序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇社會(huì)治理規(guī)范化范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、社會(huì)主義法治理念是檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的指針

（一）法治社會(huì)建設(shè)的要求

檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)說(shuō)到底就是嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力。國(guó)家賦予檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督權(quán)力，這種權(quán)力的特殊性和重要性使得檢察機(jī)關(guān)在執(zhí)法過(guò)程中要有一個(gè)貫徹始終的思想來(lái)指導(dǎo)，這就是社會(huì)主義法治理念。它是中國(guó)國(guó)情與馬列主義法治思想的有機(jī)結(jié)合，是社會(huì)主義法治的靈魂和精髓，是經(jīng)受了歷史和現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)的開放與發(fā)展的思想體系。檢察機(jī)關(guān)作為執(zhí)法機(jī)關(guān)，只有用社會(huì)主義法治理念來(lái)執(zhí)法，才能保障法治國(guó)家建設(shè)的社會(huì)主義方向，才能體現(xiàn)出鮮明的社會(huì)主義法治特色，才能符合建設(shè)和諧社會(huì)的要求。

當(dāng)前，在檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)中，貫徹社會(huì)主義法治理念具有充分的緊迫性和必要性。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的諸多原因，檢察隊(duì)伍的規(guī)范化執(zhí)法能力和水平還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下工作的需要，一些環(huán)節(jié)執(zhí)法不夠規(guī)范、不夠文明，甚至不夠公正、不夠廉潔；一些規(guī)范化建設(shè)的要求在實(shí)踐中未得到很好的落實(shí)，與人民群眾的熱切期望相比，還有一定的差距。規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正，建設(shè)法治社會(huì)，任重而道遠(yuǎn)。在這種形勢(shì)下，檢察機(jī)關(guān)必須牢固樹立和堅(jiān)定社會(huì)主義法治理念，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)法治國(guó)家的責(zé)任感和緊迫感，充分發(fā)揮檢察職能，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，努力促進(jìn)司法公正，有效地解決人民群眾反映的突出問(wèn)題。努力促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)和檢察隊(duì)伍建設(shè)，把檢察機(jī)關(guān)打造成國(guó)家法律的模范執(zhí)行者和有力監(jiān)督者、人民群眾合法權(quán)益的忠實(shí)維護(hù)者、社會(huì)公平正義的堅(jiān)定捍衛(wèi)者。

幾十年的風(fēng)雨兼程，我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)終于踏上了良性發(fā)展的軌道，當(dāng)前正處于重要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期和機(jī)遇期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。面對(duì)新形勢(shì)，要適應(yīng)新形勢(shì)，必須認(rèn)清形勢(shì)，提高適應(yīng)力。法治社會(huì)進(jìn)程是社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，檢察機(jī)關(guān)要發(fā)揮法律監(jiān)督作用，必須要“打鐵還須自身硬”，努力搞好規(guī)范化建設(shè)，迎接新形勢(shì)下的新問(wèn)題和新情況。改革開放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須會(huì)帶來(lái)一些深層次的問(wèn)題和矛盾，凸現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理中的新問(wèn)題和新情況、高發(fā)的刑事犯罪、人民群眾法制意識(shí)的亟待提高……這些新形勢(shì)下的新情況和新問(wèn)題，要求檢察機(jī)關(guān)必須主動(dòng)出擊，嚴(yán)格、公正、規(guī)范執(zhí)法，努力化解社會(huì)矛盾，防范和打擊違法犯罪，維護(hù)國(guó)家政治穩(wěn)定，為社會(huì)和諧發(fā)展保駕護(hù)航。而要做到這些，必須用科學(xué)、正確、先進(jìn)的社會(huì)主義法治理念來(lái)指導(dǎo)工作。

（二）檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)的要求

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)利益法則影響著人們的人生觀和價(jià)值觀。一些檢察干警在利益面前迷失了方向，分不清私利和大義的界限，以手中的權(quán)力謀取私利，“立檢為私，執(zhí)法為已”的錯(cuò)誤思想對(duì)檢察事業(yè)有著極大的危險(xiǎn)性和顛覆性。同時(shí)，幾千年封建特權(quán)思想的殘余，人治觀念的消極影響，使得當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)不同程度存在著執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象，一些干警創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，特權(quán)思想嚴(yán)重，一言堂、等級(jí)觀念、權(quán)重于法、人情重于原則等等，都給我們提出了新的信號(hào)和考驗(yàn)。加之，在學(xué)習(xí)借鑒外國(guó)法治思想的過(guò)程中，一些人缺乏政治鑒別力，有全部“拿來(lái)”、“崇洋”的錯(cuò)誤傾向，否定我國(guó)法治思想和成果，造成思想認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤和混亂。

這些問(wèn)題使得檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)步履維艱。因此，非常有必要正本清源，首先要解決好認(rèn)識(shí)觀念上的問(wèn)題，從端正廣大干警的執(zhí)法理念入手。結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育，通過(guò)廣泛的教育整改，讓大家明白“權(quán)為民所用——因?yàn)闄?quán)是民所給”、“利為民所謀——因?yàn)槭菫槊裾茩?quán)”、“情為民所系——因?yàn)槿嗣竦男湃闻c期待”，進(jìn)一步提高檢察隊(duì)伍的政治素質(zhì)，始終保持忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。以此來(lái)促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，更好履行憲法和法律賦予的職責(zé)，推動(dòng)檢察工作深入健康發(fā)展，更好地適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。

二、社會(huì)主義法治理念對(duì)檢察機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)的要求

