序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇工程審計(jì)合理化建議范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：造價(jià)控制；施工階段；費(fèi)用

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，國(guó)家基本建設(shè)、城市基礎(chǔ)建設(shè)、商品房開(kāi)發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目不斷增加，城市化建設(shè)在快速發(fā)展，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的造價(jià)控制也正在被越來(lái)越多的工程單位所采用，如何做好項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的造價(jià)控制，既為建設(shè)方節(jié)約投資，也能使造價(jià)咨詢單位有一定的經(jīng)濟(jì)效益，使工程單位和造價(jià)咨詢單位達(dá)到雙贏的目的，這是下面所要討論的問(wèn)題。

1 造價(jià)控制的意義

由于在項(xiàng)目的投資決策和設(shè)計(jì)階段，影響建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的可能性為25%～50%，而在建設(shè)施工階段影響項(xiàng)目造價(jià)的可能性僅為5%～25%。由此可見(jiàn)，工程造價(jià)管理的關(guān)鍵就在于項(xiàng)目實(shí)施前的項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段。然而，在招投標(biāo)、預(yù)算編制、工程施工、結(jié)算審計(jì)等階段也對(duì)工程造價(jià)的控制顯示出了巨大的潛力。因此，工程造價(jià)管理不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是促進(jìn)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位加強(qiáng)管理，使人力、物力、財(cái)力有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2 施工階段造價(jià)控制的范圍

建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)需經(jīng)過(guò)三個(gè)階段：決策階段、設(shè)計(jì)階段；實(shí)施階段（招標(biāo)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段），施工階段是項(xiàng)目實(shí)施的最關(guān)鍵階段。施工階段造價(jià)控制之目標(biāo)，是指在工程開(kāi)工至竣工的整個(gè)施工期間，造價(jià)咨詢業(yè)的注冊(cè)造價(jià)工程師，根據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定等，運(yùn)用科學(xué)的計(jì)算方法和切合實(shí)際的計(jì)價(jià)依據(jù)，合理地確定和有效地控制項(xiàng)目的施工圖預(yù)算價(jià)、承包合同價(jià)、工程結(jié)算價(jià)等。

由于造價(jià)咨詢的及時(shí)性，整個(gè)施工階段，造價(jià)工程師事先解決了涉及造價(jià)和有關(guān)費(fèi)用等系列問(wèn)題，尤其是有關(guān)造價(jià)控制和降低造價(jià)的合理化建議，對(duì)降低項(xiàng)目建設(shè)成本，以及對(duì)施工的工期、質(zhì)量控制等都能起到保證和促進(jìn)作用。

（1）制定造價(jià)控制的實(shí)施細(xì)則。確定控制目標(biāo)。

（2）根據(jù)施工承包合同價(jià)、進(jìn)度計(jì)劃、編制承包合同的明細(xì)工程款現(xiàn)金流動(dòng)量表，根據(jù)工程進(jìn)度編制工程用款計(jì)劃書。

（3）參與工程造價(jià)控制有關(guān)的工作會(huì)議。

（4）負(fù)責(zé)對(duì)施工單位上報(bào)的每月完成工作量月報(bào)進(jìn)行審核。并提供當(dāng)月付款建議書，經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后作為支付當(dāng)月進(jìn)度款的依據(jù)。

（5）承發(fā)包雙方提出索賠時(shí)，為委托方提供咨詢意見(jiàn)。

（6）協(xié)助業(yè)主及時(shí)審核變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等發(fā)生的費(fèi)用，相應(yīng)調(diào)整造價(jià)控制目標(biāo)；并向業(yè)主提供造價(jià)控制動(dòng)態(tài)分析報(bào)告。

（7）及時(shí)核定分階段完成的分部工程結(jié)算；提供整套結(jié)算報(bào)告及各項(xiàng)費(fèi)用匯總表交業(yè)主歸檔。

（8）提供涉及委托咨詢工作項(xiàng)目的人工、材料、設(shè)備等造價(jià)信息和與造價(jià)控制相關(guān)的其他咨詢服務(wù)。

3 在實(shí)際操作中，有的建設(shè)方還要增加一些造價(jià)咨詢的內(nèi)容

3.1 施工圖出圖前的設(shè)計(jì)指標(biāo)控制：在施工圖設(shè)計(jì)過(guò)程中要求咨詢單位根據(jù)工程單位的項(xiàng)目投資情況，項(xiàng)目的建設(shè)檔次，提供該項(xiàng)目各分部分項(xiàng)工程選用不同材料的一些造價(jià)參數(shù)，供工程單位控制投資選擇設(shè)計(jì)用材做參考。

3.2 施工圖招標(biāo)階段的招標(biāo)控制價(jià)的審核：在招標(biāo)過(guò)程中，對(duì)機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件、工程量清單進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)。同時(shí)對(duì)中標(biāo)單位的投標(biāo)文件進(jìn)行分析，找出不平衡報(bào)價(jià)及不合理的報(bào)價(jià)部分，供建設(shè)方合同談判參考。

3.3 在整個(gè)咨詢工作結(jié)束后：對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目有一個(gè)完整的成本分析和后評(píng)估報(bào)告。

3.4 在設(shè)計(jì)階段提供合理化建議：對(duì)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性合理性進(jìn)行分析，比較不同設(shè)計(jì)方案所帶來(lái)的品質(zhì)、效果、成本、效益等方面的差異，向業(yè)主提出設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化建議。

3.5 工程量清單及標(biāo)底編制過(guò)程中的合理化建議：在工程量清單或標(biāo)底編制過(guò)程中分析、發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在的不足或不合理地方，及時(shí)把信息反饋給業(yè)主并提出合理化的建議，以便業(yè)主及時(shí)會(huì)同設(shè)計(jì)部門對(duì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，作出相應(yīng)調(diào)整。

