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對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)精品(七篇)

時(shí)間:2023-09-05 16:31:29

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)發(fā)展;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)

1低碳經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題

1.1缺乏對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)

農(nóng)業(yè)發(fā)展中低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)遇到的主要阻礙是公眾認(rèn)識(shí)程度不足,在農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)方面更是缺乏創(chuàng)新。低碳經(jīng)濟(jì)中注重對(duì)資源的高效利用,減少污染與排放,在農(nóng)業(yè)種植技術(shù)水平達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的前提下,更重要的是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念上要達(dá)到先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),受基層群眾的低碳環(huán)保理念落后影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃在落實(shí)推廣中也受到了嚴(yán)重的影響。

1.2農(nóng)業(yè)發(fā)展管理模式較為落后

農(nóng)業(yè)發(fā)展是一個(gè)長期的過程,現(xiàn)有管理體系大部分是針對(duì)生產(chǎn)過程開展的管理,并沒有形成配合的體系,這樣的管理模式對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展很難起到促進(jìn)作用,同時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升也受到了很大程度的影響。管理模式中對(duì)環(huán)保以及污染治理的體現(xiàn)仍然不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中隨意的污染排放不能得到控制,所使用的農(nóng)業(yè)也沒有達(dá)到環(huán)保規(guī)定標(biāo)注,對(duì)生態(tài)平衡造成極其嚴(yán)重的破壞。

2實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效措施

2.1提升農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)雇傭?qū)I(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行田間指導(dǎo),幫助提升農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,這樣農(nóng)業(yè)在種植生產(chǎn)中也能夠意識(shí)到科技環(huán)保的重要性,為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系建立創(chuàng)造有利的環(huán)境。農(nóng)民只有真正認(rèn)識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)才能夠主動(dòng)在生產(chǎn)技術(shù)上做出轉(zhuǎn)型,因此所開展的宣傳教育中要注重理論與實(shí)踐比例之間的調(diào)節(jié),加強(qiáng)技術(shù)實(shí)踐指導(dǎo),使農(nóng)民能夠更熟練地應(yīng)用技術(shù)。

2.2完善低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展工作體系

在基層農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域內(nèi)建立低碳體系,對(duì)所應(yīng)用的技術(shù)合理性進(jìn)行監(jiān)管。低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展更要結(jié)合地方的實(shí)際情況來進(jìn)行調(diào)整,可以借鑒早期工作經(jīng)驗(yàn),但要注重不同農(nóng)業(yè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境特征。工作體系建立后在落后過程中發(fā)現(xiàn)問題可以進(jìn)行后續(xù)的完善,通過調(diào)整提升工作體系的可行性,這一點(diǎn)也是傳統(tǒng)工作中需要重點(diǎn)解決協(xié)調(diào)的問題,通過這種方法可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,在經(jīng)濟(jì)收益上也會(huì)有明顯的進(jìn)步提升。加強(qiáng)各部門之間工作關(guān)系的建立,實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)交流與資源貢獻(xiàn),在先進(jìn)技術(shù)研究成果的推廣效率上也可以得到保障。

2.3不斷提高低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)

低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)提倡資源高效循環(huán)利用,最大程度的降低損耗與排放,對(duì)于一些比較常見的基層生產(chǎn)問題,通過先進(jìn)的低碳技術(shù)落實(shí)可以起到預(yù)防控制作用。低碳經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)方法的支持與配合,根據(jù)地方的環(huán)境特征對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)做出改進(jìn),例如灌溉,傳統(tǒng)的土渠道灌溉技術(shù)應(yīng)用過程中水資源的損耗比較大,同時(shí)也增大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本投入,針對(duì)這一生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn),主要是通過噴灌、滴灌技術(shù)的結(jié)合運(yùn)用來實(shí)現(xiàn),并對(duì)原有的灌溉渠道做出了改進(jìn),這樣在輸水期間所造成的水資源損耗也會(huì)被降到最低,一次建立成本投入后可以反復(fù)使用,符合低碳經(jīng)濟(jì)理念下的農(nóng)業(yè)發(fā)展特征。

2.4制定長期的發(fā)展計(jì)劃

低碳經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃制定也是十分重要的,要從長遠(yuǎn)角度考慮,在資源利用與發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中做到協(xié)調(diào)。目標(biāo)設(shè)定過于遠(yuǎn)大可能會(huì)出現(xiàn)落實(shí)實(shí)現(xiàn)困難的現(xiàn)象,并不能在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)綜合治理計(jì)劃,因此長期發(fā)展計(jì)劃具體實(shí)施需要分段進(jìn),階段性的發(fā)展更有利于經(jīng)濟(jì)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。低碳環(huán)保工作計(jì)劃更要同時(shí)從污染預(yù)防與治理兩方面來開展,在污染問題發(fā)生前采取預(yù)防控制措施,避免生態(tài)系統(tǒng)平衡性受到破壞,這樣能夠使資金得到更有效的利用,對(duì)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收益也能起到促進(jìn)作用。

結(jié)束語

低碳農(nóng)業(yè)在實(shí)際發(fā)展過程中仍然存在著巨大的阻礙,實(shí)際的建設(shè)效果并不是非常理想。農(nóng)業(yè)管理工作部門需要明確自身肩負(fù)的重要責(zé)任,針對(duì)目前低碳經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題,發(fā)揮干預(yù)和引導(dǎo)的作用,制定有效的工作措施,提高農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的低碳意識(shí),不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]師帥,龐金波,王剛毅.基于BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的低碳經(jīng)濟(jì)下區(qū)域農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2014(04):45-46.

