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檔案管理的指導(dǎo)思想精品(七篇)

時(shí)間:2023-07-24 16:15:49

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇檔案管理的指導(dǎo)思想范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

檔案管理的指導(dǎo)思想

篇(1)

[關(guān)鍵詞]檔案管理;改革;體制

一、整合檔案資源,建設(shè)“大檔案”

集中統(tǒng)一管理是我國檔案工作指導(dǎo)思想。實(shí)踐證明集中統(tǒng)一管理的指導(dǎo)思想克服了我國特定歷史條件下檔案分散保管和檔案工作各自為政的弊端,對(duì)推動(dòng)我國國家規(guī)模檔案事業(yè)的建設(shè)有著積極的意義。我們將堅(jiān)持繼續(xù)集中統(tǒng)一管理的指導(dǎo)思想,繼續(xù)加強(qiáng)我國檔案事業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一制度;繼續(xù)加強(qiáng)黨和政府對(duì)檔案事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),保證黨和國家檔案的完整與安全;繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)檔案信息資源的管理和開發(fā)利用,維護(hù)黨政檔案的歷史的有機(jī)聯(lián)系。集中統(tǒng)一的檔案管理體制是同我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的,符合我國現(xiàn)行國家制度、傳統(tǒng)文化觀念,符合宏觀管理原則。

在堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上,有效整合檔案資源,建設(shè)“大檔案”就是要打破檔案接收和利用中的時(shí)間、區(qū)域、全宗界限,廣泛整合全部檔案資源。在區(qū)、縣級(jí)甚至市(地)級(jí),科學(xué)整合檔案資源,建設(shè)“大檔案”,體現(xiàn)規(guī)模效益,構(gòu)建真正意義上的綜合檔案館。建設(shè)“大檔案”可以有效實(shí)現(xiàn)國家檔案資源的有效配置,以適應(yīng)檔案資源社會(huì)共享的需要。

二、進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理體制多樣化

市場化帶來了檔案所有權(quán)的多元化,檔案所有權(quán)的多元化帶來檔案管理體制的多樣化。檔案管理體制在過去單一的國家所有權(quán)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,對(duì)黨政機(jī)關(guān)檔案和國有企業(yè)、事業(yè)單位檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理,檔案集中統(tǒng)一管理體制符合當(dāng)時(shí)的檔案所有權(quán)狀況,也切實(shí)保障了國家檔案的齊全完整。現(xiàn)在,雖然對(duì)黨政機(jī)關(guān)和國有企業(yè)、事業(yè)單位的國有檔案一般仍然照搬國有檔案管理模式。對(duì)于各種非國有企業(yè)以及外商投資企業(yè)檔案的管理,必須具體問題具體分析,允許企業(yè)在遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和制度的前提下,對(duì)其檔案的管理享有充分的自,因單位而異,選擇適合的管理方式,可以采取集中統(tǒng)一管理,也可以實(shí)行分布管理(分部門、分檔案門類相對(duì)集中管理),還可以實(shí)施集中與分布相結(jié)合式管理等。

面對(duì)非國有企業(yè)、外商投資企業(yè)檔案大量涌現(xiàn)的現(xiàn)實(shí),各級(jí)檔案行政管理部門應(yīng)當(dāng)將工作的重心放在對(duì)這些檔案中“對(duì)國家和社會(huì)有保存價(jià)值”的部分進(jìn)行合理監(jiān)管上來,按照以服務(wù)和引導(dǎo)為主,保護(hù)對(duì)國家和社會(huì)有保存價(jià)值的檔案為主的思路和原則開展工作,通過服務(wù)來實(shí)施適度的監(jiān)督、檢查、引導(dǎo)和管理。

三、真正實(shí)現(xiàn)政事分開達(dá)到局館分立

政企分開、政事分開是我國機(jī)構(gòu)改革的方向。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革“政、事分開”的要求,檔案行政管理部門和檔案館要從職能上將二者分開,通過借鑒其他國家檔案管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的做法,將檔案行政管理部門與檔案館在機(jī)構(gòu)、人事、財(cái)務(wù)上要徹底分開,檔案行政管理部門實(shí)行“條條管理”,而檔案館則作為文化事業(yè)單位實(shí)行“塊塊管理”,按照社會(huì)分工的原則,充分發(fā)揮各自的職能特點(diǎn),各歸其位,各司其責(zé)。

檔案行政管理部門作為國家行政體系有機(jī)組成部分,主要履行其統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一制度、監(jiān)督指導(dǎo)的管理職責(zé)。通過貫徹法律法規(guī)、制定規(guī)章、執(zhí)法檢查等手段,管理各單位的檔案工作。

檔案館是集中管理檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范圍內(nèi)的檔案。檔案館作為事業(yè)單位,在管理方式和運(yùn)行機(jī)制上,也不應(yīng)再照搬政府機(jī)關(guān)的模式,而是在國家法律法規(guī)指引下,“勇敢地”走向社會(huì)。

四、真正實(shí)現(xiàn)文檔管理一體化

文檔管理一體化既是業(yè)務(wù)問題,也是體制上的問題。文書工作是檔案工作的基礎(chǔ),檔案工作是文書工作的延伸和發(fā)展,從發(fā)展的觀點(diǎn)看,我們有必要把文件管理和檔案管理看作是一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)工程,采取統(tǒng)一的工作制度和方法來控制前后各有特點(diǎn)但又互相連續(xù)、銜接的工作程序。這樣不僅可以加強(qiáng)檔案部門對(duì)文件管理的超前控制,保證進(jìn)館檔案的質(zhì)量,還能夠減少檔案部門的工作程度,避免重復(fù)勞動(dòng)。因此,一方面在單位內(nèi)部建立起文件實(shí)時(shí)歸檔制度,將文書部門和檔案部門合二為一,在單位內(nèi)部構(gòu)筑文檔案管理一體化平臺(tái)。另一方面是結(jié)合各地實(shí)際情況建立文件中心、檔案管理中心,發(fā)揮集約優(yōu)勢(shì),降低運(yùn)行成本,同時(shí)也為檔案管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置提供了新的思路。