3.6 簽訂合同時(shí)的合理化建議：在簽訂施工（或采購(gòu)）合同時(shí)對(duì)合同中的某些可能引起爭(zhēng)議或索賠的條款，尤其是對(duì)業(yè)主不利的因素，要提前將這些信息反饋給業(yè)主并提出合理的有利于業(yè)主的解釋，降低業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)。

3.7 設(shè)計(jì)變更階段合理化的建議：發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí)，事前對(duì)不同的變更方案進(jìn)行造價(jià)測(cè)算，并提出合理化的建議，供業(yè)主選擇。

4 施工階段造價(jià)控制的實(shí)施

造價(jià)工程師在具體實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)做到誠(chéng)實(shí)信用、優(yōu)質(zhì)高效、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷研究操作方法和技巧，以求事半功倍之效率。由于項(xiàng)目的差異性，造價(jià)控制的側(cè)重點(diǎn)略有不同，以下介紹若干實(shí)用的造價(jià)控制操作方法和技巧。

篇(2)

【關(guān)鍵詞】：實(shí)施階段 跟蹤審計(jì)

中圖分類號(hào)： F239 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

跟蹤審計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)的管理模式，是審計(jì)理念的變革和創(chuàng)新，全過(guò)程跟蹤審計(jì)貫穿于建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段—前期準(zhǔn)備階段、建設(shè)實(shí)施階段、竣工結(jié)算階段。而項(xiàng)目實(shí)施階段的跟蹤審計(jì)是將工程造價(jià)的事后審核提前至工程造價(jià)形成的全過(guò)程，越來(lái)越受到建設(shè)方的青睞。其主要工作是使建設(shè)方及時(shí)、動(dòng)態(tài)地掌握投資情況，合理支付工程款，確保工程結(jié)算時(shí)最大限度地降低工程造價(jià)。本人就項(xiàng)目實(shí)施階段的跟蹤審計(jì)闡述如下：

1、首先跟蹤審計(jì)人員必須熟悉圖紙，施工圖紙是項(xiàng)目實(shí)施階段的主要依據(jù)，而且就工程造價(jià)而言設(shè)計(jì)上的節(jié)約與浪費(fèi)更為顯著，因此對(duì)圖紙的熟悉及優(yōu)化對(duì)于控制造價(jià)來(lái)講尤為重要。在熟悉圖紙的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)漏洞及疑問(wèn)及時(shí)地在圖紙會(huì)審中提出，避免在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題造成返工事件而浪費(fèi)錢物，對(duì)設(shè)計(jì)人員在結(jié)構(gòu)上設(shè)計(jì)得比較保守的部位重點(diǎn)分析，對(duì)不影響結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、安全、使用等方面的功能時(shí)能提出一些合理化的建議，對(duì)一些建筑做法及所用材料在不影響使用功能及美觀的前提下提出一些有可能使用新型材料或者省去某一層做法的建議，使其能優(yōu)化設(shè)計(jì)從而降低工程造價(jià)。

2、對(duì)設(shè)計(jì)變更做到先算賬后變更。在項(xiàng)目的實(shí)施階段經(jīng)常會(huì)發(fā)生變更，它主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤發(fā)生的變更，對(duì)于這種變更必須審查變更的內(nèi)容以及設(shè)計(jì)院簽字手續(xù)是否完備，并將變更所增減的工程造價(jià)計(jì)算并分析原因，如的確是由于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤所引起的，可以建議建設(shè)方保留要求設(shè)計(jì)院賠償?shù)臋?quán)利，杜絕所有的費(fèi)用均要建設(shè)方買單。

第二，由于建設(shè)方使用功能或美觀追求發(fā)生的變更：對(duì)于這種變更必須審查變更的合理性，根據(jù)甲方的管理模式提出變更的程序是否完整，是否經(jīng)設(shè)計(jì)人員認(rèn)可，并將變更所增減的工程造價(jià)計(jì)算分析，會(huì)同建設(shè)方、設(shè)計(jì)院一起分析造價(jià)的增加與使用功能或美觀追求的取舍，從而決定是否需要變更，該怎樣變更更合理。

第三，由于施工方便于施工提出的變更，在施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生施工單位為了降低施工難度或是為了趕工期而提出變更，對(duì)于這樣的變更首先要判斷對(duì)于一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商如果不變更是否會(huì)因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)的原因而無(wú)法施工，或者是變更后對(duì)于工期提前的天數(shù)或是如果不變更是否會(huì)影響總工期，再對(duì)提出變更增減的工程造價(jià)計(jì)算分析，然后會(huì)同建設(shè)方、施工方進(jìn)行變更與造價(jià)的取舍，盡量不要為了這樣的變更而增加工程造價(jià)。

總之，不管是什么原因引起的變更，必須審查變更的程序是否合法，進(jìn)行變更的經(jīng)濟(jì)性和合理性的分析，為建設(shè)方最終確定是否變更和如何變更提供參考。

