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篇(1)

【關(guān)鍵詞】電力建設(shè) 工程 安全管理 問題 措施

中圖分類號(hào)： F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

當(dāng)前，我國(guó)電力建設(shè)工程施工中重大和特大人身傷亡事故時(shí)有發(fā)生，如何做到嚴(yán)格工程施工的安全管理，強(qiáng)化執(zhí)行各項(xiàng)安全管措施，提高現(xiàn)場(chǎng)的安全施工管理水平，防止和減少安全事故的發(fā)生，確保工程安全已成為當(dāng)前電力建設(shè)工程施工單位開展工作的首要問題。而電力建設(shè)工程安全施工的特點(diǎn)決定了工程安全管理的難度，如何采取有效措施克服當(dāng)前電力建設(shè)工程安全管理中存在的問題，是進(jìn)一步加強(qiáng)電力建設(shè)工程安全管理的重要保障。

一、電力建設(shè)工程安全施工的特點(diǎn)

電力建設(shè)工程的安全施工除具有工程的流水作業(yè)，使得施工班組工作環(huán)境、工作場(chǎng)所、工作內(nèi)容、施工技術(shù)是動(dòng)態(tài)和不斷變化以及建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的不安全因素復(fù)雜多變等一般建設(shè)工程安全施工特點(diǎn)外，還具有其自身如下幾個(gè)方面的安全施工特點(diǎn)：

1、施工中的安全問題具有易發(fā)性的特點(diǎn)

電力建設(shè)工程一般具有規(guī)模大、技術(shù)要求高、施工工期短、設(shè)備沉重且高大、結(jié)構(gòu)與安裝技術(shù)復(fù)雜、施工作業(yè)區(qū)集中而施工場(chǎng)地狹小以及施工人員密集的特點(diǎn)，而且相較一般的工程施工，電力建設(shè)工程施工中高處作業(yè)、交叉作業(yè)、密閉空間作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、機(jī)械運(yùn)輸作業(yè)等高危作業(yè)較多，如果在工程施工中相關(guān)工程施工人員不能加以防范，極易造成高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害以及觸電等一系列人身傷害事故。

2、施工中的安全問題具有階段性的特點(diǎn)

按照施工階段或程序來說，整個(gè)電力工程的建設(shè)一般分為施工準(zhǔn)備階段、施工及施工高峰階段、工程移交生產(chǎn)階段?？傮w上電力建設(shè)工程施工中的安全問題也是伴隨著工程的進(jìn)展，按照從無到有、到多、到少的拋物線規(guī)律而發(fā)展。而且每個(gè)施工階段又可劃分為若干個(gè)緊密相連的施工單元，在各個(gè)施工單元都存在一定階段性的施工安全問題。

3、施工中的安全問題具有重復(fù)性的特點(diǎn)

由于工程施工程序、施工階段，以及施工方法和施工環(huán)境上所面臨的各種主觀條件和客觀條件都比較類似。以至于在同樣的電力建設(shè)工程施工項(xiàng)目中，別的施工現(xiàn)場(chǎng)或曾經(jīng)經(jīng)歷過的施工中存在的安全問題，類似的其他施工現(xiàn)場(chǎng)仍然可能重復(fù)出現(xiàn)。

二、當(dāng)前電力建設(shè)工程安全管理中存在的問題

（一）工程建設(shè)管理單位存在的問題

一方面，工程建設(shè)管理單位在平衡工程的施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度時(shí)，缺少對(duì)各施工單位的嚴(yán)格考核，對(duì)施工單位不能進(jìn)行嚴(yán)格的要求和管理，對(duì)多次發(fā)現(xiàn)的工程施工問題，很多工程建設(shè)管理單位都未能嚴(yán)格要求相關(guān)施工單位進(jìn)行停工整頓，這就為工程的施工留下了很大的安全隱患；另一方面，工程建設(shè)管理單位往往不能及時(shí)將相關(guān)施工單位不配合工程建管以及不執(zhí)行相關(guān)工作規(guī)定的問題制止住，而且對(duì)施工單位沒有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的施工方案審批以及日檢修計(jì)劃的嚴(yán)格管理等，這些也在一定程度上容易導(dǎo)致工程施工的安全問題。

(二) 施工單位存在的問題

首先，施工單位為了追趕施工進(jìn)度，往往忽視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保護(hù)，相關(guān)的安全投入不足，以至于施工現(xiàn)場(chǎng)所需的安全器具不能滿足工程安全施工的要求，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全隱患不能得到有效防護(hù)，從而不能有效實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全可控。

其次，施工單位在對(duì)施工人員的安全教育和安全操作技能的培訓(xùn)上投入不夠，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)不強(qiáng)，勞動(dòng)組織不合理。在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全控制方面，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)，沒有安全操作規(guī)程或相關(guān)安全操作規(guī)程不健全，習(xí)慣性違章屢屢發(fā)生，沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)事故隱患整改不力等。

最后，施工單位現(xiàn)場(chǎng)查勘和針對(duì)危險(xiǎn)源的分析和排查工作不夠仔細(xì)，以至于制定的防范措施就沒有針對(duì)性，極易發(fā)生由于安全措施不到位，造成相關(guān)安全裝置失效，從而引發(fā)安全事故。

三、加強(qiáng)電力建設(shè)工程安全管理中的有效措施

（一）健全安全管理體系把制度落到實(shí)處

電力建設(shè)工程施工作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體，健全完善施工安全管理體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保證。電力建設(shè)工程的安全管理應(yīng)運(yùn)用安全系統(tǒng)原理，建立健全全方位、全過程、全員、全面的安全管理體系，同時(shí)還應(yīng)運(yùn)用安全人本原理，堅(jiān)持“以人為本”，健全安全辨識(shí)、安全監(jiān)督制約、安全教育激勵(lì)機(jī)制。并堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)“反違章”活動(dòng)，加大對(duì)物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為糾正力度，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序，嚴(yán)格做到安全管理制度化，安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)行為規(guī)范化，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)作業(yè)以及危險(xiǎn)部位安全防護(hù)設(shè)施。另外，還應(yīng)確保施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援機(jī)制健全以及應(yīng)急救援措施落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)

安全教育是解決人的不安全行為、減少人為失誤、提高人的安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺性、增強(qiáng)安全生產(chǎn)法制觀、普及和提高安全技術(shù)知識(shí)和安全操作技能的重要途徑。基于此，電力建設(shè)工程相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，通過開展安全技術(shù)教育培訓(xùn)、安全宣傳等安全文化活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)安全教育培訓(xùn)和管理知識(shí)、崗位技能的繼續(xù)教育，全面提升作業(yè)人員安全意識(shí)和安全生產(chǎn)事故預(yù)防能力，規(guī)范人員安全作業(yè)行為。進(jìn)而通過一系列培訓(xùn)提高員工的整體素質(zhì)，提高其安全意識(shí)和專業(yè)技術(shù)水平，確保電力建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。

（三）做好應(yīng)急預(yù)案工作

首先，確保應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范，保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性；其次，要建立完善的應(yīng)急救援體系，并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)施，組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)；最后對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案要有演練計(jì)劃，定期組織演練，驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性，以便事故發(fā)生時(shí)按應(yīng)急預(yù)案迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援機(jī)制，做到快速、有序、有效開展應(yīng)急救援，盡可能將事故的影響降低到最小。

（四）完善相應(yīng)的安全技術(shù)對(duì)策

一是要確保工程項(xiàng)目的所有施工活動(dòng)必須要有相關(guān)書面的作業(yè)指導(dǎo)書，對(duì)于危險(xiǎn)性較大的作業(yè)項(xiàng)目必須編制專項(xiàng)安全施工方案，而且相關(guān)的安全施工方案中必須針對(duì)物的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為和安全管理要有針對(duì)性的安全措施；二是要運(yùn)用電力建設(shè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析、安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)以及事故案例原因分析等技術(shù)，掌握電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的主要危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)，然后有針對(duì)性的制定操作性強(qiáng)、科學(xué)先進(jìn)的施工組織設(shè)計(jì)方案及相關(guān)的安全技術(shù)措施計(jì)劃；三是對(duì)于施工中所需要的機(jī)械設(shè)施的管理，在設(shè)備安裝、拆卸、維護(hù)、使用、保養(yǎng)等各個(gè)壞節(jié)都要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，從安全保護(hù)裝置以及保險(xiǎn)裝置等角度考慮安全工藝先進(jìn)、安全裝置齊全、動(dòng)作可靠、性能穩(wěn)定，采取一切有效措施，消除一切可能使機(jī)械受到損壞，人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象；四是確保安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)施布置合理、防護(hù)齊全、符合標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)及時(shí)、安全可靠等。

結(jié)語(yǔ)：由于電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)是個(gè)動(dòng)態(tài)的多工種、多專業(yè)的立體作業(yè)，電力建設(shè)工程安全施工的特點(diǎn)導(dǎo)致了工程施工中安全隱患的大量存在，因此，為了保證工程安全，必須嚴(yán)格加強(qiáng)電力建設(shè)工程的安全管理，以確保工程的安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹水源. 基層供電企業(yè)工程安全管理的思考[J].城市建設(shè),2010，（5）.