（一）用理念查找建設(shè)中的問(wèn)題與不足

樹立社會(huì)主義法治理念不能光喊口號(hào)，搞形式，必須理論聯(lián)系實(shí)際，首先要實(shí)事求是地聯(lián)系自身檢察工作查找問(wèn)題，每個(gè)檢察干警要按執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的要求，用法治理念來(lái)指導(dǎo)檢查。要勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)，從執(zhí)法思想上找差距，從實(shí)際工作中尋不足，從人民的要求找弱項(xiàng)，查找是否執(zhí)法為民、是否公平正義、是否服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、是否服從大局，即是否樹立了社會(huì)主義法治理念。對(duì)查擺和清理出來(lái)的問(wèn)題，要加強(qiáng)教育、引導(dǎo)、整頓，認(rèn)真落實(shí)《中央政法委關(guān)于2006年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》和高檢院關(guān)于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的部署，查找、整頓、建設(shè)同步協(xié)調(diào)進(jìn)行，保證規(guī)范化建設(shè)與法治理念標(biāo)本兼進(jìn)、相融相濟(jì)。

（二）用理念來(lái)指導(dǎo)和細(xì)化規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)檢察改革

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)首先要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，保障辦案質(zhì)量。要嚴(yán)格按照辦案流程，落實(shí)案件質(zhì)量考評(píng)，建立檢務(wù)督查制度。要用法治理念來(lái)強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)法律統(tǒng)一正確實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督，努力維護(hù)司法公正。著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的有罪不究、違法辦案、超期羈押、裁判不公等問(wèn)題，通過(guò)糾正訴訟活動(dòng)中的違法和查處司法人員的職務(wù)犯罪，確保司法公正；通過(guò)嚴(yán)肅查處社會(huì)關(guān)注的行政執(zhí)法領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件，深挖窩案串案，加大反腐敗工作力度，促進(jìn)依法行政，匡扶社會(huì)正氣。

法治理念要求在打擊犯罪，保護(hù)人民群眾合法利益的同時(shí)，強(qiáng)化保障人權(quán)觀念和措施。依法維護(hù)訴訟參與人的訴訟權(quán)利，增強(qiáng)證據(jù)意識(shí)和程序意識(shí)，保障犯罪嫌疑人、被告人、被害人、證人等訴訟參與人的合法權(quán)益，保障在押人員的合法權(quán)益，促進(jìn)依法文明管理。

篇(2)

一、家族企業(yè)優(yōu)劣勢(shì)分析

(一)優(yōu)勢(shì)方面

1、原始資本積累快。家族企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期，可以憑借家族成員之間特有的血緣關(guān)系、類似血緣關(guān)系、親緣關(guān)系及相關(guān)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源，能夠以較低的資本迅速聚集創(chuàng)業(yè)資金，能夠在很短的一個(gè)時(shí)期內(nèi)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，較快地完成原始資本的積累。

2、信息傳遞快。所有者和經(jīng)營(yíng)者合二為一是家族企業(yè)的普遍特征。這一特殊性使得企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的形式往往表現(xiàn)為董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理，即決策層與執(zhí)行層實(shí)際上是重疊在一起的，這就使決策層與執(zhí)行層之間的信息傳遞過(guò)程不存在，并且無(wú)論是在決策層還是在執(zhí)行層，企業(yè)的各種信息傳遞都較為通暢。

3、決策效率高。在家族企業(yè)中，為了家族利益，決策成員能很快達(dá)成共識(shí)，使得決策效率大為提高。

4、管理成本低。家族成員在血統(tǒng)上和心理上的天然紐帶，使彼此的信任及了解要遠(yuǎn)高于其他非家族成員，他們之間所擔(dān)負(fù)的心理契約成本大大低于非家族成員，因此，家族企業(yè)的監(jiān)督成本較非家族企業(yè)要低得多。

(二)劣勢(shì)方面

1、家族企業(yè)管理體制落后。家族企業(yè)運(yùn)作結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之間存在矛盾。家族企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不是建立在商業(yè)原則的基礎(chǔ)之上，其組織行為不是依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則，而是依據(jù)倫理規(guī)范，維系企業(yè)生存和發(fā)展的不全是利益關(guān)系，在很大程度上取決于成員之間的情感和信任關(guān)系。在這種治理結(jié)構(gòu)下，就容易形成家族企業(yè)實(shí)際管理素質(zhì)與現(xiàn)代管理者角色需求的矛盾。另外企業(yè)在具備一定規(guī)模尋求擴(kuò)大發(fā)展時(shí)，家長(zhǎng)制管理模式的局限和不足就越來(lái)越明顯。

2、企業(yè)核心層阻礙優(yōu)秀人才進(jìn)入。家族企業(yè)要發(fā)展，需要突破一個(gè)重要瓶頸就是管理專業(yè)化和規(guī)范化，通過(guò)吸收大量的專業(yè)人才進(jìn)入企業(yè)的核心層，是專業(yè)化和規(guī)范化的必由之路。但是家族企業(yè)往往從家族成員之中選擇人才，因而選擇面很窄，很難找到一流人才，造成企業(yè)核心層人才缺失。因?yàn)閮?yōu)秀的企業(yè)管理人才是一種非常稀缺的資源，它不可能永遠(yuǎn)局限在于一個(gè)家族之內(nèi)。

3、不利于員工積極性的發(fā)揮。目前，絕大多數(shù)家族企業(yè)的一線員工來(lái)自于家族之外，而直接創(chuàng)造企業(yè)財(cái)富的是一線員工。在同一工作層面上，來(lái)自于家族的員工往往有一種優(yōu)越感，即使他們對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)不多甚至還少一些，但卻能比家族之外的員工更容易被賞識(shí)和信任，這種不公平待遇必然導(dǎo)致外來(lái)員工心理平衡失調(diào)，難以發(fā)揮大部分員工的個(gè)人潛能。

4、家庭矛盾滲入企業(yè)。企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必然會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，但在家族企業(yè)中，問(wèn)題卻往往不是那么“正?！薄Ｒ?yàn)樵诩易迤髽I(yè)中，家庭和家族矛盾會(huì)自然而然地滲入到企業(yè)之中，使家庭矛盾演變?yōu)槠髽I(yè)中矛盾并相互糾纏在一起。在這種情況下，解決矛盾就顯得極為復(fù)雜。

