首頁 > 精品范文 > 貿(mào)易新業(yè)態(tài)
時間:2023-06-06 15:47:48
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇貿(mào)易新業(yè)態(tài)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
部舉行的第120屆中國進出口商品交易會專題新聞會上獲悉,針對當前外貿(mào)形勢,商務部部長助理張驥表示,我國外貿(mào)發(fā)展的基本面沒有改變,與發(fā)達國家、發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)互補優(yōu)勢沒有改變,外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換加快的趨勢沒有改變。
張驥說,今年以來,我國外貿(mào)發(fā)展面臨的形勢依然復雜嚴峻,下行壓力加大。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,今年前8個月,全國進出口15.4萬億元,同比下降1.8%。其中,出口8.8萬億元,下降1%;進口6.5萬億元,下降2.9%。
“今年前8個月,我國外貿(mào)雖然保持了回穩(wěn)向好態(tài)勢,但面臨的形勢依然復雜嚴峻、不容樂觀,不確定、不穩(wěn)定因素還在增加,面臨的困難不是短期的?!睆報K表示,我國外貿(mào)發(fā)展的國際環(huán)境和內(nèi)部條件都發(fā)生了很大變化,出口主要受國際市場需求持續(xù)低迷和產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢弱化影響,進口主要受大宗商品價格下跌和國內(nèi)進口需求動力減弱影響,要實現(xiàn)全年外貿(mào)回穩(wěn)向好的目標還需付出艱苦努力。
張驥強調(diào),中國作為一個體量如此之大的貿(mào)易大國,進出口出現(xiàn)波動是正常的,對此應客觀理性地看待,要保持定力。
面對復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢,盡管政策效應逐步顯現(xiàn),但未來穩(wěn)外貿(mào)仍有很長的路要走?!皳?jù)地方和企業(yè)反映,有的政策在落實過程中還存在配套不夠完善、落實不夠協(xié)同、執(zhí)行效果不夠理想、有的政策表述過于原則等情況?!睆報K指出。
針對上述問題,張驥表示,下一步商務部將會同有關(guān)部門,通過加大力度抓好政策落實、抓緊研究加工貿(mào)易差異化政策、開展并擴大三種新業(yè)態(tài)試點等工作,努力實現(xiàn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的目標。
【關(guān)鍵詞】新經(jīng)濟;技術(shù)創(chuàng)新;動能轉(zhuǎn)換
一、我國發(fā)展新經(jīng)濟的重要性與緊迫性
面對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境條件,我國發(fā)展新經(jīng)濟顯得十分必要和緊迫。發(fā)展新經(jīng)濟是適應新技術(shù)革命、搶占新一輪國際競爭制高點的必然要求。錯綜復雜的世界經(jīng)濟環(huán)境必然影響我國經(jīng)濟運行和結(jié)構(gòu)調(diào)整,我國面臨的調(diào)整增多,同時也為新經(jīng)濟的發(fā)展帶來新契機。首先,世界經(jīng)濟持續(xù)低速增長,我國經(jīng)濟發(fā)展迫切尋求新動力。發(fā)達國家經(jīng)濟增長可持續(xù)性減弱,包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟體也普遍增速放緩。我國經(jīng)濟增長的外需拉動力減弱,迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、培育經(jīng)濟增長新動力。其次,新一輪產(chǎn)業(yè)革命加速演進,我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的國際競爭進一步加劇。一方面,發(fā)達經(jīng)濟體加大對新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)投入力度,更加重視運用高科技打造核心制造業(yè)和服務業(yè)。新興經(jīng)濟體也在大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;另一方面,美國主導推進的TPP和TTIP,針對勞工標準、環(huán)境保護、知識產(chǎn)權(quán)、金融監(jiān)管等制定新規(guī)則,不僅抬高了發(fā)展中國家參與經(jīng)濟全球化的標準,并將改變?nèi)虍a(chǎn)業(yè)鏈布局,重構(gòu)國際貿(mào)易與投資新規(guī)則。技術(shù)變革引發(fā)全球產(chǎn)業(yè)分工與產(chǎn)業(yè)鏈布局調(diào)整與重組,我國面臨發(fā)達國家和發(fā)展中國家的雙重競爭壓力,若不加快研發(fā)能力與技術(shù)提升,現(xiàn)有發(fā)展模式和生產(chǎn)能力將面臨被淘汰的風險,而向新經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型則意味著我國在未來全球分工與競爭中將能夠占據(jù)主導地位。
舊動能不可持續(xù),新舊“S型增長曲線”急需轉(zhuǎn)化?!癝型增長曲線”由加布里埃爾?塔爾德提出,用以描述創(chuàng)新活動的過程,無論這種創(chuàng)新是新技術(shù)、新產(chǎn)品或新觀念:創(chuàng)新活動在發(fā)展初期進展緩慢,進入成長期后呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢,直至成熟期的曲線頂端,之后創(chuàng)新增速減緩、動力缺乏,直至停滯。從我國經(jīng)濟增長態(tài)勢來看,2016年一季度6.7%的經(jīng)濟增速創(chuàng)下7年新低,這反映了經(jīng)濟仍存在一定下行壓力,也意味著中國經(jīng)濟已經(jīng)觸底。由此看來,當前我國舊經(jīng)濟的“S型增長曲線”已從頂端開始進入下滑階段,在人口紅利逐步消失、資本回報率下降、資源環(huán)境約束持續(xù)增強、結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大的嚴峻挑戰(zhàn)下,舊生產(chǎn)要素、舊動力、舊增長模式已無法維持經(jīng)濟的高增長,只能帶來投資收益遞減、產(chǎn)能過剩、技術(shù)退步等問題。因此,當傳統(tǒng)動能逐漸減弱、舊“S曲線”增長乏力時,就需要一條代表著新技術(shù)、新生產(chǎn)要素、新基礎(chǔ)設施、新動力、新模式、新制度等一切適應我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展“新元素”的新“S型增長曲線”,投入新生產(chǎn)要素、利用新技術(shù)并改造提升原有技術(shù)、鞏固原有基礎(chǔ)設施并建設新基礎(chǔ)設施、優(yōu)化適應新增長的制度環(huán)境等等,一方面力求突破舊“S曲線”的增長瓶頸,使能夠通過新技術(shù)得到改造提升的舊“S曲線”中的傳統(tǒng)技術(shù)、傳統(tǒng)動能、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等適應經(jīng)濟增長的新要求,煥發(fā)新的增長活力;另一方面,通過加快培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),使其孕育成為新的經(jīng)濟動能,以創(chuàng)新驅(qū)動新的“S曲線”來實現(xiàn)“新經(jīng)濟”的快速增長。
二、我國新經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及問題