結(jié)語:檔案管理體制改革是一個(gè)全面系統(tǒng)的工作,它不是對(duì)傳統(tǒng)檔案管理體制完全推倒,重新構(gòu)建,而是在國家行政管理體制改革的總體框架內(nèi),逐步探索、逐步完善和逐步實(shí)現(xiàn)。檔案管理體制與理念的重新定位,必須在繼承原有體制與理念的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新與開拓,這是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善和發(fā)展的理性選擇。

參考文獻(xiàn):

[1]竇曉光.努力建設(shè)具有中國特色的檔案

管理體制——轉(zhuǎn)型期的檔案管理體制

改革研究之二[J]. 檔案學(xué)通訊 , 2006,

(01).

[2]羅軍. 還檔案館 “文化事業(yè)機(jī)構(gòu)”本來

面目——對(duì) “局館合一”檔案管理體制

的反思[J]. 檔案學(xué)通訊, 2007,(01).

[3]黃夏基. 當(dāng)代中國檔案事業(yè)發(fā)展的組

織保障[J]. 檔案學(xué)通訊, 2007,(06).

篇(2)

[關(guān)鍵詞]學(xué)校 檔案 管理

學(xué)校檔案綜合管理,較一般所指的集中管理更有明確的內(nèi)涵,不僅是對(duì)學(xué)校各個(gè)職能的分類,各種載體形成檔案實(shí)體的統(tǒng)一管理,而且是對(duì)學(xué)校全部檔案進(jìn)行統(tǒng)一分類,系統(tǒng)管理和整體的開發(fā)利用,還是一種把學(xué)校檔案作為一個(gè)整體進(jìn)行組織管理和提供利用的組織形成和集中統(tǒng)一管理的具體化。

1.對(duì)學(xué)校檔案進(jìn)行綜合管理

第一,要建立綜合檔案室,將文書檔案、教學(xué)檔案、政教檔案、科技檔案、會(huì)計(jì)檔案、聲響檔案、基建檔案、榮譽(yù)檔案等進(jìn)行統(tǒng)一管理,讓學(xué)校檔案與學(xué)校發(fā)展同步進(jìn)行。

第二,要用活檔案,服務(wù)學(xué)校,注重檔案的開發(fā)利用工作,邊整理邊開展服務(wù),而學(xué)校檔案實(shí)行綜合管理又有利于全面,系統(tǒng)地提供利用,能起到省時(shí)省力的效果。

第三,要在各項(xiàng)工作中充分利用檔案資料集中后的豐富檔案信息資源,體現(xiàn)檔案信息的整體優(yōu)勢(shì)和潛在價(jià)值。

第四,要確保年度歸檔文件按時(shí)歸檔,做到收集齊全完整,分類明確,排列科學(xué)合理,編目清晰,實(shí)現(xiàn)學(xué)校檔案管理的系統(tǒng)化和規(guī)范化。

加強(qiáng)學(xué)校檔案綜合管理,首先要在思想上重視。領(lǐng)導(dǎo)要把檔案工作擺到議事日程上,做到思想發(fā)動(dòng),組織落實(shí)和目標(biāo)管理“三到位”。思想到位是指,針對(duì)有些教職員工對(duì)檔案意識(shí)不強(qiáng),輕視檔案管理的傾向,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校檔案管理人員的愛崗敬業(yè)教育,幫助解決實(shí)際問題和困難。組織到位是指,要通過各項(xiàng)組織落實(shí)措施,使學(xué)校檔案工作有人管,有人抓,每個(gè)科室部門,要有明確分管領(lǐng)導(dǎo),確定學(xué)校檔案管理人員,逐步形成比較健全的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。

目標(biāo)到位是指,要通過目標(biāo)責(zé)任制考核,將檔案工作納入學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標(biāo)以及有關(guān)人員的崗位職責(zé),使學(xué)校檔案管理工作做到有布置,有檢查,有總結(jié),有表彰。

2.要提高教職工的素質(zhì)。要加強(qiáng)學(xué)校檔案綜合管理,適應(yīng)新時(shí)期教育事業(yè)發(fā)展需要,必須采取各種切實(shí)可行的措施,大力提高學(xué)校檔案人員的隊(duì)伍素質(zhì),總的要求是:政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,作風(fēng)好,重學(xué)習(xí),顧大局。學(xué)校管理的目的在于保證提高教學(xué)水平,教書育,更好地為國家培養(yǎng)合格人才。

檔案專業(yè)人員必須有高度的政治責(zé)任感,不論遇到什么困難,指導(dǎo)思想不變,為教育教學(xué)服務(wù)的宗旨不變。

3.檔案人員要更新觀念,解放思想,大膽實(shí)踐,勇于創(chuàng)新,是學(xué)校檔案目前要解決的問題。要改進(jìn)學(xué)校檔案管理手段,特別是隨著科技的發(fā)展,解決好,由紙質(zhì)檔案向電子檔案的轉(zhuǎn)化。我們不能安于現(xiàn)狀,墨守成規(guī),因?yàn)檫@是不符合時(shí)展的要求,也不符合學(xué)校檔案工作的實(shí)際。

