序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇水利工程建設(shè)安全管理規(guī)定范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

水利工程建設(shè)問(wèn)題對(duì)策

一、水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題產(chǎn)生的原因

當(dāng)前，水利工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，是妨礙科學(xué)發(fā)展、影響黨風(fēng)政風(fēng)、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題之一，也是制約水利事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。分析其原因，主要有以下六個(gè)方面。一是法律法規(guī)意識(shí)淡薄。少數(shù)人員對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的危害性認(rèn)識(shí)不到位，存在重項(xiàng)目輕監(jiān)管、重查處輕預(yù)防、重建設(shè)輕程序等方面的問(wèn)題；二是水利專業(yè)技術(shù)人才缺乏。近幾年水利工程建設(shè)項(xiàng)目猛然增多，而水利部門人員編制受機(jī)構(gòu)設(shè)置等限制，技術(shù)力量已遠(yuǎn)不適應(yīng)水利事業(yè)飛速發(fā)展的要求；三是企業(yè)追求利潤(rùn)最大化。企業(yè)以贏利為目的，通過(guò)一些不正當(dāng)手段拉攏業(yè)主代表、監(jiān)理人員，在工程建設(shè)質(zhì)量上大做文章；四是審計(jì)監(jiān)督較滯后。水利工程建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)基本上都是屬于事后監(jiān)督，沒(méi)有健全完善的內(nèi)部審計(jì)體系。五是監(jiān)督檢查不夠深入。監(jiān)督檢查不夠系統(tǒng)全面，且大多停留在聽取匯報(bào)、面上檢查這一層面，沒(méi)有真正形成上下監(jiān)督合力。六是懲戒不力，處罰不嚴(yán)。如根據(jù)我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，對(duì)實(shí)施商業(yè)賄賂、串通招投標(biāo)的行政處罰是1萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，而水利工程領(lǐng)域的合同金額動(dòng)輒數(shù)千萬(wàn)元，顯然行政處罰過(guò)輕。

二、針對(duì)以上問(wèn)題，筆者提出的對(duì)策

第一，加強(qiáng)思想道德教育，創(chuàng)新預(yù)防體制機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，重點(diǎn)培育這些人員的“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，深入開展法規(guī)教育和警示教育。

第二，規(guī)范水利工程建設(shè)項(xiàng)目決策行為。一是加強(qiáng)水利規(guī)劃管理。完善規(guī)劃論證制度，提高規(guī)劃專家咨詢與公眾參與度，強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)性、民主性；二是嚴(yán)格水利項(xiàng)目審批。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行水利建設(shè)項(xiàng)目審查、審批、核準(zhǔn)、備案管理程序，積極推行網(wǎng)上審批和網(wǎng)上監(jiān)察；三是加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更和概算調(diào)整管理。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更手續(xù)，重大設(shè)計(jì)變更須報(bào)原審批單位審批。對(duì)未經(jīng)審批的超概算、超計(jì)劃的項(xiàng)目不下達(dá)預(yù)算，不支付資金；四是督促地方落實(shí)配套資金。督促檢查地方落實(shí)水利建設(shè)項(xiàng)目配套資金，各地應(yīng)明確地方配套投資責(zé)任主體，合理分?jǐn)偱涮淄顿Y比例。

第三，規(guī)范水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。一是規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行招標(biāo)投標(biāo)程序，嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式，確保依法、公開招標(biāo)；二是規(guī)范評(píng)標(biāo)工作。大力推行網(wǎng)上電子招標(biāo)投標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家管理，建立培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)制度，規(guī)范評(píng)標(biāo)專家行為，健全評(píng)標(biāo)專家退出機(jī)制；三是健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制和舉報(bào)投訴處理機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行《水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督暫行規(guī)定》等文件，建立健全科學(xué)、高效的監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)控體系，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。

第四，加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)體質(zhì)量管理。一是強(qiáng)化施工過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查組每次檢查的重點(diǎn)小二型水庫(kù)數(shù)量不低于總數(shù)量的50%，一般小二型檢查數(shù)量不低于總數(shù)量的10%。對(duì)重點(diǎn)小二型水庫(kù)的現(xiàn)場(chǎng)檢查頻率達(dá)到每座水庫(kù)2次以上，對(duì)一般小二型水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)檢查頻率達(dá)30%以上；二是強(qiáng)化隱蔽工程質(zhì)量檢測(cè)。購(gòu)買新型地質(zhì)雷達(dá)設(shè)備，對(duì)新建隧洞砼襯砌等關(guān)鍵部位，采用地質(zhì)雷達(dá)掃描等手段對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，嚴(yán)把隱蔽工程質(zhì)量關(guān)。

第五，加強(qiáng)水利工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量安全管理。一是嚴(yán)把水利建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，做好水利建設(shè)市場(chǎng)單位的資質(zhì)管理和水利工程建設(shè)從業(yè)人員的資格管理工作；二是加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)理管理，按照《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等有關(guān)制度開展監(jiān)理工作；三是加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)合同法》；四是強(qiáng)化驗(yàn)收管理，驗(yàn)收工作要嚴(yán)格按照《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》、《水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行；五是加強(qiáng)質(zhì)量管理。健全項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，落實(shí)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制；六是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》；七是加強(qiáng)基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理，督促項(xiàng)目法人加強(qiáng)賬務(wù)管理，嚴(yán)格資金使用和撥付程序，嚴(yán)禁大額現(xiàn)金支付工程款，規(guī)范物資采購(gòu)、對(duì)納入政府采購(gòu)范圍的物資、設(shè)備要依法進(jìn)行政府采購(gòu)。

第六，推進(jìn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠(chéng)信體系建設(shè)。一是公開項(xiàng)目建設(shè)信息。認(rèn)真貫徹政府信息公開條例，及時(shí)水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)信息，公開項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程、施工管理、合同履約、質(zhì)量檢查、安全檢查和竣工驗(yàn)收等相關(guān)建設(shè)信息；二是拓寬信息公開渠道。利用政府門戶網(wǎng)站和各種媒體，完善水利工程建設(shè)項(xiàng)目信息平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)水利行業(yè)信息共建共享；三是加快信用體系建設(shè)。完善水利建設(shè)市場(chǎng)主體不良行為記錄公告制度和水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理辦法，逐步建立守信激勵(lì)、失信懲戒制度。

