序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇美麗的鄉(xiāng)村建設(shè)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

記得有一位知名專家宣稱中國是一個國家四個世界，我國的北京、上海等都是現(xiàn)代化的大都市，高樓大廈林立，但是我國同時還存在很多農(nóng)村，其水平跟非洲差不多，有的甚至比非洲還要落后。我國目前與發(fā)達(dá)國家最大的區(qū)別并不在大城市，如果拿北京與巴黎相比，北京人就很自豪，因為他們認(rèn)為巴黎太小了，只相當(dāng)于北京的朝陽區(qū)那么大，北京比巴黎更繁華；去過新加坡的北京人也特自豪，因為他們發(fā)現(xiàn)這個國家還沒有北京的海淀區(qū)大。單純從大都市來看，中國的現(xiàn)代化程度跟發(fā)達(dá)國家相比差別并不大。但是我國的農(nóng)村，如果你到歐洲去、到日本和韓國去、到美國去，會發(fā)現(xiàn)這些發(fā)達(dá)國家的農(nóng)村與城市差別很小，甚至比城市美麗多了。許多發(fā)達(dá)國家的鄉(xiāng)村是一個能有鄉(xiāng)愁的地方，是讓大家流連忘返的地方，是周末駕車去了就不想回的地方。但是我國的鄉(xiāng)村如果你去了會產(chǎn)生去了再也不想去的想法。以北京郊區(qū)為例，記得我曾去過北京海淀區(qū)后山鳳凰嶺的農(nóng)村，離中關(guān)村也就一個半小時的車程，你就會感覺鄉(xiāng)村沒法去。為什么？因為當(dāng)你一進(jìn)入農(nóng)村的鳳凰嶺，手機(jī)信號就不正常了，一直時斷時續(xù)的。道路也差很多，進(jìn)入鄉(xiāng)村的路一般都高低不平，基礎(chǔ)設(shè)施很不健全。發(fā)達(dá)國家的鄉(xiāng)村剛好反過來，不少是美麗如畫。美國總統(tǒng)奧巴馬會見時并不是一直都在大都市，而是選擇到鄉(xiāng)村去會見，這樣做是對最尊貴客人的禮儀；美國前總統(tǒng)小布什會見最親密的外國總統(tǒng)時，也一般會選擇到他的克勞夫農(nóng)場去。這也是為什么發(fā)達(dá)國家很看重鄉(xiāng)村，把鄉(xiāng)村變得特別美麗，而我國農(nóng)村居民大都逃離鄉(xiāng)村的主要原因。

制約我國鄉(xiāng)村不美麗的主要障礙是什么？我認(rèn)為有十大障礙，其中宏觀政策層面的障礙有六條，村莊層面的微觀障礙有四條。我也確信在未來的20年里，中國鄉(xiāng)村建設(shè)會有一個很大的發(fā)展。如果我國下一步發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村，把原來被遺忘的角落慢慢建設(shè)起來，20年之后我國鄉(xiāng)村一定會是另外一個景象。當(dāng)我國的農(nóng)村建設(shè)得比城市還要美的時候，中國可能會是當(dāng)之無愧的世界第一了。

中國鄉(xiāng)村不美麗的宏觀政策障礙

國家宏觀政策層面的障礙直接決定了資源的投放。宏觀層面的障礙有六條，具體包括：

1.村莊房產(chǎn)不準(zhǔn)在村莊外交易，這等于把鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)的咽喉給扼住了。

我國農(nóng)村的“三塊地”改革試點(diǎn)已經(jīng)鋪開，遺憾的是，農(nóng)村村莊的房屋還是規(guī)定只能夠允許在村莊內(nèi)交易。其實村莊內(nèi)每一家都有房子，誰還肯買別人的房子？這樣的一個規(guī)定基本上堵死了農(nóng)村房屋的價值提升，使鄉(xiāng)村房屋變成了沉睡的資產(chǎn)。其實我國整個農(nóng)村的村莊所占有的建設(shè)用地，跟所有城市建設(shè)用地的規(guī)模與面積差不多。我國的城市建設(shè)用地上的房屋為城市居民帶來了巨大的財富效應(yīng)，而農(nóng)村居民雖然擁有同樣大小的土地，但基本是還屬無產(chǎn)階級。因為農(nóng)村的房屋基本上是不可交易的，沒交易基本上就難產(chǎn)生任何經(jīng)濟(jì)價值。

記得20多年前，當(dāng)時我準(zhǔn)備畢業(yè)留校當(dāng)老師時，不少人告訴我，你很有可能面臨20年內(nèi)一直沒有獨(dú)立房子只能住筒子樓的困境，因為不少已工作十幾年的老師還是住在筒子樓。沒想到畢業(yè)兩年之后學(xué)校就分給我一套房子。這又是為什么呢？其實是我趕上了好時候，當(dāng)時國家在推進(jìn)城市的房改，允許城市居民可以進(jìn)行房屋交易。而此之前居住的房屋都是單位分配的，無法從外部購買，也不準(zhǔn)買賣，這樣導(dǎo)致外來資本無法進(jìn)入城市房地產(chǎn)市場，只能等著分房子。那時候的城市房改其實就是把原來壟斷的不可交易房地產(chǎn)打破，允許各種社會資本進(jìn)入到城市的房地產(chǎn)市場，允許城市房屋進(jìn)行交易，城市居民就可以買房子了。有了房子的城市居民現(xiàn)在都變成了有產(chǎn)階級，北京四環(huán)內(nèi)的家庭如果有十幾套房子，就可能變成億萬富翁了。如果規(guī)定城市的房產(chǎn)不可買賣交易，城市居民的資產(chǎn)估計要大大的縮水了。城市居民之所以能成為財富階層，基本上得益于城市房子不再是單位的壟斷，是可以進(jìn)行買賣交易的。但是很遺憾的是，我國農(nóng)村的土地是所謂的集體所有，相關(guān)規(guī)定農(nóng)村的房屋只能在集體組織內(nèi)部進(jìn)行交易。這個規(guī)定把很多大量城市居民退休了想到農(nóng)村買房養(yǎng)老的后路給斬斷了，也導(dǎo)致農(nóng)村村莊房屋建設(shè)沒有外來資本投資，農(nóng)村人的房子沒法進(jìn)行交易、沒法進(jìn)行買賣。舉一個簡單的反例，北京的中軸線一直往北的小湯山附近，有個村莊叫鄭各莊，這個莊村書記二十多年前膽大包天，把村莊一部分土地拿來建了房子交易，現(xiàn)在這個村莊就變成北京市最美麗的村莊了。這樣一個脫離原來臟亂差，把村莊改造成現(xiàn)代化的都市村莊，美麗如畫，卻被界定為非法。為什么是非法的呢？因定相關(guān)的規(guī)定說農(nóng)村人在自家村莊土地上建的房子就是小產(chǎn)權(quán)房，不能進(jìn)行交易，不給產(chǎn)權(quán)證。

因為我國有一個這樣的政策，農(nóng)村的土地如果想建設(shè)房子，必須被征用，然后交給城里的開發(fā)商，跟農(nóng)民沒有任何關(guān)系。如果這樣的制度不改，基本上把社會資本往農(nóng)村房屋建設(shè)村莊建設(shè)流的這條路給堵死了。這是我國目前鄉(xiāng)村不美麗的最主要原因，也是最基本的問題與障礙。這個障礙是目前美麗鄉(xiāng)村的最大障礙，等于把所有城市居民、外來想到農(nóng)村投入的路給堵死了。目前這個路開了個小口子，也有的地方偷偷在做，做的地方農(nóng)村不少變得美麗了。最近一兩年我到了很多地方，鄉(xiāng)村建得美麗的地方基本上都在打球，都在偷偷搞。如果不允許城市居民到農(nóng)村買房，把這個路給堵死了，農(nóng)村想變美麗就比較難了。不過還好中央最近已經(jīng)開了一個小口子，正在對農(nóng)村的宅基地進(jìn)行試點(diǎn)改革。也許以后農(nóng)村建設(shè)用地可以像城市建設(shè)用地一樣，同權(quán)同利同價進(jìn)行交易。如果某一天農(nóng)村建設(shè)用地真正向城市建設(shè)用地一樣入市的話，拿出一塊進(jìn)行建設(shè)，我國鄉(xiāng)村一定會有很大的變化。