3、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行審計(jì)。簽證是施工方獲取索賠的另一種表現(xiàn)形式，是施工方獲取利潤(rùn)的一種途徑。對(duì)施工中發(fā)生的簽證，要進(jìn)行歸類分析。如有的簽證是施工方改變施工方法形成的，某管網(wǎng)案例工程，設(shè)計(jì)為頂管的施工工藝，施工方自作主張地改變施工工藝為泥水平衡法并進(jìn)行簽證。我們?cè)诓榭戳嗽O(shè)計(jì)圖紙和投標(biāo)文件后認(rèn)定，在地質(zhì)條件沒(méi)有發(fā)生變化的情況下這種簽證是屬于施工方單方原因造成的工程造價(jià)增加，因此不予認(rèn)可；有的簽證內(nèi)容沒(méi)有超出合同允許調(diào)整的范圍；有的簽證內(nèi)容是原設(shè)計(jì)圖所反映的；有的簽證內(nèi)容是投標(biāo)時(shí)承包人讓利部分，某管網(wǎng)案例工程，為了防止工作坑塌方采取砌磚護(hù)壁的措施，施工方在投標(biāo)時(shí)沒(méi)有報(bào)價(jià)的情況下采用補(bǔ)辦簽證的做法。事實(shí)上這部分造價(jià)在投標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮到并計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中的措施項(xiàng)目費(fèi)，如不計(jì)算屬于自行讓利，經(jīng)審查這種簽證不予認(rèn)可；有的簽證工程量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際完成的數(shù)量；有的簽證材料價(jià)格明顯大于市場(chǎng)價(jià)格等等均不應(yīng)予以認(rèn)可，所以跟蹤審計(jì)必須以專業(yè)的角度、依據(jù)合同和實(shí)事求是的原則評(píng)判其簽證的合理性。平時(shí)工作中常見(jiàn)的一些合理簽證，例如：由建設(shè)方責(zé)任造成的超過(guò)定額規(guī)定范圍的停電、停水損失；由于設(shè)計(jì)或建設(shè)方供應(yīng)的設(shè)備、材料的原因而造成的工程返工；建設(shè)方要求趕工超出合同承諾范圍的；地下障礙物的處理；定額外用工用料，如樁孔清理費(fèi)用、在墻壁和樓板上鑿洞等?？偠灾?，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證是項(xiàng)目實(shí)施階段控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。

4、審核施工方索賠費(fèi)用。審核施工方提出的索賠費(fèi)用計(jì)量是否正確、手續(xù)是否齊全、合理。重點(diǎn)審核索賠費(fèi)用的計(jì)算是否嚴(yán)格按照合同中索賠費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)和方法，是否已剔除合同中明確由施工方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍，判斷索賠費(fèi)用是否成立，依據(jù)是否充分。在施工過(guò)程中做好反索賠的資料搜集工作，為建設(shè)方提供反索賠依據(jù)，如由于施工方施工方法不當(dāng)造成的返工、工期延誤、質(zhì)量問(wèn)題、甲供材料的浪費(fèi)等等均不應(yīng)作為索賠的理由成立。

5、協(xié)助建設(shè)方對(duì)有關(guān)材料、設(shè)備價(jià)格的咨詢服務(wù)。針對(duì)有浮動(dòng)區(qū)間的材料，提供不同的廠家的價(jià)格和質(zhì)量情況，為建設(shè)方訂購(gòu)材料和控制單價(jià)提供決策依據(jù)。對(duì)投標(biāo)時(shí)材料暫定價(jià)部分，在與建設(shè)方充分溝通后，根據(jù)市場(chǎng)波動(dòng)確定材料價(jià)格，并將該部分價(jià)格變化與原暫定價(jià)之間的工程造價(jià)差距情況作書面分析，使建設(shè)方及時(shí)掌握預(yù)算變動(dòng)情況。

6、審核進(jìn)度款的支付。在施工過(guò)程中有的進(jìn)度款是按照完成節(jié)點(diǎn)支付，有的是月度實(shí)際完成工程量支付，這就要求跟蹤審計(jì)審查工程量的正確性；審查進(jìn)度款報(bào)批手續(xù)是否完備；審查進(jìn)度款計(jì)量是否符合清單報(bào)價(jià)；審查進(jìn)度款撥付方式是否符合施工合同約定；審查甲供材價(jià)款、預(yù)付款、質(zhì)保金等是否已經(jīng)扣除。審核進(jìn)度款的支付，特別要注意控制撥款數(shù)額，避免產(chǎn)生因進(jìn)度款支付總額超過(guò)結(jié)算價(jià)。如某工程結(jié)算送審造價(jià)為500萬(wàn)，最終結(jié)算價(jià)為320萬(wàn)，累計(jì)撥付工程進(jìn)度款已達(dá)350萬(wàn)。累計(jì)撥付工程進(jìn)度款已超過(guò)結(jié)算審定價(jià)導(dǎo)致結(jié)算審定單上施工單位遲遲不肯簽字，審計(jì)工作進(jìn)行得極為不順利，這就是在跟蹤審計(jì)過(guò)程中沒(méi)有把好進(jìn)度款支付而造成的嚴(yán)重后果，由此可見(jiàn)跟蹤審計(jì)對(duì)進(jìn)度款的控制有多么重要。

7、監(jiān)督工程合同中有關(guān)造價(jià)條款執(zhí)行情況。由于任何一項(xiàng)工程在實(shí)際施工過(guò)程中都存在變更包括設(shè)計(jì)變更、功能性變更、施工條件變更以及招標(biāo)和工程量清單中未包括的“新增項(xiàng)目”等。在施工合同簽訂后，咨詢機(jī)構(gòu)必須熟悉合同條款，并對(duì)駐現(xiàn)場(chǎng)的造價(jià)工程師做好合同條款的交底工作，使參與建設(shè)的管理人員熟知合同中有關(guān)工程造價(jià)變更如何計(jì)價(jià)、甲乙雙方各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)等條款，使每項(xiàng)引起造價(jià)增減的事宜都按合同條款約定的方式進(jìn)行，避免工程管理人員只管簽證、不管算帳的問(wèn)題。