篇(2)

中圖分類號(hào)：TM7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：41-1413（2012）01-0000-01

摘要:本文主要針對(duì)電力施工方面存在的普遍性安全隱患，并通過三個(gè)方面直截了當(dāng)?shù)姆治隽嗽斐墒┕ぐ踩[患的人為職責(zé)和潛在的客觀問題。同時(shí)，也提出如何去解決施工中隱患的方法，進(jìn)一步強(qiáng)化了電力建設(shè)施工安全管理職責(zé)，對(duì)以后的隱患防范具有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：施工；安全隱患；解決方法

0 引 言

現(xiàn)在隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及人民生活質(zhì)量的不斷提升，越來越多的新材料、事物像雨后春筍般不斷地涌現(xiàn)出來，此時(shí)隨著新材料的不斷出現(xiàn)所存在的安全隱患也更多地暴露出來。電力建設(shè)施工領(lǐng)域中出現(xiàn)的傷亡率還是占相當(dāng)大的比重，是電力人身傷亡事故的多發(fā)區(qū)。因此，做好電力建設(shè)施工安全管理是確保電力安全的重中之重，必須引起高度重視。有關(guān)電力施工方面的安全問題主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1 電力施工中存在的安全問題

1.1 國(guó)家電力施工管理部門責(zé)任

1.1.1 電力建設(shè)項(xiàng)目管理部門的職責(zé)與職權(quán)不相匹配及彼此協(xié)作不夠。項(xiàng)目核準(zhǔn)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的規(guī)劃審批，比較了解項(xiàng)目的基本情況，但卻不負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全管理；安監(jiān)部門是安全綜合管理部門，但實(shí)踐中基本停滯在事故查處方面；建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證及施工許可證，但對(duì)項(xiàng)目的過程管理不夠；電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電力建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)過程管理，但缺乏相應(yīng)的監(jiān)管手段。表面上看，多部門共同監(jiān)督管理電力建設(shè)項(xiàng)目，有利于項(xiàng)目安全，但由于部門較多，且職責(zé)與職能不匹配及相互協(xié)作不夠，從而造成監(jiān)督管理不到位及相互推諉等方面的問題。

1.1.2 安全責(zé)任體系建設(shè)及安全責(zé)任層層傳遞沒有真正落到實(shí)處。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)企業(yè)的安全工作。但實(shí)際情況是，企業(yè)的安全工作往往由分管安全的副職全面負(fù)責(zé)，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人基本以跑項(xiàng)目、創(chuàng)效益為主，并未真正履行安全第一責(zé)任人職責(zé)，并未真正落到實(shí)處。

1.1.3 安全機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，建筑施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員。但從檢查情況來看，許多電力施工單位未嚴(yán)格落實(shí)該項(xiàng)規(guī)定，未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及配備專職安全管理人員到位。

1.1.4 安全教育培訓(xùn)不到位。安全教育培訓(xùn)是提高從業(yè)人員專業(yè)技能和安全管理水平的重要手段。通過不斷培訓(xùn)，逐步提高各級(jí)人員對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)隱患及危險(xiǎn)源的識(shí)別能力。但現(xiàn)實(shí)中安全教育培訓(xùn)，尤其是一線員工的安全教育培訓(xùn)存在不到位的情況，表現(xiàn)在培訓(xùn)課時(shí)不夠，形式內(nèi)容簡(jiǎn)單而缺乏效率、針對(duì)性。

1.2 施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)

1.2.1 大量招用農(nóng)民工，施工隊(duì)伍素質(zhì)下降。隨著大量電力建設(shè)施工工程的開工，電網(wǎng)建設(shè)施工單位大量雇用農(nóng)民工，以彌補(bǔ)自身施工力量的不足。這種現(xiàn)象在跨省作業(yè)的隊(duì)伍中尤為突出。民工的安全技術(shù)知識(shí)較差，安全操作知識(shí)也非常膚淺，缺乏自我防護(hù)能力，加之培訓(xùn)不到位，此時(shí)安全管理及施工質(zhì)量極易出現(xiàn)問題。

1.2.2 施工方弄虛作假，偷工減料，埋下安全事故隱患。電力施工安全隱患大部分產(chǎn)生于施工方的唯利是圖，導(dǎo)致施工過程不按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，從而突發(fā)安全事故。

1.2.3 工程施工工期不合理，或在實(shí)際中未嚴(yán)格執(zhí)行合同約定而搶趕工期。當(dāng)前的電力建設(shè)工程由于采用招投標(biāo)管理，承攬工程競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。施工企業(yè)為了獲得工程，競(jìng)相壓低價(jià)格，所以導(dǎo)致施工企業(yè)預(yù)期利潤(rùn)較低。施工企業(yè)為了獲得利潤(rùn)的較大化，在單個(gè)工程利潤(rùn)相對(duì)固定的情況下，往往通過縮短工期，增加承接工作數(shù)量來擴(kuò)大利潤(rùn)。

1.3 施工安全方面

1.3.1 安全投入不夠。由于工程競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，許多施工單位為了中標(biāo)，爭(zhēng)相壓低標(biāo)價(jià)。在對(duì)工程管理到位的情況下，僅能實(shí)現(xiàn)微利或保本；如果管理粗放，甚至要虧損。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，施工單位對(duì)列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。但在實(shí)際中，安全措施費(fèi)用未專項(xiàng)支付或被挪用的現(xiàn)象較為普遍。

1.3.2 施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理不到位。電力建設(shè)工程施工項(xiàng)目存在參建隊(duì)伍較多、交叉作業(yè)、室外作業(yè)等特點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患較多。但施工一線人員往往習(xí)以為常、司空見慣，甚至視而不見。存在的隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以治理，最終極易釀成安全事故。

2 針對(duì)電力施工安全隱患采取相應(yīng)對(duì)策

電力建設(shè)施工安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要政府監(jiān)督管理部門、項(xiàng)目參建各方共同努力。針對(duì)當(dāng)前存在的問題，為了進(jìn)一步強(qiáng)化電力建設(shè)施工安全管理，應(yīng)做好以下幾方面的工作。

2.1 安全管理的協(xié)作及信息共享機(jī)制。項(xiàng)目（核準(zhǔn)）審批、安監(jiān)、建設(shè)行政主管部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)彼此之間的協(xié)作要進(jìn)一步加強(qiáng)，逐步建立部門之間信息共享機(jī)制。項(xiàng)目（核準(zhǔn)）審批部門要把項(xiàng)目有關(guān)情況及時(shí)抄送安監(jiān)、建設(shè)行政主管及電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)，以便于安全監(jiān)督管理部門及早介入，開展安全管理。

2.2 項(xiàng)目安管人員各司其職。電力建設(shè)業(yè)主或發(fā)包方應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目的安全管理工作，認(rèn)真履行項(xiàng)目建設(shè)安全第一責(zé)任入職責(zé)，不得以包代管。依法擇優(yōu)選擇施工單位，嚴(yán)格實(shí)行資格和工程業(yè)績(jī)審查。要與施工單位簽訂施工安全生產(chǎn)協(xié)議，明確安全責(zé)任，依法確定并及時(shí)支付建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。要加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的安全管理和檢查，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全督查，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)的安全指導(dǎo)，杜絕工程違法轉(zhuǎn)包、分包。

工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理細(xì)則，明確對(duì)策措施。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全事故的發(fā)生；并應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中加以注明，對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。

2.3施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理

隱患排查治理是確保企業(yè)安全的一項(xiàng)重要工作，對(duì)電力施工來講，不斷排查治理施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患極其重要。電力施工隱患排查的重點(diǎn)是防坍塌、防墜落、防地質(zhì)災(zāi)害等，隱患排查治理是一個(gè)排查、治理―再排查、再治理的不斷循壞往復(fù)的過程，努力實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)施工安全的隱患排查、有效治理和持續(xù)改進(jìn)的全過程管理。

3 結(jié)論

據(jù)上所述，排除電力施工中所存在的安全隱患是當(dāng)務(wù)之急，筆者個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該針對(duì)特定的施工人員進(jìn)行系統(tǒng)的安全管理培訓(xùn)，從提高個(gè)人的施工安全意識(shí)著手，讓大家從內(nèi)心真正認(rèn)識(shí)到電力施工安全隱患的強(qiáng)力破壞性和安全管理的重要性。

參考文獻(xiàn)：

［1］陳奇.電力工程施工安全管理及質(zhì)量控制管理分析［J］.建筑安全，2009，（05）.