篇(2)

他一度擔(dān)心失傳的國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“兒調(diào)”，現(xiàn)在正逐步發(fā)揚(yáng)光大，每晚在村中心廣場上排練的就有近百人。

作為傳承人，他打心底里高興。

“兒調(diào)”因山歌唱詞中有“兒”而得名，包括生活歌、山歌、情歌、對歌、號子等類別和難以計數(shù)的曲目，具有悠久的歷史。目前，它僅存于石柱縣境內(nèi)，并和當(dāng)?shù)孛窀柘嗷ト诤?，形成了“土家兒調(diào)”。

過去，由于唱它的人少，市場化難度大，幾近失傳。

轉(zhuǎn)機(jī)緣于政府的適時介入。從2013年起，石柱縣每年投入資金用于“兒調(diào)”的發(fā)展與傳承，并在部分小學(xué)建立了傳承基地進(jìn)行課堂推廣，既保護(hù)了文化遺產(chǎn)，又豐富了民眾的文化生活。

“兒調(diào)”是重慶廣大鄉(xiāng)村文化繁榮的一個縮影。

當(dāng)下的重慶新農(nóng)村，隨著群眾文化“村村有組織、戶戶能參與、天天有演出、周周有活動、月月有主題、常年不斷線”的目標(biāo)確立，異彩紛呈的文化活動正成為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中的新景致、農(nóng)民生活的新內(nèi)容和表達(dá)歡愉之情的新方式。

那么，在這些新的景致、內(nèi)容和方式背后，重慶的鄉(xiāng)村文化繁榮又有著怎樣的“源動力”？

新觀念――農(nóng)民的自信舞出來

深秋夜涼。

重讀年初總理所作的《政府工作報告》，“深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動”“ 引導(dǎo)公共文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜”這些字眼，溫暖著在主城一家文化單位工作的李靜雯的心。

李靜雯在酉陽土家族苗族自治縣的老家，有一個美麗的名字，叫天山堡。這片寧靜鄉(xiāng)土在歷經(jīng)環(huán)境整治、高山生態(tài)扶貧搬遷、精準(zhǔn)扶貧等蛻變后，煥發(fā)出別樣生機(jī)。

鄉(xiāng)村的夜，不復(fù)記憶中的寂靜。

每當(dāng)夜幕降臨，天山堡村中心的小廣場上，就會亮起明亮的燈光。待音樂響起，早已梳妝打扮好的農(nóng)婦和土家漢子便在小廣場上匯聚起來，隨著節(jié)拍翩然起舞。

他們的臉上，帶著從未有過的從容和自信。

“福石城中錦作窩，土王宮畔水生波。紅燈萬盞人千疊，一片纏綿擺手歌?！鼻宕断拗裰υ~》里的場景，莫不如此。

“幾年前，村民健身就用傳承下來的擺手舞代替壩壩舞了，現(xiàn)在參加的人越來越多?！崩铎o雯說。

前段時間，李靜雯回了一趟老家。她發(fā)現(xiàn)，隨著村民生活條件的好轉(zhuǎn)，他們的文化娛樂形式有了很大改變，“看電視、打麻將的少了，健身、跳舞的多了，特別是對文化的傳承更加重視了”。

2015年6月，酉陽縣土家擺手舞大賽舉行。大賽現(xiàn)場，絢麗的服飾、動人心魄的音樂、生動的舞姿，無不展現(xiàn)著酉陽美麗鄉(xiāng)村中村民幸福生活的情景。

“同樣是舞蹈，但它和壩壩舞不一樣?！痹诶铎o雯看來，二者雖然都可以看作全民健身的一種形式，都能豐富群眾文化生活，但擺手舞的繁榮則更多體現(xiàn)的是一種鄉(xiāng)村文化的繁榮和村民的精神面貌，以及社會各界對巴渝文化的傳承。

“舞蹈是一種展現(xiàn)美的形式，只有充滿自信，才能用肢體表達(dá)美。”透過酉陽擺手舞，重慶市文化委員會公共文化服務(wù)處處長文科看到了村民日益增長的文化自信，以及背后所顯現(xiàn)出來的鄉(xiāng)村文化生活的繁榮。

新方式――文化的鴻溝填起來

用舞蹈來健身，曾是城鄉(xiāng)文化差異的重要標(biāo)志。

早起或晚飯后，外出跳一段，是很多城市居民的選擇。

在過去的農(nóng)村，早起干活，為生活奔波，晚飯后早早熄燈就寢。鄉(xiāng)村的文化生活，相對單調(diào)乏味。

當(dāng)農(nóng)民唱起“兒調(diào)”，跳起擺手舞，意味著什么？

“城鄉(xiāng)一體化。”文科的回答擲地有聲。

過去幾年，重慶共建成“美麗鄉(xiāng)村”近1000個，村文化服務(wù)中心、健身廣場、農(nóng)家書屋、老年文化活動中心等更是數(shù)不勝數(shù)。全市基本公共文化服務(wù)建設(shè)正不斷向農(nóng)村延伸，城鄉(xiāng)差距日漸縮小。

當(dāng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)讓全市農(nóng)村發(fā)生翻天覆地變化之時，一個個散落在鄉(xiāng)間的村文化服務(wù)中心則承載著文化的音符，漸成重慶農(nóng)村百姓不可或缺的脈動。

“在‘兒調(diào)’、擺手舞里看到的是農(nóng)村文化繁榮和農(nóng)民的自信。而在村文化服務(wù)中心里，看到的則是當(dāng)前城鄉(xiāng)一體化背景下，城鄉(xiāng)文化建設(shè)因為自信而日益縮小的差距?！蔽目普f。

當(dāng)村莊的文化、歷史、特色、名人得到重視，并被挖掘和整理，陸續(xù)搬進(jìn)村文化服務(wù)中心，這種鄉(xiāng)土文化自信也隨之激發(fā)。

“包括‘新鄉(xiāng)賢’‘最美家庭’等以農(nóng)民為主角的評選，都能讓農(nóng)民的自信迸發(fā)出來?！蔽目普J(rèn)為。

“先祖由湖廣于大元入川，故土造就了祖輩們的勤勞與淳樸。蘇氏族譜有宗規(guī)十七則明令載有‘耕讀當(dāng)勤、賦稅當(dāng)納、鄰里當(dāng)和’家訓(xùn)……”

這是永川區(qū)何埂鎮(zhèn)倉寶村蘇祖才老人將“家風(fēng)家訓(xùn)”搬進(jìn)村文化服務(wù)中心為村民講課時的場景。

2015年4月，永川區(qū)啟動“新鄉(xiāng)賢”文化建設(shè)，年近七旬的蘇祖才老人成為913名“新鄉(xiāng)賢”之一。

在一年多時間里，老人通過講傳統(tǒng)文化、家風(fēng)家訓(xùn)等，給村里帶來了實實在在的改變。

在永川區(qū)，913名“新鄉(xiāng)賢”，成為鄉(xiāng)村文化繁榮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要的新生力量。

