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法律檔案管理精品(七篇)

時(shí)間:2023-07-04 15:56:46

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇法律檔案管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

法律檔案管理

篇(1)

關(guān)鍵詞:法律;病歷檔案;管理;依法

長期以來,病歷的管理與利用多停留在經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣要求的層面上,其實(shí)病歷作為醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)過程中形成的文字、符號(hào)、圖表、影像等資料的總和,它除了要受相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范的約束,還應(yīng)該受到《中華人民共和國檔案法》及相關(guān)法規(guī)的調(diào)整, 所以病歷檔案的管理與利用,它必須依法管理。

1病歷檔案管理的重要性

病歷檔案是一種特殊的檔案,它既有檔案的共同屬性—原始性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。又有自己的專業(yè)特殊性[1]:一是病歷檔案的完整性與連續(xù)性。以一個(gè)患者的治療過程所形成的全部文字、數(shù)據(jù)及圖像材料構(gòu)成一個(gè)立卷單位。二是病歷檔案的直接責(zé)任者為若干醫(yī)療工作者。病歷檔案載體材料的記錄、填制、分析、診斷和拍片化驗(yàn)均由醫(yī)生完成,除此而外的任何單位或個(gè)人均無法成為病歷材料的責(zé)任者。三是一個(gè)病人入院到出院即構(gòu)成一件病歷檔案。四是病歷檔案產(chǎn)生和形成很快、數(shù)量大,是臨床、教學(xué)、科研和醫(yī)院管理不可缺少的資料,是醫(yī)療事故糾紛、法律訴訟中的法定證據(jù),也是溝通協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系、體現(xiàn)患者的知情權(quán)和醫(yī)療權(quán)的重要手段。依據(jù)病歷檔案,醫(yī)師可迅速正確診斷與治療患者,醫(yī)院亦可據(jù)之申請(qǐng)醫(yī)保給付、理清法律責(zé)任等。

2病歷檔案的依法管理

病歷檔案的依法管理應(yīng)該包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,即病歷形成過程中的依法管理和病歷形成后的依法管理[2]。

2.1病歷形成過程中的依法管理

病歷是病人接受醫(yī)務(wù)入員病情詢問、檢查、診斷、治療、護(hù)理以及疾病發(fā)生、發(fā)展和轉(zhuǎn)歸等診療過程的原始記錄,能為醫(yī)療教學(xué)、科研和醫(yī)療管理提供重要的信息資料,在某些涉及人身傷害、健康保險(xiǎn)的刑事、民事案件審理及發(fā)生醫(yī)療糾紛時(shí),病案還是一份具有法律效用的原始材料或作為證明案件真實(shí)情況的證據(jù),特別當(dāng)最高人民法院在《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》中明確規(guī)定醫(yī)療糾紛的民事訴訟實(shí)行舉證責(zé)任倒置后,病歷更是醫(yī)院或醫(yī)務(wù)人員證明自己無過錯(cuò)的主要和重要的證據(jù)材料。

2.2病歷形成后的依法管理

病歷是醫(yī)務(wù)人員對(duì)病人診治過程的書面記載,因此,病歷書寫的主體必須是有關(guān)法規(guī)規(guī)定的人員。顯然這里的醫(yī)務(wù)人員指的是取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書并對(duì)病人實(shí)施診治的人員,不是病人的經(jīng)治醫(yī)師或未參加病人檢查、治療的醫(yī)務(wù)人員不得書寫病歷。病歷的內(nèi)容應(yīng)該符合客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的要求,在臨床醫(yī)療中許多醫(yī)務(wù)人員也為病人書寫了病歷,但由于缺乏與病歷相關(guān)的法律問題的知識(shí)導(dǎo)致形成的病歷存在許許多多的法律缺陷,如醫(yī)師“敷衍了事,未仔細(xì)詢問病史,憑主觀臆斷編造病史或?yàn)槭蛊湓\斷成立,故意歪曲事實(shí)”或“編造虛偽檢查、操作”甚至“涂改編造搶救記錄、修改有診療失誤的病案”等等,這樣的病歷無論是作為醫(yī)療、教學(xué)、科研的原始資料還是作為訴訟的證據(jù)其價(jià)值和作用都大打折扣。衛(wèi)生部在《病歷書寫基本規(guī)范》第三條中明確指出:“病歷書寫應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確?!辈v記錄的客觀、真實(shí)準(zhǔn)確,表面上是對(duì)病歷內(nèi)容的要求,實(shí)質(zhì)上是對(duì)醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)要求。這體現(xiàn)在《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第二十三條、第三十七條的規(guī)定中:醫(yī)師“不得隱匿、偽造醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料”,否則要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.2病歷形成后的依法管理

病歷的書寫應(yīng)按規(guī)定時(shí)限完成并符合相關(guān)衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章的要求醫(yī)師每天要診治許多病人,如若不是每次診治后及時(shí)記錄,則有可能造成記憶的遺漏或混淆,萬一有醫(yī)療糾紛發(fā)生或訴訟發(fā)生再去補(bǔ)寫,其真實(shí)性和可信度必將受到懷疑,因此,病歷及時(shí)完成是保證病歷公證性的前提?!恫v書寫基本規(guī)范》對(duì)各種情況下病歷書寫時(shí)限做了詳細(xì)明確的規(guī)定,如規(guī)定:“住院志、入院記錄應(yīng)當(dāng)于患者入院后24小時(shí)內(nèi)完成;24小時(shí)內(nèi)出、入院記錄應(yīng)當(dāng)于患者出院后24小時(shí)內(nèi)完成;24小時(shí)內(nèi)入院死亡記錄應(yīng)當(dāng)在患者死亡后24小時(shí)內(nèi)完成;首次病程記錄應(yīng)當(dāng)在患者入院8小時(shí)內(nèi)完成;死亡記錄應(yīng)在患者死亡后24小時(shí)內(nèi)完成”等等,這些對(duì)病歷書寫時(shí)限的具體規(guī)定是病歷書寫時(shí)必須遵守的。除時(shí)限問題外,《病歷書寫基本規(guī)范》還具體規(guī)定了以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:①病歷的涂改、修改的規(guī)定:“書寫過程中出現(xiàn)錯(cuò)字時(shí),應(yīng)當(dāng)用雙線劃在錯(cuò)字上,不得采用刮、粘、涂等方法掩蓋或去除原來的字跡”;“上級(jí)醫(yī)務(wù)人員有審查修改下級(jí)醫(yī)務(wù)人員書寫的病歷的責(zé)任。修改時(shí),應(yīng)當(dāng)注明修改日期,修改人員簽名,并保持原記錄清楚、可辨,醫(yī)囑不得涂改,需要取消時(shí),應(yīng)當(dāng)使用紅色墨水標(biāo)注‘取消’字樣并簽名,這些規(guī)定,解決了我國病歷書寫中長期存在的對(duì)于如何進(jìn)行涂改的不統(tǒng)一、不規(guī)范的作法,明確了什么是病歷的的合法涂改,為判斷病歷涂改的合法與否提供了標(biāo)準(zhǔn)。②體現(xiàn)在病歷中有關(guān)知情同意的規(guī)定:“特殊檢查治療等醫(yī)療活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由患者本人簽署同意書;患者不具備完全民事行為能力時(shí),應(yīng)當(dāng)由其法定人簽字;患者因病無法簽字時(shí),應(yīng)當(dāng)由其近親屬簽字,沒有近親屬的,由其關(guān)系人簽字;為搶救患者,在法定人或近親屬、關(guān)系人無法及時(shí)簽字的情況下,可由醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者被授權(quán)的負(fù)責(zé)人簽字”、“因?qū)嵤┍Wo(hù)性醫(yī)療措施不宜向患者說明情況的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知患者近親屬,由患者近親屬簽署同意書,并及時(shí)記錄?!边@方面的規(guī)定與我國的相關(guān)法律法規(guī)相銜接、相一致[3]。

