jié)構(gòu)物(海洋平臺、鉆井船、人工島、輸油及輸氣管道等)發(fā)生破壞,除其直接經(jīng)濟(jì)損失極大外,其次生災(zāi)害——火災(zāi)、環(huán)境污染等的后果也不堪設(shè)想。
近年環(huán)太平洋地區(qū)地震的頻度和強度都在上升,造成重大災(zāi)害。大型海上工程在地震作用下的安全性,特別是抗震防災(zāi)的基本原理和減震技術(shù)措施需要認(rèn)真研究。海域中的大型海上水工建筑物在地震作用下的響應(yīng)和振動破壞機理更有待深入研究。日本阪神地震記錄資料表明,地震及由此引發(fā)的巨浪共同作用對水中和岸邊建筑物造成的破壞十分嚴(yán)重。水工建筑物的這類破壞機理,至今國內(nèi)外對此都很少研究,且由于試驗條件的限制,國內(nèi)外對此方面的試驗研究工作開展極少。這是海上水工建筑物抗震研究中的一個新領(lǐng)域。
以下的一些研究內(nèi)容將是為解決海洋工程設(shè)施抗震措施中的關(guān)鍵技術(shù)所必需考慮的,如近海環(huán)境地震危險性分析,設(shè)計地震動參數(shù)和頻譜特性,強震海底多維地震動及其空間分布規(guī)律,地震波傳播特性及地震動輸入機理;海域中大型海上水工建筑物在地震作用下,考慮周圍水介質(zhì)影響的結(jié)構(gòu)振動破壞機理、振動控制、地震動時頗聯(lián)合分析模型和輸入機制、非線性動力分析和動力破壞試驗;核電站海域工程建筑物抗地震性能,海洋采油平臺及地下輸油管線與地基土動力相互作用,碼頭及護(hù)岸建筑物地震穩(wěn)定性;海域中水工建筑物的性能設(shè)計和地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)等。
海上水工建筑物在長期運行過程中健康狀況逐漸惡化,其損傷主要來自兩個方面:其一是結(jié)構(gòu)的老化、疲勞、超載、內(nèi)部損傷(裂縫)、地基沉降變形以及環(huán)境的物理化學(xué)損傷(低溫、凍融、大氣侵蝕)等;其二是設(shè)計不周或設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)偏低,施工質(zhì)量差,原材料不合格,管理維護(hù)不善等。大型海上水工建筑物的損傷和事故都將對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成重大的影響。
【關(guān)鍵詞】 溫州;熱帶氣旋;災(zāi)害與防災(zāi)
1、引言
熱帶氣旋是發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上,具有有組織的對流和確定氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統(tǒng)稱。包括熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)(強臺風(fēng)和超強臺風(fēng))的統(tǒng)稱。熱帶氣旋災(zāi)害主要由熱帶氣旋所帶來的狂風(fēng)、暴雨和風(fēng)暴潮及其引發(fā)的一系列災(zāi)害所造成的。
溫州處在浙江省的東南沿海地區(qū),東臨東海,受季風(fēng)天氣影響強烈,是東南沿海受熱帶氣旋災(zāi)害較為嚴(yán)重的地區(qū)之一。歷年來多次遭受熱帶氣旋的正面襲擊或影響,對溫州國民經(jīng)濟(jì)造成巨大的損失,是我國重要的抗災(zāi)減災(zāi)地區(qū)之一。
2、溫州沿海地區(qū)受災(zāi)情況與分析
溫州市地處東南沿海,屬亞熱季風(fēng)氣候區(qū)和東海區(qū),外海缺少島嶼阻擋,西南群山起伏,東北平原流急水高,每年夏秋之間熱帶氣旋影響多,而且影響大,往往熱帶氣旋路徑直撲而來,熱帶氣旋夾帶暴雨、大潮、洪水經(jīng)常會給溫州市帶來嚴(yán)重?fù)p失。
張麗佳在《中國東南沿海地區(qū)臺風(fēng)危害性評價》中,引入Tzc(臺風(fēng)災(zāi)害災(zāi)次指數(shù))對中國東南沿海地區(qū)臺風(fēng)危險性格局進(jìn)行了深入地分析,其分析得出,浙江南部沿海、福建、廣東大部分地區(qū)受臺風(fēng)影響較多。同時,浙江的溫州和臺州受臺風(fēng)至災(zāi)因子影響較大[1]。
據(jù)此,我們可知溫州地區(qū)深受熱帶氣旋及其次生災(zāi)害的影響。
2.1、溫州沿海地區(qū)受災(zāi)時空分布特征
據(jù)記載,從1949年起至2010年間,共有41次熱帶氣旋在浙江省沿海登陸。而熱帶氣旋在溫州沿海登陸的就有17次,平均每年0.3次,其中僅2000年至2010年這10間登陸熱帶氣旋就達(dá)7次之多。圖1反映了62a溫州沿海登陸熱帶氣旋數(shù)的年際變化特征。這62a中,48a無熱帶氣旋在溫州沿海登陸,14a有1個以上熱帶氣旋登陸,其中1972年、2004年和2007年登陸個數(shù)則達(dá)2個。
近10a溫州沿海熱帶氣旋登陸頻次高,共10個,其中有4個在蒼南登陸。2007年16號臺風(fēng)“羅莎”于10月7日在浙江省蒼南縣霞關(guān)鎮(zhèn)與福建省福鼎市交界處登陸,是當(dāng)年第二個在蒼南登陸的熱帶氣旋,也是近年來在溫州登陸最晚的熱帶氣旋。
溫州南部的蒼南和平陽是溫州沿海熱帶氣旋登陸的高頻地區(qū),北部以樂清較頻繁。每年的6~10月,尤其7~9月更是熱帶氣旋及其引發(fā)的災(zāi)害最肆虐的時期,也是抗臺防災(zāi)的關(guān)鍵時期。
2、影響溫州的熱帶氣旋特征
2.1、影響類型
直接影響是熱帶氣旋對溫州影響的主要形式,影響也最大。這類情況較為復(fù)雜,這與熱帶氣旋自身特點及周圍環(huán)流均有關(guān)系。主要影響形式包括:(1)臺風(fēng)登陸溫州市,一般把這種影響稱為正面襲擊。(2)臺風(fēng)沿海北上,或者轉(zhuǎn)向東北方向移動,但經(jīng)過浙江省沿海時也常出現(xiàn)較強的影響,包括沿海大風(fēng)、強降水,也有風(fēng)暴潮發(fā)生,與第(1)種情況相比,影響較輕,影響范圍也較小。(3)臺風(fēng)在閩中北登陸,有時對溫州產(chǎn)生重大影響[2]。
熱帶氣旋對溫州的間接影響有兩層含義,一是熱帶氣旋在浙江省登陸,除產(chǎn)生大風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮等影響外,還有如誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害、非登陸地大暴雨、臺前強對流天氣等。
2.2、源地和路徑特征
熱帶氣旋登陸地點的變化及危害的范圍與熱帶氣旋移動路徑有密切的關(guān)系。登陸溫州的熱帶氣旋發(fā)生源地主要為臺灣、菲律賓以東的西太平洋海域。由于在太平洋海域生成的熱帶氣旋主要受西太平洋副熱帶高氣壓環(huán)流引導(dǎo)熱帶氣旋多以偏西路徑移動。因此,登陸溫州的熱帶氣旋在登陸前有兩種情況:1)一次登陸型:自西太平洋海域西北行進(jìn)入東海后繼續(xù)西北偏北行,主要登陸溫州蒼南至樂清的沿海地區(qū)。2)一次以上登陸型:自西太平洋海域形成向西北偏西行,島之后,穿過臺灣島進(jìn)入臺灣海峽繼續(xù)向西北偏北移動,主要在溫州蒼南和福建交界處登陸。
