序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的措施范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

【關(guān)鍵詞】 畢節(jié)試驗區(qū) 特色農(nóng)業(yè) 現(xiàn)狀 對策 研究

一、畢節(jié)試驗區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，畢節(jié)市按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化”的理念，積極創(chuàng)新機制，以農(nóng)戶為基礎(chǔ)，以基地為依托，以企業(yè)為龍頭，全面促進特色農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

1、特色農(nóng)業(yè)基地規(guī)模不斷擴大

全市蔬菜、經(jīng)果林、茶葉、中藥材基地分別發(fā)展到352萬畝、209萬畝、77.2萬畝、45.53萬畝，特色煙草81.01萬畝；優(yōu)質(zhì)馬鈴薯512.5萬畝；特色雜糧160萬畝；油菜101.2萬畝。無性系扦插育苗7500畝；新增規(guī)模養(yǎng)殖場1024個，人工種草103.78萬畝。全市10個產(chǎn)業(yè)示范帶和102個特色產(chǎn)業(yè)示范園初步建成。特色農(nóng)業(yè)在全市形成了規(guī)模效益，初步形成糧油、茶葉、馬鈴薯、辣椒、果蔬、畜禽等6個特色農(nóng)產(chǎn)品加工體系，提升了特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

2、龍頭企業(yè)發(fā)展迅速

全市地級以上重點龍頭企業(yè)數(shù)量達200個；農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織總數(shù)達2708個，土地流轉(zhuǎn)面積達103.8萬畝涉及農(nóng)戶36.3萬戶。口創(chuàng)匯836.5萬美元，帶動農(nóng)戶增收4.2億元。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

一是種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，特色經(jīng)濟作物在近十余年中發(fā)展迅速，全市糧經(jīng)作物種植比從63∶37調(diào)整為55∶45，使種植業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，農(nóng)業(yè)比較效益逐步改善。二是農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)有所提高。農(nóng)產(chǎn)品樣品檢測合格率達99.85%，通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定79個，無公害農(nóng)產(chǎn)品認證63個，有機農(nóng)產(chǎn)品認證20個，通過地理標識產(chǎn)品認證4個，通過質(zhì)量管理體系認證20個，獲“貴州省名牌產(chǎn)品”8個，“貴州省著名商標”21個，專利授權(quán)8個。納雍縣獲“中國高山生態(tài)有機茶之鄉(xiāng)”美譽，大方縣榮膺“中國豆制品之鄉(xiāng)”、“中國皺椒之鄉(xiāng)”，威寧縣被譽為“中國南方馬鈴薯之鄉(xiāng)”。

4、休閑農(nóng)業(yè)（鄉(xiāng)村旅游）初具雛形

休閑農(nóng)業(yè)在畢節(jié)雖然處于起步階段，但隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，一批依托當?shù)剞r(nóng)業(yè)自然資源優(yōu)勢而創(chuàng)辦的農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和民俗村等逐步顯現(xiàn)，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中的比重正在得到穩(wěn)步提高。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市相對穩(wěn)定的休閑農(nóng)業(yè)（鄉(xiāng)村旅游）經(jīng)營戶已經(jīng)發(fā)展到250戶左右，營業(yè)收入接近20000萬元，資產(chǎn)總額25936萬元；上繳稅金329.98萬元；年接待游客約190萬人次；帶動農(nóng)戶約8700戶。貴州惠馨果業(yè)發(fā)展有限公司（民心苑）、金海灣天樂園、織金縣雅賢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園3家農(nóng)業(yè)觀光園獲省級休閑農(nóng)業(yè)（鄉(xiāng)村旅游）示范點，全市省級休閑農(nóng)業(yè)（鄉(xiāng)村旅游）示范點達5家。其中黔西縣解放村獲農(nóng)業(yè)部評選的“2011中國最有魅力休閑鄉(xiāng)村”前十名，向全國很好地展示了畢節(jié)試驗區(qū)優(yōu)美的自然風光、獨特的人文景觀以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)成就。

5、農(nóng)業(yè)科技覆蓋率進一步提高

截止到2011年底，共推廣玉米育苗移栽276.12萬畝，玉米地膜覆蓋90.51萬畝，綠肥聚壟206.2萬畝，玉米包衣106.65萬畝，水稻旱育稀植51.63萬畝，兩段育秧8.2萬畝。良種覆蓋率也大大提升，推廣雜交玉米316.04萬畝，覆蓋率達85.04%；雜交水稻55.1萬畝，覆蓋率達84.9%；脫毒馬鈴薯308.52萬畝，覆蓋率61.69%；優(yōu)質(zhì)油菜101.17萬畝，覆蓋率99%，科技水平得到進一步提高。

二、畢節(jié)試驗區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗

1、圍繞試驗區(qū)“三大”主題，創(chuàng)新發(fā)展思路，是試驗區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提

各級領(lǐng)導把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，出臺了《關(guān)于大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》、《關(guān)于大力推進馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于促進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)的意見》、《關(guān)于加快十大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《畢節(jié)地區(qū)“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《畢節(jié)地區(qū)“十二五”特色食品發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式改革試驗的實施方案》等10多個重要文件。明確各產(chǎn)業(yè)中長期目標和近期目標，以便從政策、資金、項目等方面支持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，對于促進試驗區(qū)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)增效、推動試驗區(qū)特色農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

2、實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，因地制宜地開發(fā)研究和推廣農(nóng)業(yè)科技成果，是試驗區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)保證

為了改變試驗區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕作粗放、作物栽培技術(shù)落后、生產(chǎn)力水平低下的狀況，畢節(jié)試驗區(qū)成立后，各級政府把“科技興農(nóng)”作為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及糧食生產(chǎn)的重要戰(zhàn)略措施。成功選育了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)作物新品種（組合），近十年來，先后育成雜交玉米新組合11個、粳稻品種3個、小麥新品種2個、馬鈴薯5個、蕎麥4個、辣椒品種2個，一批科技成果得到轉(zhuǎn)化利用。這些技術(shù)成果，不僅為20多年農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了技術(shù)保證，而且為今后特色農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了技術(shù)儲備。

3、開展農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，走農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展的道路，是試驗區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本

在農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)的過程中，將工程措施、生物措施與農(nóng)業(yè)耕作措施有機結(jié)合起來，綜合配套，取得了互相促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好效果；特別是綠肥的大面積種植、綠肥聚壟耕作法的推廣應用，實現(xiàn)了用地和養(yǎng)地的有機結(jié)合，綠肥種植面積常年穩(wěn)定在300萬畝左右，在農(nóng)田水土保持、培肥地力、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力方面發(fā)揮了積極作用。

三、畢節(jié)試驗區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題及其對策

畢節(jié)試驗區(qū)在繼續(xù)推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程中，還存在著一些不容忽視的困難和問題。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)設(shè)施不配套，農(nóng)機裝備不足，防災抗災能力不強，工程性缺水問題尤其突出。以2011年為例，全市人均工程供水量231立方米、僅為全省平均數(shù)240立方米的96%、全國平均數(shù)446立方米的51.8%。二是農(nóng)民增收渠道狹窄，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化處于初級階段，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村能力較弱。農(nóng)民人均純收入與全國平均水平差距仍然很大。2012年，全市農(nóng)民人均純收入4960元，僅為全國平均數(shù)7917元的63%。三是龍頭企業(yè)少。目前，全市雖有市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)200家，但省級僅有25家，國家級僅有1家，且市級龍頭企業(yè)標準相對較低。四是農(nóng)村勞動力短缺。農(nóng)村勞動力年齡、性別、素質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生極大變化，青壯年勞動力緊缺問題明顯。五是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展資金短缺。農(nóng)村現(xiàn)有金融產(chǎn)品少，村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機構(gòu)發(fā)展緩慢，不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活和農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的需要。這些是制約畢節(jié)試驗區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾，必須采取相應措施，切實加以解決。