二、家族企業(yè)創(chuàng)新的途徑

(一)以加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)資本社會(huì)化

海爾集團(tuán)總裁張瑞敏曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：企業(yè)要做大做強(qiáng)，應(yīng)該是老板的股份越來(lái)越少，員工的股份越來(lái)越多。家族企業(yè)要積極穩(wěn)妥地開放股權(quán)結(jié)構(gòu)，吸納和有效利用社會(huì)資本，從而使企業(yè)形成多元化的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，使企業(yè)成為公眾型企業(yè)。

(二)以加強(qiáng)管理制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)管理專業(yè)化

家族企業(yè)必須堅(jiān)持以人為本的現(xiàn)念，注重對(duì)員工的培養(yǎng)和激勵(lì)，通過(guò)創(chuàng)新現(xiàn)代管理模式，實(shí)施先進(jìn)管理方法，建立并規(guī)范管理制度，從而確立科學(xué)管理體系。同時(shí)通過(guò)規(guī)范內(nèi)部約束和外部監(jiān)督等一系列制度，實(shí)行“親兄弟，明帳目”，實(shí)行家族式所有，現(xiàn)化管理，實(shí)現(xiàn)所有者和經(jīng)營(yíng)者的雙贏。

(三)以加強(qiáng)企業(yè)治理制度創(chuàng)新為重點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化

要在堅(jiān)持現(xiàn)代企業(yè)法人制度的前提下，結(jié)合家族企業(yè)實(shí)際，建立現(xiàn)代化規(guī)范化的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，即建立員工、股東、債權(quán)人共同治理的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。通過(guò)有效拆解，科學(xué)劃分董事會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的權(quán)責(zé)，確立制約監(jiān)督機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)治理機(jī)制的創(chuàng)新和治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范化。

(四)以加強(qiáng)合作為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展國(guó)際化

篇(3)

切實(shí)做到“六個(gè)到位”

省林區(qū)檢察分院認(rèn)真貫徹落實(shí)高檢院、省院召開的社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)電視電話會(huì)議精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定實(shí)施方案、召開動(dòng)員大會(huì)，全面啟動(dòng)社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)，要求全省林區(qū)檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)做到“六個(gè)到位”：

一是思想認(rèn)識(shí)到位。要求兩級(jí)院通過(guò)開展廣泛的思想動(dòng)員和座談?dòng)懻?，深入分析檢察工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和檢察干警法治理念存在的不足，深化對(duì)開展法治理念教育活動(dòng)重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服畏難情緒、自滿情緒，厭煩、厭戰(zhàn)情緒和松勁、泄勁情緒，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于樹立社會(huì)主義法治理念和社會(huì)主義榮辱觀的基本要求上來(lái)，統(tǒng)一到省委政法委、高檢院、省院和分院的部署和要求上來(lái)，形成人人主動(dòng)參與，人人受到教育的良好態(tài)勢(shì)，為社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)的深入開展奠定思想基礎(chǔ)。

二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。要求認(rèn)真制定實(shí)施方案，明確活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟，保證教育活動(dòng)有條不紊地扎實(shí)開展；成立工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)抓落實(shí)的工作格局；建立督查制度，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動(dòng)一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。要分段組織，一段一小結(jié)，哪個(gè)階段不合格，都要按要求重新補(bǔ)課；制定出科學(xué)、具體、操作性強(qiáng)的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合年終總結(jié)，對(duì)教育活動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，防止搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)。

三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位。要求采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與座談?dòng)懻撓嘟Y(jié)合，以及舉辦讀書班、研討會(huì)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、演講比賽、寫讀書筆記、舉行考試考核、建立學(xué)習(xí)檔案等豐富多彩的教育活動(dòng)形式，緊緊圍繞“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”五個(gè)方面，分層次、分專題、有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過(guò)行之有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大林區(qū)檢察干警進(jìn)一步深化對(duì)對(duì)社會(huì)主義法治理念的理解，明確社會(huì)主義法治理念的基本要求，真正使廣大干警對(duì)社會(huì)主義法治理念“內(nèi)化于心、外踐于行”。版權(quán)所有

四是查擺整改到位。要求兩級(jí)院、每個(gè)部門和每個(gè)檢察人員，都要按照社會(huì)主義法治理念的要求，對(duì)照依法治國(guó)的理念是否樹立，執(zhí)法為民的意識(shí)是否牢固，維護(hù)公平正義的使命感和責(zé)任感是否明確，大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)是否真正確立，黨性意識(shí)、黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念是否堅(jiān)定，采取自查、互查、上下幫查、面向社會(huì)開門查等形式，找準(zhǔn)自身存在的突出問(wèn)題，深挖思想根源。通過(guò)各種形式深入查擺問(wèn)題，從執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念上找差距，從職業(yè)道德、執(zhí)法作風(fēng)上找差距，從執(zhí)法水平、辦案質(zhì)量上找差距，做到既提高思想覺(jué)悟，又解決實(shí)際問(wèn)題，使廣大檢察人員對(duì)社會(huì)主義法治理念在認(rèn)識(shí)上更加深刻，在行動(dòng)上更加自覺(jué)，使社會(huì)主義法治理念貫穿于檢察工作、檢察隊(duì)伍建設(shè)和檢察改革的各個(gè)方面。對(duì)查擺出來(lái)的工作上的問(wèn)題，要制定整改措施，努力做到整改內(nèi)容、整改時(shí)間、責(zé)任、措施落實(shí)。

篇(4)

加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，是一項(xiàng)涉及統(tǒng)一執(zhí)法思想、規(guī)范執(zhí)法主體、完善執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容的系統(tǒng)工程。必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)深化社會(huì)主義法治理念教育、規(guī)范執(zhí)法主體、完善執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)等措施，全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