第一,“新經(jīng)濟”需要新的統(tǒng)計體系與評價標準。自“新經(jīng)濟”提出后,美國政府、OECD、各國學術(shù)界紛紛對其內(nèi)涵與概念進行探索,但至今仍未形成統(tǒng)一概念標準。而當前不斷涌現(xiàn)的新商業(yè)模式、非貨幣交易,以及數(shù)字化經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等,也都給新經(jīng)濟的核算帶來嚴峻挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的統(tǒng)計與核算方法難以將這些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等納入其中,如互聯(lián)網(wǎng)約車、餐飲外賣等互聯(lián)網(wǎng)消費活動,居民個人通過分享車輛、住房等創(chuàng)造的服務,互聯(lián)網(wǎng)+的相關(guān)業(yè)態(tài)和許多小微企業(yè)的數(shù)據(jù)等都難以被GDP所統(tǒng)計。這將導致對我國整體經(jīng)濟增速的低估,并難以全面反映經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
第二,針對新業(yè)態(tài)、新模式的監(jiān)管制度不完善,傳統(tǒng)監(jiān)管模式滯后。作為一種新的經(jīng)濟形態(tài),新經(jīng)濟的發(fā)展需要法律法規(guī)、監(jiān)管制度的配套與創(chuàng)新。在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮下,新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮,客觀上加大了監(jiān)管難度,既有監(jiān)管制度與立法體系難以快速做出反應,滯后于新濟的發(fā)展,在市場準入、企業(yè)運營、信息披露等多方面存在監(jiān)管漏洞。雖然新經(jīng)濟的發(fā)展?jié)摿薮螅魢艺?、法律法?guī)以及監(jiān)管機構(gòu)無法及時補缺,那么市場風險將日益突出。如何強化新經(jīng)濟下的政府監(jiān)管,做到既能充分包容創(chuàng)新又能確保監(jiān)管到位,是新經(jīng)濟發(fā)展過程中亟待解決的問題。
第三,資本快速聚集隱藏新經(jīng)濟“泡沫”風險?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”穩(wěn)步推進,“雙創(chuàng)”、“眾籌”等推動的互聯(lián)網(wǎng)投資與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新迅速發(fā)展,由此形成的新經(jīng)濟成分愈加壯大。隨著新經(jīng)濟的崛起和新舊動能的加快轉(zhuǎn)換,互聯(lián)網(wǎng)等新經(jīng)濟行業(yè)也成為最受資本追捧的領(lǐng)域?;ヂ?lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新火熱,投融資強勢增長。2015年,我國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新創(chuàng)公司2971家,融資金額達4587億元,其中VC/PE融資金額1864億元,而創(chuàng)業(yè)公司平均估值增速高達041億/月。資本快速集聚能夠推動新興領(lǐng)域的發(fā)展壯大,但也容易引發(fā)資產(chǎn)價格泡沫的產(chǎn)生。雖然當前我國新經(jīng)濟發(fā)展迅速,但占GDP30%的體量仍然較小,還不足以全面支撐起我國經(jīng)濟的增長與發(fā)展。如果一味強調(diào)新經(jīng)濟的增長速度,龐大的市場資金勢必將被其高增速所吸引,加上市場監(jiān)管體制的相對滯后,資產(chǎn)“非理性”聚集將引發(fā)泡沫風險。
三、加快我國新經(jīng)濟發(fā)展的對策選擇
“雙十一”本是個再平常不過的日子,但現(xiàn)在卻演變成了“狂歡購物節(jié)”。2016年“雙十一”主流電商成交額再創(chuàng)佳績,天貓成交額1207億元,比2015年增長32%,無線交易額占比81.87%,覆蓋235個國家和地區(qū)。此外,京東、蘇寧易購等電商平臺“雙十一”當日的銷售同比也大幅增長,小米、華為、暴風科技等公司的全網(wǎng)銷售量也繼續(xù)高歌猛進,這種新經(jīng)濟形態(tài)帶來了巨大的經(jīng)濟和社會效益,令世界驚嘆。逾千萬家網(wǎng)店,上千家物流公司,數(shù)千萬人就業(yè),這種以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)其實就是新經(jīng)濟,它的成長速度超出我們的預料,其活力與能量也超出我們的想象。這些都表明中國的消費型經(jīng)濟正在起飛,中國新經(jīng)濟已經(jīng)開啟新的消費時代,成為經(jīng)濟增長的新動能。
“新經(jīng)濟”雖是2016年首次寫入《政府工作報告》,但已逐漸呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。它涉及一、二、三產(chǎn)業(yè),不僅僅是指三產(chǎn)中的“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、電子商務等新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài),也包括工業(yè)制造當中的智能制造、大規(guī)模的定制化生產(chǎn)等,還涉及一產(chǎn)當中像有利于推進適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場、股份合作制,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展等??梢哉f,新經(jīng)濟已經(jīng)成為當前帶動經(jīng)濟發(fā)展的“新引擎”,引領(lǐng)世界經(jīng)濟發(fā)展,重構(gòu)全球化新格局。而在中國國內(nèi),“經(jīng)濟快車”經(jīng)歷了多年高速運轉(zhuǎn)之后,近年來開始適度放緩,低端高耗能產(chǎn)業(yè),已經(jīng)面臨嚴重的產(chǎn)能過剩,各個行業(yè)都面臨轉(zhuǎn)型升級需求,低水平的發(fā)展模式已難以為繼。如何找到下一個掘金點,又如何轉(zhuǎn)型,這無疑是新經(jīng)濟需要摸索探討的問題。譬如在文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)方面,臺灣轉(zhuǎn)變得更早,做得更精細些。很多去過臺灣的朋友,都會感受到臺灣文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的精彩與多元。在臺北華山1914文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),筆者親眼見到一個喝水的鐵壺衍生出來的系列產(chǎn)品和文化,嘆為觀止。還有臺灣的農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè),更加體現(xiàn)出文創(chuàng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的完美融合,普通的水果、蔬菜一下子變得有了故事,有了身份和身價。他們已經(jīng)將生意做成了文化,通過品位來創(chuàng)造產(chǎn)品的價值,而不再跟低層次的價格比拼。一個文化產(chǎn)品,就能打造成一條產(chǎn)業(yè)鏈,文化與產(chǎn)業(yè)有效結(jié)合,能帶來巨大的價值。從近幾年臺灣發(fā)展的個案里不難發(fā)現(xiàn),整體經(jīng)濟面臨巨大的轉(zhuǎn)型壓力時,就需要文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)跟經(jīng)濟緊密結(jié)合。這其實就是新經(jīng)濟的魅力,也是我們下一步該努力的方向。就河南而言,不沿邊不靠海,創(chuàng)新創(chuàng)造能力在全國處于中等偏上水平,在這個快速迭代的時代,更需緊緊抓住創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟等新要素新業(yè)態(tài)帶來的新機遇,從發(fā)展理念、體制機制、商業(yè)模式等全方位、多層次、寬領(lǐng)域進行創(chuàng)新,以帶動推動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈中高端躍升,打造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、引領(lǐng)性發(fā)展的新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。