1、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)民增收

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標志，是促進農(nóng)民增收、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的重要力量。就目前的情況來看，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展嚴重滯后，除烤煙外，基本還沒有成熟的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條。在加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程中，必須要進一步集中力量，做大做強特色農(nóng)業(yè)基地和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展各類專業(yè)合作社和專業(yè)市場，把分散小生產(chǎn)與社會化大市場對接起來，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)民組織化程度。一是抓基地。全市具有獨特的生態(tài)立體氣候和生物多樣性的特殊優(yōu)勢，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有廣闊的發(fā)展空間。通過近年來實施的“3321”工程，已探索出一些經(jīng)驗。因此，必須跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思維，破除小農(nóng)經(jīng)濟觀念，用戰(zhàn)略眼光審視全市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，切實按照已經(jīng)制訂的特色農(nóng)業(yè)規(guī)劃，按照規(guī)?；l(fā)展、標準化生產(chǎn)、精細化加工、品牌化定位、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)的要求，進一步調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)做大做強特色農(nóng)業(yè)。二是抓龍頭。必須著力壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，用龍頭企業(yè)帶動農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化的理念推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在產(chǎn)品終端上下功夫，著力解決產(chǎn)品深加工、精包裝、細分揀、耐貯快運等環(huán)節(jié)的問題，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力培育本土企業(yè)，積極招商引進具有強勁帶動能力的加工企業(yè)，增加龍頭企業(yè)數(shù)量，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題，促進龍頭企業(yè)健康發(fā)展。

2、建設(shè)和完善與特色農(nóng)業(yè)發(fā)展要求相適應的土地流轉(zhuǎn)機制

為保證特色農(nóng)業(yè)集中成片、規(guī)模發(fā)展的總體要求，在維護土地集體所有、農(nóng)民家庭承包的基礎(chǔ)上，鼓勵龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織租賃農(nóng)戶的土地使用權(quán)，用于規(guī)模開發(fā)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)特產(chǎn)品。引導和允許農(nóng)戶以土地使用權(quán)入股，與龍頭企業(yè)組成股份合作制農(nóng)業(yè)企業(yè)建設(shè)農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

3、實施以農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)工程

要以農(nóng)村沼氣池建設(shè)為載體，以種植模式的調(diào)整為突破口，集成配套科學合理的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的種養(yǎng)殖技術(shù)措施，遵循“減量化，再利用，多循環(huán)”的原則，因地制宜積極探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部種植―養(yǎng)殖―工業(yè)―營銷、農(nóng)業(yè)―工業(yè)―旅游業(yè)等農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用模式，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高資源的利用率，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4、實施農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓工程

畢節(jié)試驗區(qū)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須切實抓好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓工程的實施，促進農(nóng)業(yè)勞動力科技文化素質(zhì)不斷提高。一要針對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，大力發(fā)展中、高級農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)中、高級農(nóng)業(yè)專門人才，促進勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。二要持續(xù)不斷地在農(nóng)村實施“綠色證書”培訓工程、新型農(nóng)民培訓工程，大力培養(yǎng)農(nóng)村種養(yǎng)殖能手和科技示范能手，不斷提高農(nóng)業(yè)勞動力的素質(zhì)，促進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。

5、創(chuàng)新特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的機制體制

一是創(chuàng)新龍頭企業(yè)與基地緊密聯(lián)結(jié)、互利雙贏等經(jīng)營機制，把抓好龍頭企業(yè)作為重點，持之以恒推動特色農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。二是創(chuàng)新涉農(nóng)服務(wù)機制，改革服務(wù)體制、創(chuàng)新服務(wù)方式，為農(nóng)民提供信息、技術(shù)、資金、加工、銷售等服務(wù)。三是創(chuàng)新支農(nóng)資金投入體制。積極組建特色農(nóng)業(yè)投融資公司，加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等農(nóng)村金融機構(gòu)，全面改善農(nóng)村金融服務(wù)。

【參考文獻】

篇(2)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以加強農(nóng)業(yè)生態(tài)保護、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟科學發(fā)展、改善農(nóng)村生活水平、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)為根本目標。本文從和莊鎮(zhèn)的實際出發(fā)，主要分析了和莊鎮(zhèn)特點發(fā)展趨勢、發(fā)展優(yōu)勢、存在問題，及解決問題的辦法。

關(guān)鍵詞：

發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；特色農(nóng)業(yè)

1自然概況

和莊鎮(zhèn)總面積86km2，轄31個行政村，現(xiàn)有9412戶2.6萬余人，其中農(nóng)業(yè)人口23478人，占90.3%。和莊鎮(zhèn)有耕地面積1809hm2，人均0.0046hm2；有林地4800hm2，人均0.184hm2，其中，經(jīng)濟林果地1599hm2，人均占有經(jīng)濟林果地0.061hm2，主要種植紅冠蜜桃、核桃、板栗、梨、杏、李等經(jīng)濟林果，其他面積2035hm2。

2特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

和莊鎮(zhèn)高度重視農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合自身實際，依托資源和區(qū)位等優(yōu)勢，擴大紅冠蜜桃、七彩花生、有機綠茶等特色農(nóng)業(yè)種植規(guī)模，加大對家庭農(nóng)場和專業(yè)經(jīng)濟合作社的培育、引進、提升和扶持力度，提出并實踐了“1234”的工作思路，即圍繞1個中心：堅持以人為本，建設(shè)和諧和莊為中心；走好2條路：促農(nóng)增收、靠林致富之路；建設(shè)3大基地：特色民居基地、優(yōu)質(zhì)林果基地、生態(tài)旅游基地。實施4大戰(zhàn)略：產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)建鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略。

2.1產(chǎn)業(yè)布局初步形成，優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)日趨顯現(xiàn)

和莊鎮(zhèn)初步形成了以橫頂村和南麻峪村為重點的優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)區(qū)、以上佛羊村為主的有機綠茶產(chǎn)業(yè)區(qū)、以青石關(guān)村齊長城為基地的生態(tài)旅游區(qū)、以205國道為主線依托的奇石產(chǎn)業(yè)區(qū)。

2.2優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

打牢紅冠蜜桃種植基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)地勢較高，晝夜溫差大，沙石土壤為主，獨特的氣候特點和地理環(huán)境，特別適合發(fā)展林果業(yè)。近年來，和莊鎮(zhèn)積極發(fā)揮政策引領(lǐng)作用，著力打造成為紅冠蜜桃生產(chǎn)基地。狠抓七彩花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。和莊鎮(zhèn)四季氣候明顯，屬半沙半土地質(zhì)，水源豐富，適宜彩仁花冠、彩仁紅冠、白色、紫色、紅色、黃色、黑色七彩花生生長。加之此地山清水秀，肥料采用綠色有機肥和微量元素肥料，能夠達到零農(nóng)殘無公害標準。麻峪村成立注冊資金900萬元的金來糧疏種植專業(yè)合作社，現(xiàn)已覆蓋10余個村，入社社員600余戶，固定生產(chǎn)七彩花生基地1005hm2，覆蓋本鄉(xiāng)鎮(zhèn)20余村，拓展發(fā)展茶業(yè)口鎮(zhèn)、大王莊鎮(zhèn)、高莊鎮(zhèn)、牛泉鎮(zhèn)、口鎮(zhèn)、里辛鎮(zhèn)等10余個鎮(zhèn)268hm2。狠抓有機綠茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。和莊鎮(zhèn)上佛羊村，作為淄河、汶河支流源頭，水源充足，加之晝夜溫差較大，是茶葉種植的理想?yún)^(qū)位。

3主要措施

3.1從全局出發(fā)，高度重視農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

和莊鎮(zhèn)政府先后制定出臺了15項重要文件和政策措施，成立領(lǐng)導小組，出臺相關(guān)扶持政策，結(jié)合實際，立足資源優(yōu)勢，制定優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了思路。