第七、加強(qiáng)水利工程建設(shè)審計(jì)、監(jiān)察工作，加大案件查辦力度。一是強(qiáng)化水利工程建設(shè)審計(jì)工作。抓住重點(diǎn)，主動(dòng)跟進(jìn)，客觀評(píng)價(jià)水利工程建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效，及時(shí)核查項(xiàng)目建設(shè)管理中存在的問(wèn)題，做到邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范、邊提高，確保水利工程項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行；二是強(qiáng)化水利工程建設(shè)監(jiān)察工作。開展水利工程建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督檢查力度；三是加大案件查辦力度。拓寬案源渠道，公布專項(xiàng)治理電話和網(wǎng)站，認(rèn)真受理群眾舉報(bào)和投訴，集中查處和通報(bào)一批水利工程建設(shè)領(lǐng)域典型案件。

參考文獻(xiàn)：

篇(2)

【關(guān)鍵詞】 水利工程 安全管理 問(wèn)題 對(duì)策

水利工程安全生產(chǎn)工作,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和工程效益的發(fā)揮。加強(qiáng)水利工程安全管理,防止和減少安全事故,保障廣大人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,是當(dāng)今水利人的共識(shí)。近年來(lái),靈壽縣在水利工程管理方面堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和上級(jí)的一系列安全生產(chǎn)措施。但如今,隨著水利工程建設(shè)任務(wù)日漸繁重,工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨。如何采取有效措施,提高新形勢(shì)下水利工程安全管理工作水平,切實(shí)保障工程安全有效運(yùn)行,是每一位水利工作者義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。

1 水利工程安全管理中存在的問(wèn)題

多年來(lái),我縣水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作,基本平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生過(guò)安全生產(chǎn)事故,但這不能說(shuō)明安全管理方面就沒(méi)有問(wèn)題,實(shí)際管理中其實(shí)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是水行政主管部門對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能認(rèn)識(shí)不足。二是水利工程參建單位安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)保障體系和機(jī)制不健全;三是開展事故隱患排查活動(dòng)不夠深入。在日常事故隱患排查活動(dòng)中,有些基層單位或個(gè)人對(duì)事故隱患排查的重要性認(rèn)識(shí)還不足,隱患整改不到位。四是重特大事故應(yīng)急預(yù)案有待進(jìn)一步完善。預(yù)案是一旦發(fā)生事故時(shí)執(zhí)行處理程序的工作方案。雖然我縣每年都制定了應(yīng)急預(yù)案,但是,實(shí)際情況總是會(huì)發(fā)生變化的,還需要進(jìn)一步深入研究和完善。

2 做好水利工程安全管理工作的幾點(diǎn)淺見

2.1 提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好水利工程安全生產(chǎn)工作的前提。各級(jí)主管部門思想上要高度重視,要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和確保社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,全面提高安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)抓好水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)保證每個(gè)工程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格抓落實(shí),積極協(xié)調(diào)解決安全管理工作中存在的問(wèn)題,并從人力、物力、財(cái)力上充分保證安全生產(chǎn)工作的需要,為全面做好安全管理工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

2.2 遵紀(jì)守規(guī),安全管理規(guī)范化

水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等工程建設(shè)主體,要嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,全面落實(shí)工程各方建設(shè)主體的安全責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,健全安全管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職安全管理人員;建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,包括安全管理、安全檢查、安全教育、安全獎(jiǎng)懲、事故報(bào)告、應(yīng)急救援和事故責(zé)任追究等安全規(guī)章制度體系;加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格按照水利工程施工安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范的要求,完善并落實(shí)施工防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案,確保安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,切實(shí)做到安全管理規(guī)范化。

2.3 堅(jiān)持預(yù)防為主,力求防患于未然

以“預(yù)防早、措施實(shí)、落實(shí)快、效果好”的原則來(lái)統(tǒng)籌指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,一是要加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)。讓所有員工明白“確保他人的安全是我的職責(zé), 確保自己的安全是我的義務(wù)”, 從根本上消除習(xí)慣性違章, 減少發(fā)生安全事故的概率。二是要制定和落實(shí)安全技術(shù)措施, 從源頭上消除現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源, 安全技術(shù)措施要有針對(duì)性、可行性, 并要得到切實(shí)的落實(shí)。 三是要加強(qiáng)防護(hù)用品的采購(gòu)質(zhì)量和檢驗(yàn), 確保防護(hù)用品的防護(hù)效果。 四是要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的日常安全巡查與檢查, 及時(shí)辨識(shí)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源, 并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià), 制定有效措施予以控制。

2.4 強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)

高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,運(yùn)用多種方式和多種渠道,宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理,灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí),倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度,強(qiáng)化全社會(huì)、全民族的安全意識(shí),把安全生產(chǎn)建立在廣大社會(huì)成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。使廣大職工熟悉掌握正常安全運(yùn)行的各類規(guī)章制度,牢固樹立照章辦事、按章操作、確保安全的工作理念。在安全制度、規(guī)定的執(zhí)行中,根據(jù)生產(chǎn)管理實(shí)際,還要十分注重不斷總結(jié)、完善、改進(jìn),使各項(xiàng)制度更趨科學(xué)、合理,更細(xì)化、更規(guī)范。

2.5 明確管理責(zé)任, 形成全員齊抓共管

安全職責(zé)要“橫向到邊、縱向到底”, 從領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人直至項(xiàng)目班組、操作崗位, 都要明確安全職責(zé), 分解安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo), 避免上緊下松, 層層衰減, 讓每一位員工都能切實(shí)感受到安全生產(chǎn)的壓力, 從而更加關(guān)注自己身邊的安全,形成全員安全管理的格局。真正做到“安全生產(chǎn), 人人有責(zé); 安全管理, 人人參與”。

2.6 加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)持全方位管理

全方位安全管理, 關(guān)鍵在于全方位落實(shí)。事故的發(fā)生本身具有一定的規(guī)律, 可以通過(guò)研究其確定性,提前預(yù)防。而事故發(fā)生也有其隨機(jī)性, 這就需要在生產(chǎn)過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)督, 切實(shí)做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴、制度保證上嚴(yán)格有效、技術(shù)支撐上堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致、事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真,全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作。