一、必須大力加強(qiáng)執(zhí)法思想教育。正確的執(zhí)法思想是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要保證，是做好執(zhí)法工作的前提。沒(méi)有正確的執(zhí)法理念，再好的制度也無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。目前，少數(shù)民警還存在著執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明和不作為、亂作為等影響公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力現(xiàn)象，執(zhí)法思想、執(zhí)法理念不正確是根本原因。新時(shí)期、新形勢(shì)下，必須深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深化社會(huì)主義法治理念教育等活動(dòng)，通過(guò)深入開展社會(huì)主義法治理念教育，使每一個(gè)民警都要清楚 “權(quán)從何來(lái)”、“為誰(shuí)執(zhí)法”、“如何執(zhí)法”等問(wèn)題，切實(shí)打牢執(zhí)法為民的思想根基，始終帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去執(zhí)法，既是執(zhí)法的過(guò)程又是服務(wù)人民的過(guò)程，特別要正確處理好打擊和保護(hù)、管理和服務(wù)的關(guān)系，真正做到“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

二、必須大力加強(qiáng)執(zhí)法主體建設(shè)。執(zhí)法主體合格是執(zhí)法規(guī)范化、職業(yè)化、專業(yè)化的保證，也是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。一是以執(zhí)法規(guī)范化推進(jìn)年為契機(jī)，進(jìn)一步規(guī)范我市協(xié)警管理。二是深入開展網(wǎng)上執(zhí)法辦案。以公安網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，開展培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范案件辦理。三是應(yīng)全面推行專制法制員制度，嚴(yán)格案件的審核把關(guān)，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督。四是應(yīng)深入基層強(qiáng)化源頭管理。公安機(jī)關(guān)的大部分執(zhí)法活動(dòng)都由基層部門實(shí)施完成，所以重點(diǎn)應(yīng)以基層執(zhí)法質(zhì)量建設(shè)為主線，在加大對(duì)基層部門人力、物力投入的同時(shí)，增加基層執(zhí)法人員的培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)次數(shù)尤為重要。

三、必須大力加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)。只有把公安執(zhí)法工作全部納入程序化、規(guī)范化、制度化軌道，嚴(yán)格制定獎(jiǎng)懲措施，才能確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法，使廣大民警養(yǎng)成規(guī)范執(zhí)法的習(xí)慣。一是大力加強(qiáng)執(zhí)法調(diào)研活動(dòng)，對(duì)基層執(zhí)法活動(dòng)中存在的疑難問(wèn)題及時(shí)歸納整理，及時(shí)制定相應(yīng)的規(guī)范性文件。二是創(chuàng)新執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)。明確執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)范圍、質(zhì)量界定、結(jié)果運(yùn)用等問(wèn)題，將日?？荚u(píng)與季考評(píng)、年考評(píng)結(jié)合，將實(shí)地檢查與往上考評(píng)相結(jié)合，落實(shí)執(zhí)法辦案獎(jiǎng)懲制度，將執(zhí)法質(zhì)量同執(zhí)法民警自身利益的捆綁和統(tǒng)一。

篇(5)

(1)加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)是實(shí)踐依法治國(guó)基本方略的需要。貫徹落實(shí)黨的十五大和九屆人大一次會(huì)議精神，積極推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程是今后各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)工作的總綱。司法所作為司法行政系統(tǒng)的基層組織，與其他基層政法組織優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，密切協(xié)作，共同擔(dān)負(fù)著推進(jìn)基層依法治理，加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的重要使命。司法所組織開展的人民調(diào)解、基層法律服務(wù)、法制宣傳和依法治理以及對(duì)刑釋解教人員的安置幫教等各項(xiàng)工作，是我國(guó)法制建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是現(xiàn)行法治運(yùn)行機(jī)制不可缺少的重要環(huán)節(jié)，是司法行政系統(tǒng)實(shí)施依法治國(guó)基本方略在基層社會(huì)的具體實(shí)踐。

(2)加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)是司法所依法、全面、正確履行職能的需要。近年來(lái)，各地在積極推進(jìn)司法所機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí)，大力加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，取得了初步成效。但是目前各地司法所業(yè)務(wù)發(fā)展得不平衡，有的司法所建立后，片面強(qiáng)調(diào)硬件建設(shè)，沒(méi)有迅速有效地開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作；有的開展工作很不全面，沒(méi)有把司法所承擔(dān)的“八項(xiàng)職能”落到實(shí)處；有的開展工作很不規(guī)范，在履行職能時(shí)不能嚴(yán)格依法辦事，甚至超越職權(quán)范圍，濫用強(qiáng)制手段，造成了惡劣的影響。這些問(wèn)題的存在，不僅不利于司法所職能作用的發(fā)揮，還將動(dòng)搖司法所在基層政法組織建設(shè)和法治機(jī)制中的地位，影響到它的進(jìn)一步鞏固和健康發(fā)展。因此，要大力加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格按照司法所的職能及開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則和要求，建立健全各項(xiàng)工作制度和監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)基層司法行政工作人員的職業(yè)道德和工作紀(jì)律建設(shè)，促使司法所各項(xiàng)業(yè)務(wù)在制度化、規(guī)范化、法制化的軌道上運(yùn)行，保證司法所嚴(yán)格依法、全面、正確履行各項(xiàng)職能，更好地為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)。

(3)加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)是司法所自身鞏固、提高、發(fā)展的需要。司法所只有不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，全面履行職能，積極開拓業(yè)務(wù)，努力地“為一方服務(wù)，保一方平安，促一方繁榮”，才能顯示其不可替代的地位和作用，為自身的發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的內(nèi)在條件和外部環(huán)境。

(4)加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)是強(qiáng)化縣區(qū)司法行政機(jī)構(gòu)地位和職能的需要。司法所作為縣區(qū)司法局的派出機(jī)構(gòu)，它所承擔(dān)的各項(xiàng)職能是縣區(qū)司法行政工作職能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的延伸，它所開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作是縣區(qū)司法行政工作的重要組成部分。加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，保證縣區(qū)司法行政工作有效地落實(shí)到基層，是不斷提高基層司法行政工作整體水平和社會(huì)效益，強(qiáng)化縣區(qū)司法行政職能的重要環(huán)節(jié)。這對(duì)于在地方各級(jí)政府即將啟動(dòng)的新的機(jī)構(gòu)改革中進(jìn)一步鞏固縣區(qū)司法局的地位顯得尤為重要。

