序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇鄉(xiāng)村振興的落腳點(diǎn)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

站在淀山湖畔，走好新時(shí)代的“昆山之路”

在實(shí)際工作中，踐行好新時(shí)代“昆山之路”精神：

一是要堅(jiān)持走好“唯實(shí)之路”，依托淀山湖鎮(zhèn)“沿滬臨湖”的區(qū)位和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，加快項(xiàng)目招商和企業(yè)服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。以更強(qiáng)的發(fā)展意識(shí)來“搶機(jī)遇”，積極搶抓長三角一體化發(fā)展機(jī)遇，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，精心打造神州數(shù)碼、研祥智谷、金田智能家居三大科創(chuàng)載體平臺(tái)；以更大的發(fā)展魅力來“闖難關(guān)”，打造淀山湖特色營商服務(wù)“淀小二”品牌，完成福朋喜來登酒店、商業(yè)街、人才公寓等配套設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)，疫情防控期間研究出臺(tái)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)九項(xiàng)措施，研究推出“金融惠企7條”，落實(shí)“2+1+2”惠企紅包，提振企業(yè)發(fā)展信心；以更猛的發(fā)展勁頭來“爭項(xiàng)目”，緊扣“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”“造鏈”精準(zhǔn)招商，舉辦金秋貿(mào)易洽談會(huì)，去年以來吸引萃之烽科技、羅森伯格二期、博邦汽車電機(jī)等16個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，總投資21.6億元，投產(chǎn)后年產(chǎn)值達(dá)50億元；以更足的發(fā)展勇氣來“拼轉(zhuǎn)型”，咬定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型主攻方向，加大抵消產(chǎn)能清退力度，關(guān)停“三高一低”企業(yè)22家，騰出土地空間302畝，推動(dòng)老舊工業(yè)小區(qū)轉(zhuǎn)型歐美工業(yè)小區(qū)，加快阿姆斯壯招商方案落地，打造集約型外資工業(yè)園區(qū)。

二是要堅(jiān)持走好“揚(yáng)長之路”，淀山湖鎮(zhèn)為實(shí)現(xiàn)融入長三角一體化發(fā)展“示范區(qū)”、打造鄉(xiāng)村振興“樣板區(qū)”，勇當(dāng)激情燃燒“引領(lǐng)區(qū)”發(fā)展目標(biāo)，全面開展五線攻堅(jiān)行動(dòng)，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興“發(fā)力點(diǎn)”，“心貼心”興辦實(shí)事，聚焦“強(qiáng)基礎(chǔ)、打品牌、興科技”，緊盯“十個(gè)一批”項(xiàng)目進(jìn)度，重點(diǎn)打造了晟泰稻米基地、紅星果品基地、東陽界漁業(yè)園等載體，深入推進(jìn)六如墩和東陽界特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，緊抓鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完成環(huán)湖綠化工程建設(shè)，精心組織開展豐求桃會(huì)、稻香節(jié)、環(huán)湖馬拉松等農(nóng)旅活動(dòng)，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，2019年獲評(píng)蘇州市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作示范鎮(zhèn)；圍繞綜合治理“關(guān)鍵點(diǎn)”，“實(shí)打?qū)崱逼平怆y題，扎穩(wěn)筑牢平安防線，全面深化“臨滬平安線”建設(shè)，構(gòu)建“臨滬尚法”跨省公共法律服務(wù)工作站；扎實(shí)推進(jìn)“263”專項(xiàng)行動(dòng)，目前淀山湖鎮(zhèn)水環(huán)境綜合排名提升至全市第一位。以藍(lán)盾百日行動(dòng)為抓手，深入推進(jìn)27個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)；立足城鎮(zhèn)更新“落腳點(diǎn)”，“硬碰硬”落實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成教育、休閑娛樂、醫(yī)療為配套的民生組團(tuán)保障，通過10個(gè)“口袋公園”的打造優(yōu)化景觀配套設(shè)施；實(shí)施公廁新建和改造33座，探索構(gòu)建“五維四理”社區(qū)自治管理機(jī)制，2019年順利通過國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復(fù)審，成功創(chuàng)建江蘇省文明鎮(zhèn)、江蘇省健康鎮(zhèn)。

三是要堅(jiān)持走好“奮斗之路”，突出黨建引領(lǐng)線，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，“學(xué)”的方向更加清晰，通過走訪調(diào)研周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，找準(zhǔn)對(duì)標(biāo)樣板，學(xué)開放融合的黎里鎮(zhèn)、學(xué)科創(chuàng)引領(lǐng)的金澤鎮(zhèn)，學(xué)綠色協(xié)調(diào)的朱家角鎮(zhèn)，做到揚(yáng)長補(bǔ)短、綜合發(fā)展；“做”的標(biāo)尺明確確立，深化“淀湖楊帆”黨建品牌建設(shè)，深入推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地建設(shè)，開展長三角地區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐“文化走親”活動(dòng)，舉辦“勇當(dāng)熱血尖兵，共建文明家園”新時(shí)代文明實(shí)踐主題活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界力量，合力推動(dòng)文明城市創(chuàng)建；“改”的成效充分體現(xiàn)，圍繞百姓“辦事難”問題，推動(dòng)便民服務(wù)自助終端建設(shè)，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)開放式自助服務(wù)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)村（社區(qū)）全覆蓋，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)上下貫通、橫向互聯(lián)；“嚴(yán)”的常態(tài)基本形成，深入推進(jìn)“評(píng)審聯(lián)動(dòng)”，嚴(yán)控會(huì)議差旅經(jīng)費(fèi)，開展“清風(fēng)行動(dòng)”及農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)檢查，以廉潔本色營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

篇(2)

一、優(yōu)先實(shí)施“縣管校聘”制度

已經(jīng)在一個(gè)單位工作了一段時(shí)間的教師，其歸屬感、單位情結(jié)濃厚，一旦讓他們脫離原學(xué)校到新環(huán)境中去，勢(shì)必需要一段適應(yīng)的過程，更不可避免的是人的懷舊感，總是會(huì)把新舊單位進(jìn)行比對(duì)，總是感覺原來的單位好、原來的同事親。而實(shí)行“縣管校聘”制度，就會(huì)將教師的身份由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”，教師不再是某個(gè)學(xué)校的固定人了，而是整個(gè)縣域內(nèi)的系統(tǒng)人，由教育局統(tǒng)一調(diào)配，可以在整個(gè)縣域內(nèi)有序流動(dòng)。這樣就會(huì)增強(qiáng)流動(dòng)教師的認(rèn)同感，逐步消解城鎮(zhèn)教師和鄉(xiāng)村教師的身份差異，讓教師流動(dòng)到某個(gè)地方感到合情、合理，自我價(jià)值感更進(jìn)一步凸顯。這顯然為教育局統(tǒng)一調(diào)配教師有了基礎(chǔ)，為薄弱學(xué)校、緊張學(xué)科的強(qiáng)化、供給的需求有了保障，可以輕而易舉地將富余教師交流至需求學(xué)校，可以將名師交流至薄弱學(xué)校補(bǔ)差，給整個(gè)縣域內(nèi)的學(xué)校帶來活力，促進(jìn)教師專業(yè)水準(zhǔn)提升，盤活落后學(xué)校，發(fā)揮先進(jìn)學(xué)校、優(yōu)秀教師的傳幫帶作用，從而促進(jìn)縣域內(nèi)教育質(zhì)量的整體提升，為更多孩子，特別是農(nóng)村孩子的進(jìn)步發(fā)展提供契機(jī)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教育公平?？梢?，“縣管校聘”政策的實(shí)施打破了交流輪崗的管理體制障礙，是建立完善的城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制的基礎(chǔ)和前提。

二、及時(shí)跟進(jìn)待遇保障

教師興則教育興。受典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)影響，交通閉塞、信息不暢、交際圈狹小、生活單調(diào)、培訓(xùn)機(jī)會(huì)少、榮譽(yù)體系處于末端、業(yè)務(wù)提升空間有限等現(xiàn)實(shí)問題一直困擾著鄉(xiāng)村教師。如果不改變這種現(xiàn)狀，就連鄉(xiāng)村教師也會(huì)想方設(shè)法逃離鄉(xiāng)村教育，更不可能指望憑借交流制度讓城市教師來支教。教師交流，特別是鄉(xiāng)村學(xué)校最好能夠留住一定數(shù)量的優(yōu)秀教師，發(fā)揮其輻射作用，鄉(xiāng)村學(xué)校才會(huì)有希望。

完善的城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制必須有對(duì)交流教師的待遇跟進(jìn)，激勵(lì)、吸引更多教師投身于交流之中，將教育振興特別是鄉(xiāng)村教育的發(fā)展作為宏大的光榮事業(yè)對(duì)待。為此，應(yīng)該明確規(guī)定城鎮(zhèn)教師在晉升職稱時(shí)必須有一定的交流經(jīng)歷，讓其主動(dòng)參與交流；給予一定的交通補(bǔ)貼，方便照顧家庭和學(xué)校；為其子女就學(xué)提供切實(shí)幫助，在住房保障、疾病救助等方面予以特殊照顧，解除交流的后顧之憂；提供外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，為其再發(fā)展提供條件；在年度考核、評(píng)優(yōu)樹先等方面予以傾斜，對(duì)考核優(yōu)秀的交流教師給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)交流；在培養(yǎng)、提拔等方面優(yōu)先錄用，為其發(fā)展提供更大的平臺(tái)……

教師交流的最大困難就是城市教師不愿到鄉(xiāng)村去，有了這些外部待遇政策，才有可能打動(dòng)他們，交流才可能真正有意義。

三、慎重確定交流人員

交流的最終目的是促使雙方學(xué)校的發(fā)展，既能讓先進(jìn)學(xué)校繼續(xù)保持前進(jìn)的態(tài)勢(shì)，不因骨干教師的流走而受影，也能讓薄弱學(xué)校因?yàn)榻涣鹘處煹牡絹矶玫桨l(fā)展，還能夠?yàn)榻涣鹘處熖峁┻M(jìn)一步發(fā)展的平臺(tái)，最終達(dá)到共贏。因此，選派哪些人交流是關(guān)鍵。

任何政策人情味十足、接地氣，為了大多數(shù)人的利益就會(huì)得到擁護(hù)。盡管教師交流制度是國家政策，還需要當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T細(xì)化、配套，才能切實(shí)得到落實(shí)。這就要求在選派人員時(shí)不能強(qiáng)行推進(jìn)，要積極穩(wěn)妥地進(jìn)行，選取單位和教師個(gè)人的最大公約數(shù)，在教師自愿的基礎(chǔ)上采用個(gè)人申報(bào)、單位審核、教育主管部門審批的程序，切實(shí)維護(hù)好教師權(quán)益。教育局先將缺編學(xué)校、所需崗位及待遇等情況進(jìn)行公示，讓教師有一定的選擇余地，就像填報(bào)志愿一樣進(jìn)行交流崗位申請(qǐng)。這樣，既能讓交流教師有歸屬感，得到進(jìn)一步地發(fā)展，還能促進(jìn)薄弱學(xué)校的發(fā)展。