篇(3)

關(guān)鍵詞:水利工程;施工管理;安全防范;對(duì)策

我國(guó)的水力資源充足，人們對(duì)其進(jìn)行了大力開發(fā)與利用，水利工程是惠及民生的龐大工程，在人們的生活中發(fā)揮著巨大作用。但是，很多人可能并不了解其實(shí)在施工的過(guò)程中，由于不確定風(fēng)險(xiǎn)的各種因素存在，施工技術(shù)人員常常會(huì)遇見各種險(xiǎn)情和突發(fā)事故，一旦處理不當(dāng)，就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。由此可見，水利工程的施工務(wù)必要采取必要的安全管理措施，提高全員的安全防范意識(shí)，打造高質(zhì)量的水利工程。

1水利工程施工安全管理的重要性

1．1全面體現(xiàn)民生福祉

水利工程施工可以說(shuō)是一件涉及全民福祉的大工程，尤其在面對(duì)新農(nóng)村改革、農(nóng)村飲用水、排澇等問(wèn)題上，加強(qiáng)水利工程建設(shè)更具有深遠(yuǎn)的意義與社會(huì)價(jià)值。安全管理稍有問(wèn)題就會(huì)給百姓帶來(lái)不容忽視的危害。故而，從根本上抓好安全管理工作，才能更好地服務(wù)基層百姓、服務(wù)社會(huì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

1．2滿足企業(yè)發(fā)展內(nèi)需

水利工程施工管理中，安全管理占據(jù)著非常重要的地位，它影響著施工單位自身發(fā)展和生存。若是施工中出現(xiàn)了安全事故就會(huì)大大損害企業(yè)的品牌形象，導(dǎo)致在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難以立足［1］?？梢?，水利工程施工的安全管理更是企業(yè)參與市場(chǎng)規(guī)劃、規(guī)?；\(yùn)作的關(guān)鍵，對(duì)其全方位、多角度的重新認(rèn)識(shí)和定位意義深遠(yuǎn)。

2水利工程施工的安全隱患現(xiàn)狀

2．1施工對(duì)象復(fù)雜，難度更大

與一般的建筑工程不同的是，水利工程在施工的過(guò)程中安全隱患更多、更大。在水流湍急、地勢(shì)落差較大的地區(qū)，水利工程建設(shè)與施工呈現(xiàn)出多樣性，隧洞的開挖需要采用石料對(duì)山體進(jìn)行爆破;而在水上建立大壩攔截或調(diào)節(jié)水流時(shí)，整個(gè)工程完成是在水下進(jìn)行的，對(duì)于工程平穩(wěn)性相關(guān)的作業(yè)難度系數(shù)很高［2］，施工的設(shè)備及人員施工位置必須要經(jīng)過(guò)安全檢測(cè)與規(guī)劃。

2．2安全管理難度高，統(tǒng)籌落后

由于水利工程很多時(shí)候需要對(duì)多個(gè)施工對(duì)象進(jìn)行先后或者同時(shí)施工，在進(jìn)行安全統(tǒng)籌管理時(shí)，難度非常大。施工團(tuán)隊(duì)眾多、施工場(chǎng)地之間距離較遠(yuǎn)，溝通起來(lái)有眾多不便。這就導(dǎo)致很多的安全管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)難以在每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)執(zhí)行，安全管理的效果與力量被弱化。

2．3施工技術(shù)要求高，人員專業(yè)差

水利工程建設(shè)過(guò)程中會(huì)應(yīng)用到開挖、爆破、鉆井以及高空作業(yè)等難度較大的技術(shù)，由于它們工種和研究領(lǐng)域不同，這就使得安全管理措施的施行具有了多樣化、靈活性和適用性。相關(guān)技術(shù)人員也需要制定多種備選方案保障施工的安全，同時(shí)也對(duì)施工技術(shù)人員提出了高的要求。但實(shí)際是，很多技術(shù)人員素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)的技能。

2．4施工風(fēng)險(xiǎn)多，安全執(zhí)行難

一般而言，水利工程的施工地點(diǎn)環(huán)境惡劣，自然災(zāi)害難以抵擋，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高。盡管在眾多高新科技和設(shè)備的輔助下，水利工程的建設(shè)周期大大縮短，但是不少的承包商和施工隊(duì)為了節(jié)約成本，多數(shù)都在加足馬力縮短工期，對(duì)于安全措施執(zhí)行，難以落實(shí)。

3改善水利工程施工安全管理的對(duì)策

3．1強(qiáng)化安全意識(shí)

真正落實(shí)水利工程施工安全管理首先就需要施工全體人員樹立安全管理的意識(shí)。作為工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，需要明確安全管理的職責(zé)和分工，及時(shí)進(jìn)行安全意識(shí)教育，將安全措施執(zhí)行管理落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)中，甚至可以納入績(jī)效考核中，并實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度。

3．2創(chuàng)新管理機(jī)制

創(chuàng)新管理機(jī)制意味著將安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)成為完善的體系，確保責(zé)任與權(quán)力能夠合理運(yùn)行，避免出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明，出事了卻相互推諉的現(xiàn)象出現(xiàn)。有了制度約束管理，就可以規(guī)范水利工程施工中的每一安全細(xì)節(jié)要點(diǎn)。如此，針對(duì)一些危險(xiǎn)系數(shù)比較大的工作，可以加大安全管理力度。

3．3落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制

在實(shí)施工程建設(shè)的過(guò)程中，施工、技術(shù)、項(xiàng)目等各負(fù)責(zé)人通過(guò)層層的責(zé)任追究制度，可以真正做到加強(qiáng)監(jiān)督管理。比如，成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)施工安全過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，作為工作要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，并設(shè)有相關(guān)的懲治和預(yù)防安全措施，提升對(duì)水利工程施工的安全管理，力求不出安全事故。