二、要正確認(rèn)識(shí)和全面履行司法所管理基層司法行政工作的各項(xiàng)職能

(5)司法所作為縣區(qū)司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的派出機(jī)構(gòu)，是承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)管理司法行政工作的職能部門，必須以依法治國(guó)基本方略為綱，以“大服務(wù)”思想為指導(dǎo)，正確把握和全面履行《司法部關(guān)于加強(qiáng)司法所建設(shè)的意見》(司發(fā)通［1996］081號(hào))所規(guī)定的各項(xiàng)職能，充分實(shí)現(xiàn)司法行政系統(tǒng)所承擔(dān)的法律保障、法律服務(wù)、法制宣傳教育等重要職能向基層的延伸和拓展，促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步。

(6)協(xié)助基層政府開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作。這項(xiàng)工作的重點(diǎn)是，協(xié)助本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)制定依法治理工作規(guī)劃，積極推進(jìn)和逐步深化依法治鄉(xiāng)(街)、依法治村(居)、依法治廠(礦)等各層次依法治理活動(dòng)的有效開展；充分發(fā)揮參謀助手作用，主動(dòng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)的政務(wù)決策、建章立制和行政執(zhí)法提供法律咨詢和建議，協(xié)助基層政府依法處理好本地區(qū)的重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)，特別是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和群眾利益的各種涉法的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村(居)委會(huì)依法自治，依法制定和實(shí)施村規(guī)民約(居民公約)，特別是農(nóng)村地區(qū)要幫助建立健全村民選舉、民主議事、村務(wù)公開等各項(xiàng)制度，逐步實(shí)現(xiàn)村務(wù)管理的民主化、規(guī)范化、法制化；協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)建立行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村基層干部法律培訓(xùn)，不斷提高其依法行政意識(shí)和依法行政的水平。

(7)指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作。這項(xiàng)工作的重點(diǎn)是，指導(dǎo)村(居)委會(huì)和轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)建立健全調(diào)解委員會(huì)和三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，在城鄉(xiāng)結(jié)合部、廠村(街)結(jié)合部和糾紛多發(fā)的毗鄰地區(qū)建立發(fā)展聯(lián)合調(diào)解組織，并指導(dǎo)調(diào)解組織搞好隊(duì)伍建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和制度建設(shè)；堅(jiān)持調(diào)解主任例會(huì)制度，多形式開展對(duì)調(diào)解人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高調(diào)解隊(duì)伍的法律素質(zhì)和調(diào)解水平；要及時(shí)總結(jié)交流人民調(diào)解工作的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)民間糾紛發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律及新情況、新特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好防止糾紛激化工作，有針對(duì)性地組織開展民間糾紛排查和專項(xiàng)治理活動(dòng)，積極協(xié)助和參與重大疑難和易激化民間糾紛的調(diào)解，并虛心接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正不當(dāng)和錯(cuò)誤的調(diào)解；主動(dòng)向本地黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政法部門反映情況和意見，爭(zhēng)取重視和支持，解決調(diào)解工作遇到的困難，有效維護(hù)調(diào)解人員履行調(diào)解職能的正當(dāng)權(quán)利，保障調(diào)解委員會(huì)的組織、制度、工作、報(bào)酬的落實(shí)。

(8)指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)工作。這項(xiàng)工作的重點(diǎn)是，根據(jù)司法部的有關(guān)政策、規(guī)定和本地司法行政機(jī)關(guān)的部署，負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的基層法律服務(wù)工作，鞏固健全基層法律服務(wù)組織，建立健全各項(xiàng)工作制度和內(nèi)部管理與運(yùn)行機(jī)制，爭(zhēng)取基層政府支持，不斷改善辦公用房以及裝備設(shè)施建設(shè)；指導(dǎo)法律服務(wù)所認(rèn)真充分地履行法律服務(wù)職能，圍繞基層工作重心，大力開拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域，積極探索和實(shí)踐新的業(yè)務(wù)切入點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)禁越權(quán)或違法執(zhí)業(yè)，并主動(dòng)爭(zhēng)取本地律師、公證組織的支持和協(xié)作；加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查工作，保障其依法執(zhí)業(yè)，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。

(9)代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)處理民間糾紛。這項(xiàng)工作的重點(diǎn)是，代表基層政府及時(shí)受理調(diào)處群眾要求政府解決的糾紛或調(diào)解委員會(huì)解決不了的疑難糾紛；在處理民間糾紛中要堅(jiān)決貫徹調(diào)解為主和依法處理的原則，主動(dòng)爭(zhēng)取有關(guān)部門協(xié)助，努力解決糾紛所涉及的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)重大疑難糾紛特別是群體性糾紛的調(diào)處要及時(shí)向基層政府請(qǐng)示匯報(bào)，對(duì)隨時(shí)可能激化的糾紛應(yīng)采取必要的措施有效控制事態(tài)的擴(kuò)大與惡化；對(duì)作出處理決定的糾紛，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督當(dāng)事人自覺(jué)執(zhí)行，對(duì)事后反悔拒不執(zhí)行又不的，可以采取法律許可的措施督促執(zhí)行，或動(dòng)員幫助當(dāng)事人訴諸司法程序解決。

(10)組織開展普法宣傳和法制教育工作。這項(xiàng)工作的重點(diǎn)是，根據(jù)全國(guó)和地方人大普法決議和本地有關(guān)普法工作部署，承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)普法工作的規(guī)劃、組織和實(shí)施工作；組織建立基層法制宣傳網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)法制宣傳員隊(duì)伍；根據(jù)各時(shí)期普法重點(diǎn)并結(jié)合本地實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)重點(diǎn)法律的普及宣傳工作，把普法工作與逐步推進(jìn)依法治理工作緊密結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和青少年的法制教育；充分利用廣播、電視、墻(板)報(bào)、講臺(tái)、夜校等宣傳陣地，大力開展法律講座、以案講法、知識(shí)競(jìng)賽、咨詢解答、文藝表演、巡回演講等豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見的法制宣傳教育活動(dòng)；定期對(duì)普法工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，及時(shí)總結(jié)交流普法宣傳和法制教育工作的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高普法宣傳和法制教育工作的質(zhì)量和實(shí)效。