對(duì)于特殊人員要給予適當(dāng)照顧，免于或暫停交流。如面臨退休、本人或配偶子女長期身患重病、不能滿負(fù)荷工作的教師可以免于交流；再如，學(xué)年內(nèi)有妊娠或產(chǎn)假的女教師、負(fù)責(zé)學(xué)校重大教科研項(xiàng)目的教師可暫緩交流。

無論確定什么樣的人員參與交流都始終堅(jiān)持以人為本，交流工作就易如反掌了。

四、注意采用靈活的方法

有了“縣管校聘”、待遇保證、交流人員確定等措施，還要考慮具體靈活的方法，讓這些制度得到更好的落實(shí)。

如在扶持對(duì)象選擇上要精準(zhǔn)，先選擇幾所學(xué)校進(jìn)行試點(diǎn)，讓落后學(xué)校看到交流制度的優(yōu)越性，從而產(chǎn)生對(duì)交流的信任感。在交流空間上，可選擇縣域內(nèi)劃片交流，建立聯(lián)盟共同體，避免空間過大給教師生活帶來的不便。在交流形式上，可選擇較長時(shí)間交流，如城鄉(xiāng)相對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與相對(duì)薄弱學(xué)校教師相互交流，城鄉(xiāng)相差不大的同類學(xué)校之間教師的交流；還可采用送教下鄉(xiāng)、同課異構(gòu)等短時(shí)間交流等形式。在評(píng)價(jià)方式上，采用捆綁式評(píng)價(jià)，特別是將優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校發(fā)展進(jìn)行捆綁，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學(xué)校的帶動(dòng)作用，讓薄弱學(xué)校早日“脫貧”。

不忘初心，方得始終。教師交流也一樣，無論怎樣都要以教師的發(fā)展、學(xué)校的振興、教育質(zhì)量的提升為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以統(tǒng)籌優(yōu)化本區(qū)域內(nèi)教育資源為契機(jī)，以教育公平和均衡發(fā)展為目的?！?/p>

篇(3)

[關(guān)鍵詞]信陽；茶文化；文旅融合

總書記指出，旅游是集物質(zhì)消費(fèi)與精神享受于一體的活動(dòng)，二者密不可分?！耙晕乃苈?，以旅彰文”是未來較長一段時(shí)期文化和旅游工作的出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。河南是華夏文明的起源地，文化和旅游資源豐富，但與京、滬、粵、蘇、浙等第一梯隊(duì)相比，尚不是文旅大省，更不是文化和旅游強(qiáng)省。信陽地處鄂豫皖三省交界,有“北國江南、江南北國”之稱。作為中國“茶馬古道”以及河南省實(shí)現(xiàn)中原崛起的重要一環(huán)，信陽以茶為媒，通過茶葉搭臺(tái)，旅游唱戲，發(fā)展“茶葉旅游”，培育茶旅文化融合的新型發(fā)展模式，已經(jīng)迎來巨大的歷史機(jī)遇。

一、信陽茶旅文化發(fā)展現(xiàn)狀

信陽位于河南省的最南端，種茶歷史悠久。東周時(shí)期，茶在信陽地區(qū)開始種植。近代以來，信陽毛尖先后多次在國際、國內(nèi)的舞臺(tái)上榮獲嘉獎(jiǎng)并入選中國農(nóng)業(yè)品牌目錄和“中國農(nóng)產(chǎn)品百強(qiáng)標(biāo)志性品牌”等榮譽(yù)。自1992年始，信陽開始舉辦茶葉節(jié)，迄今為止已連續(xù)舉辦29屆，成為信陽的盛事之一。而信陽域內(nèi)八縣兩區(qū)，擁有眾多旅游文化資源———1.生態(tài)旅游資源豐富。區(qū)域內(nèi)遍布梯田，河流密布，酷似江南風(fēng)光。這里四季分明，景色各異。信陽市森林覆蓋率近40%.其中，雞公山下每立方厘米空氣中含負(fù)氧離子22萬個(gè)，比四川九寨溝、福建武夷山每立方厘米負(fù)氧離子含量高出1～8萬個(gè)，是目前全國此類測(cè)量的最高紀(jì)錄，信陽成為名副其實(shí)的“天然氧吧”。全市已建成多個(gè)森林公園、自然保護(hù)、國家濕地公園，旅游風(fēng)景區(qū)如雞公山、南灣湖、靈山、黃柏山、西九華山等近10個(gè)。2.大別山具有深厚悠久的歷史文化底蘊(yùn)，是著名的紅色革命根據(jù)地，紅色文化旅游資源豐富。老一輩革命家在這里創(chuàng)建了僅次于中央蘇區(qū)的第二大革命根據(jù)地———鄂豫皖革命根據(jù)地,培育出紅二十五軍等多支主力部隊(duì),100余名將軍從這里走向全國，有鄂豫皖革命紀(jì)念館、紅四方面軍總部舊址、鄂豫皖蘇區(qū)首府烈士陵園、紅二十五軍出發(fā)地等紅色教育基地。以“蘇區(qū)首府、將軍故鄉(xiāng)、江淮抗戰(zhàn)、千里躍進(jìn)”為主線的紅色旅游文化，正在成為大別山區(qū)域紅色旅游品牌。茶葉搭臺(tái)，旅游唱戲。信陽充分發(fā)揮地域特色優(yōu)勢(shì)，以茶會(huì)友、以茶興城，通過舉辦茶文化節(jié)取得可觀的效益。但由于缺乏統(tǒng)一管理與運(yùn)營，品牌效應(yīng)不強(qiáng)。目前市場上比較知名的信陽茶企僅限于文新、五云、藍(lán)天、九華山等少數(shù)茶企，其茶文化傳播存在散而太亂、行而不遠(yuǎn)的局面。

二、信陽茶旅融合發(fā)展的意義

（一）推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

人們經(jīng)常說詩與遠(yuǎn)方，這里的“詩”即文化，“遠(yuǎn)方”即旅游。文化與旅游結(jié)合，文化可以更好地走向“遠(yuǎn)方”，旅游也就更有“詩”意。將旅游與文化相結(jié)合，可極大提升文化產(chǎn)業(yè)的價(jià)值感，同時(shí)也賦予旅游更多的趣味性。這是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、傳承并發(fā)揚(yáng)地域文旅文化的重要工作之一。立足于信陽地區(qū)豐富的茶文化資源、大別山區(qū)紅色旅游資源和特色田園、生態(tài)景觀，深入挖掘大別山區(qū)民風(fēng)民俗和農(nóng)耕文化，在充分調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，因地制宜，推動(dòng)茶旅文化融合發(fā)展，無論是對(duì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展都具有重要意義。這對(duì)于實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，傳承保護(hù)大別山非遺文化，力爭實(shí)現(xiàn)富民、宜居的扶貧規(guī)劃效果，為大別山地區(qū)區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展做出一些貢獻(xiàn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）提升城市影響力

“文旅融合”是一個(gè)互惠共贏的過程。它將文化的內(nèi)涵與價(jià)值賦予到旅游中，這能夠促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；與此同時(shí)，在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)時(shí)挖掘旅游資源所蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵，可以提高文化軟實(shí)力。信陽坐擁八縣兩區(qū)，除了已經(jīng)頗有名氣的信陽毛尖，同時(shí)擁有豐富的、具有地域特色的旅游文化資源。信陽毛尖及其所衍生的茶文化都具有良好的市場口碑與吸引力。而信陽區(qū)域內(nèi)的旅游文化資源也是頗具地域特色。通過茶旅融合的方式，以茶為媒，茶葉搭臺(tái)，旅游唱戲，二者相輔相成、互相促進(jìn)，將信陽的經(jīng)濟(jì)作物與精神財(cái)產(chǎn)合二為一，打造成一體化、規(guī)模化的文旅文化資源，對(duì)于提升整個(gè)城市的知名度與影響力極其重要。

（三）提升地域文化軟實(shí)力

對(duì)于信陽這座城市來講，茶文化和人文旅游文化便是其文化軟實(shí)力的底氣所在。信陽積淀著豐富的茶文化資源、自然旅游資源以及歷史文化資源，具有濃郁的地域特色，對(duì)于發(fā)展信陽區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。通過培育信陽非遺文化產(chǎn)業(yè)，探索“非遺+旅游”、“茶文化+旅游”、“茶文化+研學(xué)”、“茶文化+文創(chuàng)”、“非遺+文創(chuàng)”、“非遺+民宿”、“茶文化+民宿”等多種形式，探索信陽茶旅融合發(fā)展新路徑，拓展茶旅融合發(fā)展新模式，打造茶旅融合文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn)，推動(dòng)信陽文化產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展之路。

三、融媒體時(shí)代信陽茶旅融合發(fā)展的思考及建議

隨著5G時(shí)代的到來，融媒體傳播成為新時(shí)期提升信陽茶旅文化的影響力、擴(kuò)大信陽茶旅文化的知名度、降低信陽茶旅文化融合發(fā)展的宣傳成本、增加信陽茶旅文化融合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益，從而推動(dòng)信陽茶旅文化的可持續(xù)發(fā)展的重要媒介手段。

（一）利用融媒體技術(shù)，構(gòu)建信陽茶旅文化大宣傳平臺(tái)

一是打造線下宣傳平臺(tái)。比如，由信陽市文化旅游和廣電局精心設(shè)計(jì)宣傳內(nèi)容，通過各種媒介渠道進(jìn)行無縫宣傳。當(dāng)旅客途經(jīng)或進(jìn)入信陽境內(nèi)時(shí)，由移動(dòng)通信公司發(fā)送信陽茶旅文化特色信息；定制信陽茶旅文化宣傳特色彩鈴，發(fā)動(dòng)信陽地區(qū)居民選用，從而進(jìn)一步擴(kuò)散信陽茶旅文化影響范圍；打造茶旅文化相結(jié)合的主題廣場、精美廣告牌等，為市民、游客提供線下活動(dòng)場所的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)信陽茶旅文化的沉浸式體驗(yàn)，加深對(duì)信陽茶旅文化的印象。二是打造線上宣傳平臺(tái)。通過廣播、電視、微信公眾號(hào)、微博、抖音、微信視頻號(hào)等線上媒體平臺(tái)，結(jié)合各自平臺(tái)的宣傳優(yōu)勢(shì)對(duì)信陽茶旅文化之一進(jìn)行分門別類推送，讓市民對(duì)信陽茶旅文化耳熟能詳并樹立文化自信；同時(shí)借助新媒體平臺(tái)如微信、微博、抖音、微信視頻號(hào)等，通過豐富多彩、形式多樣、視聽結(jié)合的圖片、文字、短視頻等形式，全方位展示信陽茶旅文化的吸引力，擴(kuò)大信陽茶旅文化影響力與覆蓋面，擴(kuò)大客源市場。