篇(3)

關(guān)鍵詞：電力工程；工程建設(shè)；安全管理；電力安全

隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)于電力資源的需求量不斷增長(zhǎng)?，F(xiàn)代電力工程的建設(shè)也隨之繁榮。作為生產(chǎn)中的一項(xiàng)的重要預(yù)防和控制指標(biāo)——安全，在現(xiàn)代電力工程的建設(shè)中更是不可或缺。電力工程建設(shè)中的安全問題直接關(guān)系到相關(guān)工作人員及廣大人們?nèi)罕姷纳踩⒇?cái)產(chǎn)安全，其重要性不可忽視。二零一五年，國(guó)家發(fā)改委正式頒布并實(shí)施了《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》，以此加強(qiáng)國(guó)家對(duì)于電力工程建設(shè)中安全問題的監(jiān)管和控制。中鐵建電氣化局集團(tuán)第三工程有限公司自成立以來，一直將安全工作作為電力工程建設(shè)中的重中之重。在三十多年的施工經(jīng)歷中，始終在科技創(chuàng)新、不斷提高公司先進(jìn)的施工技術(shù)和創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)之上牢牢繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦，做到工程優(yōu)良率百分百，將安全工作貫穿于整個(gè)電力工程建設(shè)的全過程之中，貫徹并實(shí)施《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》，將電力工程建設(shè)的安全工作放在企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的重要位置。然而隨著現(xiàn)代電力工程建設(shè)的發(fā)展，受電力工程安全性、復(fù)雜性等部分自身屬性的影響，其安全工作仍舊存在某些問題和漏洞，其發(fā)展過程中還有很大的改進(jìn)空間。本文中將從現(xiàn)代電力工程建設(shè)中安全工作的安全管理概念、現(xiàn)代電力工程建設(shè)中安全管理的現(xiàn)狀等方面進(jìn)行分析和研究，并根據(jù)其管理現(xiàn)狀中出現(xiàn)的問題和漏洞，對(duì)現(xiàn)代電力工程建設(shè)中安全管理系統(tǒng)提出相應(yīng)的改進(jìn)和優(yōu)化方案，旨在提高現(xiàn)代電力工程建設(shè)中的安全管理工作，提高現(xiàn)代電力工程建設(shè)的安全性指數(shù)，保障相關(guān)工作人員及廣大人們?nèi)罕姷纳踩?、?cái)產(chǎn)安全。

一、現(xiàn)代電力工程建設(shè)的安全系統(tǒng)

現(xiàn)代電力工程建設(shè)過程中涉及到的人、財(cái)、物較為廣泛，相對(duì)于一般生產(chǎn)工程其規(guī)模較大、專業(yè)性強(qiáng)，有較長(zhǎng)的建設(shè)周期?，F(xiàn)代電力工程建設(shè)的復(fù)雜性決定了現(xiàn)代電力工程建設(shè)中安全系統(tǒng)的龐大性和復(fù)雜性。根據(jù)其涉及的對(duì)象和范圍來看，現(xiàn)代電力工程建設(shè)的安全系統(tǒng)主要包括人、環(huán)境和技術(shù)三大方面[1]，具體關(guān)系如圖所示。三者之間既單獨(dú)存在，又相互影響，兩兩聯(lián)系，形成一個(gè)綜合的系統(tǒng)。關(guān)于電力工程建設(shè)中的安全工作，《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》中指出：“要建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全生產(chǎn)科學(xué)管理，以促進(jìn)工程建設(shè)各相關(guān)單位加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理，完善企業(yè)安全生產(chǎn)文化，提升施工安全管理水平，從而達(dá)到保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的根本目的”[2]。結(jié)合安全系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)，我們可以從電力工程建設(shè)中人員的安全意識(shí)、安全管理、安全培訓(xùn)等、生產(chǎn)環(huán)境的安全建設(shè)和管理、安全技術(shù)的更新等方面對(duì)現(xiàn)代電力工程建設(shè)的安全系統(tǒng)進(jìn)行綜合研究和分析，根據(jù)其各個(gè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)中存在的安全漏洞和問題提出優(yōu)化和解決方案，對(duì)安全問題進(jìn)行預(yù)防性管理和解決，從而加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代電力工程建設(shè)的安全管理，做好電力工程建設(shè)中的安全工作。

二、電力工程建設(shè)安全管理現(xiàn)狀分析（人、環(huán)境、技術(shù)）

電力工程建設(shè)中的人員因素在安全系統(tǒng)中的影響。人是電力工程建設(shè)的主體，也是安全管理工作的主體。在目前的電力工程建設(shè)的安全管理中，人員方面主要存在以下問題：

（一）安全意識(shí)的缺乏

盡管隨著電力工程建設(shè)的發(fā)展，安全生產(chǎn)口號(hào)已被提出，但是受各種因素影響，相關(guān)施工人員的安全意識(shí)依舊不強(qiáng)。究其原因有以下幾個(gè)方面。首先，在電力工程建設(shè)中位于工作前線的大都是文化水平較低的農(nóng)民工群體，參加電力工程建設(shè)具有較大的流動(dòng)性和臨時(shí)性，很難系統(tǒng)地接受專業(yè)的安全教育和培訓(xùn)。加之受其自身素質(zhì)的制約以及在工程建設(shè)過程中常常會(huì)出現(xiàn)工期較緊、生產(chǎn)任務(wù)過重等情況，因此導(dǎo)致相關(guān)人員在工程建設(shè)過程中往往過于注重生產(chǎn)效率而忽視安全問題，安全意識(shí)較差。[3]

（二）安全管理系統(tǒng)不完善

雖然《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》中對(duì)于電力工程建設(shè)的安全責(zé)任有了明確的規(guī)定，明確了電力工程建設(shè)的各個(gè)建設(shè)單位是其安全管理的主體，應(yīng)對(duì)電力工程建設(shè)的安全負(fù)責(zé)。但是在實(shí)際生產(chǎn)過程中仍舊會(huì)出現(xiàn)建設(shè)單位對(duì)于電力工程建設(shè)的安全管理存在某些問題，管理系統(tǒng)不夠完善等現(xiàn)象。受工程成本、管理意識(shí)等方面因素的影響，部分電力工程的建設(shè)單位對(duì)安全管理的投入較低。比如缺乏專門的安全管理團(tuán)隊(duì)，或是安全管理團(tuán)隊(duì)的組成意義過于表面化，不具備專業(yè)的安全管理能力，對(duì)整個(gè)電力工程建設(shè)的安全系統(tǒng)沒有整體的規(guī)劃和調(diào)控能力。對(duì)于安全管理制度的制定不完善，缺乏防火防爆等安全管理制度，對(duì)于某些安全管理措施制定不到位，或是在安全管理的實(shí)際過程中人員配備不到位，安全人員人數(shù)缺乏或是安全知識(shí)和技能的缺乏，安全人員之間缺乏管理和及時(shí)溝通等。這些都是電力工程建設(shè)中安全管理系統(tǒng)不完善給安全工作帶來的安全問題隱患。

（三）安全培訓(xùn)的缺乏

在電力工程的建設(shè)中，通過上述分析研究可以發(fā)現(xiàn)多數(shù)位于工作前線的相關(guān)工作人員專業(yè)素質(zhì)較低，安全意識(shí)差。部分位于安全管理崗位的相關(guān)工作人員專業(yè)技能較差，缺乏科學(xué)的安全管理手段和制定安全管理制度、解決安全管理問題的能力。需要接受系統(tǒng)或?qū)I(yè)的安全培訓(xùn)。然而在實(shí)際電力工程建設(shè)中，受工程成本較低、工程建設(shè)一線人員流動(dòng)性較大等因素的影響，電力工程建設(shè)單位往往由于處于對(duì)培訓(xùn)成本、工程周期等因素的考慮而缺乏對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行全面的安全培訓(xùn)[4]。電力工程建設(shè)中的自然環(huán)境因素在安全系統(tǒng)中的影響?？偹苤娏こ膛c其他室內(nèi)生產(chǎn)最大的區(qū)別是其建設(shè)場(chǎng)所處于室外，且在整個(gè)建設(shè)中有相當(dāng)大的部分處在相對(duì)較為惡劣的自然條件下，外界環(huán)境相對(duì)較差。以中鐵建電氣化局集團(tuán)第三工程曾經(jīng)建設(shè)過的部分電力工程地點(diǎn)為例，諸如：四川、昆明、青海、等地。以四川為例，大多為山地、盆地和丘陵地形，地勢(shì)高低不同，各種地形穿插，較為復(fù)雜多樣。加之泥石流等自然地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)，給電力工程的建設(shè)帶來了相當(dāng)多的安全隱患。電力工程建設(shè)中的政治環(huán)境因素在安全系統(tǒng)中的影響。電力工程建設(shè)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，國(guó)家和各部分對(duì)其相當(dāng)重視。自二零一五年，國(guó)家發(fā)改委正式頒布并實(shí)施了《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》，以此加強(qiáng)國(guó)家對(duì)于電力工程建設(shè)中安全問題的監(jiān)管和控制。且在《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》中提出了“三個(gè)明確”，進(jìn)一步明確了電力工程建設(shè)單位對(duì)電力工程建設(shè)安全工作的責(zé)任和義務(wù)，將電力工程建設(shè)的安全生產(chǎn)納入了規(guī)章制度當(dāng)中。各種法律法規(guī)對(duì)電力工程安全生產(chǎn)的考核范圍正逐漸擴(kuò)大。其次，近幾年，隨著電力行業(yè)的體制改革的進(jìn)一步深化，電力行業(yè)的政策扶持由國(guó)企向民營(yíng)企業(yè)有所傾斜，這對(duì)以中鐵建電氣化局集團(tuán)第三工程為代表的電力國(guó)企企業(yè)提出了更大的挑戰(zhàn)。電力工程建設(shè)中技術(shù)設(shè)備因素在安全系統(tǒng)中的影響。受生產(chǎn)條件影響，部分電力工程建設(shè)中的生產(chǎn)設(shè)備型號(hào)較舊，存在一定的技術(shù)漏洞和安全隱患。如在電力工程建設(shè)施工的架線施工過程中壓接前必須檢測(cè)液壓機(jī)上的液壓鉗體以及頂蓋上的接觸口常常會(huì)出現(xiàn)裂紋等不合格現(xiàn)象。其次，由于部分落后的設(shè)備和技術(shù)本身便存在著一定的安全隱患，如電力工程建設(shè)中拆卸過程中傳統(tǒng)上使用的棕繩，在使用中存在不耐曬、怕水、易腐蝕、易風(fēng)化等諸多缺點(diǎn)。除此之外，在許多電力工程的建設(shè)中缺乏完善的安全防范設(shè)備，比如電力工程架線爬高中的雙保險(xiǎn)措施、腳手架的防護(hù)措施等。以上因技術(shù)等因素造成的安全隱患在電力工程建設(shè)的安全系統(tǒng)中并不罕見，是安全事故發(fā)生的主要誘因之一。