溫州登陸熱帶氣旋在登陸后表現(xiàn)出不同的情況:1)在當(dāng)?shù)氐顷懼髲姸戎饾u減弱至消失;2)登陸之后以北上為主,最后強度減弱進(jìn)入海洋并消失;3)繼續(xù)向西北方向移動進(jìn)入內(nèi)陸地區(qū),強度減弱直到消失。
2.3、大風(fēng)特征
熱帶氣旋是一種氣壓極低的渦旋,具有強大的氣壓梯度和旋轉(zhuǎn)力,根據(jù)不同的級別會產(chǎn)生大到極大的風(fēng)速,破壞作用隨風(fēng)速增大而增大。
2.4、降雨特征
熱帶氣旋登陸過程中伴隨著強降雨天氣。因此熱帶氣旋強降雨是熱帶氣旋一個重要至災(zāi)因子。許多極端暴雨記錄都與熱帶氣旋活動有關(guān)。2006年8號超強臺風(fēng)“桑美”登陸使蒼南縣平均降雨量達(dá)364mm,其中蒼南昌禪達(dá)到606mm。
3、溫州沿海登熱帶氣旋成災(zāi)分析
熱帶氣旋本身就是極嚴(yán)重的災(zāi)害性天氣,熱帶氣旋更是全球發(fā)生頻率最高、影響最嚴(yán)重的一種災(zāi)害。熱帶氣旋災(zāi)害在近岸表現(xiàn)為風(fēng)、浪與風(fēng)暴潮結(jié)合引起的災(zāi)害;在內(nèi)陸則主要表現(xiàn)為風(fēng)和暴雨災(zāi)害以及由暴雨引起的洪水和誘發(fā)的滑坡、塌方及泥石流等災(zāi)害。
3.1、暴雨災(zāi)害
每當(dāng)西太平洋熱帶氣旋逼近,在副高南側(cè)偏東氣流引導(dǎo)下,從洋面上帶來充沛的水汽,加之臺風(fēng)劇烈的環(huán)流和地形沿坡抬升,加劇形成了溫州市以南北雁蕩山區(qū)的順溪、橋墩、棣頭、曹村和砩頭及昌禪等處的特大臺風(fēng)暴雨中心[4]。
熱帶氣旋具有充足的水汽和強烈的空氣對流運動,本身就容易形成暴雨。根據(jù)國內(nèi)外學(xué)者對暴雨的分析和研究,最強的暴雨常常是由臺風(fēng)或與臺風(fēng)有關(guān)的天氣系統(tǒng)造成的。據(jù)統(tǒng)計,登陸中國的熱帶氣旋幾乎都帶來了暴雨,60%形成了特大暴雨。臺風(fēng)暴雨的強度主要受臺風(fēng)本身環(huán)流、環(huán)境條件和下墊面的影響。僅1980~1990年11a間,浙江省發(fā)生的較大的洪澇災(zāi)害中有19次是由熱帶氣旋引起的。
3.2、狂風(fēng)災(zāi)害
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,臺風(fēng)帶來的災(zāi)害損失越發(fā)嚴(yán)重,而在臺風(fēng)造成的所有災(zāi)害之中,風(fēng)災(zāi)的危害僅次于臺風(fēng)暴雨引發(fā)的洪澇災(zāi)害,諸如船只的翻沉、房屋倒塌等建筑物的毀壞及臺風(fēng)浪、臺風(fēng)潮等災(zāi)害均直接取決于臺風(fēng)的大風(fēng)[5]。
登陸熱帶氣旋風(fēng)力多達(dá)12級或以上,陣風(fēng)常常達(dá)到30m/s,12級及以上的大風(fēng)在1m2的面積上產(chǎn)生200kg或更大的壓力。如此強大的大風(fēng)造成的破壞性是很大的,它能摧毀房屋,堤岸等建筑物,樹木可以被拔去,作物會一掃而空。
在海洋上,熱帶氣旋登陸過程中的強大風(fēng)力能掀起滔天巨浪,掀翻船只,還往往給海上工程、海上運輸、海上軍事活動及海洋漁業(yè)帶來災(zāi)害性影響。由于波浪水效應(yīng)而加大風(fēng)暴潮侵入陸地的面積,從而給海岸帶的種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)帶來巨大損失。這就形成了狂風(fēng)引起機械性破壞和巨浪的災(zāi)害鏈。
3.3、風(fēng)暴潮災(zāi)害
風(fēng)暴潮是熱帶氣旋造成重大災(zāi)害的又一重要驅(qū)動力。如果臺風(fēng)、暴潮與當(dāng)?shù)靥煳拇蟪比呦嘤?,海面水位將超過當(dāng)?shù)亍熬渌弧保瑥亩劤删薮蟮娘L(fēng)暴潮災(zāi)害。風(fēng)暴潮能引起海堤決口,造成人員傷亡、田舍淹沒;風(fēng)暴潮引起的增水能引發(fā)海水倒灌,導(dǎo)致土地鹽堿化等[7]。
1994年8月21日,9417號臺風(fēng)在溫州瑞安登陸,登陸時中心附近最大風(fēng)力超過12級(40m/s)。由于發(fā)生風(fēng)、雨、潮“三碰頭”,加之夜間登陸,且登陸地人口稠密,造成全省死亡1126人,直接經(jīng)濟(jì)損失177.6億元。
3.4、人為因素加重災(zāi)害
除了由于熱帶氣旋所帶來的災(zāi)害及次生災(zāi)害導(dǎo)致重大人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失外,人為因素也是重要的因素。比如,民房質(zhì)量差、抗風(fēng)力不強;群眾防臺意識不強,存在麻痹思想; 避風(fēng)點不規(guī)范,安全度不高等等。如0608號超強臺風(fēng)“桑美”登陸期間蒼南縣全縣因災(zāi)死亡153人。原因為避難所抗風(fēng)強度不夠,導(dǎo)致群體性傷亡。
4、溫州沿海登陸熱帶氣旋災(zāi)害預(yù)防對策
本文將熱帶氣旋災(zāi)害防治對策主要從三個方面出發(fā):完善災(zāi)前的預(yù)警、預(yù)報系統(tǒng),開展防治措施;加強災(zāi)后的重建和修復(fù)工作;建立災(zāi)害評估系統(tǒng)。
4.1、完善災(zāi)前的預(yù)警、預(yù)報系統(tǒng),開展防治措施
(1)完善預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)
全面的災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)能讓各部門及民眾有充足的時間來防御應(yīng)對臺風(fēng)災(zāi)害,能夠大大提高我們預(yù)防臺風(fēng)災(zāi)害的綜合能力;對臺風(fēng)移動方向,登陸地點、時間和暴雨程度,河道、水庫水位的預(yù)報、預(yù)測都起到重要作用。
(2)防災(zāi)工程措施
加固房屋,優(yōu)化結(jié)構(gòu)使房屋能夠經(jīng)受最大的臺風(fēng)等級。開展房屋安全鑒定,為群眾提供安全避風(fēng)場所。就洪水而言,應(yīng)該要加固堤壩,提高防洪泄洪能力。
(3)加快宣傳防災(zāi)減災(zāi)教育,提高群眾防災(zāi)意識
利用現(xiàn)有學(xué)校教育基地或建立新的教育基地,或者利用電視、網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行防臺抗臺知識宣傳,加大臺風(fēng)的科普和防臺抗臺知識的宣傳力度,加強全社會尤其是臺風(fēng)多發(fā)地、重災(zāi)區(qū)人民群眾的防臺抗臺宣傳教育,提高臺風(fēng)中的自救能力。有關(guān)部門要根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,加強全民防災(zāi)減災(zāi)意識宣傳教育,進(jìn)一步樹立和提高人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自救能力。
4.2、加強災(zāi)后的重建和修復(fù)工作