8、提供有關(guān)造價(jià)控制和降低造價(jià)的合理化建議。加強(qiáng)與建設(shè)方的溝通和聯(lián)系，主動(dòng)積極換位思考，提供有關(guān)造價(jià)控制和降低造價(jià)的合理化建議。如在地下室土方和基坑圍護(hù)部分，由于基坑圍護(hù)有多種施工方法，咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)積極提供各種施工方案下的工程造價(jià)且分析對(duì)土方工程造價(jià)的影響，綜合考慮選擇在技術(shù)上可行、合理價(jià)優(yōu)的施工方法供建設(shè)方確定。在材料選擇上，盡量協(xié)助建設(shè)方采用合理的材料，在達(dá)到同樣效果的情況下，建議優(yōu)先采用價(jià)廉物美的材料。

9、審核施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容。施工方案的選擇，是施工組織設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容，往往直接影響工程造價(jià)的確定與控制。例如某橋梁工程，投標(biāo)書上施工組織設(shè)計(jì)中材料運(yùn)輸方法為所有的石料均直接船運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)，但施工單位在施工過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況辦理簽證，具體內(nèi)容為：“因村上的道路狹窄以致運(yùn)輸塊石的車輛無(wú)法到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，石料用拖拉機(jī)短駁增加相應(yīng)的二次搬運(yùn)費(fèi)”，這樣的簽證內(nèi)容明顯和施工組織設(shè)計(jì)方案相矛盾，因此不予認(rèn)可。

篇(3)

2009年初，戶縣在西安市率先推行村監(jiān)委會(huì)制度試點(diǎn)工作。

記者了解到，戶縣各村的村務(wù)公開(kāi)每季度進(jìn)行一次，實(shí)行審查鑒定制度，其基本程序是村委會(huì)先提出村務(wù)公開(kāi)方案，村監(jiān)委會(huì)收集群眾的建議，對(duì)方案進(jìn)行補(bǔ)充完善，并在5日內(nèi)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)村務(wù)公開(kāi)方案作出鑒定結(jié)論，出具村務(wù)公開(kāi)鑒定表，加蓋村監(jiān)委會(huì)印章，經(jīng)村黨支部召集三委聯(lián)席會(huì)議確定方案后，由村委會(huì)通過(guò)固定公開(kāi)欄公布。

截至目前，戶縣全縣村監(jiān)委會(huì)共審查村務(wù)公開(kāi)方案1998次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題301個(gè)，糾正問(wèn)題265個(gè)。

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的“監(jiān)審員”

從2009年11月開(kāi)始，戶縣在農(nóng)村推行村級(jí)財(cái)務(wù)支出“三簽一審一蓋章”制度?！叭灐敝冈诖逦魅巍Ⅻh支部書記簽字的基礎(chǔ)上，由村監(jiān)委會(huì)主任對(duì)財(cái)務(wù)開(kāi)支票據(jù)進(jìn)行審簽；“一審”指村監(jiān)委會(huì)每月5日對(duì)票據(jù)的合理性進(jìn)行集體會(huì)審；“一蓋章”指村監(jiān)委會(huì)審核后加蓋條形印章。凡經(jīng)村監(jiān)委會(huì)評(píng)審認(rèn)定合理的財(cái)務(wù)開(kāi)支，加蓋村監(jiān)委會(huì)專用章方可報(bào)賬。截至目前，全縣村監(jiān)委會(huì)共審計(jì)村級(jí)賬務(wù)1057萬(wàn)元，糾正不合理財(cái)務(wù)支出37.6萬(wàn)元。

村級(jí)重大事務(wù)的“監(jiān)察員”

戶縣羅什村投資140余萬(wàn)元硬化全村街道工程項(xiàng)目，經(jīng)村監(jiān)委會(huì)全程監(jiān)督，不僅防止了不合理開(kāi)支，節(jié)省資金30余萬(wàn)元，而且消除了群眾疑慮和村干部顧慮，保證了工程質(zhì)量。

據(jù)了解，戶縣各村監(jiān)委會(huì)把對(duì)村級(jí)重大事務(wù)及大的建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督作為重要職責(zé)。如對(duì)村健身廣場(chǎng)建設(shè)、出村路水泥硬化等項(xiàng)目建設(shè)，既對(duì)各項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，又出主意，促進(jìn)工程順利進(jìn)行。截至目前，全縣村監(jiān)委會(huì)共監(jiān)督村級(jí)重大事務(wù)1062次（件），提出建議1275條，村兩委采納995條。

將難點(diǎn)村引向良性發(fā)展軌道

篇(4)

一、 嚴(yán)格審核 提高財(cái)政資金的使用效率。

截止十月末，全縣完成財(cái)政投資評(píng)審項(xiàng)目共49項(xiàng)，評(píng)審?fù)顿Y額8479萬(wàn)元，審定投資額8164萬(wàn)元，審減各項(xiàng)不合理資金315萬(wàn)元，審減率3.7%.評(píng)審范圍涉及市政、建筑、交通。委托招標(biāo)控制價(jià)編制與評(píng)審84項(xiàng)，截止目前編制金額24,658萬(wàn)元。

二、縣政府重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤評(píng)審

2018年縣政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有長(zhǎng)白鎮(zhèn)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程、長(zhǎng)白縣鴨綠江大街升級(jí)改造項(xiàng)目工程、長(zhǎng)白朝鮮族自治縣縣城區(qū)域老舊小區(qū)改造、長(zhǎng)白縣城城市風(fēng)貌改造工程、長(zhǎng)白朝鮮族自治縣體育場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目。由于人員少業(yè)務(wù)量大等原因?qū)τ趥€(gè)別項(xiàng)目采取與審計(jì)部門聯(lián)合以及委托有資質(zhì)的造價(jià)中介機(jī)構(gòu)跟蹤審計(jì)，對(duì)于工程進(jìn)度及隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)變更簽證、做好現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。為項(xiàng)目的進(jìn)度款撥付以及竣工結(jié)算提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。