篇(2)

【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè);發(fā)展問題;對(duì)策

隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,其在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用與融合,有效改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營格局,加快了農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的升級(jí)與轉(zhuǎn)型?;ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的模式能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,改善農(nóng)民生活,進(jìn)一步推動(dòng)我國的城鎮(zhèn)化建設(shè),因此謀求農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合十分之必要。

1 互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問題

互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式作為一種新型模式,主要是在農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工和生產(chǎn)等環(huán)節(jié)引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),以此加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的信息化發(fā)展。但是在互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中還存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是意識(shí)淡薄。互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要參與主體充分認(rèn)識(shí)到其重要性,積極改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),但是當(dāng)前部分農(nóng)業(yè)企業(yè)排斥這種發(fā)展模式,農(nóng)民缺乏互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的意識(shí),無法利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來改造農(nóng)業(yè),制約了互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,基礎(chǔ)設(shè)施落后,互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用率與普及率不高,農(nóng)村信息流通不暢,在一定程度上阻礙了農(nóng)村電商的發(fā)展。此外,由于各地農(nóng)業(yè)電商的服務(wù)平臺(tái)不夠?qū)I(yè)化,無法及時(shí)和搜集信息,致使網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的計(jì)算機(jī)通訊的運(yùn)用相對(duì)滯后。

三是缺乏專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)人才。專業(yè)人才是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要影響因素,人才的缺乏限制了互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,目前部分農(nóng)業(yè)信息人員缺乏完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)和較高的開發(fā)能力,難以合理開發(fā)與應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息資源,無法滿足農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的需求。要想實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的發(fā)展,需要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化人才,使其具備現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)營技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù),為農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營銷售提供科學(xué)準(zhǔn)確的信息。

2 互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢及對(duì)策

2.1 優(yōu)勢

互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢具體如下:①推動(dòng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的發(fā)展。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展背景下,農(nóng)村企業(yè)可以通過實(shí)際的銷售情況進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,重視產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和品牌特色,增強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力,降低產(chǎn)品銷售風(fēng)險(xiǎn)。此外,互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的發(fā)展,能夠促進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的發(fā)展,如淘寶特色項(xiàng)目采用原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品的直銷形式,強(qiáng)化了相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)體系的完善。②加快農(nóng)村電商的發(fā)展。隨著信息時(shí)代的到來,消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享,有效提高了交易的效率,促進(jìn)零售成本的降低。同時(shí)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展,在一定程度上拓寬了農(nóng)村信息服務(wù)的領(lǐng)域,能夠直接服務(wù)于“三農(nóng)”,使農(nóng)民直接受益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。③加強(qiáng)消費(fèi)者和農(nóng)戶的互動(dòng)互聯(lián)?;ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的發(fā)展改變了農(nóng)民的角色,加強(qiáng)了消費(fèi)者與農(nóng)戶之間的互動(dòng)互聯(lián),消費(fèi)者可以就采摘是否科學(xué)、施肥是否適量等問題與農(nóng)戶進(jìn)行溝通,從而推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)戶省力省時(shí)、用戶放心安心,實(shí)現(xiàn)互利共贏。

2.2 對(duì)策

2.2.1大力扶持典型企業(yè)

部分農(nóng)業(yè)企業(yè)較早完成信息化建設(shè),積累了大量的農(nóng)業(yè)資源,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有一定的了解和認(rèn)識(shí),能夠靈活運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),這些典型企業(yè)深入到農(nóng)村市場,通過自己的實(shí)力能對(duì)農(nóng)業(yè)的整體網(wǎng)絡(luò)環(huán)境加以完善,形成互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的觀念。因此政府可以大力扶持典型企業(yè),將其作用和功效加以充分發(fā)揮,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳力度,從而使農(nóng)民快速接受互聯(lián)網(wǎng),充分認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,樹立互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的意識(shí),發(fā)揮出示范效應(yīng),加快農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。

2.2.2完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的信息化建設(shè),需要完善農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過網(wǎng)絡(luò)延伸和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來解決信息服務(wù)問題,加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),加大基礎(chǔ)設(shè)施資金的投入力度,積極引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備,從而提高農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的水平。此外,在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)過程中,需要將政府的引導(dǎo)作用加以充分發(fā)揮,建立健全監(jiān)控平臺(tái),加強(qiáng)監(jiān)管與組織,使農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化和信息化發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)增添生機(jī)與活力。

2.2.3加強(qiáng)技術(shù)人才的培養(yǎng)

人才是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心與關(guān)鍵,因此在互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,需要加快新型職業(yè)化農(nóng)民的培育,強(qiáng)化農(nóng)民的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用能力,使其既懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又能靈活運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),從而推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)政府可以鼓勵(lì)農(nóng)村青年或大學(xué)生村官勇于創(chuàng)業(yè),對(duì)新知識(shí)和新技術(shù)加以學(xué)習(xí)和運(yùn)用,定期培訓(xùn)指導(dǎo)和教育農(nóng)村青年與大學(xué)生,使其具備良好的互聯(lián)網(wǎng)思維,成為互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍。

2.2.4加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)

政府部門可以加大網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)平臺(tái)的建設(shè),形成完整的農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò),積極優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,引導(dǎo)和鼓勵(lì)人員參與到平臺(tái)建設(shè)中,為相關(guān)人員獲取專業(yè)信息提供有效途徑,避免網(wǎng)絡(luò)使用時(shí)出現(xiàn)障礙性因素。同時(shí)需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)體系的宣傳,增強(qiáng)信息使用的安全性,高度重視經(jīng)營渠道的建設(shè),利用互聯(lián)網(wǎng)來擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、拓寬經(jīng)營渠道,積極與物流企業(yè)進(jìn)行合作,從而實(shí)現(xiàn)物流配送和產(chǎn)品下單的一體化。