3．4提升專職人員技能

組織開展專職人員的技能培訓(xùn)，提高專職人員的技能，是確保水利工程項(xiàng)目質(zhì)量與水平的關(guān)鍵，換而言之，每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)開工前及施工過(guò)程中的作業(yè)人員都能夠具備了嫻熟的安全生產(chǎn)知識(shí)、設(shè)備操作技能［3］，如此他們才能在施工過(guò)程中，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，保障工程的質(zhì)量。

3．5規(guī)范施工單位資質(zhì)認(rèn)證

完善水利施工的每一個(gè)安全環(huán)節(jié)還有一個(gè)重要的前提就是確保施工隊(duì)伍的高素質(zhì)、高效率。在很多水利工程安全事故中，施工隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)不夠過(guò)硬，導(dǎo)致事故頻發(fā)。在委托外包或者招聘工人時(shí)，務(wù)必嚴(yán)格加強(qiáng)總包或勞務(wù)分包單位的資質(zhì)認(rèn)證，在技術(shù)關(guān)口嚴(yán)格把關(guān)［4］。

3．6完善招投標(biāo)法規(guī)及制度

一旦企業(yè)發(fā)生了安全事故，經(jīng)濟(jì)損失與形象損失嚴(yán)重。為了更好地杜絕重大安全事故，完善相應(yīng)工程招投標(biāo)制度和法規(guī)，企業(yè)在參加工程投標(biāo)時(shí)可按照一定的標(biāo)準(zhǔn)酌情扣減標(biāo)書得分，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)降低其資質(zhì)或者暫停投標(biāo)，如此對(duì)于施工企業(yè)優(yōu)質(zhì)管理成果能夠給予相應(yīng)的肯定。

3．7引入先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備

由于當(dāng)前水利工程施工中，很多的施工機(jī)械較為傳統(tǒng)，施工人員采用的方法也相對(duì)滯后，導(dǎo)致不少的認(rèn)為錯(cuò)誤，加大了不安全的因素。引入運(yùn)用先進(jìn)的科技成果和設(shè)備，借助高科技含的新工藝、新方法、新材料，可以適當(dāng)減少人為的操作失誤，提高勞作的效率。

篇(4)

一、教育培訓(xùn)總則：

1、培訓(xùn)目的

為加強(qiáng)本項(xiàng)目安全管理，不斷提高本監(jiān)理部監(jiān)理人員的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，確保安全管理體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)水利工程建設(shè)領(lǐng)域安全教育培訓(xùn)要求，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，特制定本計(jì)劃。

2、培訓(xùn)人員

黃河下游防洪工程施工監(jiān)理第二標(biāo)段部全體監(jiān)理人員

3、編制依據(jù)

中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

水電水利工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范（DL5162-2002）

水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定(中華人民共和國(guó)水利部令第26號(hào))

水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案(2010-02-23)

水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則SL721—2015

二、內(nèi)部培訓(xùn)

1、培訓(xùn)對(duì)象：總監(jiān)，專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、駕駛員等。

2、培訓(xùn)形式:崗前安全教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)再培訓(xùn)

1）會(huì)議形式：安全知識(shí)講座、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、事故教訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等。

2）各種音像制品

3）現(xiàn)場(chǎng)觀摩演式形式：安全操作方法演示、消防演習(xí)、各種急救演習(xí)等。

3、培訓(xùn)學(xué)時(shí)：每年定期培訓(xùn)兩次，不少于3學(xué)時(shí)，根據(jù)人員變動(dòng)情況不定期教育。

三、培訓(xùn)內(nèi)容

1、崗前安全教育培訓(xùn)

1）黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策

2）安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全知識(shí)

3）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全紀(jì)律

4）安全生產(chǎn)形勢(shì)及重大事故案例教訓(xùn)

5）特種教育作業(yè)教育培訓(xùn)：對(duì)特種作業(yè)知識(shí)培訓(xùn)

6）“四新作業(yè)”作業(yè)安全教育培訓(xùn)：當(dāng)生產(chǎn)過(guò)程中采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料時(shí)，監(jiān)理人員必須與時(shí)俱興，熟練掌握新知識(shí)，才能更好的服務(wù)于施工企業(yè)。

7）季節(jié)性安全教育：監(jiān)理部應(yīng)在雨季、冬季根據(jù)季節(jié)變化，進(jìn)行防雨、防電、防汛、防凍等季節(jié)性安全教育。

2、安全生產(chǎn)再培訓(xùn)內(nèi)容：

國(guó)家新頒發(fā)、修改的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的新要求，全國(guó)安全生產(chǎn)管理先進(jìn)案例，其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容。

3、內(nèi)部安全教育培訓(xùn)實(shí)施

培訓(xùn)人：總監(jiān)理工程師

培訓(xùn)時(shí)間：根據(jù)人員進(jìn)場(chǎng)情況及生產(chǎn)計(jì)劃制定相應(yīng)時(shí)間每半年舉行一次。

培訓(xùn)地點(diǎn)：監(jiān)理部辦公室

篇(5)

【關(guān)鍵詞】水利工程；安全施工；管理措施

水利工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜且重要的工作，管理工作包括很多方面，而施工管理作為整個(gè)水利工程管理系統(tǒng)中最重要的管理部分，其管理工作水平和質(zhì)量將直接影響著整個(gè)水利工程的施工質(zhì)量，關(guān)系著后期水利工程的使用周期和使用壽命，甚至?xí)?duì)人們生命安全造成影響。因此，探討、分析水利工程安全施工管理工作中存在的問(wèn)題具有重要的作用和意義，只有水利工程施工管理人員重視、研究工作中安全管理存在的問(wèn)題，最終，才能認(rèn)清工作存在問(wèn)題的根本原因，提高整個(gè)水利工程施工安全管理工作的水平和質(zhì)量。

1 水利工程施工安全管理存在的問(wèn)題

水利工程在建設(shè)過(guò)程中，由于工程量大，施工過(guò)程復(fù)雜，因此存在較多問(wèn)題，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 工程招標(biāo)不合理

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家越來(lái)越重視節(jié)能減排的重要性，因此，國(guó)家加大了水利工程項(xiàng)目投資的力度，用以實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力加強(qiáng)，往往部分水利建設(shè)單位為了得到工程施工權(quán)，采用一些不規(guī)范的手段，故意壓低工程造價(jià)，造成實(shí)際的工程成本過(guò)低，導(dǎo)致施工項(xiàng)目質(zhì)量存在潛在的威脅。