總之,新經(jīng)濟是一個值得高度關(guān)注和專門研究的領(lǐng)域?,F(xiàn)在我國新經(jīng)濟的初步形態(tài)已經(jīng)形成,多個省份在“十三五”規(guī)劃中,都將新經(jīng)濟列為經(jīng)濟增長新動力。廣州最大的創(chuàng)新在于,將主導產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展與城市戰(zhàn)略塑造緊密結(jié)合,通過聚焦“三中心一體系”(國際航運中心、物流中心、貿(mào)易中心和現(xiàn)代金融服務體系)建設,增強對全球高端資源的集聚能力。新疆瞄準了新能源、新材料、石油石化和輸變電裝備等10個戰(zhàn)略重點,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。北京則在環(huán)境保護、循環(huán)經(jīng)濟、新能源、高效節(jié)能等領(lǐng)域形成一批新增長點。河南在新經(jīng)濟發(fā)展上著墨更重,將全力打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、基礎(chǔ)能力建設、新型城鎮(zhèn)化“四張牌”, 努力打造中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地。
“新故相推,日生不滯?!?017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。在經(jīng)濟從舊常態(tài)向新常態(tài)的轉(zhuǎn)換過程中,我們不能再用老辦法來解決新問題,必須探索經(jīng)濟管理新的路徑,尋求新的增長動力,更加注重質(zhì)量和效率,堅持戰(zhàn)略聚焦,厚積薄發(fā),要讓政策向新動能、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等傾斜,大力發(fā)展新經(jīng)濟。特別是要樹立問題導向思維和互聯(lián)網(wǎng)思維,要具備敏銳的嗅覺和快速糾錯能力,不能坐著等、站著看。要妥善應對各種風險挑戰(zhàn),銳意改革、大膽創(chuàng)新,在引領(lǐng)新常態(tài)中有所作為,使我國新經(jīng)濟增長巨大潛力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實,讓“中國號”巨輪行穩(wěn)致遠。
一、指導思想
順應新常態(tài)下招商引資工作的新要求,堅持理念創(chuàng)新、方式創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,以招引生產(chǎn)業(yè)和新興服務業(yè)為主線,以長三角、珠三角和日韓港臺為主攻方向,以市級以上服務業(yè)集聚區(qū)為載體,強化產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、精準招商、聯(lián)動招商,開展多層次、多渠道的招商洽談活動,力爭引進一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)配套強、附加值高的服務業(yè)項目,加快形成新的增長點。
二、工作目標
引進生產(chǎn)業(yè)項目100個,引進新興服務業(yè)項目100個,項目投資總額突破100億元。
三、招商重點
(一)生產(chǎn)業(yè)招商。圍繞延伸汽車、機械、紡織、化工等主導產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保、新能源、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)鏈條,著力引進產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、與上下游配套的項目落戶,推動制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務型轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)代物流。按照“依托產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應鏈、提升價值鏈”的總體思路,依托市級物流集聚區(qū),緊盯央企物流企業(yè)和行業(yè)百強企業(yè),重點圍繞港口物流、能源物流、冷鏈物流、保稅物流、電商物流、農(nóng)產(chǎn)品物流等領(lǐng)域,加強與馬士基、達飛輪船等世界20強航運企業(yè)、英國勞氏船級社和美國船級社等世界著名船級社對接洽談航運物流合作,招引國內(nèi)外知名貿(mào)易流通商,拓展加工、配送等增值功能,提供一體化供應鏈物流服務。發(fā)揮市開發(fā)區(qū)保稅物流園區(qū)功能和政策優(yōu)勢,培育保稅物流市場。適應電子商務發(fā)展需求,重點招引連鎖配送、電子商務等新型流通業(yè)態(tài)。金融服務。圍繞“雙十”工程、“三重”項目等重點領(lǐng)域,積極推進金融機構(gòu)加大對我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目以及中小企業(yè)的有效信貸投入。積極招引銀行、證券、保險等金融機構(gòu)和風投、創(chuàng)投、金融租賃公司、互聯(lián)網(wǎng)金融等金融公司來鹽開設分支機構(gòu)。做好對新韓銀行設立分行的服務工作,進一步加大對恒豐、光大等股份制銀行、永豐等臺資銀行的跟蹤對接力度,推進上海銀行分行早落地,促進浙商銀行分行加快籌建工作。汽車服務。依托汽車及零部件產(chǎn)業(yè)服務業(yè)集聚區(qū)、東方汽車廣場和國際汽車試驗服務中心,重點招引汽車產(chǎn)業(yè)鏈前端的整車設計、調(diào)試、匹配、試制、研發(fā)、教育,產(chǎn)業(yè)鏈后端的檢測、養(yǎng)護、品牌,以及汽車租賃、汽車保險服務、汽車金融與汽車信息互聯(lián)互通等相關(guān)企業(yè)、機構(gòu)入駐集聚區(qū)。繼續(xù)完善中汽中心汽車試驗場功能,加快汽車25產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設施建設。積極支持大豐港爭取國家汽車整車進出口口岸資質(zhì),大力發(fā)展汽車進口貿(mào)易,加快打造“千億級”的汽車后服務市場??萍挤?。圍繞節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源汽車、高端裝備等領(lǐng)域,重點招引公共性技術(shù)、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)和導向性科技服務等科技服務企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)的研發(fā)與實驗服務水平。突出“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的眾創(chuàng)模式,招引企業(yè)來鹽建設一批科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間。推進各類專業(yè)設計企業(yè)發(fā)展壯大,吸引一批工業(yè)設計企業(yè)來鹽為汽車、風電、紡織等產(chǎn)業(yè)開展專業(yè)化、定制化的設計服務。環(huán)保服務。依托環(huán)保科技城、建湖節(jié)能電光源產(chǎn)業(yè)園、阜寧環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)園等載體,重點招引節(jié)能工程總承包、節(jié)能系統(tǒng)集成設計、節(jié)能信息咨詢和節(jié)能檢測等綜合性節(jié)能服務企業(yè)。進一步打響國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會品牌,積極爭取舉辦國際、國內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇、大型展會,搭建穩(wěn)固的交流合作渠道,提升節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)知名度和影響力。