3 結(jié)束語

綜上所述,在互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中,還存在一些問題,如互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的意識(shí)淡薄、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、缺乏專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)人才等,嚴(yán)重降低了農(nóng)業(yè)信息化的水平,不利于互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?;谶@種情況,需要大力扶持典型企業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大技術(shù)人才的培養(yǎng)力度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),從而加快互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)信息化水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化的發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]陳紹林.當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問題和對(duì)策淺析[J].農(nóng)民致富之友,2015,18:27

篇(3)

【關(guān)鍵詞】 都市農(nóng)業(yè) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 多功能農(nóng)業(yè)

一、都市農(nóng)業(yè)能促進(jìn)衡陽農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式與人們的生活方式也在不斷變化,都市農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。在我國都市農(nóng)業(yè)概念提出之前,大多采用“城郊農(nóng)業(yè)”的概念(包永江,1991),但當(dāng)今城郊界線越來越模糊,“城郊農(nóng)業(yè)”概念就不確切了,使用“都市農(nóng)業(yè)”的概念更加合適(張占耕,1998)。盧啟程認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)是在可持續(xù)發(fā)展理論的指導(dǎo)下,滿足城市功能完善的需要和居民高質(zhì)量生活的需求,城鄉(xiāng)融合,共同建立起來的一種經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性農(nóng)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)集高效、高質(zhì)、產(chǎn)業(yè)化、科技、生態(tài)為一體,可滿足都市多種需求,是一種多功能農(nóng)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)具備經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能、社會(huì)功能、文化功能等,主要特征有:功能多元化、無城鄉(xiāng)邊界性、高度集約化、市場一體化、生產(chǎn)科技化。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)來實(shí)現(xiàn),都市農(nóng)業(yè)正是對(duì)原有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí),作為農(nóng)業(yè)新形態(tài)的都市農(nóng)業(yè)是促進(jìn)衡陽區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。具體而言,都市農(nóng)業(yè)發(fā)展能延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,開辟農(nóng)業(yè)經(jīng)營的新模式,進(jìn)而促進(jìn)衡陽城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于加大城鄉(xiāng)勞動(dòng)力、資金、技術(shù)等方面的交流,增加農(nóng)民的就業(yè)率和縮小城鄉(xiāng)之間的差別,對(duì)于農(nóng)業(yè)大市衡陽區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響。

二、衡陽市發(fā)展都市農(nóng)業(yè)存在的問題

衡陽市是湖南省的農(nóng)業(yè)大市,發(fā)展都市農(nóng)業(yè)有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2012年,衡陽實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值347億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入220億元,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)272家。衡陽市農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境條件,積極開發(fā)以市場需求為導(dǎo)向,融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體的優(yōu)質(zhì)高質(zhì)都市農(nóng)業(yè),目前其產(chǎn)值逐年增高,占整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例也越來越大。然而,在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)過程其還存在以下問題。

1、對(duì)都市農(nóng)業(yè)的扶持缺乏力度

衡陽有關(guān)部門在促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí),扶持手段欠科學(xué),扶持政策和法律法規(guī)難以落實(shí),特別是扶持資金申請(qǐng)條框過多,受益面窄。同時(shí),缺乏都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套政策,對(duì)開發(fā)都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品還缺乏明確的扶持政策,主要體現(xiàn)在:一是解決資金問題及制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策不夠;二是缺乏科技項(xiàng)目扶持。迄今為止,在衡陽有關(guān)部門的農(nóng)業(yè)投入中,用于都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品項(xiàng)目建設(shè)的很少。

2、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)缺乏科學(xué)化的管理

衡陽市現(xiàn)共有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織473個(gè),其中農(nóng)民專業(yè)合作社160個(gè),農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)313個(gè),累計(jì)成員19.707萬個(gè),占總農(nóng)戶數(shù)的13.61%,帶動(dòng)農(nóng)戶26.56萬戶,占總農(nóng)戶數(shù)的17.65%。衡陽全市的農(nóng)民專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)戶數(shù)比例偏低,大多為分散的小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶,要求相關(guān)部門提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平,科學(xué)化管理。此外,都市農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)要求新型的種養(yǎng)殖模式、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品加工手段,因而原有的種養(yǎng)殖技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)已跟不上都市農(nóng)業(yè)的要求,農(nóng)民需要提升自身素質(zhì)。

3、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏相應(yīng)的人才

都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開科技人才的支持,衡陽市從事都市農(nóng)業(yè)的人員大多是原有的傳統(tǒng)農(nóng)民,科學(xué)文化素質(zhì)不高、生產(chǎn)方式落后,難以滿足都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,休閑山莊、觀光公園的從業(yè)人員也大多是由原有的農(nóng)戶轉(zhuǎn)型的,沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),服務(wù)水平不高不能滿足消費(fèi)者的要求。

4、都市農(nóng)業(yè)觀光休閑產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次低

當(dāng)前衡陽農(nóng)業(yè)的旅游與休閑觀光產(chǎn)業(yè)還處在發(fā)展期,存在的問題較多:一是衡陽都市農(nóng)業(yè)旅游休閑產(chǎn)品不豐富,大多局限于蔬果采摘、釣魚、賞花和農(nóng)家菜品嘗等活動(dòng),難以形成有競爭力的旅游休閑消費(fèi)市場;二是衡陽市旅游休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)缺乏相應(yīng)的規(guī)劃與指導(dǎo),農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶盲目跟風(fēng),項(xiàng)目雷同;三是部分觀光農(nóng)業(yè)主題園區(qū)特色單一,缺乏一個(gè)有效的可持續(xù)經(jīng)營的規(guī)劃,季節(jié)差異、淡旺季差異明顯,大部分園區(qū)道路、交通、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,無法提供有效的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),不能滿足消費(fèi)者的要求;四是缺乏有效的宣傳手段,宣傳手段單一,不能有效地吸引消費(fèi)者。