三、電力工程建設(shè)中安全系統(tǒng)的改進(jìn)和優(yōu)化

經(jīng)過對(duì)電力工程建設(shè)的安全系統(tǒng)和安全管理的現(xiàn)狀進(jìn)行研究和分析后可以發(fā)現(xiàn)，目前的電力工程建設(shè)中關(guān)于安全工作的建設(shè)還有一定的發(fā)展空間。想要做好電力工程的安全工作，最主要的是對(duì)其建設(shè)中的安全系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。通過上述分析研究可以看出在電力工程建設(shè)安全中占主要位置的因素是人。因此安全系統(tǒng)的改進(jìn)和優(yōu)化必須從“人”入手。首先，要建立完善的安全管理和安全評(píng)價(jià)制度。完善的制度是管理的必要前提和保障。根據(jù)《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》，施工單位必須有自己的一套合理的安全管理制度。以中鐵建電氣化局集團(tuán)第三工程有限公司為例，針對(duì)其“以人為本”的職業(yè)安全管理方針，制定專門的安全管理制度。確定安全第一、以人為本、安全事故預(yù)防為主的指導(dǎo)思想[5]。建立安全管理制度的同時(shí)也建立一套完善的安全評(píng)價(jià)制度，對(duì)安全工作實(shí)行“企業(yè)自評(píng)，人人參與”，提高每一位企業(yè)職工的安全管理意識(shí)和安全生產(chǎn)的積極性。實(shí)現(xiàn)“杜絕重大安全事故的發(fā)生，減少各類危險(xiǎn)事件的發(fā)生，將職工的因工重傷率控制在萬(wàn)分之五之內(nèi)，輕傷率控制在千分之五以內(nèi)，將職工職業(yè)病的發(fā)病率控制在千分之一點(diǎn)二以內(nèi)等。”的安全目標(biāo)。其次，要建立專門的安全管理團(tuán)隊(duì)。針對(duì)之前對(duì)于安全工作的管理渙散、遇到安全問題缺乏專業(yè)的解決方案等問題，要求企業(yè)必須成立專門的安全管理團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)成員的人數(shù)要與企業(yè)安全管理的需求相吻合，團(tuán)隊(duì)成員須經(jīng)過專業(yè)的安全管理培訓(xùn)，具有一定的安全管理經(jīng)驗(yàn)和解決安全問題的專業(yè)技能。安全管理團(tuán)隊(duì)對(duì)于團(tuán)隊(duì)內(nèi)及整個(gè)企業(yè)的安全管理工作有明確的責(zé)任劃分，并且定期對(duì)參與電力工程建設(shè)的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，增強(qiáng)一線工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自身防護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)相關(guān)技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)和技能。使得安全工作的管理和執(zhí)行不再流于表面形式，而是真正落到實(shí)處。另外，針對(duì)電力工程的施工環(huán)境較為惡劣等特點(diǎn)，比如：四川、昆明、青海、等地區(qū)，要對(duì)工程建設(shè)設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)，尤其是在惡劣天氣或是自然地質(zhì)災(zāi)害之后要對(duì)工程建設(shè)設(shè)備進(jìn)行及時(shí)檢驗(yàn)，及時(shí)更換存在安全隱患的工程設(shè)備。針對(duì)環(huán)境相對(duì)較為惡劣的施工現(xiàn)場(chǎng)有必要的情況下可以提前進(jìn)行安全施工模擬試驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決安全隱患，防患于未然。部分環(huán)境較為惡劣的地區(qū)可以對(duì)設(shè)備安裝一定的防護(hù)措施，比如防風(fēng)、防雪裝置等，建設(shè)環(huán)境因素對(duì)電力工程造成的安全隱患。針對(duì)政策環(huán)境要注意深化公司內(nèi)部的體制改革，符合社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)，電力企業(yè)在電力工程的建設(shè)中必須抓住自身?yè)碛械南忍鞕C(jī)遇，做好電力工程建設(shè)中的安全工作。除此之外，針對(duì)施工過程中的技術(shù)和設(shè)備因素帶來的安全因素主要有以下優(yōu)化措施，比如，采用有資質(zhì)的施工隊(duì)伍進(jìn)行戶外作業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)作業(yè)設(shè)備的安全管理和技術(shù)更新。比如，中鐵建電氣化局集團(tuán)第三工程有限公司在電力工程施工技術(shù)中采用了500kv高壓的電力輸電線路，在基礎(chǔ)施工、架線施工以及鐵塔吊裝等幾個(gè)主要施工工序中使用現(xiàn)代化的施工設(shè)備和方法，在提高電力工程建設(shè)效率的基礎(chǔ)之上，同時(shí)采用增加防護(hù)設(shè)備等措施針對(duì)該技術(shù)運(yùn)用過程中所出現(xiàn)的高空作業(yè)多、抱桿的抗扭性差等安全問題，對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化和改良，從而實(shí)現(xiàn)電力工程建設(shè)的安全、高效發(fā)展。現(xiàn)代電力工程相對(duì)于一般生產(chǎn)工程其規(guī)模較大、專業(yè)性強(qiáng)，有較長(zhǎng)的建設(shè)周期。建設(shè)過程中涉及到的方面較為廣泛，對(duì)于安全問題的管理有其自身的復(fù)雜性。本文中通過對(duì)其安全系統(tǒng)的各個(gè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析和研究之后發(fā)現(xiàn)其各方面存在的問題和不足，并依次從安全系統(tǒng)中對(duì)于安全有重要影響的三個(gè)因素（人、環(huán)境、技術(shù)）入手，有針對(duì)性地對(duì)電力工程建設(shè)的安全系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，電力資源需求的增加，電力工程建設(shè)作為國(guó)家的戰(zhàn)略性發(fā)展產(chǎn)業(yè)，其安全問題不容忽視。雖然電力工程建設(shè)系統(tǒng)較為復(fù)雜，存在安全隱患較多，但是關(guān)于安全工作的管理還是有一定的規(guī)律可遵循的。本文結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)電力工程建設(shè)中安全工作進(jìn)行了一系列的研究和分析，希望通過努力能為電力工程的建設(shè)和發(fā)展貢獻(xiàn)一份微薄之力。

參考文獻(xiàn)：

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[3]黃實(shí)宏.淺談電力建設(shè)工程安全工作[J].廣東科技,2008,04:54-56.

[4]鄒震.探討電力工程建設(shè)安全工作的現(xiàn)狀與解決對(duì)策[J].低碳世界,2014,21:70-71.

篇(4)

關(guān)鍵詞：電力建設(shè)施工；安全管理；薄弱原因；改進(jìn)對(duì)策

中圖分類號(hào)：F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、電力建設(shè)中安全管理的本質(zhì)及意義

電力建設(shè)中的安全管理是以安全知識(shí)和安全意識(shí)為前提的管理，在建設(shè)過程中需要對(duì)員工及技術(shù)人員進(jìn)行安全知識(shí)和安全意識(shí)的培訓(xùn)，把安全施工理念傳遞到每一個(gè)員工心里，同時(shí)通過定期的安全培訓(xùn)來強(qiáng)化安全施工意識(shí)的長(zhǎng)久性，只有這樣才能更好的避免事故的發(fā)生。施工中要確保各施工環(huán)節(jié)的各項(xiàng)操作都符合規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，減少因誤操作和違規(guī)施工帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到安全隱患不重視最終將導(dǎo)致安全事故的發(fā)生的不可抗拒性，在突出電力建設(shè)效益的同時(shí)，還應(yīng)控制好施工企業(yè)的安全管理工作，“以人為本”充分的發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，做好安全管理工作，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)與安全管理的雙贏。

二、電力建設(shè)施工安全管理的薄弱原因

1、對(duì)安全問題沒有引起足夠的重視

很多施工企業(yè)在進(jìn)行電力施工的過程中，沒有對(duì)電力安全問題引起足夠的重視；有的施工企業(yè)為了追求電力施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化，不惜忽略安全施工，沒有正確的處理好經(jīng)濟(jì)效益和安全管理之間的關(guān)系。有的施工企業(yè)為了節(jié)約電力施工項(xiàng)目成本，不重視安全工具的采購(gòu)，在施工中使用的工具老化，電力施工人員的人身安全也得不到保障。對(duì)于企業(yè)來說，追求經(jīng)濟(jì)效益是無可厚非的，但是片面的強(qiáng)度經(jīng)濟(jì)效益，不重視安全生產(chǎn)，在電力施工中偷工減料，給電力工程留下了巨大的安全隱患，隨著時(shí)間的推移，安全隱患暴露出來后或造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。

2、安全配套設(shè)施不完善，安全管理監(jiān)督不到位

在電力建設(shè)施工的全過程，安全管理的不斷加強(qiáng)與施工單位的安全配套設(shè)施有著緊密聯(lián)系。企業(yè)為了降低成本，不注重安全管理方面的資金投入，導(dǎo)致施工質(zhì)量檢測(cè)儀器和設(shè)備出現(xiàn)老化現(xiàn)象，使電力建設(shè)施工安全管理得不到有效保障，嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全。部分施工單位為了提高企業(yè)利潤(rùn)，安全管理監(jiān)督不到位，沒有合理利用安全配套設(shè)施，從而降低施工過程的安全性。因此，施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患沒有得到及時(shí)排查、安全投入力度不夠等問題，是電力建設(shè)施工出現(xiàn)安全事故的重要原因。