（二）利用全媒體平臺(tái)，打造信陽茶旅文化特色品牌

一要凸顯信陽茶旅文化的精神內(nèi)涵。通過實(shí)地調(diào)研與大量查閱讀文獻(xiàn)資料，充分挖掘古今涌現(xiàn)出來的典型的信陽茶旅文化故事及資源，并以此為依托，重新概括信陽茶旅文化的核心精神與內(nèi)涵，以提高信陽茶旅文化的吸引力。如，依托民間流傳甚久的茶姑“畫眉銜籽”的故事，以此為題材，譜曲、出書、拍攝影視劇等，讓信陽茶文化以多角度多形式呈現(xiàn)，吸引游客到信陽實(shí)地旅游。二要豐富信陽茶旅文化傳播的內(nèi)容。比如，線下文化宣傳機(jī)構(gòu)或民間團(tuán)體可以通過探索開展茶旅文化讀書會(huì)，發(fā)展茶文化主題旅游，組織茶旅文化主題文創(chuàng)活動(dòng)、主題攝影、主題短視頻大賽、主題征文等形式展開相關(guān)活動(dòng)，利用全媒體平臺(tái)打造信陽茶旅文化專題網(wǎng)站以及專屬的微博、微信公眾號(hào)、視頻號(hào)，通過這些媒體平臺(tái)，以不同形式將各種與信陽茶文化與旅游文化相關(guān)的信息、活動(dòng)如茶文化節(jié)、文旅文化節(jié)、博覽會(huì)、展銷會(huì)等，讓受眾即使不在現(xiàn)場，也能感受到信陽茶旅文化的魅力，并萌發(fā)到實(shí)地一探究竟的欲望。另一方面，積極開發(fā)信陽周邊茶山資源，提升鄉(xiāng)村旅游智慧化水平。借助茶山獨(dú)特而秀麗的風(fēng)景，在城市周邊打造近郊的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，如茶鄉(xiāng)康養(yǎng)、山水民宿、休閑茶莊、創(chuàng)意茶會(huì)、會(huì)展培訓(xùn)等項(xiàng)目，打造“茶文化”體驗(yàn)園，吸引游客親身前往體驗(yàn)采摘、揉捻、炒制、烘干、裝罐等信陽茶的制作全過程，并欣賞茶藝、茶歌、茶舞等藝術(shù)，讓信陽茶文化與旅游文化深度融合，讓游客對(duì)信陽茶旅文化留下深刻記憶。

（三）加強(qiáng)新媒體人才隊(duì)伍建設(shè)，為信陽茶旅融合發(fā)展提供智力支持

一是加強(qiáng)信陽當(dāng)?shù)禺a(chǎn)學(xué)研合作。通過與當(dāng)?shù)馗咝：献?，?lián)合培養(yǎng)專門性的茶旅文化專業(yè)人才；依托高校現(xiàn)有開設(shè)的旅游、茶藝、茶文化等課程，使學(xué)生能夠深入領(lǐng)會(huì)茶藝內(nèi)涵，熱愛信陽茶文化，為茶旅融合發(fā)展提供充足的智力支持。二是政府部門加大對(duì)茶旅融合發(fā)展的支持力度，通過建立茶旅文化相關(guān)的大師工作室、茶旅文化體驗(yàn)館、茶旅文化專業(yè)培訓(xùn)點(diǎn)等方式，加強(qiáng)對(duì)信陽茶旅融合專門性人才的培養(yǎng)力度，以及結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣珜?duì)茶文化、旅游文化經(jīng)營者及負(fù)責(zé)人的專門性指導(dǎo)，力爭形成政府搭臺(tái)、高校唱戲、企業(yè)參與的茶旅融合發(fā)展氛圍。

參考文獻(xiàn)：

[1]葛振:《賦能“文旅+多產(chǎn)業(yè)”新業(yè)態(tài)助力提升沈陽城市文化軟實(shí)力》，《第十八屆沈陽科學(xué)學(xué)術(shù)年會(huì)論文集》2021年4月

[2]李明軍：《全域旅游視角下信陽市茶旅融合發(fā)展對(duì)策研究》，《福建茶葉》2021年第4期

[3]王彬：《文旅融合進(jìn)入深化期高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)前進(jìn)步伐》，《中國文化報(bào)》2021年8月6日

[4]李峰：《信陽市茶旅融合發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究》，《西部旅游》2021年第4期

[5]胡玲：《全域旅游視角下信陽市茶旅融合發(fā)展探究》，《商業(yè)經(jīng)濟(jì)》2020年第8期

[6]郭文茹：《鄉(xiāng)村振興背景下信陽市茶旅融合的SWOT分析》，《信陽農(nóng)林學(xué)院學(xué)報(bào)》2020年第3期

[7]邵瑞：《網(wǎng)絡(luò)傳播與鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究》，《傳媒》2021年第13期

篇(4)

以全力以赴的闖勁，把產(chǎn)業(yè)支撐作為工業(yè)倍增三年行動(dòng)的核心。在新興產(chǎn)業(yè)上力求新文章。通過加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、新能源等科技成果落地轉(zhuǎn)化，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)。以下是為大家整理的三年行動(dòng)招商引資大會(huì)發(fā)言資料，提供參考，歡迎你的閱讀，希望對(duì)你有所幫助。

三年行動(dòng)招商引資大會(huì)發(fā)言一

全市召開工業(yè)倍增三年行動(dòng)暨招商引資誓師大會(huì)，充分表明了市委市政府抓工業(yè)、抓招商，全力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心，對(duì)全市工業(yè)發(fā)展將起到里程碑式的作用。昌南新區(qū)將主動(dòng)提高站位，堅(jiān)決把抓工業(yè)、抓招商作為新區(qū)發(fā)展的首要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入“三年翻一番，五年達(dá)到600億元”的目標(biāo)。

一、以全力以赴的闖勁，把產(chǎn)業(yè)支撐作為工業(yè)倍增三年行動(dòng)的核心。在陶瓷實(shí)體經(jīng)濟(jì)上力求新突破。圍繞文化藝術(shù)陶瓷、日用陶瓷、高科技陶瓷、國際陶瓷合作“四大片區(qū)”，主攻高科技陶瓷，加快打造中日高科技陶瓷產(chǎn)業(yè)園。在裝備制造上力求新亮點(diǎn)。圍繞洪源集鎮(zhèn)片區(qū)，大力打造百億元現(xiàn)代裝備制造業(yè)集群。在新興產(chǎn)業(yè)上力求新文章。通過加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、新能源等科技成果落地轉(zhuǎn)化，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn)。

二、以功成不必在我的韌勁，把夯實(shí)平臺(tái)作為工業(yè)倍增三年行動(dòng)的基礎(chǔ)。大力完善市政設(shè)施配套建設(shè)。加快推進(jìn)污水處理廠遷建等項(xiàng)目建設(shè)，完善水、電、氣、管網(wǎng)市政設(shè)施配套保障。積極推進(jìn)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)工作。力爭年底對(duì)約10平方公里區(qū)域進(jìn)行擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)。加大力氣實(shí)施節(jié)地增效。全力做到應(yīng)征盡征，加快消化批而未用土地和清理處置閑置低效用地，實(shí)施“騰籠換鳥”。

三、以時(shí)不我待的拼勁，把招商引資作為工業(yè)倍增三年行動(dòng)的關(guān)鍵。市里下達(dá)了新區(qū)三年完成“50”項(xiàng)目2個(gè)、“20”項(xiàng)目10個(gè)、2000萬元以上項(xiàng)目79個(gè)的任務(wù)。新區(qū)將確保完成目標(biāo)任務(wù)，并“跳起來摘桃子”，力爭在“5020”項(xiàng)目引進(jìn)上有突破。

四、以刀刃向內(nèi)的狠勁，把優(yōu)化營商環(huán)境作為工業(yè)倍增三年行動(dòng)的保障。提升效能轉(zhuǎn)作風(fēng)。全面激發(fā)干部隊(duì)伍在推進(jìn)工業(yè)發(fā)展中的主心骨作用，在作風(fēng)上要求全體干部做到“八個(gè)不讓”。攻堅(jiān)克難狠抓項(xiàng)目。大力發(fā)揮在重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的主攻手作用，建立健全項(xiàng)目建設(shè)全過程跟蹤服務(wù)機(jī)制。主動(dòng)服務(wù)助企業(yè)。充分發(fā)揮在服務(wù)工業(yè)發(fā)展中的主渠道作用，進(jìn)一步完善稅收、用地、規(guī)費(fèi)政策，大力推進(jìn)“四十工程”。安商親商密切政企關(guān)系。對(duì)正在落戶的企業(yè)，一方面降低審批、許可等環(huán)節(jié)的制度性成本，另一方面瞄準(zhǔn)企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，降低企業(yè)用工、用料、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)成本。對(duì)已落戶企業(yè)，采取干部掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度。

三年行動(dòng)招商引資大會(huì)發(fā)言二

一直以來，我們都把自己定義為景德鎮(zhèn)陶瓷的傳承人、守望者。從1903年的江西瓷業(yè)公司，到1964年的江西省陶瓷工業(yè)公司，直到現(xiàn)在的陶文旅控股集團(tuán)，百十年來，我們從未偏離陶瓷工業(yè)制造業(yè)這個(gè)賽道，這是我們對(duì)這座城市的使命擔(dān)當(dāng)。

擔(dān)當(dāng)離不開項(xiàng)目。一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)，一切聚焦項(xiàng)目干。今天在這個(gè)重要的誓師大會(huì)上，我們正式簽約落地兩個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。一個(gè)是音飛景德鎮(zhèn)智能物流裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，落戶高新區(qū)，這個(gè)項(xiàng)目總投資20億元，主要是生產(chǎn)制造AGV、RGV物流專用車、智能搬運(yùn)機(jī)器人、高精密貨架和智能倉儲(chǔ)貨架。另一個(gè)是景德鎮(zhèn)旭晨化合物半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，落戶昌南新區(qū)，項(xiàng)目總投資50億元，主要是研發(fā)、生產(chǎn)和銷售砷化鎵、氮化鎵化合物半導(dǎo)體芯片，及半導(dǎo)體芯片封裝測(cè)試和模組。音飛項(xiàng)目填補(bǔ)了景德鎮(zhèn)物流裝備制造業(yè)的空白，這是未來工業(yè)智能制造產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，有望為我市帶來一個(gè)新興的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。旭晨化合物半導(dǎo)體項(xiàng)目是5G時(shí)代具有廣闊前景的高科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)我市發(fā)展先進(jìn)陶瓷制造業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略引導(dǎo)作用，項(xiàng)目建成后，必將成為景德鎮(zhèn)重歸電子陶瓷產(chǎn)業(yè)“七廠一庫”歷史榮耀的堅(jiān)實(shí)一步。

在未來三年招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的洪流中，陶文旅集團(tuán)將調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向，堅(jiān)守產(chǎn)業(yè)定力，聚焦制造業(yè)，從四個(gè)方面加入到工業(yè)倍增三年行動(dòng)中來。一是堅(jiān)定不移選擇高科技陶瓷賽道，包括電子陶瓷、生物陶瓷和陶瓷粉體;二是投入資金走資本招商的新路子，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，吸引包括民營資金在內(nèi)的多方資金來源;三是打造科研與人才支撐平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要技術(shù)支撐和人才保障，我們將與南方科技大學(xué)、景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)、名古屋大學(xué)、京都大學(xué)合作，設(shè)立橫向產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)，做好項(xiàng)目落地的研究工作，為制造業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目保持領(lǐng)先地位提供不竭的源泉;四是創(chuàng)新合作模式，以中日陶瓷科技創(chuàng)新中心為抓手，以中日雙城雙中心為落腳點(diǎn)，開展“政產(chǎn)學(xué)研用金介”一體化合作，主動(dòng)出擊，實(shí)現(xiàn)中日間跨境產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、技術(shù)轉(zhuǎn)移和項(xiàng)目轉(zhuǎn)移。