所有的自然災(zāi)害都會或多或少造成一定的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。我們能做的只能是盡可能將損失減到最低,并且在造成損失后的第一時間就要開始災(zāi)后重建。因此在這個方面上應(yīng)該加強社會保障體系的建設(shè),讓每一位受災(zāi)群眾或受災(zāi)地區(qū)得到幫助。提高全社會的防災(zāi)意識和防災(zāi)水平,建立完備的災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)移機制,通過加大災(zāi)害的人身財產(chǎn)保險,大力推進(jìn)災(zāi)害保險與再保險事業(yè)的發(fā)展,加快災(zāi)后恢復(fù)重建。同時應(yīng)對超強臺風(fēng)應(yīng)將“心理干預(yù)”和“心理修復(fù)”納入?yún)^(qū)域救災(zāi)體系。
4.3、建立災(zāi)害評估系統(tǒng)
建立GIS臺風(fēng)災(zāi)害評估系統(tǒng),進(jìn)行災(zāi)害分級管理。采用遙感、GIS等先進(jìn)技術(shù)建立綜合、快速的臺風(fēng)災(zāi)害評估系統(tǒng),采取業(yè)務(wù)行政部門與地方政府評估相結(jié)合的方法,在災(zāi)害發(fā)生后迅速評估,確定等級。制定分級管理細(xì)則,實行分級的抗災(zāi)、救災(zāi)的科學(xué)管理,使我們的救災(zāi)管理逐步走向科學(xué)化法制化。
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以海洋流體動力對各類污染物遷移、擴(kuò)散、轉(zhuǎn)化規(guī)律的研究為基礎(chǔ),考慮各種自然環(huán)境因素(浪、流、風(fēng)、光、溫度、濕度)、物理因素(擴(kuò)散、揮發(fā)、沉降、吸附、釋放)、化學(xué)因素、生物因素的作用,揭示污染物在海洋復(fù)雜條件下的運動及演變規(guī)律,并建立海洋水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型。此外,近年來,在我國沿海海域,赤潮頻發(fā)嚴(yán)重。因此,除了加強赤潮的監(jiān)測和預(yù)報外,也應(yīng)加強在建立赤潮生長機理和發(fā)展規(guī)律方面的研究工作。
此項研究應(yīng)通過現(xiàn)場觀測、物理模型實驗和數(shù)學(xué)模擬研究相結(jié)合的方法來進(jìn)行。由于現(xiàn)場觀測工作耗資巨大,且受到許多客觀條件的限制,所獲得的數(shù)據(jù)往往有許多綜合因素的共同作用,很難將其中的單因素影響分離出來,因此,往往只能用它來作為對某一水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型進(jìn)行檢驗其可行性和精度的一個實例。
用數(shù)學(xué)模擬方法來建立海洋水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型是一個較為有效的方法。目前,在這方面國內(nèi)外已有不少水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型,這些水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型大體上都基于以下幾方面的模型:水流數(shù)學(xué)模型;波浪數(shù)學(xué)模型;液流相互作用模型;近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化數(shù)學(xué)模型。
在水流數(shù)學(xué)模型研究方面,對于較大范圍的海域,通??刹捎蒙疃绕骄某绷鹘虒W(xué)模型,對于紊動影響不顯著的海域,可不考慮湍流影響,而對于湍流效應(yīng)顯著的區(qū)域,如排污口近區(qū),則應(yīng)考慮湍流效應(yīng)。此外,采用坐標(biāo)變換,可建立一種能夠考慮復(fù)雜地形和套流效應(yīng)的三維潮流數(shù)學(xué)模型,這樣才能夠較好地重現(xiàn)實際海域的三維潮流特征。在較小范圍的水域,水流數(shù)學(xué)模型可以以N-S方程和通用的k-(湍流模型為基礎(chǔ),針對水溫和鹽度分層流的流動特性,考慮浮力對紊動的影響,建立用于模擬同時存在溫度和鹽度梯度這一類密度分層流的k-(單流體數(shù)學(xué)模型。也可以基于多流體模型的基本概念,分別對兩相本身的湍流輸運規(guī)律以及相間相互作用規(guī)律進(jìn)行模擬,建立兩相湍浮力分層流的雙流體數(shù)學(xué)模型。
在波浪數(shù)學(xué)模型研究方面,可應(yīng)用BI—CGSTAB法求解由橢圓型緩坡方程離散得到的代數(shù)方程組,以提高求解效率。從水波發(fā)展方程出發(fā),可導(dǎo)出一種用于大區(qū)域波浪變形問題的數(shù)學(xué)模型。通過引入弱非線性波色散關(guān)系,可使雙曲型緩坡方程能
夠有效地考慮波浪的非線性效應(yīng)。對高階Boussinesq方程的進(jìn)一步研究,可使方程的色激性從入水到深水都達(dá)到很高精度,并提高方程的非線性精度,可以更精確的計算較深水域波浪的非線性特征。
針對帶自由表面的波浪場問題,通過把能有效模擬自由面形態(tài)的N—S方程和波能平衡方程的結(jié)合,可導(dǎo)出一個能考慮破波能量損失的拋物型緩坡療程,用這個方程可模擬規(guī)則波和不規(guī)則波破碎引起的波高變化。建立沿岸流數(shù)學(xué)模型,可模擬海岸上波高變化和破碎波波高、波浪增減水和沿岸流。
在波流相互作用模型的研究方面,對于弱流情形,可采用一種考慮流影響的修正的合流緩坡模型;對于強流情形,可采用在Botssinesq方程中考慮流影響的模型??梢詫⑤椛鋺?yīng)力的計算公式與拋物型緩坡方程中的待求變量聯(lián)系起來,建立一種輻射應(yīng)力計算的新方法,用該方法可對較大區(qū)域均勻斜坡地形上的波浪輻射應(yīng)力進(jìn)行數(shù)值模擬。
在近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化數(shù)學(xué)模型研究方面,基于N一S方程所建立的深度平均的二維應(yīng)力一通量代數(shù)全場模型,可對非對稱潮流作用下的側(cè)向岸邊排放問題過分?jǐn)?shù)值模擬。以研究近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化的三維預(yù)報系統(tǒng)作為目標(biāo),在分析近海環(huán)境中各種物理、化學(xué)和生物現(xiàn)象的基礎(chǔ)上,針對近海海域水污染的特點,從三維湍流模型出發(fā),在動量方程中引入表面風(fēng)應(yīng)力、底部切應(yīng)力以及柯氏力的作用;在輸運方程中引入反映物理、化學(xué)、生物等作用的源、匯項,可建立一個統(tǒng)一考慮物理、化學(xué)和生物等過程綜合作用的近海海域污染物遷移轉(zhuǎn)化的三維預(yù)報模型,它可為環(huán)境評價、水質(zhì)規(guī)劃、污染控制以及水域排污工程設(shè)計等提供重要的科學(xué)依據(jù);同時對確定水域環(huán)境容量,從而制定水域環(huán)境保護(hù)策略,也具有十分重要的理論價值和應(yīng)用前景。