3、安全隱患查找不到位

電力建設(shè)工程的施工特點(diǎn)是室外作業(yè)、高空作業(yè)、交叉作業(yè)、起重作業(yè)，其危險(xiǎn)點(diǎn)和關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)較多，而參與施工的各專業(yè)隊(duì)伍也較多，施工人員的安全意識(shí)也存在差異，因此容易出現(xiàn)的安全隱患也非常復(fù)雜。施工中往往一線人員沒有注意和發(fā)現(xiàn)安全問題，上級(jí)排查和監(jiān)管力度不嚴(yán)，有些監(jiān)察部門對(duì)安全工作往往是敷衍了事，達(dá)不到消除安全隱患的目地，日積月累下為施工作業(yè)埋下了更大安全隱患。

4、安全管理投入不足

電力施工企業(yè)在招標(biāo)過程中為了能夠中標(biāo)，而極力的壓縮標(biāo)底價(jià)格，如果中標(biāo)施工中做了完善的安全管理工作其利潤(rùn)相當(dāng)?shù)停鵀榱粟A得更大的利潤(rùn)施工企業(yè)往往壓縮安全管理的經(jīng)費(fèi)，有的企業(yè)為了追求利益甚至都不購(gòu)買安全防護(hù)設(shè)施，安全生產(chǎn)投入更無從談起。而我國(guó)頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》中明確規(guī)定，安全管理措施在工程概算內(nèi)，其中還包括安全作業(yè)環(huán)境所需的費(fèi)用，以及防護(hù)用具等，實(shí)際上施工企業(yè)安全管理費(fèi)用往往被挪用或當(dāng)成了企業(yè)利潤(rùn)。

三、電力建設(shè)施工安全管理的改進(jìn)對(duì)策

1、完善安全配套設(shè)施，提升安全管理水平

現(xiàn)代化建設(shè)中，施工單位想要保證電力建設(shè)施工的順利完成，就必須完善安全配套設(shè)施，對(duì)原有設(shè)備儀器及時(shí)進(jìn)行維修和保養(yǎng)，以保證整個(gè)施工過程的安全。加強(qiáng)施工過程整體安全管理控制，提升安全管理水平，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格把控施工質(zhì)量檢測(cè)，才能促進(jìn)電力建設(shè)施工綜合效益不斷增長(zhǎng)。在實(shí)踐過程中，注重安全文化構(gòu)建，加強(qiáng)施工全過程的安全管理，有效控制施工質(zhì)量，才能保證電力建設(shè)施工順利完成，從而促進(jìn)我國(guó)電力事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2、落實(shí)安全管理的責(zé)任

施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系，這是安全管理中必須要完成的目標(biāo)任務(wù)。施工中要把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到到位，不能因安全狀況好而忽視了責(zé)任問題，施工中應(yīng)對(duì)各級(jí)各類工作人員及責(zé)任人進(jìn)行權(quán)和責(zé)的劃分，使其明確施工責(zé)任和安全責(zé)任，并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議書，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上。監(jiān)督管理人員應(yīng)強(qiáng)化責(zé)任制度管理的考核，發(fā)現(xiàn)失職狀況應(yīng)及時(shí)的糾正。

3、做好預(yù)控和隱患排查

電力施工項(xiàng)目與一般的建筑工程施工項(xiàng)目不同，其施工工序和施工技術(shù)都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求，所以在安全管理上應(yīng)做好預(yù)控和隱患排查工作。施工中強(qiáng)化對(duì)作業(yè)面和作業(yè)點(diǎn)的安全分析，對(duì)含有危險(xiǎn)操作的施工應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，包括：施工安全措施、施工安全用具、施工環(huán)境、施工工藝及技術(shù)等，同時(shí)對(duì)危險(xiǎn)操作施工進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以給工作人員的安全施工提供理論依據(jù)。施工中還要排查存在的安全隱患和潛在危險(xiǎn)，認(rèn)真梳理，逐條制定監(jiān)控和治理措施，確保施工作業(yè)過程中的安全基礎(chǔ)保障。

4、通過獎(jiǎng)懲制度的建立促進(jìn)安全施工

在施工過程中，對(duì)于那些表現(xiàn)優(yōu)秀的班組或者個(gè)人予以精神或物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)他們繼續(xù)起到模范帶頭作用，并激勵(lì)其他人員學(xué)習(xí)，對(duì)于因違章違規(guī)操作導(dǎo)致自身或他人受到人身或財(cái)產(chǎn)損失的進(jìn)行嚴(yán)厲的追查、處分和懲罰，只有建立了獎(jiǎng)罰分明的管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行才能夠使工作人員真正樹立安全施工意識(shí)，并用之于施工中。

5、確保施工機(jī)械、設(shè)備安全使用的“八個(gè)步驟”

（1）施工單位應(yīng)建立施工機(jī)械、設(shè)備（含特種設(shè)備）及相關(guān)設(shè)施清單；（2）施工單位應(yīng)建立施工機(jī)械、設(shè)備（含特種設(shè)備）維護(hù)保養(yǎng)臺(tái)賬；（3）特種設(shè)備使用登記證、特種設(shè)備作業(yè)人員資格證、特種設(shè)備安裝改造維修許可證，三證合法合規(guī)；（4）施工單位應(yīng)根據(jù)機(jī)械、設(shè)備安全規(guī)程和使用說明書編制機(jī)械、設(shè)備操作手冊(cè)；（5）機(jī)械設(shè)備的安裝與拆卸應(yīng)當(dāng)由有相應(yīng)安裝許可資質(zhì)的單位進(jìn)行。作業(yè)指導(dǎo)書由機(jī)械設(shè)備安裝單位負(fù)責(zé)編制，報(bào)施工單位審批后，報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)；（6）重大作業(yè)項(xiàng)目開工前，施工單位應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，監(jiān)理單位應(yīng)做好監(jiān)督記錄；（7）施工單位應(yīng)根據(jù)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)說明，確定機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目和周期，做好日常維護(hù)保養(yǎng)，并做好記錄；（8）施工單位應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求，并送檢。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，安全管理是電力施工企業(yè)管理的重點(diǎn)問題，電力施工安全不僅關(guān)系到電力施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也關(guān)系到廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此，電力施工企業(yè)要對(duì)電力施工安全管理引起重視，完善電力施工安全管理體制，加強(qiáng)電力施工員工安全培訓(xùn)和安全監(jiān)督，做好施工設(shè)備安全管理工作，不斷提高電力施工安全管理水平，促進(jìn)電力施工企業(yè)

更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]彭道泉.對(duì)電力工程施工安全管理工作的探討[J].黑龍江科技信息，2014，02：186.

[2]胡偉.淺談電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理及施工質(zhì)量控制[J].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，2014，04：55+54.

篇(5)

【關(guān)鍵詞】電力；施工；質(zhì)量；安全；管理

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、前言

電力建設(shè)工程的質(zhì)量和安全對(duì)于整個(gè)施工項(xiàng)目是至關(guān)重要的，在施工組織過程中，要根據(jù)工程的特點(diǎn)，圍繞質(zhì)量和安全采取有效的措施，才能為工程順行提供保證。

二、電力工程建設(shè)項(xiàng)目的新特點(diǎn)

進(jìn)入21世紀(jì)的第二個(gè)十年，國(guó)內(nèi)火電工程建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)了很多新的特點(diǎn)，簡(jiǎn)述如下：

綠色施工開始在行業(yè)內(nèi)倡導(dǎo)與推行

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，施工行業(yè)對(duì)水、材料、能源、土地資源的消耗也迅速增長(zhǎng)，同時(shí)造成嚴(yán)重的環(huán)境問題。為應(yīng)對(duì)資源消耗和環(huán)境問題，低碳經(jīng)濟(jì)的概念應(yīng)運(yùn)而生，它的實(shí)質(zhì)就是提高能源利用效率，創(chuàng)造和利用清潔能源，最大限度的減少二氧化碳的排放；綠色施工是低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排在施工企業(yè)的具體體現(xiàn)，各級(jí)主管部門對(duì)在電力建設(shè)行業(yè)實(shí)施綠色施工提出了明確的要求，尤其在優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選過程中更是將綠色施工作為首要條件之一，電力建設(shè)企業(yè)實(shí)施綠色施工是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)。

建設(shè)單位更加關(guān)注機(jī)組的長(zhǎng)周期穩(wěn)定運(yùn)行

提高了對(duì)機(jī)組內(nèi)在質(zhì)量的要求。國(guó)內(nèi)設(shè)備制造質(zhì)量的提高和施工能力的提高在近年是顯著的，這為移交生產(chǎn)機(jī)組的內(nèi)在質(zhì)量提高打下了基礎(chǔ)；同時(shí)在國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)能源如煤炭?jī)r(jià)格上漲的情況下，提高機(jī)組煤耗，降低機(jī)組運(yùn)行損耗也成為發(fā)電企業(yè)追求的目標(biāo)。由此，火電工程建設(shè)單位都對(duì)建設(shè)期間的工程內(nèi)在質(zhì)量提出了更高的要求，尤其是對(duì)發(fā)電煤耗、機(jī)組真空嚴(yán)密性、系統(tǒng)漏氫量、鍋爐爆管等指標(biāo)加強(qiáng)了考核；