時任永川區(qū)委書記熊雪說：“這股以農(nóng)民為主角的新生力量，是縮小城鄉(xiāng)文化差異、提高農(nóng)民文化生活質(zhì)量，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、傳播繁榮農(nóng)村文化的一個重要載體?！?/p>

新路徑――多元的供給足起來

2016年7月的最后一天，作為“文化下鄉(xiāng)”的一部分，榮昌區(qū)“送電影下鄉(xiāng)”惠民活動來到古昌鎮(zhèn)沖鋒村。

傍晚7點(diǎn)30分，村子中間的一塊空地上擠滿了人群。

區(qū)里的數(shù)字電影放映隊給村民帶來了經(jīng)典影片《湘江北去》《西柏坡》，以及科教、政策類影片《走進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療》。

“年輕的時候沒有電視，能看場露天電影就是最好的享受了。沒想到今天還能重溫看露天電影的感覺?！?2歲的村民李洪萍滿臉喜悅。

這樣的喜悅，讓重慶市文化委副巡視員謝賓頗為自豪：“農(nóng)村復(fù)興，當(dāng)從文化復(fù)興開始。物質(zhì)要富裕，精神更要富有。”

據(jù)謝賓介紹，在全市，這樣的農(nóng)村數(shù)字電影放映隊還有721個，他們豐富了廣大農(nóng)民群眾的精神生活。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站有1025個，它們?yōu)檗r(nóng)民開展文化活動提供了場所依托和組織指導(dǎo)。農(nóng)家書屋在全覆蓋的基礎(chǔ)上，又新建了100家數(shù)字農(nóng)家書屋。

“‘文化下鄉(xiāng)’和村文化服務(wù)中心建設(shè)只是文化生活的一方面?！敝x賓說，“農(nóng)民有了迫切的精神文化需求，多元化的社會公共文化供給才會越來越重要。我們應(yīng)不斷豐富農(nóng)村的公共文化供給，以提供更多樣的文化選擇?！?/p>

前不久，秀山縣鐘靈鎮(zhèn)陳家壩村的村文化服務(wù)中心來了幾位縣里的書法家，村民們每天都會去找他們學(xué)習(xí)書法。

“秀山是書法之鄉(xiāng)，我們不會書法怎么行?！庇写迕癖硎?。

從2016年起，梁平縣金帶鎮(zhèn)雙桂村的農(nóng)家書屋每天都會向村民開放，養(yǎng)生保健、農(nóng)業(yè)科技等多種讀物都可在這里借閱。

“看書的人挺多，接下來村里會考慮再增加一些書?！贝寰C合服務(wù)專干李茜茜說。

如今，總理在《政府工作報告》中提及的深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)全民閱讀，普及科學(xué)知識，提高國民素質(zhì)和社會文明程度，引導(dǎo)公共文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜，正在廣大農(nóng)村基層落地開花。

新呈現(xiàn)――美麗的鄉(xiāng)村活起來

當(dāng)文化的清泉流進(jìn)鄉(xiāng)村時，鄉(xiāng)村變了模樣，村民也變了模樣。

銅梁區(qū)涪江邊上的高樓鎮(zhèn)，數(shù)百農(nóng)民忙時種田，閑時舞火龍。他們不僅莊稼種得好，而且把火龍舞遍了大半個中國，并舞出了國門。

永川區(qū)自啟動“新鄉(xiāng)賢”和“最美家庭” 等以農(nóng)民為主角的文化建設(shè)以來，農(nóng)村的矛盾糾紛和量直線下降，社會風(fēng)氣更加和諧美好。

近年來，開州區(qū)長沙鎮(zhèn)也加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，相繼建起了長沙廣場、濱河走廊、桔林公園等休閑健身場所。

“我們雖然住在農(nóng)村，但享受的是城市待遇 ，住樓房，逛市場，出門就有小廣場，健身器材、休閑廣場一應(yīng)俱全?！贝迕駛兒苁歉吲d。

長沙鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變是重慶大力推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的一個縮影。

自2013年以來，重慶圍繞大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、美化鄉(xiāng)村環(huán)境、豐富鄉(xiāng)村文化、構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村四個方面下功夫，努力建設(shè)各具特色的“美麗鄉(xiāng)村”。截至目前，全市共建成市、區(qū)縣兩級示范村近1000個，形成了點(diǎn)上有特色、面上有規(guī)模、整體大變化的“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展格局。

2016年8月27日傍晚6點(diǎn)，開州區(qū)長沙鎮(zhèn)齊圣村。

篇(3)

[關(guān)鍵詞]美麗鄉(xiāng)村；生態(tài)文明；“十三五”；福建省

[DOI]1013939/jcnkizgsc201721272

近年來，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)快速發(fā)展，各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)呈提升轉(zhuǎn)型態(tài)勢。2016年起，中央財政按照每村每年150萬元，連續(xù)支持兩年，計劃“十三五”期間全國建成6000個左右美麗鄉(xiāng)村，如何進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)增效再次成為大眾關(guān)注的熱點(diǎn)。

1南平美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成效

黨的十以來，就建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提出了一系列富有創(chuàng)見的新思想、新觀點(diǎn)和新要求。南平市緊跟上級部署，圍繞“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的目標(biāo)，按照“彰顯閩北特色、抓好典型示范”的思路，積極推進(jìn)“宜居、宜業(yè)、宜游”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

11規(guī)劃領(lǐng)軍，美麗鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)化實現(xiàn)無縫銜接

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與新型城鎮(zhèn)化道路密不可分，相輔相成。南平市政府在“十二五”規(guī)劃中就提出要堅持把中心村鎮(zhèn)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口和承載點(diǎn)?！笆濉币?guī)劃中進(jìn)一步明確：“有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化，建設(shè)閩北特色美麗鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)設(shè)施均等化、城鄉(xiāng)社會保障制度有效銜接，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。”由此可見，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體”“科學(xué)規(guī)劃建設(shè)”等仍是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵詞。

2013年9月，南平市出臺了《關(guān)于大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的若干意見》。四年來，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為“就地城鎮(zhèn)化”打下堅實基礎(chǔ)。以延平區(qū)為例，2013年制定下發(fā)《延平區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村八年行動計劃》，明確按“八個好”標(biāo)準(zhǔn)，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地展開。在因村制定規(guī)劃方面，力爭做到“一村一規(guī)劃、一村一特色”，如樟湖香山村、太平南溪村、夏道洋坑村等地，對房屋進(jìn)行立面和平改坡改造，融入閩北傳統(tǒng)建筑元素，形成良好的整體建筑風(fēng)貌。在凸顯村莊特色方面，強(qiáng)調(diào)“顯山露水、透綠見景”，如西芹鎮(zhèn)高坪村、漿甲村，以自然景觀原貌為基礎(chǔ)對村容村貌進(jìn)行升級改造，實現(xiàn)村莊與自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。在不搞大拆大建方面，堅持將“宜小不宜大，宜矮不宜高，宜散不宜聚，宜藏不宜露，宜土不宜洋”的理念貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全過程，如茫蕩鎮(zhèn)寶珠村、王臺鎮(zhèn)溪后村重點(diǎn)保護(hù)歷史建筑，做到修舊如舊，充分展現(xiàn)當(dāng)?shù)厣詈竦臍v史積淀和文化內(nèi)涵。

12因地制宜，探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的多重模式

強(qiáng)調(diào)指出：“新農(nóng)村建設(shè)一定要走符合農(nóng)村實際的路子，遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，充分體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)，注意鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌，留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。”因此南平市建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，還根據(jù)不同村莊具備的不同特點(diǎn)打造最合適的建設(shè)發(fā)展模式，而不是一味地“濃妝艷抹”“大拆大建”。