應(yīng)該指出,在海洋水質(zhì)預(yù)測預(yù)報模型研究方面,數(shù)學(xué)模擬無疑是一種十分有效的手段,但不論是何種數(shù)學(xué)模型,其模型中所需的必要參數(shù)和邊界條件的處理是研究水質(zhì)模型的技術(shù)關(guān)鍵,直接影響到水質(zhì)模型的科學(xué)性和預(yù)測能力。而這些必要的數(shù)據(jù)是無法從數(shù)學(xué)模型本身來取得的,有些可以通過現(xiàn)場觀測來得到,但其中一些最基本的卷數(shù)是要通過基本機理的研究才能得到,在這方面物理模型實驗研究將是一個有效的手段。
能模擬海洋動力因素的先進(jìn)實驗設(shè)備,現(xiàn)代化的量測儀器和測試系統(tǒng)是開展物理模型實驗研究的必備條件。進(jìn)一步完善PIV和LIF的濃度場、速度場同步測量系統(tǒng),可研究非破碎波浪、破碎波浪及波流相互作用下水流的垂直結(jié)構(gòu),獲得流場中水質(zhì)點速度的空間分布和時間過程;并同步獲得波浪及波流相互作用下濃度場的空間及時間變化過程,可用以分析定量污染物團(tuán)在波浪及波流相互作用下擴(kuò)散的基本特征和擴(kuò)散系數(shù)。
二、海洋工程及海洋環(huán)境工程與海洋環(huán)境的相互作用及防治措施與對策
為了充分利用海洋空間,現(xiàn)代海洋空間利用除傳統(tǒng)的港口和海洋運輸外,正在向海上人造城市、發(fā)電站、海洋公園、海上機場、海底隧道和海底倉儲的方向發(fā)展。人們現(xiàn)已在建造或設(shè)計海上生產(chǎn)、工作、生活用的各種大型人工島、超大型浮式海洋結(jié)構(gòu)和海底工程,估計到21世紀(jì),可能出現(xiàn)能容納10萬人的海上人造城市。我國澳門和日本已經(jīng)在海上建成了人工島海上機場。為緩解緊張的陸地資源及減少城市噪音等,日本已經(jīng)于99年8月在東京灣用6塊380米長,60米寬的矩形漂浮鋼板拼裝海上漂浮機場。
由此可見,隨著海洋資源與空間的開發(fā)利用,各類海上工程建筑物數(shù)量不斷增多、規(guī)模日益復(fù)雜和龐大,保證這些海上工程設(shè)施的安全運行及采取海洋工程防災(zāi)減災(zāi)措施將越來越重要。海岸帶和近岸海域是各種動力因素最復(fù)雜的地區(qū),但同時又是經(jīng)濟(jì)活動最為發(fā)達(dá)的地區(qū),海上工程建設(shè)如果考慮不當(dāng)將會在一定程度上引發(fā)環(huán)境災(zāi)害。工程設(shè)施可能破壞原有海岸帶的動態(tài)平衡,影響岸灘的沖淤變化。海上回填和疏浚會改變海岸的形態(tài),破壞某些海洋生物賴以生存的棲息地,若對含有污染物的疏浚污泥傾拋處理不當(dāng)則會造成二次污染。海上石油生產(chǎn)中的溢油事故將對海洋環(huán)境造成極其嚴(yán)重的污染。日益增多的海上退役工程設(shè)施如果不及時處理也將會逐漸成為海上障礙物以致引起公害。海洋工程抗災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)是一方面要保證最大限度地減少自然界海洋災(zāi)害帶來的報失,另一方面又要避免人為造成的海洋環(huán)境災(zāi)害。轉(zhuǎn)隨著人類對海洋資源的不斷開發(fā)和利用,海洋環(huán)境保護(hù)與人類生產(chǎn)實踐活動協(xié)調(diào)發(fā)展日顯重要。如港口開發(fā)中的環(huán)境問題,主要內(nèi)容包括:航道、港池開挖、疏浚引起的泥沙輸運及其疏浚物拋放對海洋環(huán)境的影響,深水港口水工建筑物、大型人工島、超大型浮式結(jié)構(gòu)的環(huán)境和生態(tài)影響;破波帶及其附近水域沿岸流對物質(zhì)輸運擴(kuò)散規(guī)律研究;大型海岸工程、岸灘保護(hù)和整治工程引起的海域環(huán)境的變遷和海岸演變;海岸演變、防護(hù)及開發(fā)利用新概念的原則與理論,如由于工程措施所引起的海岸動力學(xué)、生態(tài)學(xué)、社會經(jīng)濟(jì)學(xué)及與環(huán)境關(guān)系的綜合分析與協(xié)調(diào)。
隨著沿海大、中型城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,城平建設(shè)中的污水深海排放技術(shù),感潮水域污水多點排放漂移擴(kuò)散研究,天然海灣、人工湖及人工運河的水質(zhì)交換能力,人工沙灘的保護(hù)措施,灘涂圍墾對水域環(huán)境的影響等,都將是需要認(rèn)真解決的問題。
鑒于黃河三角洲海岸線不斷依退所帶來的國土面積減少、陸上設(shè)施受到威脅甚至破壞、對黃河三角洲濕地自然條件的毀滅性破壞等一系列問題,也是非常迫切需要研究的課題。此外,長江三角洲、珠江口及珠江三角洲的海岸開發(fā)、灘涂圍墾和岸灘保護(hù)及整治工程對水域影響所引起的環(huán)境問題及其對策,也切枰?重點研究的課題??BR>以主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的河口和海岸帶地區(qū)以及主要海域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為背景,建立一個數(shù)字化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模擬系統(tǒng)。與防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)決策支持系統(tǒng)一樣,將環(huán)境工程、水利工程、土木工程與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)相結(jié)合,建立模型,通過多媒體技術(shù),形象化地針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,預(yù)測由于發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶來的海域環(huán)境水污染的惡化、海洋自然災(zāi)害(臺風(fēng)、巨浪、風(fēng)暴潮、地震、冰害、地質(zhì)災(zāi)害)頻發(fā)的情況。人類活動特別是大規(guī)模工程建設(shè)所引起的海洋環(huán)境的變遷和海岸演變,以及它們之間的相互作用,用數(shù)字手段統(tǒng)一地加以處理,建立智能化的決策支持系統(tǒng),以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康地發(fā)展,將會是決策部門進(jìn)行宏觀決策和具體規(guī)劃時的一個十分有
效的手段。
三、海洋災(zāi)害的精確預(yù)報及海洋工程設(shè)施防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)的研究