三年行動(dòng)招商引資大會(huì)發(fā)言三

樂平是全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場、主陣地，實(shí)現(xiàn)倍增目標(biāo)，我們責(zé)無旁貸、義不容辭。我們將聞令而動(dòng)，迅速貫徹市委市政府要求，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，主要做好四個(gè)方面的工作。

一、瞄準(zhǔn)“全市當(dāng)龍頭、全省樹標(biāo)桿”定位，全力實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng)，努力當(dāng)好景德鎮(zhèn)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“排頭兵”。全力做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、全力做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、全力做大新興產(chǎn)業(yè)、全力抓好特色產(chǎn)業(yè)，勇?lián)暗骆?zhèn)縣域經(jīng)濟(jì)“長子”重任，實(shí)現(xiàn)“拼搏全省十強(qiáng)、建設(shè)六大明珠”發(fā)展目標(biāo)。

二、樹牢“項(xiàng)目為王、產(chǎn)業(yè)為王”理念，全力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力當(dāng)好精細(xì)化工醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“三年過千億”的“領(lǐng)頭雁”。瞄準(zhǔn)“千億精細(xì)化工和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)，著力引進(jìn)生物制藥、下游制劑、高端化工等良性大項(xiàng)目進(jìn)園。同時(shí)，加強(qiáng)與省屬企業(yè)溝通對(duì)接，千方百計(jì)在鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)發(fā)展和一二三產(chǎn)融合等方面，尋求更多合作共贏契合點(diǎn)，努力在景德鎮(zhèn)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場上作示范、勇爭先、創(chuàng)輝煌。

三、對(duì)接“國家戰(zhàn)略、國家平臺(tái)”載體，全力實(shí)施招大引強(qiáng)，努力爭當(dāng)招商引資的“先行者”。我們將深入開展“招大引強(qiáng)攻堅(jiān)”行動(dòng)，大力開展鏈?zhǔn)秸猩?。緊緊圍繞精細(xì)化工五條產(chǎn)業(yè)鏈，在產(chǎn)業(yè)功能配套和龍頭企業(yè)上下游開展招商。大力開展專業(yè)招商。充分發(fā)揮5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)作用，在項(xiàng)目引進(jìn)上全面出征、全面拼搶。大力推動(dòng)全社會(huì)招商。強(qiáng)化宣傳，強(qiáng)化考核，強(qiáng)化機(jī)制完善，推動(dòng)全市進(jìn)一步樹牢招商引資“一號(hào)工程”意識(shí)，形成“人人講招商、處處議招商、事事為招商”局面。

篇(5)

在大量需求的拉動(dòng)下，2015年，我國休閑農(nóng)業(yè)吸引游客11億人次，受益農(nóng)民達(dá)3300萬人，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，已經(jīng)步入發(fā)展快車道。各地政府、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)合作組織和社會(huì)資本高度重視，紛紛投入到休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，積極性高漲。然而，旅游項(xiàng)目同質(zhì)化，市場無序競爭，遍地農(nóng)家樂，喧囂和新鮮過后，一些項(xiàng)目尚未開張，便面臨打烊風(fēng)險(xiǎn)。土地被冠以旅游的名義后，農(nóng)業(yè)被涂染休閑的色彩后，究竟如何做，才能承載都市人的精神疲乏？

休閑農(nóng)業(yè)在國外發(fā)展已有100多年的歷程，看看外國人有哪些值得學(xué)習(xí)的創(chuàng)意吧。

日本 ：

“工匠之鄉(xiāng)”打造“農(nóng)業(yè)公園”

日本是一個(gè)多火山、地震的島國，氣候高溫多雨，國內(nèi)資源貧乏、人均土地資源緊缺，農(nóng)業(yè)規(guī)模小，因此政府希望通過政策和制度來引導(dǎo)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，希望通過當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^、歷史文化內(nèi)涵和風(fēng)土人情來吸引游客。因而，日本休閑農(nóng)業(yè)奉行“回歸自然”的理念，強(qiáng)調(diào)市民實(shí)踐體驗(yàn)，通過農(nóng)園吸引市民租地經(jīng)營，農(nóng)民在公園里生產(chǎn)、生活、休閑，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民一體化經(jīng)營管理。

整個(gè)日本由于城市化和產(chǎn)業(yè)化的沖擊，早在“二戰(zhàn)”之前，傳統(tǒng)的家庭共同體與村落共同體就已走向解體。1955 年開始的經(jīng)濟(jì)高速增長，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)衰退，人口急劇減少，人口老齡化問題進(jìn)一步加劇，傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)基本解體。

水上町的居住區(qū)域海拔在400米至800米之間，周圍環(huán)繞著1000米至2000米的山巒，集約型農(nóng)業(yè)無法在這里開展，而日本社會(huì)的農(nóng)業(yè)又是水上町的最主要的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，主要是一些50歲至60歲的老人從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，日益加劇的老齡化和少子化更使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)陷入后繼無人的窘境。一些農(nóng)家感嘆，如果這種狀況持續(xù)下去，10年后農(nóng)業(yè)將無以為繼，必須設(shè)法在農(nóng)業(yè)之外尋找出路。

1990年，水上町當(dāng)?shù)卣岢隽恕稗r(nóng)村公園構(gòu)想”，在振興農(nóng)業(yè)的大前提下，促進(jìn)旅游和農(nóng)業(yè)的相互融合，并借以吸引人口數(shù)量的擴(kuò)增，增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖牒透＠屴r(nóng)民豐衣足食。將農(nóng)業(yè)與觀光緊密結(jié)合的水上町在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)萎縮的情況下走出了一條自主發(fā)展的新路，主打體驗(yàn)式旅游的“工匠之鄉(xiāng)”更是廣受好評(píng)，贏得了日本政府的認(rèn)可，先后獲得了日本國土廳舉行的“舒適型農(nóng)村競賽優(yōu)秀獎(jiǎng)”、建設(shè)省評(píng)選的“手工藝制作優(yōu)秀獎(jiǎng)”等各項(xiàng)表彰。

不同于劃定區(qū)域圍起來搞建設(shè)的普通公園構(gòu)想，水上町的“農(nóng)村公園構(gòu)想”是把整個(gè)水上町看成廣域的公園，將當(dāng)?shù)赜^光資源最大化，將農(nóng)業(yè)與旅游休閑融為一體，大農(nóng)業(yè)即大公園?！稗r(nóng)村公園構(gòu)想”讓水上町走上了“規(guī)劃發(fā)展拉動(dòng)旅游，旅游促進(jìn)進(jìn)一步發(fā)展”的良性道路。

在農(nóng)村公園構(gòu)想指導(dǎo)下，環(huán)境資源得到了進(jìn)一步的優(yōu)化保護(hù)，既有的接待設(shè)施也有效地利用了起來并且進(jìn)行了升級(jí)改造，更多的與當(dāng)下旅游趨勢(shì)相結(jié)合的新設(shè)施也隨著旅游市場的擴(kuò)大而不斷地籌劃和建設(shè)。水上町建成了農(nóng)村環(huán)境改善中心、農(nóng)林漁業(yè)體驗(yàn)實(shí)習(xí)館、農(nóng)產(chǎn)品加工所、畜產(chǎn)業(yè)綜合設(shè)施、兩個(gè)村營溫泉中心、一個(gè)講述民間傳說和展示傳統(tǒng)戲劇的演出設(shè)施。

打造地方文化品牌

培育民俗產(chǎn)業(yè)

鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的內(nèi)涵與靈魂，水上町在繼承發(fā)揚(yáng)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)手工藝文化的前提下，規(guī)劃建設(shè)了“工匠之鄉(xiāng)”，制訂了保存史跡、繼承手工藝傳統(tǒng)、發(fā)揚(yáng)日本飲食文化等基本方針。在鄉(xiāng)村產(chǎn)品的開發(fā)上，水上町始終圍繞著這一基本方針，開發(fā)各種特色旅游項(xiàng)目。

“工匠之鄉(xiāng)”是水上町項(xiàng)目開發(fā)的最大亮點(diǎn)，已經(jīng)成為了水上町的標(biāo)志性名片。這里聚集了形式多樣的胡桃雕刻彩繪、草編、木織（用樹皮織布等）、陶藝等20多個(gè)傳統(tǒng)手工藝作坊，形成了“人偶之家”、“面具之家”、“竹編之家”、“茶壺之家”、“陶藝之家”等特色手工藝品牌之家。1998年至2005年間，每年來“工匠之鄉(xiāng)”參與游覽、參與體驗(yàn)的游客達(dá)45萬人，24間“工匠之家”的總銷售額達(dá)3116億日元（約合271萬美元）。

創(chuàng)造深層體驗(yàn)

增強(qiáng)互動(dòng)旅游

“體驗(yàn)農(nóng)村文化”是“工匠之鄉(xiāng)”向市場推出的主打營銷概念。來到這里的游客，在游覽時(shí)不僅可以現(xiàn)場觀摩手工藝品的制作過程，還可以在坊主的指導(dǎo)下親自動(dòng)手體驗(yàn)，極大增加了互動(dòng)性和參與性，同時(shí)，也在游客的口口相傳和帶走的“伴手禮”中，將“工匠之鄉(xiāng)”的品牌傳播出去。

以傳統(tǒng)特色手工藝為賣點(diǎn)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和整體營銷，提品生產(chǎn)的現(xiàn)場教學(xué)和制作體驗(yàn)，大力發(fā)展特色體驗(yàn)旅游，水上町模式獲得了極大的成功。

養(yǎng)生與休閑結(jié)合

推出特色溫泉旅游

日本人鐘愛的溫泉文化，在水上町獲得了養(yǎng)生功能與休閑功能的完美結(jié)合。水上町從養(yǎng)生、健康這一理念出發(fā)，建成了村營溫泉中心。根據(jù)游客的需求，村營溫泉中心設(shè)置了各種主題溫泉，游客可根據(jù)自己的喜好對(duì)溫泉進(jìn)行選擇。通過溫泉沐浴和接受御式服務(wù)，有效拉動(dòng)了旅游消費(fèi)，游人的旅游體驗(yàn)也得到極大提升，形成了良好的口碑，增強(qiáng)了水上町的旅游吸引力。

政府大力扶持

提高經(jīng)營戶積極性

水上町政府在規(guī)劃發(fā)展“工匠之鄉(xiāng)”時(shí)就意識(shí)到了自己對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的推動(dòng)作用。在“工匠之鄉(xiāng)”，每一間“工匠之家”建設(shè)的前3年可以按匠人的數(shù)量每人每天從町財(cái)政領(lǐng)取4000-5000日元補(bǔ)貼，此后的5年，町政府還會(huì)繼續(xù)以委托管理費(fèi)的名義向“工匠之家”提供補(bǔ)助金。政府的大力扶持下，不僅讓當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)發(fā)展旅游充滿了積極性，也吸引了無數(shù)的外來“工匠”入駐。