二、不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)評(píng)審工作走上規(guī)范化、制度化、程序化軌道。為確保評(píng)審工作高效規(guī)范運(yùn)行，積極探索，大膽實(shí)踐，建立健全了“制約有效、權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)行規(guī)范”的工作機(jī)制，全面提升評(píng)審質(zhì)量，促進(jìn)評(píng)審工作走上規(guī)范化、制度化、程序化軌道。

三、項(xiàng)目評(píng)審中的問(wèn)題：

1、缺少項(xiàng)目概算文件。在做招標(biāo)控制價(jià)項(xiàng)目時(shí)，我縣設(shè)計(jì)室只給出圖紙，不給出項(xiàng)目概算，造成控制價(jià)編制困難。

2、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不足，缺少正規(guī)施工圖紙、施工合同簽訂不規(guī)范等。

四、2019的工作計(jì)劃。

（一）對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤評(píng)審、加強(qiáng)過(guò)程控制、提出合理化建議。為了提高政府資金使用效益，變被動(dòng)買單為主動(dòng)服務(wù)，加強(qiáng)過(guò)程控制，嚴(yán)格控制變更，寓管理于服務(wù)之中，對(duì)今后重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤。特派專人全過(guò)程跟蹤，對(duì)評(píng)審項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，及時(shí)掌握施工情況，實(shí)地驗(yàn)證、核實(shí)工程量，踏勘記錄由建設(shè)方、監(jiān)理方共同確認(rèn)，堅(jiān)持做到以實(shí)計(jì)量，以量計(jì)價(jià)。特別是對(duì)隱蔽工程部分應(yīng)采取攝像、拍照取證存檔，加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)變更簽證的管理工作。

（二）繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，積極主動(dòng)介入重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，突出重點(diǎn)，對(duì)特殊項(xiàng)目實(shí)行特殊服務(wù)，舉中心之力，全力參與，做出成績(jī)，創(chuàng)出特色，為重點(diǎn)工程保駕護(hù)航。

篇(5)

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人

對(duì)作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)工作，根據(jù)各分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)范圍，分解到每個(gè)人，要求強(qiáng)化工作指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格審核審計(jì)方案，突出抓好重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督，并結(jié)合行業(yè)、系統(tǒng)、單位特點(diǎn)，落實(shí)具體措施。凡審計(jì)實(shí)施方案中未涉及到相關(guān)作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)工作內(nèi)容的，一律打回重新制發(fā)。

二、突出重點(diǎn)，分類實(shí)施

一是強(qiáng)化公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督。加大對(duì)包括三公經(jīng)費(fèi)、配車用車、出國(guó)出境、會(huì)議慶典等在內(nèi)的各項(xiàng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督力度，將公務(wù)經(jīng)費(fèi)審計(jì)貫穿于財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)及固定資產(chǎn)投資審計(jì)項(xiàng)目當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)一審多果，提高審計(jì)效率；將被審計(jì)單位的行政職能、人員數(shù)量、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及招待費(fèi)、燃油費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、辦公費(fèi)、維修費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)等項(xiàng)目分季度列入表格內(nèi)容，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)公務(wù)經(jīng)費(fèi)的實(shí)際使用金額；對(duì)公務(wù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行延伸審計(jì)，嚴(yán)防被審計(jì)單位私設(shè)“小金庫(kù)”掩蓋不合理的支出，把本機(jī)關(guān)超支的經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到下屬單位或二級(jí)機(jī)構(gòu)，以達(dá)到隱匿公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出、逃避審計(jì)監(jiān)督的行為；將公務(wù)經(jīng)費(fèi)的使用情況作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部履職的一個(gè)重要指標(biāo)，在審計(jì)報(bào)告中如實(shí)反映；深入分析查找公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出在制度上、管理上存在的不足，并從優(yōu)化財(cái)務(wù)支出結(jié)構(gòu)、預(yù)防腐敗、健全制度、強(qiáng)化管理等方面，提出合理化建議，促進(jìn)被審計(jì)單位規(guī)范管理，提高資金的使用效益，推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)。

二是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間違規(guī)享受特殊經(jīng)濟(jì)待遇、超標(biāo)準(zhǔn)配備辦公設(shè)備等情況，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況作監(jiān)督評(píng)價(jià)。全年計(jì)劃安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)12個(gè)，目前審計(jì)查出違規(guī)收費(fèi)、截留挪用滯留專項(xiàng)資金、違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、違規(guī)支出、招待費(fèi)超標(biāo)等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

三是加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。對(duì)大項(xiàng)目、熱點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目全程跟蹤，半年來(lái)先后對(duì)市污水處理廠廠區(qū)工程、市新區(qū)公共服務(wù)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目等開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，審計(jì)中著力關(guān)注政府資金使用效益。目前審計(jì)資金總額1.41億元，審減金額1670萬(wàn)元，審減率達(dá)11.84%。

篇(6)

[關(guān)鍵詞]建筑工程　跟蹤審核　工程造價(jià)審核職責(zé)　管理效益

1　全過(guò)程造價(jià)審核的特點(diǎn)

施工全過(guò)程造價(jià)審計(jì)，無(wú)論在工作范圍、工作內(nèi)容及其工作性質(zhì)諸方面，均不同于傳統(tǒng)的工程審核。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的工程審核通常是在辦理工程竣工結(jié)算時(shí)才進(jìn)行。其作用僅僅是核定最終的工程價(jià)款，通常被認(rèn)為是靜態(tài)的、事后的、被動(dòng)的工程造價(jià)控制，且?guī)в胁糠钟?jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩，與工程造價(jià)管理體制的改革不盡匹配。而施工全過(guò)程造價(jià)審計(jì)的顯著特點(diǎn)是：動(dòng)態(tài)的、事先的、主動(dòng)的造價(jià)控制。