一是與造福工程相結(jié)合。延平區(qū)來舟鎮(zhèn)游地村原來受自然條件限制，存在“行路難、就業(yè)難、讀書難、就醫(yī)難、交流難、娶妻難”和“山邊民房溜方危險”的“六難一險”問題。村兩委與村民代表商議后，提出“借造福工程建新村，整村異地搬遷”的想法。經(jīng)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，建成集環(huán)保綠化于一體、總投資1600多萬元、占地47畝、可融納177戶村民居住的造福工程。搬到新村后，村民就業(yè)有保障，小孩讀書有條件，農(nóng)民人均純收入從2000年的2840元提高到2015年的15997元。二是與災(zāi)后重建相結(jié)合。2010年“6?18”特大洪災(zāi)過后，延平區(qū)確立了37個集中重建點(diǎn)，集中重建3448戶。太平鎮(zhèn)儒羅村作為災(zāi)后重建村之一，堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)新村，完成多項工程建設(shè)項目，村容村貌煥然一新，2014年被評為市級美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)。三是c衛(wèi)生整治相結(jié)合。政和縣松源村石圳自然村過去遍地垃圾，在松源村支委、婦代會主任袁云姬的帶領(lǐng)下，成立了由十個婦女組成“石圳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理事會”。學(xué)習(xí)借鑒村莊整治的先進(jìn)經(jīng)驗做法后，短時間內(nèi)清理了堆積30多年的垃圾山，修復(fù)古井4口、古水渠1400多米，新建石砌溝渠5000平方米，并逐步形成“婦女黨員帶頭、建設(shè)理事會主導(dǎo)、村民共同參與”的美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生整治模式。目前，石圳已被評為國家3A級景區(qū)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)隨著環(huán)境整治不斷發(fā)展壯大。

13產(chǎn)業(yè)帶動，打開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的嶄新思路

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要建造山清水秀、路潔房美的新農(nóng)村，更要與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，注重農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)帶動促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，變“輸血”為“造血”。

目前，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)與重點(diǎn)項目也已成為南平市建設(shè)美麗鄉(xiāng)村重要途徑之一。松溪縣大力開展“七個一”工程，推進(jìn)農(nóng)村工作品牌化、特色化發(fā)展。祖墩鄉(xiāng)劉源村充分利用生態(tài)茶園優(yōu)勢，堅持規(guī)劃先行，在龍源茶莊科學(xué)布局建設(shè)了停車場、休閑娛樂體驗館、農(nóng)產(chǎn)品展示中心、百竹園、果蔬農(nóng)場等功能區(qū)；同時，使用防腐木建成了部分棧道、觀景臺、觀景亭等設(shè)施，打造田園水岸景觀；此外，還在設(shè)計中融入文化元素，注明百竹園中各類竹種在古詩詞中的出處，提升文化品位。目前，劉源村已建成功能協(xié)調(diào)配套、要素完整、特色鮮明的生態(tài)茶旅線路，優(yōu)美的田園風(fēng)光讓冰心研究會會長、著名作家王炳根先生由衷地發(fā)出“松溪美鄉(xiāng)村，中國瓦爾登”的贊美。

2南平市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的問題

在市委、市政府的推動下，南平美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成果，鄉(xiāng)村的面貌發(fā)生了巨大變化，但要取得長足發(fā)展，還需著力解決當(dāng)前存在的一些問題。

21農(nóng)民主體意識不強(qiáng)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，農(nóng)村是主戰(zhàn)場，農(nóng)民是主力軍。當(dāng)前仍有一部分村民認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政府必須一手包辦，對發(fā)揮自身主體作用建設(shè)美麗家園的認(rèn)識缺位，工作中“上面急、下面望”的現(xiàn)象普遍存在。農(nóng)民希望政府能夠?qū)⒔ㄔO(shè)工作一攬子包到底，但全市共有1600多個行政村，若村民的主體作用不發(fā)揮、依賴思想不打破、等靠心態(tài)不消除，只靠政府的力量，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)難以持續(xù)深入。

22鄉(xiāng)村建設(shè)特色不足

目前一部分村莊的建設(shè)缺乏“特色之美”。在建筑風(fēng)格方面，有的棄土隨洋，只是簡單地以城市小區(qū)為樣板，將村莊建成小規(guī)模的“城市森林”，表面上看起來頗有成效，但展示不出閩北民居的特色、體現(xiàn)不了傳統(tǒng)文化的特征，留不住美麗鄉(xiāng)村的“鄉(xiāng)愁”。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，部分村莊經(jīng)過改造提升后，環(huán)境面貌明顯改善，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式仍沒有轉(zhuǎn)變，后續(xù)發(fā)展比較困難。南平市農(nóng)村土地、山林資源豐富，種養(yǎng)殖點(diǎn)多面廣，但特色農(nóng)業(yè)的專業(yè)合作社覆蓋范圍小，運(yùn)作不規(guī)范，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，帶動能力弱。甚至，還有相當(dāng)一部分村莊沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，沒有經(jīng)濟(jì)支撐，鄉(xiāng)村宜居環(huán)境和持續(xù)發(fā)展難以保障。

23長效機(jī)制尚未建立

“三分建、七分管”，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)既要重建設(shè)，也要重管護(hù)；既要有面子，也要有里子。但有的地區(qū)對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)還停留在重建設(shè)輕管理的階段，滿足于“新房蓋好了、道路修好了、公園建好了”，在村容村貌的后續(xù)維護(hù)和村民精神文明水平的發(fā)展提高等方面，尚未建立長效機(jī)制。在制定村規(guī)民約、建設(shè)精神文明等方面更是不足，村級組織尚未形成管理意識，村民尚未形成維護(hù)意識，“垃圾隨意倒、雜物亂堆放、家禽遍地養(yǎng)”等“臟亂差”現(xiàn)象出現(xiàn)回潮，甚至陷入“治理―反彈―再治理―再反彈”的怪圈。

3“十三五”期g加快推進(jìn)南平市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的對策

“十三五”期間，南平市將實施鄉(xiāng)村建設(shè)“五個一”工程，著力打造一批“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美麗鄉(xiāng)村，到2020年，形成100個“可看、可學(xué)、可推廣”的美麗鄉(xiāng)村示范村。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，創(chuàng)造特色，創(chuàng)新發(fā)展。

31政府牽頭，村民做主

村民才是村莊的主人，政府在鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中應(yīng)當(dāng)是“服務(wù)員”而不是“包辦人”的角色，要繼續(xù)試行“以點(diǎn)帶面”“以獎代補(bǔ)”等政策，積極探索建立政府牽頭、專家參與、社會投入、村民做主的決策機(jī)制，從而真正讓村民的思想實現(xiàn)“要我做”到“我要做”的轉(zhuǎn)變。延平區(qū)西芹鎮(zhèn)高坪村后坪自然村，2013年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)伊始，采取政府包攬的形式建設(shè)鄉(xiāng)村，規(guī)劃設(shè)計過于依賴專家意見，不注重村民的想法，導(dǎo)致工作推進(jìn)難度大。2014年，通過認(rèn)真總結(jié)、轉(zhuǎn)變思路、移交決定權(quán)，鼓勵村民參與前期規(guī)劃設(shè)計，村民的主人翁意識積極調(diào)動起來，干部工作干勁足，群眾參與熱情高，建設(shè)工作持續(xù)推動，井然有序。2015年，高坪村被評為福建省首批鄉(xiāng)村旅游特色村。

32因地制宜，分類指導(dǎo)