3.2推廣科技，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收

引進新品種、新技術(shù)、施以良種良法，在適應區(qū)域擴推規(guī)模；強化農(nóng)村實用科技培訓，運用科技在生產(chǎn)生活當中；加強示范樣板建設(shè)，變粗放為精耕，提高土地復種指數(shù)和有效利用率，充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)對農(nóng)戶增產(chǎn)、增收的作用。

3.3積極扶持，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模

按照和莊鎮(zhèn)“1234”發(fā)展思路的要求，以市場為導向，因地制宜、科學論證、合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，積極爭取上級扶持資金，為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

4存在的問題和瓶頸

受地理條件影響，經(jīng)濟增長速度緩慢，基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收的渠道單一，群眾文化水平低，接受新科技和新技術(shù)難度大。自然災害頻發(fā)，雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)、靠天吃飯的狀況依然突出，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收難度較大。生產(chǎn)原料價格高，群眾投入不足，科技措施落實難度增大。

5工作目標

立足自身發(fā)展實際，適時調(diào)整工作思路，通過整合農(nóng)業(yè)資源形成發(fā)展合力，為和莊鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作邁上新的臺階提供堅實的組織保障。強力推進農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作社和家庭農(nóng)場建設(shè)，大力培植組建各類專業(yè)農(nóng)業(yè)團體機構(gòu)，提升農(nóng)技推廣站服務(wù)水平。按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，對現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)實行農(nóng)、工、貿(mào)一體化經(jīng)營，培育有特色的區(qū)域性主導產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化水平。注重示范引導，充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自，切實搞好信息、技術(shù)、銷售等服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，積極建設(shè)各類產(chǎn)品交易市場，減少流通環(huán)節(jié)，著力推進特色產(chǎn)品“三品一標”認證步伐，促進特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

作者：康國強 單位：萊蕪市萊城區(qū)和莊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

篇(3)

（一）農(nóng)業(yè)機械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)機化總體技術(shù)水平不高等問題，影響了全市農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程。各地、各部門要充分認識加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，采取有力措施，進一步推進全市農(nóng)業(yè)機械化。

二、發(fā)展目標

（二）年。農(nóng)機裝備總量增加到200萬千瓦，主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機械化水平力爭達到50%特色經(jīng)濟作物、林牧漁業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)機械化取得突破性發(fā)展。農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系不斷完善，服務(wù)能力進一步增強。

三、促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的主要任務(wù)

（三）加快農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)、新機具推廣步伐。各縣市區(qū)要穩(wěn)步推進小麥耕播機械化、水稻育插秧機械化。加大油菜直播機械和聯(lián)合收獲機械推廣力度，積極發(fā)展油菜生產(chǎn)機械化。同時，要圍繞我市的特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高效特色農(nóng)產(chǎn)品機械化生產(chǎn)，推廣輕便、實用、低耗、適合我市山區(qū)特點的中小型機械。各地要結(jié)合本地優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的特點，建立特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化示范基地，加快茶葉、魔芋、柑橘、蔬菜、食用菌、中藥材和園藝作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)產(chǎn)品冷藏、保鮮、加工等機械化新技術(shù)、新機具的示范推廣，促進特色主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。年，力爭在每個縣市建設(shè)2-5個高效特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化示范基地。

（四）加快建立健全新型的農(nóng)機社會化服務(wù)體系。堅持重點扶持、多元發(fā)展、全面推進的原則。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社。重點培育5-8個設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明、帶動力強的農(nóng)機專業(yè)合作示范社。年，全市登記注冊的農(nóng)機專業(yè)合作社達到100個以上。引導政策、資金、技術(shù)、信息和服務(wù)向農(nóng)機專業(yè)合作社傾斜，支持有條件的農(nóng)機專業(yè)合作社承擔農(nóng)業(yè)開發(fā)和新技術(shù)推廣項目。培育和規(guī)范各類農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機作業(yè)經(jīng)紀人（公司）等農(nóng)機中介組織，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)機械維修示范網(wǎng)點，滿足快速推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的需求。加強抗旱排澇和搶收搶種的機械化應急裝備、應急隊伍和應急機制建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)機械化抗災能力和應急水平。形成以農(nóng)機專業(yè)合作社為主體，農(nóng)機大戶為骨干，農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)機協(xié)會、農(nóng)機中介組織為補充，農(nóng)機銷售、維修綜合服務(wù)企業(yè)為保障，多種組織形式并存、高效便捷的新型農(nóng)機社會化服務(wù)體系。

（五）加強農(nóng)業(yè)機械化項目建設(shè)。進一步突出項目爭取工作。聯(lián)合相關(guān)單位，包裝實施項目，共同爭取和實施農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化項目，特別是研發(fā)一批適應山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)機械。圍繞保護南水北調(diào)核心水源區(qū)生態(tài)環(huán)境主題，實施“機牛替代”等工程措施，保護生態(tài)環(huán)境。重點抓好秸稈綜合利用、生態(tài)保護等科技項目申報工作。

（七）積極促進農(nóng)機農(nóng)藝協(xié)調(diào)推進和地方農(nóng)機工業(yè)發(fā)展。制定科學合理、相互適應的機械作業(yè)規(guī)范和農(nóng)藝標準。有針對性推廣一批適合機械化作業(yè)的品種和種植模式。完善農(nóng)業(yè)機械化、種子、土肥、植保等推廣服務(wù)機構(gòu)緊密融合的工作機制。各地要依托我市汽車制造工業(yè)的優(yōu)勢，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的需求和本地農(nóng)機工業(yè)發(fā)展的實際，組織適應山區(qū)特色農(nóng)機具研發(fā)工作，積極發(fā)展適合當?shù)匦枰闹行⌒洼p簡化農(nóng)機和特色農(nóng)機，促進地方農(nóng)機工業(yè)發(fā)展。

四、完善扶持農(nóng)機化發(fā)展的政策措施

（八）加大財政支持力度。各級財政對農(nóng)機化的投入要逐年增長。用于農(nóng)機新機具的試驗示范、技術(shù)推廣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化示范園區(qū)建設(shè)。對農(nóng)機合作社建設(shè)、農(nóng)機項目、農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)機具創(chuàng)新示范等進行重點支持。對農(nóng)機企業(yè)發(fā)展采取以獎代補方式進行扶持。

（九）認真落實農(nóng)機購置補貼政策。要加強購機補貼資金監(jiān)管。確?；蒉r(nóng)政策不折不扣地落實到農(nóng)民手中。發(fā)揮購機補貼的示范引導、帶動拉動作用，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、增產(chǎn)增收效果顯著和替代勞動力作用明顯的農(nóng)機進行重點補貼，對農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機大戶、種糧大戶、養(yǎng)殖大戶進行重點扶持。

（十）加強金融信貸支持。進一步加大對農(nóng)民和農(nóng)機服務(wù)組織的信貸扶持力度。貸款種類、額度、利率、期限、擔保等方面給予最大限度優(yōu)惠，支持農(nóng)機專業(yè)合作社等服務(wù)組織發(fā)展。對符合產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則的農(nóng)機制造企業(yè)技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)機流通設(shè)施建設(shè)，給予信貸支持。中小型農(nóng)機制造企業(yè)可享受國家和我市扶持中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。扶持發(fā)展農(nóng)機互助合作保險，支持各地結(jié)合實際創(chuàng)新農(nóng)機保險和服務(wù)方式。

（十一）切實落實稅費優(yōu)惠政策。農(nóng)業(yè)機耕、排灌以及相關(guān)技術(shù)培訓業(yè)務(wù)免征營業(yè)稅；企業(yè)從事灌溉、農(nóng)機作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)務(wù)項目免征企業(yè)所得稅；對跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機、運輸聯(lián)合收割機（包括插秧機）車輛免收車輛通行費。企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用。減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。