(11)組織開展對(duì)刑滿釋放和解除勞教人員的過(guò)渡性安置和幫教工作。這項(xiàng)工作的重點(diǎn)是，在本地社會(huì)治安綜合治理部門領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安置幫教工作的規(guī)劃、組織、實(shí)施和有關(guān)協(xié)調(diào)工作；組織轄區(qū)內(nèi)的村(居)民組織和企事業(yè)單位建立健全刑釋解教人員過(guò)渡性安置幫教隊(duì)伍及其組織網(wǎng)絡(luò)，并指導(dǎo)其建立健全相應(yīng)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制；要全面掌握本轄區(qū)刑釋解教人員和在押在教人員情況，組織落實(shí)接茬幫教措施，建立實(shí)施幫教責(zé)任制；積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取多方支持和有關(guān)部門扶持性政策與經(jīng)費(fèi)保障，及時(shí)解決安置工作中的困難和問(wèn)題，廣辟安置就業(yè)渠道，有條件的應(yīng)利用社會(huì)企業(yè)發(fā)展過(guò)渡性安置基地或創(chuàng)辦安置實(shí)體；加強(qiáng)工作調(diào)研、指導(dǎo)和檢查督促，不斷提高安置率和幫教質(zhì)量。

(12)參與社會(huì)治安綜合治理工作。這項(xiàng)工作的重點(diǎn)是，在本地綜治部門領(lǐng)導(dǎo)下，充分利用自身職能優(yōu)勢(shì)，通過(guò)法制宣傳努力提高廣大群眾遵紀(jì)守法和依法維權(quán)的自覺(jué)性，積極參與對(duì)本地區(qū)治安隱患和不安定因素的排查、治理和防范工作，協(xié)助參與對(duì)外來(lái)流動(dòng)人口的管理工作，協(xié)助組織開展創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”、“治安模范村”和評(píng)選“遵紀(jì)守法光榮戶”等群眾性活動(dòng)；按照綜治部門的部署，積極配合、參與本地“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)和各種專項(xiàng)打擊統(tǒng)一行動(dòng)。

(13)完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)交辦的其他有關(guān)工作。要不斷增強(qiáng)全局意識(shí)和組織觀念，認(rèn)真完成基層政府和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)交辦的有關(guān)工作和法律事務(wù)，充分運(yùn)用各項(xiàng)職能手段，自覺(jué)地服從服務(wù)于基層黨委、政府的中心工作和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

三、必須嚴(yán)格依法行使司法所的工作職責(zé)，提高司法所的規(guī)范化建設(shè)水平

(14)要正確處理司法所工作與當(dāng)?shù)攸h委政府中心工作的關(guān)系。司法所要增強(qiáng)大局觀念，把業(yè)務(wù)工作與基層黨委政府的中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)開展本職業(yè)務(wù)和發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，為中心工作提供服務(wù)和保障，但不得超越職權(quán)范圍，更不得以任何理由參與侵犯群眾權(quán)益、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)等違法亂紀(jì)活動(dòng)。要正確處理司法所工作與基層法庭、公安派出所、等有關(guān)部門工作的關(guān)系。司法所對(duì)依法應(yīng)由其他政法部門處理的事務(wù)，既不應(yīng)越俎代庖、越權(quán)辦案，又不可敷衍塞責(zé)、一推了事，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他政法部門的信息溝通與業(yè)務(wù)協(xié)作，實(shí)行聯(lián)動(dòng)服務(wù)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要正確處理司法所與基層法律服務(wù)所的關(guān)系。兩所職能既不能交叉，更不能替代混淆。有條件的地方，兩所應(yīng)當(dāng)分設(shè)，各司其職；不具備條件的，可以保留現(xiàn)行合署辦公的體制，但要分清兩種職能，人員應(yīng)適當(dāng)分工，防止以司法所名義開展有償服務(wù)或以法律服務(wù)所名義行使管理職權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生。

(15)要嚴(yán)格依法開展業(yè)務(wù)。司法所在開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中，必須準(zhǔn)確掌握和正確執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，嚴(yán)格依法行政，依法辦事。在協(xié)助基層政府開展依法治理工作中，要運(yùn)用審查、修改、咨詢、建議等各種服務(wù)手段，充分發(fā)揮法律參謀、助手作用，保障其依法行政，依法建制；在代表基層政府調(diào)處民間糾紛時(shí)，要嚴(yán)格遵守處理程序，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，及時(shí)化解糾紛矛盾，嚴(yán)禁采用強(qiáng)制壓服手段，嚴(yán)禁干涉、妨礙當(dāng)事人的訴訟權(quán)利；在協(xié)助基層政府治理關(guān)系群眾利益、容易引發(fā)社會(huì)矛盾特別是農(nóng)村工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，要嚴(yán)格依照法律和政策辦事，主要運(yùn)用疏導(dǎo)教育和依法定程序處理的方式，嚴(yán)禁采取任何違法的強(qiáng)制性手段，嚴(yán)禁非法拘禁或變相拘禁(如強(qiáng)制辦班)，嚴(yán)禁實(shí)施處罰和變相處罰，嚴(yán)禁使用警、戒具。