1.2 缺乏安全有效的管理措施

水利安全工作是一項(xiàng)非常重要且復(fù)雜的工作，水利建設(shè)工程在進(jìn)行安全管理的過(guò)程中，由于缺乏科學(xué)、有效的管理措施，導(dǎo)致在施工中出現(xiàn)很多人為因素引起的安全問(wèn)題，甚至引起人身傷亡事故發(fā)生。同時(shí)還存在安全經(jīng)費(fèi)的投入沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處，施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏安全保護(hù)措施的問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了水利建設(shè)工程的安全管理。

1.3 安全管理信息化水平較低

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各行各業(yè)都制定了符合自身發(fā)展的安全管理信息化制度，促進(jìn)工作效率的提高。但是，目前我國(guó)水利安全管理信息化水平普遍較低，缺乏專業(yè)的信息管理交流平臺(tái)，對(duì)于水利工程施工過(guò)程中安全檢測(cè)和監(jiān)控缺乏全面、高效的分析處理技術(shù)，因此，為水利工程施工安全管理帶來(lái)了不利影響。

1.4 缺乏施工安全意識(shí)

由于水利工程施工建設(shè)人員大多都是由農(nóng)民工組成，其安全意識(shí)較低，為施工安全管理增加了難度。在實(shí)際施工中，施工單位缺乏相應(yīng)的施工安全培訓(xùn)工作。而且部分水利工程施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人，安全意識(shí)薄弱，沒(méi)有將安全施工教育工作落實(shí)到實(shí)處，從而對(duì)水利建設(shè)造成不利的影響。

2 水利工程施工安全管理對(duì)策

水利工程是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工程，水利工程施工水平和質(zhì)量直接關(guān)系著整個(gè)水利工程后期使用周期和使用壽命，要實(shí)現(xiàn)水利工程安全管理目標(biāo)，就需要提高對(duì)水利施工的安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)控，建立和完善科學(xué)、有效的安全管理措施，因此，我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

2.1 提高安全管理意識(shí)

水利建設(shè)工程施工安全問(wèn)題直接影響著施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)，還會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成影響。因此，必須加大對(duì)施工安全問(wèn)題的重視程度，將其放在工作首位。在施工過(guò)程中，施工建設(shè)單位的高層管理人員應(yīng)該提高安全管理意識(shí)，把安全施工意識(shí)落實(shí)到所有的施工建設(shè)項(xiàng)目中，提高施工人員的安全意識(shí)。其次，要嚴(yán)格遵循水利部門制定的《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，促進(jìn)水利工程安全施工意識(shí)以及安全管理水平的提高。最后，各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該將安全管理落實(shí)到個(gè)人，不斷加強(qiáng)施工人員安全管理意識(shí)和安全施工水平，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)措施，從而進(jìn)一步提高水利建設(shè)的安全運(yùn)行。

2.2 建立和完善水利施工安全管理制度

水利施工建設(shè)過(guò)程中，必須嚴(yán)格制定科學(xué)、完善的施工安全管理制度，結(jié)合每個(gè)項(xiàng)目具體施工情況制定相應(yīng)的安全管理制度。因此，我們可以從以下幾個(gè)方面入手：（1）水利工程施工前，對(duì)工程建設(shè)周邊環(huán)境以及自身的施工要求進(jìn)行嚴(yán)格的分析，根據(jù)這些分析結(jié)果制定完整的安全管理施工制度。同時(shí)針對(duì)特殊地段的工程建設(shè)應(yīng)該制定安全應(yīng)急預(yù)案，確保出現(xiàn)問(wèn)題后能夠得到及時(shí)、有效的處理。（2）針對(duì)技術(shù)要求較高的施工環(huán)節(jié)，應(yīng)該制定單獨(dú)的安全施工管理方案，同時(shí)還要明確每個(gè)技術(shù)人員的責(zé)任和權(quán)利，促進(jìn)水利工程建設(shè)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。除此之外，根據(jù)該工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn)，對(duì)其可能存在的安全隱患制定有效的應(yīng)對(duì)措施，將施工過(guò)程中的安全要求以及安全措施及時(shí)向施工人員進(jìn)行宣傳，提高水利工程施工建設(shè)的安全管理。

2.3 建立完善的考核和獎(jiǎng)懲制度

在水利工程建設(shè)過(guò)程中，需要充分調(diào)動(dòng)施工人員的工作積極性以及創(chuàng)造性，因此，我們就需要建立相應(yīng)的施工考核制度以及獎(jiǎng)懲制度，主要可以從兩方面進(jìn)行：（1）建立完善的考核制度，對(duì)施工項(xiàng)目經(jīng)理以及相應(yīng)的技術(shù)管理人員考核制度的建立主要依據(jù)施工安全管理。如果出現(xiàn)安全事故，那么年度考核列入不合格處理，而且還可以將各部門的安全管理水平和質(zhì)量與自身的獎(jiǎng)金福利掛鉤。除此之外，還要采取定期或是不定期的安全管理考核，主要針對(duì)不定期考核，主要因?yàn)椴欢ㄆ诳己烁軌蛲怀龈鞑块T真實(shí)的安全管理水平，其更具科學(xué)性以及實(shí)際性，對(duì)安全管理存在的問(wèn)題能夠更直接的體現(xiàn)出來(lái)，便于及時(shí)進(jìn)行有效的預(yù)防和處理，在一定程度上提高了各部門管理人員管理意識(shí)和自覺性。（2）建立完善科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度。獎(jiǎng)懲制度的建立能夠有效的提高施工人員以及管理人員工作的積極性，從而提高安全施工管理。對(duì)于在考核完成后出現(xiàn)安全事故的情況，要嚴(yán)格按照安全施工責(zé)任制度對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的懲處，并結(jié)合具體的情況考慮其獎(jiǎng)金的扣發(fā)，如果是嚴(yán)重的安全事故，則對(duì)相關(guān)責(zé)任人采取解聘或是追究其刑事責(zé)任的措施，因此，施工單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，對(duì)于出現(xiàn)違反安全施工制度的情況要及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處理，促進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)施工安全意識(shí)的提高。