（十二）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地發(fā)改、農(nóng)業(yè)、國土、水利、扶貧、規(guī)劃部門要將基層農(nóng)業(yè)機械化推廣體系、機耕道路、排灌及抗旱設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容納入相應規(guī)劃。統(tǒng)籌組織實施。符合鄉(xiāng)村土地利用總體規(guī)劃的前提下，對農(nóng)機具停放的場庫棚用地，按農(nóng)業(yè)用地對待。要把區(qū)域性農(nóng)機銷售維修市場納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，將農(nóng)機流通納入農(nóng)村市場體系建設(shè)規(guī)劃。建立重要農(nóng)時農(nóng)機加油“優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠”制度，支持流動加油車等設(shè)備發(fā)展，保障農(nóng)機作業(yè)用油。

五、切實加強組織領(lǐng)導

篇(4)

特色農(nóng)業(yè)是新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的需要，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整最直接、最現(xiàn)實的途徑。按照市委要求，為積極探索發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、助推脫貧攻堅、帶動農(nóng)牧民持續(xù)增收的有效途徑。

根據(jù)市政協(xié)X年工作要點安排，市政協(xié)常委會組成由主席任組長，副主席任副組長，市政協(xié)經(jīng)科委、提案委及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))州、市政協(xié)委員參加的調(diào)研組，于X年X月X日至X月X日深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就全市農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況開展了為期一個多月的專題調(diào)研。

調(diào)研組重點了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足本地資源，在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、庭院經(jīng)濟、特色經(jīng)果、無公害蔬菜、中藏藥、牦牛、X中蜂、小家畜禽等種養(yǎng)殖業(yè)方面取得的成效、經(jīng)驗和存在的主要困難問題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、全市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及主要特點

近年來，我市立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，加大政策扶持力度，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟較好發(fā)展。

（一）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局特色凸顯。

我市緊緊圍繞州委、州政府“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局的安排部署，堅持把“五大發(fā)展理念”貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作始終，按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔次、特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上水平”的總體思路，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。依據(jù)全市自然地理特點，將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃為“兩帶兩區(qū)”。

一是西南部中藏藥和糧食產(chǎn)業(yè)帶。即X個鄉(xiāng)，地處杜柯河和腳木足河下游流域，峽谷縱橫、耕地多集中在河灘和高半山，重點發(fā)展白灣海椒、黨壩萵筍、中藏藥和青稞等糧食、經(jīng)濟作物。

二是東中部蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。即XX鎮(zhèn)，地處X河流域和國道X沿線，交通便利，氣候適合反季露地蔬菜，且大部分群眾蔬菜種植已有較好基礎(chǔ)，重點發(fā)展反季大白菜、萵筍、蓮白等蔬菜經(jīng)濟。

三是東北部和西北部高原畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。即地處腳木足河上游流域的草登、康山、日部X個鄉(xiāng)的西北部片區(qū)和地處茶堡河流域的X鄉(xiāng)的東北部片區(qū)。這兩個片區(qū)海拔高，遠離交通干線，氣候相對較差，重點發(fā)展牦牛、藏香豬等畜牧業(yè)和中藏藥、油菜等特色種植業(yè)。

目前，全市在實施特色農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃時切實以實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化振興為抓手，積極推進產(chǎn)業(yè)特色化、布局區(qū)域化、基地規(guī)?；?，規(guī)劃建設(shè)的“兩帶兩區(qū)”雛形基本形成。如X等村

X余戶、共X余畝，以種植大白菜和萵筍等綠色蔬菜為主，建成秋冬反季節(jié)露地蔬菜基地，主要銷往蒙陽、白家等大型蔬菜批發(fā)市場；X村以“公司+基地+農(nóng)戶”發(fā)展大棚蔬菜X.X畝，以土地流轉(zhuǎn)模式，種植反季露地蔬菜X畝；黨壩鄉(xiāng)在格爾威村投入資金X萬元建設(shè)了花椒基地X畝；木爾宗鄉(xiāng)投入X余萬元，發(fā)展羌活、赤芍、秦艽、鐵棒錘等中藥材種植面積X余畝，通過土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)用工等形式，建成中藥材（羌活）示范基地X個；X鄉(xiāng)利用浙江援建資金X萬元，在鞏固提升白莎村X畝青紅脆李標準化生產(chǎn)基地基礎(chǔ)上，利用河壩海拔較低區(qū)域擴展建立差異化特色水果基地X畝;龍爾甲鄉(xiāng)在干木鳥村投資X萬元，建設(shè)青稞基地X畝，以集體經(jīng)濟入股分紅形式投入X萬元在干木鳥村建設(shè)藏香豬養(yǎng)殖基地，現(xiàn)存欄達到X余頭；日部鄉(xiāng)在巴朗村、中熱村投資X萬元，實施豆薯基地項目X畝；按照環(huán)保要求，采取集中育肥和種養(yǎng)循環(huán)的方式，支持雪松牦牛肉干有限公司在松崗鎮(zhèn)建成牦牛標準化養(yǎng)殖基地，以該基地為龍頭輻射帶動全市發(fā)展牦牛（肉牛）養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)成效明顯；X中蜂已初具規(guī)模，全市蜂群共計X群，其中中蜂養(yǎng)殖合作社X家，大戶（X群以上）X戶，集體經(jīng)濟養(yǎng)殖X中蜂X個村。

（二）農(nóng)民專業(yè)合作社、土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營等新型農(nóng)村經(jīng)營主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機制逐步形成。

目前，我市已發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社X個，年銷售收入X萬元，凈利潤X萬元，合作社固定資產(chǎn)總值達X萬元?，F(xiàn)有從業(yè)人員X余人，入社農(nóng)戶X戶，帶動非成員戶數(shù)X戶，覆蓋全市X鄉(xiāng)X鎮(zhèn)X個村。通過招商引資、對口幫扶等措施大力發(fā)展反季露地蔬菜、特色小水果、大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)，全市共流轉(zhuǎn)土地X畝，在經(jīng)營流轉(zhuǎn)土地過程中，實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移X余人，收入達X余萬元。新型經(jīng)營主體的形成和發(fā)展，推動了特色產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

（三）龍頭企業(yè)輻射帶動能力不斷增強。

目前，全市特色農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)有三家：一是X州雪松牦牛肉干有限公司，主要加工牦牛肉、牦牛肉干，年收購牦牛X頭，年銷售收入X萬元，培育形成X個訂單基地，帶動X戶農(nóng)戶增收。二是馬爾康藍盈農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，主要是一家集果蔬生產(chǎn)、銷售、林下養(yǎng)殖為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)。流轉(zhuǎn)土地X畝，每畝X元，季節(jié)性用工每天X至X人，每天每人X元，林下種植青椒、川紅花等。三是X州雪源食品有限公司，年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值X萬元，銷售額X萬元，稅收X萬元，企業(yè)利潤X萬元，收購牦牛X頭，加工牦牛肉X噸，生產(chǎn)牦牛肉干X噸。公司全面推進土地規(guī)?；s化經(jīng)營路子，大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，形成“產(chǎn)、銷”一條龍經(jīng)營，從而帶動區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶增收致富，促進鄉(xiāng)村振興，龍頭企業(yè)對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了較好的拉動作用。

（四）品牌建設(shè)及農(nóng)產(chǎn)品認證工作開始起步并加快推進。

全市立足特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，積極實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，大力扶持農(nóng)業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)及質(zhì)量安全認證工作取得了初步成效。積極組織相關(guān)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社參加X州與X市的農(nóng)商對接活動。

今年有一個企業(yè)、四個合作社、一個家庭農(nóng)場的產(chǎn)品申報了“凈土X”品牌，首批被批準的“凈土X”品牌為雪源公司的牛肉干系列和羊肚菌系列產(chǎn)品。制定馬爾康地區(qū)品牌發(fā)展規(guī)劃并按進度組織實施，大力發(fā)展“三品一標”產(chǎn)品認證登記，目前我市已擁有無公害農(nóng)產(chǎn)品X個，綠色食品X個，有機農(nóng)產(chǎn)品X個，地理標志X個。通過品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證工作，進一步提升了企業(yè)知名度、農(nóng)產(chǎn)品競爭力和附加值，為加快推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

