序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域研究范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞文化產(chǎn)業(yè)投資體制產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新研究

陜西省的歷史悠久，文化資源遺存豐富、積淀深厚，這些都為陜西省的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人均GDP為1000-3000美元，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)下降到50％以下時(shí)，用于文化消費(fèi)的可支配收入會(huì)大大增加，進(jìn)而刺激和帶動(dòng)文化需求和文化消費(fèi)的增長(zhǎng)。2007年陜西省人均GDP為12843元人民幣，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別為34.6％和39.3％，由此可見(jiàn)，陜西省的文化產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展已經(jīng)具備了必要條件。但是，由于陜西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還較低，農(nóng)業(yè)社會(huì)留下的文化遺產(chǎn)豐富多彩，具有現(xiàn)代意識(shí)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模、效益還相對(duì)低下，造成陜西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。因此，本文試圖對(duì)陜西文化產(chǎn)業(yè)體制創(chuàng)新發(fā)展做一些探討與研究。

一、做好政策創(chuàng)新，制定優(yōu)惠的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

積極優(yōu)惠的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策不僅可以促進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的完善和優(yōu)化，還可以提高整個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和綜合文化競(jìng)爭(zhēng)能力。

近年來(lái)陜西省委、省政府相繼出臺(tái)了《陜西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》、《陜西省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)若干決定的實(shí)施意見(jiàn)》(陜政發(fā)[2005]35號(hào))、《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳省委宣傳部關(guān)于支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策意見(jiàn)的通知》(陜政辦發(fā)[2006]72號(hào))、《關(guān)于加快推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》等一系列規(guī)范和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件，有力地促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。但是，陜西省的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還很不充分。從總量上來(lái)說(shuō)，陜西文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值只是北京的1／15，山東的1／6，廣東的1／4,人均產(chǎn)值則更低，而且還存在宏觀管理政出多門、文化資源沒(méi)有得到充分的利用、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)組織形式規(guī)模小分散化狀態(tài)，文化企業(yè)普遍缺乏活力等問(wèn)題。因此，還應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)優(yōu)惠的文化產(chǎn)業(yè)政策的制定力度，發(fā)揮政策的引導(dǎo)促進(jìn)作用，加快陜西文化產(chǎn)業(yè)體制的改革創(chuàng)新。主要有以下兩個(gè)個(gè)方面：第一，制訂積極優(yōu)惠的文化項(xiàng)目引進(jìn)政策。我們建議在省政府的權(quán)限內(nèi)免除與文化創(chuàng)意項(xiàng)目有關(guān)的收費(fèi)，完善相關(guān)的財(cái)政優(yōu)惠政策。國(guó)家的法定稅種我們不能動(dòng)，但是地方性的各類收費(fèi)地方政府有權(quán)力進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，允許和鼓勵(lì)各類組織通過(guò)獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許經(jīng)營(yíng)等多種方式，進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。要盡快完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金的相關(guān)政策，對(duì)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域的項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)資金的扶持，以增強(qiáng)對(duì)相關(guān)文化項(xiàng)目的吸引力。第二，制定完善的高端人才引進(jìn)的相關(guān)政策。人才是現(xiàn)代社會(huì)中的重要資源?？v觀文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的國(guó)家和地區(qū)，人才都是起決定作用的因素。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到?！拔幕俏幕说氖聵I(yè)”，但是“文化產(chǎn)業(yè)更主要是企業(yè)家和商人的事業(yè)”，即把文化做成自己的事業(yè)這是“文化人的追求、情結(jié)”，把文化做成產(chǎn)業(yè)是“獨(dú)具慧眼的投資人、企業(yè)家和商人對(duì)利潤(rùn)的追求所致”。在文化產(chǎn)業(yè)人才問(wèn)題上，我們建議一定要制訂引進(jìn)高端人才的相關(guān)政策。同時(shí)，一定要重視人才成長(zhǎng)環(huán)境的優(yōu)化，制定在高端人才的引進(jìn)方面特殊政策，完善人才激勵(lì)機(jī)制的相關(guān)政策法規(guī)，在分配體制上將按勞分配和按生產(chǎn)要素相結(jié)合，并進(jìn)一步完善社保體系，使人才的流動(dòng)無(wú)后顧之憂。

二、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)投資主體，組建陜西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司

各地成功的經(jīng)驗(yàn)是，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)初期發(fā)展一定得益于政府的政策支持和資金投入，在后續(xù)發(fā)展中投資主體多元化會(huì)有助于產(chǎn)業(yè)的健康、有序和持續(xù)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)與高收益并存的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)由于其特殊的文化意識(shí)形態(tài)屬性，對(duì)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的資金有著較高的門檻。例如，據(jù)調(diào)研，成功的動(dòng)漫公司流動(dòng)資金要求基本在1000萬(wàn)元以上，而且要求后續(xù)資金的支持。

我們建議，“由陜西政府財(cái)政廳、國(guó)資委等部門牽頭，聯(lián)合省內(nèi)有實(shí)力的國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)共同參股成立陜西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司”。

為保證陜西省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司的經(jīng)營(yíng)效率，建議部分高管人員面向社會(huì)公開(kāi)招聘。不拘一格選用優(yōu)秀人才。目前，陜西省的文化產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展的初級(jí)階段以及存在較高的準(zhǔn)入門檻，文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和風(fēng)險(xiǎn)資本的結(jié)合還和薄弱，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)資本還不具備較大的吸引力，這就需要政府發(fā)揮其“看得見(jiàn)的手”作用，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司的引導(dǎo)和扶持力度，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資公司的設(shè)立、批準(zhǔn)，以及設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資本的準(zhǔn)入門檻等方面制訂一系列的優(yōu)惠政策，保證風(fēng)險(xiǎn)投資和文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)真正的結(jié)合。

三、建立西安影視產(chǎn)業(yè)園，打造影視文化產(chǎn)業(yè)集群

以西影集團(tuán)為中心，聯(lián)合陜西民營(yíng)影視公司，打造影視文化產(chǎn)業(yè)鏈，把創(chuàng)意、技術(shù)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)緊緊聯(lián)系在一起，對(duì)陜西影視文化加大發(fā)掘力度，使其原創(chuàng)價(jià)值，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橛袕V闊市場(chǎng)的商業(yè)價(jià)值，同時(shí)實(shí)現(xiàn)傳承文化遺產(chǎn)和推介陜西文化的社會(huì)功效。具體來(lái)有以下幾個(gè)方面：第一，在內(nèi)容選材方面，依托陜西深厚的歷史文化資源，開(kāi)發(fā)系列文化歷史劇。陜西有源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史文化(主要是漢唐文化)，特色鮮明的民俗文化，意義深遠(yuǎn)的革命文化等，這些獨(dú)特的文化資源為電影電視劇本的創(chuàng)作提供了不竭的源泉。利用文化資源開(kāi)發(fā)漢唐文化系列影視劇，關(guān)中文化系列影視劇，紅色文化系列影視劇等，形成具有鮮明“陜派”風(fēng)味的電視作品。第二，在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方面，建立影視產(chǎn)業(yè)園、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，尋求規(guī)模效益。大力扶持民營(yíng)影視制作機(jī)構(gòu)的發(fā)展，不斷壯大影視生產(chǎn)隊(duì)伍。第三，在市場(chǎng)發(fā)行方面，聯(lián)合陜西民營(yíng)影視公司，開(kāi)捃多種營(yíng)銷渠道，實(shí)現(xiàn)影視產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)分散化和市場(chǎng)價(jià)值的最大化。通過(guò)陜西衛(wèi)視、西部電影頻道、陜西四套影視娛樂(lè)頻道作為播出的第一層窗口，通過(guò)版權(quán)授予，將其他省市臺(tái)作為第二層窗口，網(wǎng)絡(luò)為第三層窗口，最后通過(guò)衍生產(chǎn)品如光盤、圖書等實(shí)現(xiàn)發(fā)行效益最大化。

四、以優(yōu)勢(shì)媒體以及出版機(jī)構(gòu)為龍頭分別組建陜西各類傳媒集團(tuán)，努力爭(zhēng)取傳媒公司上市

新聞傳媒產(chǎn)業(yè)是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈且靈活的傳媒市場(chǎng)。如何突破資源發(fā)展瓶頸，擴(kuò)大傳播范圍和影響力是擺在我們面前的一個(gè)嚴(yán)峻的問(wèn)題。早在2001年，陜西省成功剝離原分屬省、市、縣三級(jí)的廣電網(wǎng)絡(luò)，組建了全國(guó)首家陜西省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司，將陜西省傳媒業(yè)納入到了一個(gè)正規(guī)的發(fā)展渠道，展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)揮勢(shì)頭。在做大做強(qiáng)陜西省的傳媒業(yè)，加快陜西傳媒公司的組建和上市速度，可以從以下幾個(gè)方面考慮：首先，應(yīng)當(dāng)將組建以《陜西日?qǐng)?bào)》、《西安日?qǐng)?bào)》、《陜西日?qǐng)?bào)》、《西安日?qǐng)?bào)》、《華商報(bào)》和陜西廣播電視、西安廣播電視等優(yōu)勢(shì)媒體為龍頭分別組建混業(yè)經(jīng)營(yíng)的各類傳媒集團(tuán)，并努力爭(zhēng)取傳媒公司上市。其次，在時(shí)機(jī)成熟的情況下，有條件的公司可以借助政府對(duì)文化傳媒資源的傾斜政策，整合目前處于市場(chǎng)化發(fā)展初期的廣電資產(chǎn)和媒體業(yè)務(wù)。如果集團(tuán)公司能聯(lián)合上市，無(wú)疑可以在打破報(bào)業(yè)與廣電行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壁壘，產(chǎn)生規(guī)模效益，降低外部交易費(fèi)用。在提高傳媒產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，從而帶動(dòng)我省整體文化產(chǎn)業(yè)邁入發(fā)展的新時(shí)期。

根據(jù)戴維尼提出的“超級(jí)競(jìng)爭(zhēng)”(hypercompetition)觀點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)勢(shì)是不存在的，只有通過(guò)打破現(xiàn)狀才能獲得一系列短暫優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)期的成功需要?jiǎng)討B(tài)戰(zhàn)略，不斷地去再造短期優(yōu)勢(shì)。因此，傳媒業(yè)應(yīng)當(dāng)將目光放在多元化的媒體間組建上市公司的投資戰(zhàn)略上，試圖通過(guò)組建傳媒上市公司來(lái)降低傳媒產(chǎn)品成本，提高運(yùn)營(yíng)績(jī)效，以期尋求新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。組建陜西傳播上市公司也正是基于“跨媒體的運(yùn)營(yíng)服務(wù)商”的發(fā)展戰(zhàn)略，突出傳媒重點(diǎn)，兼顧多元化的綜合傳媒已經(jīng)成為媒體經(jīng)營(yíng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。雖然這樣的戰(zhàn)略調(diào)整可能使集團(tuán)面臨高轉(zhuǎn)換成本的風(fēng)險(xiǎn)，以及來(lái)自政府管制方面的風(fēng)險(xiǎn)，但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大趨勢(shì)下，組建陜西傳媒上市公司對(duì)于今后企業(yè)融資以及在全國(guó)范圍內(nèi)推廣傳媒產(chǎn)品都具有重大的意義。

五、培育文化產(chǎn)品品牌，延伸陜西傳統(tǒng)文化產(chǎn)品價(jià)值鏈

陜西是中國(guó)的文化大省，是中華傳統(tǒng)文化積淀最深厚、最豐贍的地方。西安與意大利的羅馬、希臘的雅典、埃及的開(kāi)羅并稱“四大世界古都”；咸陽(yáng)是中國(guó)封建中央集權(quán)制社會(huì)的第一個(gè)國(guó)都；漢中，是中國(guó)漢文化的主要發(fā)源地；延安被譽(yù)為“中國(guó)革命的搖籃”；韓城有“文史之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是“史圣”司馬遷的故鄉(xiāng)；寶雞以“炎帝故里”、“陳倉(cāng)古道”聞名天下。關(guān)中平原更是中華民族的發(fā)祥地之一，從悠悠遠(yuǎn)古到近世當(dāng)今，三秦大地一直都是產(chǎn)生時(shí)代英雄、文化名人的風(fēng)水寶地。秦皇陵，兵馬俑，秦直道，明城墻，大小雁塔，乾陵，漢陽(yáng)陵建筑和裝潢的宏大壯觀，尊貴威嚴(yán)。陜西的歷史文化名城名址。分布在三秦大地的黃土高原、關(guān)中平原、秦巴山地，自古秦文化、楚文化、巴文化、蜀文化、羌文化、鬼文化及后來(lái)的西域文化的熏陶，留下了豐富的遺存，使陜西獲得了“天然歷史博物館”的美稱。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益深入的今天，如何能夠延伸陜西傳統(tǒng)文化的產(chǎn)品價(jià)值鏈便成為陜西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要一環(huán)。單一的文化資源和旅游資源無(wú)論如何豐富。如果不能被充分開(kāi)發(fā)和發(fā)展，使之規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，陜西的傳統(tǒng)文化就會(huì)因?yàn)槿狈α耸袌?chǎng)動(dòng)力，面臨文化傳承和增殖的困境。

我們建議，將陜西著名的傳統(tǒng)文化資源，按照相關(guān)的模式，以創(chuàng)新性表現(xiàn)方式，通過(guò)“品牌經(jīng)營(yíng)”、“特許經(jīng)營(yíng)”、“品牌擴(kuò)展”等戰(zhàn)略延伸產(chǎn)品鏈，提升傳統(tǒng)文化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品的不斷增殖。

六、突出陜西高校數(shù)量眾多的優(yōu)勢(shì)，建立首家“中國(guó)(陜西)大學(xué)生文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”

陜西各類高校百余所，教育事業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)。建議陜西省政府以高校集中區(qū)建立“中國(guó)(陜西)大學(xué)生文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。依托這種人才資源，就近大學(xué)城，建立大學(xué)生文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，各個(gè)院校設(shè)立文化創(chuàng)意公司，為大學(xué)生創(chuàng)意、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供必要的物質(zhì)條件。周圍省份為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供5萬(wàn)元的貸款資金支持，這些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。在陜西，在校大學(xué)生、研究生接近100萬(wàn)人，這一強(qiáng)大的人力資源必須開(kāi)發(fā)，也一定應(yīng)該開(kāi)發(fā)。如果政府為他們提供一個(gè)創(chuàng)意和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，能夠激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)造潛能，并將這種創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。這將是陜西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大特色。具體工作有：第一，鼓勵(lì)大學(xué)生在電影、音樂(lè)、廣告各個(gè)方面的嘗試原創(chuàng)工作。第二、按照市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園的文化創(chuàng)意成果的執(zhí)行與推介工作。第三、定期舉辦大學(xué)生創(chuàng)意文化節(jié)，開(kāi)展各種創(chuàng)意比賽。如DV攝影、劇本征集、flash設(shè)計(jì)、彩鈴設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)等，同時(shí)舉行各種文藝匯演，充分調(diào)動(dòng)大學(xué)生的創(chuàng)造力，推陳出新，將這些創(chuàng)意成果進(jìn)行拍賣。定期開(kāi)展大學(xué)生文化創(chuàng)意博覽會(huì)，展示大學(xué)生的創(chuàng)意成果，吸引國(guó)內(nèi)外投資方，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

七、借鑒國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)，以廣告業(yè)撬動(dòng)陜西動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展

日本是世界上最大的動(dòng)漫制作和輸出國(guó)，在80年代流行一時(shí)的《聰明的一修》、《鐵臂阿童木》等著名的動(dòng)畫片，都是由日本電通廣告公司的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)人員完成的，也就是說(shuō)萌發(fā)和激活動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的杠桿產(chǎn)業(yè)之一就是廣告業(yè)。

以日本的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式為鑒，我們建議，可以引導(dǎo)陜西的廣告公司從制作動(dòng)畫和周邊產(chǎn)品開(kāi)發(fā)營(yíng)銷兩個(gè)方面促進(jìn)陜西的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)統(tǒng)計(jì)陜西的廣告業(yè)三項(xiàng)指標(biāo)“經(jīng)營(yíng)額”、“專業(yè)公司”和“從業(yè)人員”在國(guó)內(nèi)均居15位以內(nèi)，也就是說(shuō)陜西的廣告業(yè)態(tài)在國(guó)內(nèi)居于中等偏上的位置。首先。培養(yǎng)廣告設(shè)計(jì)人員的動(dòng)畫制作技術(shù)，促使部分廣告公司向動(dòng)畫制作公司發(fā)展。其次，開(kāi)發(fā)動(dòng)畫周邊產(chǎn)品的設(shè)計(jì)營(yíng)銷。在制作成功動(dòng)畫的基礎(chǔ)上，廣告公司負(fù)責(zé)進(jìn)行周邊產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)以及宣傳活動(dòng)。比如《鐵臂阿童木》就有阿童木造型的玩具、文具、服裝、模型等等。廣告公司在轉(zhuǎn)型為動(dòng)畫制作公司之后，可以與玩具制造商合作，開(kāi)發(fā)動(dòng)畫周邊衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。超級(jí)秘書網(wǎng)