工程造價(jià)監(jiān)控已由滯后性向超前性發(fā)展，更能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，順應(yīng)工程造價(jià)管理體制改革的趨勢(shì)。整個(gè)施工階段，造價(jià)工程師根據(jù)建設(shè)方的委托要求，可以隨時(shí)提供定量與定性的工程造價(jià)綜合性咨詢服務(wù)?？梢愿鶕?jù)施工的不同階段，化整為零地進(jìn)行階段性工程預(yù)(結(jié))算審核，分別出具階段性工程造價(jià)成果文件(審計(jì)驗(yàn)證報(bào)告)。

由于造價(jià)咨詢的及時(shí)性。在施工期間就解決了有關(guān)造價(jià)方面的疑難問(wèn)題，不僅能做到合理地確定和有效地控制整個(gè)工程造價(jià)，對(duì)施工階段的工期、質(zhì)量控制等都能起到促進(jìn)和保證作用，使工程經(jīng)濟(jì)效益得到明顯的提高，從而滿足了建設(shè)方的需求。

相比之下，盡管傳統(tǒng)的工程審核對(duì)防止工程結(jié)算中的高估冒算起到了一定的積極作用，但因有很大局限性(滯后性)，很難做到合理地確定和有效地控制整個(gè)工程造價(jià)。施工全過(guò)程造價(jià)審計(jì)方興未艾，越來(lái)越受到建設(shè)方的青睞。

隨著我國(guó)建筑業(yè)逐漸建立以市場(chǎng)決定價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制，施工全過(guò)程造價(jià)審計(jì)將會(huì)越來(lái)越顯示其旺盛的生命力。

2　工程招標(biāo)階段

2.1　審查工程量清單并參與標(biāo)底答疑

現(xiàn)行的工程量清單招標(biāo)實(shí)行量?jī)r(jià)分離，量的風(fēng)險(xiǎn)由甲方承擔(dān)，因此提供給乙方的工程量清單應(yīng)盡量準(zhǔn)確，以減少結(jié)算中因量的變化帶來(lái)造價(jià)的增減。審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及圖紙要求審查工程量清單是否完整、準(zhǔn)確，有無(wú)多算、少算、漏算，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)在標(biāo)底答疑時(shí)提出來(lái)，告知每個(gè)投標(biāo)單位，并對(duì)工程量清單做相應(yīng)的調(diào)整。

2.2　審查招標(biāo)文件并全過(guò)程參與工程招標(biāo)

對(duì)于招標(biāo)文件主要審查其招標(biāo)范圍是否完整；文字表達(dá)是否準(zhǔn)確；評(píng)標(biāo)辦法是否科學(xué)；程序是否合法；甲供材規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)等是否符合工程要求，價(jià)格是否合理；對(duì)乙供材的質(zhì)量、價(jià)格等要求是否明確。

審計(jì)人員參與招標(biāo)過(guò)程，便于對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程有全面的了解，特別是商務(wù)標(biāo)部分，常常出現(xiàn)一些超低或超高價(jià)，審計(jì)人員應(yīng)對(duì)這些“超常價(jià)”進(jìn)行對(duì)比分析，找出原因。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，施工單位的現(xiàn)場(chǎng)答疑及承諾，審計(jì)人員應(yīng)要求其以書面形式記錄備案，一旦其中標(biāo)，將寫進(jìn)合同條款。

2.3　審簽施工合同

工程施工合同是承包人與發(fā)包人之間為完成商定的建設(shè)工程項(xiàng)目，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。它是工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資的主要依據(jù)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，甲乙雙方之間相互的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要通過(guò)合同確定。

審簽合同的目的就是避免因合同不完善、意思不清楚、格式不規(guī)范等原因造成的隱患。合同審查的重點(diǎn)是：合同主體是否合法；內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、法規(guī)；形式是否符合工程特點(diǎn)；文字表達(dá)是否準(zhǔn)確；合同條款是否完整。

3　工程施工階段

3.1　參加施工圖紙會(huì)審，了解施工圖紙變更情況

審核施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)其中的主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，對(duì)一些施工進(jìn)度、工藝、方案提出合理化建議進(jìn)一步優(yōu)化沲工組織設(shè)計(jì)。

3.2　造價(jià)工程師定期到施工現(xiàn)場(chǎng)勘察，并填寫跟蹤審核日志，對(duì)有關(guān)需要造價(jià)控制內(nèi)容出具施工階段造價(jià)控制建議書和咨詢意見(jiàn)。

3.3　主要隱蔽工程驗(yàn)收情況審計(jì)

主要審查地基驗(yàn)槽記錄、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)驗(yàn)收、中間結(jié)構(gòu)驗(yàn)收及工程竣工驗(yàn)收。施工單位和建設(shè)單位工地代表在通知監(jiān)理單位實(shí)施隱蔽工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提前通知跟蹤審計(jì)部門，跟蹤審計(jì)部門派人參與驗(yàn)收。未經(jīng)審計(jì)驗(yàn)收的工程不得封閉，自行封閉的工程不予審計(jì)，不予結(jié)算。

4　工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證審核

在工程進(jìn)行中凡是需要變更的部分，都必須要按照管理規(guī)定，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證，施工單位要及時(shí)拿出變更單和變更預(yù)算，監(jiān)理人員及建設(shè)單位管理人員要及時(shí)簽字認(rèn)可，跟蹤審計(jì)人員要及時(shí)審核，確認(rèn)工程變更造價(jià)。并及時(shí)調(diào)整工程總造價(jià)，避免業(yè)主承擔(dān)來(lái)自該方面的經(jīng)濟(jì)損失。