二、存在問題

雖然我市特色農(nóng)業(yè)取得較好成績，但與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還存在差距和不足。主要體現(xiàn)在：

（一）特色農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平低，生產(chǎn)規(guī)模小。

我市絕大部分地區(qū)道路交通不暢、灌溉設(shè)施缺乏、各類生產(chǎn)管理條件落后，抵御自然災害的能力差，仍然沿襲著“靠天吃飯”的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，冰雹、洪澇、干旱等自然災害以及病蟲害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響仍然十分嚴重。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然有了新進展，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局沒有改變，特別是溝內(nèi)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型仍然比較難，農(nóng)業(yè)有產(chǎn)出，但效益低下。龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體雖有較大發(fā)展，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動能力總體偏低，大部分農(nóng)戶和大戶種植存在自發(fā)性、盲目性、滯后性。

全市龍頭企業(yè)普遍存在規(guī)模小、檔次低，產(chǎn)品科技含量不高、市場競爭力弱，整體帶動能力不強的問題。農(nóng)民專業(yè)合作社雖然已發(fā)展到X個，但合作社成員平均才X.X戶，遠低于全國X戶的水平。品牌建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品認證工作雖然已起步并加快推進，但認證率低，農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿€沒有真正挖掘出來。

（二）農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)滯后。

目前，我市及周邊還缺少專門的農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)批發(fā)交易市場，現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品交易只有依賴城區(qū)的X個綜合市場，農(nóng)產(chǎn)品流通體系基本處于原始落后的自發(fā)狀態(tài)。今年全市雖陸續(xù)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目，但由于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)、基站設(shè)施、人員培訓等工作不能短期完成，此“短平快”體系還根本未發(fā)揮作用。流通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、市場主體規(guī)模小、流通信息服務(wù)滯后、農(nóng)產(chǎn)品流通體系不完善，這些問題已經(jīng)嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，成為制約特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和群眾增收的瓶頸，加快推進農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)勢在必行。

（三）特色農(nóng)業(yè)發(fā)展社會化服務(wù)體系不健全。

目前，全市的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體仍然集中在產(chǎn)前和產(chǎn)中，而產(chǎn)后的資金、技術(shù)、信息、加工、運輸、銷售、管理等綜合比較薄弱，內(nèi)容比較單一，形式比較簡單。

同時，隨著市場化的不斷發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭激烈、情況復雜，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)質(zhì)量的要求也越來越高，但由于缺乏科技人才，農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生產(chǎn)基地建設(shè)滯后，新型職業(yè)農(nóng)民培訓少、服務(wù)手段簡單等原因，公益性的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展相對滯后，服務(wù)體系不健全，無法提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，特別是在新技術(shù)、新品種等農(nóng)技推廣、動植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)等方面還不能滿足需求。

（四）大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民文化素質(zhì)不高，傳統(tǒng)種養(yǎng)殖觀念難以改變。

同時還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾受藏區(qū)宗教信仰“戒殺生”影響，導致引進推廣新品種、新技術(shù)和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)困難重重。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展露地蔬菜、大棚蔬菜、小水果、

X中蜂、藏香豬、牦牛等特色農(nóng)業(yè)方面雖取得較好效果，但都普遍存在廣大農(nóng)牧民接受能力差、積極性不高，致使全市特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；N養(yǎng)基地少、特色產(chǎn)品規(guī)模小、集約化程度底，統(tǒng)一的標準化和規(guī)范化操作等先進技術(shù)推進慢，種植不夠科學，管理不夠規(guī)范，產(chǎn)量低，產(chǎn)品質(zhì)量不高，經(jīng)濟效益不明顯。

三、對策建議

面對新形勢、新任務(wù)，要適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”，就必須堅持以市場為導向，以促進農(nóng)民增收為中心，以主導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為重點，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為引導，實行區(qū)域化布局、社會化服務(wù)、一體化經(jīng)營，促進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動能力大提升。根據(jù)我市實際，按照市委、市政府確定的“兩帶、兩區(qū)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局和精準扶貧的總體要求,不斷強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，大力推動科技創(chuàng)新和實用技術(shù)推廣應用，建議重點抓好以下六方面工作：

一是強化規(guī)劃引導，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

根據(jù)全市特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及發(fā)展現(xiàn)狀，按照“區(qū)域化、規(guī)?；钡囊螅y(tǒng)籌規(guī)劃，科學布局，重點以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)和功能結(jié)構(gòu)的調(diào)整為中心，形成主導產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)品、主導企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模化與基地化的產(chǎn)業(yè)主線，要規(guī)劃布局好農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品市場。要以鄉(xiāng)村振興為契機，特色農(nóng)家樂、自駕游營地、家庭農(nóng)場等為載體，嘉絨民俗文化、宗教文化、紅色文化、自然風光等為元素，積極探索發(fā)展農(nóng)牧業(yè)觀光、體驗的特色旅游產(chǎn)業(yè)。

二是以科技示范為引領(lǐng)，加快社會化服務(wù)體系建設(shè)。

要積極抓住浙江省紹興市嵊州市、X市崇州市對口援建我市和省、州有關(guān)單位幫扶我市的大好時機，加強與援建、幫扶地區(qū)、單位的科級部門、企業(yè)、實體或經(jīng)濟成功人士、組織等密切合作，利用先進、適用的理念和科學技術(shù)，大力推廣標準化生產(chǎn)和新品種、新技術(shù)，為我市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。建立和完善多層次、多形式的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，加強政策法律咨詢、新型職業(yè)農(nóng)民培訓、動植物疫病防控、測土配方施肥、市場信息等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，重點發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)、電子商務(wù)等新技術(shù)服務(wù)。

三是落實政策措施，加大資金投入。

認真貫徹落實國家、省州一系列優(yōu)惠政策，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進的思路，拓寬資金渠道，加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。積極爭取項目，在加快改造提升市域交通主干道基礎(chǔ)上，逐步做好成片產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的灌溉設(shè)施、農(nóng)牧業(yè)交通路網(wǎng)、電力設(shè)施、土地草場圍欄等配套設(shè)施建設(shè)；加強土地整理、農(nóng)資供應、技術(shù)培訓、流通信息等服務(wù)；用好專項發(fā)展基金，重點扶持特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、品牌建設(shè)、特色宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息、電商服務(wù)等的發(fā)展，引導和推動我市特色農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展。

四是依靠龍頭帶動，大力培育新型經(jīng)營主體。

重點扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。按照扶優(yōu)、扶大、扶強和動態(tài)調(diào)整的原則，選擇經(jīng)營水平好、經(jīng)濟效益高、輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)予以重點扶持。引導龍頭企業(yè)圍繞干果、特色水果、雜糧加工、畜禽屠宰、肉類加工、食用菌加工、中藥材加工等特色產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營，延伸儲藏、運銷、服務(wù)鏈條。鼓勵龍頭企業(yè)采取參股、合作等方式，與農(nóng)民專業(yè)合作社、廣大農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。政府及相關(guān)部門要從管理、財政、金融等方面采取有效措施，切實支持合作社的發(fā)展，切實把國家扶持合作社的一系列優(yōu)惠政策落到實處；培養(yǎng)和發(fā)展一批熟悉農(nóng)村政策、善于經(jīng)營管理的合作社帶頭人，規(guī)范內(nèi)部管理，健全機制，提升合作社管理水平；鼓勵合作社依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)土地，實行標準化生產(chǎn)，品牌化經(jīng)營，規(guī)范化管理，滿足市場需求，增加農(nóng)牧民收入。