2.4 提高對(duì)施工過(guò)程的安全監(jiān)控

水利工程安全施工監(jiān)控工作具有長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，因此，在施工過(guò)程中，應(yīng)該逐步建立完善安全保障體系。對(duì)施工過(guò)程的安全監(jiān)控具體包括以下幾個(gè)方面：（1）做好對(duì)施工過(guò)程中每個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)控，對(duì)關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)中的每一道工序做到實(shí)時(shí)監(jiān)控。（2）明確每個(gè)施工項(xiàng)目具體的安全要求，避免由于存在因原因不明或是盲目施工造成的安全事故。（3）堅(jiān)持實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，對(duì)全部施工人員以及施工過(guò)程進(jìn)行全方位的安全監(jiān)控，同時(shí)還可以建立施工安全生產(chǎn)公布制度，從而保證水利工程安全施工管理制度能夠科學(xué)、有效的實(shí)施。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文主要分析了水利工程安全施工管理，水利工程安全施工管理中存在一些問(wèn)題，如工程招標(biāo)不合理、缺乏科學(xué)有效的施工安全管理措施等。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約著水利工程安全施工管理工作的順利開展，必須要解決這些問(wèn)題，才能提高水利工程施工質(zhì)量。筆者希望更多的專業(yè)人士能投入到該課題研究中，針對(duì)文中存在的不足，提出指正建議，為提高我國(guó)水利工程施工管理工作做出重要的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉先斌.水利工程安全施工管理措施探討[J].河南水利與南水北調(diào)，2012.

篇(6)

關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量；安全管理；研究

1 水利工程質(zhì)量控制與安全管理中存在的問(wèn)題

1.1 水利工程的監(jiān)督管理體系有待進(jìn)一步規(guī)范

調(diào)查顯示，目前我國(guó)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)法律、法規(guī)的不健全和不完善，法律規(guī)章的執(zhí)行力度不夠，質(zhì)量監(jiān)督和管理的實(shí)際執(zhí)行不強(qiáng)，檢測(cè)的管理手段也沒(méi)有達(dá)到應(yīng)有的工程管理和控制的效果。水利工程項(xiàng)目的評(píng)定也缺乏可信度和權(quán)威度。同時(shí)，質(zhì)量管理和監(jiān)測(cè)的機(jī)構(gòu)由于其自身的限制難以發(fā)揮深入有效的監(jiān)督作用，質(zhì)量檢測(cè)員的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平不夠，工程項(xiàng)目的監(jiān)督流于形式。質(zhì)量監(jiān)督管理體系的不規(guī)范也導(dǎo)致了質(zhì)量監(jiān)督管理的不規(guī)范，相應(yīng)的部門管理職責(zé)不清、權(quán)利不明，難以有效對(duì)施工企業(yè)的施工質(zhì)量進(jìn)行有效管理。

1.2 水利工程項(xiàng)目不規(guī)范施工，難以保證工程項(xiàng)目質(zhì)量

通常情況下，水利工程項(xiàng)目的完成都是通過(guò)多次轉(zhuǎn)包和層層收費(fèi)，致使水利工程的資金流失嚴(yán)重。由于水利工程利潤(rùn)驅(qū)使，水利工程項(xiàng)目的施工難以建立規(guī)范的秩序，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目的質(zhì)量難以保證。同時(shí)，工程項(xiàng)目的施工不規(guī)范、施工過(guò)程管理中的質(zhì)量也難以得到有效的保證，質(zhì)量管理的水平較低，工程項(xiàng)目施工的體系不完善。

1.3 水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)水平低下

有些施工企業(yè)為了節(jié)省成本，通常聘用非專業(yè)或者技術(shù)不過(guò)關(guān)的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)，從而導(dǎo)致工程項(xiàng)目的整體設(shè)計(jì)水平低下，進(jìn)而影響到整個(gè)水利工程的施工質(zhì)量和安全管理。同時(shí)，有些施工單位前期工作不夠充分，設(shè)計(jì)過(guò)程中也并沒(méi)有充分考慮各方面的影響因素，致使整體的結(jié)構(gòu)布局不合理，也并沒(méi)有未執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。此外，有些設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，圖紙粗糙，施工時(shí)隨意變更圖紙，并且設(shè)計(jì)質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督，質(zhì)量控制手段落后，并沒(méi)有從根本上把好質(zhì)量關(guān)。

2 提高水利工程質(zhì)量的措施

2.1 提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，強(qiáng)化施工管理。由于設(shè)計(jì)質(zhì)量決定了工程建設(shè)的質(zhì)量，因此要采用設(shè)計(jì)招標(biāo)的辦法，將設(shè)計(jì)單位推向市場(chǎng)，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)，以促使設(shè)計(jì)質(zhì)量得到保障。同時(shí)加強(qiáng)設(shè)計(jì)的監(jiān)理工作，杜絕由設(shè)計(jì)質(zhì)量引起的工程事故。加強(qiáng)施工單位內(nèi)部管理，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，做到質(zhì)檢員、項(xiàng)目經(jīng)理、以及特種作業(yè)人員全部持證上崗。完善施工單位質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量三檢制，做好建筑材料、施工機(jī)械、施工工藝、施工環(huán)境和操作人員五方面的施工工序質(zhì)量控制。強(qiáng)化培訓(xùn)，使施工管理人員更加熟悉掌握國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件等知識(shí)，并將所學(xué)到的運(yùn)用到安全施工管理當(dāng)中。

2.2 規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)法人的行為。要嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事，按照工程的實(shí)際需要把建設(shè)資金落實(shí)到位。實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，鼓勵(lì)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，禁止盲目壓價(jià)的行為。做好合理的設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃，防止盲目搶進(jìn)度，趕工期；增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，依法強(qiáng)化水利工程質(zhì)量管理。要在設(shè)計(jì)和施工單位推行水利工程質(zhì)量體系認(rèn)證，按標(biāo)準(zhǔn)建立健全質(zhì)量體系并通過(guò)質(zhì)量體系認(rèn)證，使工程質(zhì)量管理更加科學(xué)有效。