因此,我們要與時(shí)俱進(jìn),站在時(shí)代的前列,認(rèn)清學(xué)校檔案管理發(fā)展方向;掌握和了解學(xué)校檔案工作現(xiàn)狀,確定發(fā)展的路子;大力倡導(dǎo)和鼓勵(lì)愛崗敬業(yè),勤奮鉆研的精神,立志崗位成才,立足崗位出成果;積極培養(yǎng)和發(fā)掘既懂政治又懂業(yè)務(wù),一專多能的檔案管理人才。

4.要熱愛檔案事業(yè)。檔案事業(yè)是造福子孫后代的大事業(yè),為了能給后代留下一份寶貴的文化遺產(chǎn),檔案工作者應(yīng)該有一種歷史責(zé)任感。踏踏實(shí)實(shí)工作,甘于清貧,淡泊名利,獻(xiàn)身學(xué)校檔案事業(yè)。學(xué)校檔案是學(xué)校發(fā)展軌跡的載體,是學(xué)校管理的依據(jù)手段和基礎(chǔ),抓好學(xué)校檔案管理工作是提高學(xué)校管理工作,提高辦學(xué)效益的重要措施。因此,我們一定要做好一下幾個(gè)方面的工作:

(1)提高教職工的整體認(rèn)識(shí),切實(shí)把學(xué)校檔案管理工作作為一項(xiàng)重要工作來抓。

(2)明確學(xué)校檔案管理的重點(diǎn),不斷促進(jìn)學(xué)校檔案管理的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

(3)全面推行電子檔案,盡快實(shí)現(xiàn)學(xué)校檔案管理信息化,現(xiàn)代化。檔案之所以珍貴,是因?yàn)闄n案真實(shí)、可靠,是因?yàn)闄n案是最原始的歷史記錄。因此,堅(jiān)決維護(hù)檔案的真實(shí)性,維護(hù)歷史真跡也是我們檔案工作者義不容辭的職責(zé)。

5.要建立學(xué)校綜合檔案室,這是檔案事業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物。推行學(xué)校全部檔案綜合管理,既體現(xiàn)了集中統(tǒng)一管理原則,又有利于學(xué)校統(tǒng)籌安排人、財(cái)、物,完善學(xué)校檔案管理體制,改善學(xué)校檔案管理?xiàng)l件,更有利于學(xué)校作用的發(fā)揮,便于學(xué)校檔案信息資源的綜合開發(fā)利用,為學(xué)校各項(xiàng)工作服務(wù)提供便利。

總之,開發(fā)檔案信息資源,提高檔案利用效率,充分發(fā)揮檔案管理在學(xué)校中的價(jià)值是一項(xiàng)長期而持久的工作,需要我們檔案工作者多角度、多方位、多渠道的持之以恒的努力工作,才能真正為學(xué)??焖侔l(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

參考文獻(xiàn):

篇(3)

一、組織管理

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),引起全員重視。我鎮(zhèn)高度重視檔案工作,成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、由綜合處負(fù)責(zé)人、兼職檔案管理員參加的檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分派具備人員從事檔案管理工作,對(duì)抓好今年檔案工作進(jìn)行了專門部署。

(二)管理體制。制訂了檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)與檔案人員崗位責(zé)任制,制定和完善了檔案工作管理目標(biāo)制度,狠抓了薄弱環(huán)節(jié),全鎮(zhèn)檔案工作已經(jīng)逐步納入了制度化,保證了檔案工作的順利開展。按要求制定了文書、業(yè)務(wù)部門立卷歸檔制度、擬定了文件材料歸檔與歸檔范圍、制定了檔案人員崗位責(zé)任制、檔案保管、報(bào)名制度、檔案利用和統(tǒng)計(jì)制度。

(三)制度建設(shè)。一是加強(qiáng)檔案法規(guī)學(xué)習(xí)。我鎮(zhèn)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、貫徹《檔案法》、《省檔案管理?xiàng)l例》,積極開展檔案法規(guī)宣傳活動(dòng)。二是完善了制度體系,根據(jù)檔案管理的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,先后完善了《檔案工作人員責(zé)任制度》、《檔案保密制度》、《檔案利用制度》等,對(duì)檔案管理各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。三是嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。將檔案管理作為全鎮(zhèn)工作的重要內(nèi)容,納入單位和個(gè)人績效考核,確保檔案管理各項(xiàng)制度落實(shí)到位。

二、工作開展情況

(一)收集歸檔。我鎮(zhèn)文書、科技、聲像電子檔案均由檔案室統(tǒng)一整理歸檔,專業(yè)檔案由各股、室、所按照整理要求歸檔,層層審核保管,歸檔文件材料符合歸檔要求標(biāo)準(zhǔn)。按《年鑒》、《年鑒》(2014)組稿要求,搜集、整理并按時(shí)提交文稿和圖片資料,突出反映了我鎮(zhèn)的新情況、新舉措、新經(jīng)驗(yàn),反映了我鎮(zhèn)良好的精神風(fēng)貌。此外,按照《蘆山強(qiáng)烈地震抗震救災(zāi)志》編纂方案要求,及時(shí)搜集、整理相關(guān)信息。

(二)檔案整理。在縣檔案局的精心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)檔案室2014年文書檔案仍然以“件”為單位,保管期限以“永久、30年、10年”整理歸檔,共整理出檔案百余盒。

篇(4)