大部分項(xiàng)目建設(shè)單位提出了創(chuàng)優(yōu)要求，對(duì)項(xiàng)目全面質(zhì)量的要求更高

工程創(chuàng)優(yōu)在促進(jìn)電力工程的建設(shè)質(zhì)量方面起到了很大的促進(jìn)作用，出于工作業(yè)績(jī)、企業(yè)形象等方面的考慮，近期有很多新建項(xiàng)目提出了創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，而優(yōu)質(zhì)工程的實(shí)體質(zhì)量和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理比沒有創(chuàng)優(yōu)要求的工程綜合性的要求更高；

電力工程施工經(jīng)營(yíng)壓力依舊

由于近年經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中出現(xiàn)的人工工資和物資的價(jià)格上漲傳導(dǎo)到電力工程項(xiàng)目，而發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)嚴(yán)峻，施工企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)并沒有隨行就市，仍維持在較低的區(qū)間，造成施工單位經(jīng)營(yíng)壓力加大，項(xiàng)目成本管理的壓力加大的情況。

三、電力工程項(xiàng)目建設(shè)中存在的質(zhì)量與安全問題

1、工程建設(shè)與管理脫節(jié)

管理師保證工程建設(shè)進(jìn)度的保障，同時(shí)，要想保證電力工程的質(zhì)量，就必須要在施工中加強(qiáng)建設(shè)與管理之間的聯(lián)系，工程建設(shè)與管理一旦脫節(jié)，就很容易導(dǎo)致施工工序嚴(yán)重混亂、施工規(guī)范失去意義等現(xiàn)象，這樣不僅延長(zhǎng)了工期，而給工程的日后使用埋下了隱患。在工程中出現(xiàn)這樣現(xiàn)象的原因是方方面面的：有的工程施工人員不按照?qǐng)D紙施工，而是憑借著自己的經(jīng)驗(yàn)隨意建設(shè)；有的工作人員不同意圖紙的設(shè)計(jì)，自行簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)程序；也有的工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，沒有工程的試驗(yàn)，直接將各種建設(shè)材料應(yīng)用到實(shí)際的工程中。這些導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)與施工脫節(jié)的原因都是導(dǎo)致電力工程質(zhì)量下降的重要因素。

2、設(shè)計(jì)與實(shí)際施工不符

施工要按照實(shí)際方案進(jìn)行，要想保證電力工程能夠高效的施工，在實(shí)際的施工中就必須以設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)圖紙為基礎(chǔ)，并且要符合相關(guān)文獻(xiàn)。當(dāng)前，有的電力工程項(xiàng)目在施工前，沒有對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，往往圖紙的設(shè)計(jì)就存在著一定的問題，而在施工中仍然按照?qǐng)D紙施工，這就給工程埋下了很嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。有的工程的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)過程雖然很嚴(yán)格，但是在施工中并沒與嚴(yán)格的按照工程的圖紙進(jìn)行施工，為了縮短工期，建設(shè)方往往單獨(dú)行動(dòng)，擅自改變施工方案。這就導(dǎo)致了工程的設(shè)計(jì)與實(shí)際施工嚴(yán)重脫節(jié)，使工程的設(shè)計(jì)與施工不匹配，工程質(zhì)量受到嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

3、專業(yè)技術(shù)人才缺乏

在電力工程項(xiàng)目的具體施工中，必須要有具有專業(yè)知識(shí)的工作人員參與到施工中。事實(shí)上，由于電力工程的項(xiàng)目不斷增加，工程開發(fā)的步伐不斷加快，工程現(xiàn)場(chǎng)的專業(yè)技術(shù)人才相對(duì)缺少，出現(xiàn)了一些工程的現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)人員嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。工程中其他的施工人員沒有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)做支撐，只是憑借經(jīng)驗(yàn)施工，這也嚴(yán)重影響了整個(gè)電力工程的質(zhì)量。

4、缺乏的相關(guān)法律法規(guī)

電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理主要的依據(jù)是健全質(zhì)量與安全管理政策和法律，健全的法律法規(guī)同時(shí)也是市場(chǎng)機(jī)制得以有效運(yùn)行的根本保證。各部門間頒布的規(guī)章的沖突現(xiàn)象使電力工程建設(shè)質(zhì)量與安全難以運(yùn)行，因此建立部門之間的聯(lián)絡(luò)機(jī)制變的至關(guān)重要。在形成規(guī)章制度頒布之前，先送往其他有關(guān)部門進(jìn)行評(píng)議，保證部門規(guī)章層面存在一致性。

四、電力建設(shè)工程安全質(zhì)量管理措施

1、吸納高素質(zhì)專業(yè)人才

為了保障工程的安全和質(zhì)量，應(yīng)該吸納一些高素質(zhì)專業(yè)人才，由專業(yè)人員來負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理、圖紙審核、施工檢驗(yàn)等工作。與此同時(shí)，要讓專業(yè)人員來指導(dǎo)施工活動(dòng)，為施工人員講解相關(guān)注意事項(xiàng)，叮囑施工人員注意安全和質(zhì)量，這樣一來，有了專業(yè)化的管理，就可以保證項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

2、嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)圖紙

設(shè)計(jì)圖紙是施工活動(dòng)的指南，一旦設(shè)計(jì)圖紙存在缺陷，項(xiàng)目建設(shè)就等于輸在了起跑線上，因此在施工開始之前，必須要嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)圖紙，保證圖紙中各個(gè)環(huán)節(jié)都符合標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際審查時(shí)，要安排多名專業(yè)人員進(jìn)行反復(fù)審核，如果各審核人員存在分歧，要仔細(xì)找出原因，及時(shí)對(duì)圖紙進(jìn)行調(diào)整，之后再重新審核，直到所有審核人員均認(rèn)為圖紙合格，方可開始施工。

3、做好施工檢驗(yàn)

電力工程建設(shè)關(guān)系重大，堅(jiān)決不能搞豆腐渣工程，為了保證工程的安全和質(zhì)量，應(yīng)該嚴(yán)格做好施工檢驗(yàn)，做到“一日一檢”，上一道工序不符合標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁開始下一道工序，不允許任何一個(gè)環(huán)節(jié)存在質(zhì)量問題。

4、明確責(zé)任

在電力建設(shè)工程安全質(zhì)量管理中，應(yīng)該全面落實(shí)責(zé)任制，明確各部門的分工，將安全質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到具體部門和個(gè)人，誰(shuí)對(duì)安全質(zhì)量把控不嚴(yán)，嚴(yán)格追究誰(shuí)的責(zé)任，這樣一來，用責(zé)任對(duì)工作人員進(jìn)行約束，可以促使他們認(rèn)真工作，重視工程項(xiàng)目的安全和質(zhì)量。

五、電力建設(shè)項(xiàng)目工程施工中安全管理

做好電力建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工程施工安全管理，涉及到工程建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，要通過全方位的安全措施執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育

給項(xiàng)目的施工人員進(jìn)行相應(yīng)的安全教育，其目的是讓所有的工作人員經(jīng)過安全教育或是技能教育后，可以取得穩(wěn)定、長(zhǎng)期的安全操作的技能，從而使其按照安全操作的規(guī)程進(jìn)行施工，不會(huì)出現(xiàn)違章作業(yè)。給項(xiàng)目的生產(chǎn)管理人員進(jìn)行教育，其目的是讓他們獲得穩(wěn)定的、科學(xué)的促進(jìn)安全生產(chǎn)決策的能力。從而能夠自覺地依法進(jìn)行管理和執(zhí)行安全規(guī)章制度，當(dāng)遇到關(guān)鍵、危險(xiǎn)、緊急的時(shí)候可以正確處理。在工程施工的過程中，能夠預(yù)先辨識(shí)危險(xiǎn)源和環(huán)境中存在的隱患，并且落實(shí)相應(yīng)的控制措施。在遇到緊急情況下，而規(guī)章制度沒有對(duì)此進(jìn)行明確規(guī)定的狀況下，可以做出正確的決策，促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

落實(shí)責(zé)任、建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系

經(jīng)過多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，當(dāng)安全生產(chǎn)責(zé)任制能夠落實(shí)好了，其安全狀況就好，反之其安全狀況就會(huì)比較差。要想落實(shí)較好的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，就要先對(duì)各級(jí)各類的工作人員、各個(gè)部門在安全生產(chǎn)的工作中的利、權(quán)、責(zé)有一個(gè)明確的規(guī)定，制定一個(gè)良好的標(biāo)準(zhǔn)。如果利、權(quán)、責(zé)不清楚，其相應(yīng)的責(zé)任制也比較難落實(shí)。通過和各個(gè)單位、部門簽訂安全生產(chǎn)管理的協(xié)議書、和各級(jí)各類的人員簽訂安全生產(chǎn)的責(zé)任書，一級(jí)一級(jí)的將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。在這個(gè)過程中，要監(jiān)督管理人員職責(zé)履行的具體情況，并對(duì)其進(jìn)行考核。如果管理者有失職之處，就要追究其相應(yīng)的責(zé)任，進(jìn)而促進(jìn)各級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任的管理。

嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目安全管理各項(xiàng)措施

工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理等各方要嚴(yán)格執(zhí)行電力建設(shè)工程安全工作規(guī)定，履行各自在施工作業(yè)過程中的安全職責(zé)。加強(qiáng)工程施工安全文明策劃、積極開展標(biāo)準(zhǔn)化施工項(xiàng)目部建設(shè)、開展現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)點(diǎn)評(píng)、組織專家進(jìn)行項(xiàng)目部安全性評(píng)價(jià)、施工各方交叉檢查等有效提升安全管理的措施都要認(rèn)真的加以落實(shí)和執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督，檢查工程安全措施、管理人員到崗到位、施工機(jī)具檢查使用、施工人員安全學(xué)習(xí)等。嚴(yán)禁工程轉(zhuǎn)包、加強(qiáng)分包單位安全管理，防止以包代管現(xiàn)象發(fā)生。

六、結(jié)束語(yǔ)

總之，電力建設(shè)的過程具有一定周期性，會(huì)受到各種因素的影響。因此，在施工作業(yè)中，要從質(zhì)量和安全兩個(gè)方面入手，采取有效控制措施，保證電力工程的施工質(zhì)量和安全，為打造精品電力工程奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

篇(6)

【關(guān)鍵詞】電力建設(shè)工程項(xiàng)目, 施工管理, 控制

【 Abstract 】 Power engineering project involves a wide range, is an extremely complex process, in the whole construction process factors and miscellaneous, its management is very important. This article mainly from the electric power construction project construction management common problems and construction management process control in

【 Key Words 】 electric power construction projects, construction management, control

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)

前言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全國(guó)電力缺電狀況日趨嚴(yán)重，因此搞好電力施工對(duì)電力行業(yè)的生存和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。而電力工程施工管理具有資金密集、技術(shù)密集、資源密集、專業(yè)眾多、交叉施工等特點(diǎn)，同時(shí)還要受工程設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、

設(shè)備和材料的采購(gòu)運(yùn)輸、還有其他許多工程外部因素的影響。所以，我們要加強(qiáng)管理，減少不必要的損耗。

一、 電力施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問題

目前，電力施工方面的安全管理規(guī)定已比較完善，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各種工作都提出了嚴(yán)格的安全要求和安全措施， 但由于近年來電力建設(shè)任務(wù)繁重、 施工工期緊，以及一些員工的安全意識(shí)淡薄、 安全素質(zhì)不高， 致使施工過程中依然存在著種種危及人身、設(shè)備、電網(wǎng)安全的隱患。經(jīng)過分析，總結(jié)了目前電網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的主要問題。

1、 施工人員復(fù)雜

為滿足電力施上作業(yè)對(duì)于勞動(dòng)力的需求， 現(xiàn)在廣泛使用合同上、勞務(wù)工和農(nóng)民工等臨時(shí)工，這些人員的文化水平及工作能力參差不齊，接受安 全教育程度也不盡相同。對(duì)于長(zhǎng)期聘用的合同工，雖然相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間都在從事電力施工作業(yè)， 在一定程度上接受了相對(duì)完整、規(guī)范的安全教育，有著一定的安全意識(shí)和安全技能，但大多停留在表面的粗淺認(rèn)識(shí)上，沒有深入理解，在實(shí)際工作中只是機(jī)械式的采取安全措施，主動(dòng)性不強(qiáng)。對(duì)于臨時(shí)工，由于只是在施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)聘用的從事簡(jiǎn)單體力勞動(dòng)的人員，對(duì)其安全教育相對(duì)簡(jiǎn)單， 造成這些人員在現(xiàn)場(chǎng)工作中意識(shí)不到存在的危險(xiǎn)，不知道該采取的預(yù)防控制措施。此外， 在施工現(xiàn)場(chǎng)還有 一種臨時(shí)人員， 就是到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)的廠家人員。 他們的工作一般獨(dú)立性較強(qiáng)，工作時(shí)間安排跟施工人員不一致，實(shí)際工作中對(duì)其安全技術(shù)交底和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)不到位。

2、 電力工程進(jìn)展的影響

在整個(gè)業(yè)務(wù)管理流程中， 供用電技術(shù)工程公司是關(guān)鍵， 起到了龍頭的作用， 又起到了穿針引線的作用。在公司內(nèi)部與用戶電力工程有關(guān)的部門有業(yè)務(wù)部、 工程管理部和財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)各用戶收取技術(shù)咨詢費(fèi)、工程款，向施工單位撥付工程款和向供應(yīng)商撥付材料款和設(shè)備款，作用是十分明確的。其余的2 個(gè)部門則在電力工程進(jìn)展的各個(gè)階段分別擔(dān)當(dāng)各自的職責(zé)，這就出現(xiàn)部門間多次的交接。交接多了會(huì)影響到電力工程施工的進(jìn)展。

3、交叉作業(yè)

電力施工最大的一個(gè)特點(diǎn)就是施工現(xiàn)場(chǎng)情況變化大， 不同工種交叉作業(yè)頻繁。新建工程現(xiàn)場(chǎng)的安全措施和設(shè)備情況隨著工程進(jìn)度一直在變化，例如，一個(gè)新建變電站工程從最初的土建施工到電氣設(shè)備安裝再到最后的調(diào)試投運(yùn)，這些工作常交叉進(jìn)行，施工作業(yè)中的危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源也在不斷變化。雖然不同施工隊(duì)伍都按照相關(guān)規(guī)定各 自組織開展了班前班后會(huì)，對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底， 但不同施工隊(duì)伍之間沒有開展及時(shí)的溝通工作，造成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施和對(duì)施工人員的安全技術(shù)交底跟不上施工現(xiàn)場(chǎng)變化。

二、電力建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理過程控制

1、加強(qiáng)對(duì)電力工程項(xiàng)目投資管理的舉措

（1）加強(qiáng)對(duì)電力工程項(xiàng)目投資管理的原因

近年來，我國(guó)電力建設(shè)飛速發(fā)展，有力地促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，由于原材料勞動(dòng)力成本上漲，導(dǎo)致電力工程造價(jià)上漲也很快，這將在一定程度上影響電力建設(shè)的健康發(fā)展，對(duì)此必須高度重視，就電力工程項(xiàng)目投資方面，談?wù)?/p>

如何嚴(yán)格控制電力工程造價(jià)。

（2） 加強(qiáng)對(duì)電力工程項(xiàng)目投資管理的舉措

投資前，對(duì)電力工程項(xiàng)目的可行性進(jìn)行詳細(xì)研究。電力工程項(xiàng)目的決策依據(jù)是可行性研究，不僅要分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目是否可行，更重要的是對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化論證，并要有一定的深度和細(xì)度。 因此，決策階段應(yīng)保證投資估算的準(zhǔn)確性在規(guī)定的范圍內(nèi)。在電力建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)和項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的影響，因此，投資決策階段是控制工程造價(jià)的重要階段?？尚行匝芯繄?bào)告要進(jìn)行多個(gè)廠址建設(shè)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較 選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案。電力工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告要做到詳盡科學(xué)、事實(shí)求是。

對(duì)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行投資估算。投資估算是指確定可行性研究階段工程總投資的限額。投資估算必須準(zhǔn)確且能滿足限額設(shè)計(jì)和控制概算的要求。在電力工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的基礎(chǔ)上，認(rèn)真地編制項(xiàng)目投資估算，投資估算要全面準(zhǔn)確，既要打足投資，又要避免高估冒算，真正起到在項(xiàng)目建設(shè)中控制工程總投資的作用也為電力工程建設(shè)的決策提供可靠的依據(jù)。

2、 把好工程質(zhì)量關(guān)

質(zhì)量控制管理的目標(biāo)應(yīng)抓住目標(biāo)制定，目標(biāo)展開和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等三個(gè)領(lǐng)域。 施工質(zhì)量目標(biāo)制定，應(yīng)根據(jù)企業(yè)的質(zhì)量目標(biāo)控制沒有解決的和懸而未決的問題， 沒有任何新產(chǎn)品的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)以及用戶的意見和特殊要求，包括質(zhì)量通病是最重要的質(zhì)量控制目標(biāo)；目標(biāo)展開是目標(biāo)分解和執(zhí)行情況；目標(biāo)的中心環(huán)節(jié)的實(shí)施，是落實(shí)責(zé)任實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)。各專業(yè)、各工序都應(yīng)該是全面的質(zhì)量控制為中心進(jìn)行全方位管理，從各個(gè)側(cè)面發(fā)揮工程質(zhì)量保證的作用，從而使工程質(zhì)量控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

（1）要重視施工人員的技術(shù)水平

應(yīng)該提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)。按照全面質(zhì)量管理的意見規(guī)定，施工人員應(yīng)成立一個(gè)五大理念：質(zhì)量第一的觀念，預(yù)控為主的客戶服務(wù)理念，用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會(huì)效應(yīng)、企業(yè)效益 ( 質(zhì)量，成本，工期相結(jié)合 ) 的綜合效益的概念。

（2）嚴(yán)格把關(guān)材料和設(shè)備質(zhì)量

材料采購(gòu)管理亦稱為物質(zhì)供應(yīng)和管理，是整個(gè)項(xiàng)目施工管理的重要組成部分，其關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目成本管理的成敗。在其實(shí)施階段項(xiàng)目建設(shè)材料的采購(gòu)供應(yīng)對(duì)整個(gè)工程施工過程舉足輕重，直接影響到項(xiàng)目建設(shè)的施工工期、工程質(zhì)量和建設(shè)成本。因此，在市場(chǎng)采購(gòu)中，對(duì)材料與設(shè)備的質(zhì)量的控制第一步就是要選擇好的購(gòu)買方。