3法律知識(shí)缺乏造成醫(yī)患糾紛[3]

我國正逐步進(jìn)入法制社會(huì),依法行醫(yī)是每個(gè)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該自覺遵守的準(zhǔn)則。每個(gè)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《傳染病防治法》、《獻(xiàn)血法》、《母嬰保健法》等等,針對(duì)醫(yī)務(wù)人員所立的各項(xiàng)法律、法規(guī)。用各種法律條例規(guī)范自己的職業(yè)行為與道德規(guī)范,提高自己遵法的自覺性,這樣有利于保護(hù)自己和醫(yī)院不受損失[4]。例如,從對(duì)車禍肇事類病歷的書寫就可以反映出個(gè)別醫(yī)生自我保護(hù)意識(shí)不夠,遇到車禍病人不分主次,一律診斷為“車禍”。是司機(jī)酒后駕車撞傷病人還是病人因意外,精神失常、故意滋事或其它原因撞車,應(yīng)從病歷記載中有所反映。應(yīng)考慮病歷記載對(duì)肇事雙方負(fù)責(zé),對(duì)醫(yī)生本人負(fù)責(zé),更應(yīng)對(duì)醫(yī)院負(fù)責(zé)。以便為交警,司法部門調(diào)查立案提供可靠的證據(jù),并為當(dāng)事的雙方爭得法律上的主動(dòng)。

參考文獻(xiàn)

[1]劉寧,孫素玲.關(guān)于病案書寫中潛在性法律問題的探討[J].中國醫(yī)院管理,2001,21(3):45-46

[2]尚進(jìn).正確認(rèn)識(shí)病人隱私權(quán)[J].中國醫(yī)學(xué)倫理學(xué),2002,15(2):36-37

篇(2)

關(guān)鍵字:公墓檔案;法律法規(guī);規(guī)范管理;提升服務(wù)

檔案是指國家機(jī)構(gòu),社會(huì)組織或個(gè)人在社會(huì)活動(dòng)中直接形成的有價(jià)值的各種形式的歷史記錄,或組織或個(gè)人在以往的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中直接形成的清晰的、確定的、具有完整記錄作用的固化信息。公墓檔案指的就是公墓在建設(shè)和管理的過程中形成的,能夠記錄和反映公墓的基建情況、財(cái)務(wù)收支情況、墓穴信息等重要資料。

1 加強(qiáng)公墓檔案管理是檔案自身屬性的本質(zhì)要求

檔案是歷史的真賃實(shí)據(jù),具有一定的法律效用,這一點(diǎn)它不同于其他文獻(xiàn)。檔案之所以具有憑證作用,是由檔案形成的特點(diǎn)和檔案本身的特點(diǎn)所決定的。因?yàn)椋瑱n案是自然形成的,這種形成的自然性,決定了檔案記錄歷史情況的客觀性,檔案是令人信服的歷史證據(jù)。從檔案自身的物質(zhì)體態(tài)上看,它保留了當(dāng)事人的歷史真跡,如親筆手稿、印信等。有些文件還保留了當(dāng)事人的聲音、形象等等,這些都反映了檔案是確鑿的真憑實(shí)據(jù)。

檔案管理的最大意義在于檔案的憑據(jù)作用。檔案與一般的文獻(xiàn)資料不同之處在于,檔案是歷史的真實(shí)記錄,是法律意義上的重要依據(jù)。檔案的重要憑證作用,是檔案形成的過程所決定的,是檔案自身所具有的特點(diǎn),因?yàn)闄n案的形成是自然的,這種自然性,決定了它在記錄事件和事實(shí)的客觀性、真實(shí)性。從檔案的形態(tài)上看,不管是紙質(zhì)的檔案,如親筆信、重要合同原件、電報(bào)等,還是電子或者影像的檔案,都保留和真實(shí)反映了當(dāng)時(shí)的情況,這種不以時(shí)間的推移而改變的本質(zhì)屬性,決定了檔案管理的重要意義。

檔案具有很高的參考價(jià)值。因?yàn)?,檔案記錄了不同時(shí)期的當(dāng)時(shí)的真實(shí)情況,從歷史的變遷中可以尋找到事件的痕跡和軌跡,為人們的社會(huì)實(shí)踐提供重要參考,也就是所謂增長經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)。

公墓檔案記錄了逝者的重要信息,記錄了逝者相關(guān)聯(lián)親屬的重要信息,記載了墓穴的位置、價(jià)格、編號(hào)、建筑時(shí)間等重要信息,這些信息是自然信息,也是公墓檔案的組成部分。妥善保管公墓檔案,是處理和應(yīng)對(duì)墓穴糾紛,保障和維護(hù)利益的法律依據(jù)。反之,公墓檔案管理不當(dāng),出現(xiàn)檔案丟失等情況,不但造成公墓管理的混亂,而且容易產(chǎn)生墓穴糾紛。

公墓檔案反映了殯葬改革與發(fā)展的軌跡,是我國歷史文明進(jìn)程的真實(shí)記錄,對(duì)我國的歷史科考和研究都具有很高的價(jià)值,因此,做好公墓檔案管理不僅是對(duì)現(xiàn)實(shí)負(fù)責(zé),也是對(duì)歷史的貢獻(xiàn)。