八、做大做強(qiáng)陜西會(huì)展產(chǎn)業(yè)和演藝產(chǎn)業(yè)，打造會(huì)展和演藝時(shí)尚之都

現(xiàn)代會(huì)展業(yè)是通過(guò)舉辦各種集會(huì)和展覽展銷會(huì)，能夠帶來(lái)明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和行為的產(chǎn)業(yè)。以展覽會(huì)、交易會(huì)、洽談會(huì)等多種形式進(jìn)行，成為交流文化、商品和展示品牌的平臺(tái)。會(huì)展業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后的產(chǎn)物。是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的有機(jī)組成部分，而發(fā)展會(huì)展業(yè)必須依托城市的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。首先，陜西具備獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，這一優(yōu)勢(shì)不僅包括良好的自然環(huán)境和文化環(huán)境，還包括便捷的交通。其次，陜西具備現(xiàn)代會(huì)展業(yè)要擁有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)條件好，開(kāi)放度高，并且具備良好的開(kāi)放度和國(guó)際知名度。第三，陜西具有完備的展覽場(chǎng)館，優(yōu)良的配套設(shè)施。西安是我國(guó)五大會(huì)展城市之一，每年舉辦100多個(gè)有規(guī)模的展會(huì)，目前已經(jīng)擁有了陜西國(guó)際會(huì)展中心、曲江國(guó)際會(huì)展中心、綠地筆克國(guó)際會(huì)展中心等一批具備舉行大型會(huì)展的場(chǎng)館。這些產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)應(yīng)該得到進(jìn)一步發(fā)揮。

在發(fā)展演藝產(chǎn)業(yè)方面。作為陜西省省會(huì)的西安，根據(jù)西安本地的特色和發(fā)展演藝產(chǎn)業(yè)的需要，可以從三個(gè)方面來(lái)著手：地方節(jié)慶活動(dòng)、地方文化藝術(shù)節(jié)、引進(jìn)外來(lái)演藝團(tuán)體來(lái)活躍、繁榮西安演藝市場(chǎng)。由于西安本地的高校較為集中，高校中的藝術(shù)團(tuán)體和藝術(shù)專業(yè)不斷地向社會(huì)輸送藝術(shù)人才。在演藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中西安大唐美蓉園將自然風(fēng)光與人文元素有機(jī)結(jié)合就是成功的例子。

九、打出申請(qǐng)開(kāi)辦“迪斯尼樂(lè)園”等現(xiàn)代化的國(guó)際級(jí)別的主題公園的旗幟，將現(xiàn)代國(guó)際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)元素融入陜西文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須與國(guó)際現(xiàn)代化相結(jié)合。主題公園作為一種后現(xiàn)代的旅游資源，是專門為旅游者、休閑者所設(shè)計(jì)的文化娛樂(lè)、購(gòu)物、休閑場(chǎng)所，具備功能的多元化和綜合性。而國(guó)際性的主題公園在文化的兼容性和功能的多樣性上則有更高的要求。

篇(2)

關(guān)鍵詞 區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì) 組織 復(fù)雜性

中圖分類號(hào)：f250 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a

一、引言

區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已通過(guò)贏利性的文化基地產(chǎn)業(yè)的形成一個(gè)體系。經(jīng)濟(jì)學(xué)家，地理學(xué)家，文化政策學(xué)者等學(xué)科學(xué)者對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了深刻的研究，我國(guó)十七屆六中全會(huì)指出“加快文化產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)”的主要目標(biāo)之一。如何構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，成為地區(qū)發(fā)展和學(xué)者研究的一個(gè)重要課題。

然而，文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，特征、整體的績(jī)效并不能完全超越區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)模。除了傳統(tǒng)的定義界定以外，文化產(chǎn)業(yè)能容納的就業(yè)能力僅僅是區(qū)域經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)的較小部分，雇員大部分并不直接從事文化具體的工作，超過(guò)50%的文化工作者都是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，并不能計(jì)算到就業(yè)統(tǒng)計(jì)之中，然而他們生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)具有本地化和外向化，創(chuàng)造了大量可觀的收入，許多文化工作者為非文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)，許多生產(chǎn)面向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)以便獲得來(lái)自國(guó)家和當(dāng)?shù)卣叩闹С郑瑫r(shí)在區(qū)域消費(fèi)市場(chǎng)上，獲得更大的市場(chǎng)份額。

本文基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)研究文化產(chǎn)業(yè)。區(qū)域研究文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、目標(biāo)、運(yùn)作系統(tǒng)。這個(gè)理論假定文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)理、文化工作者、藝術(shù)家和文化產(chǎn)業(yè)政府管理者，非盈利的文化團(tuán)體在組織、引導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)于文化經(jīng)濟(jì)。文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)理收益來(lái)源于公益機(jī)構(gòu)推薦過(guò)來(lái)有熟練技能的文化工作者，隨著時(shí)間的推移，藝術(shù)家們從各個(gè)經(jīng)濟(jì)部門形成聚集。藝術(shù)家們被假設(shè)為在各個(gè)行業(yè)有著不同的經(jīng)驗(yàn)，但是他們能利用這種獨(dú)有的個(gè)人經(jīng)歷進(jìn)行獨(dú)特創(chuàng)造并獲得較好收益。

作為文化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研究的框架補(bǔ)充，職業(yè)分析是用來(lái)追蹤文化工作者獲得技能和其它區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)組織的協(xié)調(diào)。這個(gè)理論調(diào)研了北京和廣東的的大量藝術(shù)家，盡管藝術(shù)家的藝術(shù)作品在商業(yè)領(lǐng)域比其它部門收入多，但他們也會(huì)花費(fèi)相當(dāng)部分的時(shí)間在非盈利組織上。

二、文化產(chǎn)業(yè)的界定爭(zhēng)議研究

近二十年來(lái)，地理學(xué)者、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、政府決策對(duì)文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和解決就業(yè)進(jìn)行了深入的研究，文化產(chǎn)業(yè)被定義為社會(huì)生產(chǎn)的一種模式。文化產(chǎn)業(yè)被界定為影視、電臺(tái)、攝影、新聞、雜志和書籍出版，唱片業(yè)等等。但是這些界定忽略了文化工作者和非盈利文化產(chǎn)業(yè)對(duì)社會(huì)文化豐富以及價(jià)值創(chuàng)造。

文化產(chǎn)業(yè)的巨大的包容性不能完全在區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，但是這些研究都顯示了這些產(chǎn)業(yè)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。只有少數(shù)的員工從事文化工作。藝術(shù)家只占5%，在廣告公司文化創(chuàng)造的職業(yè)人員只占有10%。文化產(chǎn)業(yè)雇傭者有許多行政人員、財(cái)務(wù)人員、銷售人員，如果把文化的內(nèi)容解釋為整個(gè)產(chǎn)業(yè)的存在顯然是不成立的。

更為嚴(yán)重的歧義是文化產(chǎn)業(yè)是區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)的一種表征，北京45%的藝術(shù)家是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，只占整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)就業(yè)統(tǒng)計(jì)的8%，因此，統(tǒng)計(jì)并沒(méi)有顯示在雇主為基礎(chǔ)的職業(yè)就業(yè)統(tǒng)計(jì)。許多藝術(shù)家也在為其他經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)工作，并不包含在文化產(chǎn)業(yè)里面。在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒里幾乎是被低估了。北京的藝術(shù)創(chuàng)作者自我就業(yè)率往往低于廣州統(tǒng)計(jì)的藝術(shù)者的就業(yè)率的22%。

通過(guò)以上分析，以藝術(shù)家為核心的文化人員的只構(gòu)成區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)的一小部分，有很高比例的藝術(shù)家是自我雇傭，而非文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)者更依賴工作行業(yè)和就業(yè)市場(chǎng)，而這些文化生產(chǎn)這更愿意與文化產(chǎn)業(yè)公司進(jìn)行松散的合作關(guān)系，基于職業(yè)分析的角度，生產(chǎn)的藝術(shù)產(chǎn)品更具有廣闊性，地方政府也希望從文化績(jī)效上與其它地區(qū)進(jìn)行比較。在一個(gè)國(guó)家中如果僅僅只按照文化經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的就業(yè)人數(shù)來(lái)分析文化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，那么顯然藝術(shù)家和他們的文化產(chǎn)品和收入是被遠(yuǎn)遠(yuǎn)低估了。

三、 基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的文化結(jié)構(gòu)分析

職業(yè)分析重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)意人員的行為，理論化了文化經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)。在多個(gè)文化經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域中，藝術(shù)家可以選擇如何培養(yǎng)自己的能力，在哪里生活和創(chuàng)作自己的藝術(shù)形式，花多少時(shí)間投入到創(chuàng)作

，becker （1982）指出藝術(shù)家的創(chuàng)作需要建立一系列的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，包括藝術(shù)公司老板、分銷商、評(píng)論家和專業(yè)的購(gòu)買者。這些因素區(qū)分了商業(yè)組織、非盈利組織，公眾和公共服務(wù)部門。在這些部門中文化活動(dòng)受法律、文化、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展演變，文化活動(dòng)往往成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種活躍反映。

（一）盈利性文化組織結(jié)構(gòu)。

商業(yè)部門包括盈利性企業(yè)雇傭藝術(shù)家，企業(yè)為他們的服務(wù)簽訂合同，購(gòu)買他們的產(chǎn)品，包裝，和市場(chǎng)分銷，這些公司在文化產(chǎn)業(yè)中比重較?。辉S多非藝術(shù)公司也雇傭藝術(shù)家?guī)椭M(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷和員工關(guān)系維系。這些商業(yè)部門也包含在藝術(shù)市場(chǎng)（畫廊，藝術(shù)展覽，在線網(wǎng)站）和以營(yíng)利為目的的藝術(shù)場(chǎng)所（戲劇，音樂(lè)俱樂(lè)部，餐廳），使藝術(shù)家與他們的觀眾直接交流。許多視覺(jué)藝術(shù)家直接在因特網(wǎng)上出售他們的藝術(shù)創(chuàng)作。同時(shí)，藝術(shù)家可在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、工作室里進(jìn)行教學(xué)。商業(yè)文化活動(dòng)受經(jīng)濟(jì)微觀主體的驅(qū)動(dòng)。藝術(shù)家、中介機(jī)構(gòu)、畫廊業(yè)主、公司經(jīng)理構(gòu)成微觀經(jīng)濟(jì)體組織進(jìn)行生產(chǎn)并對(duì)營(yíng)銷的投資回報(bào)最大化的進(jìn)行考慮。商業(yè)公司面臨直接盈利的需求，那么收入必須超過(guò)支出費(fèi)用。基于資本運(yùn)營(yíng)理論，他們要有良好的資產(chǎn)負(fù)債。此外，至少每五年一次，他們?cè)谟杏那闆r下，才能沖銷成本與稅收。商業(yè)藝術(shù)企業(yè)面臨著在同行更成功企業(yè)的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)，這也是一種商業(yè)組織化。

文化公司同其它區(qū)域企業(yè)一樣也有成本意識(shí)和時(shí)間意識(shí)，許多公司掙扎于生死邊緣，除非保持良好的聲譽(yù)和較高的產(chǎn)品質(zhì)量，營(yíng)銷也是商業(yè)經(jīng)營(yíng)中的重要部分。另一方面，以營(yíng)利為目的的公司有更大的財(cái)務(wù)靈活性和良好的現(xiàn)金儲(chǔ)備，可以使它們承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失而不至于使公司陷入資金恐慌。對(duì)于藝術(shù)家來(lái)說(shuō)，這意味著在相對(duì)復(fù)雜組織系統(tǒng)工作的工作，生產(chǎn)受到嚴(yán)格管理，他們的工作則更強(qiáng)調(diào)技能和專業(yè)流程化，幾乎缺乏創(chuàng)新的空間。

因此，在商業(yè)領(lǐng)域的藝術(shù)產(chǎn)品是缺乏創(chuàng)新和特色的，但卻能迎合消費(fèi)市場(chǎng)快節(jié)奏的變化，而顯得有利可圖。商業(yè)市場(chǎng)藝術(shù)作品市場(chǎng)是高度細(xì)分的，許多文化傳播公司因?yàn)橐粋€(gè)項(xiàng)目損失導(dǎo)致整體公司的破產(chǎn)，資源分散到其他部分也是導(dǎo)致失敗的另一個(gè)原因。

（二）非盈利文化組織結(jié)構(gòu)。

非盈利的文化產(chǎn)業(yè)組織，往往比盈利文化產(chǎn)業(yè)組織在稅收、法律有優(yōu)惠傾斜。這種組織模式讓藝術(shù)家和藝術(shù)愛(ài)好者有寬裕的創(chuàng)作空間和稅收上的優(yōu)惠政策，比如國(guó)家扶持的博物館、樂(lè)團(tuán)，歌劇院。非盈利的藝術(shù)工作包括宗教禮拜活動(dòng)，非盈利的演出等。

非營(yíng)利性的文化組織和盈利性組織可能面臨困境有較大區(qū)別。非盈利文化組織往往由較高聲譽(yù)的志愿者領(lǐng)導(dǎo)，而不是通過(guò)由業(yè)主或董事會(huì)成員領(lǐng)導(dǎo)，組織成員包括各類的藝術(shù)家、專業(yè)愛(ài)好者和慈善人士。它們的運(yùn)營(yíng)成本僅僅包括場(chǎng)地租金，藝術(shù)家和其他組織正常開(kāi)銷，藝術(shù)活動(dòng)和表演，專業(yè)老師的工資支付，以及宣傳費(fèi)用等等。非營(yíng)利性的文化組織成本比商業(yè)文化組織成本更低因?yàn)閹缀鹾苌俚亩愂?，而僅僅只需要5%-10%的資金回報(bào)率。

非營(yíng)利性的文化組織資金回報(bào)率低，管理需要藝術(shù)家和領(lǐng)導(dǎo)具有非常專業(yè)的管理技能和專業(yè)的生存技能，如何應(yīng)對(duì)融資、組織的大?。痪幹乒芾矸?wù)費(fèi)用的收入支出平衡，除此之外，還要應(yīng)對(duì)未來(lái)舞臺(tái)科技的發(fā)展的挑戰(zhàn)包括更貼近觀眾的新技術(shù)，增加多媒體的使用。

沒(méi)有了短期高額收益的壓力，非盈利文化只注重藝術(shù)質(zhì)量和社區(qū)宣傳發(fā)展，資金投入只能支持那些生活緊張的藝術(shù)家和行組織生存發(fā)展。更多的志愿者只能通過(guò)其他途徑來(lái)補(bǔ)貼自己的生活費(fèi)用。

一些專家認(rèn)為，非營(yíng)利文化組織可以提供藝術(shù)自由和長(zhǎng)期穩(wěn)定性，因?yàn)樗鼌拹猴L(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檩^高的社會(huì)聲望能彌補(bǔ)市場(chǎng)盈虧的擔(dān)心。雖然非營(yíng)利文化組織并不關(guān)心資回報(bào)率，但他們必須在服務(wù)于社會(huì)時(shí)，獲得滿足生存的收入，除此，還可能面臨資助者的考核或者非營(yíng)利文化組織可能改變?cè)械陌l(fā)展。

（三）非正式文化組織結(jié)構(gòu)。

非正式文化組織結(jié)構(gòu)是由演員組成的非正式的、民間的、盈利或非盈利的文化活動(dòng)。以社區(qū)藝術(shù)家為對(duì)象的前沿研究分析了這第三個(gè)領(lǐng)域，包括變化特征，以及產(chǎn)生的非正式收入。它包括涂鴉和其他公共藝術(shù)、青年文化活動(dòng)、非正式的社交網(wǎng)絡(luò)等等，許多藝術(shù)家通過(guò)交流學(xué)習(xí)開(kāi)始了他們藝術(shù)氣質(zhì)的發(fā)展。這種社區(qū)藝術(shù)活動(dòng)，沒(méi)有規(guī)范的盈利設(shè)置，也不容易被法律所規(guī)范?？偟膩?lái)說(shuō)，非正式文化組織的活動(dòng)是無(wú)正式

化工作的人進(jìn)行組織，活動(dòng)沒(méi)有連續(xù)性，也不需要正式的場(chǎng)所。

同樣，這些非正式文化組織也面臨資金的困境，人格沖突、松懶、管理的缺失都會(huì)使這種活動(dòng)無(wú)法維持可持續(xù)性。

第四類組織是政府或公共部門。在中國(guó)這些藝術(shù)家在文聯(lián)或畫院，他們達(dá)到資格才能被國(guó)家和地方政府錄用，獲得穩(wěn)定工資收入。這個(gè)部門不同于其它三個(gè)部門。但是藝術(shù)家的就業(yè)和收入來(lái)源于政府，根據(jù)文化統(tǒng)計(jì)方面的年鑒可以知，被規(guī)范為非盈利部門進(jìn)行會(huì)計(jì)歸類。

四、建議與啟示

本文的研究報(bào)告表明，政府決策者應(yīng)該深化對(duì)區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，把培育文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略。地方政府應(yīng)該組織培養(yǎng)全方位人才和提供文化產(chǎn)品和服務(wù)，利用非文化產(chǎn)業(yè)，非營(yíng)利基金，教育機(jī)構(gòu)，文化部門和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，來(lái)構(gòu)建一個(gè)區(qū)域文化生態(tài)圈和培育產(chǎn)業(yè)群體。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能提高地方的文化聲望，對(duì)于地區(qū)政府的發(fā)展是十分必要的。

在經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展資金的供給決定上，政府決策者可以權(quán)衡區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域的貢獻(xiàn)。在公共和非營(yíng)利藝術(shù)空間，投資一些些藝術(shù)中心，藝術(shù)家的創(chuàng)造基地，以便于推動(dòng)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（作者：西北民族大學(xué)2012級(jí)中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)專業(yè)研究生，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)）

參考文獻(xiàn)：

[1]林憲生，曹靜靜.海南文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思考.海洋開(kāi)發(fā)與管理. 2013（1）：108-112.