(二)新興服務業(yè)招商。落實“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,堅持網(wǎng)絡經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相結(jié)合,大力招引線上線下互動的電子商務、旅游服務、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等新興服務業(yè),推動服務業(yè)管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和服務創(chuàng)新。大數(shù)據(jù)。依托智慧城市試點建設和部省市共建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,強勢推進產(chǎn)業(yè)集聚,加快建設數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)分析應用、智慧、載體平臺、基礎(chǔ)設施全產(chǎn)業(yè)鏈。重點招引云存儲綠色數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)交易平臺、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)研發(fā)、數(shù)據(jù)挖掘增值服務、行業(yè)大數(shù)據(jù)應用、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化等高端企業(yè)以及相關(guān)研發(fā)中心入駐,推進百度、騰訊、阿里等著名IT公司項目和華為網(wǎng)絡信息管理學院、南京大學、東南大學大數(shù)據(jù)研究院等科研機構(gòu)加快落地。電子商務。積極推動電商拓市,重點招引化工、建材、船舶、工程機械、醫(yī)藥、紡織、汽配、家具等垂直類電子商務平臺,打造一批具有行業(yè)特色的專業(yè)性平臺,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。立足我市現(xiàn)有名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場強化與阿里巴巴、京東等第三方平臺的合作。鼓勵重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引國內(nèi)知名電子商務企業(yè)和配套服務企業(yè)入駐,形成集商品貿(mào)易、平臺運營、物流配送、融資支持、軟件開發(fā)、人才培訓等多功能、多業(yè)態(tài)為一體的電子商務服務平臺。旅游服務。圍繞全市“特色精品旅游線路”這一主線,設計春夏秋冬線路產(chǎn)品,精心策劃組織舉辦中國丹頂鶴國際生態(tài)旅游節(jié)、春季鄉(xiāng)村旅游節(jié)等旅游節(jié)慶活動。深化與旅游新干線旅游經(jīng)濟聯(lián)合體合作,加快開拓“一帶一路”旅游市場。充分利用韓國、上海、南京旅游推廣(資訊)中心平臺,加強與所在地旅游市場全角度、多層次的銜接。廣泛開展電商線上營銷,組織編印新版城市旅游地圖、探索推行旅游年卡制度。健康養(yǎng)老。整合健康養(yǎng)老優(yōu)勢資源,推動健康養(yǎng)老服務與醫(yī)療、旅游、養(yǎng)生等功能聯(lián)動發(fā)展。重點招引專業(yè)化社會組織、家政和物業(yè)等企業(yè)和機構(gòu),加盟、參與、托管社區(qū)居家養(yǎng)老服務。加快培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集群,重點招引龍頭企業(yè)建設生態(tài)養(yǎng)老、健康養(yǎng)生、醫(yī)療康復、教育培訓、商貿(mào)服務、現(xiàn)代信息等方面的健康養(yǎng)老基地。依托城南健康美容城,重點招引具有專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)投資建設健康美容、醫(yī)養(yǎng)一體化、高性能醫(yī)療器械、醫(yī)療設備關(guān)鍵配套等項目。文化創(chuàng)意。全面整合海鹽文化、紅色文化以及淮劇、雜技等傳統(tǒng)文化資源,推進文化與產(chǎn)業(yè)融合,引進一批市場容量大、發(fā)展前景好的大型文化企業(yè),加快推進文化產(chǎn)業(yè)提檔升級。重點招引移動多媒體廣播電視、網(wǎng)絡廣播電視、高清電視等新媒體、娛樂新媒體、生活新媒體等特色媒體,有聲讀物、電子書、手機報、數(shù)字報、電子閱報欄和網(wǎng)絡出版物等新興出版發(fā)行業(yè)態(tài),形成從創(chuàng)意設計、制作到播出,再到產(chǎn)品開發(fā)和銷售的完整的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈。
四、主要任務
(一)謀劃推進產(chǎn)業(yè)招商。加強招商戰(zhàn)略研究,立足我市主導產(chǎn)業(yè)和各地首位產(chǎn)業(yè),突出產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、補鏈、強鏈,重點圍繞“雙十工程”、“三重”項目等領(lǐng)域,策劃、論證一批重點招商項目,建立動態(tài)管理的招商項目庫、資源要素庫,定期年度招商引資指導目錄。著力引進知名跨國公司和行業(yè)龍頭企業(yè),建設企業(yè)總部、功能性機構(gòu)、研發(fā)中心,投資新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等創(chuàng)新項目,促進全市產(chǎn)業(yè)集聚和新興產(chǎn)業(yè)培育。
(二)精心搭建招商平臺。1實施主題招商活動。圍繞招引生產(chǎn)業(yè)和新興服務業(yè)兩條主線,組織實施6月份香港生產(chǎn)業(yè)專題招商活動和10月份上海、浙江新興服務業(yè)專題招商活動,拜訪一批重點客商,簽約一批重點項目。2開展專題招商活動。圍繞長三角、珠三角和日韓港臺等客商資源集聚地,主攻現(xiàn)代物流、金融服務、科技服務、汽車服務、環(huán)保服務、大數(shù)據(jù)、電子商務、旅游服務、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意等十大產(chǎn)業(yè),全年安排各類招商活動30場以上。
(三)定向精準對接招商。建立專業(yè)化、市場化招商機制,以市級服務業(yè)集聚區(qū)為載體,從各自招商需求出發(fā),緊扣項目線索和合作意愿,精心篩選確定重點目標企業(yè),定向開展小分隊招商活動,有的放矢地組織登門招商,積極開展委托招商、招商、網(wǎng)絡招商等各類新型招商活動,實施產(chǎn)業(yè)、園區(qū)“點對點”精準對接。(四)市縣協(xié)作聯(lián)動招商。指導各縣(市、區(qū))結(jié)合本地實際,有針對性地組織開展招商引資活動,并在客商資源、聯(lián)絡協(xié)調(diào)等方面給予支持。
五、保障措施
(一)強化招商組織領(lǐng)導。建立服務業(yè)招商部門聯(lián)席會議制度,請市政府分管領(lǐng)導牽頭,市發(fā)改委負責日常推進工作,定期召開工作例會,通報各責任主體工作任務完成情況,研究解決存在突出問題和矛盾。各地、各條線盡快排出具體招商方案,及早行動,確保取得實效。
(二)推進園區(qū)提檔升級。完善園區(qū)基礎(chǔ)設施,盡快滿足企業(yè)入駐需求。加強集聚區(qū)展示交易、研發(fā)設計、檢驗檢測、數(shù)據(jù)中心、專業(yè)人才培訓等公共服務平臺建設。實施服務業(yè)集聚區(qū)動態(tài)管理,指導服務業(yè)集聚區(qū)改善投資發(fā)展環(huán)境,增強綜合競爭優(yōu)勢。
【關(guān)鍵詞】國際貿(mào)易實務;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);教學改革