水上町創(chuàng)建的“一村一品”特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，極大地弘揚(yáng)發(fā)展了當(dāng)?shù)氐拿褡逦幕?，在促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展的同時(shí)提高了農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的活躍和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。“農(nóng)村公園構(gòu)想”讓水上町走上了“規(guī)劃發(fā)展拉動(dòng)旅游，旅游促進(jìn)進(jìn)一步發(fā)展”的良性道路，這種模式值得我們學(xué)習(xí)。

荷蘭：

庫肯霍夫主題農(nóng)業(yè)公園的成功秘訣

荷蘭的國土面積很小，而且1/4土地處于海平面以下，但他們卻創(chuàng)造了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的奇跡，荷蘭創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的科技含量在世界領(lǐng)先，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品品牌和特色都首屈一指，在發(fā)達(dá)的設(shè)施農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，集約生產(chǎn)高附加值的溫室作物和園藝作物，擁有完整的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。他們保留傳統(tǒng)文化并將其發(fā)揚(yáng)傳承并且很好的實(shí)施運(yùn)營成經(jīng)典的品牌、項(xiàng)目，創(chuàng)造了許多令人驚嘆的經(jīng)典景觀。

荷蘭的花卉業(yè)世界聞名，花卉業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略以技術(shù)為中心，強(qiáng)調(diào)適度規(guī)模經(jīng)營、高度集約化管理、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品、占領(lǐng)技術(shù)制高點(diǎn)，并將花卉業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合，開發(fā)了休閑農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)――花卉農(nóng)業(yè)主題公園。

其中最負(fù)盛名的便是庫肯霍夫公園，位于盛產(chǎn)球根花田的中心城市利瑟（Liess），是世界上最大的郁金香主題農(nóng)業(yè)公園，數(shù)次榮獲歐洲“最具價(jià)值旅游景點(diǎn)”獎(jiǎng)，是世界上被拍攝最多的地點(diǎn)，荷蘭最受歡迎的景點(diǎn)，被譽(yù)為“世界上最芬芳的春天”。

庫肯霍夫公園原是雅各布伯爵夫人的所在地，霍夫（HOF意為城堡中的庭院），用于打獵和種植蔬菜及藥草以供廚房膳食，庫肯（KEUKEN意為廚房），據(jù)說這就是1949年開放的鮮花公園庫肯霍夫名字的起源。

景觀規(guī)劃定位鮮明

――英式皇家風(fēng)格

現(xiàn)代庫肯霍夫公園的雛形是德籍景觀園藝家左賀特父子于1840年設(shè)計(jì)的。公園整體的景觀設(shè)計(jì)以英式的風(fēng)格為主：高大的喬木、蜿蜒的小徑、青翠的草坪、幽靜的水池。叢林之間，青草之上，小河之旁，交織著一叢叢繽紛多彩的花圃，一個(gè)個(gè)開放式的花卉展覽場地。蜿蜒15公里長的步行道，沿途是一片又一片目不暇接的花田，恰似一張張鋪放的彩虹花氈。

公園內(nèi)各種樹木2500多棵，種類達(dá)87種，尤其是精心養(yǎng)護(hù)的百年古樹群郁郁蔥蔥，煞是壯觀。這些古樹得到了管理者的精心養(yǎng)護(hù)。每隔5年，就會(huì)有一架小型飛機(jī)飛到公園的上空拍攝紅外線照片，通過照片來檢查是否所有的樹都保持健康。

此外，庫肯霍夫公園有三個(gè)設(shè)計(jì)獨(dú)特、用皇室命名的展廳。6000平方米的威廉.亞歷山大展廳，主要匯集各類鮮花；1000平方米的碧翠斯館，以蘭花為主題，展出世界各地的蘭花；奧蘭治?拿騷館，荷蘭風(fēng)情館，展示荷蘭本土最具特色的文化標(biāo)記，如特色自行車。

景區(qū)主題定位清晰

――鮮花（郁金香）+藝術(shù)

游覽庫肯霍夫公園，印象最為深刻的當(dāng)然是森林中、小河畔、溫室里鮮艷奪目、五顏六色的、以郁金香為主題的花海了。郁金香是荷蘭的國花，與風(fēng)車、奶酪、木鞋并稱“荷蘭四寶”，荷蘭人民一直把它作為美麗、華貴、莊嚴(yán)的象征。

庫肯霍夫公園是世界上最大的球莖花卉公園。700萬株花卉球莖全部由手工種植，所有球莖由93家皇家供應(yīng)商提供，包括郁金香、風(fēng)信子、水仙花、百合等。公園中各種花卉工達(dá)600萬株以上，有很多稀有的品種。其中僅郁金香的品種就超過1000個(gè)，數(shù)量達(dá)450萬株。由郁金香、水仙花、風(fēng)信子，以及各類的球莖花構(gòu)成一幅繁茂的色彩，恰似坐落在花氈中間的春天的花園，構(gòu)成一味繽紛的視覺大餐，令人沉醉。

為了保證公園的循環(huán)持續(xù)效果，花卉供應(yīng)商們共同參與到公園運(yùn)營，以園養(yǎng)園。每年9月底至初霜來臨之前，每個(gè)花卉供應(yīng)商會(huì)挑選各自最新最好的球根花卉品種，按照庫肯霍夫公園事先規(guī)劃好的位置和圖案種植下去。隔年春天，在32公頃的公園內(nèi)，逾6百萬株花朵一齊綻放，五顏六色的花卉將庫肯霍夫裝點(diǎn)成了花的海洋，景色迷人壯美。

庫肯霍夫除了無數(shù)盛放的鮮花，每年還舉辦藝術(shù)展。公園因其大量的藝術(shù)收藏而聞名全球，是荷蘭最大的雕塑公園。園內(nèi)收藏了荷蘭著名藝術(shù)家創(chuàng)作的數(shù)百座雕塑及藝術(shù)品，自然優(yōu)雅的環(huán)境巧妙地映襯出了這些藝術(shù)品的精致絕倫。

庫肯霍夫公園大風(fēng)車附近，有7個(gè)形狀大小各異的花園，每個(gè)都有不同的主題和特色，叫做“靈感花園”。七大靈感花園大小各異，從50平方米到120平方米不等，園丁們每年都會(huì)更換種植其中的植物和鮮花球莖，還有容器和花園家具，創(chuàng)造一種完全不同的風(fēng)格。每座靈感花園均擁有獨(dú)特的主題和藝術(shù)氣質(zhì)，從古典到超現(xiàn)代，風(fēng)格迥異多變。七大靈感花園每年都有一個(gè)開園主題，2015年的主題是梵高，為紀(jì)念梵高逝世125周年，用上千朵郁金香、風(fēng)信子等鮮花設(shè)計(jì)組成了一個(gè)250平方米的巨幅梵高像。

景區(qū)主題活動(dòng)豐富

――全球文化藝術(shù)+消費(fèi)者體驗(yàn)

自2006年起，庫肯霍夫公園開啟了一個(gè)新的傳統(tǒng)：每年公園都會(huì)選擇一個(gè)特別的主題。2008年為“中國奧運(yùn)年”主題，2013年以“英國――大花園之地”為主題，由6萬個(gè)花球莖種植而成，22米 ×13米壯觀的鮮花馬賽克大本鐘和倫敦塔橋堪稱最壯觀的“大地藝術(shù)”。這些主題充分顯示了庫肯霍夫公園的全球視野和對(duì)文化、藝術(shù)、科學(xué)等永恒的人類命題的關(guān)懷。每年這樣的活動(dòng)主題，不僅變化展示花卉種類，還吸引了全球大量游客。

每年的春天，這里都將舉行為期8周左右的花展。每逢花展季，公園內(nèi)的溫室皆展示著來自世界各地的花卉品種與花藝裝飾設(shè)計(jì)，有全球最大的“蘭花展”和“百合花展”。同時(shí)還安排許多相關(guān)的活動(dòng)，包括園藝與插花等的工作坊、各種主題的展覽等等。

2015年這里最讓人矚目的活動(dòng)是花帽的展覽，展出花卉在帽子設(shè)計(jì)方面的運(yùn)用。展覽展出1950―1960年代由名牌Dior、Coco Chanel設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)的古董花帽，以及來自世界各地100位設(shè)計(jì)師與藝術(shù)家以花為主題所創(chuàng)作的作品。

在這里還可以見到荷蘭木屐這一傳統(tǒng)工藝的制作。身形高大的木屐師傅向游人講解木屐的一些歷史和用途，隨后將一塊木材放在刨木機(jī)上，很快轉(zhuǎn)了一個(gè)大洞，然后熟練的磨滑表面。一雙木屐通常要涂抹數(shù)次光油，這樣既防潮又耐穿，尤其適合荷蘭濕地的地形，據(jù)說一位技術(shù)老道的木屐師傅，只要五分鐘就可以完成一只木屐的制作。除卻一般的造型，荷蘭木屐還分園藝型、新婚型、滑雪馬靴型等，因應(yīng)不同的需要，大部分是防水之用，只有新婚型的木屐需要精雕細(xì)琢，兩只鞋分別寫上新郎新娘的名字，據(jù)說在婚禮過后這雙木鞋便要永遠(yuǎn)的保存在夫妻的房間之中，象征永結(jié)同心。

為了照顧不同旅游消費(fèi)群體的各自偏好，公園內(nèi)還設(shè)有各種不同的主題園區(qū)，例如：音樂公園、自然公園、歷史公園等，還特別為兒童設(shè)計(jì)了探險(xiǎn)之旅、花園迷宮、牧場等游園路線。

旅游消費(fèi)者在公園除了能欣賞到公園的自然美景，還能夠獲得很好的體驗(yàn)和互動(dòng)，公園提供騎行、泛舟、市集、兒童游樂、藝術(shù)花園、花車游行、自然餐廳等多樣的文創(chuàng)策劃來豐富公園的主題內(nèi)容。周六日，公園的游戲區(qū)和動(dòng)物牧場都會(huì)為孩子們開展各項(xiàng)有趣的活動(dòng)：在節(jié)假日，如復(fù)活節(jié)，公園會(huì)舉行盛大的游行，花叢中會(huì)有數(shù)百名身著荷蘭舊式傳統(tǒng)服裝的表演者。

另外，這里還有荷蘭境內(nèi)最負(fù)盛名的“春之容顏”花車游行盛典以及眾多的節(jié)慶活動(dòng)。游行隊(duì)伍有大約20輛花車及30多輛用鮮花覆蓋、裝飾奢華的車輛組成，并由一個(gè)節(jié)日宣傳車隊(duì)和樂隊(duì)引導(dǎo)前進(jìn)。

景區(qū)經(jīng)營多元化

――開發(fā)多層次收入

公園采用多元化經(jīng)營，拓寬收入來源。主要營業(yè)收入構(gòu)成是三大類：一是公園門票的必要消費(fèi)；二是旅游衍生品（旅游紀(jì)念品等）和旅游餐飲、旅游觀光（自行車租賃、私語小舟等）類的選擇性消費(fèi)；三是其他商務(wù)活動(dòng)，如承辦主題活動(dòng)、導(dǎo)游、攝像等其他旅游服務(wù)。