海洋災(zāi)害主要包括風(fēng)暴潮、海浪、海冰、海嘯、赤潮及海岸侵蝕等。90年代以來,我國海洋災(zāi)害所造成的損失每年達(dá)上百億元人民幣,是世界上海洋災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一。海洋工程結(jié)構(gòu)的投資費用很高,一旦發(fā)生破壞,將會造成重大的人員傷亡和巨額財產(chǎn)損失(如1969年渤海冰推倒“海二井”平臺,1989年風(fēng)暴潮損失超6億元,1991年DB29銷管船在南海通臺風(fēng)翻沉等)。當(dāng)前我國海洋能源開發(fā)與海洋空間利用的絕大部分活動是在近海和極淺海海域。為了保證在這些海域所建造的工程設(shè)施能夠安全服役免遭破壞,面臨的首要問題是弄清這一海域中嚴(yán)酷和復(fù)雜多變的環(huán)境因素。我國東臨西北太平洋,每年出現(xiàn)的臺風(fēng)數(shù)目占全球的38%,其中對我國可能造成災(zāi)害的臺風(fēng)每年有7—8個。每當(dāng)臺風(fēng)在我國登陸或接近我國沿海通過時,都會在沿岸局部地區(qū)產(chǎn)生風(fēng)暴潮,形成風(fēng)暴潮災(zāi)害。
在我國北方海域(渤海和北黃海),冬季由于受寒潮影響,沿岸地區(qū)每年都有結(jié)冰現(xiàn)象,結(jié)冰嚴(yán)重的年份則出現(xiàn)冰害。若對這些海洋災(zāi)害估計不足將會帶來巨大的損失。渤海重疊冰與堆積冰的形成,不但可給結(jié)構(gòu)物以強大的冰壓力,而且由于冰激引起的振動作用,也會給海洋平臺的使用和安全帶來巨大的損害。而冰區(qū)溢油的遷移規(guī)律及預(yù)防和清理技術(shù),至今尚未進(jìn)行過深入的研究。對近岸大面積冰排和海上浮冰,在波浪、潮汐作用下都會引起海冰的斷裂,斷裂后冰塊的尺度直接影響其對結(jié)構(gòu)物的作用。在渤海海域建造的海洋平臺,為了抵抗冰害,往往建成正、倒錐體的結(jié)構(gòu)型式,冰排對錐體結(jié)構(gòu)的冰荷載及與其的動力相互作用,也是目前尚未解決的課題。在海冰力學(xué)的研究中,除進(jìn)行理論分析和數(shù)值模擬外,實驗研究也是一個重要的手段。在實驗研究中,模型冰可采用凍結(jié)模型冰和非凍結(jié)模型冰來進(jìn)行,它們各有其優(yōu)缺點,發(fā)展這兩種技術(shù)是海冰力學(xué)研究中的一個課題。
我國是一個多地震的國家,海域中時有地震發(fā)生。強烈的地震將有可能是海上工程設(shè)施的主要破壞荷載。如果一旦在地震中結(jié)構(gòu)物(海洋平臺、鉆井船、人工島、輸油及輸氣管道等)發(fā)生破壞,除其直接經(jīng)濟(jì)損失極大外,其次生災(zāi)害——火災(zāi)、環(huán)境污染等的后果也不堪設(shè)想。
近年環(huán)太平洋地區(qū)地震的頻度和強度都在上升,造成重大災(zāi)害。大型海上工程在地震作用下的安全性,特別是抗震防災(zāi)的基本原理和減震技術(shù)措施需要認(rèn)真研究。海域中的大型海上水工建筑物在地震作用下的響應(yīng)和振動破壞機理更有待深入研究。日本阪神地震記錄資料表明,地震及由此引發(fā)的巨浪共同作用對水中和岸邊建筑物造成的破壞十分嚴(yán)重。水工建筑物的這類破壞機理,至今國內(nèi)外對此都很少研究,且由于試驗條件的限制,國內(nèi)外對此方面的試驗研究工作開展極少。這是海上水工建筑物抗震研究中的一個新領(lǐng)域。
以下的一些研究內(nèi)容將是為解決海洋工程設(shè)施抗震措施中的關(guān)鍵技術(shù)所必需考慮的,如近海環(huán)境地震危險性分析,設(shè)計地震動參數(shù)和頻譜特性,強震海底多維地震動及其空間分布規(guī)律,地震波傳播特性及地震動輸入機理;海域中大型海上水工建筑物在地震作用下,考慮周圍水介質(zhì)影響的結(jié)構(gòu)振動破壞機理、振動控制、地震動時頗聯(lián)合分析模型和輸入機制、非線性動力分析和動力破壞試驗;核電站海域工程建筑物抗地震性能,海洋采油平臺及地下輸油管線與地基土動力相互作用,碼頭及護(hù)岸建筑物地震穩(wěn)定性;海域中水工建筑物的性能設(shè)計和地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)等。
海上水工建筑物在長期運行過程中健康狀況逐漸惡化,其損傷主要來自兩個方面:其一是結(jié)構(gòu)的老化、疲勞、超載、內(nèi)部損傷(裂縫)、地基沉降變形以及環(huán)境的物理化學(xué)損傷(低溫、凍融、大氣侵蝕)等;其二是設(shè)計不周或設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)偏低,施工質(zhì)量差,原材料不合格,管理維護(hù)不善等。大型海上水工建筑物的損傷和事故都將對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成重大的影響。
海洋環(huán)境科研要為提高海洋環(huán)境管理和宏觀決策、實現(xiàn)碧海行動計劃目標(biāo)和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。其任務(wù)是:進(jìn)行基礎(chǔ)理論研究,探索污染物在海洋環(huán)境中遷移轉(zhuǎn)化的規(guī)律,為制定海洋環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和控制海洋污染提供科學(xué)依據(jù),為應(yīng)用技術(shù)開發(fā)提出理論依據(jù)和方法;進(jìn)行應(yīng)用技術(shù)研究,在改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過程中,尋求對污染實行源頭和全過程控制的最佳模式和高效、低耗污染防治方法;開展海洋環(huán)境綜合性、預(yù)測性研究,從發(fā)展戰(zhàn)略上,進(jìn)行人口、資源、發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系研究,為制定海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和海洋經(jīng)濟(jì)和海洋環(huán)境的宏觀決策,提供科學(xué)依據(jù)。
實施碧海行動計劃的技術(shù)支持涉及的內(nèi)容包括環(huán)境監(jiān)控的軟件建設(shè)、污染治理及生態(tài)恢復(fù)工程的實用技術(shù)和設(shè)備的篩選、重大環(huán)境問題的研究等。其核心是利用高新技術(shù)的力量使碧海行動計劃順利實施,采取科學(xué)有效的措施改善及恢復(fù)海域的生態(tài)環(huán)境。
第一節(jié)*-*年的技術(shù)支持行動計劃
一、海洋環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)計劃
(一)監(jiān)測站位方案
根據(jù)國家海洋監(jiān)測規(guī)范(GB17378-1998)和《山東省近岸海域監(jiān)測站位布設(shè)原則》的要求,山東省沿海7市地共設(shè)立101個監(jiān)測點位,覆蓋各個環(huán)境功能區(qū),基本能夠控制和反應(yīng)山東近海環(huán)境質(zhì)量狀況。山東省環(huán)境監(jiān)測中心站將著眼于山東近海環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,結(jié)合近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃和確定的污染治理重點區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)和敏感區(qū),本著內(nèi)密外疏的原則,合理布設(shè)和優(yōu)化山東近岸海域環(huán)境監(jiān)測點位。