[2]楊澤喜. 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度支撐與對(duì)策創(chuàng)新. 社科縱橫，2013（1） ：24–27.

篇(3)

【關(guān)鍵詞】報(bào)業(yè)集團(tuán) 文化產(chǎn)業(yè)園 區(qū)域文化 互動(dòng)

【作者信息】柳邦坤，江蘇淮陰師范學(xué)院傳媒學(xué)院。

江蘇省文化科技和藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室項(xiàng)目“江蘇沿運(yùn)城市文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究”（13YB30），淮陰師范學(xué)院高級(jí)別培育項(xiàng)目“京杭運(yùn)河江蘇段城市形象傳播與文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略研究”（11HSGJBZ17）的階段性成果。

近些年，我國(guó)絕大多數(shù)省區(qū)市的報(bào)業(yè)集團(tuán)、省會(huì)城市報(bào)業(yè)集團(tuán)以及部分地市級(jí)報(bào)業(yè)集團(tuán)，都陸陸續(xù)續(xù)創(chuàng)辦了文化產(chǎn)業(yè)園，如湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)創(chuàng)辦的楚天818文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，山東大眾報(bào)業(yè)集團(tuán)在青島創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)園、在蓬萊創(chuàng)辦教育文化產(chǎn)業(yè)園，重慶日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，黑龍江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)打造傳媒產(chǎn)業(yè)園，廣東南方報(bào)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦南方新媒體文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、在貴陽(yáng)創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)園，長(zhǎng)沙晚報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)的長(zhǎng)沙文化產(chǎn)業(yè)園、南京報(bào)業(yè)集團(tuán)的南京時(shí)代傳媒文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、嘉興日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)創(chuàng)辦的文化產(chǎn)業(yè)園等等，可謂方興未艾，勢(shì)頭迅猛。

報(bào)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)園是順應(yīng)文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措，在各地進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的語(yǔ)境下，報(bào)業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持事業(yè)和產(chǎn)業(yè)并舉，利用自身優(yōu)勢(shì)和條件，迅速搶占文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的制高點(diǎn)，積極開(kāi)辦文化產(chǎn)業(yè)園，這無(wú)疑是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的有效推動(dòng)，是利國(guó)利民的一項(xiàng)偉業(yè)，是尋求自身發(fā)展和突破的愿景。但報(bào)業(yè)集團(tuán)辟建文化產(chǎn)業(yè)園與區(qū)域文化發(fā)展是怎樣的關(guān)系？報(bào)業(yè)集團(tuán)在文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中如何實(shí)現(xiàn)與區(qū)域文化發(fā)展的對(duì)接、協(xié)調(diào)？這也是需認(rèn)真探討的問(wèn)題。報(bào)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)園，要特別注意彰顯個(gè)性，打造特色；趨利避害，揚(yáng)長(zhǎng)避短；充分考慮地域文化對(duì)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的影響，實(shí)現(xiàn)與區(qū)域文化發(fā)展的有機(jī)互動(dòng)。

一、報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與區(qū)域文化發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系

1. 報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與區(qū)域文化發(fā)展的趨同性

報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與區(qū)域文化的發(fā)展與繁榮具有趨同性，具體表現(xiàn)在：

（1）在文化的傳承與弘揚(yáng)方面。報(bào)業(yè)集團(tuán)辟建文化產(chǎn)業(yè)園與區(qū)域文化發(fā)展，同為對(duì)文化的傳承、保護(hù)與發(fā)揚(yáng)光大。進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)是推動(dòng)區(qū)域文化發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，園區(qū)建設(shè)又是文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)措施。建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，應(yīng)立足于文化資源優(yōu)勢(shì)，挖掘區(qū)域文化底蘊(yùn)。報(bào)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)園，是對(duì)區(qū)域特色歷史文化資源的有效推介，是對(duì)地方歷史文脈的延續(xù)，是對(duì)區(qū)域文化的弘揚(yáng)。

（2）在文化產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)方面。在區(qū)域文化發(fā)展過(guò)程中，文化產(chǎn)業(yè)是著力推進(jìn)的重要一環(huán)。地方的文化強(qiáng)省、文化強(qiáng)市建設(shè)，構(gòu)筑文化大發(fā)展的格局，加快文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)程是首要選擇。因文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)和載體，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重大促進(jìn)作用，[1]因此報(bào)業(yè)集團(tuán)建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園，是適應(yīng)文化大發(fā)展大繁榮的現(xiàn)實(shí)需要，是利用自身優(yōu)勢(shì)參與區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的必然選擇。從積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的層面看，報(bào)業(yè)集團(tuán)建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園與區(qū)域文化發(fā)展是有同一性的。

（3）在文化市場(chǎng)培育和文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面。報(bào)業(yè)集團(tuán)雖然屬于媒介機(jī)構(gòu)，在做好新聞宣傳主業(yè)的同時(shí)，也要大力發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這是保持旺盛生命力和恒久發(fā)展的關(guān)鍵。發(fā)展區(qū)域文化，要培育文化市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)文化產(chǎn)品，通過(guò)活躍的文化市場(chǎng)與優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品，吸引消費(fèi)者，形成文化消費(fèi)群體，使文化產(chǎn)生效益。報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，也應(yīng)做好培育和擴(kuò)大消費(fèi)主體及生產(chǎn)和創(chuàng)造最好的文化產(chǎn)品工作。

（4）在文化品牌塑造和文化形象傳播方面。發(fā)展區(qū)域文化，光有產(chǎn)品還不夠，還要塑造獨(dú)具魅力的文化品牌，有了品牌，才會(huì)有吸引力，才會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)還要加強(qiáng)區(qū)域文化形象的傳播，增強(qiáng)區(qū)域文化的輻射力和影響力。報(bào)業(yè)集團(tuán)建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園，也須打造自己的文化品牌，給自己的文化產(chǎn)品貼上精致、精美的標(biāo)簽，同時(shí)利用自身優(yōu)勢(shì)，傳播優(yōu)質(zhì)文化品牌，傳播特色文化形象，提高園區(qū)的美譽(yù)度。

總之，區(qū)域文化發(fā)展與報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)是有同一性特征的。

2. 區(qū)域文化的特殊性影響報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園的定位與發(fā)展方向

區(qū)域文化本身就有強(qiáng)烈的地方印記，具有地理性、民族性、差異性、本土性等特質(zhì)，區(qū)域文化的這種特殊性會(huì)對(duì)報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的定位與發(fā)展方向的確立產(chǎn)生影響。報(bào)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)園要從所在區(qū)域?qū)嶋H出發(fā)，立足于區(qū)域文化優(yōu)勢(shì)，確定帶有鮮明區(qū)域特色的定位和發(fā)展戰(zhàn)略。報(bào)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)園要與地方實(shí)際契合，不考慮省情、市情，不考慮地方的經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育發(fā)展水平，不考慮區(qū)域民眾的消費(fèi)能力等，難免會(huì)影響園區(qū)的健康、順暢、有效發(fā)展。

創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)園，離不開(kāi)區(qū)域獨(dú)特的文化資源。西方在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中，非常注重凸顯國(guó)家民族文化特色和地方城市整體形象，凝聚城市個(gè)性化色彩為整個(gè)城市的“文化符號(hào)”，塑造城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的世界品牌。[2]報(bào)業(yè)集團(tuán)同樣應(yīng)以區(qū)域文化資源為載體和依托，確立園區(qū)定位，形成文化集聚優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3. 報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)能促進(jìn)區(qū)域文化發(fā)展

報(bào)業(yè)集團(tuán)不僅承擔(dān)區(qū)域文化傳播者的角色，同時(shí)要成為區(qū)域文化開(kāi)發(fā)的參與者、建設(shè)者、領(lǐng)跑者，成為區(qū)域文化開(kāi)發(fā)的主力軍。報(bào)業(yè)集團(tuán)以其自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)園等途徑，積極投身于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，能對(duì)區(qū)域文化發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。報(bào)業(yè)集團(tuán)本來(lái)就是文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，報(bào)業(yè)集團(tuán)在人才、資金、項(xiàng)目以及策劃、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)營(yíng)銷等方面具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，參與區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)占盡先機(jī)，創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)園就是自身經(jīng)營(yíng)的拓展，通過(guò)搭建平臺(tái)，進(jìn)行項(xiàng)目、資本運(yùn)作，挖掘、提升傳媒業(yè)的價(jià)值鏈，使傳媒產(chǎn)業(yè)與多元文化形成產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，提升競(jìng)爭(zhēng)力，整合資源，獲取集聚效應(yīng)，促進(jìn)區(qū)域文化發(fā)展。

4. 區(qū)域文化發(fā)展為報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提供發(fā)展空間

報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)要依托區(qū)域文化，區(qū)域文化環(huán)境、條件、水平，為報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提供發(fā)展契機(jī)與發(fā)展空間。現(xiàn)如今各地都把區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)當(dāng)做經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，離不開(kāi)區(qū)域文化資源，特別是建設(shè)地方特色型文化產(chǎn)業(yè)園，更需豐富的本地文化資源，這是文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的基礎(chǔ)和依據(jù)。區(qū)域文化大發(fā)展的寬松環(huán)境，區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中的有關(guān)人才引進(jìn)、招商引資、財(cái)政金融、稅收、戶籍等優(yōu)惠政策，都給報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提供了保障與條件。

二、報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與區(qū)域文化發(fā)展的互動(dòng)策略

1. 報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與區(qū)域文化資源的互動(dòng)

區(qū)域文化資源直接影響著報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)可以推動(dòng)區(qū)域文化資源開(kāi)發(fā)。報(bào)業(yè)集團(tuán)建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園，是在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的語(yǔ)境下增強(qiáng)集團(tuán)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略部署和區(qū)域擴(kuò)張之舉，要從區(qū)域文化資源出發(fā)，注意利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)，注意發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，實(shí)現(xiàn)突破。區(qū)域內(nèi)豐富的歷史文化資源是區(qū)域內(nèi)傳媒業(yè)進(jìn)行文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的土壤和富礦，報(bào)業(yè)集團(tuán)辟建文化產(chǎn)業(yè)園，應(yīng)根植于區(qū)域內(nèi)土壤，從本土資源出發(fā)，開(kāi)發(fā)帶有強(qiáng)烈本土特征和符號(hào)的文化產(chǎn)品，這樣就會(huì)受到區(qū)域內(nèi)消費(fèi)者的歡迎并吸引區(qū)域外的消費(fèi)者。區(qū)域文化資源包括歷史文化遺址遺跡等物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，如古街、古建筑等；地方音樂(lè)、舞蹈、戲曲、美術(shù)、技藝，特色飲食、民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。報(bào)業(yè)集團(tuán)在與區(qū)域文化資源的互動(dòng)過(guò)程中，應(yīng)注意從實(shí)際出發(fā)，打地方牌，打特色牌，可以依托區(qū)域內(nèi)的文化古街、舊廠房等，辟建文化產(chǎn)業(yè)園，開(kāi)發(fā)和打造文化旅游產(chǎn)業(yè)、美食產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。如羊城報(bào)業(yè)集團(tuán)2000年利用舊廠房創(chuàng)辦的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，為全國(guó)首個(gè)報(bào)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)則從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，緊密依托區(qū)域內(nèi)的荊楚文化，依附武漢市區(qū)的老印刷廠舊址，開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目，創(chuàng)辦了全國(guó)首家以現(xiàn)代傳媒產(chǎn)業(yè)為特色的楚天818文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，“產(chǎn)業(yè)園總共占地120畝，有20多萬(wàn)方，其中傳媒占了80%”，“截至2011年7月，已簽約30余家國(guó)內(nèi)知名傳媒及創(chuàng)意企業(yè)”。[3]報(bào)業(yè)集團(tuán)在區(qū)域文化的構(gòu)建中，首先扮演的角色是區(qū)域文化的傳播者、區(qū)域文化品牌的塑造者，同時(shí)也是區(qū)域文化的領(lǐng)跑者、建設(shè)者。從傳播者和品牌的塑造者來(lái)看，報(bào)業(yè)集團(tuán)可以充分利用集團(tuán)旗下報(bào)紙版面、期刊、網(wǎng)站等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)圖文、廣告等內(nèi)容產(chǎn)品，傳承區(qū)域歷史文化，傳播區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)；從領(lǐng)跑者、建設(shè)者角色來(lái)看，報(bào)業(yè)集團(tuán)積極發(fā)展傳媒產(chǎn)業(yè)，包括創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)園就是積極投身區(qū)域文化開(kāi)發(fā)的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)的彰顯，體現(xiàn)了文化自覺(jué)。

報(bào)業(yè)集團(tuán)所在區(qū)域越是文化資源稟賦豐富，越是有建設(shè)特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)園的先天條件和拓展空間。比如，淮安報(bào)業(yè)集團(tuán)是區(qū)域內(nèi)較有影響的一家地方傳媒企業(yè)，位于國(guó)家歷史文化名城江蘇省淮安市，淮安坐落于京杭大運(yùn)河畔，有“運(yùn)河之都”稱號(hào)，淮安運(yùn)河文化遺產(chǎn)資源豐富，中國(guó)大運(yùn)河申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，淮安是大運(yùn)河申遺遺產(chǎn)點(diǎn)數(shù)量最多的沿運(yùn)城市之一?；窗矆?bào)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)園，在與區(qū)域文化資源互動(dòng)方面，可以依托豐厚的運(yùn)河文化資源，選址在運(yùn)河河岸，創(chuàng)辦運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)園，文化產(chǎn)業(yè)園定位為以開(kāi)發(fā)運(yùn)河文化旅游為主，在園區(qū)創(chuàng)建漕船博物館、漕糧博物館等運(yùn)河專題和特色博物館，再現(xiàn)當(dāng)年建造漕船（淮安曾是全國(guó)最大的漕船制造廠）的盛景，再現(xiàn)當(dāng)年“天下糧倉(cāng)” （淮安曾是全國(guó)最大的漕糧倉(cāng)儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)城市之一）的壯觀景象，或打造以漕船、漕運(yùn)、鹽運(yùn)等為特色的運(yùn)河主題公園；開(kāi)發(fā)以運(yùn)河以及漕運(yùn)繁盛期創(chuàng)作的文學(xué)名著為題材的影視、動(dòng)漫、游戲產(chǎn)品，漕運(yùn)、治河等內(nèi)容是影視劇創(chuàng)作的富礦，目前還鮮有精品之作，影視產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)前景廣闊?；窗彩恰段饔斡洝纷髡邊浅卸鞯墓枢l(xiāng)，依托《西游記》這一文學(xué)寶庫(kù)，深度開(kāi)發(fā)影視、游樂(lè)、動(dòng)漫、游戲等產(chǎn)品空間巨大，文化產(chǎn)業(yè)園可以大做文章，吸引影視公司、動(dòng)漫公司以及游樂(lè)園等企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)；淮安與揚(yáng)州、鎮(zhèn)江等沿運(yùn)城市一道，是淮揚(yáng)菜的發(fā)源地，列入四大名菜之一的淮揚(yáng)菜也是因漕運(yùn)興盛而誕生，文化產(chǎn)業(yè)園可以開(kāi)發(fā)淮揚(yáng)美食產(chǎn)業(yè)；淮安是淮海戲、淮劇等地方戲曲的主要傳承地，另外淮安長(zhǎng)榮京劇院的京劇表演藝術(shù)家宋長(zhǎng)榮，有“活紅娘”之稱，也是一塊金字招牌，可進(jìn)行演藝產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，打造演藝品牌。另外，可以發(fā)揮自身行業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)人才和項(xiàng)目，開(kāi)展印務(wù)、數(shù)字出版、書報(bào)刊分銷、廣告設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、環(huán)藝設(shè)計(jì)、會(huì)展、網(wǎng)購(gòu)、畫廊、運(yùn)河題材雕塑、運(yùn)動(dòng)健身、養(yǎng)生休閑、教育培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域文化發(fā)展，壯大自身實(shí)力，促進(jìn)區(qū)域文化資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)與利用，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。

2. 報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與區(qū)域文化消費(fèi)的互動(dòng)