一、現(xiàn)行醫(yī)院檔案管理中存在的問題

隨著現(xiàn)代化信息的發(fā)展,檔案在醫(yī)院管理中的地位和作用越來越被人們所重視,盡管如此,作為醫(yī)院管理的一個(gè)重要組成部分,醫(yī)院檔案工作仍無法與日益發(fā)展的醫(yī)療、科研、教學(xué)工作相適應(yīng),主要表現(xiàn)在:

1、檔案意識(shí)不強(qiáng),檔案利用率不高。具體工作中,不少同志,甚至領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)檔案重視程度不夠,“重經(jīng)營、輕檔案”的意識(shí)還很強(qiáng),認(rèn)識(shí)不到檔案工作在醫(yī)院管理中的重要性和必要性。由于對(duì)檔案重視程度不夠,檔案信息資源開發(fā)不足,造成檔案利用率不高。

2、管理制度不健全,檔案收集效率不高,管理分散,缺乏信息資源整體性。目前絕大多數(shù)醫(yī)院都制定了較為健全的醫(yī)院管理制度和各級(jí)各類人員工作職責(zé),而涉及檔案管理的制度、職責(zé)、考核標(biāo)準(zhǔn)卻較少,沒有統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)院檔案管理模式。由于管理制度不完善,有價(jià)值的文件材料得不到足夠的重視和統(tǒng)一收集,造成檔案收集效率不高,信息管理與檔案管理嚴(yán)重脫節(jié),失去了檔案工作的完整性,醫(yī)院信息資源缺乏整合性,跟不上新時(shí)期發(fā)展的需要,不利于科學(xué)管理。

3、檔案管理人員素質(zhì)參差不齊。目前從事醫(yī)院檔案管理的人員在專業(yè)素質(zhì)、理論水平、文化程度等方面參差不齊,表現(xiàn)為人員配備隨意,流動(dòng)性大,檔案管理人員多是從行政、護(hù)理、醫(yī)技等部門轉(zhuǎn)崗過來,而檔案專業(yè)出身的人員較少,且存在著專業(yè)知識(shí)老化,知識(shí)面較窄,知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,學(xué)歷偏低,思想觀念和管理水平相對(duì)滯后等問題,與時(shí)展的要求懸殊較大,難以適應(yīng)新形勢(shì)下的檔案事業(yè)發(fā)展。

4、重管輕用,檔案開發(fā)利用率低。由于檔案系統(tǒng)長期形成的封閉或半封閉環(huán)境的影響,許多檔案工作者仍然停留在“重管輕用”的觀念上,檔案收集了、管理了,卻忽視了最重要的信息資源的利用。檔案信息的開發(fā)和利用方式單一,形式陳舊,檔案室設(shè)備、技術(shù)條件落后,也造成了醫(yī)院檔案開發(fā)利用工作停滯不前。

5、檔案工作硬件投入不足,檔案現(xiàn)代化管理水平不高。有些醫(yī)院由于醫(yī)療用房緊張,致使檔案用房狹小,不符合檔案保管的標(biāo)準(zhǔn),檔案管理設(shè)備陳舊,管理技術(shù)落后,雖然近年來隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在醫(yī)院管理被廣泛運(yùn)用,而運(yùn)用計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案的較少,基本還停留在手工收集、檢索,信息量小,不利于檔案的收集利用和開發(fā)。

二、改善醫(yī)院檔案管理的對(duì)策

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、宣傳,增強(qiáng)檔案意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案管理工作的重要保證,是檔案實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的前提。院領(lǐng)導(dǎo)要把檔案管理納入醫(yī)院發(fā)展和管理的重要內(nèi)容來抓,與醫(yī)院業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展;要大力宣傳醫(yī)院檔案管理的意義,加強(qiáng)檔案法律法規(guī)學(xué)習(xí),使全院干部職工充分認(rèn)識(shí)檔案的重要性,認(rèn)識(shí)檔案與醫(yī)院日常工作的密切關(guān)系,更好地支持檔案管理工作。

2、健全檔案管理制度,規(guī)范檔案管理行為。檔案管理工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的、條理性很強(qiáng)的工作。建立完善的規(guī)章制度,可以減少檔案管理的隨意性,保證檔案管理工作的健康、持續(xù)發(fā)展。醫(yī)院要根據(jù)《檔案法》、《醫(yī)院衛(wèi)生檔案管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位檔案工作實(shí)際,逐步完善檔案管理的歸檔、保管、借閱、移交、保密、銷毀及庫房管理等各項(xiàng)規(guī)章制度,使檔案工作的每個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行都有章可循,都有明確的要求和制度的約束。并將醫(yī)院各個(gè)門類、不同載體的檔案統(tǒng)一管理,統(tǒng)一考核,使檔案管理與醫(yī)療業(yè)務(wù)同步考核評(píng)價(jià),同步發(fā)展。

3、加強(qiáng)培訓(xùn),提高檔案管理人員素質(zhì)。提高專、兼職檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平,創(chuàng)造條件吸引和培養(yǎng)一批具有現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和專業(yè)技能的人才,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),或聘請(qǐng)專家講學(xué),或派出人員參加學(xué)習(xí)班、學(xué)位班。鼓勵(lì)自學(xué),把學(xué)習(xí)情況與人員的晉升、聘任掛鉤。

4、解放思想,更新觀念,提高檔案開發(fā)利用率。檔案管理不能只停留在收集整理和保管

篇(5)

(一)造假

一段時(shí)期的政治形勢(shì),重要領(lǐng)導(dǎo)的某些思想常能影響整個(gè)社會(huì)的風(fēng)氣,甚至能掀起很大的社會(huì)浪潮。而檔案管理就深受上個(gè)世紀(jì)以及時(shí)期的影響,出現(xiàn)許多造假、虛報(bào)、編造等許多不規(guī)范的社會(huì)管理現(xiàn)象。管理不規(guī)范現(xiàn)象形式變化多端,但這些管理造假者大都有著相似或者相同的目的,即表現(xiàn)自己的工作績效或者突出領(lǐng)導(dǎo)的“政績”以及獲取利益。