村莊在建設(shè)過程中要留住“鄉(xiāng)愁”，必須結(jié)合自身特色，培育地域之美、文化之美和產(chǎn)業(yè)之美。一要注重村落保護(hù)。把保護(hù)、傳承和利用歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐，作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要載體。堅決避免大拆大建，大搬大遷，盡可能以原有的村落形態(tài)和植被綠化，科學(xué)合理地進(jìn)行本造，在改變鄉(xiāng)村舊面貌的同時還原農(nóng)村“土”特色。順昌縣大干鎮(zhèn)來布村，依托千畝竹林，建成8千米長、25米寬的竹林漫道，打造射箭場、大圣迷宮、尋圣橋等游樂項目，既美化了鄉(xiāng)村風(fēng)貌又發(fā)展了鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)村落與自然的和諧，風(fēng)光與產(chǎn)業(yè)的交融。二要注重產(chǎn)業(yè)提升。要加快推進(jìn)農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的提檔升級，盡快形成農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，以品牌理念經(jīng)營美麗鄉(xiāng)村，從而促進(jìn)當(dāng)?shù)匕傩赵鍪罩赂?。政和縣鐵山鎮(zhèn)東澗村，充分發(fā)揮土地平坦、交通方便的優(yōu)勢，引進(jìn)千畝花卉基地項目，通過“支部+公司+基地+農(nóng)戶”模式帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)增收，三年時間內(nèi)人均收入翻番，東澗村也由有名的“無資產(chǎn)、無資源、無資金”的“三無村”變?yōu)槊利惖幕êＰ麓濉?/p>

篇(4)

作為農(nóng)村金融主力軍的農(nóng)信社，在金融助推全州“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中如何擔(dān)當(dāng)；如何“做值得尊敬的百姓銀行”；如何在服務(wù)“三農(nóng)”較好的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)實踐和探索，給力美麗鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗家鄉(xiāng)，是黔西南農(nóng)信社一直在探索和實踐的問題。

“三進(jìn)村寨”

美麗鄉(xiāng)村并不遙遠(yuǎn)

金融服務(wù)進(jìn)村寨。金融服務(wù)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中不可或缺的組成部分，為促進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，銀監(jiān)部門要求各金融機(jī)構(gòu)全面提升普惠金融服務(wù)便利度，實施金融服務(wù)進(jìn)村入社區(qū)、陽光信貸和富民惠農(nóng)創(chuàng)新“三大工程”。省聯(lián)社按照省委、省政府的工作部署，制訂了《貴州省農(nóng)村信用社支持“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作實施方案》。

在黔西南州，農(nóng)村地區(qū)尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)稀少，ATM、POS機(jī)等現(xiàn)代金融機(jī)具匱乏，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民辦理存取款業(yè)務(wù)往往要花半天甚至更長時間，跑幾十里路到縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點(diǎn)，這給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來極大不便。針對這一現(xiàn)狀，黔西南農(nóng)信社按照人民銀行、銀監(jiān)部門和省聯(lián)社要求，積極延伸金融服務(wù)渠道，大力實施“金融服務(wù)進(jìn)村寨”工程，以州委州政府確定的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為重點(diǎn)，加快網(wǎng)點(diǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃和布局，積極推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型，通過新設(shè)網(wǎng)點(diǎn)、增加支農(nóng)聯(lián)絡(luò)員和布放“農(nóng)信銀”機(jī)具等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面。

截至目前，全州農(nóng)信社在行政村、自然村、特色村加快ATM機(jī)和“誠者信合村村通”工程建設(shè)，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到174個，今年5月實現(xiàn)“誠者信合村村通”工程行政村全覆蓋。同時，分步推廣網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)，延伸服務(wù)渠道，使農(nóng)民在家門口就能享受到便捷的金融服務(wù)，打通金融服務(wù)群眾“最后一公里”。

信貸資金進(jìn)村寨。在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)規(guī)范中，“村容整潔環(huán)境美”是重要的指標(biāo)，作為少數(shù)民族地區(qū)、石漠化地區(qū)的黔西南州，農(nóng)村舊房、危房占很大比例，僅靠政府專項資金扶持很難在短期內(nèi)達(dá)到整治要求。對此，黔西南農(nóng)信社根據(jù)黨委政府的總體部署和安排，加大對農(nóng)村舊房、危房改造和石漠化治理的資金扶持，在人民銀行增加信貸規(guī)模和支農(nóng)再貸款的支持下，已投放89.63億元信貸資金支持農(nóng)戶生產(chǎn)生活，其中投放9.48億元支持農(nóng)戶舊房、危房改造及新房建設(shè)；集中資金支持了一批真正的富有產(chǎn)業(yè)、學(xué)有條件、樂有場所、美有品位、看有形象、說有經(jīng)驗、學(xué)有榜樣、比有規(guī)模的精品示范新村。貞豐縣長田鄉(xiāng)細(xì)汆村，在上級撥款和農(nóng)信社信貸支持下，共完成村組道路硬化、綠化、太陽能路燈等19個項目，包括交通類7個，水利類1個，環(huán)境類7個，文體類2個，其他類2個，受益農(nóng)戶368戶1560人，為新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)提供了有力的資金保障，進(jìn)一步為細(xì)汆村的“四在農(nóng)家”發(fā)展吹響了號角。

農(nóng)民要致富，產(chǎn)業(yè)是支柱。美麗鄉(xiāng)村要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，信貸支持無疑是重要的“助推器”。作為農(nóng)村金融的主力軍，黔西南農(nóng)信社圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極探索金融創(chuàng)新，突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等項目，在確保支持糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地自然資源和市場多樣化需求，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，以綜合配套小額貸款、農(nóng)戶貸款，支持農(nóng)戶開展蔬菜、茶葉、中藥材、精品水果等特色種植業(yè)發(fā)展，完善“公司+農(nóng)戶+基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，帶動農(nóng)戶增收。普安聯(lián)社投放2015萬元貸款，支持龍吟鎮(zhèn)北盤江村228戶農(nóng)戶發(fā)展種植蜜柚、板栗以及養(yǎng)羊、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，助力北盤江村全面建成庫區(qū)移民小康示范村。

黔西南的萬峰林、雙乳峰享譽(yù)全國，在飽覽美景的同時，行走在沿途鄉(xiāng)村，一家家農(nóng)家樂餐館、小旅館鱗次櫛比，玲瑯滿目的旅游商品讓人眼花繚亂。近年來，依托旅游業(yè)的興旺和崛起，全州農(nóng)信社投入旅游產(chǎn)業(yè)貸款1.02億元，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的升級改造，以旅游業(yè)推動“農(nóng)家樂”、“農(nóng)家旅館”等服務(wù)行業(yè)發(fā)展，對接鄉(xiāng)村旅游市場。興義農(nóng)商行主動對接鄉(xiāng)村旅游市場，積極探索信貸資金營銷方式，出臺《信貸支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》，支持農(nóng)戶鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。同時，為加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游貸款的管理，制定了《鄉(xiāng)村旅游貸款管理辦法》，對鄉(xiāng)村旅游貸款品牌進(jìn)行重新完善，從評級授信、貸款發(fā)放、風(fēng)險防控、管理收回等方面進(jìn)行了措施細(xì)化。興義市納灰村充分依托得天獨(dú)厚的地理和文化優(yōu)勢，在國家撥款和農(nóng)信社金融支持下，大力發(fā)展文化旅游、觀光旅游、避暑旅游，逐步形成“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜、干農(nóng)家活、購農(nóng)家貨、享農(nóng)家樂”等一系列極具黔西南特色的鄉(xiāng)村旅游模式，走出一條獨(dú)具興義特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)富民之路。

信用工程進(jìn)村寨。為有效改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，全州農(nóng)信社在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中大力推進(jìn)信用工程建設(shè)，進(jìn)村入戶開展“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、信用村（組）、信用農(nóng)戶”評定，并對信用農(nóng)戶實行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠、簡便手續(xù)的政策，有效調(diào)動了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶珍惜信用、參與信用評定的積極性，進(jìn)一步夯實了金融支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。目前，全州已創(chuàng)建農(nóng)村金融信用縣一個、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）56個、信用村587個、信用組4549個。通過信用工程創(chuàng)建，大力營造守誠信、講和諧的社會環(huán)境，進(jìn)一步在全州凸顯“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”。