2 加強(qiáng)公墓檔案管理是貫徹落實(shí)國家法律法規(guī)的基本要求

《中華人民共和國檔案法》是我國檔案管理工作最重要的一部法律法規(guī),對(duì)檔案管理職責(zé)劃分、檔案的保管存放、檔案的保密與銷毀等都做出了明確的具體的規(guī)定,是依法加強(qiáng)公墓檔案管理的重要依據(jù)。加強(qiáng)公墓檔案管理是貫徹落實(shí)國家檔案管理法律法規(guī)的具體體現(xiàn), 也是建設(shè)法治國家的基本要求。

圍繞國家檔案管理的規(guī)定,民政部、各級(jí)民政管理部門,各省、市、縣人民政府都結(jié)合本部門、本地區(qū)實(shí)際情況,出臺(tái)了公墓檔案管理的具體規(guī)范。這些具體的管理規(guī)范,是我國檔案管理的法律體系的重要組成部分,也是各公墓實(shí)施檔案管理的制度依據(jù)。

為規(guī)范公墓的管理工作,提高公墓管理水平,切實(shí)保障殯葬服務(wù)秩序,依據(jù)政府的法律法規(guī)加強(qiáng)公墓檔案管理,不僅體現(xiàn)了國家法制化的本質(zhì)要求,也符合公墓管理工作的基本規(guī)律。

公墓檔案管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)政府的法規(guī)法規(guī),真正做到依法建檔、依法存檔、依法用檔。

公墓檔案管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合本地區(qū)本部門的實(shí)際情況,建立健全公墓檔案管理的制度,使檔案管理有法可依,有據(jù)可依。針對(duì)檔案管理的權(quán)責(zé)劃分,檔案的保存銷毀、檔案的建立與登記,檔案的借閱與使用等事項(xiàng)作出明確規(guī)定。

加強(qiáng)對(duì)公墓檔案管理的檢查和監(jiān)督工作。既要檢查公墓檔案保存的場(chǎng)所基建情況,保存條件和硬件建設(shè)是否合規(guī),又要檢查檔案信息的記錄、分類等情況,確保檔案管理“軟硬”都達(dá)標(biāo)。

3 加強(qiáng)公墓檔案管理是做好公墓基礎(chǔ)管理工作的需要

加強(qiáng)公墓檔案管理,是做好以墓穴管理為抓手,以服務(wù)管理為中心,全面做好公墓管理工作的需要。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,人文社會(huì)理念的更新,公墓管理由基本的職能管理逐步轉(zhuǎn)向提供服務(wù)為重點(diǎn)。隨著這一趨勢(shì)在實(shí)踐中的強(qiáng)化,必然會(huì)產(chǎn)生大量的檔案資料,檔案管理的數(shù)量急劇增加,只有提升公墓檔案管理的硬件設(shè)施,加強(qiáng)公墓制度化管理,才能為喪戶提供便捷、快速、全面、準(zhǔn)確的服務(wù)。

首先,建立檔案管理的崗位責(zé)任制。明確檔案管理的組織架構(gòu),指定檔案管理的專門人員,明確相關(guān)崗位的工作職責(zé)及承擔(dān)的義務(wù)責(zé)任,增強(qiáng)檔案管理人員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和管理意識(shí)。

其次,實(shí)行績效考核,將公墓檔案管理與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤。實(shí)行績效考核,不僅能夠增強(qiáng)公墓檔案管理人員的工作責(zé)任心和責(zé)任感,確保本職工作保質(zhì)保量完成,而且能夠調(diào)動(dòng)檔案管理人員的積極性,創(chuàng)新檔案管理的方式和方法,使檔案管理與公墓管理更好的銜接,建立起一個(gè)完善的管理體系。

此外,要及時(shí)更新公墓檔案管理硬件和軟件設(shè)施。定期對(duì)公墓檔案存放場(chǎng)所的硬件設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查,實(shí)現(xiàn)對(duì)存放環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),確保檔案存放地點(diǎn)的消防安全;升級(jí)公墓管理系統(tǒng)軟件,方便管理人員及時(shí)、快速處理大量數(shù)據(jù),優(yōu)化工作要素,提高工作效率。

4 加強(qiáng)公墓檔案管理是提升殯葬服務(wù)的重要措施

公墓檔案管理是殯葬服務(wù)的重要組成部分,也是目前公墓管理普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)公墓管理,提升殯葬服務(wù)水平,不僅僅是加強(qiáng)墓區(qū)的硬件建設(shè),更重要的是為喪戶提供安全、可靠的信息服務(wù)。

做好公墓檔案管理,首先要抓好檔案管理人員的管理。建立檔案管理工作規(guī)范,做到制度上墻,公開透明,規(guī)范服務(wù);嚴(yán)格按照檔案管理的相關(guān)規(guī)定和工作流程進(jìn)行存檔、借檔,做好檔案查閱、借閱的登記工作。

做好公墓檔案管理,就要具有保密意識(shí)。喪戶的基本信息,逝者相關(guān)聯(lián)親屬的基本信息,都是公墓檔案的內(nèi)容。因此,檔案管理人員要有責(zé)任意識(shí)和保密意識(shí),嚴(yán)守秘密,不得隨意向他人透漏檔案

信息。

篇(3)

關(guān)鍵詞:社保檔案;管理;創(chuàng)新

社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作是社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的重要組成部分和基礎(chǔ)。在推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)和社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)加快發(fā)展的新形勢(shì)下,檔案管理工作也面臨一些突出矛盾、困難和問題,直接影響這項(xiàng)工作的有效推進(jìn),不能發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)檔案及其管理部門的服務(wù)作用,不利于社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展和人民群眾基本權(quán)益的保障,應(yīng)深入研究,推進(jìn)工作創(chuàng)新,盡快解決問題。

1社保檔案管理存在的主要問題

應(yīng)依法實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理,依法管好用好社保檔案,讓社會(huì)保險(xiǎn)檔案發(fā)揮積極作用,為人民提供更好的社會(huì)檔案服務(wù)。但當(dāng)前社保檔案管理還存在著一些問題[1]。

1.1依法管理社保檔案意識(shí)不強(qiáng)

一些單位缺乏依法管理社保檔案意識(shí),存在造假現(xiàn)象,嚴(yán)重違法違紀(jì),加重了社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的不規(guī)范,影響社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展。辦理退休時(shí),有很多人想蒙混過關(guān),用假檔案或假材料辦理退休,給社保檔案的管理帶來了很多問題。社保檔案管理法治意識(shí)薄弱,導(dǎo)致檔案管理工作惡性循環(huán),不利于維護(hù)相關(guān)法律的嚴(yán)肅性,不利于構(gòu)建法治社會(huì)[2]。