公園每年開放時(shí)間一般是三月至五月，經(jīng)營時(shí)間相對(duì)較短。票價(jià)成人15，兒童（4-11歲）半價(jià)。走在公園里，旅游者可以通過現(xiàn)代的音頻視頻資料（包括錄音、照片、視頻和采訪）隨時(shí)掌握一切信息；可以走進(jìn)花店和路邊小集市了解花卉種植技能，為規(guī)劃自己的家園增添靈感；可以踏上自行車享受阡陌交縱間的陣陣彩浪，登上環(huán)保安全的“私語小舟”在觸手的美麗球莖花田之間物語穿行。

潺潺流淌的溪澗，高聳云天的珍稀櫸木，夢(mèng)幻的郁金香花海，庫肯霍夫公園美得幾乎讓人窒息。在過去60多年，庫肯霍夫公園逐漸成為荷蘭最具魅力的景點(diǎn)之一，年訪客量達(dá)到80多萬人次，并且已吸引了近5000萬名游客前來游覽賞花。很多皇室成員，如挪威、英國、比利時(shí)和西班牙皇室夫婦、瑞典王儲(chǔ)公主等都是這里的?？?。皇家名人的品牌力量更為庫肯霍夫公園帶來了享譽(yù)世界的美名，拓展了全球旅游市場。

案例借鑒總結(jié)

――休閑農(nóng)業(yè)火爆大招

生態(tài)農(nóng)業(yè)、景觀自然是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，以本土景觀特色樹立核心形象。

主題鮮明是休閑農(nóng)業(yè)的立意根本，無論是日本的“工匠之鄉(xiāng)”，還是荷蘭的“郁金香花園”，都具有清晰的定位，鮮明的主題。

本地文化是休閑農(nóng)業(yè)的靈魂內(nèi)核，充分挖掘地方特色文化，并在現(xiàn)代化語境和全球視野下重新解讀地方傳統(tǒng)文化，用文化帶動(dòng)旅游，才能創(chuàng)造休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

篇(6)

歡迎大家來__檢查指導(dǎo)工作。下面，我就__鎮(zhèn)“重建爭優(yōu)，發(fā)展?fàn)幭取惫ぷ髑闆r向大家作一簡要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、“雙爭”活動(dòng)開展的基本情況

作為__市災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)較為繁重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，在“重建爭優(yōu)、發(fā)展?fàn)幭取敝黝}實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)后，我鎮(zhèn)緊密結(jié)合恢復(fù)重建實(shí)際，嚴(yán)格按照市委的規(guī)定和要求，環(huán)環(huán)相扣，認(rèn)真做好深入開展“雙爭”主題實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，迅速啟動(dòng)“雙爭”主題實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際，領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工，按照每1-2個(gè)支部的標(biāo)準(zhǔn)，共確定了9個(gè)片，16個(gè)聯(lián)系單位，于12月30日進(jìn)行動(dòng)員，全面啟動(dòng)“雙爭”活動(dòng)。二是解放思想，深入實(shí)際找差距。在解放思想找差距階段，我鎮(zhèn)于1月4日組織班子成員和機(jī)關(guān)干部廣泛、深入地開展了“三個(gè)深入研究”及“五問”自查，剖析了原因，達(dá)到統(tǒng)一思想、理清思路的目的。三是加大宣傳，營造氛圍，推進(jìn)“雙爭”主題實(shí)踐活動(dòng)深入開展。通過制作“雙爭”宣傳板，編發(fā)活動(dòng)簡報(bào)、懸掛標(biāo)語等方式，大力營造了“雙爭”的氛圍。

二、“雙爭”活動(dòng)開展以來查找到的問題

通過廣泛開展“五問”自查，班子成員集體剖析原因，我們感覺存在以下一些問題：

一是思想方面存在“想歇口氣”的問題。今年以來，全鎮(zhèn)的機(jī)關(guān)干部和村組干部連續(xù)高強(qiáng)度工作，特別是下半年以來，連續(xù)半年“周末班子原則不放假，機(jī)關(guān)干部原則不準(zhǔn)假”，實(shí)施“周一至周三”夜會(huì)制，大家均感疲憊，存在厭戰(zhàn)情緒。當(dāng)農(nóng)房和“六進(jìn)村”工作基本完成后，大家都有“歇口氣”、緩兩天的想法，缺乏“堅(jiān)持到底、吃苦到底”的決心。

二是工作方法方面存在“前期過分講速度不講原則，后期過分講原則不講速度”的問題。在年初，無論是在征地拆遷還是在“六進(jìn)村”推進(jìn)、打造特色村落方面，始終突出推進(jìn)速度，對(duì)于手續(xù)、程序沒引起重視。下半年來，在重建項(xiàng)目轉(zhuǎn)為以鎮(zhèn)為業(yè)主后，大家均束手束腳，怕簽字、怕承擔(dān)責(zé)任，寧愿依葫蘆畫瓢，多放幾天，也不愿認(rèn)真研究政策想法提速加快重建。

三是情緒方面存在“怨天尤人，等靠要”思想。災(zāi)后重建必須部門之間、鎮(zhèn)與市級(jí)部門互相配合，步調(diào)一致，共同應(yīng)對(duì)和化解重建過程中存在的問題。但在實(shí)際工作中，我鎮(zhèn)存在過分依賴市級(jí)相關(guān)部門，“等靠要”思想嚴(yán)重，特別是期待市級(jí)部門有文件，一切工作都想有依據(jù)。面對(duì)責(zé)任，缺乏主動(dòng)承擔(dān)的勇氣，面對(duì)困難，缺乏“萬事不求人，自己想辦法”的豪氣。

四是工作統(tǒng)籌方面存在“缺乏統(tǒng)籌，只重眼前”的問題。從去年至今，我們將工作重心幾乎全部投在“征地拆遷、農(nóng)房建設(shè)及六進(jìn)村”等方面，對(duì)規(guī)劃、亮點(diǎn)打造重視不夠，特別是對(duì)__鎮(zhèn)后續(xù)造血功能恢復(fù)重建重視不夠。至今未啟動(dòng)__鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)一磚一瓦。在特色亮點(diǎn)方面，只顧完成現(xiàn)有工作，沒有思考“以點(diǎn)帶面、亮點(diǎn)照面”的問題。

五是在維護(hù)穩(wěn)定方面，“大小戶型”問題、農(nóng)民工工資問題、“青苗費(fèi)問題”、“六進(jìn)村”資金劃撥問題未有強(qiáng)力解決的辦法。對(duì)維穩(wěn)工作不能做到未雨綢繆、防患于微然，維穩(wěn)工作只能是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。

三、“雙爭”目標(biāo)及工作重點(diǎn)

20__年是我鎮(zhèn)災(zāi)后重建的“攻堅(jiān)決戰(zhàn)”之年。我們的總體思路和工作目標(biāo)是：20__年，全鎮(zhèn)災(zāi)后重建的主戰(zhàn)場將從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，全力以赴確保到春節(jié)前農(nóng)房重建全面完成，3月1日學(xué)生全部告別板房；5月底前城鎮(zhèn)住房建設(shè)基本完成；9月30日前實(shí)現(xiàn)__鎮(zhèn)18個(gè)項(xiàng)目投資達(dá)到95%，完工項(xiàng)目達(dá)到95%，__鎮(zhèn)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)初具規(guī)模。農(nóng)村災(zāi)后重建全面結(jié)束，新農(nóng)村面貌基本形成，__鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展區(qū)完成建設(shè)，園區(qū)工業(yè)基本形成集群。各項(xiàng)指標(biāo)走在德陽市12個(gè)區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)的前列。

（一）堅(jiān)定不移推進(jìn)重建，由“農(nóng)村向城鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)移，全力確保以鎮(zhèn)為業(yè)主的項(xiàng)目順利實(shí)施

確保春節(jié)前完成以鎮(zhèn)為業(yè)主的__鎮(zhèn)中小學(xué)、自來水項(xiàng)目的招標(biāo)工作，完成“__鎮(zhèn)375套統(tǒng)遷房”、“紅豆村”招標(biāo)的確認(rèn)，力爭春節(jié)前啟動(dòng)招標(biāo)工作，__鎮(zhèn)自來水廠力爭春節(jié)前開標(biāo)。

20__年3月底前，全面完成全鎮(zhèn)__鎮(zhèn)初中、__鎮(zhèn)中心小學(xué)、__鎮(zhèn)一幼、二幼、__鎮(zhèn)慈山小學(xué)、__鎮(zhèn)思安小學(xué)、百色小學(xué)，確保春季開學(xué)所有學(xué)生全部告別板房校舍。

3月初全面完成__鎮(zhèn)污水處理廠、__鎮(zhèn)集貿(mào)市場、市政管網(wǎng)、衛(wèi)生院中小學(xué)配套道路、清泉東路回龍街、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、貧困村鄉(xiāng)村公路等9個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)。3月中旬，完成垃圾中轉(zhuǎn)站、5個(gè)公廁、集貿(mào)市場的招標(biāo)工作。確保到20__年9月30日__鎮(zhèn)18個(gè)項(xiàng)目完成投資95%，完工項(xiàng)目達(dá)95%。

（二）打造“三大亮點(diǎn)”工程，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

一是整合項(xiàng)目資源，形成__新城區(qū)成片亮相的亮點(diǎn)。按照提升__鎮(zhèn)城鎮(zhèn)集聚功能要求，力爭于20__年9月底前形成以__鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府為中心，600套廉租房、三所中小學(xué)、兩橫兩縱道路、370套統(tǒng)遷房及一個(gè)體育健身廣場、一個(gè)綜合集貿(mào)市場、一座公廁為集群占地300畝的__新區(qū)。并啟動(dòng)舊城改造，進(jìn)一步完善__鎮(zhèn)市政配套功能。

二是強(qiáng)力推進(jìn)以紅豆村為代表的特色村落打造。確保紅豆村在5.12前形成參觀接待條件。同時(shí)，在9月30日前，完成思源村、蘇家橋村、桐子園村3個(gè)特色村的建設(shè)，形成參觀接待局面。

三是以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手，下大力抓好省道s106線__過境段及__鎮(zhèn)北大街和洛小路沿線的風(fēng)貌整治。20__年5月底前，通過采取控制紅線、推進(jìn)綠化等方式完成__鎮(zhèn)北大街、__廣場建設(shè)。

（三）以“雙爭”建設(shè)為載體，奮力開創(chuàng)農(nóng)村工作新局面

一是全面完成農(nóng)村永久性住房建設(shè)和“六進(jìn)村”工作?！?.12”之前全面完成222個(gè)集中點(diǎn)重建農(nóng)房及“六進(jìn)村”工程的掃尾工作，并啟動(dòng)綠化方案，完善各類村規(guī)民約，逐步消化農(nóng)房集中后衍生的各類問題。

二是千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。20__年，在老云西片區(qū)，以雪茄煙種植為龍頭，擴(kuò)大gh-1、gh-2種植面積，力爭