三、衡陽市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題的原因分析

1、對(duì)都市農(nóng)業(yè)的功能與作用認(rèn)識(shí)不高

衡陽有關(guān)部門在都市農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)上不足主要表現(xiàn)在:一是相關(guān)決策都是以工業(yè)化和城市化為優(yōu)先發(fā)展的目標(biāo),農(nóng)業(yè)沒有得到應(yīng)有的重視和支持,都市農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有很好的長遠(yuǎn)規(guī)劃;二是片面強(qiáng)調(diào)當(dāng)代農(nóng)業(yè)對(duì)GDP、財(cái)稅的貢獻(xiàn),因都市農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)上的貢獻(xiàn)不高有可能還需要反哺,因而易被忽視;三是片面地強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)功能而弱化了其他功能,只注重農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量的提高,沒有認(rèn)識(shí)到都市農(nóng)業(yè)對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展都具有重要的意義。

2、都市農(nóng)業(yè)宣傳力度弱

衡陽有關(guān)部門對(duì)都市農(nóng)業(yè)的宣傳力度不夠。都市農(nóng)業(yè)在中國仍然是一個(gè)新鮮事物,大多數(shù)普通消費(fèi)者對(duì)都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品缺乏了解,對(duì)農(nóng)業(yè)公園、觀光山莊、休閑山莊、教育公園等的認(rèn)識(shí)不夠深,要使消費(fèi)者廣泛認(rèn)識(shí)并接受都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品還需要做大量的都市農(nóng)業(yè)知識(shí)的宣傳和普及工作。消費(fèi)者只有真正地了解并認(rèn)同都市農(nóng)業(yè),才會(huì)支持參與到都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展、消費(fèi)中來,從而促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

3、農(nóng)戶和企業(yè)之間缺乏有效的交流與合作機(jī)制

近年來各地關(guān)于都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的探索不少,但交流不多,很多好經(jīng)驗(yàn)、好做法無法及時(shí)共享和借鑒,影響了全國都市農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平的持續(xù)提升。衡陽市沒有構(gòu)建好對(duì)外交流與合作的機(jī)制,特別是與北京、上海、廣州等都市農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的城市缺乏有效的交流與合作機(jī)制。同時(shí),也沒有制定好農(nóng)戶和企業(yè)之間、農(nóng)戶與農(nóng)戶之間、企業(yè)與企業(yè)之間的交流與合作機(jī)制,導(dǎo)致市場信息不能得到有效的溝通。

四、基于區(qū)域視角的衡陽都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

1、加強(qiáng)對(duì)都市農(nóng)業(yè)的規(guī)劃和支持力度

一是制定衡陽都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃。都市農(nóng)業(yè)的規(guī)劃是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,但規(guī)劃應(yīng)立足于衡陽的實(shí)際情況,重點(diǎn)應(yīng)放在功能定位上,深化都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能,開發(fā)文化、社會(huì)功能,拓展都市農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能,逐步實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等效益的統(tǒng)一。二是加大政府對(duì)都市農(nóng)業(yè)的投資。一方面衡陽有關(guān)部門要增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入,完善農(nóng)業(yè)道路、農(nóng)業(yè)排灌系統(tǒng);另一方面,要積極引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶對(duì)都市農(nóng)業(yè)進(jìn)行投資,并在資金遇到瓶頸時(shí)提供金融支持。三是加強(qiáng)對(duì)都市農(nóng)業(yè)的宣傳力度。加大宣傳教育是為引導(dǎo)人們對(duì)都市農(nóng)業(yè)的消費(fèi),強(qiáng)化消費(fèi)者對(duì)都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)的積極態(tài)度,應(yīng)積極宣傳發(fā)展都市農(nóng)業(yè)對(duì)保護(hù)環(huán)境和人類健康的意義及都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益,以擴(kuò)大都市農(nóng)業(yè)的影響。

2、走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路,充分發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益

一是完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營。根據(jù)衡陽市農(nóng)業(yè)用地實(shí)際情況,通過土地流轉(zhuǎn)把土地的經(jīng)營收益權(quán)轉(zhuǎn)移到種田能力強(qiáng)的農(nóng)戶或在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域能力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)手里,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營。二是改變傳統(tǒng)的粗放型、兼業(yè)化的生產(chǎn)力式,向產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。通過機(jī)械化、良種化、專業(yè)化、規(guī)?;跒橐惑w的生產(chǎn)方式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

3、加快都市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,提高都市農(nóng)業(yè)科技含量

一是要積極引進(jìn)、開發(fā)適應(yīng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的技術(shù)?!岸际修r(nóng)業(yè)”的發(fā)展與相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)分不開。如種苗培育技術(shù),各開發(fā)景區(qū)、農(nóng)場(莊)的整體布局與規(guī)劃所需的工程技術(shù)等。二是要提高行業(yè)勞動(dòng)者的整體素質(zhì)。以職業(yè)化為目標(biāo),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型與轉(zhuǎn)變,利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站開展多形式、多層次培訓(xùn),切實(shí)提高都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的科技素質(zhì)和科技應(yīng)用水平。積極組織技術(shù)培訓(xùn)幫助農(nóng)戶掌握都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)和知識(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)民開展都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和都市農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品的深加工,對(duì)從事服務(wù)型都市農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)。