1.2社保檔案管理體制不順

社保涉及的范圍廣,流程復(fù)雜,包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助等,從程序方面包括申報(bào)、審查、繳納費(fèi)用、保費(fèi)發(fā)放以及權(quán)益維護(hù)等,這些不同的內(nèi)容和程序,構(gòu)成了大量的檔案管理工作。不同社保檔案由于歸屬不同、體制不順,在管理過程中會(huì)遇到很大的問題。雖然我們引進(jìn)了先進(jìn)的電子檔案管理系統(tǒng),但是由于社保檔案管理方面的電子軟件開發(fā)不成熟,實(shí)際工作中存在電子檔案管理與紙質(zhì)檔案管理兩種形式,導(dǎo)致電子檔案管理不能得到充分的利用。在電子檔案管理過程中,由于信息網(wǎng)絡(luò)的開放性特點(diǎn),可能會(huì)出現(xiàn)泄密、更改信息等不良現(xiàn)象。

1.3一些社保檔案管理人員不適應(yīng)工作需要

雖然我國頒布了相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)規(guī)范,在很大程度上對(duì)社保檔案管理進(jìn)行了規(guī)范,但是對(duì)于檔案管理的具體工作流程,沒有統(tǒng)一的規(guī)范,社保檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)整體上不高,只會(huì)對(duì)社保檔案進(jìn)行基本的收納,并不能做好必要的管理[3]。尤其是引入電子檔案管理,很多檔案管理人員缺乏計(jì)算機(jī)管理技能,不適應(yīng)工作需要。一些社保檔案管理人員基本素質(zhì)低,法律意識(shí)淡薄,在工作中出現(xiàn)社保檔案分類不明、劃分保管期限不當(dāng)?shù)葐栴},個(gè)別人員甚至受金錢等誘惑,進(jìn)行檔案造假。

2社保檔案的價(jià)值和作用

2.1是維護(hù)參保人員權(quán)益的基本依據(jù)

社會(huì)保險(xiǎn)檔案是參保人員維系自身利益的法律憑據(jù)。當(dāng)自身的利益受到損害時(shí),憑借社會(huì)保險(xiǎn)檔案可以維護(hù)自身利益,也是決定參保對(duì)象能否有資格享受社會(huì)各種補(bǔ)助等權(quán)益的憑據(jù)。社保檔案管理部門應(yīng)創(chuàng)新服務(wù)方式,管好用好社保檔案,為社保業(yè)務(wù)和社保對(duì)象提供更好的服務(wù),充分發(fā)揮社保檔案和社保檔案管理部門的重要職能作用。

2.2有助于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定

社會(huì)保險(xiǎn)檔案的管理有利于社會(huì)的穩(wěn)定和諧,社會(huì)保險(xiǎn)檔案是整個(gè)民生檔案的關(guān)鍵組成部分[4]。社會(huì)保障體系建設(shè)是現(xiàn)階段構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,管好社保檔案,可以有效推動(dòng)社保事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展,促進(jìn)民生問題的解決。如果在管理過程中出現(xiàn)了差錯(cuò),嚴(yán)重的會(huì)危害到參保群體的基本利益,引起社會(huì)波動(dòng)。對(duì)社保檔案進(jìn)行有效管理,可以讓參保人得到必要的保障,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

3社保檔案管理的創(chuàng)新途徑

3.1大力宣傳社保檔案作用

要在廣大干部群眾中組織多種多樣的檔案法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),大力宣傳檔案管理工作的重要性以及檔案利用的價(jià)值,提高全社會(huì)對(duì)社保檔案管理重要性的了解和認(rèn)識(shí)。在宣傳過程中應(yīng)對(duì)管理人員和公眾進(jìn)行《檔案法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)的宣傳,例如社保電子檔案可以作為證據(jù)在刑事訴訟中發(fā)揮作用,為人民提供相關(guān)的保障[5]。《檔案法》規(guī)定,一切國家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)事業(yè)單位和公民都有保護(hù)檔案的義務(wù),各單位都應(yīng)將檔案工作納入重要議事日程,定期聽取檔案工作匯報(bào),及時(shí)解決檔案管理過程中出現(xiàn)的問題。

3.2推進(jìn)社保檔案管理信息化

針對(duì)當(dāng)前檔案管理實(shí)際工作中存在電子檔案和紙質(zhì)檔案兩種管理方式的問題,結(jié)合社會(huì)信息化的發(fā)展,應(yīng)進(jìn)一步提升檔案管理水平,讓社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理更為便捷高效;應(yīng)利用信息技術(shù)條件,社會(huì)社保檔案管理部門可以對(duì)社保檔案的信息進(jìn)行利用和共享,讓社保管理信息發(fā)揮更大的作用。對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案進(jìn)行電子化或者數(shù)字化管理,有利于節(jié)省空間,提升管理效率。應(yīng)加大人力物力財(cái)力投入,加快推進(jìn)社保檔案管理信息化,提升檔案管理信息化水平。

3.3完善社保檔案管理制度

針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理中存在的問題,進(jìn)一步建立健全社保檔案管理制度,使優(yōu)化和整合檔案資源,用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)技術(shù)管理檔案,為民生服務(wù)等都有章可循。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社保檔案管理人員的法制教育,使其了解法律規(guī)定,真正懂法、守法、用法,依法管理社保檔案。

篇(4)

一、我國科技檔案管理的發(fā)展現(xiàn)狀

相關(guān)研究顯示,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,每年各單位都會(huì)開發(fā)新的科研項(xiàng)目,使科技信息愈來愈多,且信息自身也呈現(xiàn)出復(fù)雜化、繁瑣化,此時(shí)傳統(tǒng)的科技檔案管理模式是不符合發(fā)展需要的。其主要表現(xiàn)在落后的管理觀念和管理方法跟不上時(shí)代的步伐,科技檔案難以發(fā)揮其真正的作用,科技檔案管理工作失去了自身的價(jià)值。其次,一些工作人員對(duì)檔案管理缺乏經(jīng)驗(yàn),不能將科技檔案進(jìn)行科學(xué)分類。此外,一些科研人員對(duì)科技檔案管理收集工作不配合,不愿意將其作為一種資源來共享,而是將其獨(dú)有等等。這些原因都使得我國科技檔案管理出現(xiàn)許多問題,嚴(yán)重制約著檔案管理工作的有效進(jìn)展。

二、科技檔案管理中存在的問題

(一)對(duì)科技檔案管理的功能認(rèn)識(shí)還不夠

由于科技檔案的內(nèi)容和概念都比較新,當(dāng)前各行業(yè)中的從事科技檔案管理人員,對(duì)科技檔案的認(rèn)識(shí)還不夠全面,因此在實(shí)際的工作中,對(duì)一些科技文檔的歸檔率還不夠高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如文本文檔的歸檔率。比如一些某行業(yè)的科技活動(dòng)、一些與其生產(chǎn)研究相關(guān)的檔案,對(duì)科技檔案管理的意識(shí)不足,很多時(shí)候?qū)n案的管理還停留在傳統(tǒng)的檔案管理意識(shí)中,沒有采取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行檔案歸整和管理。