2.3關(guān)注并推廣應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。要關(guān)注科技創(chuàng)新，大力推廣先進(jìn)的科技和施工工藝以及新產(chǎn)品，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式，依靠加強(qiáng)管理和先進(jìn)的科技成果來(lái)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的工程。大力開發(fā)并推廣應(yīng)用有利于提高工程質(zhì)量的先進(jìn)施工工藝和新材料。依靠新技術(shù)的運(yùn)用，保證質(zhì)量安全。組建行業(yè)協(xié)會(huì)，不斷補(bǔ)充和完善工程質(zhì)量安全法律體系。實(shí)施長(zhǎng)效管理策略，依靠科技進(jìn)步，提升管理水平。注重工程質(zhì)量和施工安全理論研究，確立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，解決深層次問(wèn)題。在招投標(biāo)中，將安全生產(chǎn)和文明施工費(fèi)用單列，不進(jìn)入競(jìng)標(biāo)范圍。

2.4 加強(qiáng)監(jiān)控手段的規(guī)范化。要提高質(zhì)量檢測(cè)水平，對(duì)必要的檢驗(yàn)測(cè)試儀器和設(shè)備，必需購(gòu)置。監(jiān)理人員要嚴(yán)格履行職責(zé)，執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范，真正做到對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量和投資及進(jìn)度進(jìn)行全方位的監(jiān)理，綜合采用巡視、測(cè)量、試驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)旁站、指令文件、工作程序規(guī)定、計(jì)量支付簽證控制等多種手段和方法做好質(zhì)量監(jiān)控，對(duì)工程所用材料和施工質(zhì)量進(jìn)行全面檢查或抽樣檢查，通過(guò)實(shí)測(cè)和實(shí)量，避免或減少工程質(zhì)量評(píng)價(jià)中的錯(cuò)誤、糾紛和矛盾。

3 水利工程施工過(guò)程的安全管理監(jiān)控

3.1 控制關(guān)鍵施工對(duì)象和關(guān)鍵施工工序，保證安全生產(chǎn)

關(guān)鍵施工對(duì)象和關(guān)鍵施工工序應(yīng)作為安全管理布控的部位，關(guān)鍵施工對(duì)象如高空部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工、深基坑開挖支護(hù)施工、土石方爆破開挖施工等，關(guān)鍵施工工序如大體積澆筑、鋼筋焊接加工、大型構(gòu)件吊裝運(yùn)輸、腳手架工程等。對(duì)以上兩個(gè)關(guān)鍵實(shí)施安全檢查制度及專人安全盯崗制度，真正做到制度落實(shí)、檢查落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，保證施工安全。

3.2 標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)控制

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。全員、全過(guò)程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化施工時(shí)安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證，項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天施工對(duì)象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項(xiàng)及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求后規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時(shí)每刻都做到施工地點(diǎn)明確、施工對(duì)象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確。杜絕了因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患，保證了“三全”安全系數(shù)控制的要求。

3.3 加強(qiáng)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理

對(duì)于施工企業(yè)的工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理，必須建立整潔而有序的施工現(xiàn)場(chǎng)的管理措施，從而建立較為科學(xué)而有效的工程項(xiàng)目的施工管理的環(huán)境要素。通過(guò)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的有效管理，也能建立更為有效率的施工場(chǎng)地的應(yīng)用模式，通過(guò)結(jié)合建筑工程的實(shí)際施工條件和施工環(huán)境，按照具體的工程項(xiàng)目的施工要求和施工總體進(jìn)度和計(jì)劃等的控制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的有效管理和控制。水利工程現(xiàn)場(chǎng)管理可通過(guò)平面布置圖對(duì)工程項(xiàng)目的進(jìn)度和整體的計(jì)劃進(jìn)行有效的控制。通過(guò)張貼醒目標(biāo)示實(shí)現(xiàn)了危險(xiǎn)行為的管理和控制，從而在具體的安全標(biāo)準(zhǔn)和消防措施的建設(shè)上實(shí)現(xiàn)具體的施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。通過(guò)建設(shè)符合相應(yīng)管理規(guī)定的現(xiàn)場(chǎng)管理的條件設(shè)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)的有效改造，營(yíng)造出適合工程項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)制度管理和及時(shí)的環(huán)境監(jiān)控。水利工程的現(xiàn)場(chǎng)管理能有效建立高效而環(huán)保的質(zhì)量管理和控制的體系，從而能建立工程項(xiàng)目的有效質(zhì)量管理體系。

3.4 加強(qiáng)水利工程建設(shè)系統(tǒng)安全管理

3.4.1 運(yùn)用系統(tǒng)工程理論的觀念，提高系統(tǒng)的整體功能。把整個(gè)工程各個(gè)子項(xiàng)目、子項(xiàng)目各施工單位的安全管理抓上去。不斷優(yōu)化各子系統(tǒng)，使整個(gè)工程的安全系統(tǒng)整體實(shí)現(xiàn)有機(jī)聯(lián)系，整體優(yōu)化。在整個(gè)安傘管理系統(tǒng)中，應(yīng)首先抓人的系統(tǒng)平衡工作。水利工程施工流動(dòng)性強(qiáng)，其職工長(zhǎng)年野外作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境艱苦，生活單調(diào)、枯燥，容易影響職工情緒，導(dǎo)致各種安全隱患。施工單位管理人員和項(xiàng)目部應(yīng)以人為本，努力改善工作環(huán)境和待遇。做好職工的心理疏導(dǎo)和心情調(diào)節(jié)工作，應(yīng)開展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)及各類積極向上的競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，使職工保持良好的身心狀態(tài)。

3.4.2 進(jìn)行工程安全管理驗(yàn)控，提升安全管理效能。努力由過(guò)去的項(xiàng)目分兵把守，施工單位各自為政，安全管理各行其是的分散、脫離、割裂的落后狀況，改變?yōu)槠髽I(yè)項(xiàng)目建設(shè)分頭實(shí)施、安全管理聯(lián)控聯(lián)動(dòng)的管理模式。應(yīng)做到整個(gè)T程在安全管理上總控，各項(xiàng)目子系統(tǒng)分控，橫向信息暢通，先進(jìn)管理方法交流共享，安全隱患和事故互通共警，形成整個(gè)工程安全管理的整體聯(lián)控聯(lián)動(dòng)，提高安全管理的整體性、靈活性和效能性。