4、拓展都市農(nóng)業(yè)的多功能性,探索新的生產(chǎn)組織方式

一是都市農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈向第二、三產(chǎn)業(yè)滲透的一種城鄉(xiāng)融合的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)不僅為人們提供了新鮮、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品、綠色生態(tài)屏障、優(yōu)美的生態(tài)與生活環(huán)境,還為城市居民旅游休閑、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)等提供場所,它是一種多功能農(nóng)業(yè)。因此,衡陽都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向必須是發(fā)展集生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、社會(huì)功能、文化功能于一體的農(nóng)業(yè)。二是積極探索新的生產(chǎn)組織方式。都市農(nóng)業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)僅僅依托農(nóng)民這一主體是不夠的,要倡導(dǎo)“企業(yè)+農(nóng)戶”的組織模式,這對(duì)推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,進(jìn)而對(duì)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)有重要的現(xiàn)實(shí)意義。此外,要重點(diǎn)扶植都市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),以龍頭企業(yè)為拉動(dòng)力帶動(dòng)都市農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展,利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),遵循市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品深度加工和市場銷售一體化,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

5、運(yùn)用比較優(yōu)勢原理,開拓衡陽農(nóng)產(chǎn)品市場

發(fā)展都市農(nóng)業(yè)要堅(jiān)持比較優(yōu)勢原理,因地制宜地挖掘衡陽本地資源特色。如衡陽市的黃花菜是一大特色,可發(fā)展成集采摘、餐飲、精品博覽、黃花知識(shí)長廊和觀賞等為一體的黃花菜產(chǎn)業(yè)鏈;依托衡陽油茶,可發(fā)展集觀賞、栽培、傳統(tǒng)壓榨工藝為一體油茶產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)比較優(yōu)勢原則,積極調(diào)整衡陽農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)其農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、信息化、市場化,做大做強(qiáng)衡陽市都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的社會(huì)公信力。需要在已有基礎(chǔ)上順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為框架整合資源,做大做強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),打造衡陽的區(qū)域品牌,以增強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力,提高都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的社會(huì)公信力,增強(qiáng)消費(fèi)者的購買習(xí)慣和對(duì)品牌都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的信任度,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)民和消費(fèi)者的“雙贏”,最終達(dá)到促進(jìn)衡陽區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。

(注:基金項(xiàng)目:衡陽市社科規(guī)劃重點(diǎn)課題(編號(hào):2011B(F)035)、湖南省大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性項(xiàng)目(編號(hào):CX1101)和湖南省軟科學(xué)項(xiàng)目(編號(hào):2011ZK3100)階段性成果。)

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篇(4)

[關(guān)鍵詞] 生態(tài)農(nóng)業(yè) 問題 建議

[中圖分類號(hào)] F323 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650(2017)05-0027-01

近年來,我國現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,增加了農(nóng)民收入,發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),保障了農(nóng)村穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由只要經(jīng)濟(jì)效益向注重綜合效益的轉(zhuǎn)變。目前生態(tài)農(nóng)業(yè)雖然有了一定的發(fā)展,但是還存在一些亟待解決的問題:

1 現(xiàn)階段發(fā)展中亟待解決的問題

1.1 生態(tài)系統(tǒng)退化,水資源貧乏

盡管我國高度重視耕地保護(hù),但是各種因素影響(如農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)占用、自然災(zāi)害、水土流失等),我國耕地面積仍是逐漸減少。我國耕地人均擁有量不足世界平均值的百分之四十,而且耕地質(zhì)量不高,部分耕地的水土流失較重,土壤沙化較重,耕地沙化面積不斷擴(kuò)大,耕地總面積的50%以上存在生態(tài)退化現(xiàn)象。我國缺水嚴(yán)重,水資源總量很大,但是人均占有量僅為全球平均值的25%,而且我國水資源分布上來看,也極為不平衡,地域差異較大,季節(jié)差異極為不均衡。

1.2 人口增加和農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)業(yè)資源之間的矛盾加劇

我國雖然地大物博,資源豐富,但是因?yàn)槿丝诒姸?,使各類資源的人均占有量都非常少,我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展同樣面臨著巨大的人口壓力,用占世界7%的耕地,養(yǎng)活著世界22%的人口?,F(xiàn)在,國家又全面放開了二孩政策,隨著人口增長,增加了對(duì)資源的需求和對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力,人口壓力始終是制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大問題。

1.3 農(nóng)民科技文化水平較低,制約了發(fā)展普及

我國發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),必須要有現(xiàn)代的科技來支持,和傳統(tǒng)的粗放農(nóng)業(yè)相比,更需要現(xiàn)代的、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。但是我國當(dāng)前農(nóng)村的現(xiàn)狀是,有頭腦、文化高的農(nóng)民,特別是青壯年農(nóng)民,大都進(jìn)城務(wù)工或者是從事了其他經(jīng)營,留在家里的大都是老人、孩子和部分婦女,成了典型的“三八六零農(nóng)業(yè)”,加上在家的農(nóng)民由于長期受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響,對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技重視程度不夠,發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)不夠,主動(dòng)學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的愿望不強(qiáng),從而阻礙了現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的普及和推廣。

1.4 土地零星分散,影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

改革開放之后,我國實(shí)行的是生產(chǎn)責(zé)任制,土地都分田到戶獨(dú)立耕種,當(dāng)時(shí)極大的提高了農(nóng)民的生產(chǎn)熱情,在一定程度上順應(yīng)了當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,解決了農(nóng)民的吃飯問題。然而隨著社會(huì)的發(fā)展的不斷前進(jìn),農(nóng)業(yè)科技的日新月異,規(guī)?;倪B片經(jīng)營已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢。這種分散的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式已經(jīng)不再適合現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,影響了現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展。

2 生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展建議

以上問題在一定程度上制約了我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,如何擺脫困境,尋找一條經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益兼顧的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子,是各級(jí)政府和廣大農(nóng)業(yè)科技工作者面臨的一個(gè)急需解決的問題。筆者以為,解決以上問題就要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,突出地方特色,逐步穩(wěn)定發(fā)展,特提出以下l展建議:

2.1 建立有關(guān)的法律法規(guī),完善政策保障體系

目前,我國實(shí)行了多部環(huán)境保護(hù)、資源管理方面的法律以及相關(guān)的政策法規(guī),初步建成了保護(hù)農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)和環(huán)境的法律法規(guī)體系。然而,這些法律法規(guī)的細(xì)化程度還不夠,總體還較為籠統(tǒng),還沒有形成健全、完善的與發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)的配套法律、法規(guī)、制度體系。因此需要抓緊健全和完善能夠?yàn)楝F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的法律法規(guī),盡快制訂相關(guān)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提升我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平,提高發(fā)展質(zhì)量。

再有,各有關(guān)部門要加大對(duì)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的監(jiān)管力度,使現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展穩(wěn)步健康持續(xù)推進(jìn)。出臺(tái)相關(guān)的發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持、鼓勵(lì)政策,建立完善生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的機(jī)制,從而加快我國現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的推廣和普及。

2.2 強(qiáng)化宣傳,樹立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念

多措并舉,加大發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳力度,大力宣傳生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大意義和發(fā)展優(yōu)勢,提升農(nóng)民群眾對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí),樹立發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的先進(jìn)理念,提高農(nóng)民群眾發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的熱情和自覺性。要注意的是,農(nóng)民群眾對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。不同地區(qū)要區(qū)分對(duì)待,切忌進(jìn)行一刀切。更不能強(qiáng)制農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),一刀切、強(qiáng)制發(fā)展,反而會(huì)影響農(nóng)民的積極性,影響現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,欲速則不達(dá),事倍功半。一定要因地制宜,穩(wěn)步發(fā)展。

2.3 發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),要以提高農(nóng)民收入為前提

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以一家一戶為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的品種單一,沒有充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用?,F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中要把“人盡其才,物盡其用”的思維植入農(nóng)民的頭腦中。發(fā)展前,要超前、科學(xué)的進(jìn)行規(guī)劃,規(guī)劃要結(jié)合現(xiàn)有的財(cái)力、物力以及科技水平。發(fā)展中要循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn),從小到大,從近到遠(yuǎn),科學(xué)安排,統(tǒng)籌兼顧,發(fā)展一處成功一處,讓農(nóng)民先嘗到發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的甜頭,從而提高資源的有效利用率,推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)向科學(xué)化和規(guī)?;l(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.4 以農(nóng)民合作組織為基礎(chǔ),提高農(nóng)民積極性

近年來,農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等合作組織發(fā)展迅速,逐漸被理解、接納,參與積極性越來越大,這為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些合作組織具有一定的示范和帶動(dòng)作用,家庭分散耕作經(jīng)營的弊端在一定程度上得以彌補(bǔ)。利用這些合作組織的優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),是推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的良策,也符合生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢。

2.5 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高農(nóng)民綜合素質(zhì)

篇(5)

【關(guān)鍵詞】生態(tài)農(nóng)業(yè);法律保障;可持續(xù)發(fā)展

生態(tài)農(nóng)業(yè)是指在保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境前提下,遵循生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律,使得農(nóng)業(yè)發(fā)展同其資源、環(huán)境及相關(guān)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),因地、因時(shí)制宜,合理布局農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,優(yōu)化配置生物與環(huán)境關(guān)系,建立良性循環(huán),促使經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益相統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、低耗、優(yōu)質(zhì)、高效,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展極其法律保障現(xiàn)狀

1.我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我國生態(tài)農(nóng)業(yè)起步于農(nóng)戶,重點(diǎn)發(fā)展縣域生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),我國已建成國家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣102個(gè),覆蓋面廣。將農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)與調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境和發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)結(jié)合起來,有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善,初步建立了生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的成功模式,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。2.我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題我國生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)成績矚目,并呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢,但同時(shí)也存在著阻礙生態(tài)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的很多問題,一是生態(tài)意識(shí)差,農(nóng)民受教育水平低,對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足,往往急于求成,使那些保護(hù)資源,減少環(huán)境污染的技術(shù)難以推廣和應(yīng)用;二是理論基礎(chǔ)和技術(shù)體系不完善,科技立項(xiàng)脫離實(shí)際和經(jīng)濟(jì)承載能力;三是缺乏保障生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)、政策。法制保障的缺失直接影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的成效。3.我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律保障現(xiàn)狀我國現(xiàn)行的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)主要散見在《憲法》、《土地管理法》、《農(nóng)業(yè)法》、《環(huán)境保護(hù)法》以及《草原法》、《漁業(yè)法》、《水污染防治法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)中。從國家的根本大法到單項(xiàng)的法律法規(guī),都體現(xiàn)了發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè),保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源的理念和目標(biāo),在實(shí)踐中起到了保護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要作用。但由于部分法律制定較早,而我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展較晚,隨著改革的深入,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,新問題新領(lǐng)域的不斷涌現(xiàn),有些法律法規(guī)和條例必然出現(xiàn)了滯后和脫離實(shí)際。目前,我國仍沒有一部對(duì)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出規(guī)劃和保障的專門的法律法規(guī)?,F(xiàn)有的涉農(nóng)立法過于抽象性和原則性,操作性不強(qiáng),既缺乏宏觀的指導(dǎo)思想,也缺乏切實(shí)可行的指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際措施。另外在執(zhí)法、監(jiān)管、和守法層面上都存在問題和不足。