5　工程款進(jìn)度款審核

在合同中就要明確工程的付款方法，嚴(yán)格按進(jìn)度付款，并及時(shí)扣回建設(shè)單位所供材料款。要建立資金管理內(nèi)部控制制度，堵塞漏洞，杜絕隱患崩保資金安全。

6　已完形象節(jié)點(diǎn)工程量的審核

節(jié)點(diǎn)工程施工完成經(jīng)驗(yàn)收合格后，承包方應(yīng)編制已完工程量報(bào)表交監(jiān)理工程師進(jìn)行初審，然后報(bào)我公司由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)工程量進(jìn)行審核。審核后的結(jié)果三方核對(duì)無(wú)異議填寫工程量審定表，三方簽字蓋章作為工程結(jié)算的重要依據(jù)。

7　工程結(jié)算的審核

工程驗(yàn)收合格后，將三方簽證認(rèn)可的節(jié)點(diǎn)工程量審定表進(jìn)行匯總，即為結(jié)算工程量。經(jīng)主審造價(jià)師量?jī)r(jià)匯總后提出初步審核意見(jiàn)，報(bào)公司專項(xiàng)小組項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行二級(jí)復(fù)核和三級(jí)復(fù)核，復(fù)核后送交委托人，委托人再送交建設(shè)單位、施工單位核對(duì)。

如無(wú)異議應(yīng)分別在“建設(shè)工程造價(jià)審核結(jié)論定案會(huì)簽表”上簽字確認(rèn)。備注欄造價(jià)師可填寫有必要申明的內(nèi)容。工程實(shí)施階段是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中時(shí)間跨度最長(zhǎng)、變化最多的階段，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理來(lái)說(shuō)也是最難、最復(fù)雜的。這個(gè)難點(diǎn)就是工程變更、簽證和工程索賠。

由于設(shè)計(jì)變更和工程簽證而調(diào)整的工程造價(jià)占整個(gè)單位工程竣工結(jié)算的比例，多則接近20％，少則也在6％左右，它內(nèi)容廣泛，構(gòu)成原因復(fù)雜，規(guī)律性較差，發(fā)生的時(shí)間長(zhǎng)，難以確定其造價(jià)。作為工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，在工程跟蹤審計(jì)過(guò)程中，應(yīng)著重做好以下工作：

7.1　工程設(shè)計(jì)變更的計(jì)量

設(shè)計(jì)變更是工程施工過(guò)程中保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計(jì)、糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿足現(xiàn)場(chǎng)條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作。一般包括由原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知單和由施工單位征得由原設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單兩種。

設(shè)計(jì)變更無(wú)論由哪方提出，均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說(shuō)明，并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關(guān)部門付諸實(shí)施。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)

在審查時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

確屬原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量、設(shè)計(jì)遺漏和錯(cuò)誤以及與現(xiàn)場(chǎng)不符、無(wú)法施工非改不可的，應(yīng)按設(shè)計(jì)變更程序進(jìn)行。一般情況下，即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的，也應(yīng)全面考慮，將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場(chǎng)變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失，加以比較，提出合理化建議。

工程變更引起的造價(jià)增減幅度是否控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，若確需變更而有可能超預(yù)算時(shí)，提醒業(yè)主注意。敦促業(yè)主在開(kāi)工前組織圖紙會(huì)審，設(shè)計(jì)變更要盡量提前，最好在開(kāi)工之前就發(fā)現(xiàn)，盡量減少設(shè)計(jì)變更的發(fā)生，確需在施工中發(fā)生變更的，也要在施工之前變更肪止拆除造成的浪費(fèi)，也避免索賠事件的發(fā)生。設(shè)計(jì)變更應(yīng)記錄詳細(xì)，簡(jiǎn)要說(shuō)明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時(shí)間，參與人、工程部位、提出單位都應(yīng)記錄。設(shè)計(jì)變更實(shí)施后，還應(yīng)注意以下三點(diǎn)：

(1)本變更是否已全部實(shí)施，若在設(shè)計(jì)圖已實(shí)施后，才發(fā)生變更，則應(yīng)注意因牽扯到按原圖施工的人工、材料費(fèi)及拆除費(fèi)。若原設(shè)計(jì)圖沒(méi)有實(shí)施，則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。

(2)若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品均由建設(shè)單位回收。

(3)調(diào)減或取消項(xiàng)目也要簽署設(shè)計(jì)變更，以便在結(jié)算時(shí)扣除。

7.2　工程簽證的審核

施工過(guò)程中的工程簽證，主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未含，而施工中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證，如由于施工條件的變化或無(wú)法遇見(jiàn)的情況所引起工程量的變化；隱蔽工程簽證；由于建設(shè)單位原因決定工程中途停建、緩建或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運(yùn)、人員和機(jī)具的調(diào)遷等損失；在施工過(guò)程中發(fā)生的由建設(shè)單位造成的停水停電，造成工程不能順利進(jìn)行，且時(shí)間較長(zhǎng)，施工企業(yè)又無(wú)法安排停工而造成的經(jīng)濟(jì)損失等。

在所有簽證中，主體工程中的隱蔽工程及時(shí)簽證尤為重要屈工程竣工后根本無(wú)法核對(duì)其工程量所以必須是在施工的同時(shí)，工程咨詢機(jī)構(gòu)人員深入工地，全面掌握工程實(shí)況，檢查隱蔽圖、隱蔽驗(yàn)收記錄，隱蔽工程簽證必須請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽字，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。這些簽證最好在施工的同時(shí)計(jì)算相應(yīng)造價(jià)，這樣就能有效避免事后糾紛。