大力倡導(dǎo)文化消費(fèi)是當(dāng)下區(qū)域文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，促進(jìn)文化消費(fèi)可以改善民生、提高居民幸福指數(shù)。城市居民文化消費(fèi)水平，也與中國(guó)夢(mèng)有著密不可分的關(guān)聯(lián)。文化消費(fèi)是擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)有效途徑，文化消費(fèi)對(duì)提高民眾文化素養(yǎng)、藝術(shù)品位、審美能力也有積極作用，文化消費(fèi)還可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

為實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化消費(fèi)的有效擴(kuò)展和延伸，第一必須培育區(qū)域文化，生產(chǎn)適銷對(duì)路的文化產(chǎn)品，既要有“高端大氣上檔次”的產(chǎn)品，也要有低端廉價(jià)產(chǎn)品；第二要塑造文化消費(fèi)品牌，營(yíng)造消費(fèi)環(huán)境，吸引消費(fèi)群體；第三要培育消費(fèi)主體，特別是把本埠市民作為主要消費(fèi)對(duì)象；第四是推進(jìn)文化消費(fèi)形成集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。

文化產(chǎn)業(yè)園就是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、拉動(dòng)消費(fèi)的一個(gè)重要載體，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園要高度重視文化消費(fèi)。區(qū)域文化資源為文化消費(fèi)提供了源泉，文化產(chǎn)業(yè)園依托資源做好文化消費(fèi)的文章，可以對(duì)資源合理保護(hù)、開(kāi)發(fā)與利用，園區(qū)在文化消費(fèi)不斷增長(zhǎng)的情況下自然可以得到豐厚回報(bào)。報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)過(guò)程中，要與區(qū)域文化消費(fèi)實(shí)現(xiàn)有機(jī)互動(dòng)，獲得社會(huì)效益的同時(shí)，獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。

報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)要積極進(jìn)行文化消費(fèi)市場(chǎng)和群體的培育，了解民眾特別是區(qū)域內(nèi)民眾的消費(fèi)心理、消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)方式、消費(fèi)水平，創(chuàng)意產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)，要盡可能地考慮當(dāng)?shù)厥忻裨V求，如廣告設(shè)計(jì)、印刷品印制、產(chǎn)品包裝、演藝產(chǎn)品的形態(tài)等。報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)要發(fā)揮文化傳播和文化消費(fèi)產(chǎn)品生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，讓本埠民眾認(rèn)同園區(qū)消費(fèi)品牌，引導(dǎo)消費(fèi)，聚斂人氣；利用集團(tuán)自身主業(yè)形成的人才、規(guī)模等優(yōu)勢(shì)，搞好報(bào)刊發(fā)行、印刷制版、廣告設(shè)計(jì)等的經(jīng)營(yíng)，如報(bào)刊零售可以借鑒上海經(jīng)驗(yàn)，打造自己的書報(bào)亭品牌，進(jìn)行產(chǎn)品擴(kuò)展，拓展消費(fèi)渠道，根據(jù)自身定位，園區(qū)可開(kāi)辦畫廊、博物館、展廳、酒店，創(chuàng)辦時(shí)尚用品、奢侈品、工藝品、旅游紀(jì)念品等高端產(chǎn)品和小商品市場(chǎng)、店面，還可以向影視制作、動(dòng)漫、演藝、會(huì)展、文體賽事活動(dòng)等領(lǐng)域進(jìn)軍，發(fā)展體驗(yàn)式、休閑式旅游，要搞好創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的原創(chuàng)力。報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)要考慮文化消費(fèi)的持續(xù)性和恒久性特點(diǎn)，注意文化資源和消費(fèi)產(chǎn)品的特色開(kāi)發(fā)、深度開(kāi)發(fā)、增值開(kāi)發(fā)，抓好品質(zhì)、品格、品位，不竭澤而漁，而是放水養(yǎng)魚、先予后取，不斷拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，把區(qū)域文化資源轉(zhuǎn)換成消費(fèi)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共贏。

3. 報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與區(qū)域文化制度的互動(dòng)

區(qū)域文化影響制度創(chuàng)新，區(qū)域文化制度影響著報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)程。政府與相關(guān)部門需要為企業(yè)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提供法律法規(guī)、財(cái)政金融、工商稅收等支持，建立健全各項(xiàng)制度，完善政策機(jī)制，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，營(yíng)造和諧、安全、暢通的發(fā)展環(huán)境。政府主要是頂層設(shè)計(jì)，改善環(huán)境，拆除壁壘，優(yōu)化軟環(huán)境，創(chuàng)新區(qū)域文化制度，減少和杜絕干預(yù)、包辦，政府盡量放權(quán)，變管理為服務(wù)，園區(qū)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律逐步過(guò)渡到以自行管理、自我管理為主。政府與相關(guān)部門支持、扶持文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方面，當(dāng)務(wù)之急是推動(dòng)文化體制改革，報(bào)業(yè)集團(tuán)具有雙重屬性，文化產(chǎn)業(yè)園主要是產(chǎn)業(yè)屬性，激活國(guó)有文化資產(chǎn)，讓其在市場(chǎng)中真正起到主導(dǎo)作用 。[4]政府積極推動(dòng)文化體制改革，為文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)多提供合理優(yōu)惠政策支持，建立有效的投融資機(jī)制，改變資本運(yùn)作方式，組建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)投基金，引進(jìn)社會(huì)資本、境外資本。重視創(chuàng)意人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，政府出臺(tái)引進(jìn)創(chuàng)意人才的優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)緊缺人才，協(xié)調(diào)高校、科研院所為文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提供智力支持。重視項(xiàng)目引進(jìn)，政府通過(guò)舉辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等形式搭建平臺(tái)，為文化產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)高端前沿、發(fā)展?jié)摿玫捻?xiàng)目。

報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)如何與區(qū)域文化制度互動(dòng)？一是報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)要與區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合拍，創(chuàng)辦園區(qū)以及園區(qū)上項(xiàng)目考慮當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀規(guī)劃，不盲目跟風(fēng)，發(fā)展定位應(yīng)堅(jiān)持本土性、特色性和創(chuàng)新性，如政府對(duì)區(qū)域文化發(fā)展強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境友好型城市建設(shè)，報(bào)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦的文化產(chǎn)業(yè)園的定位以及所上項(xiàng)目就應(yīng)考慮低碳、循環(huán)、可持續(xù)及綠色、環(huán)保、無(wú)污染等諸多問(wèn)題；二是報(bào)業(yè)集團(tuán)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)園在運(yùn)行過(guò)程中，要遵守和執(zhí)行區(qū)域政策法規(guī)、規(guī)章制度，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，要求公平、有序、法制化，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展；三是文化產(chǎn)業(yè)園善于運(yùn)用優(yōu)惠政策提供的空間，投身機(jī)制體制創(chuàng)新，探索現(xiàn)代化園區(qū)管理機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制。

結(jié)論

新一輪文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)熱潮中，報(bào)業(yè)集團(tuán)作為文化產(chǎn)業(yè)的中堅(jiān)力量，理應(yīng)積極參與其間，為使文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用，依托區(qū)域文化資源創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)園即是順應(yīng)時(shí)代潮流、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措和實(shí)踐。文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與區(qū)域文化發(fā)展應(yīng)該是和諧統(tǒng)一關(guān)系，相互促進(jìn)，相輔相成。互動(dòng)本身也是資源，在互動(dòng)過(guò)程中，區(qū)域文化也會(huì)得到發(fā)展，“良好的互動(dòng)對(duì)產(chǎn)業(yè)組織者而言，便是行動(dòng)中的有利資源。因此，社會(huì)資源是在互動(dòng)中產(chǎn)生的……互動(dòng)使產(chǎn)業(yè)組織者能夠分享資源，增加社會(huì)效用 ”。[5]總之，報(bào)業(yè)集團(tuán)文化產(chǎn)業(yè)園可以把文化、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與消費(fèi)融為一體，實(shí)現(xiàn)區(qū)域空間的合理開(kāi)發(fā)利用，強(qiáng)化和形成孵化、聚集、整合、規(guī)模等功能和優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)區(qū)域文化的協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 郭全中. 我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)研究[J]. 新聞界，2012（18）：64.

[2] 閆云霄. 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的世界經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)境遇[J]. 新聞界，2013（23）：72.

[3] 周雨城. 我國(guó)傳媒集團(tuán)在區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用探析[J]. 華中師范大學(xué)研究生學(xué)報(bào)，2013（6）：2.

篇(4)

關(guān)鍵詞：資源稟賦；專業(yè)市場(chǎng)；創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；靈璧奇石文化產(chǎn)業(yè)；對(duì)策

項(xiàng)目基金：2015年國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目：“區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查研究――以靈璧奇石文化產(chǎn)業(yè)為例”（項(xiàng)目編號(hào)：201510378214）

中圖分類號(hào)：F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：基于資源稟賦、專業(yè)市場(chǎng)與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)模式的縣域特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究――以靈璧奇石文化產(chǎn)業(yè)為例

收錄日期：2016年3月23日

區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)是指文化產(chǎn)業(yè)在特定地域空間上的外化表現(xiàn)，是建立在區(qū)域特色文化資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、高新技術(shù)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新能力上，并以產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式為手段，向市場(chǎng)提供精神文化產(chǎn)品和服務(wù)的具有跨區(qū)域影響力的文化產(chǎn)業(yè)。依據(jù)本地區(qū)特色文化資源，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)被納入到各地方謀求經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的重要組成部分。近年來(lái)，靈璧奇石文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)迅速發(fā)展為靈璧縣經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，并已初步形成了原料供應(yīng)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)銷售一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)模式。但由于靈璧奇石產(chǎn)業(yè)多循著采石基地―采石戶―企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)路徑，導(dǎo)致采石規(guī)模小而分散、石材浪費(fèi)嚴(yán)重，甚至部分采石戶“地?cái)偸健苯?jīng)營(yíng)，對(duì)奇石品牌文化帶來(lái)極大的沖擊。本文以靈璧奇石文化產(chǎn)業(yè)作為典型案例，從區(qū)域研究的角度出發(fā)，分析了靈璧縣發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)面臨的困境，進(jìn)一步論證了資源稟賦、專業(yè)市場(chǎng)與創(chuàng)新組織三維一體模式在處理縣域特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境的可行性，并對(duì)靈璧奇石文化產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展思路提出建議。

一、靈璧縣發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)面臨的困境

靈璧縣是楚漢相爭(zhēng)的古戰(zhàn)場(chǎng)，中華奇石的主產(chǎn)區(qū)，被評(píng)為“中國(guó)觀賞石之鄉(xiāng)”，靈璧石被譽(yù)為中國(guó)四大觀賞石（靈璧石、太湖石、昆石、英石）之首。近年來(lái)，靈璧石文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)迅速發(fā)展為該縣產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張。但由于靈璧奇石產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無(wú)序性，其產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展面臨的問(wèn)題越來(lái)越多。

（一）文化資源保護(hù)不足，特色品牌建設(shè)滯后。每個(gè)地區(qū)發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)都必須建立在其文化稟賦之上，文化資源的外在表現(xiàn)形式可以種類繁多，但是其主體內(nèi)核須經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間積累沉淀而來(lái)。靈璧奇石特色文化產(chǎn)業(yè)的主體便是由靈璧石與采石人精巧構(gòu)思而得。近年來(lái)，隨著靈璧奇石開(kāi)采數(shù)量與規(guī)模日益擴(kuò)增，奇石開(kāi)采逐漸演變?yōu)橐?guī)模化、機(jī)械化，從而導(dǎo)致奇石文化產(chǎn)業(yè)逐趨同質(zhì)化。由于奇石資源的準(zhǔn)公共性，靈璧縣在奇石開(kāi)采方面并未出臺(tái)有針對(duì)性的限制和必要的保護(hù)措施，石材浪費(fèi)嚴(yán)重，靈璧奇石逐步陷入一個(gè)兩難境地：一方面開(kāi)采規(guī)模日益龐大，區(qū)域所剩奇石原材料資源越來(lái)越少；另一方面由于機(jī)械化開(kāi)采出來(lái)的奇石同質(zhì)性特征明顯，導(dǎo)致商家低價(jià)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，奇石銷量呈顯著下降趨勢(shì)，多數(shù)奇石滯積在店鋪里。此外，因靈璧奇石品牌建設(shè)滯后，甚至部分采石戶“地?cái)偸健苯?jīng)營(yíng)，對(duì)奇石品牌文化帶來(lái)極大沖擊。

（二）產(chǎn)業(yè)集群無(wú)序，行業(yè)同質(zhì)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)。產(chǎn)業(yè)集群表現(xiàn)為特色產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合，其目標(biāo)是通過(guò)企業(yè)集聚形成外部經(jīng)濟(jì)，顯著降低創(chuàng)新成本，提高產(chǎn)業(yè)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。文化產(chǎn)業(yè)集群具有顯著的地域性、結(jié)構(gòu)性、專業(yè)性與整合性特征。靈璧奇石文化產(chǎn)業(yè)雖呈現(xiàn)出一定規(guī)模的區(qū)域?qū)I(yè)集聚特征，其結(jié)構(gòu)性和整合性特征不明顯。由于靈璧奇石文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要素之間和生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間缺乏必要的整合與分工，其產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出無(wú)序混亂狀態(tài)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)和供給分工混亂、各生產(chǎn)要素分配混亂，呈現(xiàn)出產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)營(yíng)模式單一以及競(jìng)爭(zhēng)缺乏層次性等不良現(xiàn)象。此外，該產(chǎn)業(yè)集群配套資源匱乏，大部分商家各自為營(yíng)，從生產(chǎn)到銷售、運(yùn)輸自包自攬，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工不足、創(chuàng)新成本高昂，加之特色文化產(chǎn)業(yè)人才匱乏，產(chǎn)業(yè)縱向分工不明、產(chǎn)業(yè)橫向同質(zhì)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象普遍存在。

（三）文化創(chuàng)意不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏可持續(xù)性。文化資源外在表現(xiàn)形式具有動(dòng)態(tài)可再生特點(diǎn)，因此文化資源多少不僅取決于區(qū)域歷史文化沉淀，還取決于其文化再創(chuàng)新能力。一定程度上，文化創(chuàng)意資源是文化稟賦最具有競(jìng)爭(zhēng)力的部分。靈璧奇石文化產(chǎn)業(yè)隨著其規(guī)模化的發(fā)展，其自身文化表現(xiàn)形式日益單一，當(dāng)?shù)厣碳以絹?lái)越重視石材資源，卻忽略了更為重要的采石人的精巧創(chuàng)意，產(chǎn)業(yè)人才匱乏、文化創(chuàng)意不足、文化闡釋能力薄弱、產(chǎn)品差異化不強(qiáng)、文化資源的可再生性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

二、資源稟賦、專業(yè)市場(chǎng)與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)模式可行性論述

（一）資源稟賦筑基礎(chǔ)。文化產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)造性運(yùn)用創(chuàng)意、技術(shù)等對(duì)文化資源稟賦進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，其實(shí)質(zhì)上是將文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)過(guò)程。影響文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的主要因素包括歷史文化積淀和現(xiàn)實(shí)文化創(chuàng)新，而前者是重要基礎(chǔ)。袁海（2011）運(yùn)用空間計(jì)量手段對(duì)中國(guó)不同區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)之間的差異進(jìn)行了計(jì)量分析，結(jié)果顯示，一個(gè)地區(qū)擁有的文化資源越豐富，該地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)就越明顯。區(qū)域文化資源稟賦上的差異“先天性”地制約和決定著一個(gè)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)可能的獲利空間，因此區(qū)域文化資源是該地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心基礎(chǔ)。而文化資源的可持續(xù)性則取決于創(chuàng)新能力在開(kāi)發(fā)利用區(qū)域文化資源方面的高低，取決于重新闡釋和創(chuàng)新挖掘區(qū)域原有的文化資源的能力，取決于是否善于在借鑒、吸收其他優(yōu)秀文化元素基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，并將其融合進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之中。

（二）專業(yè)市場(chǎng)謀發(fā)展。專業(yè)市場(chǎng)是深化的產(chǎn)業(yè)集群，但其更加強(qiáng)調(diào)集群的結(jié)構(gòu)性和整合性。專業(yè)市場(chǎng)通過(guò)需求集聚作用實(shí)現(xiàn)對(duì)不同產(chǎn)品需求之間的交互刺激，從而不斷擴(kuò)張市場(chǎng)規(guī)模，并產(chǎn)生以縱向延伸的產(chǎn)業(yè)鏈為聯(lián)系紐帶的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。市場(chǎng)的集中，減少了買賣雙方交易成本，提高了交易效率。另外，專業(yè)市場(chǎng)通過(guò)供給側(cè)的集聚效應(yīng)所帶來(lái)的多品種、低價(jià)格的商品優(yōu)勢(shì)使其內(nèi)部分工不斷發(fā)展，交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，交易效率不斷提高。在根植階段和集體學(xué)階段，立足于專業(yè)市場(chǎng)交易平臺(tái)，結(jié)合地域文化的作用，集群競(jìng)爭(zhēng)力才能不斷增強(qiáng)。作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展外在形式的專業(yè)市場(chǎng)，應(yīng)根植于該區(qū)域的文化稟賦，只有建立于區(qū)域特色文化稟賦的專業(yè)市場(chǎng)才具有內(nèi)在的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展不僅能夠帶動(dòng)會(huì)展、中介、物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，也能為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。因此，立足于特色文化稟賦的產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展才能形成一種真正有效的聯(lián)動(dòng)模式。