4 結(jié)束語(yǔ)

要做好水利工程質(zhì)量的管理，要抓住項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，全程做好質(zhì)量的監(jiān)控工作。通過(guò)嚴(yán)格的安全管理，確保水利工程的質(zhì)量，從而避免出現(xiàn)事故。

參考文獻(xiàn)：

篇(7)

**年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，和在縣辦等有關(guān)部門的大力支持下，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”和“一手抓安全生產(chǎn)，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”兩不誤的方針，全面貫徹落實(shí)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)措施、方法。安全意識(shí)警鐘長(zhǎng)鳴，安全生產(chǎn)掌抓不懈，安全工作取得顯著的成績(jī)，確保了全局各項(xiàng)工作的順利開展和圓滿完成。

一、責(zé)任明確，措施有力

年初與各站所、各科室簽訂了了安全目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)行層層逐級(jí)負(fù)責(zé)。采取定期或不定期巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。同時(shí)做到了組織機(jī)構(gòu)健全，工作制度完善。安全防范工作有人抓，有人管、有人干，服從服務(wù)于全局大局，為全局其它工作創(chuàng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。

二、抓完成水利工程及設(shè)施的安全一度汛工作

一是加大了對(duì)水庫(kù)、山塘等已成水利工程的安全運(yùn)行管理。檢查中突出了解重點(diǎn)，對(duì)水庫(kù)放水設(shè)施的靈活運(yùn)行進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，確保水庫(kù)安全度汛。

二是有針對(duì)地完善了病險(xiǎn)水庫(kù)、山塘等各項(xiàng)安全度汛措施和度汛預(yù)案，同時(shí)，加大了對(duì)此類工程安全運(yùn)行的觀測(cè)和運(yùn)行記錄，明確專人監(jiān)管，確保了工程在汛期安全運(yùn)行。

三是在汛前，組織專業(yè)人員，開展了多次認(rèn)真的汛前大檢查，并為水庫(kù)安全度汛充實(shí)了專業(yè)技術(shù)人員，把工程安全運(yùn)行技術(shù)關(guān)，以進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)水利工程及設(shè)施的管理。同時(shí)儲(chǔ)備了防汛應(yīng)急所需的搶險(xiǎn)物資和器材。

四是汛期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，和24小時(shí)值班制度，確保了通信暢通，做到了上情下達(dá)，下情上報(bào)。**年無(wú)安全事故發(fā)生。

三、抓在建水利工程的施工安全管理

一是進(jìn)一步的完善在建施工安全度汛應(yīng)急預(yù)案的編制工作，確保了工程施工安全度汛。

二是認(rèn)真抓工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，督促完善相關(guān)制度和操作規(guī)程。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員的配備和有關(guān)證件進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。同時(shí)，檢查專職安全生產(chǎn)管理人員是否負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，是否做好安全檢查記錄等工作。確保了施工現(xiàn)場(chǎng)安全、有序。

三是抓工程建設(shè)中的所涉及的爆炸物品及爆炸作業(yè)的監(jiān)督管理工作，杜絕了無(wú)證作業(yè)，確保了安全。

四是抓工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。對(duì)在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題，責(zé)令施工單位現(xiàn)場(chǎng)作了整改。經(jīng)過(guò)多方共同努力，**年在建工程無(wú)安全事故發(fā)生。

四、抓內(nèi)部管理

一是抓辦公樓、職工宿舍院落及辦公設(shè)備的防火防盜和消防安全工作，確保了全年無(wú)盜竊現(xiàn)象發(fā)生。

二是重點(diǎn)抓單位車輛、人員和財(cái)務(wù)等方面的管理力度，確保了車輛出行安全，人員出差安全和資金使用安全。

五、存在問(wèn)題

一是個(gè)別施工單位對(duì)其安全生產(chǎn)管理工作不夠重視，甚至特別在不施工時(shí)或休息時(shí)容易麻痹大意。對(duì)施工中存在的一些安全隱患未及時(shí)排除，甚至有個(gè)別施無(wú)專職的安全生產(chǎn)管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，存在僥幸心理，安全工作管理不規(guī)范、安全意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是全縣零星的小型水利工程建設(shè)點(diǎn)多、面廣、由于我局人手不足，監(jiān)督安全工作難度加大，心中無(wú)數(shù)。

三是安全監(jiān)督方面的工作沒(méi)有經(jīng)費(fèi)投入，安全監(jiān)督難度大。

六、**年安全工作要點(diǎn)

1、進(jìn)一步加大安全工作宣傳力度，大造“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的聲勢(shì)，利用各種會(huì)議等形式做好宣傳工作。

2、落實(shí)責(zé)任，健全制度，進(jìn)一步明確全系統(tǒng)安全工作目標(biāo)責(zé)任制和目標(biāo)管理工作，層層簽訂安全責(zé)任書，將安全工作納入各站、所、局各科室目標(biāo)考核內(nèi)容，并實(shí)行安全工作“一票否決”制度。

3、認(rèn)真編好《**年防汛抗旱預(yù)案》，并按程序，請(qǐng)專家評(píng)審。服從市、縣防汛指押部統(tǒng)一指揮，服從大局，服務(wù)于全社會(huì)和廣大人民群眾，確保**年安全度汛。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)在建水利工程安全管理工作，特別是即將開工建設(shè)的鹿角壩、老堡河水庫(kù)施工安全的監(jiān)督。積極主動(dòng)配合施工單位有關(guān)部門抓好水利安全生產(chǎn)工作。

5、工程招投標(biāo)嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

6、堅(jiān)持定期和不定期開展安全檢查，把安全隱患消化在萌芽狀態(tài)，確保**年全局無(wú)安全事故發(fā)生。

7、繼續(xù)抓好相關(guān)院落，車輛、人員及財(cái)務(wù)的安全管理工作。

8、完成縣委、政府交辦的其他任務(wù)。