深耕細(xì)作

美麗鄉(xiāng)村收獲更多

在促進(jìn)鄉(xiāng)村更美、農(nóng)戶更富、信用更好、產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)的同時，黔西南農(nóng)信社在助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中收獲良多。

促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)實現(xiàn)。通過“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助了農(nóng)民增收，加快脫貧致富步伐。全州農(nóng)信社將農(nóng)戶的信用情況與貸款的可得性和利率優(yōu)惠結(jié)合起來，農(nóng)民以低門檻的資金投入到生產(chǎn)建設(shè)中，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了農(nóng)村社會和諧、穩(wěn)定。通過“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、提高物質(zhì)文化生活水平，讓廣大群眾感受到農(nóng)村信用社是農(nóng)民的銀行、自己的銀行，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

此外，通過“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，推動各行社干部職工進(jìn)村入戶，主動上門服務(wù)，幫助農(nóng)民解決實際困難。

持續(xù)推進(jìn)

美麗鄉(xiāng)村有大作為

為促進(jìn)“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，黔西南州政府制定了“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃――小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨，力爭用5～8年時間，建成生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的美麗鄉(xiāng)村，確保到2020年與全國、全省同步全面建成小康社會。

黨的十提出，面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，同時提出將加大項目資源整合力度，優(yōu)先向“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)鄉(xiāng)村傾斜，資金要集中投放沼氣建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)技推廣、農(nóng)村清潔工程等方面的各類項目。

如何抓住政策機(jī)遇，積極通過機(jī)制和服務(wù)創(chuàng)新，金融助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)？黔西南農(nóng)信社將從以下幾方面積極作為：

在形成合力上求突破。進(jìn)一步增強(qiáng)與全州各級黨政、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，整合各方資源，努力實施好建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的相關(guān)項目，力求“形成合力，重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)”的格局。

篇(5)

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)面源污染；現(xiàn)狀；清潔田園；意義；對策

中圖分類號 X592；X71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）03-0247-02

多年來，中國農(nóng)業(yè)和世界上大多數(shù)國家的農(nóng)業(yè)一樣，走的是一條主要依靠石化產(chǎn)品支撐的“石油農(nóng)業(yè)”路子。大量使用化肥、農(nóng)藥、生長激素等化學(xué)產(chǎn)品，對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)起到了重要作用，為解決13億人口的溫飽問題、支持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。但由此帶來的土壤板結(jié)、地力下降、面源污染、環(huán)境惡化和食品安全等問題日趨凸顯。

1 農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀

目前，全國農(nóng)作物單位面積的化肥使用量是聯(lián)合國糧農(nóng)組織規(guī)定上限的2倍，農(nóng)藥使用量為世界平均水平的2.5倍。全國土壤普查資料顯示，全國土壤有機(jī)質(zhì)含量平均由20世紀(jì)50年代的3%左右降至不足1.5%，其中有11%的耕地低于0.6%。土壤肥力下降，土地荒漠化、鹽漬化加重，耕地質(zhì)量退化?；?、農(nóng)藥過量使用的另一個不良后果是土壤和水體污染。2010年完成的第1次全國污染源普查結(jié)果顯示，全國農(nóng)村污染排放已占全國的“半壁江山”，農(nóng)村排放的化學(xué)需氧量占全國的43%、總氮量占全國的57%、總磷量占全國的67%。在廣大農(nóng)村，一方面依靠高投入的石油化工產(chǎn)品，消耗了大量礦物資源和能源；另一方面大量農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便等有機(jī)肥源被棄之不用，既浪費(fèi)了資源，又加重了面源污染。據(jù)測算，田東縣每年產(chǎn)生農(nóng)作物秸稈100萬t以上，其中用作農(nóng)村生活燃料、能源、食用菌基料、還田、編織等只占少數(shù)，大部分被廢棄在田間地頭、道路和河溝兩側(cè)或在田間直接焚燒。由于化肥、農(nóng)藥等化學(xué)品過量投入，部分農(nóng)產(chǎn)品有害物質(zhì)殘留超標(biāo)，以致消費(fèi)者食物中毒等惡性事件時有發(fā)生。另外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾難以有效處理。如地膜使用越來越多，其殘留率也越來越高，成為影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活最主要的問題。

2 原因

人們的生態(tài)環(huán)保意識薄弱，環(huán)境理念的公眾化程度不高。生態(tài)文化為社會提供了一種寬容、和諧、互利的文化理念，而目前大部分農(nóng)民功利型思維方式以及由此所確立的價值觀念較深。這種價值觀反映在人與自然的關(guān)系上，表現(xiàn)為不承認(rèn)自然界自身內(nèi)在的價值，否認(rèn)人類與自然的統(tǒng)一與和諧，把人類和自然割裂開來。僅僅把自然界視為資源庫和垃圾場，對自然環(huán)境、自然資源的無節(jié)制開發(fā)和掠奪，造成了環(huán)境問題和生態(tài)失諧。同時，傳統(tǒng)道德觀念中人情世故的思想，使得發(fā)展民眾力量進(jìn)行的環(huán)境保護(hù)、監(jiān)督、舉報、監(jiān)察等活動很難有效展開。小農(nóng)意識導(dǎo)致農(nóng)民整體環(huán)保意識的缺失，缺乏全局觀念，村民參與環(huán)境保護(hù)的程度低，尤其是當(dāng)環(huán)?；顒咏o自身帶來一些不便或需放棄一些眼前利益或要進(jìn)行一些必要投入時，大多數(shù)村民往往會選擇放棄。

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜等農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)品的使用數(shù)量越來越多。但是，不少農(nóng)民群眾在使用農(nóng)藥、化肥后，隨地亂扔農(nóng)藥瓶、化學(xué)包裝袋、廢舊塑料薄膜和秧盤等廢棄物。這些廢棄物污染農(nóng)田和水體，破壞土壤理化性狀，造成農(nóng)業(yè)面源污染，對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

3 開展清潔田園活動的意義

清潔田園活動是“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動的三大任務(wù)之一，是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容，是一場在廣闊田野上掀起的“綠色革命”，是新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容的豐富和擴(kuò)充，是建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)的重要組成。它將全面改變農(nóng)民群眾陳舊的生活習(xí)俗、落后的生產(chǎn)方式和迂腐的生態(tài)理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)中不符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)文明要求的發(fā)展方式。2013年，農(nóng)業(yè)部啟動了“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部推進(jìn)美麗宜居村莊示范建設(shè)。農(nóng)村環(huán)境整治已成為群眾評價黨和政府工作的重要標(biāo)尺，成為當(dāng)前全區(qū)動員、全民參與、全社會共同行動的大事。

富而思潔，富而思美。破除陳規(guī)陋習(xí)，推廣秸稈、農(nóng)藥瓶、化學(xué)包裝袋、廢舊塑料薄膜、秧盤等生產(chǎn)生活廢棄物資源化利用是一項系統(tǒng)工程。它既不同于單純的農(nóng)村衛(wèi)生工程，也不同于單一的環(huán)境整治措施，而是一項重民生、順民意、惠及百姓的德政工程，一項鞏固治理成果、永葆鄉(xiāng)村美麗的工程。清潔美化家園，讓鄉(xiāng)村水更清、地更綠、天更藍(lán)，農(nóng)民群眾的幸福指數(shù)自然提高。營造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，是推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，是創(chuàng)建綠色、生態(tài)的重要抓手，是加快發(fā)展的重要內(nèi)容，對群眾是民心工程，對發(fā)展是環(huán)境工程，對干部是作風(fēng)工程，也是一項培養(yǎng)干部作風(fēng)、磨練干部意志、提升隊伍素質(zhì)的作風(fēng)工程。推進(jìn)“清潔田園”活動就是貫徹落實中央和自治區(qū)重要部署的具體行動。