（三）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)構(gòu)平臺(tái)。文化創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是區(qū)域文化創(chuàng)新能力和區(qū)域文化創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)結(jié)合，通過(guò)提高區(qū)域創(chuàng)新能力和完善區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)能夠有效促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新能力與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的互為條件、相互依存。區(qū)域文化創(chuàng)新能力是指一個(gè)區(qū)域能將文化稟賦轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝、新文化、新服務(wù)的能力。其主要由以下要素構(gòu)成：文化創(chuàng)造能力，企業(yè)應(yīng)用新的文化表現(xiàn)形式推出新的文化產(chǎn)品與服務(wù)的能力；文化流動(dòng)能力，即充分利用區(qū)域內(nèi)一切可用文化的能力；文化創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)績(jī)效，即文化創(chuàng)新的產(chǎn)出能力。創(chuàng)新能力的高低在開(kāi)發(fā)利用區(qū)域文化資源時(shí)決定了該區(qū)域文化稟賦的可持續(xù)發(fā)展程度，不僅起到了良性的文化資源“蓄水池”作用，更豐富了文化資源的外在表現(xiàn)形式。多級(jí)區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)不僅為企業(yè)的空間集聚提供了有效載體，還從文化資源的開(kāi)發(fā)、利用、流動(dòng)、表現(xiàn)形式以及營(yíng)銷等諸多方面深化了專業(yè)市場(chǎng)的整合性與結(jié)構(gòu)性。（圖1）

如圖1所示，總的來(lái)說(shuō)，區(qū)域文化稟賦是該地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心基礎(chǔ)，也是該地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的集中表現(xiàn)，企業(yè)在資源稟賦基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，逐漸聚集復(fù)合形成產(chǎn)業(yè)集群，專業(yè)市場(chǎng)便是產(chǎn)業(yè)集群的深化發(fā)展，其依據(jù)文化產(chǎn)業(yè)特征，更強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集群的整合性與結(jié)構(gòu)性，不僅可以實(shí)現(xiàn)需求集聚，而且可以進(jìn)一步內(nèi)化分工，提高交易效率。在一定的地理區(qū)域內(nèi)，以專業(yè)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，按照一定的制度安排組成的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與結(jié)構(gòu)，可以構(gòu)成多級(jí)的區(qū)域創(chuàng)新體系，從而避免橫向產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，延伸了縱向產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)成企業(yè)空間集聚的有效載體；基于文化資源動(dòng)態(tài)性、可再生性特點(diǎn)，創(chuàng)新能力決定了該區(qū)域文化稟賦的可持續(xù)發(fā)展程度，不僅對(duì)文化資源起到了“蓄水池”作用，更豐富了文化資源的外在表現(xiàn)形式。至此，文化產(chǎn)業(yè)在三位一體模式中得以良性循環(huán)，可持續(xù)性發(fā)展。

三、靈璧奇石特色文化產(chǎn)業(yè)困境破解建議

（一）保護(hù)區(qū)域文化資源，鞏固比較優(yōu)勢(shì)。政府應(yīng)扎實(shí)開(kāi)展區(qū)域內(nèi)文物資產(chǎn)普查工作，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，加快出臺(tái)奇石開(kāi)采限制政策和必要的保護(hù)措施，明晰奇石資源產(chǎn)權(quán)，通過(guò)培養(yǎng)組織一批經(jīng)驗(yàn)豐富的奇石開(kāi)采工作者，有序合理開(kāi)采奇石資源，從資源本身體現(xiàn)出產(chǎn)品差異性，隨后以競(jìng)拍等方式流通至商戶手中。同時(shí)，加快推進(jìn)垓下古戰(zhàn)場(chǎng)、瓦房莊遺址等一批文保工程建設(shè)，傳承歷史文脈，豐富文化底蘊(yùn)，形成對(duì)文化資源的開(kāi)發(fā)性保護(hù)。

（二）加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管，樹(shù)立精品品牌理念。規(guī)范靈璧奇石文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，打擊惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)行為，杜絕采石戶“地?cái)偸健苯?jīng)營(yíng)模式，引導(dǎo)奇石商家差異化競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)文藝精品創(chuàng)作，為營(yíng)造健康有序的文化市場(chǎng)環(huán)境創(chuàng)造條件。加快推進(jìn)靈璧奇石文化博物館組建，提供靈璧奇石文化宣傳性窗口，圍繞“五彩奇石?魅力靈璧”形象定位，充分挖掘靈璧奇石國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)，不斷豐富奇石文化園的品牌內(nèi)涵，進(jìn)一步樹(shù)立奇石文化精品理念。深入實(shí)施文化惠民工程，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋等各類公益性文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放機(jī)制。

（三）整合規(guī)劃專業(yè)市場(chǎng)，密切產(chǎn)業(yè)分工。集聚靈璧奇石文化市場(chǎng)需求，完備市場(chǎng)分工，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，將產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合強(qiáng)化旅游資源開(kāi)發(fā)，加快景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，打造特色旅游品牌。立足區(qū)域文化稟賦，將靈璧奇石文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要素之間和生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間進(jìn)行必要的整合與分工，密切奇石文化產(chǎn)業(yè)縱向分工，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套，打破商家各自為營(yíng)狀態(tài)，將生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)葘I(yè)化、規(guī)模化，以此降低產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成本。

（四）創(chuàng)新開(kāi)發(fā)模式，拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人等多方參與到文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與文化精品打造的過(guò)程中，逐漸形成政府提供政策支持、企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)并承擔(dān)相應(yīng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)各方資本出資參與的富有地域特色的文化資源開(kāi)發(fā)利用模式。主動(dòng)加強(qiáng)與省內(nèi)外重點(diǎn)景區(qū)的聯(lián)系，建立文化旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，拓展旅游市場(chǎng)，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)招商，拓寬融資渠道，打造旅游硬環(huán)境。進(jìn)一步加快磬云山地質(zhì)公園規(guī)劃建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施鐘馗文化園等精品景觀提升工程，抓好旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃和鐘馗文化園二期、虞姬文化園二期、垓下古戰(zhàn)場(chǎng)文化旅游景區(qū)的具體規(guī)劃建設(shè)，著力培育一批骨干文化企業(yè)，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)化水平。

（五）增強(qiáng)文化創(chuàng)新能力，增強(qiáng)文化資源可持續(xù)性。重視采石人與文化創(chuàng)作者的精巧創(chuàng)意，加強(qiáng)文化闡釋能力，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)積極探索新的奇石文化表現(xiàn)形式，不斷推陳出新，推出新的文化產(chǎn)品與服務(wù)。提升區(qū)域內(nèi)奇石文化和當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化（鐘馗文化、虞姬文化等）交流結(jié)合能力，豐富文化內(nèi)涵。提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)部文化創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)績(jī)效與創(chuàng)新產(chǎn)出能力，充分發(fā)揮文化資源動(dòng)態(tài)性、可再生性特點(diǎn)，促使奇石文化資源內(nèi)核在不斷創(chuàng)新的表現(xiàn)形式上展現(xiàn)出新的活力與競(jìng)爭(zhēng)力，以此增強(qiáng)文化資源的可持續(xù)性。

（六）構(gòu)建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在靈璧縣區(qū)域內(nèi)，以奇石特色文化專業(yè)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，根據(jù)當(dāng)?shù)刂贫葪l件，組成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與結(jié)構(gòu)，延伸縱向產(chǎn)業(yè)鏈，搭建企業(yè)空間集聚的有效載體，以此構(gòu)成多級(jí)的區(qū)域創(chuàng)新體系。政府引導(dǎo)各組織和企業(yè)從文化資源的開(kāi)發(fā)、利用、流動(dòng)、表現(xiàn)形式以及營(yíng)銷等諸多方面進(jìn)行多層次創(chuàng)新，從而深化專業(yè)市場(chǎng)的整合性與結(jié)構(gòu)性，打造文化創(chuàng)新硬環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]齊一放.特色文化產(chǎn)業(yè)的縣域突圍――以河南鎮(zhèn)平玉雕產(chǎn)業(yè)為例[M].山東大學(xué)，2013.22.

[2]丁孟春，李泓欣.以產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系發(fā)展的政策研究[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2007.10.

[3]劉貴華，張瑤.轉(zhuǎn)化文化資源優(yōu)勢(shì)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J].江漢大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2010.3.

篇(5)

（湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙410079）

摘　要：公平作為一種重要的社會(huì)價(jià)值對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率有何影響？文章利用2004-2012年省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，基于Super-EfficiencyDEA方法測(cè)算了我國(guó)各省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率，發(fā)現(xiàn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率地理格局呈現(xiàn)出“東南沿海地區(qū)高，中西部地區(qū)低”的空間規(guī)律。同時(shí)，文章從經(jīng)濟(jì)公平的視角出發(fā)，結(jié)合其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政策等因素及文化產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展分析了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的影響因素。研究表明經(jīng)濟(jì)公平程度與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率正相關(guān)，是影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素，經(jīng)濟(jì)公平程度越高，則文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率越好。因此，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不僅要優(yōu)化相關(guān)資源的配置，也需要著力提升社會(huì)公平水平。

關(guān)鍵詞 ：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率；經(jīng)濟(jì)公平；超效率DEA；DEA-Malmquist

中圖分類號(hào)：F063.1　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1002－3240（2015）02－0066－07

收稿日期：2014-11-15

基金項(xiàng)目：國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目(11&ZD012），湖南省社科成果評(píng)審項(xiàng)目（1011219B）和湖南省社科基金項(xiàng)目（13YBB078）

作者簡(jiǎn)介：肖向東（1975-），湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院博士生，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展；羅能生（1957-），湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，研究方向：制度經(jīng)濟(jì)學(xué)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一、引言

文化產(chǎn)業(yè)被認(rèn)為是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的重要途徑（Heinze&Hoose,2013）[1]，文化產(chǎn)業(yè)在西方各國(guó)具有重要地位，在發(fā)達(dá)國(guó)家中，文化產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的占比一般都超過(guò)了10%（LiShu-sheng,2012）[2]。近年來(lái)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)面臨空前的發(fā)展機(jī)遇，得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。然而，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，目前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的比重始終在3%左右徘徊，財(cái)富創(chuàng)造能力不強(qiáng)，且由文化產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的就業(yè)崗位也比較有限，發(fā)展?jié)摿τ写M(jìn)一步開(kāi)發(fā)。在此背景下，科學(xué)界定我國(guó)各區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度并促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展便具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

學(xué)術(shù)界對(duì)于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的研究由來(lái)已久，主要從以下兩個(gè)方面進(jìn)行探索。一方面是對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的測(cè)度。以王家庭和張容（2009）為代表的學(xué)者利用傳統(tǒng)DEA、Super-efficiencyDEA以及三階段DEA等模型來(lái)測(cè)算文化產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出的綜合效率，并將文化產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出的綜合效率分解成純技術(shù)效率和規(guī)模效率，研究發(fā)現(xiàn)大部分省份文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效率遞增，但投入產(chǎn)出效率低下[3]，而且即使同屬于文化產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出有效的省份也存在較大的效率差別（蔣萍和王勇，2011）[4]。張仁壽等（2011）通過(guò)對(duì)非DEA有效決策單元投影分析同樣發(fā)現(xiàn)了各省均存在“投入冗余”或“產(chǎn)出不足”問(wèn)題[5]。以樂(lè)祥海和陳曉紅（2013）為代表的學(xué)者利用DEA-Malmquist模型測(cè)度了我國(guó)各省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全要素生產(chǎn)率，發(fā)現(xiàn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率整體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，但西部與東中部的省份存在顯著差異[6]。而馬萱、鄭世林（2010）則通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)東部地區(qū)和中西部地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)效率的差距呈現(xiàn)縮小的趨勢(shì)[7]。另一方面是對(duì)關(guān)于我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的影響因素分析。郭國(guó)峰和鄭召鋒（2009）指出政府投融資政策的支持是文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的制度保證[8]。樂(lè)祥海和陳曉紅（2013）認(rèn)為從技術(shù)效率情況來(lái)看，資本投入在我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)的進(jìn)程中仍然起著不可替代的主導(dǎo)作用[6]。袁海、吳振榮（2012）認(rèn)為本地市場(chǎng)效應(yīng)與城市化經(jīng)濟(jì)是中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)效率改進(jìn)的兩大動(dòng)力[9]。

綜觀以往的文獻(xiàn)，學(xué)者主要從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合效率和文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力這兩個(gè)方面來(lái)測(cè)度我國(guó)各省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，但既有研究很少對(duì)各個(gè)決策單元的競(jìng)爭(zhēng)力或發(fā)展力狀況進(jìn)行評(píng)估。而對(duì)于影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的因素分析時(shí)主要從資本、政府支持、城市化等傳統(tǒng)因素來(lái)考察，鮮有從經(jīng)濟(jì)公平角度來(lái)探討的。事實(shí)上，一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)公平程度能反應(yīng)出該地區(qū)的城鄉(xiāng)收入（消費(fèi)）水平的差距及該地區(qū)的消費(fèi)水平，根據(jù)馬斯洛需求層次理論，人們只有在滿足了基本的生存需求之后才會(huì)尋求文化需求，故一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)公平程度可能會(huì)影響到其文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。基于此，才有了本文的研究。

二、經(jīng)濟(jì)公平對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的機(jī)理分析

公平與效率是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩大主題。上個(gè)世紀(jì)60年代，西方學(xué)者亞當(dāng)斯提出了公平理論，指出所謂公平即收入分配相對(duì)平等，人們的收入差距不能過(guò)分懸殊，要求保證社會(huì)成員的基本生活需求。收入分配不公將會(huì)降低人們生產(chǎn)的積極性，阻礙社會(huì)的發(fā)展，并造成各種社會(huì)矛盾。因此，經(jīng)濟(jì)公平與否將直接影響人們的收入水平，從而影響人們追求更高層次的需求，最終影響社會(huì)的發(fā)展程度。

（一）經(jīng)濟(jì)公平對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的直接影響

20世紀(jì)初，意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼利用洛倫茲曲線來(lái)定義和判斷收入分配公平程度，即基尼系數(shù)，洛倫茲曲線越靠近45度線，則收入分配越公平，說(shuō)明該經(jīng)濟(jì)體的收入分配越均等，即中等收入群體占整個(gè)社會(huì)的絕大部分。圖1右邊的三角形稱為收入群體金字塔，越到塔尖，收入水平越高，每個(gè)部分的面積代表該收入群體的大小。圖1左邊的金字塔代表馬斯洛的層次需求，越到頂端，該需求就越難滿足。根據(jù)馬斯洛層次需求原理，本文用中間的虛線箭頭表明，低收入群體的大部分收入是用來(lái)滿足生理需求；高收入群體的主要收入是用來(lái)自我實(shí)現(xiàn)；而中等收入群體的大部分收入是用來(lái)滿足安全需求、歸屬需求以及尊重需求等，經(jīng)濟(jì)越公平，中等收入群體越大，對(duì)這三種需求也會(huì)增加，相應(yīng)地對(duì)文娛產(chǎn)品的消費(fèi)需求也會(huì)增加，從而拉動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，即創(chuàng)造了“需求拉動(dòng)型”的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)。

（二）經(jīng)濟(jì)公平對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的間接影響

社會(huì)主義發(fā)展的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同富裕，而共同富裕是一個(gè)由低層次向高層次不斷前進(jìn)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，也是經(jīng)濟(jì)公平的最終體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)越公平，意味著一個(gè)社會(huì)的發(fā)展階段越高，因而能夠提供更多的精神層次的產(chǎn)品，滿足人們超越物質(zhì)方面的精神訴求，引起文化市場(chǎng)的繁榮，即創(chuàng)造了“供給推動(dòng)型”的文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)。另一方面，經(jīng)濟(jì)越公平，一個(gè)社會(huì)的總體教育水平會(huì)越高，從而能提供更多樣化和更高質(zhì)量的文化產(chǎn)品。此外，文化消費(fèi)者的素質(zhì)提高也會(huì)導(dǎo)致文化產(chǎn)品的創(chuàng)新需求，從而從供給與需求兩個(gè)方面同時(shí)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、經(jīng)濟(jì)公平與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的測(cè)度

（一）經(jīng)濟(jì)公平的測(cè)度

由于我國(guó)對(duì)居民收入及其消費(fèi)支出的統(tǒng)計(jì)是按照城市和農(nóng)村兩條線進(jìn)行，基于數(shù)據(jù)的可獲得性，本文用城鄉(xiāng)收入差距來(lái)代表區(qū)域經(jīng)濟(jì)公平程度，并選取泰爾指數(shù)來(lái)測(cè)度區(qū)域城鄉(xiāng)收入差距。泰爾指數(shù)的計(jì)算公式如下：