(16)司法所及其工作人員在履行職責(zé)時(shí)必須恪守職業(yè)道德和工作紀(jì)律。司法所工作人員要樹立公仆意識(shí)，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民群眾服務(wù)，為基層社會(huì)服務(wù)；要充分履行應(yīng)盡職責(zé)，維護(hù)群眾和當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律和政策的正確實(shí)施，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和法制秩序；要秉公執(zhí)法，廉潔自律，自覺(jué)維護(hù)司法所的聲譽(yù)和形象；在工作中不得以冷漠、生硬、蠻橫、推諉或拖延的態(tài)度對(duì)待當(dāng)事人，不得利用職權(quán)或執(zhí)行職務(wù)之便向當(dāng)事人“吃、拿、卡、要”，不得利用職權(quán)強(qiáng)制、壓服甚至打擊報(bào)復(fù)當(dāng)事人，不得侵犯或限制當(dāng)事人的訴訟權(quán)利或其他法定權(quán)利。

(17)司法所應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)工作制度。要根據(jù)司法部的統(tǒng)一規(guī)定和要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和工作需要，建立健全有利于不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度和培訓(xùn)、自學(xué)的激勵(lì)機(jī)制；建立健全職責(zé)分工與崗位目標(biāo)責(zé)任制度，重大業(yè)務(wù)請(qǐng)示報(bào)告、集體研討制度以及對(duì)突發(fā)、易激化事件的快速反應(yīng)機(jī)制；建立健全體現(xiàn)責(zé)權(quán)一致原則的定期考評(píng)、勤政廉政、獎(jiǎng)勤罰懶等人事管理制度和激勵(lì)機(jī)制；建立健全與開展業(yè)務(wù)相配套的登記、統(tǒng)計(jì)和檔案管理制度；建立健全司法所工作公開公示制度，做到工作職責(zé)、工作程序、工作結(jié)果三公開，并通過(guò)設(shè)置舉報(bào)電話、接待群眾來(lái)訪、聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員等多種形式，自覺(jué)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，同時(shí)建立健全自我監(jiān)督制約和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。

(18)司法所應(yīng)當(dāng)高度重視和大力加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。司法所必須嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)，切實(shí)按照干部任免權(quán)限、任職條件和考錄程序，協(xié)助縣區(qū)司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選配好干部；要大力加強(qiáng)思想政治工作，在隊(duì)伍中形成講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣、講奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣；要認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和選送培訓(xùn)，注重智力投資，鼓勵(lì)自學(xué)成才；要加強(qiáng)對(duì)干部的考核、檢查和監(jiān)督，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)違章違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處，絕不姑息，對(duì)不適宜從事基層司法行政工作的要及時(shí)清退。

(19)司法所要積極創(chuàng)造條件不斷改善辦公用房、設(shè)施以及裝備建設(shè)。各地司法所應(yīng)當(dāng)本著量力而行、因地制宜的原則，積極爭(zhēng)取本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)的財(cái)力、物力的支持，不斷改善辦公用房建設(shè)，配置必要的交通、通訊、文印、檔案管理等辦公設(shè)施。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法所業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督

(20)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)的必要性和重要性，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上議事日程，強(qiáng)化指導(dǎo)管理，加大監(jiān)督力度，積極推進(jìn)司法所業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程，不斷提高司法所依法、全面、正確履行各項(xiàng)工作職能的能力和水平。

(21)普遍建立司法所的地區(qū)，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)把指導(dǎo)管理工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)司法所業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)上來(lái)。按照本《意見》的規(guī)定和要求，對(duì)本地區(qū)司法所業(yè)務(wù)工作開展情況及存在問(wèn)題進(jìn)行一次認(rèn)真調(diào)查分析，有針對(duì)性地研究制定本地區(qū)司法所業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見。在貫徹實(shí)施中，應(yīng)首先組織力量，下功夫抓好試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，逐步推開。

(22)縣區(qū)司法局對(duì)司法所業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)要實(shí)行面對(duì)面的指導(dǎo)。對(duì)司法所各項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展要提出明確的目標(biāo)和具體要求，工作指標(biāo)能量化的應(yīng)盡可能量化，措施步驟要有可操作性。要深入實(shí)際調(diào)查研究，一個(gè)所一個(gè)所地檢查督促，逐項(xiàng)逐條地檢查業(yè)務(wù)規(guī)范化計(jì)劃方案的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)真解決存在的問(wèn)題，糾正業(yè)務(wù)工作中的不良傾向。要積極向基層政府和有關(guān)部門宣傳司法所的任務(wù)和職責(zé)，幫助理順關(guān)系，爭(zhēng)取重視支持，確保司法所在職責(zé)范圍內(nèi)依法開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

篇(6)

一、強(qiáng)化培訓(xùn)，注重提高，從素質(zhì)上保證規(guī)范化建設(shè)

一是加強(qiáng)思想政治教育，提高職業(yè)道德素質(zhì)。堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)日制度，嚴(yán)格利用周五政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間，有計(jì)劃的組織全隊(duì)學(xué)習(xí)政治理論和檢察干警的職業(yè)道德讀本、《司法警察條例》、《人民警察法》、《司法警察規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，教育大家牢固樹立“立檢為公，執(zhí)法為民”理念，打牢執(zhí)法思想根基。結(jié)合開展社會(huì)主義法治理念教育和專項(xiàng)整改活動(dòng)，對(duì)照先進(jìn)找差距，對(duì)照要求找不足，對(duì)照他人查自己，深入剖析原因，切實(shí)加強(qiáng)整改。通過(guò)學(xué)習(xí)和教育，全隊(duì)司法警察的思想政治素質(zhì)有了明顯提高。

二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)化水平。采取內(nèi)部培訓(xùn)與外出參觀學(xué)習(xí)相結(jié)合、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和崗位技能訓(xùn)練相結(jié)合的方式，推進(jìn)法警隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。定期舉辦專題講座，邀請(qǐng)本院反貪局、反瀆職侵權(quán)局、公訴處等業(yè)務(wù)部門干警開展案例式教學(xué)，進(jìn)一步明確司法警察在辦案中的職責(zé)。組織參觀了第二屆中國(guó)國(guó)際警用裝備及反恐技術(shù)裝備展覽會(huì)，進(jìn)一步開闊了視野，豐富了知識(shí)。通過(guò)不斷加大培訓(xùn)力度，努力使全隊(duì)做到既熟悉法警職責(zé)，又懂檢察業(yè)務(wù)、辦案程序，既會(huì)使用警械具、擒拿技術(shù)，又會(huì)微機(jī)操作，切實(shí)提高業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。