根據(jù)當前高職發(fā)展的新趨勢及“大眾創(chuàng)新,萬眾創(chuàng)業(yè)”的新業(yè)態(tài),筆者提出由“基于SPOC理念的課程教學模式+理實一體的教學內(nèi)容+孵化基地的創(chuàng)業(yè)實踐”組成的三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型高職國際貿(mào)易實務課程教學模式,該教學模式以實踐教學內(nèi)容為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡化平臺為載體、融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容,將課堂創(chuàng)業(yè)實踐、跟蹤企業(yè)項目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐和孵化基地的創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)相結(jié)合,實現(xiàn)“課堂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐教學、校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)第二課堂和創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)”三課堂聯(lián)動,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力融入現(xiàn)行的課堂教學實踐中。
1.基于SPOC理念的課程教學
SPOC(SmallPrivateOnlineCourse)小規(guī)模限制性在線課程這個概念是由加州大學伯克利分校的阿曼德•??怂菇淌谧钤缣岢龊褪褂玫?,主要是針對在校學進行設置,一種結(jié)合了課堂教學與在線教學的混合學習模式,主要是在大學課堂,采用MOOC的講座視頻(或同時采用其在線評價等功能),實施翻轉(zhuǎn)課堂教學。其基本流程是,教師把這些視頻材料當作家庭作業(yè)布置給學生,然后在實體課堂教學中回答學生的問題,了解學生已經(jīng)吸收了哪些知識,哪些還沒有被吸收,在課上與學生一起處理作業(yè)或其他任務??傮w上,教師可以根據(jù)自己的偏好和學生的需求,自由設置和調(diào)控課程的進度、節(jié)奏和評分系統(tǒng)。
2.“理實一體的教學內(nèi)容”
“理實一體的教學內(nèi)容”即在國際貿(mào)易、商務英語專業(yè)的國際貿(mào)易實務課程課堂教學過程中堅持以真實的進出口案例為背景講授國際貿(mào)易實務理論知識,強調(diào)國際貿(mào)易實務理論教學實務化,實訓課程職場化,使國際貿(mào)易實務課程專業(yè)知識的學習和專業(yè)技能的培養(yǎng)與真實的外貿(mào)實踐相結(jié)合。
①以職業(yè)證書為引領(lǐng),實現(xiàn)“課證融合”從崗位需求出發(fā),以職業(yè)證書引領(lǐng),通過課程學習實現(xiàn)“課證融合”。國際貿(mào)易實務課程內(nèi)容滿足外貿(mào)業(yè)務員證書、崗位對知識和技能的要求,體現(xiàn)“國際貿(mào)易實務理論為外貿(mào)實踐操作服務”理念,培養(yǎng)學生知識內(nèi)化、遷移和繼續(xù)學習的基本能力。為此,需將《國際貿(mào)易實務》課程目標與外貿(mào)業(yè)務員職業(yè)資格標準融合,教學內(nèi)榮服務于專業(yè)能力,探求“課證融合”,以培養(yǎng)外貿(mào)業(yè)務能力為主線的,基于工作過程、崗位職業(yè)能力的系統(tǒng)化課程體系。為達到“課證融合目標”,需要對外貿(mào)業(yè)務員職業(yè)資格標準和考證內(nèi)容進行分析研究,將考證中“應知、應會”的知識和技能融入到專業(yè)課程的課堂教學內(nèi)容中來,做到二者的有機融合;打破追求知識體系完整、忽視職業(yè)能力培養(yǎng)的傳統(tǒng)編寫模式,采用以外貿(mào)業(yè)務員工作任務為線索、切合外貿(mào)業(yè)務員實際工作活動為宗旨、培養(yǎng)外貿(mào)業(yè)務員崗位職業(yè)能力為目標的創(chuàng)新課程內(nèi)容編寫模式。為了使學生能更直觀和高效地順著外貿(mào)業(yè)務流程學會進出口業(yè)務操掌握相關(guān)知識、完成各項工作任務,需設計分別貫穿出口和進口業(yè)務全過程的典型案例。使學生在完成工作任務中培養(yǎng)職業(yè)能力、養(yǎng)成職業(yè)素養(yǎng)和掌握專業(yè)知識,達到外貿(mào)業(yè)務員的崗位職業(yè)能力要求,實現(xiàn)“教學培訓與實踐零距離”、“培訓考試與上崗零過渡”的目標。
②以能力培養(yǎng)為關(guān)鍵,改革國際貿(mào)易實務課程實踐教學根據(jù)專業(yè)特點和教學條件,國際貿(mào)易實務實踐教學可以主要通過以下形式進行。a.外貿(mào)企業(yè)參觀學習。在教學計劃中為國際貿(mào)易實務課程分配4-6個學時,安排學生到外貿(mào)實體企業(yè)參觀學習,讓學生對課程對應崗位有一個初步的認知。b.課程教學結(jié)合仿真實訓:國際貿(mào)易實務課程教學放置在有配備有仿真軟件或多媒體電腦的實訓室進行,以POCIB(PracticeforOperationalCompetenceinInternationalBusiness)為例,該實訓課程依據(jù)《2010國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》、《跟單信用證統(tǒng)一慣例》、《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》、《中華人民共和國海關(guān)法》以及國際貨物運輸、貨物運輸保險等國際通行的慣例與規(guī)則,仿真了一個真實的動態(tài)市場環(huán)境。學生參加該課程實訓后都將成為其中的一個獨立核算的進出口企業(yè),通過接近真實的業(yè)務操作不斷獲得實踐經(jīng)驗,充分掌握各種業(yè)務技巧,熟悉和體會客戶、工廠、銀行和政府機構(gòu)的互動關(guān)系,真正了解國際貿(mào)易的物流、資金流和業(yè)務流的運作方式。通過不斷進行的仿真交易,讓學生獲得業(yè)務操作經(jīng)驗,通過其中的成功和失敗、重復和變化來加強學習者的總結(jié)和記憶,從而達到全面提高國際貿(mào)易從業(yè)技能的最終目標。
3.孵化基地的創(chuàng)業(yè)實踐
企業(yè)孵化基地是一種新型的社會經(jīng)濟組織。通過提供研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,通訊、網(wǎng)絡與辦公等方面的共享設施,系統(tǒng)的培訓和咨詢,政策、融資、法律和市場推廣等方面的支持,降低創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)業(yè)成本,提高企業(yè)的成活率和成功率。企業(yè)孵化器為創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件,幫助創(chuàng)業(yè)者把發(fā)明和成果盡快形成商品進入市場,提供綜合服務,幫助新興的小企業(yè)迅速長大形成規(guī)模,為社會培養(yǎng)成功的企業(yè)和企業(yè)家。作為商務英語和國際貿(mào)易專業(yè)的在校大學生來說,和專業(yè)相關(guān)、最為便利和成本最低的創(chuàng)業(yè)方式就是跨境電商。為便利學生創(chuàng)業(yè),學院創(chuàng)辦孵化基地,為學生創(chuàng)業(yè)提供場地;利用學院畢業(yè)生資源,為學生提供貨源;利用教師、畢業(yè)生資源,為學生提供智力支持。在孵化基地,以高職商務英語、國際貿(mào)易專業(yè)為基礎(chǔ),跨境電商為平臺,鼓勵并幫助學生利用國內(nèi)的阿里巴巴的速賣通、國際站、敦煌網(wǎng),國外主流的亞馬遜和e-bay等電商平臺,開展跨境電商業(yè)務實踐,從而使學生在跨境電商實踐操作中獲取創(chuàng)業(yè)能力。同時,對外承接外貿(mào)翻譯、外貿(mào)相關(guān)業(yè)務,幫助學生在業(yè)務開張過程中提高外貿(mào)實踐能力。
4.多維度的考核評價方式
以往的考核方式缺點在于以往課程考核機制普遍采用終結(jié)性考核機制,終結(jié)性考核機制的弊端在于使學生對待平時學習馬虎懈怠,臨到考試前復習突擊、加班加點,以此希望取得好成績,考完試后立馬就忘,這種考核機制考核不出學生整個學習過程中的接受能力和綜合能力,助長學生的不良學風,其完全不適合高職教育特點下的課程考核。實施全面、多維度的考核評價,將形成性評價與終結(jié)性評價結(jié)合,將云課堂智能考核、仿真實訓自動考核、實踐創(chuàng)業(yè)考核相結(jié)合,在考察學生國際貿(mào)易實務理論知識掌握的同時,側(cè)重考察學生的理論知識運用能力和創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力。