(二)管理與服務(wù)脫節(jié)

檔案的管理主要是為各種工作提供相應(yīng)的資料和依據(jù)的,當(dāng)前各行業(yè)的檔案管理中,很多都只注重文書的收集,對(duì)各種聲音影像、科技等檔案的收集比較少,這就極大地影響了各單位檔案的完整性以及系統(tǒng)性,因此在使用檔案為各種工作服務(wù)的過程中,出現(xiàn)了嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。

(三)對(duì)科技檔案管理的法律法規(guī)比較缺乏

科技檔案往往涉及到一些重要研究,比如某項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)的研究,涉及到一些重要的科技內(nèi)容,因此要加強(qiáng)對(duì)其管理,但是當(dāng)前科技檔案的法律法規(guī)管理體系還不夠健全,對(duì)于科技檔案的立法也沒有相應(yīng)的重點(diǎn),因此在科技檔案的法律法規(guī)方面還比較缺乏,對(duì)科技檔案的管理存在一定的滯后性,這個(gè)客觀原因的存在給當(dāng)前各行業(yè)的科技檔案管理帶來了一定的難度,不利于科技檔案的保密,也給科技檔案的管理人員在日常工作中帶來一定的困難。

三、新形勢(shì)下如何加強(qiáng)科技檔案的管理工作

(一)加強(qiáng)對(duì)科技檔案管理的重視程度

各行業(yè)的科技檔案主要是產(chǎn)生于各種與煙草相關(guān)的科研以及具體的生產(chǎn)活動(dòng),為各行業(yè)的發(fā)展提供了一些準(zhǔn)確有效的資源。因此,各行業(yè)在日常的管理中要加強(qiáng)科技檔案管理的意識(shí),將科技檔案管理和企業(yè)的管理進(jìn)行結(jié)合,促進(jìn)兩者的發(fā)展。要在整個(gè)企業(yè)中都貫穿科技檔案管理的意識(shí),讓每個(gè)人都有一種檔案保持的概念。要將科技檔案管理納入到企業(yè)發(fā)展的議程中,在各個(gè)部門之間協(xié)調(diào)配合科技檔案管理工作,加強(qiáng)對(duì)科技檔案管理工作的重視程度,為科技檔案的管理營造良好的大環(huán)境。

(二)加強(qiáng)科技檔案的保管

對(duì)于科技檔案而言,其安全性完整性是檔案管理的重要方面。要加強(qiáng)對(duì)檔案的保管,在傳統(tǒng)的檔案保管的基礎(chǔ)上可以采取一些其他的措施來保證其安全性和完整性。以防為主,加強(qiáng)防治結(jié)合,做到不使檔案分散,不使檔案之間發(fā)生混亂,不使檔案丟失和損壞。對(duì)于檔案的保密,更是要加強(qiáng),要建立起嚴(yán)格的安全保護(hù)措施,防止科技檔案管理中發(fā)生泄密,比如一些加密級(jí)的文檔,可以采取加密的措施,對(duì)于紙質(zhì)文檔可以放在保險(xiǎn)柜中進(jìn)行保存,對(duì)于電子文檔則可以放在一個(gè)沒有連接網(wǎng)絡(luò)的電腦中進(jìn)行保存,以防止檔案的泄密。

(三)加強(qiáng)科技檔案法律法規(guī)的健全

對(duì)科技檔案管理的法律法規(guī)不健全,是導(dǎo)致科技檔案管理工作中沒有保障的重要原因,為此,要不斷加強(qiáng)法律法規(guī)的完善,從科技檔案的資料收集、積累、整理、歸檔到保存都應(yīng)該有一套完整的管理機(jī)制。

篇(5)

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位改革;人事檔案管理;討論

隨著改革工作的不斷深化,作為事業(yè)前單位工作內(nèi)容之一的檔案管理也要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,不斷創(chuàng)新工作方法。針對(duì)當(dāng)前檔案管理過程中存在的問題,事業(yè)單位要從理念,制度,技術(shù),專業(yè)等層面考慮,對(duì)現(xiàn)有的管理工作進(jìn)行優(yōu)化,提升工作質(zhì)量和效率。

一、我國事業(yè)單位人事體制改革

作為經(jīng)濟(jì)體制改革的組成部分,事業(yè)單位改革對(duì)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著重的作用,改革是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。在事I單位改革的過程中,人事改革又是核心的工作,其成敗直接影響到了事業(yè)單位改革的順利進(jìn)行。

首先從事業(yè)單位自身來看,表現(xiàn)在冗員過多,能上不能下,在管理體制方面缺乏科學(xué)性,沒有競(jìng)爭機(jī)制造成了制度內(nèi)人浮于事,自身沒有活力。這是事業(yè)單位人事改革的最基本原因,也是改革的出發(fā)點(diǎn)。相對(duì)于行政和經(jīng)濟(jì)方面的改革,人事體制的改革已經(jīng)在進(jìn)程上落后于二者,影響了國家改革大局的發(fā)展。事業(yè)單位改革也是行政改革在一定階段所必須進(jìn)行的一項(xiàng)工作,以保障行政體制改革工作能夠正常推進(jìn)。從人員構(gòu)成方面來看,事業(yè)單位匯集了多類人才,只有解決了制度的問題,才能發(fā)揮已有的人力資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。

二、改革后的人事檔案管理探討

(一)檔案管理的內(nèi)容變化

原有的人事檔案中信息主要集中在個(gè)人經(jīng)歷以及家庭信息方面,相對(duì)而言比較簡單。隨著人口流動(dòng)性的增強(qiáng),社會(huì)對(duì)于人才的要求的變化,單一的信息已經(jīng)無法滿足企業(yè)對(duì)于人才判斷的需要。為了改變這種現(xiàn)狀,就要對(duì)檔案中的部分內(nèi)容進(jìn)行變革,借鑒考評(píng)中常用的一些方面,比如,增加對(duì)于技術(shù)專長,工作成果等方面的內(nèi)容。從不同的方面對(duì)檔案的主體進(jìn)行評(píng)價(jià),企業(yè)在選擇人才的時(shí)候也會(huì)更加的準(zhǔn)確。