二、國外生態(tài)農(nóng)業(yè)法律保障制度

發(fā)達(dá)國家在經(jīng)歷了現(xiàn)代石油農(nóng)業(yè)的教訓(xùn)之后,認(rèn)識(shí)到發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性,二十世紀(jì)七十年代德國、美國、日本等首先提出發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),比我國早十幾年。德國、瑞典、日本等國家在提倡生態(tài)農(nóng)業(yè)的同時(shí),重視形成與之相契合的法律,已形成了較完備的以生態(tài)農(nóng)業(yè)法律為核心的,與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相配套的法律體系,有力地保障了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為我們提供了很多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和啟示。德國國土面積大約二分之一用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是世界上最早也是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展最快的國家之一,德國的農(nóng)產(chǎn)品種植必須遵循八個(gè)法律法規(guī):《土地資源保護(hù)法》、《水資源保護(hù)法》、《自然資源保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《種子法》、《物種保護(hù)法》、《肥料使用法》、《垃圾處理法》,此外有機(jī)產(chǎn)品等還要遵守相應(yīng)的管理規(guī)定,2002年又制定了《生態(tài)農(nóng)業(yè)法》,對(duì)生態(tài)產(chǎn)品貼上生態(tài)標(biāo)識(shí),使生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益都得到保護(hù)。日本農(nóng)業(yè)立法的特點(diǎn)具有超前性和可操作性,在管理體制上做到管理目標(biāo)明確,角色定位準(zhǔn)確,對(duì)違法做出極其嚴(yán)厲的處罰,井然有序。日本生態(tài)農(nóng)業(yè),從農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全到農(nóng)業(yè)生態(tài)質(zhì)量安全,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、完善我國生態(tài)農(nóng)業(yè)法律保障制度,保障生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

說:“綠水青山就是金山銀山”。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,造福子孫后代的大事。我們應(yīng)借鑒,吸收國外的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),學(xué)習(xí)、引進(jìn)適合我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方法和法律法規(guī),成為我國生態(tài)農(nóng)業(yè)法律體系的有機(jī)組成部分。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),我們的當(dāng)務(wù)之急是構(gòu)建促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律體系;重視生態(tài)農(nóng)業(yè)政策和法律的配套性和可操作性;完善生態(tài)農(nóng)業(yè)行政管理體制;注重生態(tài)農(nóng)業(yè)教育宣傳;同時(shí)要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,從而保障我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

1.我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的法律保障問題的研究山西財(cái)經(jīng)大學(xué)2010郭方方

2.我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展法律制度研究山西財(cái)經(jīng)大學(xué)2014王虹

.我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與對(duì)策農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)2015任春英

篇(6)

[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備 機(jī)械化

[中圖分類號(hào)] S232.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650(2016)10-0218-01

引言

中國的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到攻堅(jiān)階段,寧夏海原要能夠更好享受新農(nóng)村建設(shè)的政策紅利,就要加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)力度,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化為主要途徑不僅可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量,而且還有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。

1 充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的問題所在

其一,從山區(qū)的農(nóng)業(yè)環(huán)境角度出發(fā),在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的選擇上以小型的設(shè)備為主。受到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念的影響,當(dāng)?shù)氐亩鄶?shù)農(nóng)民對(duì)科技含量高的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備沒有足夠的認(rèn)識(shí),就使得這些現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備無法有效應(yīng)用,從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展受到了制約。

其二,農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的配套效率比較低。由于寧夏海原地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所使用的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備以小型設(shè)備為主,幾乎不會(huì)使用中型或者大型的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備,這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的配套效率比較低,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的作業(yè)范圍,相應(yīng)地,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和農(nóng)民所創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)收益也會(huì)受到影響。

其三,農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備所投入的成本相對(duì)較多而收益較少。雖然在近年來的油料價(jià)格有所回落,但是,由于農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用時(shí)間長,而且在農(nóng)忙時(shí)節(jié)會(huì)持續(xù)作業(yè),就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備所消耗的油量增多而且機(jī)械設(shè)備會(huì)過早地老化,由此而縮短了農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用壽命。這就必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)成本增加,農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益就會(huì)降低,導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備失去熱情。

2 充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化在建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中所發(fā)揮的作用

2.1 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)

中國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入到重要的發(fā)展階段,要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就要完善農(nóng)業(yè)裝備,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造物質(zhì)條件。早在2006年的中央農(nóng)村工作會(huì)議上,就已經(jīng)明確當(dāng)前和未來的一段時(shí)期,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都是首要的任務(wù),并提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建立在現(xiàn)代物質(zhì)條件基礎(chǔ)上的,主要的物質(zhì)基礎(chǔ)就是現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù),這些科技成果逐漸地滲入到農(nóng)業(yè)技術(shù)中,加大了農(nóng)業(yè)技術(shù)改造力度,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而言也是一種技術(shù)層面的提升?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為引導(dǎo)而展開,重在基于現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)而培養(yǎng)新型農(nóng)民。這些農(nóng)民可以使用農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這也是現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)條件。

從目前的寧夏農(nóng)業(yè)海原現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來看,由于當(dāng)?shù)匾陨絽^(qū)為主,農(nóng)業(yè)發(fā)展要提高機(jī)械化水平,就是要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,具有針對(duì)性地引進(jìn)機(jī)械化設(shè)備,以使得農(nóng)工業(yè)機(jī)械化切實(shí)改善當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況,切實(shí)地在當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

2.2 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容

農(nóng)業(yè)要現(xiàn)代化方向發(fā)展,就需要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,可見農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。由于不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不同,農(nóng)業(yè)資源配置不同,就意味著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)的方法和途徑也會(huì)有所不同,相應(yīng)地,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的模式也會(huì)有所不同。但是,任何的地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,首要解決的問題就是要解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化。寧夏海原地區(qū)即是如此。這里是山區(qū),要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就要在選擇農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的時(shí)候要充分考慮到當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)業(yè)特點(diǎn),以使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化符合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展需求,以對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)起到重要的促進(jìn)作用。

2.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的科技推動(dòng)力

農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,就意味著農(nóng)業(yè)走上了科技發(fā)展的道路。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是跨越式的農(nóng)業(yè)變革。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是知識(shí)積累的過程,也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容??茖W(xué)技術(shù)滲入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中,就是將知識(shí)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程。知識(shí)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為途徑創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,從而對(duì)建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到了重要的推動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重要標(biāo)志,是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的科技推動(dòng)力。