(二)形式主義

在我國經(jīng)濟(jì)政治以及綜合國力的高速發(fā)展的同時(shí),社會(huì)管理的形式主義就是一個(gè)比較突出的的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象已經(jīng)引起人們的高度注意,大眾也已經(jīng)意識(shí)到這種現(xiàn)象所能帶來的社會(huì)危害。文字性文件和領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議講話是管理的根本。但現(xiàn)實(shí)的管理過程中,常常被形式主義的管理方式所掌控:不少文件和領(lǐng)導(dǎo)講話缺乏創(chuàng)新性與現(xiàn)實(shí)性,大假空是其基本特點(diǎn)。

(三)記錄失誤

對(duì)于使命和責(zé)任的把握程度上的不足與失誤常常出現(xiàn)在現(xiàn)代管理工作當(dāng)中,管理人員不負(fù)責(zé)任管理態(tài)度是造成這一現(xiàn)象重要原因之一。目前社會(huì)存在的管理不足、記錄失誤以及模糊概括等情況,這與現(xiàn)在有些人私利心態(tài)嚴(yán)重,被金錢和權(quán)力蒙蔽了正義的雙眼現(xiàn)象有關(guān)。

二、社會(huì)管理不規(guī)范對(duì)管理檔案價(jià)值的影響

(一)造假對(duì)管理檔案價(jià)值的影響

檔案是指人們?cè)诟黜?xiàng)社會(huì)活動(dòng)中直接形成的各種形式的具有保存價(jià)值的原始記錄。原始記錄性是它的本質(zhì)屬性。檔案的屬性決定了檔案的真實(shí)性,一份檔案如果失去了真實(shí)性,則該檔案也就失去了它所具有的價(jià)值。管理檔案價(jià)值中,檔案的真實(shí)記錄性質(zhì)被造假管理嚴(yán)重削弱,對(duì)于需要通過檔案來評(píng)估的人和事造假檔案也就失去了其本身的意義所在

(二)形式主義對(duì)管理檔案價(jià)值的影響

形式主義是現(xiàn)代社會(huì)的檔案管理過程中普遍存在的一種現(xiàn)象,檔案管理者往往以一種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度進(jìn)行檔案記錄,使得檔案與真實(shí)情況有著較大的差距,在實(shí)際管理中的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略以及統(tǒng)籌規(guī)劃等不能通過檔案管理真實(shí)有效的體現(xiàn)出來。檔案的形式主義管理不但使檔案喪失真實(shí)性還會(huì)導(dǎo)致管理的抽象化。檔案的形式主義管理造成許多管理者對(duì)檔案管理利用失去動(dòng)力,管理者往往拋棄現(xiàn)有檔案,以一種主觀的態(tài)度思想去指導(dǎo)工作,造成有檔不用,檔案擺設(shè)現(xiàn)象的出現(xiàn)。然而,管理檔案的目的就是使后來者能夠很好的依據(jù)利用它,被充分利用就是它的價(jià)值所在。

(三)記錄失誤對(duì)管理檔案價(jià)值的影響

現(xiàn)在社會(huì)管理存在管理要求低、規(guī)范力弱的普遍現(xiàn)象,相關(guān)管理領(lǐng)導(dǎo)任由隱瞞真實(shí)情況或避重就輕記錄的現(xiàn)象出現(xiàn)在管理檔案過程中,這樣的行為會(huì)嚴(yán)重導(dǎo)致檔案社會(huì)記錄不足,檔案工作在實(shí)際社會(huì)中的作用也得不到體現(xiàn)。

三、針對(duì)社會(huì)管理不規(guī)范現(xiàn)象的對(duì)策

(一)管理規(guī)范化

對(duì)檔案的社會(huì)管理進(jìn)行規(guī)范化,從源頭上杜絕檔案造假現(xiàn)象的發(fā)生。相關(guān)管理部門要制定詳細(xì)的檔案管理制度并嚴(yán)格實(shí)施,成立檔案管理監(jiān)督部門,對(duì)檔案的社會(huì)管理進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。另外,各地的檔案管理部門還應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貦n案管理出現(xiàn)的問題針對(duì)性的進(jìn)行分析討論,聽取專家意見,同時(shí)還可以通過向有關(guān)部門提出創(chuàng)新性意見或者建議,引起領(lǐng)導(dǎo)以及政府的重視。

(二)立卷歸檔審查

建立完善的立卷歸檔審查系統(tǒng),及時(shí)補(bǔ)充管理檔案的不足,以免因檔案的缺漏造成重大失誤。嚴(yán)格的立卷歸檔審查工作能夠及時(shí)有效的幫助管理檔案發(fā)現(xiàn)問題,從而針對(duì)性的提出科學(xué)有效的解決方案。對(duì)查出的檔案造假、真空記錄等問題,要求相關(guān)部門及時(shí)修改補(bǔ)救。

(三)開展檔案質(zhì)量評(píng)估工作

篇(6)

關(guān)鍵詞:電力系統(tǒng);檔案管理;問題;改善

在我國深化改革的浪潮下,電力企業(yè)也要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,不斷提高自身的管理水平,以在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢(shì)。檔案管理做為電力企業(yè)一項(xiàng)基礎(chǔ)的工作,對(duì)電力企業(yè)的生存與發(fā)展有著重要的意義,通過有效的檔案管理工作,可以為電力企業(yè)提供發(fā)展所需的人力資源,可以為電力企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的發(fā)展動(dòng)力,是目前電力企業(yè)必須要面對(duì)的一項(xiàng)重要任務(wù),正受到越來越多的關(guān)注。