現(xiàn)有的體制是統(tǒng)一管理分級(jí)負(fù)責(zé),檔案對(duì)個(gè)人不公開,檔案隨著人員的流動(dòng)而流動(dòng)。檔案管理工作中存在著人檔分離,棄檔,死檔。在檔案管理方面,工作責(zé)不是很明確。在進(jìn)行人事改革之后,對(duì)于檔案管理中存在的這些問題,相應(yīng)的都會(huì)有一定的改革措施。

(二)信息技術(shù)在檔案管理工作中的應(yīng)用

信息技術(shù)在檔案管理工作中的比重逐步上升,人員流動(dòng)速度的加快,導(dǎo)致檔案流動(dòng)的速度相應(yīng)的加快,在現(xiàn)有的人員編制下,工作量擴(kuò)大,已經(jīng)影響到了工作的效率和質(zhì)量。為了改變這一現(xiàn)象,信息技術(shù)在檔案管理工作中的應(yīng)用將會(huì)更加廣泛,以提升工作效率和質(zhì)量。如云計(jì)算,大數(shù)據(jù),以信息技術(shù)為依托可以為用戶提供有條件的,個(gè)性化的服務(wù)。信息技術(shù)在檔案管理工作中的應(yīng)用可以有效解決在檔案大量存儲(chǔ)所需要的物理空間,同時(shí)對(duì)于檔案管理過程中資料的調(diào)閱,搜索更加快捷和準(zhǔn)確,減少傳統(tǒng)模式下人工搜索所耗費(fèi)的時(shí)間。檔案管理信息化技術(shù)的應(yīng)用,要注意幾點(diǎn)問題。首先是安全問題,檔包含了大量的個(gè)人隱私的信息,一旦泄露不僅給個(gè)人帶來麻煩,也會(huì)給檔案管理工作帶來不必要的麻煩。其次是信息技術(shù)應(yīng)用的過程中,同步做好對(duì)于紙版檔案的管理工作,為檔案管理提供雙重保障。

(三)觀念轉(zhuǎn)變,制度完善

對(duì)于一系列的改變,首先在思想認(rèn)識(shí)方面樹立正確的觀念。要加強(qiáng)對(duì)于人事檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,健全人事管理制度,增強(qiáng)工作人員的檔案意識(shí),科學(xué)規(guī)范檔案管理等程序。在檔案內(nèi)容方面,要將工作的重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)上來,讓檔案體現(xiàn)更多有價(jià)值的信息,而不是個(gè)人的基本信息。在檔案服務(wù)工作方面,改變過去的被建檔人不能查閱的狀態(tài),通過信息化手段,將資料進(jìn)行數(shù)字化處理,在法律許可的范圍內(nèi),有條件的向被建檔人提供個(gè)性化的服務(wù)。

在相應(yīng)的制度以及技術(shù)方面得到保障之后,要解決“人”存在的問題。要進(jìn)一步提高管理人員的素質(zhì),優(yōu)化管理人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)于管理人員的培訓(xùn)教育,建設(shè)高水平的檔案管理隊(duì)伍。管理人員要通過自學(xué)以及培訓(xùn)等方式,完善現(xiàn)有的知識(shí)有體系,拓展業(yè)務(wù)能力,提高現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用能力。在管理工作中不斷創(chuàng)新方法,提升效率,保障質(zhì)量,更好的為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。

三、基于法律意識(shí)和職業(yè)道德構(gòu)建下的檔案管理

人事檔案屬于國家檔案的一部分,國家制定了相應(yīng)的法律作為保障?!吨腥A人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》等法律法規(guī)都明確規(guī)定了個(gè)人信息保護(hù)。加強(qiáng)檔案管理首先是法律法規(guī)的要求。對(duì)于在檔案管理工作中出現(xiàn)的,欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾的做法,沒有構(gòu)成犯罪的也會(huì)受到一定的行政處罰。作為管理工作者,一定要依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行辦事,具備一定的法律知識(shí)也是作為管理者的最基本的要求。

除過法律的層面,從職業(yè)道德的角度來說,作好檔案管理工作是對(duì)于工作負(fù)責(zé)體現(xiàn)。培養(yǎng)職業(yè)良心首先要加強(qiáng)道德觀念,其次是道德情感,讓管理人員從對(duì)檔案管理工作產(chǎn)生熱愛。最后是道德意志,管理人員在工作中要能經(jīng)得起各種誘惑。

四、結(jié)論

隨著改革工作的深入,事業(yè)單位改革也要加快步伐以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求。人事檔案管理工作要積極適應(yīng)形式的發(fā)展,立足實(shí)際對(duì)現(xiàn)有的工作不斷進(jìn)行創(chuàng)新。以新的技術(shù)作為依托,科學(xué)規(guī)范管理流程,提升人事檔案管理質(zhì)量,確保人事檔案在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn):

篇(6)

一、前言

學(xué)校檔案管理的關(guān)鍵在于增強(qiáng)信息管理,明確管理過程中存在的問題,做到尊重法律,尊重社會(huì)發(fā)展,但近年來學(xué)校檔案管理弊病頻出,究其根本原因是因?yàn)樵O(shè)備老化、制度老化、管理?xiàng)l例不合時(shí)宜造成的,因此如何讓學(xué)校檔案管理回歸正軌,如何加強(qiáng)學(xué)校檔案的管理制度至關(guān)重要,本文作者針對(duì)以上種種從與時(shí)俱進(jìn)的管理角度出發(fā),針對(duì)加強(qiáng)服務(wù)加強(qiáng)管理理念的前提出發(fā),對(duì)學(xué)校檔案管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并給提出相對(duì)的建議與對(duì)策。