參考文獻:
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中圖分類號:F2
文獻標識碼:A
文章編號:1672―3198(2014)21―0049―01
1昆明市旅游與城鎮(zhèn)融合旅游與城鎮(zhèn)融合評析
1.1發(fā)展特點評析
1.1.1城市建設旅游化
昆明作為首批歷史文化名城,按照“城市建設旅游化”的思路推進新城市發(fā)展,充分挖掘歷史文化、創(chuàng)新現(xiàn)代文化、弘揚先進文化、展現(xiàn)時代特色,突出城市性格的特征,促進旅游與城市建設融合,充分展示昆明的山水城市之美,把昆明建設成為世界知名的旅游城市。
1.1.2城市旅游產(chǎn)品復合化
昆明是滇池文化、民俗民族文化、街巷文化和革命文化融匯之地,以文化為靈魂、旅游為核心、商業(yè)為平臺,推進旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)、體育教育醫(yī)療、商貿(mào)金融服務的融合,發(fā)展新興旅游業(yè)態(tài),實現(xiàn)觀光旅游向體驗型、度假型、休閑型旅游轉(zhuǎn)變,構(gòu)建適合市場需求的復合型旅游產(chǎn)品體系。
1.1.3城市旅游空間結(jié)構(gòu)多級化
按照構(gòu)建全域旅游空間格局和新昆明城市建設的發(fā)展要求,昆明旅游空間分布可分為三個層次,即,以文化體驗型旅游產(chǎn)品為主聚在翠湖和金馬碧雞坊區(qū)塊的新昆明主城區(qū)建設的核心區(qū);以城市公園型旅游產(chǎn)品為主包括金殿―世博園和滇池兩大片區(qū)的世博主城區(qū)和滇池休閑度假片區(qū)。以康體娛樂型旅游產(chǎn)品為主分布在資源豐富的周邊縣城的城市周邊旅游帶。
1.2融合發(fā)展問題評析
1.2.1昆明歷史文化名城的古城特色和風貌亟待保護
目前昆明市的重點文物古跡保存大體完好,但是已經(jīng)接近極限壽命年限。同時由于政策偏差導致歷史文化名城保護及規(guī)劃執(zhí)行不到位,使得昆明歷史文化名城具有的歷史與文化價值在逐步衰退和流失,古城特色和風貌急需保護和有機的更新。
1.2.2旅游與城鎮(zhèn)建設融合有待進一步提升
昆明市旅游與城鎮(zhèn)建設融合取得較大成就,旅游城市化得到貫徹執(zhí)行,但是昆明作為歷史文化名城的城市特色還不明顯,配套基礎(chǔ)設施和旅游綜合服務功能還不完善,旅游業(yè)集聚發(fā)展的帶動作用還未充分發(fā)揮。
2融合發(fā)展建議
2.1以城市文化傳承為基礎(chǔ)進行昆明舊城更新
首先要建立文化觀,從城市文化的高度來認識城市歷史文化遺產(chǎn)的重要價值,堅持貫徹歷史文化名城保護的基本原則,并具體加以落實;其次,建立系統(tǒng)觀,從總體上對城市進行全面的研究,在城市范圍內(nèi)全覆蓋地開展城市保護與更新規(guī)劃:第三,建立經(jīng)濟觀,了解掌握城市更新改造的經(jīng)濟規(guī)律,探索經(jīng)濟效益與環(huán)境效益、文化效益的矛盾新途徑。
[關(guān)鍵詞]“十三五”時期 消費 投資 出口
[中圖分類號] F123.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1004-6623(2016)02-0046-04
[作者簡介] 鄧娜(1980 ― ),女,湖南安化人,北京大學經(jīng)濟學院博士研究生,研究方向:西方經(jīng)濟學、國際貿(mào)易和投資;陳丹(1991 ― ),女,山東濰坊人,北京大學經(jīng)濟學院博士研究生,研究方向:西方經(jīng)濟學;曾思孟,女,湖南沅江人,北京大學數(shù)學學院,研究方向:金融數(shù)學。
一、我國需求結(jié)構(gòu)變化情況
近年來,隨著經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,我國基礎(chǔ)設施和設備投資高速增長、耐用消費品和住房逐步普及、出口競爭力持續(xù)提升,帶動了總需求規(guī)模擴張,需求結(jié)構(gòu)總體呈現(xiàn)“兩高一低”特征,消費、投資、出口比例不協(xié)調(diào)狀況有所緩解。
一是需求結(jié)構(gòu)“兩高一低”特征明顯,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率觸底回升。從三大需求對GDP的貢獻率看,2011年以來,我國“調(diào)結(jié)構(gòu)”措施效果逐步顯現(xiàn),消費貢獻率多次超過投資貢獻率,2014年最終消費貢獻率達到51.2%,比資本形成貢獻率高2.6個百分點。從三大需求占GDP比重看,最終消費率從2001年的61.4%逐年下降至2013年的49.8%,遠低于世界平均水平的70%,與此同時,資本形成率呈現(xiàn)階梯式上升態(tài)勢,從36.5%提高到47.8%,遠高于世界平均水平的30%。
二是消費需求穩(wěn)步增長,消費結(jié)構(gòu)升級換代加快。隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速增長,居民收入水平和消費水平得到顯著提升,“十二五”前四年社會消費品零售總額年均增長13.7%,2013年我國最終消費規(guī)模達到29.2萬億元,成為僅次于美國的全球第二大消費市場。新型消費不斷涌現(xiàn),消費結(jié)構(gòu)升級換代步伐加快。從消費結(jié)構(gòu)看,實物消費經(jīng)歷結(jié)構(gòu)升級換代,食品和生活必需品等消費比重逐步下降,消費結(jié)構(gòu)由“吃穿用”向“住行”為主升級;同時,交通旅游、通訊娛樂、教育文化、醫(yī)療等服務消費快速增長,網(wǎng)絡購物、信息消費等新型消費呈爆發(fā)式增長態(tài)勢。從消費主體看,人口老齡化進程加快,勞動人口撫養(yǎng)比逐步提高,年輕群體改變了低消費、高儲蓄的傳統(tǒng),二代農(nóng)民工等新型城市消費群興起,都對消費穩(wěn)定增長形成一定支撐,消費潛力得到一定釋放。與此同時,我國傳統(tǒng)消費升級緩慢、新興消費供給滯后、特別是居民消費能力不足等問題仍然突出,制約消費的體制性因素仍然很多。
三是投資保持快速增長,服務業(yè)和民間投資比重持續(xù)提高。2001年以來固定資產(chǎn)投資年均增速達22.2%。從投資占GDP比重看,2013年投資率高達47.8%,比2001年提高11.3個百分點。投資結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。從三大主要投資領(lǐng)域看,制造業(yè)占固定資產(chǎn)投資比重總體上行,但近年來增幅持續(xù)回落。2004~2013年制造業(yè)投資年均增速為25.2%,制造業(yè)占固定資產(chǎn)投資比重從2004年的27.8%提升到2013年的33.1%,2014年降至13.5%。此外,隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐不斷加快,服務業(yè)投資明顯快于工業(yè),信息服務、電商服務等領(lǐng)域投資增長較快。2014年服務業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達56.2%,高于制造業(yè)14.7個百分點。
四是對外貿(mào)易換擋減速,結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。受國際金融危機影響,進出口增速大幅下降,年均增速從危機前7年的24.3%下降到危機后7年的10.3%,特別是2015年,可能出現(xiàn)年度性進出口負增長。隨著貨物貿(mào)易增速的由正轉(zhuǎn)負,再加上不斷擴大的服務貿(mào)易逆差,進出口對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步縮減。貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整升級步伐加快,裝備制造業(yè)成為出口的重要增長點,民營企業(yè)已成為最具活力和出口潛力的經(jīng)營主體,對出口增長的貢獻率達71.8%。一般貿(mào)易占出口比重達51.4%,20年來占比首次過半,對出口增長的貢獻達87.8%,開始形成以我國自主產(chǎn)品為主體的結(jié)構(gòu)。貿(mào)易伙伴不斷拓展,出口市場日趨多元,對新興市場和發(fā)展中國家出口占比達45.4%,我國已成為42個WTO成員國的前三大出口國和107個WTO成員國的前三大進口來源地。2014年中西部對進出口增量的貢獻率為60.3%,首次超過東部。服務貿(mào)易發(fā)展加快,2014年進出口總額達6043億美元,增長12.6%,占外貿(mào)總額比重升至12.3%。