4 推進(jìn)清潔田園的對策

4.1 以黨的十和十八屆三中全會精神引領(lǐng)清潔田園活動

黨的十和十八屆三中全會把“生態(tài)文明建設(shè)”提高到了前所未有的高度，提出要緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局；強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須與自然生態(tài)的保護(hù)相協(xié)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展中要努力實現(xiàn)人與自然的和諧。發(fā)展不能以破壞生態(tài)平衡為代價，發(fā)展不僅要與現(xiàn)有的自然條件相適應(yīng)，也要顧及子孫后代的利益，走可持續(xù)發(fā)展的道路[1]。加大宣傳力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者養(yǎng)成良好的生產(chǎn)習(xí)慣和“田間地頭順手撿”的自覺行動，自覺拒絕亂丟生產(chǎn)廢棄物的行為。堅持以村民自我管理、自我約束為主，充分發(fā)揮村民的主動性、積極性[1-2]。

4.2 提高人口素質(zhì)

人是清潔田園的主體，是主動者、實施者。人口素質(zhì)的高低決定了實現(xiàn)清潔田園的程度。事實證明：一個國家或地區(qū)文明的程度同人口素質(zhì)是成正比的。清潔田園活動要求人們具有豐富的資源環(huán)境保護(hù)方面的科學(xué)技術(shù)知識，樹立新的道德觀、倫理觀，這就對人口素質(zhì)提出了新的要求。而教育是提高人口素質(zhì)的根本途徑和有效手段，教育能大幅度提高人口素質(zhì)，培養(yǎng)科技、法律人才，為建設(shè)清潔田園提供智力支持。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)向農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)放或張貼農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)資料，定期開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)大培訓(xùn)，從源頭上減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾產(chǎn)生量，減輕農(nóng)業(yè)面源污染[3-4]。

4.3 集中開展“田間地頭順手撿”行動，推動清撿垃圾向綜合循環(huán)利用轉(zhuǎn)變

可采用“戶撿、組收、村運(yùn)、縣（鄉(xiāng)）處理”等為基本模式。從重到輕、由點(diǎn)及面，從人口密度大區(qū)域向人口稀少區(qū)域推進(jìn)，從規(guī)模生產(chǎn)地帶向分散生產(chǎn)地帶推進(jìn)，從村莊周邊地塊向遠(yuǎn)離村莊地塊推進(jìn)。提倡人人動手、村村推動，撿出一片凈土，撿出一片凈地，撿出干部為民服務(wù)的好作風(fēng)、聯(lián)系群眾的好感情，撿出清潔優(yōu)美、生態(tài)文明的好民風(fēng)[5]。邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，根據(jù)條件狀況可自建簡易生產(chǎn)垃圾填埋場，就地處理；城區(qū)附近的村莊，可將生產(chǎn)垃圾直接運(yùn)輸?shù)娇h城垃圾填埋場處理。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分批實施的原則，每個鄉(xiāng)村選擇1～2個村莊開展試點(diǎn)，逐步推廣。試點(diǎn)村至少招聘1名生產(chǎn)垃圾清運(yùn)員，常年清運(yùn)生產(chǎn)垃圾；根據(jù)農(nóng)田的面積和種植農(nóng)作物情況配置適當(dāng)數(shù)量的生產(chǎn)垃圾箱，由縣政府統(tǒng)一招標(biāo)定制、發(fā)放到位，實現(xiàn)生產(chǎn)垃圾袋裝化，并逐步實行分類收集；根據(jù)農(nóng)田面積和種植農(nóng)作物實際情況，每3.33 hm2水田建1個堆漚池，規(guī)格為每口池容積6 m3；生產(chǎn)垃圾清運(yùn)方式可采取委托代運(yùn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排清運(yùn)。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社的生產(chǎn)基地以及標(biāo)準(zhǔn)示范園、重點(diǎn)區(qū)域田間地頭等要做到?jīng)]有遺留農(nóng)藥、化肥等包裝物，非用膜季節(jié)不存在可隨手清撿的塑料薄膜。

4.4 堅持和諧美麗目標(biāo)，全面推進(jìn)新農(nóng)村示范建設(shè)

一是做足生態(tài)文章。通過挖掘和保護(hù)生態(tài)、經(jīng)營生態(tài)，多方培育生態(tài)理念，把鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)效益，把青山綠水變成“金山銀山”，使清潔鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè)走上可持續(xù)發(fā)展的道路。二是充分發(fā)揮基層作用?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)要想全面順利地推開，必須發(fā)揮基層黨員干部的示范員、幫扶員、協(xié)調(diào)員、管理員的作用，主動協(xié)調(diào)解決實際問題、化解干群矛盾，形成示范帶動效應(yīng)。三是提升“造血”能力。通過清潔田園、美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，不僅給鄉(xiāng)村一個美麗的外表，更重要的是因地制宜地抓好鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷提升鄉(xiāng)村自身的“造血”能力，提升農(nóng)村、農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量[6]。

4.5 做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查等工作

從源頭抓起，從田間地頭抓起，將農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后納入標(biāo)準(zhǔn)化管理，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”的全程質(zhì)量安全控制[7]。

4.6 建立活動長效機(jī)制，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變

一是加大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范建設(shè)，大力推廣產(chǎn)業(yè)鏈條加環(huán)、田間生態(tài)種養(yǎng)、化肥農(nóng)藥減量控害、秸稈綜合利用、農(nóng)牧結(jié)合互利等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式技術(shù)。二是大力推廣綠色植保技術(shù)，重點(diǎn)推廣以“三誘”（誘蟲燈、黃蟲板、性誘劑）技術(shù)為核心，配套以螨治螨、天敵控制、生物防治等綠色植保技術(shù)，降低農(nóng)藥用量，減少農(nóng)藥流失。三是大力推廣測土配方施肥技術(shù)，努力覆蓋主要農(nóng)作物，以提高肥料利用率，減少肥料用量和流失。四是大力推廣水肥一體化技術(shù)，擴(kuò)大應(yīng)用范圍，尤其要覆蓋規(guī)?；⒓s化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地[2]。

4.7 建立督查、激勵和經(jīng)費(fèi)保障等制度

農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)、公安配合開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染源頭大整治，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)資市場進(jìn)行執(zhí)法檢查，依法查處制售假冒偽劣農(nóng)資的行為；建立清潔田園激勵機(jī)制，對清潔田園做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，通過以獎代補(bǔ)和項目安排優(yōu)先等方式給予支持；本著公平合理的原則，適當(dāng)收取垃圾處理費(fèi)，主要用于保潔員工資等長效機(jī)制建設(shè)（具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和方式，各村屯可因地制宜自行商定）；縣財政建立引導(dǎo)資金，實行“以獎代補(bǔ)”，以保證清潔田園活動的順利實施；清潔田園的建設(shè)成效納入縣（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)、村的年度考評內(nèi)容[8-9]。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 姜春云.以生態(tài)文明引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展――關(guān)于建設(shè)生態(tài)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的探索[J].中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2010（4）：7-12.

[2] 廣西農(nóng)業(yè)廳.在八桂田野上掀起一場“綠色革命”――深入推進(jìn)“清潔田園”專項活動的思考[EB/OL].（2013-05-17）[2014-01-07].http：///web/2013-05/380632.htm.