二、以與時(shí)俱進(jìn)的眼光看待學(xué)校檔案管理

學(xué)校檔案管理必須以與時(shí)俱進(jìn)的眼光看待其中的問題,并且用先進(jìn)的管理手段進(jìn)行管理,其中包括增強(qiáng)現(xiàn)有信息化管理,信息化檔案管理被引入我國多年,存在一定的問題,信息化錄入方式過于繁復(fù),現(xiàn)在經(jīng)過多年的開發(fā),信息化系統(tǒng)已經(jīng)獲得全面的發(fā)展,諸如“易錄”、“人事達(dá)”等軟件的開發(fā)最大程度的釋放了信息化的錄入速度,并且增強(qiáng)了管理模式,加強(qiáng)了信息化檔案管理。第二針對(duì)學(xué)校系統(tǒng)開展的信息化管理軟件稀少,不利于學(xué)校檔案管理,各大學(xué)校近年來的檔案管理都出現(xiàn)了系統(tǒng)老化無法滿足現(xiàn)代化管理水平的趨勢(shì),追究其根本原因是因?yàn)闆]有采用先進(jìn)的管理軟件,從而導(dǎo)致管理過程中出現(xiàn)紕漏,因此應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校特殊的環(huán)境建立起符合檔案管理的體統(tǒng)。第三除高校外,其余學(xué)校系統(tǒng)對(duì)檔案管理并不嚴(yán)謹(jǐn),目前為止我國只有高校建立了“學(xué)信網(wǎng)”,能夠方便學(xué)生在網(wǎng)上查詢到自身資料料,其余學(xué)校并沒有這方面的規(guī)劃,因此在調(diào)查檔案的過程中還要專門到檔案管理員那里進(jìn)行尋找,對(duì)許多在外地的學(xué)生來說不僅耽誤時(shí)間并且耽誤工作。第四學(xué)校檔案管理保密制度不嚴(yán)格,2014年國家出臺(tái)的檔案管理?xiàng)l例當(dāng)中,對(duì)人事單位尤其是學(xué)校這樣的事業(yè)單位進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),無具體批文不得隨意調(diào)閱檔案,同時(shí)檔案管理員對(duì)檔案只有錄入權(quán)沒有取出權(quán),并且檔案管理員要嚴(yán)格保證個(gè)人檔案不受泄露?;谝陨纤狞c(diǎn)看我國雖然已經(jīng)成功試用了信息系統(tǒng),但依然存在許多披露,隨著時(shí)代的發(fā)展,檔案的保密性以及錄入的方便性越來越受到重視,因此學(xué)校應(yīng)當(dāng)將眼光重點(diǎn)放在與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展上。

三、以信息化高服務(wù)質(zhì)量的管理完善學(xué)校檔案管理

隨著社會(huì)和科技的進(jìn)步,檔案管理的現(xiàn)代化、信息化與辦公自動(dòng)化的普及已是新時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展的重要方向,學(xué)校檔案管理要與時(shí)俱進(jìn),為學(xué)校、社會(huì)提供更為便捷、生動(dòng)、豐富及到位的檔案信息化服務(wù)。要依托學(xué)校信息化建設(shè),有重點(diǎn)、成體系、分步驟地開發(fā)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、復(fù)制技術(shù)、光盤技術(shù)等現(xiàn)代化信息技術(shù),提高檔案信息服務(wù)水平,著力改變信息收集、加工、處理、存儲(chǔ)、傳播等方面的落后狀況。

檔案的生命在于它的實(shí)用性,收集檔案的目的在于利用,因此檔案管理人員必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),除做好檔案的收集、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、編目、保管等基礎(chǔ)工作外,還應(yīng)改善各種服務(wù)手段,如檔案閱讀服務(wù)、檔案外借服務(wù)、檔案目錄信息服務(wù)等,把死檔案變成活檔案 ,大力開發(fā)利用檔案信息資源,提高利用效率,利用它來正確引導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)各方面工作的發(fā)展和進(jìn)步。

總之,學(xué)校檔案管理工作是學(xué)?;A(chǔ)工作不可或缺的重要組成部分,我們?cè)谧龊脵n案的收集、整理及歸檔工作的同時(shí),應(yīng)不斷加深對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感。要努力實(shí)現(xiàn)檔案工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化和現(xiàn)代化,建立檔案管理工作長效機(jī)制,使檔案價(jià)值得以充分體現(xiàn)。只要努力把學(xué)校檔案建好、管好、用好,就一定能把學(xué)校辦出成績,辦出特色,辦出水平。

四、增強(qiáng)管理制度

學(xué)校檔案管理制度存在三點(diǎn)披露,第一檔案管理沒有切身結(jié)合法律條例,現(xiàn)在學(xué)校的檔案管理可以被多人查閱,權(quán)限并沒有得到限制,這就導(dǎo)致個(gè)人隱私完全暴露在他人視野之下,并沒有得到良好的保護(hù),造成這一問題存在的根本原因是因?yàn)閷W(xué)校檔案管理制度沒有融合法律條例,并沒有設(shè)置調(diào)閱人員權(quán)限,從而釀成管理過程中存在紕漏,致使他人越權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生。這種情況如果不得到改善,很難從根本上做到加強(qiáng)學(xué)校檔案管理的目的。解決對(duì)策應(yīng)當(dāng)盡快調(diào)整學(xué)校內(nèi)部的檔案管理制度與法律條例接壤。第二檔案管理沒有切身的道德制度接軌,檔案管理無論是再先進(jìn)的管理系統(tǒng)還是再完善的法律制度,其執(zhí)行人屬于檔案管理員個(gè)人,個(gè)人就存在的一定技術(shù)確實(shí)和不可避免的失誤,這種現(xiàn)象不已現(xiàn)實(shí)存在的技術(shù)或條例而改變,是真實(shí)存在并必須發(fā)生的不可抗拒因素,因此單從法律方向以及技術(shù)方向修正檔案管理,不能正確的解決問題,還應(yīng)當(dāng)從增強(qiáng)管理人員道德思想,加強(qiáng)管理人員品質(zhì)的呢各方面入手,從內(nèi)部解決這一問題。第三檔案管理沒有切身結(jié)合社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,有人說學(xué)校獨(dú)立于社會(huì)之外,但從檔案管理的角度看,學(xué)校檔案管理與社會(huì)人事檔案管理相同,因此應(yīng)當(dāng)積極借鑒社會(huì)當(dāng)中人事檔案管理的方式方法,將其快速融入到學(xué)校檔案管理的模式當(dāng)中,為建立健全學(xué)校檔案管理提供榜樣,并從中借鑒與學(xué)習(xí)到良好的管理方式,以及管理技術(shù),增強(qiáng)學(xué)校檔案管理的技術(shù)水平,加強(qiáng)管理職責(zé)的培養(yǎng),增強(qiáng)管理動(dòng)力。

五、結(jié)語

篇(7)

在交通部門中,檔案管理工作的好壞,對(duì)交通事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到非常積極的意義。因此,作為檔案人員,要思考如何通過檔案管理,提升工作效率,使交通管理工作更加便捷、有序,這是交通檔案管理中急需解決的問題之一,如何采取行之有效的方法。交通檔案管理在提高經(jīng)濟(jì)效益方面,已經(jīng)日益凸顯,因而檔案管理在交通管理工作中的地位更為重要。

根據(jù)《交通檔案管理辦法》第六條規(guī)定,交通部檔案管理部門的主要任務(wù)如下:

一、貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于檔案工作的方針、政策和法律、法規(guī),結(jié)合交通檔案工作特點(diǎn)制定交通系統(tǒng)檔案工作的規(guī)章制度;

二、制定交通檔案工作的發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施;

三、對(duì)交通系統(tǒng)的檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;