(二)監(jiān)測能力建設(shè)
1.不斷完善沿海市、縣兩級海域監(jiān)測體系,全面開展全省近岸海域水質(zhì)、沉積物和海洋生物等有關(guān)項目的監(jiān)測分析工作。
2.隨著海水水質(zhì)監(jiān)測工作的開展,有計劃地培養(yǎng)海洋環(huán)境監(jiān)測專業(yè)人員,及具備相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)監(jiān)督能力的人員。
二、建立山東近岸海域環(huán)境管理信息系統(tǒng)
為了合理利用海洋資源,保護(hù)海洋環(huán)境質(zhì)量,提高海岸和海洋工程環(huán)境影響評價的質(zhì)量和工作效率,山東省環(huán)保局于1997年1月下達(dá)了《山東近岸海域環(huán)境管理信息系統(tǒng)》課題,由山東省環(huán)保局和青島海洋大學(xué)共同承擔(dān),建立了《山東省近岸海域環(huán)境管理信息系統(tǒng)》?!靶畔⑾到y(tǒng)”作為一種現(xiàn)代化手段,將使環(huán)境管理部門及時了解山東近岸海域環(huán)境質(zhì)量狀況、變化趨勢、現(xiàn)存和潛在的環(huán)境問題等,有助于科學(xué)管理和正確決策?!吧綎|近岸海域環(huán)境管理信息系統(tǒng)”包括環(huán)境基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、環(huán)境基礎(chǔ)信息空間數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和數(shù)值模型庫系統(tǒng),有助于山東海洋環(huán)保工作總體工作水平的提高。應(yīng)進(jìn)一步完善改進(jìn)“信息系統(tǒng)”,使其更便于操作,更具實用性。
三、篩選支持示范工程的實用技術(shù)和設(shè)備
以推廣啤酒廢水處理技術(shù)為重點,篩選并推廣化工、制藥、染料等行業(yè)廢水處理技術(shù)和設(shè)備。
由于海洋污染主要是T-N、T-P污染,山東省擬推廣以下實用技術(shù)和設(shè)備。
(一)氮肥企業(yè)的稀氨水回收
1、生產(chǎn)尿素但無碳氨生產(chǎn)裝置的企業(yè)
采用深度水解技術(shù),將尿素解吸殘液水解為NH3和CO2,與稀氨水一起經(jīng)解吸塔解吸出NH3和CO2,用于尿素生產(chǎn)。
2、具有碳氨生產(chǎn)裝置的企業(yè)
將各車間、工段產(chǎn)生的稀氨水(含氨2-3%),集中于氨回收罐,經(jīng)處理,塔頂氣冷凝后得到含氨>20%的濃氨水,用于生產(chǎn)碳酸氫銨。
3、硝酸銨及硫酸銨生產(chǎn)企業(yè)
采用膜分離技術(shù),將NH3從稀氨水中分離出來,用稀硝酸或稀硫酸吸收后,用于生產(chǎn)。NH3脫出率可達(dá)99%。
(二)推廣磷肥行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),廢水不外排
(三)城市污水處理廠采用高效脫氮、脫磷工藝技術(shù)
四、建設(shè)海洋環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng)與赤潮災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)
充分利用“十五”期間的海洋環(huán)境保護(hù)科研成果,以環(huán)保和海洋部門為主,基本建成海上溢油與赤潮災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)。
在萊州灣、膠州灣等赤潮高發(fā)地區(qū)設(shè)置海洋水質(zhì)與赤潮觀測站,增加監(jiān)視次數(shù),在赤潮發(fā)生期間,進(jìn)行赤潮跟蹤監(jiān)測。建立環(huán)境要素數(shù)據(jù)庫,建立赤潮發(fā)生次數(shù)、赤潮生物種類、赤潮發(fā)生面積和持續(xù)時間、藻毒素分布等數(shù)據(jù)庫。適時開展赤潮預(yù)測預(yù)報研究,建立環(huán)境狀況與赤潮災(zāi)害發(fā)生模型,進(jìn)行環(huán)境狀況與赤潮災(zāi)害發(fā)生變化趨勢的預(yù)報預(yù)測。
五、建立包含氮、磷等非保守物質(zhì)的水質(zhì)預(yù)測模型,開展水質(zhì)預(yù)測(氮、磷)和估算容量總量
建立海域水質(zhì)模型是一項研究污染物遷移、轉(zhuǎn)化規(guī)律和進(jìn)行污染物控制以及保護(hù)海域水質(zhì)的重要手段。通過水質(zhì)模型,定量計算水體的負(fù)荷量與水質(zhì)的關(guān)系,可以對污染源進(jìn)行有效的控制?!笆濉逼陂g,水質(zhì)模型的研究要在保守物質(zhì)的輸運擴(kuò)散模型研究的基礎(chǔ)上,以氮、磷等非保守物質(zhì)為研究對象,在膠州灣、萊州灣等重點海域開展生態(tài)動力學(xué)模型(富營養(yǎng)化模型)研究;開展非點源污染物通量研究,建立入海污染物與海域水質(zhì)的輸入響應(yīng)模型,為實現(xiàn)氮、磷的容量總量控制提供科學(xué)依據(jù)。
六、面源(地表、地下徑流)和河口污染控制技術(shù)研究
面源污染控制由農(nóng)業(yè)部門和環(huán)??蒲胁块T共同承擔(dān),主要研究農(nóng)業(yè)中使用的化肥、農(nóng)藥等未利用部分在地表水、地下水中的遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律及最終入海量,為海域環(huán)境管理提供依據(jù)。
入海河口污染控制技術(shù)由水利部門和環(huán)境科研、設(shè)計部門共同承擔(dān),主要研究在保證河口的水利作用條件下,河水及底泥的入海污染控制技術(shù)。
七、養(yǎng)殖自身污染控制技術(shù)研究
建立完善養(yǎng)殖系統(tǒng)自身污染的監(jiān)測體系。重點開展自養(yǎng)(貝藻)與異養(yǎng)(魚蝦)復(fù)合養(yǎng)殖系統(tǒng)的研究,水產(chǎn)廢棄物的綜合利用研究(包括水產(chǎn)廢棄物在養(yǎng)殖動物飼料中的應(yīng)用及水產(chǎn)廢棄物中生物活性物質(zhì)的提取等),養(yǎng)殖餌料改良、提高餌料利用率研究,養(yǎng)殖廢水處理、養(yǎng)殖場底泥消化處理研究等。
第二節(jié)*-2015年的技術(shù)支持行動計劃
一、海域受損生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)工程研究
建立近海海域環(huán)境污染損失估算與分配模型,進(jìn)行地區(qū)環(huán)境污染、生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)研究。在已有研究成果及其應(yīng)用效果總結(jié)的基礎(chǔ)上,通過實驗室內(nèi)模擬試驗和海域小規(guī)模試驗研究,提出并研究設(shè)計受損生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)工程建設(shè)體系,工程建設(shè)內(nèi)容,工程投資及工程建成后效益評估預(yù)測方法。