3、 電力工程施工安全管理

（1） 施工組織管理

按照安全管理的人本原理，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮基層班組和員工的潛能。改革工藝或減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，合理安排勞動(dòng)和休息時(shí)間。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)手冊(cè) 》、《 國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)定 》，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理，提高員工的現(xiàn)場(chǎng)安全控制能力，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理。嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的 " 三違 " 行為，實(shí)現(xiàn)全面、全員、全過程、全方位的安全管理。

（2）現(xiàn)場(chǎng)安全管理

根據(jù)安全管理的預(yù)防原理和海因里希事故因果連鎖理論安全生產(chǎn)管理主要減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除事故隱患，預(yù)防事故發(fā)生。 電力工程每個(gè)項(xiàng)目，施工前應(yīng)有安全技術(shù)方案，施工中監(jiān)控人的不安全行為、物的或環(huán)境的不安全狀態(tài)，項(xiàng)目施工后有檢查。要開展經(jīng)常性的隱患排查工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)和消除工程施工過程中的隱患、危險(xiǎn)和有害因素。消除人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。

（3）事故應(yīng)急預(yù)案的制定與演練

為降低施工事故后果，成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，收集資料，分析危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)容易引發(fā)安全事故的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和措施。建立事故應(yīng)急體系，落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)，保證應(yīng)急設(shè)備供應(yīng)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，開展應(yīng)急預(yù)案演練，全面提高應(yīng)急能力。安全責(zé)任重于泰山，將安全管理理論和安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，將安全文明管理落到實(shí)處，確保電力工程施工順利開展，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

結(jié)語(yǔ)

總之，電力工程中的建筑施工部分是一項(xiàng)多工種、多專業(yè)的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為了合理地計(jì)劃和控制工程項(xiàng)目建設(shè)工作，就必須加強(qiáng)電力工程施工管理。

參考文獻(xiàn)

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篇(7)

[關(guān)鍵詞]配電網(wǎng)建設(shè)；安全；質(zhì)量管理

中圖分類號(hào)：TM08；F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）18-0052-01

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)對(duì)電力需求的不斷增加，配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模也會(huì)越來越大，因此，對(duì)配電網(wǎng)的建設(shè)工程就提出了很高的要求，以滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

一、安全及質(zhì)量管理在配電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)管理中的重要性

電力企業(yè)配網(wǎng)工程建設(shè)是電網(wǎng)建設(shè)工程當(dāng)中的主要環(huán)節(jié)之一，而電力企業(yè)配網(wǎng)工程管理更是工程順利實(shí)施的保障，并且配電網(wǎng)項(xiàng)目工程大多位于城郊和城市周邊地區(qū)，項(xiàng)目工作復(fù)雜，技術(shù)要求較高。因此，只有在配電網(wǎng)工程當(dāng)中采用積極的措施與手段，通過規(guī)范的管理，才能夠使電網(wǎng)建設(shè)工程順利的實(shí)施。①安全管理。安全生產(chǎn)是電力建設(shè)永恒不變的主題。然而施工安全管理問題卻一直是電力建設(shè)工程管理的薄弱環(huán)節(jié)。首先，配網(wǎng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)各種不安定因素隨時(shí)都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全。其次，部分電力建設(shè)工程企業(yè)由于對(duì)施工安全問題的認(rèn)識(shí)性不足，使得施工安全隱患仍然存在，嚴(yán)重威脅著電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全，致使電力項(xiàng)目施工的安全事故時(shí)有發(fā)生。因此，施工企業(yè)務(wù)必采用科學(xué)的方法和手段來提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的水平。營(yíng)造良好的安全氛圍，明確落實(shí)安全責(zé)任，鞏固安全工作基礎(chǔ)，有效控制安全風(fēng)險(xiǎn)，防范各類安全事故，確保配網(wǎng)工程順利實(shí)施，有效發(fā)揮配網(wǎng)工程投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。②質(zhì)量管理。質(zhì)量是一切工程和企業(yè)生存和發(fā)展的生命線，尤其是在配電網(wǎng)工程當(dāng)中，工程質(zhì)量更會(huì)影響到人身安全，因而在配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中，因此，對(duì)工程質(zhì)量的控制與管理必須重視。

二、加強(qiáng)配網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目中安全和質(zhì)量管理的具體措施及途徑

2.1 加強(qiáng)安全管理的措施

在配電網(wǎng)建設(shè)中，安全管理是項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容之一。做好安全工作是保證企業(yè)能夠順利完成施工目標(biāo)的關(guān)鍵點(diǎn)同時(shí)安全生產(chǎn)、安全工作也可以給企業(yè)帶來社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障。

2.1.1完善安全管理制度。指定專門安全責(zé)任人和相當(dāng)數(shù)量的安全員，通過加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全巡邏，建立安全監(jiān)督網(wǎng)，完善現(xiàn)場(chǎng)安全措施，制定各類應(yīng)急預(yù)案等，來保證安全生產(chǎn)。

2.1.2強(qiáng)化監(jiān)督管理。首先，采取現(xiàn)場(chǎng)拍照、攝像、填寫記錄薄或在工作票上背書等方式加強(qiáng)到崗到位人員的管理、檢查和考核，到崗到位同時(shí)檢查下級(jí)單位到崗到位執(zhí)行情況。其次，對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層的安全責(zé)任落實(shí)情況有針對(duì)性地進(jìn)行督查。重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)層抽查各施工單位作業(yè)情況、重要安全措施的落實(shí)情況。監(jiān)督管理層組織作業(yè)前現(xiàn)場(chǎng)勘察、工作票的簽發(fā)、安全技術(shù)交底等責(zé)任落實(shí)情況。監(jiān)督執(zhí)行層倒閘操作、安全措施布置、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)等責(zé)任落實(shí)情況。

2.1.3提升施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是要求施工人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的電力施工安全管理?xiàng)l例，學(xué)習(xí)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，提升使用設(shè)備的能力。二是加強(qiáng)對(duì)施工員工的安全技能培訓(xùn)，使其及時(shí)掌握配電網(wǎng)的先進(jìn)技術(shù)并能靈活運(yùn)用到電力施工中。對(duì)臨時(shí)的施工隊(duì)伍以及分包隊(duì)也要進(jìn)行安全和專業(yè)技能方面的培訓(xùn)，這其中包括有危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)面以及危險(xiǎn)源的預(yù)測(cè)和判斷，同時(shí)要求掌握基本的安全防護(hù)措施，明確相關(guān)的安全要求，樹立正確的安全意識(shí)和安全觀念。此外，由于配電網(wǎng)工程有很大一部分的戶外作業(yè)，為了預(yù)防安全事故的發(fā)生，項(xiàng)目由專員及時(shí)關(guān)注當(dāng)?shù)氐臍夂蜃兓纫蛩?，以避免因雷擊、暴雨等惡劣天氣破壞現(xiàn)有施工，影響到施工現(xiàn)場(chǎng)和進(jìn)度。

2.2 加強(qiáng)質(zhì)量管理的具體措施

2.2.1健全項(xiàng)目質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，完善質(zhì)量管理體系。落實(shí)保證質(zhì)量的專項(xiàng)制度和措施，發(fā)揮工程監(jiān)理對(duì)工程質(zhì)量控制的作用。對(duì)配電網(wǎng)設(shè)計(jì)、物資招投標(biāo)、施工等進(jìn)行安全控制，大力推廣運(yùn)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)工程的“零缺陷”投產(chǎn)。

2.2.2優(yōu)化質(zhì)量檢測(cè)方法。一是要制定嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)違反相關(guān)規(guī)章制度的施工單位要進(jìn)行相應(yīng)的處罰，并依據(jù)具體損失的多少進(jìn)行懲罰力度的增減。二是，在進(jìn)行配電網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，要確保每個(gè)單位項(xiàng)目和分項(xiàng)項(xiàng)目的承包單位都具有統(tǒng)一且嚴(yán)格的施工和質(zhì)量檢測(cè)方法，這樣才能保證基建項(xiàng)目的整體性達(dá)標(biāo)。

2.2.3加強(qiáng)施工全過程的管理

首先，施工前建立各單位的工程質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置表，然后經(jīng)過業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、管理等各部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)審，在經(jīng)過業(yè)主批準(zhǔn)后，方可進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。作為工程質(zhì)量開工的重要依據(jù)，質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置計(jì)劃是質(zhì)量控制的重要依據(jù)，對(duì)質(zhì)量管理、施工管理與工程驗(yàn)收都會(huì)產(chǎn)生影響。其次，施工中對(duì)完工的部分或者正在施工的部分進(jìn)行管理，對(duì)施工過程出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的糾正，并且對(duì)工程設(shè)計(jì)過程中的漏洞給予上報(bào)并修改設(shè)計(jì)。施工過程中，各單位要根據(jù)質(zhì)量控制點(diǎn)自檢，然后將自檢報(bào)告報(bào)送責(zé)任方。管理卡工作可以通過照片、錄像、視頻等形式作為重要的管理依據(jù)。再次，施工后及時(shí)查缺補(bǔ)漏，并對(duì)工程的初步試用進(jìn)行測(cè)試與監(jiān)督，保證工程能夠正常運(yùn)行。一般情況下，大型工程項(xiàng)目會(huì)分為很多個(gè)層次。各個(gè)層次之間會(huì)有先后順序，必須明確這些層次，對(duì)項(xiàng)目隱患進(jìn)行逐層的排查，以保證工程的整體運(yùn)行能力。因此，施工工序也是管理的重要內(nèi)容。