二、“十三五”時期需求結(jié)構(gòu)變化趨勢預測
“十三五”時期是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵時期,需求結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)階段性調(diào)整優(yōu)化,消費拉動經(jīng)濟作用更加凸顯,個性化、多樣化消費漸成主流,傳統(tǒng)投資需求空間受限,新的投資機會不斷涌現(xiàn),進出口步入中速發(fā)展階段,國際競爭新優(yōu)勢正在積極培育。
一是三大需求“一升一降一穩(wěn)”態(tài)勢更加明顯,消費逐步成為經(jīng)濟增長的最主要動力。“十三五”時期及今后10年,我國將經(jīng)歷從中高收入國家向高收入國家邁進的進程,潛在增長率明顯放緩,需求增速有所放緩、但結(jié)構(gòu)將更趨合理,三大需求逐步呈現(xiàn)“一升一降一穩(wěn)”態(tài)勢,即消費率逐步提高,投資率達到峰值后轉(zhuǎn)而下降,凈出口率保持總體穩(wěn)定。按照最終消費年均增長率16%(比“十二五”前三年提高1.4個百分點),資本形成年均增長率保持13%,凈出口年均增長率6%計算,到2020年,投資率將降至43%左右,比“十二五”下降5個百分點,消費率上升至55%左右,凈出口率在2%左右。
二是消費將保持較快增長態(tài)勢,服務等新型消費發(fā)展迅猛。“十三五”時期我國消費市場具備平穩(wěn)增長條件,但增速將比“十二五”時期有所放緩,到“十三五”末期,預計社會消費品零售總額年均增長10%左右。模仿型、排浪式消費階段基本結(jié)束,個性化、多樣化消費漸成主流,網(wǎng)絡消費、服務消費、大眾消費和綠色消費成為新亮點。食品和生活必需品消費比重下降,高檔商品和醫(yī)療、信息等服務消費比重不斷提高,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全、注重用戶體驗、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升,消費結(jié)構(gòu)升級步伐加快。一二線城市掀起消費升級浪潮,三四線城市生活品位迅速提高,中西部城市、二代農(nóng)民工等催生出新的城市消費群,消費潛力巨大。
三是三大主要投資增速穩(wěn)步放緩,新型投資發(fā)展加快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)投資相對飽和,化解產(chǎn)能過剩需要較長時間,制造業(yè)、房地產(chǎn)、基礎(chǔ)設施建設三大投資增速將有所放緩,預計2020年固定資產(chǎn)投資將達100萬億元左右,“十三五”時期年均增長13%,比“十二五”前四年下降6.5個百分點。基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通和新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn);投資行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級,逐步向微笑曲線兩端延伸,研發(fā)投資和服務領(lǐng)域投資比重不斷提升;投資主體結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,政府投資比重下降,私人投資比重提高。
四是外貿(mào)發(fā)展進入新常態(tài),國際競爭新優(yōu)勢逐步形成?!笆濉睍r期,隨著我國農(nóng)業(yè)富余勞動力減少,勞動密集型產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢減弱,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)全球布局和價值鏈進一步優(yōu)化,我國經(jīng)濟中工業(yè)比重將明顯下降,加上全球總需求不振,外貿(mào)增長將相應地由高速向中速過渡。“十三五”時期,預計貨物貿(mào)易增速略高于世界貿(mào)易平均水平。同時,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)不斷升級,商品輸出和資本輸出并行發(fā)展,向全球價值鏈高端攀升,比較優(yōu)勢由傳統(tǒng)優(yōu)勢向技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務等綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)換,出口主導產(chǎn)業(yè)由傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)向裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)升級。服務貿(mào)易保持快速發(fā)展。
三、促進三大需求穩(wěn)步增長
和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對策建議
充分釋放消費需求潛力,通過擴大消費需求推動經(jīng)濟增長,是未來較長一段時期我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵所在。要順應經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級大趨勢,適應和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài),堅持穩(wěn)需求和調(diào)結(jié)構(gòu)同步推進,以最終消費為依歸,以投資為先導,擴消費、優(yōu)投資、穩(wěn)出口。
(一)建立健全擴大消費需求和推動結(jié)構(gòu)升級的長效機制
一是深化收入分配制度改革,提高居民消費能力。深化收入分配制度改革,調(diào)節(jié)初次分配、提高二次分配公平性,提高居民收入在國民收入分配中的比重。實行更加積極的就業(yè)政策,鼓勵創(chuàng)業(yè),增加就業(yè),拓展居民投資渠道,增加財產(chǎn)性收入,縮小居民內(nèi)部的收入分配差距,提升廣大民眾的消費能力。建設社會主義新農(nóng)村,鼓勵農(nóng)民工就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè),促進農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng),提高農(nóng)村居民的消費能力。
二是進一步完善社會保障體系,提高居民的消費預期。把保障和改善民生放到更加突出的位置,完善社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等配套改革,加大扶貧攻堅力度,推進基本公共服務均等化,強化國家對居民基本需求的托底作用,增加公共消費支出,以社會消費帶動居民消費,解除居民消費的后顧之憂。
三是培育消費新增長點,推動居民消費結(jié)構(gòu)升級。充分利用新型城鎮(zhèn)化釋放農(nóng)村消費,鼓勵流通企業(yè)下鄉(xiāng),加大農(nóng)村基本交通、電信網(wǎng)絡建設,逐步將消費與生產(chǎn)、交易相結(jié)合,促進農(nóng)村市場消費。擴大服務業(yè)開放,加快服務業(yè)發(fā)展,緩解服務消費增長的供給瓶頸,重點培育和發(fā)展信息消費、家政、旅游休閑、文化體育、醫(yī)療養(yǎng)老、綠色消費等新的消費熱點,促進服務消費發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,激發(fā)服務消費潛力。鼓勵多層級、多樣化的消費方式,對基本完成工業(yè)化的東部地區(qū),消費供給要向服務消費升級,物質(zhì)消費向綠色、低碳、環(huán)保的可持續(xù)消費轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展以體驗經(jīng)濟、精神消費為核心的服務經(jīng)濟;對中西部地區(qū),進一步加快基礎(chǔ)設施建設,降低流通、交易成本,更好滿足基本消費,挖掘消費潛力。