二、大氣沉降控制工程研究
在已有研究成果基礎(chǔ)上,研究大氣沉降污染發(fā)生、遷移、沉降、污染機理和規(guī)律,通過對國內(nèi)外已有大氣沉降污染研究成果的收集與分析,篩選控制大氣沉降污染的技術(shù)和方法。通過對這些技術(shù)、方法的試驗研究及結(jié)果分析,提出并設(shè)計控制海域大氣沉降污染的工程。研究陸源污染產(chǎn)生的SO2、NOx、TSP等的污染防治和及其在大氣中的遷移、轉(zhuǎn)化、沉降規(guī)律,以及最終入海量,找出大氣沉降與海水污染的相關(guān)性,提供大氣污染沉降入海的防治措施、投資估算和預(yù)測評估工程建成的環(huán)境效益及經(jīng)濟(jì)效益分析。
三、面源和河口污染控制工程研究
在山東省近岸海域幾條主要入海河流的入??谥敖⒊鞘形鬯幚韽S,并進(jìn)行提高氮、磷去除效果的工藝和管理技術(shù)的研究,有效削減市政污水中氮和磷對海域的污染影響,對近岸海域水質(zhì)的改善將發(fā)揮重要作用。
[關(guān)鍵詞]危巖體 巖體結(jié)構(gòu) DDA數(shù)值模型 失穩(wěn)方式
[中圖分類號] P694 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X(2015)-7-369-2
1引言
G217國道南段為天山公路小龍池至庫車段,全長約130公里,由于公路早期設(shè)計施工不完善、災(zāi)害處治措施不到位,加之沿線地質(zhì)環(huán)境特殊,地表植被稀少,物理風(fēng)化作用強,造成地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),其中尤以崩塌最為嚴(yán)重,滑落的巖塊經(jīng)常堵塞公路,威脅行車安全。由于大部分崩塌(危巖體)受控于巖體結(jié)構(gòu)而產(chǎn)生不同的失穩(wěn)方式,沿線邊坡危巖體主要為滑塌式、墜落式、傾倒式[1]。本文選取滑塌式危巖體,借助典型的實例分析其變形破壞機制,并運用靜力解析計算方法,評價危巖體的穩(wěn)定性。
2滑塌式危巖體的潛在失穩(wěn)方式與穩(wěn)定性評價
該危巖體結(jié)構(gòu)類型主要為層狀結(jié)構(gòu),可分為以下兩種:(1)層狀順向結(jié)構(gòu)邊坡:層狀結(jié)構(gòu)面傾向與邊坡傾向夾角小于30°,當(dāng)層狀結(jié)構(gòu)面由于工程活動而被切腳出露在坡面,即構(gòu)成潛在滑動面,易形成滑動,破壞方式主要為單一滑面(層面),巖體受節(jié)理切割,邊坡前緣潛在滑移面被切腳,可引起坡體以不同方式沿滑移面向下整體滑移,前緣臨空的坡體可能沿滑移面發(fā)生間歇性的緩慢滑移,滑移通常從臨空面附近啟動,逐漸向后緣擴(kuò)展;當(dāng)層狀結(jié)構(gòu)面傾角大于坡角而插入坡內(nèi),其穩(wěn)定性一般較好。(2)層狀反向或斜向結(jié)構(gòu)邊坡:巖層傾向與坡向大于30°,破壞方式同層狀順向結(jié)構(gòu)邊坡,可分為單一滑面(緩傾向坡外的節(jié)理面)和雙滑面(以楔形體滑動)兩種。
以K973+765處危巖體為例,運用塊體理論[2],建立DDA(discontinuous deformation analysis)非連續(xù)變形分析模型[2](圖1)。
由圖1可見,被結(jié)構(gòu)面切割的塊體主要沿層面滑動,脫離母體,形成崩塌。在對該類危巖體進(jìn)行穩(wěn)定性評價時,可將危巖塊體假設(shè)成整體性的,進(jìn)而簡化為平面問題,不考慮危巖塊體左右側(cè)面上與其他巖土體的關(guān)系,在長度方向上取單位寬度考慮。危巖體受到的主要荷載為危巖體自重。滑面的位置可由DDA數(shù)值模型分析確定??紤]到降雨和地震的影響,不同類型的危巖所考慮的荷載種類和大小是不同的[3],采用圖2簡化計算模型評價其穩(wěn)定性,評價結(jié)果見表2。
由于AD面往往比較陡峭,裂隙發(fā)育比較充分,巖體沿DB面滑動。則DB面上。
法向作用力:
切向作用力:
穩(wěn)定系數(shù)為:
其中:W―單位長危巖體重力;P―單位長危巖塊體承受的水平地震力,取水平地震系數(shù)為α1,則地震力為P=α1W;Q―裂隙中靜水壓力;c―結(jié)構(gòu)面的粘聚力;φ―結(jié)構(gòu)面的內(nèi)摩擦角。
結(jié)合失穩(wěn)方式,危巖穩(wěn)定狀態(tài)可針對危巖穩(wěn)定系數(shù)來確定[4](表1),結(jié)合靜力解析計算結(jié)果,判斷危巖的穩(wěn)定性,評價結(jié)果見表2。
3結(jié)論
(1)以上分析可以看出:地形地貌,巖體結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)面條件、邊坡開挖、降雨、地震等條件對巖質(zhì)邊坡的穩(wěn)定性均產(chǎn)生一定影響,其中巖體結(jié)構(gòu)是主控因素之一。
(2)對評價結(jié)果為穩(wěn)定的危巖體應(yīng)注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù),培育并保護(hù)地表植被,以減小物理風(fēng)化與化學(xué)風(fēng)化作用,無需采用防治措施;對基本穩(wěn)定的邊坡,應(yīng)進(jìn)行簡單的刷方,做好排水工程即可,無需采用專門的防治措施;對不穩(wěn)定危巖體應(yīng)當(dāng)首先清除坡表松動巖體,然后采用修建護(hù)腳擋墻、坡體前部設(shè)置樁板墻、掛網(wǎng)噴漿護(hù)面等治理方式方法,必要時可加以錨固[5]、[6]。
(3)以上穩(wěn)定性分析評價多采用簡化模式,該方法對于快速評價數(shù)量較多的中小規(guī)模危巖體較為實用,當(dāng)危巖體失穩(wěn)方式是以上多種方式的組合時,還需綜合分析評價其穩(wěn)定性。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:巨災(zāi)保險;保險制度;再保險
中圖分類號:F840.64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1008—4428(2012)07—78 —03
目前,巨災(zāi)問題是當(dāng)今世界所關(guān)注的熱點問題,如何完善巨災(zāi)保險制度、政府在巨災(zāi)保險機制中的地位和職責(zé)以及市場應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用一直是人們共同關(guān)注的前沿領(lǐng)域。我國是自然災(zāi)害嚴(yán)重而又頻繁的國家,巨災(zāi)給人民生命財產(chǎn)造成了巨大的損失。我國民政部的統(tǒng)計數(shù)字顯示,近10年來,我國每年因自然災(zāi)害而造成的直接經(jīng)濟(jì)損失都在1000億元以上,常年受災(zāi)人口達(dá)2億人次以上。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人口與財富的迅速聚集,巨災(zāi)所帶來的損失還有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢,人民群眾的生命財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重的威脅,在自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下,構(gòu)建與完善我國的巨災(zāi)保險制度是我國構(gòu)建社會主義和諧社會中所面臨的重要問題。