（1）

其中，T指泰爾指數(shù)；j的取值為1和2，j=1代表城鎮(zhèn)；j=2代表農(nóng)村；Pij,t指t時(shí)期第i個(gè)省份城鎮(zhèn)或農(nóng)村的人口；Pi,t指t時(shí)期第i個(gè)省份的總?cè)丝?；Iij,t指t時(shí)期第i個(gè)省份城鎮(zhèn)或農(nóng)村的人均消費(fèi)支出；Iit指t時(shí)期第i個(gè)省份城鎮(zhèn)和農(nóng)村的人均消費(fèi)支出的總和。本文根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》歷年的面板數(shù)據(jù)，對(duì)全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)和直轄市2004-2012年的區(qū)域經(jīng)濟(jì)公平程度進(jìn)行了測(cè)度。受文章篇幅所限，圖2只給出了2004、2008、2012年度國(guó)各省泰爾指數(shù)的四分位圖，顏色越深，泰爾指數(shù)越大表示城鄉(xiāng)收入差距越大，經(jīng)濟(jì)越不公平。從圖中可以看出，泰爾指數(shù)呈現(xiàn)出“東部地區(qū)最低，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)最高”的空間格局。

（二）文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率測(cè)度

一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r主要體現(xiàn)為該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率。根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)：Y=AKaL(1-a)，其中K代表文化產(chǎn)業(yè)的資本存量；L代表文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)；A代表文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)效率，即發(fā)展效率。本文使用超效率DEA方法來(lái)測(cè)度文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率以區(qū)分傳統(tǒng)CCR、BCC模型中有效的決策單元，使得有效的決策單元之間也可以進(jìn)行比較（蔣萍和王勇，2011）。本文選取的投入指標(biāo)主要包含各省2004-2012年文化產(chǎn)業(yè)的資本存量以及就業(yè)人數(shù)，產(chǎn)出指標(biāo)為文化產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)收入及其增加值，利用MyDEA2.0軟件包測(cè)算出了各省2004-2012年文化產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出效率。

1.文化產(chǎn)業(yè)資本存量

文化產(chǎn)業(yè)資本競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)于該產(chǎn)業(yè)的文化資本存量，資本存量越多則資本競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。本文通過(guò)永續(xù)盤存法來(lái)計(jì)算文化產(chǎn)業(yè)資本存量，公式如下：

（2）

其中Kt、Kt-1分別表示t期、t-1期的資本存量，It表示t期的投資水平，δ為折舊率。利用永續(xù)盤存法來(lái)估算資本存量時(shí)，最重要的是初期資本存量的確定。本文借鑒Reinsdorf等（2005）通過(guò)建立已知指標(biāo)與初期資本存量間的關(guān)系，利用若干年的數(shù)據(jù)來(lái)估算初期資本存量的方法進(jìn)行估算。Reinsdorf等構(gòu)建了初期資本存量與初期投資、不變價(jià)格投資的平均增長(zhǎng)率以及折舊率之間的關(guān)系式：

（3）

其中K0表示基期的資本存量；I0表示基期的投資水平；g表示不變價(jià)格投資的平均增長(zhǎng)率；δ表示折舊率。I0由文化產(chǎn)業(yè)基期的固定資產(chǎn)投資（利用固定資產(chǎn)投資指數(shù)進(jìn)行平減）表示，數(shù)據(jù)來(lái)源于歷年《中國(guó)文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒》；δ取觀測(cè)期內(nèi)各省平均折舊率0.09；g由下列公式計(jì)算得出：

（4）

等式兩邊同時(shí)取對(duì)數(shù)得:

（5）

其中It表示t期的固定資產(chǎn)投資水平。將（5）式代入（3）式即可估算出文化產(chǎn)業(yè)初期的資本存量，從而計(jì)算出各省歷年的文化資本存量。

2.文化產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力狀況

文化產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力狀況既包括該產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)的數(shù)量還包括勞動(dòng)力的素質(zhì)，勞動(dòng)力的數(shù)量用文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員數(shù)表示；勞動(dòng)力的素質(zhì)可以通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的受教育程度、文化產(chǎn)業(yè)科研人員數(shù)來(lái)表示。勞動(dòng)的數(shù)量越多、素質(zhì)越高，則勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。鑒于數(shù)據(jù)的可獲得性，本文利用歷年《中國(guó)文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒》中文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)來(lái)代表該產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)力。圖3展示了我國(guó)各省2004-2012年文化產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)，從圖中可以看出廣東、山東、浙江等沿海大省的文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)明顯高于同時(shí)期其他省份。

3.文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率測(cè)度

根據(jù)上文測(cè)算出的文化產(chǎn)業(yè)資本存量以及文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)以及兩個(gè)產(chǎn)出指標(biāo)，本文對(duì)我國(guó)30個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū)）（港澳臺(tái)及西藏自治區(qū)由于數(shù)據(jù)的缺失除外）2004-2012年的文化產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出效率進(jìn)行了測(cè)度，其結(jié)果見(jiàn)表1。從表1中可以看出，海南、上海、遼寧、天津、廣東、寧夏等六省的年均投入產(chǎn)出效率是最高的，但除遼寧、上海外，其余四省歷年的波動(dòng)較大，有些年份的效率值更是超過(guò)了1，而有些年份甚至下降到了0.15左右，年度發(fā)展很不均衡。從整體上來(lái)看，我國(guó)歷年省均文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率呈現(xiàn)出平穩(wěn)狀態(tài)，基本在0.15-0.40之間波動(dòng)。從區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，東部省份的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率整體上要優(yōu)于中西部，而且，中西部省份文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展容易受到某些年份突然的文化產(chǎn)業(yè)投資增加的影響而使得效率急驟增加，這在一定程度上表明這些省份文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚未達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

依據(jù)表1的測(cè)度結(jié)果，以文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率和文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)為分類依據(jù)，將我國(guó)各省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分為四種類型（其中文化產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出效率值越大表明其效率越高）：（1）發(fā)展?fàn)顩r好：是指技術(shù)效率高且就業(yè)人數(shù)多的情況，包括廣東、上海、福建、江蘇、浙江等5個(gè)省份；（2）發(fā)展?fàn)顩r良：是指技術(shù)效率高、就業(yè)人數(shù)中等或技術(shù)效率中等、就業(yè)人數(shù)多的情況，包括遼寧、四川、山東等3個(gè)省份；（3）發(fā)展?fàn)顩r一般：是指技術(shù)效率中等、就業(yè)人數(shù)中等或技術(shù)效率高、就業(yè)人數(shù)低或技術(shù)效率低、就業(yè)人數(shù)高的情況，包括海南、寧夏、天津、北京、安徽、陜西、江西、湖南、云南、河南等10個(gè)省份；（4）發(fā)展?fàn)顩r差：是指技術(shù)效率中（低）、就業(yè)人數(shù)低（中）或技術(shù)效率與就業(yè)人數(shù)雙低的情況，包括青海、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、山西、重慶、吉林、河北、廣西、湖北、黑龍江、新疆等10個(gè)省份。由此可見(jiàn)，我國(guó)只有1/3左右的省份的文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力狀況優(yōu)良，其余2/3的省份其競(jìng)爭(zhēng)力狀況堪憂，其中50%的省份主要是由資源的浪費(fèi)導(dǎo)致了文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的低效率，如青海等；另外50%的省份則是由于投資不足，如內(nèi)蒙古、新疆等。

綜上所述，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度較好的省份主要集中在東部沿海地區(qū)，而發(fā)展較為落后的省份主要分布在中西部，與經(jīng)濟(jì)公平的測(cè)度結(jié)果耦合度較高。

四、經(jīng)濟(jì)公平對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率影響的實(shí)證分析

（一）模型設(shè)立及指標(biāo)選取

1.模型設(shè)立

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率是多種因素共同影響的結(jié)果，所以本文設(shè)立一個(gè)多元回歸模型來(lái)表述文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率及其影響因素之間的關(guān)系：

（6）

為減輕模型可能存在的異方差性和內(nèi)生性，對(duì)解釋變量和被解釋變量取對(duì)數(shù)，得到以下雙對(duì)數(shù)模型：

（7）

其中，Yij為因變量即文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率；Xij為自變量；i為自變量的個(gè)數(shù)；j為年份。

2.指標(biāo)選取

本文從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政策多個(gè)方面并結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展情況選取了7個(gè)指標(biāo)來(lái)考察經(jīng)濟(jì)公平對(duì)文化產(chǎn)業(yè)效率的影響，詳見(jiàn)表2。

各變量說(shuō)明如下：

（1）經(jīng)濟(jì)公平：選取泰爾指數(shù)來(lái)代表區(qū)域經(jīng)濟(jì)公平程度，并假設(shè)其他條件不變時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)越公平，則文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展越好。

（2）文化消費(fèi)：通常來(lái)說(shuō)，對(duì)文化消費(fèi)的水平越高，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率越高，本文選取農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民家庭文教娛樂(lè)消費(fèi)支出這兩個(gè)指標(biāo)來(lái)代表文化消費(fèi)水平。

（3）城市化水平：城市化率能夠反映一個(gè)地區(qū)的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，通常城市化率越高的地方會(huì)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生越多的有效需求。

（4）人力資本：用每十萬(wàn)人擁有的大專及以上人口（人）表示。一個(gè)地區(qū)擁有的大專及以上人口越多對(duì)文化產(chǎn)業(yè)會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)方面的影響：第一，文化程度越高的人對(duì)文化產(chǎn)品的需求越多從而拉動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的需求，提高文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率；第二，一個(gè)地區(qū)的文化程度越高就可能會(huì)為文化企業(yè)培養(yǎng)更多的科研人才，從而增加文化產(chǎn)業(yè)的有效供給。

（5）政府支出：即政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的政策支持，本文用文化事業(yè)費(fèi)占財(cái)政支出的比重（%）表示。

（6）文化產(chǎn)業(yè)實(shí)收資本：用文化產(chǎn)業(yè)實(shí)收資本（千元）來(lái)表示文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展。當(dāng)文化企業(yè)處于規(guī)模遞增的階段時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)收資本的增加將有利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；反之則不利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源及統(tǒng)計(jì)描述

本文選取了我國(guó)30個(gè)?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）（港澳臺(tái)及西藏自治區(qū)由于數(shù)據(jù)的缺失除外）2004-2012年的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r作為研究對(duì)象以測(cè)度其發(fā)展效率及影響因素。本文所選取的數(shù)據(jù)主要來(lái)自歷年的《中國(guó)文化文物統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》；文中用來(lái)測(cè)算超效率DEA的軟件是MyDEA2.0，實(shí)證部分用的軟件是Stata11.0。本文所選變量及數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表3。

（三）實(shí)證分析

本文選用雙對(duì)數(shù)模型來(lái)減弱模型中可能存在的異方差問(wèn)題和內(nèi)生性問(wèn)題。模型Ⅰ為單變量回歸，模型Ⅱ是加入其它控制變量之后的面板數(shù)據(jù)回歸，通過(guò)Hausman檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)需要采用隨機(jī)效應(yīng)模型，模型Ⅲ則是所有變量的混合回歸，具體檢驗(yàn)結(jié)果見(jiàn)表4。各模型均能通過(guò)Wald檢驗(yàn)或者F檢驗(yàn)，說(shuō)明所選模型設(shè)定無(wú)誤，能較好地反映自變量與因變量之間的計(jì)量關(guān)系。

回歸結(jié)果顯示：（1）模型Ⅰ~模型Ⅲ中表示經(jīng)濟(jì)公平的變量X1泰爾指數(shù)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響為負(fù)，加入其它控制變量后結(jié)構(gòu)依然顯著，說(shuō)明泰爾指數(shù)越大（即經(jīng)濟(jì)越不公平），則文化產(chǎn)業(yè)的效率越低，這也說(shuō)明提高經(jīng)濟(jì)公平度有利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；（2）農(nóng)村居民對(duì)文娛消費(fèi)的支出、人力資本、文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的影響不顯著，說(shuō)明目前我國(guó)正處于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段，文化消費(fèi)不足，尤其是農(nóng)村居民文化消費(fèi)不足嚴(yán)重地降低了文化消費(fèi)不足，從而使各省的文化資本未得到有效利用，嚴(yán)重地制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；（3）城市化水平越高、城鎮(zhèn)人口對(duì)文娛消費(fèi)支出越多，則文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率越高。城市化水平和城鎮(zhèn)人口對(duì)文娛消費(fèi)支出的高低能夠反映該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度，會(huì)形成與之相對(duì)應(yīng)的文化產(chǎn)品需求，從而與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出正相關(guān)。

為深入探討經(jīng)濟(jì)公平與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的關(guān)系，本文進(jìn)一步將全體樣本按照各省市所在區(qū)域分成東、中、西三個(gè)子樣本，分別進(jìn)行計(jì)量檢驗(yàn)以尋找經(jīng)濟(jì)公平與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系在各區(qū)域的體現(xiàn)。其中，東中西三個(gè)區(qū)域的劃分按照國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中的三大地帶標(biāo)準(zhǔn)劃分。觀察回歸結(jié)果可知，除中部地區(qū)不顯著之外，以泰爾指數(shù)衡量的經(jīng)濟(jì)公平與區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然呈現(xiàn)出負(fù)相關(guān)關(guān)系，即泰爾指數(shù)越大，則文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度越低；亦即經(jīng)濟(jì)的公平性越差，則該區(qū)域的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度也較差，這在廣大的西部地區(qū)尤為明顯。此外，城市化水平與城鎮(zhèn)文化消費(fèi)水平依然與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系，而其他變量由于樣本數(shù)量有限變得不再顯著。

五、結(jié)論及政策建議

本文首先分析了我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并利用超效率DEA測(cè)算了我國(guó)各省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率，隨后建立計(jì)量模型，分析了包括經(jīng)濟(jì)公平在內(nèi)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政策上的各因素對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并探討了區(qū)域差異。得出以下結(jié)論：1.我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率呈現(xiàn)出“東南沿海地區(qū)高，中西部地區(qū)低”的空間格局，大體與相應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r一致；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率較低的省份主要是由文化消費(fèi)不足或者文化投資不足而導(dǎo)致文化資源利用效率低；2.目前我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不公平的局面同樣對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著一定的阻礙作用，在東部地區(qū)和西部地區(qū)表現(xiàn)地最為明顯；3.城市化水平越高，城鎮(zhèn)人口對(duì)文娛消費(fèi)支出越多，則文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率越高；4.農(nóng)村居民對(duì)文娛消費(fèi)的支出、教育程度、文化產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的影響不顯著，說(shuō)明目前我國(guó)正處于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段，文化消費(fèi)不足，尤其是農(nóng)村居民文化消費(fèi)不足嚴(yán)重地降低了社會(huì)總體文化消費(fèi)，從而使各省的文化資本未得到有效利用，嚴(yán)重地制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

根據(jù)以上分析，本文提出如下政策建議：1.推進(jìn)經(jīng)濟(jì)公平，增加初次分配中勞動(dòng)收入比重和居民財(cái)產(chǎn)性收入，擴(kuò)大中產(chǎn)階級(jí)群體，從而提高文化消費(fèi)水平，增加文化產(chǎn)品需求，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；2.加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)縮小收入差距，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民進(jìn)行文化消費(fèi)，特別應(yīng)該充分挖掘農(nóng)村居民的文化消費(fèi)潛力；3.由于部分省份文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效率低下，應(yīng)適當(dāng)?shù)卦黾舆@些地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)投資，有利于在一定程度上實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效率；4.政府在文化產(chǎn)業(yè)方面的角色更多地應(yīng)該作為規(guī)則制定者，是“裁判員”，而不是“守門員”，鼓勵(lì)包含民間資本、外資等多種資本形式進(jìn)入我國(guó)文化市場(chǎng)，簡(jiǎn)化文化企業(yè)發(fā)展的行政流程，同時(shí)注重營(yíng)造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，為文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮打好夯實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]ROLF G. HEINZE, FABIAN HOOSE. The Creative Economy: Vision or Illusion in the Structural Change?[J].European Planning Studies, 2013, 21(4):516-535.

[2]LI SHU-SHENG.Culture Industry Development and Regional Economy-Case Study of Tianjin[J].Physics Procedia, 2012,25: 1352-1356.

[3]王家庭,張容.基于三階段DEA模型的中國(guó)31省市文化產(chǎn)業(yè)效率研究[J].中國(guó)軟科學(xué),2009，(9):75-82.

[4]蔣萍,王勇.全口徑中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出效率研究--基于三階段DEA模型和超效率DEA模型的分析[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,2011，(12):69-81.

[5]張仁壽,黃小軍,王朋.基于DEA的文化產(chǎn)業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)證研究以廣東等13個(gè)省市2007年投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)為例[J].中國(guó)軟科學(xué),2011，(2):183-192.

[6]樂(lè)祥海,陳曉紅.中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率度量研究:2000-2011年[J].中國(guó)軟科學(xué),2013，(1)：143-148.

[7]馬萱,鄭世林.中國(guó)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)效率研究綜述與展望[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài),2010，(3):83-86.

[8]郭國(guó)峰,鄭召鋒.我國(guó)中部六省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)與研究[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì),2009，(12):76-85.