三是加強(qiáng)辦案安全與黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)安全辦案意識(shí)。把辦案安全工作作為經(jīng)常性的工作來(lái)抓，大力加強(qiáng)宣傳教育，克服松懈麻痹思想，切實(shí)在思想上筑牢安全防線，有效預(yù)防和杜絕事故的發(fā)生。法警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)與院領(lǐng)導(dǎo)、全體司法警察層層簽訂了《辦案安全責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，進(jìn)一步確保公正執(zhí)法、廉潔辦案。

二、明確職責(zé)，完善制度，從機(jī)制上保證規(guī)范化建設(shè)

建章立制，加強(qiáng)管理。根據(jù)高檢院《檢察機(jī)關(guān)司法警察工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，結(jié)合本院實(shí)際，制定、完善了《司法警察工作管理辦法》、《司法警察執(zhí)行看管、押送、搜查等任務(wù)的規(guī)定》、《槍支器械使用有關(guān)規(guī)定》、《司法警察送達(dá)法律文書管理規(guī)定》、《司法警察辦案安全工作制度》、《司法警察看管值班制度》等規(guī)章制度，使司法警察管理工作有章可循，有法可依，步入了制度化，規(guī)范化管理軌道。

分工具體，職責(zé)分明，建立了司法警察工作目標(biāo)管理制度，明確了法警大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)、副隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)、提訊組長(zhǎng)職責(zé)、提訊組員職責(zé)等，實(shí)施了組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由提訊組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)組織提訊、押解等工作，指定專人負(fù)責(zé)辦理法律手續(xù)、警械具的使用和警務(wù)區(qū)的監(jiān)管，明確了各個(gè)崗位的工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)，將法警工作細(xì)化、分解，層層定目標(biāo)，定責(zé)任，使人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)了干警的積極性，有效保障了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

篇(7)

為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的要求。今年我局認(rèn)真貫徹落實(shí)昌委發(fā)[2009]9號(hào)文件和昌委辦[2009]127號(hào)關(guān)于《縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作問(wèn)責(zé)（試行）》的通知精神，認(rèn)真有序開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。

（一）思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是踐行“三個(gè)代表”重要思想和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)。整潔優(yōu)美的環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要依據(jù)和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的重要因素。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，對(duì)推動(dòng)我縣改善和優(yōu)化投資環(huán)境有著十分重要的意義。按照制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的要求，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作與優(yōu)化招商引資發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

為將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作落到實(shí)處，制定了縣招商局《關(guān)于切實(shí)做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施方案》和《開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)工作方案》，成立了由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各股室人員為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽專人具體負(fù)責(zé)對(duì)口聯(lián)系城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，并將任務(wù)按階段落實(shí)到人頭，與年終的個(gè)人考評(píng)和獎(jiǎng)懲掛鉤。形成了層層抓落實(shí)，齊抓共管的工作格局。

（三）認(rèn)真抓好包段區(qū)域及掛聯(lián)村的環(huán)境綜治工作

為了切實(shí)做好我局包段區(qū)域鎮(zhèn)公園巷和掛聯(lián)村興隆村的環(huán)境綜合治理工作，我局主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人先后多次深入聯(lián)系社區(qū)和村莊，實(shí)地查看了解街道及村莊的綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生、凈化綠化美化亮化和居民行為規(guī)范等相關(guān)情況，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，研究解決環(huán)境綜合治理工作中存在的問(wèn)題，并給兩個(gè)掛聯(lián)點(diǎn)各捐資1000元給予幫助。指導(dǎo)、督促搞好環(huán)境綜合治理，清除衛(wèi)生死角，鏟除牛皮癬，勸導(dǎo)各類不文明行為等，收到了良好的效果。

（四）強(qiáng)化宣傳，積極營(yíng)造良好的輿論氛圍

按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理(本工作總結(jié)來(lái)源于kxren.com)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我局對(duì)宣傳工作高度重視，將宣傳任務(wù)分解落到各負(fù)責(zé)包段的責(zé)任人，今年以來(lái)，編發(fā)了關(guān)于縣城鄉(xiāng)環(huán)境治理方面的工作簡(jiǎn)報(bào)5期、散發(fā)宣傳資料100余份，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

（五）采取多種措施，認(rèn)真抓好自身環(huán)境綜合治理工作

我局自啟動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來(lái)，一是廣泛動(dòng)員發(fā)動(dòng)職工和家屬?gòu)淖陨碜銎穑淖兟?xí)，開展文明勸導(dǎo)，搞好環(huán)境衛(wèi)生，制定了《開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)工作方案》；二是大力抓好辦公樓和周邊環(huán)境的衛(wèi)生、綠化美化等。將環(huán)境綜合治理工作每天公布上墻實(shí)行責(zé)任到人，掛牌督辦；三是督導(dǎo)干部職工在平常生活中開展文明勸導(dǎo)、督促落實(shí)“門前三包”責(zé)任制、清理牛皮癬等。今年初，我們與包段區(qū)域鎮(zhèn)公園巷的戶主簽訂了“門前三包”責(zé)任書，使責(zé)任區(qū)域的環(huán)境綜合治理工作取得了明顯實(shí)效；四是在辦公經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下投資0.5萬(wàn)元用于辦公區(qū)域環(huán)境條件的治理。

2009年我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作雖然取得階段性成效，但是離縣委、縣政府和縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的要求還有一定差距，有待在2012年創(chuàng)新舉措，提高認(rèn)識(shí)，扎實(shí)開展整治行動(dòng)，圓滿完成縣委、縣政府的目標(biāo)任務(wù)。

二、2012年工作打算