一、我國巨災(zāi)保險可行性
(一)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展使建立巨災(zāi)保險制度成為可能
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人口密度的不斷增大,社會財富的迅速聚集,巨災(zāi)所造成的損失還有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢。當(dāng)人們物質(zhì)生活逐漸得到滿足,如何去降低巨災(zāi)損失風(fēng)險,保障人們生活成為了人們所關(guān)心的話題,巨災(zāi)保險產(chǎn)品在市場上應(yīng)該存在有效的保險需求的。
(二)我國現(xiàn)有的法律制度為我國建立巨災(zāi)保險制度提供了一定的法律條件
從我國法律角度來看,雖然我國目前沒有建立一套較為完備的巨災(zāi)保險法律體系,但也相應(yīng)的出臺了一些相關(guān)的法律和應(yīng)急措施,如《防洪法》《地震減災(zāi)法》《地震災(zāi)害防治管理條例》《國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等多部有關(guān)自然災(zāi)害應(yīng)急的法律、法規(guī)。這為我國建立巨災(zāi)保險制度提供了一定的法律條件。
(三)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為巨災(zāi)保險制度的建立提供了條件
保險公司在承保巨災(zāi)風(fēng)險時,需要具備的技術(shù)包括:首先是軟件技術(shù):地理信息系統(tǒng)環(huán)境和設(shè)備、水文工程技術(shù)、圖象開發(fā)技術(shù)、數(shù)據(jù)收集、風(fēng)險模型的建立、損失模型的建立、數(shù)據(jù)庫的設(shè)計和管理技術(shù)和概率分析技術(shù)等。其次,還要有地形數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、水文數(shù)據(jù)、地質(zhì)數(shù)據(jù)、財產(chǎn)清冊等的支持。在如今,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為這些統(tǒng)計分析提供了有力的保障,同時計算機技術(shù)的進(jìn)步,為巨災(zāi)損失的統(tǒng)計分析提供了良好的工具,能夠使各項數(shù)據(jù)得到準(zhǔn)確精密的表示。
(四)國際經(jīng)驗為我國建立巨災(zāi)保險制度提供了可借鑒的經(jīng)驗?zāi)J?/p>
從國際上來看,目前國際上共有10個國家和地區(qū)建立了巨災(zāi)保險基金,在巨災(zāi)損失補償基金的設(shè)立和巨災(zāi)再保險的安排等方面給予了相關(guān)的政策支持,同時通過資本市場提升保險業(yè)的巨災(zāi)風(fēng)險承保能力,推出了巨災(zāi)債券等風(fēng)險證券化產(chǎn)品。這些國家我國建立巨災(zāi)保險制度提供了可以借鑒的經(jīng)驗?zāi)J健?/p>
二、我國巨災(zāi)保險制度尚未建立的原因
由于我國尚未建立起完善的巨災(zāi)保險制度,保險賠付在我國的巨災(zāi)損失資金來源的補償率很低,目前不足5%。巨災(zāi)保險制度在我國尚未確立有著復(fù)雜的社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的原因。
(一)國民的保險意識差,尤其是對巨災(zāi)所造成損失的嚴(yán)重程度認(rèn)識不足
據(jù)有關(guān)資料顯示,“5·12”漢川大地震和年初華南冰雪災(zāi)害的保險賠款之所以這么少,不是投保標(biāo)的沒有獲賠,而是很多風(fēng)險損失根本就沒有投保。財產(chǎn)保險賠款中,大多數(shù)都是車險方面的賠款,企業(yè)獲得的保險賠款也以財產(chǎn)損失為主。就2008年初那場雪災(zāi)來說,雪災(zāi)中許多企業(yè)的生產(chǎn)受到影響,但受災(zāi)企業(yè)中,幾乎沒有投保營業(yè)中斷險的,這自然也就無法獲得保險賠付。再看農(nóng)業(yè)保險,與巨額的農(nóng)業(yè)損失形成鮮明對比。截至2009年底,農(nóng)業(yè)保險賠付只有6000萬元左右,其中大部分來自6萬多頭能繁母豬獲得的5100多萬元保險理賠,而與自然災(zāi)害風(fēng)險密切相關(guān)的農(nóng)作物賠款數(shù)額卻很少。從中不難看出,國民的保險意識差,尤其是對巨災(zāi)的危險程度與損失程度認(rèn)識明顯不足,甚至抱有僥幸心理,這是制約我國巨巨災(zāi)保險制度建立及其有效運行的關(guān)鍵因素。
(二)政府在巨災(zāi)保險制度建設(shè)與其市場化運作過程中嚴(yán)重缺位,突出表現(xiàn)在支持巨災(zāi)保險的法律法規(guī)建設(shè)滯后
多年來,我國政府一直十分重視國內(nèi)防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)體系建設(shè),并已形成了比較完善的防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)體系。例如中國氣象局負(fù)責(zé)大氣層及陸地災(zāi)害(暴雨、暴雪、冰雹、臺風(fēng)和熱帶風(fēng)暴)的監(jiān)測和預(yù)報工作;國家水利部負(fù)責(zé)旱、澇、潮的防護(hù)工程建設(shè);農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害、病蟲害防治;林業(yè)部負(fù)責(zé)林業(yè)病、蟲、火的防治與救護(hù);國家海洋局則負(fù)責(zé)海洋災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報和救護(hù);國土資源部負(fù)責(zé)地殼淺層災(zāi)害(地陷、滑坡、泥石流等)的監(jiān)測、預(yù)報和防護(hù);國家地震局負(fù)責(zé)地震監(jiān)測、預(yù)報和緊急救援;國家民政部負(fù)責(zé)救災(zāi)工作的組織與物資調(diào)配等等。但這種傳統(tǒng)的防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)體系,是一種典型的部門分割的行政運作模式,它偏重于各種減災(zāi)工程硬件的建設(shè),而對于相應(yīng)的統(tǒng)籌規(guī)劃統(tǒng)一管理的巨災(zāi)保險分散措施和災(zāi)害救濟(jì)機制的建立健全缺乏應(yīng)有的重視。