五是加強教育培訓，提高農(nóng)牧牧民科技文化素質(zhì)。

全市涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過多種渠道和形式，對廣大農(nóng)民進行科技文化知識教育及新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷技術(shù)、電子商務(wù)等的培訓，提高其基本素質(zhì)；應促使廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，樹立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)為一體，風險共擔、利益均沾的一體化經(jīng)營的新觀念。針對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾受藏區(qū)宗教信仰“戒殺生”影響的現(xiàn)象，要在加強教育培訓的同時，積極與各村寺廟的高僧大德共同宣傳科學放生、合理放生，引導信教群眾走出因“戒殺生”而不發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的誤區(qū)，并采取“牲畜代養(yǎng)”、“投資寄養(yǎng)”、“土地流轉(zhuǎn)”、“投資入股”、“承包轉(zhuǎn)讓”等模式發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，有效增加農(nóng)牧民收入。

篇(5)

1.特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為粗放型，科技資源利用率低

受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的影響，貴州當前特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍舊停留在粗放型發(fā)展階段，資源利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理都阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展進步，在實際生產(chǎn)過程中，通常依據(jù)以往的生產(chǎn)效益來設(shè)置生產(chǎn)計劃。投入于貴州特色農(nóng)業(yè)的工作人員技術(shù)性不高，地區(qū)政府對該領(lǐng)域科學技術(shù)的投入不夠重視，導致生產(chǎn)效益低，特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高。缺乏專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)投入的情況下，貴州特色地區(qū)的農(nóng)民文化程度低下，為了獲取更大的經(jīng)濟效益，特色農(nóng)業(yè)企業(yè)會進行掠奪性生產(chǎn)，嚴重破壞自然環(huán)境，先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得不到應用，生產(chǎn)模式落后。

2.觀念相對落后，沒有正確的認識特色農(nóng)業(yè)

由于當前的社會市場體系還處在發(fā)展與健全階段，并且對于特色農(nóng)業(yè)的政策性支持以及相關(guān)的法律法規(guī)制度等還沒有得到真正的有效落實，一度導致群眾在認識特色農(nóng)業(yè)、實踐特色農(nóng)業(yè)中出現(xiàn)不少問題與不友好狀況。例如，人們由于概念性錯失，認為特色農(nóng)業(yè)即是種植具有特色的作物，導致大幅度的增加相同作物的種植來期待良性收益，而不同地區(qū)由于地質(zhì)土壤的不同而不一定適應同種作物的生長發(fā)育，而出現(xiàn)很多現(xiàn)實矛盾和問題。此外，某些具有潛能和市場的特色作物卻沒有得到本應有的重視、開發(fā)與種植，直接造成貴州當?shù)氐奶厣鷳B(tài)、特色地質(zhì)和獨有資源的浪費。因此，沒有真正經(jīng)過考察和研究，而盲目地、片面地進行所謂的特色農(nóng)業(yè)實踐，很大程度上是不可行的，不具有實際意義的行動，可能造成資源的重置、人力物力的損失和自然生態(tài)的浪費，對于貴州特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進步不但沒有任何幫助反而具有不良影響。

3.特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，存在生態(tài)環(huán)境脆弱的問題

貴州地區(qū)的地勢大部分為丘陵、山地，不同縣市的實際狀況可能存在一定的差異，但就整體上來看，普遍存在耕種土地的土層薄弱問題，可利用土地呈塊狀分布，整體性不強，生態(tài)環(huán)境很容易遭到破壞和影響。地勢不平坦的情況下，還容易引發(fā)滑坡、泥石流等自然災害，水土流失問題嚴重，對特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成很大的限制。再加上特色農(nóng)產(chǎn)品對土壤條件和外界環(huán)境的要求較高，貴州地區(qū)的水利灌溉工程設(shè)施相對落后，僅僅依靠降雨根本無法滿足農(nóng)產(chǎn)品的生長需求，從而降低了對自然災害的承受能力。

4.特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)?；蛯I(yè)化程度不高

特色農(nóng)業(yè)的形成、發(fā)展與進步需要規(guī)?；a(chǎn)、專業(yè)化生產(chǎn)、科學化生產(chǎn)的全方位落實，而貴州目前的現(xiàn)狀是土地資源廣，但從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)少，部分土地資源私人化，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民未能完全將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展等作為主要事業(yè)。這就造成了形成和發(fā)展特色化農(nóng)業(yè)必備條件的不足，即規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法實現(xiàn)、資源優(yōu)勢未能有效利用、科學專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營無法落實。因此特色化農(nóng)業(yè)在貴州本地的發(fā)展遲遲不見成效，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)無法得到外界的廣泛關(guān)注，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不能長期有效地健康發(fā)展。除了上述問題之外，貴州在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面還存在的一個制約發(fā)展和進步的問題，即為部分地區(qū)出現(xiàn)的對于特色農(nóng)業(yè)過于泛化的推廣和實施。這樣，這些地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)因為缺乏有效的監(jiān)督管理，而大面積、廣泛化地進行各個方向的特色農(nóng)業(yè)，造成特色農(nóng)業(yè)缺少產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的針對性缺失、生產(chǎn)經(jīng)營的重點不明確、特色產(chǎn)品“不再特色”。

二、促進貴州特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策研究

1.提高特色農(nóng)業(yè)的科技含量，推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

貴州應當在確定進行特色農(nóng)業(yè)實踐和發(fā)展目標的同時，積極創(chuàng)建一支具有科研能力和技術(shù)的團隊進行特色農(nóng)業(yè)的鉆研、實踐、落實、監(jiān)督和指導，在這些學科專家與帶頭人的努力下完成特色農(nóng)業(yè)科學規(guī)劃的制定、產(chǎn)業(yè)布局的精準定位、實施戰(zhàn)略的有效設(shè)置、實踐成果的嚴密監(jiān)測等，從而有效避免生產(chǎn)實踐的盲目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大同。最后，要善于對實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的最基層的農(nóng)民同志進行科學技術(shù)和特色農(nóng)業(yè)思想觀念的培養(yǎng)，提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)，將先進的科學技術(shù)應用于特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。此外，還要注重特色農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)技術(shù)的應用，充分發(fā)揮先進技術(shù)的優(yōu)勢，綜合工程、信息和生物等多個學科的知識、技術(shù)，大力探索特色農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新?？梢詷?gòu)建專項的特色農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣體體制，借助設(shè)置科技示范農(nóng)業(yè)園的方法，實現(xiàn)技術(shù)的普遍推廣應用，最終達到優(yōu)化生產(chǎn)要素及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。

2.形成對特色農(nóng)業(yè)的正確發(fā)展意識，更新傳統(tǒng)觀念

改革開放對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的意義，一方面它為農(nóng)村經(jīng)濟和我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展進步提供了難得的機遇和動力支持，另一方面它也要求農(nóng)村經(jīng)濟以及我國農(nóng)業(yè)在原有的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上尋求新的發(fā)展模式，為適應不斷變化的社會需求而順利完成發(fā)展轉(zhuǎn)型。貴州面對以上農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)，必須深刻認識到其農(nóng)村經(jīng)濟改革與發(fā)展的必要性。要不斷加強貴州各級政府部門以及相關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟部門工作人員對于發(fā)展本地特色農(nóng)業(yè)的意識和積極性，利用新時期的思想教育以及多種有效宣傳方法，引導更多的人進行特色農(nóng)業(yè)的嘗試和探索。使得他們摒棄舊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思想和觀念，在“高品質(zhì)農(nóng)業(yè)、優(yōu)越農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)互動與市場競爭”指導思想的帶領(lǐng)下，不斷對特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出新的要求與建議，真正將特色農(nóng)業(yè)落實到本地發(fā)展的重要內(nèi)容中，并不斷進行經(jīng)驗總結(jié)和改進，以取得積極的成效和成績。