四、負(fù)責(zé)交通部機(jī)關(guān)的檔案工作。對(duì)部機(jī)關(guān)各單位的立卷歸檔工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),集中統(tǒng)一管理部機(jī)關(guān)的檔案,按規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案,為部機(jī)關(guān)和交通系統(tǒng)提供檔案服務(wù);

五、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)交通專業(yè)檔案協(xié)作組的活動(dòng),總結(jié)交流檔案工作經(jīng)驗(yàn),組織并指導(dǎo)交通檔案專業(yè)學(xué)術(shù)理論探討、研究;

六、負(fù)責(zé)組織交通系統(tǒng)檔案干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;

七、組織學(xué)習(xí)、研究和推廣檔案管理工作的新技術(shù)、新方法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);

八、參加國家重點(diǎn)交通建設(shè)工程項(xiàng)目竣工和重要設(shè)備開箱的文件材料驗(yàn)收工作;

九、制定交通系統(tǒng)檔案進(jìn)館范圍的規(guī)定,并對(duì)交通檔案館的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。

由此可見,交通檔案管理部門是非常重要的,對(duì)交通部門起著舉足輕重的作用,因此,做好檔案管理工作是必要的。

1.交通檔案管理的意義

通過對(duì)檔案管理的深入研究,使檔案管理改革進(jìn)一步推進(jìn),其發(fā)展步驟的安排會(huì)更加科學(xué),具有實(shí)效性。隨著交通檔案管理的進(jìn)步發(fā)展,必然會(huì)給整體交通管理工作帶來巨大的變革,作為社會(huì)生活的重要組成部分,交通管理的順利開展至關(guān)重要,對(duì)于保障社會(huì)的穩(wěn)定性具有不可代替的作用。遵照國家檔案工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,在國家檔案行政管理部門的“統(tǒng)籌規(guī)劃,組織協(xié)調(diào),統(tǒng)一制度,監(jiān)督和指導(dǎo)”下,既要執(zhí)行交通行業(yè)檔案管理的制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),又要接受所在地區(qū)檔案行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。

其交通檔案管理的意義,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(1)有效地開展交通檔案管理,可以協(xié)調(diào)交通部門的相關(guān)工作。如果很好地管理交通檔案,在相同的時(shí)間內(nèi),可以完成更多的工作量,這樣就大大地提升了工作效率,從而增加更多地經(jīng)濟(jì)效益。

(2)有效地開展交通檔案管理,可以拉動(dòng)就業(yè),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。隨著交通檔案管理的發(fā)展,對(duì)其專業(yè)人員的要求會(huì)越來越高,這樣,勢(shì)必會(huì)促進(jìn)高校檔案管理專業(yè)的教學(xué)改革,適應(yīng)時(shí)展的需要,以便培養(yǎng)出更多檔案管理人才,服務(wù)于社會(huì)。

2.交通檔案管理中存在的問題

在交通檔案管理中,由于以往的管理缺乏系統(tǒng)性、時(shí)效性與科學(xué)性,并且隨著時(shí)代的快速發(fā)展,生活水平的不斷提高,車輛的大幅度提高,在以往的管理中,肯定會(huì)存在一些不足的地方,經(jīng)過研究分析,歸類如下:

(1)交通檔案管理規(guī)范性不高

交通檔案的管理應(yīng)該是分類明確,準(zhǔn)確完整的,方便于查找等。但很多單位的交通檔案管理存在很大缺陷,極不規(guī)范。具體表現(xiàn)在:有的檔號(hào)標(biāo)注不準(zhǔn)確;有的標(biāo)題擬定缺少規(guī)范;有的卷組被打亂順序;有的則是卷內(nèi)目錄不夠完整等等。如果檔案缺乏規(guī)范性現(xiàn),這對(duì)檔案的管理工作會(huì)帶來很大的不便,對(duì)今后開展交通檔案管理工作也會(huì)形成阻力。

(2)交通檔案檢索效率低

由于交通檔案很多,檢索的方法主要有兩種,即手工檢索和計(jì)算機(jī)檢索。如果檔案檢索具有高的檢索效果,會(huì)給交通檔案部門的工作帶來很大的便捷。顯然手工檢索耗時(shí)耗力,效率低,如果能夠有效地進(jìn)行計(jì)算機(jī)檢索,將會(huì)提升檔案工作的效率。因此,檔案管理部門要積極進(jìn)行檢索工具的開發(fā),發(fā)揮作用、提高效率。

(3)檔案管理人員素質(zhì)有待提高

其實(shí),檔案管理對(duì)專業(yè)的要求比較較高,這是做好檔案管理工作,推進(jìn)檔案管理的有效保障。但是,很多單位仍出現(xiàn)工作人員的專業(yè)要求不高的現(xiàn)象,使得檔案管理隊(duì)伍人員不夠強(qiáng)大,對(duì)檔案工作的開展也起到了阻礙的作用,對(duì)檔案工作的推進(jìn)也有一定的影響。

(4)交通檔案管理法律保障意識(shí)不強(qiáng)

交通檔案管理的相關(guān)法律法規(guī)不夠健全,由于存在著一些漏洞,因此不具有法律的保護(hù),使得很多失職行為得不到應(yīng)有的懲罰。此外,對(duì)違反《檔案法》的行為界定標(biāo)準(zhǔn)不夠明確,這樣執(zhí)法的力度不夠,因此交通檔案管理法律的保障意識(shí)提高,對(duì)交通檔案的管理也會(huì)有促進(jìn)作用。

3.檔案管理的相應(yīng)措施

交通檔案管理工作,已經(jīng)逐步走上一條規(guī)范化、制度化以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的軌道。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案管理工作中的主要做法如下:

(1)建立管理網(wǎng)絡(luò)。要形成健全檔案管理網(wǎng)絡(luò),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確認(rèn)主管領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人,明確工作任務(wù),責(zé)任落實(shí)到位,把檔案管理工作列入年度考核評(píng)比的重要內(nèi)容之一,為檔案工作的全面開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(2)增強(qiáng)檔案意識(shí)。把學(xué)習(xí)宣傳《檔案法》作為檔案管理基礎(chǔ)工作的一項(xiàng)重要工作來抓,每年都積極開展宣傳活動(dòng),組織全體機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《檔案法》,通過宣傳學(xué)習(xí),增強(qiáng)檔案意識(shí)。

(3)完善配套設(shè)施。隨著交通各項(xiàng)事業(yè)的迅猛發(fā)展,檔案數(shù)量越來越多,管理要求越來越高,因此,要重新改造綜合檔案室,保證檔案存放,并要增加必備的庫房管理設(shè)施,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

(4)健全法律法規(guī)。建立健全各項(xiàng)檔案管理規(guī)章制度,使檔案管理工作進(jìn)一步有法可依,有章可循,這是檔案管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化的重要措施。