合同煙達(dá)到2萬畝，帶動(dòng)農(nóng)民增收。在老民主片區(qū)，以建設(shè)“宏達(dá)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)”為龍頭，發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民致富，力爭20__年5月12日前基本完成規(guī)劃，年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施。（四）以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興為支撐，加快__工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)

一是進(jìn)一步完善__鎮(zhèn)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)配套建設(shè)。我們將依據(jù)什邡市委、市政府賦予的權(quán)限制定，全力抓好園區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，吸引企業(yè)落戶__。20__年，完成__工業(yè)園區(qū)的“一橫“道路建設(shè)、路燈亮化及綠化美化工作，工業(yè)區(qū)框架基本形成。

二是以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破。借助洛小路改建、成什綿高速路、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、宏達(dá)集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)，力爭實(shí)現(xiàn)招商引資新突破，確保完成招商引資任務(wù)。

（五）以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化為落腳點(diǎn)，全面開創(chuàng)區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)新局面

一是抓好土地的開發(fā)和利用。重點(diǎn)利用土地整理，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施面貌。在集鎮(zhèn)，在20__年3月底前，完成與煙廠云西倉庫的土地置換工作。并力爭利用災(zāi)后重建騰出大量城鎮(zhèn)土地的機(jī)會(huì)，推進(jìn)舊城改造。

二是抓好區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃。在德陽發(fā)改局的支持下，我們已確定經(jīng)驗(yàn)豐富的成都規(guī)劃院對(duì)我鎮(zhèn)區(qū)域重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃。

三是積極推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。一是全面完成20__年農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，確保參合率100%。二是全面啟動(dòng)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是大力實(shí)施幫困助學(xué)、幫困助醫(yī)，幫困建房三大救助工程，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)救助體系。

（六）以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為保障，不斷夯實(shí)災(zāi)后和諧重建的基礎(chǔ)

一是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保災(zāi)后重建工作不留隱患。繼續(xù)抓好農(nóng)村永久性住房和“六進(jìn)村”工程的監(jiān)督管理及問題整改，確保群眾居者寬心。

二是進(jìn)一步完善維護(hù)穩(wěn)定工作“一崗雙責(zé)三掛鉤”機(jī)制，將抓穩(wěn)定工作常態(tài)化，重點(diǎn)在“事前排查”、“事前解決”方面下功夫，時(shí)排查各種不穩(wěn)定因素，積極、妥善處理好房屋質(zhì)量、民工工資等各類糾紛和突發(fā)事件，做好民事調(diào)解和群眾來信來訪工作，切實(shí)將影響穩(wěn)定問題解決在萌牙狀態(tài)，確保__不出大事。

三是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。鞏固好20__年安全無事故的良好局面，抓好安全生產(chǎn)，特別是突出板房小區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)、建筑施工等三大關(guān)節(jié)點(diǎn)的安全隱患，杜絕重特大事故的發(fā)生。

四、工作措施

20__年是__鎮(zhèn)推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建最為關(guān)鍵一年。要實(shí)現(xiàn)“雙爭”工作的目標(biāo)必須昂揚(yáng)斗志、倍加努力，我們將進(jìn)一步振奮精神，在什邡市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，采取有效措施，嚴(yán)格按照“雙爭”工作要求，加強(qiáng)服務(wù)，抓好落實(shí)，加快重建進(jìn)度，確保重建質(zhì)量。

一是持續(xù)推進(jìn)“雙爭”主題實(shí)踐活動(dòng)的開展。開展“雙爭”主題實(shí)踐活動(dòng)是提速重建，圓滿完成重建任務(wù)的迫切需要。在前期的工作中，我們通過“雙爭”查出問題，理清了思路，在未來的工作中，我們必須始終抱著“重建爭優(yōu)，發(fā)展?fàn)幭取钡膽B(tài)度，真抓實(shí)干、埋頭苦干，將“雙爭”貫穿于災(zāi)后重建的始終。

二是采取領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)目，責(zé)任到人頭，推進(jìn)重建。鎮(zhèn)黨委政府將組織__鎮(zhèn)的精兵強(qiáng)將，將18個(gè)重建項(xiàng)目細(xì)化到班子成員每個(gè)人頭上，量化指標(biāo)，責(zé)任到人，形成“重建重?fù)?dān)人人挑”的局面。同時(shí)，安排鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)災(zāi)后重建項(xiàng)目推進(jìn)情況的跟蹤督察，確保城鎮(zhèn)重建強(qiáng)力推進(jìn)。

三是充實(shí)力量，對(duì)重建進(jìn)程實(shí)施跟蹤問效。將拆除農(nóng)房重建辦公室，組建新災(zāi)后恢復(fù)重建辦，舉全鎮(zhèn)人力、物力、財(cái)力，強(qiáng)力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目工作，確保雙“95%”的完成。

四是倒排工期，確保項(xiàng)目快速有序推進(jìn)。按照“保進(jìn)度、保質(zhì)量、保安全”的要求，針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的具體情況，由重建辦制定出各項(xiàng)目時(shí)間進(jìn)度表，嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度安排，采取掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒查的辦法，全力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目工作，力爭程序不減，時(shí)間縮短，提前全面完成18個(gè)重建項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。

五是以政務(wù)中心改擴(kuò)建為契機(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，深入推進(jìn)管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。

篇(7)

【摘 要】 針對(duì)河北省農(nóng)村發(fā)展存在的諸多問題，應(yīng)借鑒戰(zhàn)后日本新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，完善農(nóng)業(yè)立法，加大政策支持的力度；通過國家財(cái)政，對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行全方位的補(bǔ)貼與扶持；重視農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，全面提高農(nóng)業(yè)人員的素質(zhì)。

【關(guān)鍵詞】 日本農(nóng)村建設(shè)；河北??；農(nóng)村發(fā)展；借鑒；啟示

河北省所在的燕趙大地地處中國的北方，自遠(yuǎn)古以來就是華夏民族的發(fā)源地之一，也一直是傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化民族的活動(dòng)區(qū)域。河北是個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在整河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。相比其他省份，河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展具備一定的優(yōu)勢(shì)因素，但隨著發(fā)展的深入，阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的限制性因素也在日漸地凸顯出來。為此，河北省急需找尋加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑。

自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，日本的農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)經(jīng)歷了一個(gè)較長的歷史進(jìn)程，但同時(shí)這也是個(gè)充滿著探索和曲折的不斷學(xué)習(xí)、不斷改革的歷程。在過去的70多年中，日本農(nóng)村從戰(zhàn)后初期的貧困落后、破敗不堪，逐步恢復(fù)戰(zhàn)前水平進(jìn)而走向更加繁榮，且真正實(shí)現(xiàn)了與城市的一體化格局。進(jìn)入21世紀(jì)以來，日本更為注重追求農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。日本在農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)完全都可以為河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展所學(xué)習(xí)和借鑒。

一、日本三次新農(nóng)村建設(shè)的概況

第二次世界大戰(zhàn)之后的日本農(nóng)村滿目瘡痍，農(nóng)作物連年欠收，物資供給極度匱乏，通貨膨脹極其嚴(yán)重，國民經(jīng)濟(jì)頻臨崩潰。為了扭轉(zhuǎn)這一不利局面，日本政府從20世紀(jì)50年代中期開始，后又于60年代后期、70年代末進(jìn)行了較為完整而全面的農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)，主要成就是建立了覆蓋全部農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)保障系統(tǒng)和與“三農(nóng)”相關(guān)的法律法規(guī)體系。這些成就為日本的新農(nóng)村發(fā)展保駕護(hù)航，一直持續(xù)到今天，使日本成為第一個(gè)在亞洲地區(qū)解決“三農(nóng)”問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的國家。

1956年，日本正式開始了戰(zhàn)后新農(nóng)村建設(shè)的探索之路，這也是日本解決“三農(nóng)”問題的伊始，這一時(shí)期所實(shí)行的政策和措施有：首先，劃定新農(nóng)村建設(shè)的試驗(yàn)區(qū)，在區(qū)內(nèi)依據(jù)成立的農(nóng)業(yè)振興協(xié)議，開展農(nóng)業(yè)振興工程；其次，規(guī)范農(nóng)村工作的機(jī)制。廣泛征求意見，集中眾人智慧，同時(shí)中央政府積極牽頭與各地方政府、商業(yè)團(tuán)體，社會(huì)組織等進(jìn)行共同磋商，制定農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃并頒布實(shí)施；第三，政府主導(dǎo)加強(qiáng)資金方面的扶持，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)采取特殊補(bǔ)貼。到1962年底，日本農(nóng)村地區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施得以建立，在此基礎(chǔ)之上，政府又逐步開始推進(jìn)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作，使得原本零散的土地得到整體規(guī)劃，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的整合，廣大農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和家園建設(shè)中的積極性和主動(dòng)性不斷提高。但是，首次嘗試的最后5年―即1962年至1967年，由于發(fā)展程度推進(jìn)過于迅猛，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)開始出現(xiàn)青壯年勞動(dòng)力缺乏、機(jī)械化程度低、經(jīng)營規(guī)模偏小、農(nóng)民居住條件差，以及后續(xù)的社會(huì)保障條件不夠，養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、文化等保障和設(shè)施落后，矛盾突出。

為有效地解決上述問題，日本政府從1967年3月開始，制定了第二輪“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃”，這一計(jì)劃的核心是重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，平衡地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和人群之間的貧富差距，同時(shí)，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊，加強(qiáng)競爭力，減小與國際對(duì)手的差距，減少環(huán)境污染。這一發(fā)展階段的重點(diǎn)是積極推進(jìn)“三農(nóng)”現(xiàn)代化，并兼顧農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，提出了“把農(nóng)村建成具有魅力的舒暢生活空間”的目標(biāo)。通過努力，至“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃”完成時(shí)，日本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值由1967年的41661億日元激增至1979年的115640億日元，增幅高達(dá)177.6%；而1979年日本農(nóng)村地區(qū)的人均純收入也第一次超過了城市的工薪家庭，到20世紀(jì)70年代初期，日本已基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

20世紀(jì)70年代爆發(fā)的中東石油危機(jī)引起了全球經(jīng)濟(jì)衰退，嚴(yán)重依賴國外資源的日本首當(dāng)其沖，蒙受了巨大損失。正值此時(shí)，長期存在的農(nóng)村青壯年人口大量外流現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重，農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著因?yàn)閯趧?dòng)力短缺而萎縮衰退的危機(jī)。為應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)，日本開始了廣泛的“造村運(yùn)動(dòng)”，是為第三次農(nóng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)。但經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)大幅滑坡的日本政府，財(cái)力已然今非昔比，憑借龐大的資金支持而化解農(nóng)村危機(jī)的途徑已無法繼續(xù)生效，而基于農(nóng)民自發(fā)產(chǎn)生的造村運(yùn)動(dòng)恰好能在不需要政府提供大量資金和能源扶持的條件之下解決農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展問題。在整個(gè)造村運(yùn)動(dòng)中，最具影響力、應(yīng)用范圍最廣泛、效果最為顯著的當(dāng)屬1979年開始提倡的被稱之為“一村一品”的自發(fā)運(yùn)動(dòng)?！耙淮逡黄贰边\(yùn)動(dòng)，顧名思義，便是要充分發(fā)掘各個(gè)鄉(xiāng)村自身所具備的獨(dú)特潛力，其根本目標(biāo)在于通過開發(fā)具有地方特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，最終推動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的提高。歷時(shí)20余年的“造村運(yùn)動(dòng)”成效斐然，若單就基礎(chǔ)設(shè)施而言，農(nóng)村與城市亦不存在任何實(shí)質(zhì)性的差別；同時(shí)，農(nóng)民的收入逐年大幅提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到了2002年，日本農(nóng)村家庭以550萬日元（約合4.4萬美元）的年均收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過了城市中等收入家庭。