一、電力系統(tǒng)檔案管理工作的重要性

電力系統(tǒng)檔案管理工作是現(xiàn)代電力企業(yè)管理的重要基礎(chǔ)性工作,對(duì)電力企業(yè)有著重要的影響,同時(shí)也影響著電力企業(yè)的正常生存與發(fā)展,是電力企業(yè)在激烈的市場競爭中取得市場主動(dòng)權(quán)的重要基礎(chǔ)。電力檔案管理工作是整個(gè)電力企業(yè)各類原始資料的收集與匯總,它所涉及到的信息十分廣泛,同時(shí)涉及多個(gè)部門、各種信息類型,為電力企業(yè)的日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)提供最原始的參考數(shù)據(jù)。同時(shí)電力系統(tǒng)檔案是整個(gè)電力企業(yè)發(fā)展的重要?dú)v史記錄,具有重要的歷史參考價(jià)值,對(duì)現(xiàn)代電力企業(yè)如何在市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭中取得市場的主動(dòng)權(quán)都有著重要的參考價(jià)值。因此,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的競爭形式下,電力系統(tǒng)的檔案管理工作要適應(yīng)現(xiàn)代電力企業(yè)發(fā)展的需要,特別是信息化技術(shù)的發(fā)展,加快電力系統(tǒng)檔案管理的信息化發(fā)展,增強(qiáng)電力系統(tǒng)檔案管理工作的信息化水平,正成為現(xiàn)代電力企業(yè)發(fā)展需要。電力企業(yè)檔案管理工作要不斷創(chuàng)新思路,不斷開拓發(fā)展途徑,為電力企業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的動(dòng)力與數(shù)據(jù)支持。

二、目前電力系統(tǒng)檔案管理工作存在的問題

(一)電力企業(yè)高層對(duì)檔案管理工作不重視

雖然電力系統(tǒng)檔案管理工作很重要,特別是在現(xiàn)代電力企業(yè)的競爭中,檔案管理工作有著特別重要的影響力,但是目前我國的很多電力企業(yè)高層管理人員對(duì)檔案管理工作依然不重視,對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)依然不足。很多電力系統(tǒng)的高層管理人員依然將檔案管理工作視為純文字的工作,在思想意識(shí)上認(rèn)為檔案管理對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展可有可無。在這些高層管理人員的意識(shí)里,更加注重企業(yè)的質(zhì)量、產(chǎn)品銷售、售后服務(wù)等,而對(duì)檔案管理工作并不重視。在這種思想認(rèn)識(shí)的影響之下,造成了重大的影響,一方面企業(yè)的各方面投入不足,不論是人力、物力還是資金的投入都嚴(yán)重不足,直接影響了電力系統(tǒng)檔案管理工作的有效開展;另一方面沒有健全的電力系統(tǒng)檔案管理制度,由此而造成了企業(yè)檔案采集到的數(shù)據(jù)不完全,內(nèi)容不健全。在這種情況下,電力系統(tǒng)的檔案管理工作也就無法正常開展,更不要說對(duì)電力企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的參考數(shù)據(jù)了。

(二)電力企業(yè)檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提高

目前檔案管理工作在電力系統(tǒng)內(nèi)已經(jīng)普遍存在,但是也要看到檔案專業(yè)管理人員的素質(zhì)還有待提高,比如有的電力企業(yè)內(nèi),檔案管理人員自身對(duì)檔案管理就認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為檔案管理就是各類數(shù)據(jù)的收集、匯總、歸檔,這就嚴(yán)重影響到企業(yè)檔案管理工作的開展;有的電力企業(yè)內(nèi)檔案管理沒有專門的檔案室,甚至以其他的庫房做為檔案室使用。這些問題的存在,從根本上來說,都是電力企業(yè)檔案管理人員的素質(zhì)不高而造成的。

(三)電力企業(yè)檔案管理工作的指導(dǎo)思想落后

市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,對(duì)電力企業(yè)的自我管理提出了更高的要求,同樣電力企業(yè)對(duì)檔案管理工作也提出了更高的要求,但是目前電力系統(tǒng)檔案管理工作的指導(dǎo)思想無法滿足這一要求。如何在現(xiàn)代的電力企業(yè)內(nèi)進(jìn)行有效的檔案管理工作已成為一個(gè)十分迫切的研究課題,在新的歷史時(shí)期,電力系統(tǒng)檔案管理工作如何有效地開展,已成為電力系統(tǒng)內(nèi)十分緊要的任務(wù),需要加強(qiáng)這方面的理論研究工作。這些工作不僅是電力系統(tǒng)內(nèi)部的工作,同時(shí)也是檔案管理部門的工作內(nèi)容,要結(jié)合現(xiàn)在的新形式,不斷創(chuàng)新電力系統(tǒng)檔案管理模式。

三、電力系統(tǒng)檔案管理改善方式

(一)提高對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)