3 注重農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的技術(shù)創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵

農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)水平提高,才能夠推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大幅度發(fā)展??茖W(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,除了要注重科學(xué)元素的滲入,還要提高技術(shù)創(chuàng)新力度,這就需要國家加大科研投資,從區(qū)域發(fā)展的角度出發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行研發(fā),以使得機(jī)械設(shè)備能夠最大程度地滿足區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)部門則要注重農(nóng)民的機(jī)械設(shè)備技術(shù)水平培訓(xùn),特別要注重農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作,以提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的認(rèn)知而在使用機(jī)械設(shè)備的同時(shí),還能力對(duì)機(jī)械設(shè)備做好維修和維護(hù)工作。針對(duì)農(nóng)民在使用農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備時(shí)的反饋信息進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的技術(shù)創(chuàng)新,以使得農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備更為完善。

篇(7)

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展方式;轉(zhuǎn)變;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

中圖分類號(hào):F323.0文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

引 言

《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》中明確提出要"加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,不斷提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平,建成全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)"。汝陽縣地處豫西伏牛山區(qū)、北汝河上游,氣候資源豐富,因此,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。

加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基本思路。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平、農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效安全水平、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平和促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增加為目標(biāo),走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展由主要依靠資源投入轉(zhuǎn)到依靠提高資源利用效率上來,當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作:

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化科技支撐,努力提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。

科技是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。一是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究和開發(fā)。以良種培育、生物技術(shù)開發(fā)、綠色肥料研制為重點(diǎn),積極組織科技攻關(guān)和技術(shù)引進(jìn),盡快取得突破。二是加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與普及。加大先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣普及力度,建立新型多元化農(nóng)技推廣體系,強(qiáng)化農(nóng)技推廣服務(wù)的公益性職能,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶工程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè),健全農(nóng)業(yè)科技交易市場網(wǎng)絡(luò),加速科技成果轉(zhuǎn)化。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)。在搞好農(nóng)村義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育,突出實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力三大重點(diǎn),著力提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智力支撐。

(二)大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),努力提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基石,是提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的重要手段。一是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和檢驗(yàn)檢測體系建設(shè),形成符合標(biāo)準(zhǔn)要求的種養(yǎng)模式,把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)貫穿到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營全過程。二是加快標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)和生產(chǎn)基地建設(shè),扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、科技示范戶和種養(yǎng)大戶率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。三是實(shí)施質(zhì)量興省和名牌戰(zhàn)略,積極培育新的品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè),叫響“汝陽產(chǎn)”這個(gè)大品牌,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品品牌大省。

(三)積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織形式,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連農(nóng)戶、一頭連市場,促進(jìn)了一家一戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化配置,提高了農(nóng)業(yè)比較利益。要積極引導(dǎo)支持龍頭企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強(qiáng)研發(fā)能力,鼓勵(lì)跨區(qū)域經(jīng)營和相互間的聯(lián)合與合作,“走出去”建立縣外、省外、國外生產(chǎn)基地,促進(jìn)龍頭企業(yè)規(guī)范化、集群化發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié),對(duì)農(nóng)戶提供系列化服務(wù)。

(四)加快發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè),努力提高農(nóng)業(yè)集約化水平。

以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能為重點(diǎn),推廣節(jié)約型生產(chǎn)技術(shù)。大力普及農(nóng)村沼氣,積極開發(fā)生物質(zhì)能源,搞好作物秸稈、生活垃圾、污水糞便等農(nóng)村廢棄物的綜合利用和增值,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。培育生態(tài)旅游、休閑觀光等綠色產(chǎn)業(yè),推廣間作套種、高效立體種養(yǎng)等生產(chǎn)模式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益同步化。推廣科學(xué)施用技術(shù),淘汰落后生產(chǎn)能力,嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的投入量,防治農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

二、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要注重把握好的幾個(gè)關(guān)鍵問題。

進(jìn)一步提高對(duì)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式重要性必要性的認(rèn)識(shí)。要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面建設(shè)小康社會(huì)、迎接世界經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的角度,充分認(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要性必要性,積極引導(dǎo)干部群眾加快發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變。

(一)切實(shí)搞好對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的分類指導(dǎo)。

我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村面廣量大,在區(qū)位環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、發(fā)展水平和文化傳統(tǒng)等方面存在很大差異。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,必須從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),因地制宜,分類指導(dǎo),在“新、特、優(yōu)”上下功夫,在發(fā)展中轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目的性、針對(duì)性和實(shí)效性。在工作重點(diǎn)的確定上,各地要各有側(cè)重,從自己最迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問題入手,選好突破口,實(shí)施重點(diǎn)突破,務(wù)求實(shí)效。

(二)堅(jiān)持長期穩(wěn)定并不斷完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。

農(nóng)村改革30年的歷程表明,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,適合我國基本國情和農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平,必須長期堅(jiān)持。一是在法律規(guī)定上,要使農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)更具體、更明確、更具法律效力,確保農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)長期穩(wěn)定不變。二是有條件的地方要盡快完善土地流轉(zhuǎn)辦法,在依法自愿有償?shù)那疤嵯?,積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,促進(jìn)土地集約化經(jīng)營,不斷提高土地的規(guī)模效益。三是有條件的大中城市近郊要擴(kuò)大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點(diǎn),通過創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展模式,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制障礙,探索以土地承包經(jīng)營權(quán)換社會(huì)保障,以宅基地?fù)Q住房的辦法,促進(jìn)農(nóng)民變市民。四是積極探索適應(yīng)在不同所有制之間、不同村集體之間的土地置換制度,為促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)民居住向社區(qū)集中、工業(yè)向園區(qū)集中創(chuàng)造條件。