7.3　做好施工記錄，注意原始資料的積累，為做好補(bǔ)充定額及正確處理可能發(fā)生的糾紛、索賠提供原始數(shù)據(jù)

實(shí)際施工中，由于新材料、新工藝的應(yīng)用，個(gè)別工程項(xiàng)目無(wú)相應(yīng)定額可套用，這就需要工程咨詢?nèi)藛T掌握現(xiàn)場(chǎng)施工所發(fā)生的人工、材料、機(jī)械消耗量及工藝水平做好記錄，掌握第一手資料，真實(shí)合理地編制補(bǔ)充定額，維護(hù)各方應(yīng)得利益。

7.4　加強(qiáng)工程咨詢?nèi)藛T的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)控制能力

跟蹤審計(jì)業(yè)務(wù)的開(kāi)展需要通曉兩個(gè)或兩個(gè)以上專業(yè)的復(fù)合型人才，對(duì)工程咨詢?nèi)藛T的要求除了應(yīng)熟悉工程技術(shù)知識(shí)、具備實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)、熟悉土建、安裝、修繕、市政、園林等定額內(nèi)容外，還應(yīng)具備較強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)溝通、協(xié)調(diào)能力，文字編寫能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)，這樣才能運(yùn)用熟練的技能和豐富的經(jīng)驗(yàn)向業(yè)主提供切實(shí)可行的咨詢意見(jiàn)，全方位為投資業(yè)主服務(wù)。

篇(7)

高?；ㄘ?cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性要求都很高的工作，基建財(cái)務(wù)工作人員既要有精湛的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)，也要十分熟悉和了解基建工程管理的基本常識(shí)，這樣才能在基建財(cái)務(wù)管理工作中統(tǒng)籌好財(cái)務(wù)管理和基建工程管理關(guān)系，才能更好地發(fā)揮基建財(cái)務(wù)管理在基建管理中的內(nèi)控作用。具體來(lái)說(shuō)，需要在如下幾個(gè)方面充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作在規(guī)范高?；ü芾?、加強(qiáng)高?；刂频淖饔?。

一、幫助把好基建管理基本政策關(guān)。高校基建管理工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的管理工作，為了杜絕基本建設(shè)中腐敗的產(chǎn)生，保證基建項(xiàng)目建設(shè)的工期、質(zhì)量，提高基建投資資金安全性和效益性，國(guó)家各級(jí)人民政府、各高校都制定了一系列基建管理政策、法規(guī)和規(guī)定，如《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等，有的高校還會(huì)針對(duì)本校的基本建設(shè)管理需要制定一些管理辦法等，用來(lái)規(guī)范基建管理工作，確保工程建設(shè)重量。高?；ㄘ?cái)務(wù)管理人員，應(yīng)熟悉和掌握工程建設(shè)管理方面的政策、法規(guī)、規(guī)定，將財(cái)務(wù)管理與基建工程管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，用財(cái)務(wù)管理調(diào)整和控制基建資金的合理使用，促進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量的目的。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)各類管理規(guī)范，從財(cái)務(wù)管理的內(nèi)控的角度發(fā)揮基建財(cái)務(wù)管理在基建工程管理過(guò)程中的重要作用，確?；ㄍ顿Y的高效益、高回報(bào)。

二、全程參與基建管理有效控制投資資金的安全使用?；ü芾砉ぷ髦械幕ㄘ?cái)務(wù)管理主要包括項(xiàng)目可行性研究、編制項(xiàng)目預(yù)概算、工程決算、項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算等。高校基建財(cái)務(wù)管理在基建管理過(guò)程中全程參與，才能發(fā)揮監(jiān)督和控制作用?；ㄘ?cái)務(wù)人員必須非常熟練地掌握財(cái)務(wù)知識(shí)，具備高強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理水平，同時(shí)還要熟悉基建工程管理過(guò)程中的基本程序，了解基建工程管理工作中的基本知識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范地執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。準(zhǔn)確地把握一項(xiàng)工程建設(shè)的進(jìn)度。規(guī)范合理地調(diào)撥工程建設(shè)資金，做到既不影響工程的建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量，又確保建設(shè)資金的安全，有效地發(fā)揮財(cái)務(wù)管理作用。那么對(duì)基建工程管理的基本知識(shí)的了解就非常重要。

1　在基建工程項(xiàng)目建設(shè)的前期。通過(guò)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)環(huán)境等指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)和分析，對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)確定工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)等決策提供準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)，同時(shí)擬定科學(xué)合理的投資計(jì)劃。

2　工程設(shè)計(jì)是控制工程建設(shè)造價(jià)的關(guān)鍵，優(yōu)良的設(shè)計(jì)是降低工程造價(jià)最有效的保證。如果工程設(shè)計(jì)有缺陷。就會(huì)引起工程變更等連鎖反應(yīng)，造成投資計(jì)劃的變更?；ㄘ?cái)務(wù)要從工程建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)要求與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合進(jìn)行分析，在滿足工程項(xiàng)目使用功能的前提條件，從投資效益的角度為選擇項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)提出合理化建議。

3　有了合理的工程預(yù)概算和優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案，工程的招投標(biāo)就有了基本依據(jù)。工程招投標(biāo)時(shí)，要對(duì)投標(biāo)單位的投標(biāo)資料進(jìn)行詳實(shí)的財(cái)務(wù)分析，在嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)算的前提下，避免因缺項(xiàng)而產(chǎn)生的不合理低價(jià)和惡意低價(jià)，從而給工程的建設(shè)帶來(lái)不必要的麻煩，造成扯皮，延誤工期，從而增加工程建設(shè)成本。