首先,電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層,要對(duì)檔案管理工作有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),要在思想上認(rèn)識(shí)到檔案資源在電力企業(yè)的運(yùn)營與發(fā)展中所起的重要作用。企業(yè)檔案對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著重要意義,它不僅是記錄了一個(gè)企業(yè)發(fā)展的歷程,而且可以做為當(dāng)代企業(yè)發(fā)展的重要參考,同企業(yè)的日常管理、戰(zhàn)略決策都有著重要的參考價(jià)值。要將企業(yè)檔案管理工作納入到企業(yè)日常運(yùn)營計(jì)劃中,真正的擺上領(lǐng)導(dǎo)層的辦事日程中,對(duì)企業(yè)檔案管理工作要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施與其他管理制度。其次,電力企業(yè)的檔案管理工作者,要嚴(yán)格按照檔案管理工作的特點(diǎn),制定相應(yīng)的管理制度,使電力系統(tǒng)的檔案管理工作有章可循。

(二)提高檔案管理人員的專業(yè)技能

一方面,要選拔專業(yè)的檔案管理人員進(jìn)行檔案管理工作,檔案管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜,而又系統(tǒng)的工作,這就要求電系統(tǒng)檔案管理人員要了解整個(gè)電力系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及工作特點(diǎn),同時(shí)還要對(duì)檔案管理的專業(yè)技能有著深刻的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)的修養(yǎng)。另一方面,電力企業(yè)要對(duì)檔案管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),以提高其專業(yè)技能,跟上檔案管理工作前進(jìn)的步伐。

(三)不斷創(chuàng)新電力系統(tǒng)檔案管理工作理念與方法

新的歷史時(shí)期對(duì)電力系統(tǒng)檔案管理工作提出了更高的要求,這就要電力系統(tǒng)檔案管理工作者要不斷探索新的檔案管理工作理論與方法,結(jié)合信息化技術(shù),不斷提高檔案管理的信息化水平,以適應(yīng)新的形式下電力系統(tǒng)發(fā)展的需要,為電力系統(tǒng)的發(fā)展提供準(zhǔn)確、及時(shí)的歷史數(shù)據(jù)。

四、結(jié)語

電力系統(tǒng)檔案管理工作不僅是記錄著電力系統(tǒng)的發(fā)展歷史,而且對(duì)現(xiàn)代電力系統(tǒng)的日常管理、運(yùn)營決策等都有著重要的參考價(jià)值,是電力系統(tǒng)的重要組成部分。本文就檔案管理工作的重要性以及當(dāng)前電力系統(tǒng)檔案管理中存在的問題進(jìn)行分析,并提出一些改善的建議,希望對(duì)這方面的研究工作有所幫助。

參考文獻(xiàn)

篇(7)

關(guān)鍵詞:醫(yī)院 財(cái)務(wù)檔案 管理

醫(yī)院的財(cái)務(wù)檔案是醫(yī)院進(jìn)行衛(wèi)生醫(yī)療、科研教學(xué)、行政管理及其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所形成的不同形式、不同載體的原始記錄,具有保存價(jià)值,是醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)反映,也是醫(yī)院工作計(jì)劃與決策的有效依據(jù)。財(cái)務(wù)檔案管理以參考資料的形式協(xié)調(diào)并指導(dǎo)著各項(xiàng)工作正常運(yùn)行與開展,作為醫(yī)院科學(xué)管理基礎(chǔ)性的工作,對(duì)醫(yī)院的未來發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。在信息時(shí)代高速發(fā)展的今天,檔案管理工作也有著顛覆性的變化,其價(jià)值及作用越發(fā)突顯。準(zhǔn)確把握新時(shí)期的醫(yī)院工作特點(diǎn),完成醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理工作,是現(xiàn)行財(cái)務(wù)檔案管理面臨的新任務(wù)、新課題。

一、提高認(rèn)識(shí)

做好財(cái)務(wù)檔案管理工作的首要任務(wù)就是要轉(zhuǎn)變觀念,樹立并強(qiáng)化管理意識(shí),營造檔案工作健康發(fā)展的大環(huán)境。使每一位員工都明白,財(cái)務(wù)檔案是醫(yī)院經(jīng)營活動(dòng)客觀真實(shí)的原始記錄,用以反映醫(yī)院經(jīng)營績效、債權(quán)債務(wù)、甚至是經(jīng)濟(jì)糾紛的重要依據(jù),為醫(yī)院開展經(jīng)營活動(dòng)、杜絕違規(guī)違紀(jì)行為提供有力證據(jù),也是醫(yī)院制定工作計(jì)劃、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測、決策的重要參考,對(duì)于醫(yī)院工作的健康、持續(xù)、有效發(fā)展具有重要作用,所以,財(cái)務(wù)檔案管理與醫(yī)院每一位員工的切身利益都息息相關(guān)。把財(cái)務(wù)檔案管理工作納入醫(yī)院發(fā)展與管理的重要內(nèi)容來抓,與業(yè)務(wù)建設(shè)同步發(fā)展規(guī)劃,大力宣傳其重要意義,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),才能促使全院職工干部充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)檔案的重要性。

二、健全機(jī)制

財(cái)務(wù)檔案管理是一項(xiàng)嚴(yán)肅性、條理性很強(qiáng)的技術(shù)工作,必須健全管理機(jī)制,規(guī)范檔案管理行為,降低財(cái)務(wù)檔案管理的隨意性,確保財(cái)務(wù)檔案管理工作的持續(xù)健康發(fā)展。醫(yī)院應(yīng)結(jié)合本單位財(cái)務(wù)檔案實(shí)際工作,建立健全并科學(xué)細(xì)化財(cái)務(wù)檔案管理的內(nèi)部規(guī)章制度,使財(cái)務(wù)檔案管理工作有法可依、有章可循,達(dá)到管理的科學(xué)化、規(guī)范化、高效化。還應(yīng)著眼于醫(yī)院整體發(fā)展,將財(cái)務(wù)檔案與醫(yī)院不同類別、載體的檔案統(tǒng)一規(guī)范管理,讓財(cái)務(wù)檔案分散管理模式向集中管理模式的轉(zhuǎn)變,以達(dá)到升財(cái)務(wù)檔案管理執(zhí)行能力的要求。