篇(6)

關(guān)鍵詞：縣域文化資源；保護(hù)；文化產(chǎn)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：G122 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）009-000-02

一、關(guān)于縣域文化

“縣域文化”是指在縣的行政區(qū)劃內(nèi)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積淀而形成的獨(dú)特的文化，它是以縣城文化為中心、以城鎮(zhèn)文化為依托、以鄉(xiāng)村文化為背景的文化綜合體，是對(duì)一個(gè)地域的發(fā)展理念的文化顯現(xiàn).具有提升該地民眾精神氣質(zhì)、激勵(lì)該地全方位發(fā)展的重要功能?？h域文化是文化事業(yè)的各具特色的重要組成部分，是我國(guó)文化事業(yè)在特定區(qū)域內(nèi)的延伸。我國(guó)有2000多個(gè)縣和縣級(jí)市，縣域面積占國(guó)土面積的90%，人口占全國(guó)人口的80%以上。縣域文化的研究對(duì)于振興地方經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)我國(guó)文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略無(wú)疑具有重要的意義。

二、縣域文化資源保護(hù)的重要性

1.縣域文化是中華民族文化的重要組成部分，必須加以保護(hù)，不可缺失

中華民族文化歷史悠久，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，數(shù)千年積累至今的文化瑰寶理應(yīng)被珍視，這是炎黃子孫的根基，是華夏兒女的驕傲。無(wú)數(shù)的直流匯聚成海，無(wú)數(shù)小區(qū)域、小范圍的文化匯聚成中華民族大家庭的文化共同體。在經(jīng)濟(jì)、科技等全球一體化的大趨勢(shì)下，我國(guó)的傳統(tǒng)文化受到極大的沖擊與考驗(yàn)，文化資源的保護(hù)與文化的傳承應(yīng)在特殊歷史時(shí)期引起各界的高度重視。如果一個(gè)民族失掉文化，那這個(gè)民族注定不會(huì)有未來(lái)。縣域文化是中華民族文化的重要組成部分，是文化在不同地域的特色表達(dá)，對(duì)縣域文化資源的保護(hù)同樣應(yīng)被廣為重視。而由于縣級(jí)行政區(qū)劃對(duì)當(dāng)?shù)匚幕Y源收集、整理、傳承、創(chuàng)新的意識(shí)普遍較差，所以縣域文化往往是文化資源保護(hù)中最容易被忽視的個(gè)體，我們應(yīng)更加重視縣域文化的保護(hù)，將縣域文化發(fā)揚(yáng)光大。

2.只有有效保護(hù)縣域文化資源，才能在此基礎(chǔ)上進(jìn)行傳承并合理開(kāi)發(fā)

文化資源是文化產(chǎn)業(yè)的根本，如果沒(méi)有文化資源，文化產(chǎn)業(yè)自然也不復(fù)存在。我國(guó)文化資源十分豐富，擁有大量的物質(zhì)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，但目前對(duì)縣域文化資源作為一個(gè)整體的的保護(hù)體系還沒(méi)有受到重視，只有在實(shí)踐中有效地保護(hù)縣域文化資源，才能在此基礎(chǔ)上對(duì)文化資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)，讓文化產(chǎn)業(yè)與更多的產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)，讓更多的人通過(guò)各種方式了解文化，繼而參與到對(duì)文化資源的傳承與創(chuàng)新中去，才能穩(wěn)固住文化的根，并使其枝繁葉茂。

3.保護(hù)縣域文化資源是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐

2002年，“縣域經(jīng)濟(jì)”一詞被寫入十六大報(bào)告，標(biāo)志著我國(guó)從國(guó)家戰(zhàn)略層面開(kāi)始使用這一概念。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、升級(jí)，以地域文化發(fā)展帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式逐漸被各地所重視。2010年，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)比重占GDP的2.75%，到“十二五”末要實(shí)現(xiàn)占GDP的5%的目標(biāo)。在發(fā)達(dá)地區(qū)，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)勢(shì)頭已經(jīng)顯現(xiàn)，縣域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。文化資源是產(chǎn)生文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的原動(dòng)力，縣域文化資源是文化資源不可分割的組成部分。保護(hù)縣域文化資源，就是保護(hù)文化資源的多樣性，也是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。

4.保護(hù)縣域文化資源有利于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)

在2003年召開(kāi)的十六屆三中全會(huì)上提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”，十七大報(bào)告指出“要重視城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，著力豐富農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)的精神文化生活”，十七屆六中全會(huì)提出“加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展”，這說(shuō)明在關(guān)注城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同建設(shè)的同時(shí)，國(guó)家也關(guān)注城鄉(xiāng)文化的協(xié)調(diào)發(fā)展。保護(hù)縣域文化資源，發(fā)展縣域文化，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)縣域地區(qū)綜合實(shí)力，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善城鄉(xiāng)二元格局，增強(qiáng)城市與鄉(xiāng)村資源、文化、生態(tài)上的互補(bǔ)與共生，促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

三、縣域文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

1.將縣域文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

縣域文化資源是寶貴的財(cái)富和資源，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，要在保護(hù)縣域文化資源的同時(shí)，將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使其大放異彩，形成縣域文化產(chǎn)業(yè)力量，樹(shù)立縣域文化品牌?？h域文化產(chǎn)業(yè)是指在一個(gè)縣級(jí)區(qū)域范圍內(nèi)，縣域經(jīng)濟(jì)與區(qū)域文化耦合過(guò)程中形成的文化產(chǎn)業(yè)的總和。當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須要脫離簡(jiǎn)單的繼承與推廣，進(jìn)而謀求可持續(xù)的良好發(fā)展模式。隨著縣域文化資源被關(guān)注、整合及提升，縣域綜合實(shí)力將不斷被加強(qiáng)，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高縣域人民生活水平，鼓勵(lì)更多的人投身文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)縣域文化資源由精神到物質(zhì)的承載與涵養(yǎng)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.在縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)尋求成熟的商業(yè)模式，保障文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也必須投入市場(chǎng)，經(jīng)受市場(chǎng)規(guī)律的考驗(yàn)，否則無(wú)法獲得持續(xù)的生命力。只有突破各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易壁壘，建立成熟的經(jīng)營(yíng)模式，才能為文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。大部分縣域地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較城市地區(qū)落后，產(chǎn)業(yè)意識(shí)薄弱，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面處于先天的劣勢(shì)。在推動(dòng)縣域文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，當(dāng)?shù)卣龑?dǎo)企業(yè)和個(gè)人對(duì)縣域文化資源進(jìn)行保護(hù)，在文化資源的傳承與創(chuàng)新過(guò)程中，尋求成熟的商業(yè)模式，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，維護(hù)權(quán)益人的合法權(quán)益，保障文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.縣域文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，能夠促進(jìn)文化消費(fèi)供需關(guān)系對(duì)稱，消除文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的障礙

文化消費(fèi)作為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板，制約了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也制約了產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)發(fā)展的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。與傳統(tǒng)的生活日用品消費(fèi)不同，文化消費(fèi)需要涵養(yǎng)、激發(fā)和帶動(dòng)。首先要將消費(fèi)者置于市場(chǎng)主體的位置，從市場(chǎng)的角度探討消費(fèi)者的文化需求，以文化消費(fèi)的需求來(lái)引領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?？h域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展可以帶動(dòng)廣大鄉(xiāng)村地區(qū)人民關(guān)注文化資源，投身文化經(jīng)濟(jì)，刺激文化需求，全面促進(jìn)文化消費(fèi)的供需關(guān)系對(duì)稱，實(shí)現(xiàn)文化市場(chǎng)的多元化，多層次發(fā)展，解決文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)供需關(guān)系不平衡問(wèn)題，消除文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的障礙。

4.培育縣域特色文化項(xiàng)目，以特色謀求文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

非均衡發(fā)展是事物發(fā)展的常態(tài)和規(guī)律，縣域地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要著眼全局，統(tǒng)籌考慮，在保護(hù)縣域文化資源的同時(shí)，應(yīng)與其他地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)核心資源進(jìn)行比對(duì)，培育具有縣域自我特色的文化項(xiàng)目，以小搏大、以弱勝?gòu)?qiáng)的要義在于以特色求生存。地方政府應(yīng)鼓勵(lì)縣域文化產(chǎn)業(yè)將發(fā)展方向重點(diǎn)放在“人無(wú)我有”上，對(duì)散落民間的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)進(jìn)行收集、整理、用現(xiàn)代的營(yíng)銷理念重新包裝，迎合市場(chǎng)需求，打造特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，著力打響一兩個(gè)文化品牌，蓄力跟進(jìn)一批特色文化項(xiàng)目，以特色謀求文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

5.以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展塑造縣域形象，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，為可持續(xù)發(fā)展輸送原動(dòng)力

文化是地域內(nèi)涵的深層次表述，在全球化背景下，越來(lái)越多的城市和地區(qū)都在積極探索如何以良好而鮮明的區(qū)域形象“包裝”自己，以期吸引更多的生產(chǎn)要素，提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅具有現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，地域“原生態(tài)遺產(chǎn)”的特質(zhì)決定了其還具有不可估量的文化價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，而這些正是城市形象的載體?？h域文化產(chǎn)業(yè)資源應(yīng)被加以深入研究和利用，成為塑造城市形象的核心推動(dòng)力，進(jìn)而增強(qiáng)城市凝聚效應(yīng)，為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]叢坤，侯儒.關(guān)于縣域文化戰(zhàn)略發(fā)展的理論思考――以提出“建設(shè)邊疆文化大省”目標(biāo)的黑龍江為例[J].學(xué)習(xí)與探索，2013，10.

[2]王彥林，姚和霞，曹萬(wàn)鵬.縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的確定與培育[J].學(xué)術(shù)交流，2014，1（1）.

[3]胡鄭麗.文化資源的保護(hù)理論探析[J].金田，2013（3）.

[4]楊吉華.縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸及其破解[J].煙臺(tái)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，9：16（3）.

[5]張利.基于可持續(xù)發(fā)展視角的中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)問(wèn)題淺探[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2014，25.

作者簡(jiǎn)介：

篇(7)

關(guān)鍵詞：區(qū)域文化；資源優(yōu)勢(shì)；產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

豐富多彩的區(qū)域文化資源是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的寶貴財(cái)富。新的歷史時(shí)期，怎樣挖掘和保護(hù)好歷史文化資源，如何利用和發(fā)揮好區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)；怎樣發(fā)展有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)，如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)向區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換？這些問(wèn)題已經(jīng)成為各級(jí)政府決策遇到的難點(diǎn)和理論界研究的熱點(diǎn)。本文擬從區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化視角，試圖對(duì)區(qū)域文化傳承與文化資源產(chǎn)業(yè)化之間的內(nèi)在關(guān)系、當(dāng)前我國(guó)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)化面臨的挑戰(zhàn)以及區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化路徑選擇做些分析探討。

一、區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)與區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)在關(guān)系。

區(qū)域文化資源與產(chǎn)業(yè)化之間相互依存、相互促進(jìn)、相互制約。文化資源產(chǎn)業(yè)化不僅有助于彰顯區(qū)域文化的時(shí)代價(jià)值，實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化資源的產(chǎn)業(yè)價(jià)值，而且還可以更好地宣傳、保護(hù)和傳承優(yōu)秀區(qū)域文化。

1.文化資源產(chǎn)業(yè)化：彰顯區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)的重要方式。

“進(jìn)入20世紀(jì)后半葉之后，人們對(duì)于文化的產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)有了越來(lái)越深刻的認(rèn)識(shí)，并認(rèn)為它將在今后的整個(gè)文化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，具有獨(dú)特的地位。”[1]區(qū)域文化資源是一定區(qū)域內(nèi)的歷史文化積淀，是區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)的核心要素和靈魂。區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化則是實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的重要途徑。區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)一旦離開(kāi)區(qū)域文化，就會(huì)失去其獨(dú)特的文化魅力和現(xiàn)實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)今社會(huì)，文化不僅成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深厚底蘊(yùn)和持久動(dòng)力，而且成為新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的新焦點(diǎn)和新亮點(diǎn)。

富有地方特色的文化產(chǎn)業(yè)及其文化產(chǎn)品所產(chǎn)生的文化力已經(jīng)開(kāi)始成為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新引擎。文化的地域性或民族性差異越大，區(qū)域性文化產(chǎn)品的特色就越鮮明，也就越容易受到文化消費(fèi)者的青睞，區(qū)域文化資源的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)價(jià)值也就越明顯。

此外，區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化還通過(guò)文化產(chǎn)品凸顯其宣傳效應(yīng)，更好地激發(fā)人們熱愛(ài)家鄉(xiāng)、熱愛(ài)故土、熱愛(ài)民族和熱愛(ài)祖國(guó)的情懷。區(qū)域文化產(chǎn)品折射出的優(yōu)秀傳統(tǒng)觀念和人文精神對(duì)提高人們的文化素質(zhì)、加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)、增進(jìn)社會(huì)和諧也都有不可替代的作用。

2.文化資源產(chǎn)業(yè)化：保護(hù)區(qū)域文化資源的有效手段。

“就一國(guó)內(nèi)部而言，許多國(guó)家都是多文化、多民族的，維護(hù)文化多樣性主要在于對(duì)少數(shù)群體權(quán)利的尊重。”[2]隨著外來(lái)文化的滲透和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，文化資源保護(hù)問(wèn)題越來(lái)越顯得重要和迫切。區(qū)域文化資源保護(hù)可以通過(guò)立法途徑進(jìn)行強(qiáng)制性保護(hù)，也可以通過(guò)普查、建立數(shù)據(jù)庫(kù)、復(fù)制等傳統(tǒng)手段進(jìn)行保護(hù)。然而對(duì)文化資源最好的保護(hù)方式莫過(guò)于文化資源產(chǎn)業(yè)化。通過(guò)文化資源產(chǎn)業(yè)化不僅可以實(shí)現(xiàn)文化資源的有效開(kāi)發(fā)利用，而且可以使文化資源在開(kāi)發(fā)利用中得到保護(hù)和升華。區(qū)域特色文化資源保護(hù)不是簡(jiǎn)單地為搶救而搶救、為保護(hù)而保護(hù)，而是為了更好地弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。近年來(lái)，各地的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭日益強(qiáng)勁。在其刺激下，各地進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)當(dāng)?shù)匚幕Y源的保護(hù)、利用工作。民俗館的修建使一些瀕臨絕跡的生產(chǎn)、生活用具得到保護(hù)和再現(xiàn)，地方特色文化節(jié)目的表演挖掘了當(dāng)?shù)貧v史文化的深刻內(nèi)涵，大量富有地方特色的文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，使當(dāng)?shù)貧v史文化資源通過(guò)有效的開(kāi)發(fā)利用，于無(wú)形中得到了保護(hù)和傳承。

3.文化資源產(chǎn)業(yè)化：推進(jìn)區(qū)域文化互動(dòng)的獨(dú)特途徑。

“多樣文化的共存是一種包容，是對(duì)差異性文化的欣賞。只有平心靜氣地看待一個(gè)多文明并存和文化互動(dòng)的世界，才能實(shí)現(xiàn)?！盵3]文化之間的差異性要求區(qū)域文化之間相互交流、相互溝通，在多樣性文化的互補(bǔ)共榮中吸取營(yíng)養(yǎng)，不斷發(fā)展，從而更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供精神支撐和不竭動(dòng)力。從某種意義上講，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售過(guò)程也是一種文化交流和文化互動(dòng)的過(guò)程。不同區(qū)域的文化資源特質(zhì)賦與其文化產(chǎn)品某種特別的文化內(nèi)涵。文化產(chǎn)業(yè)化過(guò)程不僅推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，而且借助于文化產(chǎn)品的銷售，使某種文化觀念和價(jià)值理念在潛移默化的文化消費(fèi)中，得到更為廣泛、更為有效的傳播。一些文化產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家正是憑借其具有強(qiáng)勢(shì)地位的文化產(chǎn)品，傳播其文化理念和價(jià)值觀。如美國(guó)的電影業(yè)不僅贏得全球市場(chǎng)，獲取豐厚的商業(yè)利益，而且在傳播美國(guó)文化、輸出美國(guó)價(jià)值觀方面起到了不容忽視的重要作用。因此，當(dāng)人們通過(guò)文化產(chǎn)品來(lái)了解不同國(guó)家、不同民族以及不同區(qū)域之間文化差異的時(shí)候，其本身就在自覺(jué)或不自覺(jué)地進(jìn)行一種文化交流活動(dòng)。通過(guò)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，使每個(gè)前來(lái)觀光的游客深深地領(lǐng)略到當(dāng)?shù)匚幕莫?dú)特韻味，從而激發(fā)游客對(duì)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)品的極大興趣，并通過(guò)他們將當(dāng)?shù)氐奈幕臀幕a(chǎn)品帶回自己的家鄉(xiāng)。正是通過(guò)這種獨(dú)特的方式，不同區(qū)域文化之間在無(wú)形中碰撞、交流、互動(dòng)與融合。

二、當(dāng)前我國(guó)區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換面臨的挑戰(zhàn)。

近年來(lái)，各地積極探索特色文化資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，已經(jīng)開(kāi)始成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和重要增長(zhǎng)極。畢竟，我國(guó)區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化實(shí)踐還處在探索階段，還存在這樣或那樣的困難和問(wèn)題需要我們?nèi)タ朔徒鉀Q。