3.強化特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在加強貴州地區(qū)特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，可以從三個方面入手。首先可以對農(nóng)作物的土地進行整理，站在整體的角度，進行全面的規(guī)劃和分析，充分發(fā)揮政府的引導作用，利用優(yōu)惠政策措施，對耕種土地進行科學、有效的管理和控制，通過多種措施保護土地資源，積極的預防和改善土地沙漠化問題，為特色農(nóng)作物的生長提供一個良好的環(huán)境；其次，應對水利基礎(chǔ)建設(shè)進行完善，修建水利工程，確保灌溉系統(tǒng)能夠充分發(fā)揮作用，既可以對原有的水利灌溉工程進行修補，還可以建設(shè)全新的水利工程，保障農(nóng)作物的生長需水；最后，必須要加大特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的構(gòu)建力度，對貴州地區(qū)內(nèi)的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進行整合，構(gòu)建規(guī)模性的生產(chǎn)基地，完善田間設(shè)施和土地整改工作，集中多方面的力量，共同致力于促進貴州特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4.打造特色農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)，實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

特色農(nóng)業(yè)的粗放型發(fā)展模式已經(jīng)無法在市場競爭中占有優(yōu)勢，貴州地區(qū)要集中精力發(fā)展龍體企業(yè)，借助自身獨特的優(yōu)勢，形成具有代表性的產(chǎn)品文化和品牌，增大市場競爭力的同時，增強企業(yè)間的關(guān)聯(lián)性。例如針對長順蘋果來說，其雖然作為貴州大力發(fā)展的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，但是其優(yōu)勢相較于陜西蘋果等特色品牌并不突出，這直接影響外界對其的認可度，應將工作重點放在解決貴州連片貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展還處于比較低級的小產(chǎn)量生產(chǎn)階段上，進行大規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營，形成指明品牌企業(yè)，保證商品出產(chǎn)量滿足實際的經(jīng)營需要，提高市場影響力，從而推動特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展進步。貴州在之前農(nóng)業(yè)發(fā)展以及當前態(tài)勢的基礎(chǔ)上，還應結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)實際，為將本地特有的自然資源優(yōu)勢進行充分利用而鉆研適用于本地農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，對存在問題的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行反思與適時調(diào)整和實踐，爭取使得產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局得到合理安排、配置與互動，從而形成貴州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的地方特色和新優(yōu)勢，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語

篇(6)

全鎮(zhèn)幅員面積：80960畝，耕地面積：11272畝，林地面積：33600畝，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值：6800萬元，糧食總面積：18506畝，糧食總產(chǎn)量7412噸，水稻總面積：7900畝，玉米總面積：1556畝，珍珠花、甜葉菊600畝。農(nóng)業(yè)人口：10817人，戶數(shù)：4570戶，勞動力：7922人，人均純收入6752元?，F(xiàn)有林地資源面積：2280畝，梨樹面積：4410畝，已改良面積：畝，（品種：雪新、金黃、豐水等。）核桃面積：450畝，柏果：1500畝，種植大戶：40戶，養(yǎng)殖大戶：26戶。

設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃：

為推動我鎮(zhèn)災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速恢復和發(fā)展，千方百計促進農(nóng)民增收致富。根據(jù)市委市府年初對農(nóng)業(yè)工作的安排部署，在市委、市府、農(nóng)辦的關(guān)心、指導、支持下，我鎮(zhèn)制定了現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展工作規(guī)劃，健全了領(lǐng)導班子，落實項目實施負責人具體抓工作的落實。根據(jù)我鎮(zhèn)實際現(xiàn)將現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)開展情況匯報如下：

一、生態(tài)發(fā)酵床養(yǎng)殖場

位于清泉村二組占地面積12.6畝，于12月動工，3月竣工，發(fā)展規(guī)模年出欄10200頭生豬，計劃投入資金300余萬元，帶動農(nóng)戶600余戶。目前發(fā)展情況：出欄生豬5000余頭，現(xiàn)已投入資金120萬元，帶動農(nóng)戶130戶。

二、碩豐生態(tài)園獼猴桃種植基地

位于白玉村16組，種植面積300余畝，于11月動工，12月竣工。計劃投入資金300萬元，帶動農(nóng)戶100戶，目前發(fā)展規(guī)模：已種植獼猴桃162畝，投入資金140萬元，帶動農(nóng)戶40戶。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展措施、成績及存在的問題

1、措施

一是黨委政府對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收工作高度重視；二是加強領(lǐng)導、落實分管領(lǐng)導、落實了抓項目的農(nóng)經(jīng)、農(nóng)技、畜牧、科協(xié)等政府職能部門；三是對項目的實施開展制定具體[:請記住我站域名/]的計劃；四是對項目的具體實施部門制定獎勵政策。通過這些措施確保了工作落實。

2、成績

一是使我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在大災后迅速恢復；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、增加值比去年增長；三是農(nóng)民的收入得到快速增加；四是推動我鎮(zhèn)土地規(guī)?；?jīng)營進程；五是使我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速調(diào)整增加農(nóng)業(yè)土地價值。

篇(7)

【關(guān)鍵詞】西部　特色農(nóng)業(yè)

甘肅省位于中國的西部，是一片廣闊的地域，是被國家劃入西部大開發(fā)概念的12個省市自治區(qū)之一，嚴重的水土流失、土地荒漠化加劇、水資源短缺、植被破壞、森林草原退化是甘肅省面臨的主要生態(tài)環(huán)境問題，工業(yè)污染成為城市發(fā)展經(jīng)濟的后遺癥。甘肅省脆弱的生態(tài)環(huán)境不僅阻礙區(qū)域經(jīng)濟的進一步發(fā)展，而且已經(jīng)成為未來生存環(huán)境的重大隱患。這一切問題都有其癥結(jié)所在：歷史上長期的生產(chǎn)力水平低下與生態(tài)脆弱互為因果；“過分強調(diào)糧食自給”的發(fā)展模式導致森林破壞和水土流失；經(jīng)濟建設(shè)不遵循生態(tài)環(huán)境規(guī)律，生態(tài)建設(shè)科技支撐能力薄弱；制度上條塊分割，使生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)各項措施難以落實。特色農(nóng)業(yè)是指具有獨特的資源條件、明顯的區(qū)域特征、特殊的產(chǎn)品品質(zhì)和特定的消費市場的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。甘肅省地域遼闊，光、熱、水、土資源豐富，物種資源多樣，具有發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和潛力。經(jīng)過多年的發(fā)展，甘肅省特色農(nóng)業(yè)已有一定的基礎(chǔ)。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，為發(fā)展甘肅省特色農(nóng)業(yè)提供了有利的機遇和廣闊的空間。當前，要抓住機遇，明確思路，突出重點，制定措施，加快甘肅省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展

1、發(fā)展甘肅省特色農(nóng)業(yè)的重要性

1.1發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點任務(wù)。

農(nóng)業(yè)是西部大開發(fā)的基礎(chǔ)和重要組成部分。特色農(nóng)業(yè)是西部農(nóng)業(yè)開發(fā)的重點。通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件，提高生產(chǎn)能力，可以進一步加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快甘肅省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐，為發(fā)展甘肅經(jīng)濟和縮小東西部差距創(chuàng)造條件。

1.2發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是甘肅省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主攻方向。

利用甘肅省豐富的農(nóng)業(yè)資源，因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，培育具有西部特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群，可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源多層次、多途徑的開發(fā)利用，滿足多樣化、優(yōu)質(zhì)化的市場需求，有利于開辟新的市場空間，促進甘肅省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。

1.3發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是增加甘肅省農(nóng)民收入的主要途徑。

目前甘肅省農(nóng)民增收困難的問題比較突出，農(nóng)民人均純收入連續(xù)多年位于全國倒數(shù)幾位，還有100多萬農(nóng)村人口沒有解決溫飽。通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批規(guī)?；奶厣r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，可以帶動加工、儲藏、運輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成區(qū)域性的支柱產(chǎn)業(yè)，把獨特的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，開辟新的就業(yè)渠道，增加就業(yè)機會，實現(xiàn)農(nóng)民增收目標。