日本的新農(nóng)村建設(shè)在經(jīng)歷了長時(shí)間、分階段的推行之后，取得巨大成功，其城鄉(xiāng)差距在不斷縮小，農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)民的生活質(zhì)量得到了空前改善，農(nóng)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。

二、河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

河北省作為中國北方的農(nóng)業(yè)大省，改革開放尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來，農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人，農(nóng)村建設(shè)成就斐然。但是在取得巨大進(jìn)步的同時(shí)，也不能忽視在發(fā)展中依舊伴隨著很多不足與缺陷。因此，如何在全面建成小康社會(huì)的理論指導(dǎo)下，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速可持續(xù)地發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義新型農(nóng)村，成為現(xiàn)階段河北省所面臨的主要任務(wù)和亟待解決的緊迫課題。綜合近些年來的相關(guān)資料，可以總結(jié)出制約河北省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素大致如下：

1、農(nóng)業(yè)資源受到制約

由于自然條件等因素的影響，河北省的農(nóng)業(yè)資源，尤其是土地和淡水資源相對(duì)較為匱乏。首先，從土地資源來看，全省的有效耕地已經(jīng)由1996年的10346萬畝下降為2009年的9843萬畝，年均減少38.7萬畝。進(jìn)入新世紀(jì)以來，由于城市化、工業(yè)化進(jìn)程的明顯加快以及生態(tài)建設(shè)的需要，土地資源短缺的局面不僅沒有得到緩解，反而在不斷地惡化。其次，淡水資源的缺乏是河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的另一個(gè)嚴(yán)峻的問題。2007年河北全省可用淡水資源總量為119.87億立方米，年用水量卻高達(dá)201.83億立方米，其中僅農(nóng)業(yè)用水一項(xiàng)便達(dá)到了155.75億立方米，占總用量的近80%。為應(yīng)對(duì)如此入不敷出之局面，河北省每年不得不超采地下水達(dá)40億立方米。

2、農(nóng)業(yè)市場受到制約

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的前提在于擴(kuò)大市場的需求，對(duì)于河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，目前的局面極為不利：一方面，國內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場供給已趨于飽和，絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)品的市場空間均已臨近上限，發(fā)展空間極為有限；另一方面，由于受到生產(chǎn)力發(fā)展水平的限制，河北省能夠用于出口的農(nóng)副產(chǎn)品類型屈指可數(shù)，加之入世之后不斷變換的國際貿(mào)易形勢(shì)，加之西方國家所謂的貿(mào)易保護(hù)行徑，使得中國尤其是河北省的農(nóng)副產(chǎn)品很難在出口市場中搏得一席之地。

3、農(nóng)業(yè)發(fā)展體制的制約

眾所周知，農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理模式的革新是整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。改革開放以來所實(shí)行的以土地承包為主要形式的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，短期看來對(duì)于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收效顯著，但從長遠(yuǎn)來看，此種分家分戶、小規(guī)模、高成本的生產(chǎn)方式的弊端日益凸顯。21世紀(jì)之后，種種跡象表明，此種經(jīng)營發(fā)展模式已經(jīng)潛力殆盡，長此以往勢(shì)必最終阻礙農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是要把分散的小農(nóng)有組織地合并到一起，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，同時(shí)積極地推動(dòng)改革和創(chuàng)新。

4、農(nóng)業(yè)科技受到制約

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要科學(xué)技術(shù)的廣泛參與和大力支持。但是就目前的情形而言，河北省的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯不足，農(nóng)民的整體科技文化素質(zhì)偏低。這是一個(gè)長時(shí)間的難題，加之現(xiàn)階段河北省在農(nóng)業(yè)研發(fā)機(jī)制和農(nóng)業(yè)科技推廣體系還不健全，農(nóng)業(yè)的科技市場也發(fā)育很晚，短時(shí)間內(nèi)很難有突破性的進(jìn)展。

5、資金投入受到制約

資金的投入是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，任何形式的發(fā)展都不能離開資金的支持。目前的農(nóng)業(yè)發(fā)展，主要的投資主體是農(nóng)民本身。但是農(nóng)業(yè)作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)而言，回報(bào)率相對(duì)較低，且周期漫長，同時(shí)農(nóng)民群眾的收入增長較之城市而言也過于緩慢，因此，單純依靠農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資是靠不住的。且河北省的財(cái)政狀況連年吃緊，可用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資比較有限，以至于全省農(nóng)業(yè)發(fā)展中資金的供需矛盾非常尖銳。

三、日本新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)河北省的啟示

筆者認(rèn)為，日本的農(nóng)村建設(shè)對(duì)于河北省能夠借鑒和引用的主要啟示包括：完善農(nóng)業(yè)立法，加大政策支持的力度；通過國家財(cái)政，對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行全方位的補(bǔ)貼與扶持；重視農(nóng)民的教育和培訓(xùn)，全面提高農(nóng)業(yè)人員的素質(zhì)。

首先，在農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，政府的主導(dǎo)作用應(yīng)該放在首位且需要得到充分發(fā)揮；同時(shí)，為了使得新農(nóng)村建設(shè)擁有切實(shí)保障，相關(guān)的立法也需同時(shí)跟進(jìn)，做到有法可依。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的宗旨在于提高廣大農(nóng)民收入、提升農(nóng)民群眾的生活水平。要繪制這一宏偉藍(lán)圖，政府需要擔(dān)負(fù)起重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)過程中，日本政府共出臺(tái)30多部相關(guān)法律與法令，使得其與農(nóng)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域均得到了切實(shí)的法律和政策保障。二戰(zhàn)之后日本的農(nóng)業(yè)恢復(fù)與發(fā)展之所以能夠取得舉世矚目的成就，關(guān)鍵就是在于政府恰當(dāng)且正確地履行了其義務(wù)，將農(nóng)業(yè)發(fā)展所需仰賴的各項(xiàng)機(jī)制不斷健全，從而使得農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村的建設(shè)事業(yè)均能得到切實(shí)有效地保障。

其次，從國家和省的層面而言，需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)村設(shè)施的建設(shè)和農(nóng)民收入的增加被視為我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的三個(gè)重點(diǎn)所在，其中農(nóng)民收入的增加是一切問題的核心。由于收入渠道過于單一、思想相對(duì)保守等因素的制約，河北省農(nóng)民的平均收入在全國位列下游。反觀當(dāng)年的日本政府，采取多種措施促使農(nóng)業(yè)收入多元化。不僅如此，日本在農(nóng)民增收這一方面成功經(jīng)驗(yàn)較為明顯，τ諍穎筆《言，可借鑒的方式相對(duì)較多，例如：因地制宜地發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)，不僅能夠吸引更多的消費(fèi)者，創(chuàng)造更多的工作機(jī)會(huì)，還能大幅提高農(nóng)民的收入來源；增加農(nóng)業(yè)的科技水平和農(nóng)民的受教育水平，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新等。

第三，政府需要主導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)團(tuán)結(jié)互助，逐步建立完善的農(nóng)業(yè)合作組織。由于生產(chǎn)經(jīng)營模式的緣故，中國傳統(tǒng)的農(nóng)戶經(jīng)營無論規(guī)模和組織均無法單獨(dú)抵御市場經(jīng)濟(jì)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)?；诖耍毡巨r(nóng)協(xié)的成功經(jīng)驗(yàn)可以得到借鑒：首先初步建立起以合作為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體，在此種農(nóng)業(yè)經(jīng)營體的基礎(chǔ)之上逐步過渡到更大規(guī)模的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，最后將這些組織進(jìn)行橫向聯(lián)合建立起全國性的農(nóng)業(yè)合作組織。目前，農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營在河北省內(nèi)不少地區(qū)已初具雛形，因此更需政府及時(shí)引導(dǎo)，將目前仍較為分散的合作組織有機(jī)地整合為一個(gè)整體，以提高農(nóng)民群眾對(duì)抗各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，最終達(dá)到增產(chǎn)增收之目的。

第四，就培養(yǎng)農(nóng)民自發(fā)、自立與自強(qiáng)的信心和決心而言，農(nóng)民的整體素質(zhì)需要得到加強(qiáng)，以促進(jìn)先進(jìn)科技和知識(shí)的傳播與推廣。因此，當(dāng)務(wù)之急在于大力發(fā)展農(nóng)村素質(zhì)與職業(yè)化教育。日本農(nóng)民的素質(zhì)之高、技術(shù)之精湛為世界各國所望塵莫及，取得如此優(yōu)異成就的核心在于日本自進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)以來，以高等學(xué)校、科研院所為龍頭，以各式各樣的農(nóng)協(xié)組織為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，自下而上，在其全國范圍內(nèi)普及農(nóng)業(yè)科普知識(shí)，同時(shí)又注重對(duì)農(nóng)村基層干部的培養(yǎng)。相比之下，河北省的農(nóng)民群眾無論在文化素質(zhì)、科技素質(zhì)還是人文素質(zhì)等方面的知識(shí)和儲(chǔ)備都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及日本，因此其措施和手法亦可以為我所用：政府牽頭采取切實(shí)可行的措施引進(jìn)人才、留住人才，用人才推進(jìn)科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

最后，在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的同時(shí)，必須體現(xiàn)人民民主之原則，堅(jiān)持農(nóng)民的廣泛參與。日本新農(nóng)村建設(shè)的前期實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前河北省農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)狀極為相似：在日本的第一和第二次新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，政府出臺(tái)的相關(guān)政策以及對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，均堅(jiān)持了其一貫的自下而上的原則，在傾聽民眾心聲、征詢農(nóng)民意見的基礎(chǔ)上，掌握廣大群眾之所求，進(jìn)而將政策逐步引導(dǎo)至對(duì)群眾利益有利的方向上來。河北省擁有著廣袤而遼闊的農(nóng)村地區(qū)，且各地差異明顯，因此更需充分傾聽當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的意見，把握人民的核心利益所在，將解決群眾最為關(guān)心的問題作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

四、結(jié)語

第二次世界大戰(zhàn)之后的日本，可謂民生凋敝、百廢待興，其政府針對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)矛盾而展開的三次大規(guī)模新農(nóng)村建設(shè)，收效均極為顯著。中國作為與日本隔海相望的鄰邦，日本農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)具有極為實(shí)用的借鑒意義，以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的河北省乃至整個(gè)華北地區(qū)均可以效仿日本，循序漸進(jìn)地、有條不紊地推動(dòng)科技與農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，以求農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制的不斷改進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到充分發(fā)展，最終達(dá)到增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村面貌的目標(biāo)。

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