1.區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換的認(rèn)識(shí)不足。

在區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)與區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)換問(wèn)題上，上到黨政機(jī)關(guān)干部下到普通群眾，至今仍有不少人在思想認(rèn)識(shí)上還存在不足甚至誤區(qū)。一是守著區(qū)域文化資源金礦當(dāng)乞丐。我國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)都有自己獨(dú)特的區(qū)域文化資源，有的甚至還是文化資源的富礦區(qū)。這本來(lái)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，可是不少人不是認(rèn)識(shí)不到就是無(wú)視這種優(yōu)勢(shì)在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中的作用。整天守著文化資源優(yōu)勢(shì)不去動(dòng)腦子、想辦法。其實(shí)，文化資源優(yōu)勢(shì)是不會(huì)自然而然地轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的。這個(gè)轉(zhuǎn)化過(guò)程不僅需要投資、需要技術(shù)，而且需要?jiǎng)?chuàng)意。二是抱著文化資源優(yōu)勢(shì)到處?kù)乓?。在現(xiàn)實(shí)生活中，有的地方政府到處宣揚(yáng)甚至炫耀自己的文化資源優(yōu)勢(shì)，卻不知道文化資源是非獨(dú)占性的。如果我們一味地強(qiáng)調(diào)自己的文化資源優(yōu)勢(shì)，而不去采取積極有效的措施加以開(kāi)發(fā)利用，就完全有可能隨著宣傳力度的不斷加大而被別人異地開(kāi)發(fā)，最終使當(dāng)?shù)匚幕Y源由優(yōu)勢(shì)變成劣勢(shì)。三是盲目開(kāi)發(fā)利用文化資源。一提到文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化問(wèn)題，有的人就不顧當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)條件，完全不顧經(jīng)營(yíng)性文化資源和非經(jīng)營(yíng)性文化資源的區(qū)別，對(duì)那些不能產(chǎn)業(yè)化或還沒(méi)有條件進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的文化資源也不加選擇地提出要走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。實(shí)際上，并不是所有的文化資源都可以開(kāi)發(fā)成文化產(chǎn)品或文化服務(wù)。一些概念性的地域文化、部分宗教文化以及部分歷史名人等，所承載的更多的是一種形象價(jià)值、宣傳價(jià)值和教化價(jià)值，難以轉(zhuǎn)化成直接帶來(lái)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的文化產(chǎn)品。

然而，有的地方官員為了追求政績(jī)最大化，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮的推動(dòng)和刺激下，喪失應(yīng)有的理智和清醒，恨不得在一夜之間把一切與文化沾邊的東西都弄成能夠立足市場(chǎng)的拳頭產(chǎn)品，于是不惜人力、物力和財(cái)力，忙于做一些不切實(shí)際的規(guī)劃，盲目上一些很難看到市場(chǎng)前景的項(xiàng)目。結(jié)果往往是得不償失，既造成大量浪費(fèi)又在不同程度上對(duì)當(dāng)?shù)氐奈幕Y源造成了破壞，更為嚴(yán)重的是大大挫傷了人們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性。

2.區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換的能力不強(qiáng)。

我國(guó)不少地方雖然擁有相當(dāng)豐富的區(qū)域文化資源，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)非常明顯，但是由于種種原因，將區(qū)域文化資源轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的能力還不強(qiáng)。這一點(diǎn)在中西部地區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。一是開(kāi)發(fā)利用文化資源發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的資金不足，文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。投入不足一直以來(lái)就是制約地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸，也是區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換面臨的一個(gè)重大問(wèn)題。二是開(kāi)發(fā)利用文化資源發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意人才缺乏。人才資源是全球化時(shí)代首要的戰(zhàn)略資源，也是實(shí)現(xiàn)文化資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵性資源?，F(xiàn)在的高校畢業(yè)生數(shù)量雖然一直呈上升趨勢(shì)，但真正懂文化產(chǎn)業(yè)的人才不多，創(chuàng)意人才更少。更為嚴(yán)重的是絕大多數(shù)高校畢業(yè)生向往的是北京、上海、廣州等大城市，不愿意到偏遠(yuǎn)的地方去創(chuàng)業(yè)。三是文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)機(jī)制不健全。文化產(chǎn)業(yè)管理上存在著政出多門、交叉管理、多頭管理現(xiàn)象，一些地方依然存在政府大包大攬，習(xí)慣于用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)手段管文化、辦文化，把經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)與公益性文化事業(yè)混為一談，政企不分、政事不分、管辦不分的管理機(jī)制依然未能得到徹底有效地改觀。四是文化資源產(chǎn)業(yè)化水平普遍不高。從目前來(lái)看，大部分地區(qū)的文化資源產(chǎn)業(yè)化還處在起步階段，有的偏遠(yuǎn)地區(qū)仍然是守著資源睡大覺(jué)。中西部地區(qū)無(wú)疑是我國(guó)文化資源的富礦區(qū)，尤其是多姿多彩的民族文化資源更是令人艷羨。但多數(shù)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相對(duì)較低，發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的條件和基礎(chǔ)還不夠堅(jiān)實(shí)。如果這些問(wèn)題得不到及時(shí)解決，我國(guó)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體實(shí)力就難有實(shí)質(zhì)性的提升。

3.區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中資源保護(hù)的力度不夠。

在現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)、高科技手段和創(chuàng)意能力不足的條件下，文化資源只能是粗放式的、簡(jiǎn)單的、低水平的開(kāi)發(fā)利用，由此生產(chǎn)出來(lái)的文化產(chǎn)品大多只是附加值較低的初級(jí)產(chǎn)品。這樣必然會(huì)對(duì)一些市場(chǎng)潛質(zhì)極高的文化資源造成浪費(fèi)甚至埋沒(méi)，并且有可能失去再度開(kāi)發(fā)的機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中還或多或少地存在文化資源開(kāi)發(fā)的短期行為，從而對(duì)文化資源造成不同程度的破壞。如許多古跡、文物被改頭換面，重新包裝，失去了古跡、文物的原貌；許多民間舞蹈、儀式、風(fēng)俗習(xí)慣被庸俗化、簡(jiǎn)單化，失去了原有的神韻；不少地方的古跡、文物在開(kāi)發(fā)名義下遭到嚴(yán)重破壞，有些甚至是毀滅性的破壞。沒(méi)有保護(hù)的掠奪式開(kāi)發(fā)，無(wú)異于竭澤而漁，最終必然導(dǎo)致資源枯竭。古樸濃郁的民俗風(fēng)情、神奇獨(dú)特的古跡只有保持原汁原味，才能吸引更多喜歡異質(zhì)文化的游客。時(shí)下，不少地方為了招徠游客，不惜投入大量資金打造旅游景觀，文化資源越來(lái)越受到“偽文化”的侵蝕?！皞挝幕钡姆簽E不但降低了人們的審美水平，使人們的文化追求變得廉價(jià)和膚淺，而且對(duì)真實(shí)的文化失去了一種自我維護(hù)的抵抗能力。這顯然不利于文化資源保護(hù)。我國(guó)許多城市中新建的大量的微縮景觀主題公園，采用現(xiàn)代化的復(fù)制手段，把一些世界各國(guó)著名文化遺產(chǎn)加以拷貝，濃縮在公園中。這種所謂的文化資源開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)的并不是真正意義上的文化，而是為了商業(yè)目的向人們提供了一種虛假的文化幻象而已。這是“偽文化”思潮泛濫的表現(xiàn)。因此，保護(hù)文化資源就是要保護(hù)文化的歷史真實(shí)性，引導(dǎo)人們?nèi)ンw驗(yàn)真實(shí)的文化內(nèi)涵，在真實(shí)的文化情境中去了解歷史。這對(duì)于提高人們的文化素養(yǎng)無(wú)疑具有不可替代的作用。要做到這一點(diǎn)，首要的就是保護(hù)文化資源的完整性與真實(shí)性，防止被庸俗化。

三、區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換的路徑。

產(chǎn)業(yè)化是將文化資源優(yōu)勢(shì)做強(qiáng)做大的重要途徑。只有改革創(chuàng)新文化資源的開(kāi)發(fā)利用模式，建立和完善區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化制度機(jī)制，培育催生文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的有效轉(zhuǎn)換。

1.改革創(chuàng)新文化資源開(kāi)發(fā)利用模式。

文化資源是歷史發(fā)展的產(chǎn)物，隨著時(shí)代的發(fā)展需要賦與新的時(shí)代內(nèi)涵。文化資源的動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)要求我們對(duì)歷史文化資源的開(kāi)發(fā)利用也要做到解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，要牢牢把握其發(fā)展變化規(guī)律，以發(fā)展的辯證的眼光來(lái)看待它。在開(kāi)發(fā)利用文化資源發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，首先，要有一種開(kāi)放的目光和創(chuàng)新的意識(shí)，不能墨守成規(guī)，要善于把文化資源開(kāi)發(fā)與文化資源創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)。其次，要因地制宜，分類指導(dǎo)。由于不同區(qū)域的區(qū)位、地理環(huán)境、民族、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及文化傳統(tǒng)等諸多方面存在這樣或那樣的差異，不同國(guó)家、不同地區(qū)乃至同一個(gè)地區(qū)的不同區(qū)域，其文化資源的類型和特點(diǎn)都會(huì)有所不同，因此，要對(duì)文化資源進(jìn)行分類評(píng)估，區(qū)別對(duì)待；要允許各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況探索最適合自身資源類型和特點(diǎn)的開(kāi)發(fā)利用模式，絕不能簡(jiǎn)單地模仿和套用固定統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)模式。最后，要整合當(dāng)?shù)貎?yōu)秀文化資源，進(jìn)行優(yōu)化組合。區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)往往最初來(lái)源于當(dāng)?shù)靥赜械臍v史文化資源比較優(yōu)勢(shì)。要想上規(guī)模、上檔次，一方面要將本地區(qū)相關(guān)文化資源打包；另一方面，還要與當(dāng)?shù)氐牡乩碣Y源、生物資源、人力資源、信息資源等捆綁，從而形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢(shì)。隨著信息時(shí)代的到來(lái)，整個(gè)地球變成了一個(gè)地球村，文化資源也逐漸喪失其獨(dú)占性，成了文化再造的資料。在當(dāng)?shù)厝狈v史文化資源的情況下，照樣可以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。美國(guó)人利用中國(guó)的花木蘭傳說(shuō)和恐龍蛋化石加工創(chuàng)造出動(dòng)畫片《花木蘭》和《侏羅紀(jì)公園》就是典型的例子[4]?？傊陂_(kāi)發(fā)利用文化資源、發(fā)揮區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)的過(guò)程中，要八仙過(guò)海，各顯神通，創(chuàng)新文化資源開(kāi)發(fā)利用模式，提高文化資源開(kāi)發(fā)利用的能力和水平。

2.建立和完善區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化制度機(jī)制。

為有效發(fā)揮區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須沖破觀念、體制、資金和人才等瓶頸，建立和完善區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化制度機(jī)制。首先，要制定和完善相關(guān)制度、政策和法規(guī)。法制保障是國(guó)外開(kāi)發(fā)利用文化資源、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)。用法制化手段來(lái)約束和規(guī)范文化資源開(kāi)發(fā)行為，也就是說(shuō)，要根據(jù)文化資源開(kāi)發(fā)行為的發(fā)展變化，制定相應(yīng)的政策、法規(guī)，使文化資源開(kāi)發(fā)逐步走上法制化軌道。我國(guó)雖然制定了一些與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的保護(hù)條例和政策，但大都是一些宏觀性的政策或法規(guī)，缺乏可以階段性實(shí)施的、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的可操作性強(qiáng)的具體細(xì)則。這樣，在文化資源開(kāi)發(fā)利用方面往往出現(xiàn)急功近利、盲目上馬、隨心所欲、無(wú)序開(kāi)發(fā)等非規(guī)范，不僅破壞了文化生態(tài)，而且不利于可持續(xù)發(fā)展。其次，要優(yōu)化文化資源開(kāi)發(fā)利用的協(xié)調(diào)機(jī)制。開(kāi)發(fā)文化資源、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是一種集多種要素于一體的綜合行為，必須建立健全有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。比如，政府管理部門與開(kāi)發(fā)者之間的協(xié)調(diào)、民族民間文化傳承和宣傳教育之間的協(xié)調(diào)、投入與產(chǎn)出之間的協(xié)調(diào)、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)、外來(lái)投資收益與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)利益之間的協(xié)調(diào)、區(qū)域之間特別是行政區(qū)劃之間的協(xié)調(diào)等。只有建立和完善各種協(xié)調(diào)機(jī)制，才能有效避免文化資源開(kāi)發(fā)的雷同及低層次的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。最后，要建立和完善文化資源開(kāi)發(fā)保護(hù)互動(dòng)機(jī)制。盡管文化資源在很大程度上可循環(huán)利用、反復(fù)開(kāi)發(fā)，但同樣存在保護(hù)的問(wèn)題。為此，確立科學(xué)的開(kāi)發(fā)利用觀念，尊重文化發(fā)展規(guī)律，正確處理保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系，做到在保護(hù)中開(kāi)發(fā)、在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，形成保護(hù)與開(kāi)發(fā)并舉、以保護(hù)為重的良好局面。同時(shí)還要在文化資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中強(qiáng)調(diào)“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益、誰(shuí)保護(hù)”的原則，把部分開(kāi)發(fā)收益應(yīng)用到資源的保護(hù)上。新晨

3.培育催生文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)是用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)糅合傳統(tǒng)的文化藝術(shù)因子，采用新的管理模式和體制，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上加入文化內(nèi)容和科技成分的一種新的生產(chǎn)與盈利模式。要想盡快實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換，必須沖破觀念、體制、資金和人才等方面的發(fā)展瓶頸，積極培育文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。其一，進(jìn)一步解放思想，更新觀念。突破“文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”老框框，樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)文化一體化”發(fā)展理念，積極運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，不斷拓展文化產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)；突破陳舊經(jīng)營(yíng)管理方式，樹(shù)立自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束、開(kāi)拓進(jìn)取、敢想敢試的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，大力發(fā)展新興特色文化產(chǎn)業(yè)。其二，加大政策扶持力度。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，選準(zhǔn)一兩個(gè)有地方特色和發(fā)展前途的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，制定可行的實(shí)施方案、開(kāi)發(fā)規(guī)劃和相關(guān)配套措施，從土地使用、項(xiàng)目審批、稅收減免等政策方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持和重點(diǎn)突破，以體制性“松綁”和政策性推動(dòng)來(lái)培育和催生新的文化業(yè)態(tài)。其三，打破長(zhǎng)期形成的文化管理?xiàng)l塊分割的管理模式，樹(shù)立文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展理念，積極采用高新技術(shù)和科技手段如文博、動(dòng)漫、游戲、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)刃屡d文化產(chǎn)業(yè)，延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈條。其四，強(qiáng)化人才支撐體系。

一是建立和創(chuàng)新用人機(jī)制。對(duì)現(xiàn)有文化創(chuàng)意人才的利用要突破資歷、職稱等限制，根據(jù)個(gè)人素質(zhì)、能力和業(yè)績(jī)量才選用。二是建立和創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。建立集產(chǎn)、學(xué)、研于一體的文化創(chuàng)意人才培訓(xùn)基地，定期組織開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，從中選拔優(yōu)秀骨干到高校進(jìn)修。三是建立和創(chuàng)新人才按需流動(dòng)機(jī)制。采取公開(kāi)招聘、客席聘用、簽約等多種形式，從基層選拔和從省外甚至國(guó)外引進(jìn)高級(jí)經(jīng)營(yíng)和管理人才，建構(gòu)梯級(jí)人才隊(duì)伍。四是制定文化創(chuàng)意人才的獎(jiǎng)勵(lì)措施，營(yíng)造培養(yǎng)和吸引文化人才的良好政策環(huán)境。其五，拓寬融資渠道。一要降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，逐步取消已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化的國(guó)有文化單位享有的特殊政策保護(hù)和壟斷地位，放寬民間資本和外資進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的種種限制，真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體間的公平競(jìng)爭(zhēng)。二要組織專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)文化企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票、企業(yè)債券等途徑吸引民間閑散資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)尤其是新興文化產(chǎn)業(yè)。允許和鼓勵(lì)文化企業(yè)通過(guò)直接上市、與上市公司合作成立子公司或收購(gòu)上市公司進(jìn)入資本市場(chǎng)。三要不斷完善文化產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系。政府可以安排?？?、采取銀行貸款貼息辦法支持金融機(jī)構(gòu)參與動(dòng)漫、創(chuàng)意等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并對(duì)各種投資行為加以規(guī)范，以確保我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)資本市場(chǎng)的形成和健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳華文。文化學(xué)概論[M].上海：上海文藝出版社，2004:229.

[2]吳漢東。文化多樣性的、人權(quán)與私權(quán)分析[J].法學(xué)研究，2007（6）.

[3]鐘淑潔。文明對(duì)話與世界文化的和諧發(fā)展[N].人民日?qǐng)?bào)，2005-12-22.