[3] 郭會平，李艷芳，張素珍.農(nóng)村生態(tài)文化建設(shè)中存在的問題及對策思考――以石家莊生態(tài)文化建設(shè)為例[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007，35（24）：7641-7642.

[4] 郭會平，楊新燕，郭惠玲.新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村生態(tài)文化構(gòu)建的若干思考[J].現(xiàn)代農(nóng)村科技，2010（12）：56-57.

[5] 李偉華，吳慧.周口市農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀及防治[J].商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2013，12（2）：99-101.

[6] 羅貴文，騰燕媚.百色市農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀及防治對策[J].廣西農(nóng)學(xué)報，2013，28（1）：81-83.

[7] 徐玉蓮.青海省湟中縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)面源污染與防治對策[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2013（1）：67-71.

篇(6)

隨著城市化、工業(yè)化的推進(jìn)，鄉(xiāng)村日益成為全球化、市場化、現(xiàn)代化規(guī)則指導(dǎo)下的在建和待建的社會工程，人被這些工程剝離。

工業(yè)化的導(dǎo)入，原來田園牧歌被打破，青山綠水被觸目驚心的環(huán)境污染破壞。再也沒有什么綠色食品，市場上賣糧食、蔬果，絕大部分都是工業(yè)化農(nóng)業(yè)的產(chǎn)物，為了提高產(chǎn)量，什么藥都用，這早已是公開的秘密。當(dāng)國人哀嘆與自己所出處的危機(jī)四伏的食品安全環(huán)境時，他們不明白，食品的污染，根源于農(nóng)業(yè)的工業(yè)化。在以工業(yè)化程度作為現(xiàn)代文明標(biāo)志的驅(qū)使下，大量的農(nóng)藥、化肥的使用，以及各種各樣的石化原料添加變成了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的唯一手段，而相對應(yīng)的，這些化學(xué)物質(zhì)通過食物鏈到了人類的身體。

更可怕的不僅僅是“環(huán)境的污染”還有“人心的污染”?，F(xiàn)代化的價值觀導(dǎo)入了鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村無形的消失每天都在發(fā)生，鄉(xiāng)村所代表的生活方式和價值觀正被完整置換，消費(fèi)主義導(dǎo)入農(nóng)村，青少年一代開始追隨現(xiàn)代化的潮流，農(nóng)二代三代不再回鄉(xiāng)，他們以爭做城里人為榮，以待在鄉(xiāng)下為恥。年輕一代已經(jīng)很難用“淳樸”這個慣常使用的詞來形容了，鄉(xiāng)村人的精神世界已經(jīng)出現(xiàn)了巨大的變動。鄉(xiāng)村不可愛了，鄉(xiāng)村凋敝了，鄉(xiāng)村消失了……

雖然這幾年，政府對農(nóng)村的政策有很大的傾斜，但不可否認(rèn)，鄉(xiāng)土社會正在淪陷，中國的大后方正在失守，后方無人，田地坍塌，浩浩大軍正在加入城鎮(zhèn)化的浪潮，中國流動了起來。鄉(xiāng)土中國變?yōu)榱鲃又袊?。每年的春?jié)，可以說是世界上規(guī)模最大的一次大遷徙。任何一個國家，都沒有出現(xiàn)像現(xiàn)在的中國所遭遇的情景，春運(yùn)一票難求，中國在流動漂泊，但一年圓滿，必須要回到家的港灣，回到日夜思念的家，尋求庇護(hù)與療傷，尋求根的滋養(yǎng)，以便來年蓄勢待發(fā)，再踏征程。每年春節(jié)過后，中國再次流動起來，中國大地上會涌現(xiàn)一批特種部隊——“613899”部隊（“61”指兒童，“38”指婦女，“99”指老人），生存在金字塔底層的泥土之下。但毫無他法。這就是現(xiàn)在的中國現(xiàn)實，中國城鄉(xiāng)之間的收入、醫(yī)療、社會保障、教育、就業(yè)差距巨大，要活下去，就得背井離鄉(xiāng)。城鄉(xiāng)二元分治格局分化嚴(yán)重，分配制度嚴(yán)重不公，資源配置的不合理，成為貧富差距越來越大的源頭。有人不由發(fā)出“農(nóng)民真苦，農(nóng)村真窮，農(nóng)業(yè)真危險”的感嘆。

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國，首先要讓鄉(xiāng)村美麗起來。鄉(xiāng)村的“美麗”，不僅僅指環(huán)境，更是指人的文明程度，包括人的心靈。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，讓中國農(nóng)村的發(fā)展跟上時代的腳步，成為美麗富足、生態(tài)宜居、生活幸福的“世外桃源”；讓農(nóng)村成為另一種生活選擇，讓傳統(tǒng)的優(yōu)良品德代代相傳?，F(xiàn)代城市的生活壓力大，很多人都變得非常浮躁。賺錢成了唯一目的，而賺錢又只是為了買房、買車，在城里過上像樣的生活。很多人都為此感到身心疲憊。當(dāng)你忍受不了城市生活的時候，其實還有一種生活選擇，就是在農(nóng)村里生活。在這里，你不用為車子、房子而煩惱，不用為加班而勞累，也不用為在餐館里吃到地溝油而擔(dān)心。退休后的人也可以選擇回農(nóng)村安享晚年，因為農(nóng)村無論是自然環(huán)境還是生活節(jié)奏都更加適合老年人生活?？偠灾?，美麗鄉(xiāng)村將是中國人的后花園、心靈的港灣。

篇(7)

泰寧縣際溪村的“耕讀李家”，臺灣團(tuán)隊駐村做鄉(xiāng)建，如今已成效初見。記得去年旅博會上見到“耕讀李家”的展臺，一包米、一罐蜜、一套“耕讀”主題的蓋章戳……土特文創(chuàng)，饒有巧思，“鄉(xiāng)村”被包裝的有品又可愛，探到城里人眼前，萌萌地勾引，一看就是“萌島呆灣”的風(fēng)格。

尤溪縣桂峰村，《海峽旅游》 “村跑”過的地方，雖然已是空心化嚴(yán)重的深山老村，卻仍舊氣質(zhì)姝艷，尤其春夏之交、花季猶在的時候。去年村跑，村卷們跑過石板路，跑過小橋，跑上后山，林中小徑濕潤，掉落的白色桐花鋪了一地，五顏六色的跑鞋踏過，攪動起花香與泥土味。這是外來人與鄉(xiāng)村相逢時，最意外的驚喜，它沒有經(jīng)過任何人工的設(shè)計、建設(shè)，它就是鄉(xiāng)村原本有的內(nèi)容，游客有幸，在那個時間、那個角落，不經(jīng)意窺見，真實性加強(qiáng)了它美的可貴。而這渾然天成、落花閑水的村野一刻中，鄉(xiāng)村是有尊嚴(yán)的鄉(xiāng)村，并且異常飽滿：一幀畫面，調(diào)動出的是一整套關(guān)于鄉(xiāng)村，關(guān)于鄉(xiāng)村與人、與自然的文本。

就如同采訪編輯回憶起在大田縣東坂村，無意間撞上當(dāng)?shù)厝俗銎桨玻叭饲橹篮芨腥救恕?，“夜晚在村里散步，燈光下的梨花桃花，溪流聲影，很特別”。燈光下的梨花桃花是很自然的東西，溪流聲影也是很自然的東西，但這些東西，因其真摯，恰恰最能夠打動城里來的人。好的鄉(xiāng)村旅游設(shè)計，不是要人工去制造花海桃源，而是要將村落中原本就有的，自然的、天然的、美麗的東西包括進(jìn)來，要設(shè)計一種游客與它們“相遇”的方式、“相處”的方式，而這種設(shè)計，恰恰是最環(huán)保的，最不需要大動干戈去搞投資建設(shè)的。