四是以電子商務引領(lǐng)流通方式變革,引導和創(chuàng)造消費需求。隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新和廣泛應用,電子商務發(fā)展迅猛,正在對流通方式產(chǎn)生革命性影響,傳統(tǒng)流通業(yè)態(tài)發(fā)展空間受到擠壓,新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,線上線下交易加速融合,物流體系重新整合,流通格局面臨深刻調(diào)整。要規(guī)范和促進電子商務發(fā)展,提高電子商務應用水平,優(yōu)化電子商務發(fā)展環(huán)境,探索發(fā)展全渠道經(jīng)營模式,促進商業(yè)模式、消費模式創(chuàng)新,積極引領(lǐng)流通方式變革,推動信息技術(shù)在流通領(lǐng)域的創(chuàng)新和應用,提升流通現(xiàn)代化水平,以更加有效的供給發(fā)現(xiàn)需求、引導需求、創(chuàng)造需求。
五是優(yōu)化消費環(huán)境,提高消費便利性和安全性。要健全城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系,加快流通方式變革,優(yōu)化城市商業(yè)網(wǎng)點布局和業(yè)態(tài)配置,完善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡和農(nóng)產(chǎn)品流通體系,推進電子商務、商貿(mào)物流向社區(qū)、農(nóng)村延伸,構(gòu)建方便、快捷、安全的流通網(wǎng)絡,挖掘消費新增長點。加快商品流通和消費品安全領(lǐng)域的立法進度,加強市場秩序規(guī)范及整頓治理,加大侵權(quán)假冒打擊力度,加強農(nóng)產(chǎn)品等重要商品流通追溯體系建設,建立對消費環(huán)境的監(jiān)管機制,完善商業(yè)誠信體系建設,提升安全消費保障水平,促進安全消費,提振消費信心。
(二)穩(wěn)步推進投資結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化
一是保持主要投資穩(wěn)定,有序化解產(chǎn)能過剩。適度采用“托底”政策,穩(wěn)定基礎(chǔ)設施、房地產(chǎn)等投資增速,釋放尚存的需求空間。建立市場化的重復建設和產(chǎn)能過剩預警與調(diào)控化解機制,抑制壟斷企業(yè)和公共機構(gòu)的過度投資傾向,杜絕投資領(lǐng)域鋪張浪費,形成與后續(xù)消費、出口相匹配的投資規(guī)模,防止再次出現(xiàn)嚴重產(chǎn)能過剩行業(yè)。實施結(jié)構(gòu)性減稅政策,推動產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)破局性重組,防范財政金融風險,緩解企業(yè)融資成本過高困境。
二是加快研發(fā)創(chuàng)新和民生領(lǐng)域投資,培育投資新增長點。加快信息基礎(chǔ)設施演進升級,發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新服務和新模式,開發(fā)多層次的文化產(chǎn)品,加大公益性體育健身場所設施、養(yǎng)老機構(gòu)服務設施和護理人員培訓投資,增強信息、養(yǎng)老、健康、文化、體育等服務供給能力,滿足日益增長的服務需求。加大教育、醫(yī)療、水利等民生領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)的投資,實施重大公共設施工程,彌補城鄉(xiāng)民生領(lǐng)域投資欠賬,使基礎(chǔ)設施和公共服務領(lǐng)域投資保持合理增長。以勞動力供求關(guān)系變化為切入點,加大勞動密集型產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的設備更新改造投資,大力發(fā)展機器人替代人工,適應節(jié)能減排和污染治理,推動環(huán)保設備更新改造投資。
三是創(chuàng)新投資模式,提高投資效率。加快對非公有制經(jīng)濟開放壟斷行業(yè)的投資準入,進一步放開服務業(yè),推動基礎(chǔ)設施和公共服務領(lǐng)域發(fā)展公私合作制(PPP模式)。為廣大社會資本提供優(yōu)質(zhì)投融資服務,培育推動創(chuàng)新和生產(chǎn)率提升的私人部門,發(fā)展眾創(chuàng)空間,促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,激活高級生產(chǎn)要素活力,提高全要素生產(chǎn)率和居民可支配收入,推動需求結(jié)構(gòu)升級。
四是深化投資體制改革,規(guī)范政府投資。實行統(tǒng)一的市場準入制度,推廣負面清單管理模式,使各類市場主體可依法平等進入清單之外的領(lǐng)域,更好落實企業(yè)投資自。改革境外投資管理體制,完善“備案為主、核準為輔”的管理方式,提高企業(yè)境外投資便利化水平。加強事中事后監(jiān)管、安全審查、投資爭端解決。改進政府投資方式,建立事權(quán)和支出責任相適應的財稅制度,硬化政府和國有企業(yè)的投資預算約束,強化投資責任追究,規(guī)范地方政府舉債投資行為,更好發(fā)揮政府性投資對社會資本的引導和放大作用。
(三)加快從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變
一是鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢,積極培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式,在鞏固傳統(tǒng)市場和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),穩(wěn)住國際市場份額的同時,積極開拓新興市場。推動高鐵、通信、電力設備、工程機械、汽車、商用飛機等資本品和中間品出口,提高中高端、高附加值商品出口比重。充分發(fā)揮我國市場規(guī)模巨大的優(yōu)勢,擴大先進技術(shù)、短缺資源進口,增強在國際大宗商品市場的定價權(quán)和話語權(quán)。鼓勵企業(yè)培育自主品牌,提高產(chǎn)品質(zhì)量,開展研發(fā)創(chuàng)新,建設國際營銷網(wǎng)絡,培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務為核心的國際競爭新優(yōu)勢,提升我國產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中的地位。
二是創(chuàng)新貿(mào)易方式,促進貿(mào)易投資互動發(fā)展。鼓勵跨境電子商務、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務企業(yè)等加快發(fā)展,培育外貿(mào)發(fā)展新平臺,打造對外貿(mào)易新增長點。充分發(fā)揮對外投資對外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的帶動作用,深化對外投資管理體制改革,推動對外開放由簡單買賣型向相互投資復合型轉(zhuǎn)變,形成一批具國際強競爭力,在全球范圍內(nèi)進行要素資源配置和市場網(wǎng)絡布局的跨國公司。
三是推動服務貿(mào)易大發(fā)展,提升服務貿(mào)易水平。鞏固勞動密集型服務出口領(lǐng)域的規(guī)模優(yōu)勢,重點培育資本技術(shù)密集型服務領(lǐng)域發(fā)展;加快對外文化貿(mào)易發(fā)展,加強承載中華文化特色服務領(lǐng)域的貿(mào)易、投資和國際交流合作;積極開拓服務貿(mào)易新領(lǐng)域,鼓勵技術(shù)進出口,加大吸引外國游客來華旅游、購物的力度,縮小運輸服務逆差。擴大服務業(yè)對外開放,建立服務貿(mào)易促進政策體系,提高現(xiàn)代服務業(yè)國際競爭力。大力發(fā)展服務外包,保持承接國際服務外包持續(xù)快速增長,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高技術(shù)含量高、高附加值的服務外包業(yè)務比重。
Analysis of Demand Structure in the Period of 13th Five-Year Plan
Deng na , Chendan , Zeng Simeng
( School of economics, Peking University ,Beijing 100085 )