1.4發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是保護甘肅省生態(tài)環(huán)境的有效措施。

特色農(nóng)產(chǎn)品對于資源和生態(tài)環(huán)境有著特殊的要求。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)要遵守自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟效益，發(fā)展既能夠合理利用和有效保護資源，又具有顯著經(jīng)濟效益的特色農(nóng)產(chǎn)品，調(diào)動農(nóng)民保護和建設(shè)生態(tài)環(huán)境的積極性，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用。

2. 甘肅主要特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)潛力及市場需求分析

從農(nóng)產(chǎn)品分布特點和市場需求兩方面來看，甘肅省具有資源優(yōu)勢和開發(fā)潛力的農(nóng)產(chǎn)品資源主要集中在糧食、藥材、果品和畜產(chǎn)品上。

2.1、糧食作物

2002年全省糧食播種面積3943萬畝，糧食總產(chǎn)量783萬噸。區(qū)域之間在糧食生產(chǎn)上存在著明顯的地區(qū)差異，平原地區(qū)自然條件好，并采取集約化的精耕細作方式，生產(chǎn)性投入也比較大，因而人均糧食產(chǎn)量明顯高于其它地區(qū)。從人均糧食收支情況看，年內(nèi)人均糧食收入合計583.92公斤，支出合計458.24公斤。人均主食用糧258.45公斤(其中小麥212.89公斤，占主食用糧的82.37%)，飼料用糧42.75公斤，種籽用糧27.72公斤。說明甘肅糧食消費仍處于緊度平衡狀態(tài)，糧食作為農(nóng)村食品消費的主體地位沒有什么大的變化。

隨著改革開放的逐步深入及加入WTO，目前國際市場上糧價趨于下降，而我國糧食生產(chǎn)成本總體上則呈上升趨勢。短期內(nèi)土地生產(chǎn)率大幅度提高的可能不大，我國糧食生產(chǎn)的比較優(yōu)勢仍在下降。此外中國小麥進口市場的美國和歐盟各國在烏拉圭回合談判中達成消減補貼的協(xié)議，這意味著中國己不可能再從這些市場上進口過去價格相對較低的小麥，促使中國采取措施提高糧食自給水平，減少糧食進口。由于糧食在甘肅省農(nóng)產(chǎn)品中所占比重較大，其價格下降成為影響全省農(nóng)產(chǎn)品價格總水平下降的主要因素。

2.2、經(jīng)濟作物

在經(jīng)濟作物中，中藥材加工潛力較大，在全國藥材市場中占有舉足輕重的作用，藥材年粗加工1．1萬多噸，中成藥3270噸。五種大宗地道中藥材。當歸是甘肅省藥材的第一大品種，多年來一直處于緊銷狀態(tài)，年產(chǎn)量達2.84萬多噸，商品量2.73萬噸，出口量1509噸。目前己形成以當歸為主體的農(nóng)村市場有岷縣西關(guān)、梅川，宕昌哈達鋪、理川，漳縣城關(guān)、石川，渭源會川等十多個。這些市場同省外其它藥材市場形成了網(wǎng)絡(luò)，對于促進藥材流通起到了重要的作用。黨參是甘肅省藥材第二大品種，年產(chǎn)1.4萬多噸，商品量1.3萬多噸，其產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)量的70%，其中紋當主要提供出口。紅芪是甘肅特有的中藥材，主要出口臺灣。大黃和甘草市場需求量大，產(chǎn)不足銷，價格上升，市場前景看好。

中藥是甘肅省醫(yī)藥產(chǎn)品的主力，2002年甘肅省中藥材播種面積199萬畝，總產(chǎn)量30.58萬噸，年中藥工業(yè)產(chǎn)值達到4億元，占到全部醫(yī)藥工業(yè)的40％。醫(yī)藥經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，工業(yè)企業(yè)小而散、商業(yè)企業(yè)多而濫是甘肅醫(yī)藥的一個顯著特征。大部分藥材資源是以原材料或初級產(chǎn)品供應市場，加工增值潛力大。甘肅藥材市場容量在20億元以上，但甘肅本地產(chǎn)品市場的消費量只有6億多元，市場需求量大。

2.3、果品

甘肅果品及其加工品是市場容量較大的品種，生產(chǎn)主要以蘋果和梨為主。蘋果的競爭主要來自山東、陜西，兩省的產(chǎn)量占了全國的一半。梨的競爭主要來自新疆、河北，僅河北一省的產(chǎn)量就占了全國的三分之一。山東、陜西針對近年來蘋果市場占有率下降的趨勢，依靠面積大、產(chǎn)量高的優(yōu)勢，大幅度提高套袋蘋果的生產(chǎn)規(guī)模，使套袋果形成了大的批量，市場占有率大幅度回升，使得國內(nèi)公認的甘肅經(jīng)川、靜寧等紅富士優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)的蘋果銷售受阻，兩地的紅富士優(yōu)質(zhì)套袋蘋果目前市場售價只有2元/公斤左右，迫使甘肅的蘋果生產(chǎn)必須增加科技含量，提高品質(zhì)。

甘肅的蘋果優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)主要在涇河流域、渭河流域和葫蘆河流域的低海撥地區(qū)，目前全省245萬畝蘋果年產(chǎn)量61萬噸，但優(yōu)質(zhì)果只有紅富士，其他優(yōu)質(zhì)品種很少；梨的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)主要在中部地區(qū)的河谷地帶和河西西部，由于河西梨在花期常受到凍害的威脅，產(chǎn)量不穩(wěn)，優(yōu)質(zhì)梨的比例也不高。甘肅蘋果、梨的定植面積己不少，加之相當部分種植在非最適宜區(qū)，增加科技含量，提高品質(zhì)是當務(wù)之急，不宜再擴大面積。否則，既浪費了資金和優(yōu)質(zhì)苗木以及人力，恢復生態(tài)的效果也不理想，不可能培育起真正的主導產(chǎn)業(yè)。

2.4、畜禽產(chǎn)品

2.4.1肉類、禽類產(chǎn)品

從農(nóng)村居民對畜產(chǎn)品消費需求來看，2002年全省農(nóng)村居民戶均消費肉禽及其制品量為10.36公斤，人均肉禽及其制品的現(xiàn)金支出僅為35.06元，遠遠低于全國平均水平。隨著農(nóng)村居民生活水平的不斷提高和農(nóng)戶對畜禽產(chǎn)品需求量的增加，有理由相信，畜禽產(chǎn)品的生產(chǎn)具有較大的發(fā)展空間。

2002年甘肅省農(nóng)村住戶戶均消費蛋類及蛋制品2.26公斤，人均蛋類產(chǎn)品消費現(xiàn)金支出僅為2.80元，禽蛋類產(chǎn)品市場潛力較大，但禽肉產(chǎn)品市場在很大程度上被外省產(chǎn)品占領(lǐng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省禽肉市場中的禽肉有50—60%來自山東、河南等省。禽蛋商品量4.7萬噸，商品率僅為37.83%。

2.4.2毛皮類

甘肅省畜牧業(yè)比較發(fā)達，毛皮資源豐富，特別是羊毛、羊絨和羊皮是全省畜牧業(yè)的重要產(chǎn)品，是甘肅農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。2002年，全省綿羊毛產(chǎn)量為 1.27萬噸，山羊毛和山羊絨產(chǎn)量為1573噸和356噸，分別位居全國前列。甘肅是全國重要的毛皮集散地之一，現(xiàn)有全國著名的張家川龍山鎮(zhèn)、廣河縣三甲集和平?jīng)鍪腥竺な袌觥Ｈ√峁┑难蚱ぃ倭砍隹谕猓^大部分供省內(nèi)如工，約有40%的羊皮通過市場以原料的形式流向發(fā)達省市和地區(qū)。 3、甘肅省特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策選擇

3.1甘肅省特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展重點