三、強(qiáng)基固本

財(cái)務(wù)檔案管理是不斷優(yōu)化與完善的過程,其計(jì)劃執(zhí)行、決策落實(shí)、監(jiān)督檢查等工作的策劃與實(shí)踐均取決于檔案管理人員綜合能力的高低,人員的能力素質(zhì)、行為規(guī)范和主體結(jié)構(gòu)直接決定了財(cái)務(wù)檔案管理工作的效益和質(zhì)量[3]。因此,提高人員的素質(zhì)、遵守職業(yè)道德、提升能力內(nèi)涵是搞好財(cái)務(wù)檔案管理工作的重中之重。由于長期沿革的傳統(tǒng)用人體制以及對(duì)檔案工作的普遍忽視,檔案管理人員大多缺乏檔案專業(yè)管理知識(shí)和先進(jìn)的信息知識(shí)技能。因此,強(qiáng)基固本的首要任務(wù)是強(qiáng)化現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì),把會(huì)計(jì)檔案管理的基本知識(shí)、技能操作培訓(xùn)作為醫(yī)院會(huì)計(jì)從業(yè)人員的基本崗位培訓(xùn)及后續(xù)教育的內(nèi)容,做到長抓不懈。同時(shí)積極引進(jìn)檔案管理高層次人才,吸納原則性強(qiáng)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的檔案管理技術(shù)人員,實(shí)現(xiàn)技能升級(jí),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

四、加大投入

現(xiàn)今,財(cái)務(wù)檔案管理已由原始的紙質(zhì)發(fā)展到電子磁質(zhì)儲(chǔ)存媒介,網(wǎng)絡(luò)組織建設(shè)成為開展檔案管理的基礎(chǔ)。推行現(xiàn)代化醫(yī)院檔案管理,加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,建立健全檔案管理網(wǎng)絡(luò),對(duì)提高醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案現(xiàn)代化水平至關(guān)重要。為確保財(cái)務(wù)檔案現(xiàn)代化工作順利開展,為設(shè)施設(shè)備平穩(wěn)安全運(yùn)行提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境,應(yīng)堅(jiān)持應(yīng)用信息化方法和手段管理財(cái)務(wù)電子檔案,充分運(yùn)用現(xiàn)代電子網(wǎng)絡(luò)方式,生產(chǎn)、開發(fā)、儲(chǔ)存、傳遞及管理現(xiàn)代檔案,加強(qiáng)電子信息檔案的安全保密、升級(jí)備份,才能大幅度提高科學(xué)管理能力,提升檔案信息資料的整體效益和綜合利用率。將財(cái)務(wù)檔案信息化所需資金列入醫(yī)院預(yù)算,基礎(chǔ)建設(shè)、日常運(yùn)維經(jīng)費(fèi)可以通過逐年投入的辦法予以解決。同時(shí)利用合作開發(fā)、自主攻關(guān)等多種形式,使檔案現(xiàn)代化融入現(xiàn)行機(jī)制。

五、注重實(shí)效

更新管理觀念,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高信息利用率。醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理工作不能只停留在收集和保管階段。通過財(cái)務(wù)檔案建設(shè),大力推動(dòng)一體化進(jìn)程,立足于本職崗位,著眼于醫(yī)院社會(huì)。調(diào)整服務(wù)方式,確立業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想,著重研究如何提高以財(cái)務(wù)檔案為醫(yī)院發(fā)展與建設(shè)提供服務(wù)所產(chǎn)生效益,摒棄被動(dòng)老舊的坐等上門服務(wù)方式,走向主動(dòng)開發(fā)檔案信息資源手段,努力開拓檔案利用的新途徑的實(shí)效方法。并與醫(yī)院醫(yī)務(wù)、黨務(wù)、護(hù)理、教學(xué)、科研、人事、圖書等其他信息的綜合互動(dòng),將多質(zhì)多態(tài)、零散無序的傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案過渡為系統(tǒng)化、規(guī)范化的現(xiàn)代信息檔案,建立醫(yī)院信息資源一體化管理平臺(tái)。為醫(yī)院各級(jí)部門提供更為客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)、系統(tǒng)的信息,為醫(yī)療臨床、領(lǐng)導(dǎo)決策、科研教學(xué)提供服務(wù),全面實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案資源的財(cái)務(wù)監(jiān)督、決策依據(jù)、管理保障、醫(yī)療支持和社會(huì)服務(wù)功能,充分發(fā)揮醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案資源的綜合效能。

六、結(jié)束語

醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案記錄的是財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、重大事件等相關(guān)方面的重要史料。應(yīng)充分發(fā)揮醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案的潛在作用,把工作重點(diǎn)從實(shí)體管理轉(zhuǎn)到服務(wù)管理上來,利用各種財(cái)務(wù)信息資料,剖析醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,研究財(cái)務(wù)運(yùn)行的特點(diǎn),找到管理方面所存在的不足,制定財(cái)務(wù)管理對(duì)策,為決策提供服務(wù),為醫(yī)院建設(shè)出力。重視醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理工作,對(duì)于提高醫(yī)院整體綜合管理水平,指導(dǎo)今后的發(fā)展與改革有著無法替代的作用。

參考文獻(xiàn):

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[2]杜鵬.淺談如何做好醫(yī)院財(cái)務(wù)檔案管理工作[J].現(xiàn)代商業(yè),2012,18(5):73-74