序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇高效流通體系范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化是指伴隨著工業(yè)化、城市化、信息化的到來，在商品流通領(lǐng)域所進行的變革、創(chuàng)新，以形成低成本、高效率和高效益的商品流通體系的過程。目前我國流通業(yè)（批發(fā)、零售和餐飲業(yè)）對國民經(jīng)濟的貢獻率不足9％，而美國、日本、英國、法國等發(fā)達國家早在20世紀90年代中期就已經(jīng)達到15％以上，因此當前和今后一段時期要以流通方式和組織形式的改革推進流通現(xiàn)代化的發(fā)展。通過運用先進的流通技術(shù)設(shè)施手段和現(xiàn)代化流通方式、管理方式，使商流、物流、信息流建立在現(xiàn)代科學技術(shù)的基礎(chǔ)上，提高流通企業(yè)的規(guī)?；潭群鸵?guī)范化水平，降低流通成本，提高流通的科技含量，提高流通企業(yè)參與全球化競爭的能力。今后應(yīng)通過重點發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)等大力推進流通現(xiàn)代化。

大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，努力提高現(xiàn)代物流業(yè)的規(guī)?；⒔M織化和規(guī)范化程度。連鎖經(jīng)營是一種商業(yè)組織形式和經(jīng)營制度，是經(jīng)營同類商品或服務(wù)的若干個企業(yè)，以一定的形式組成一個聯(lián)合體，在整體規(guī)劃下進行專業(yè)化分工，并在分工基礎(chǔ)上實施集中化管理，把獨立的經(jīng)營活動組合成整體的規(guī)模經(jīng)營，從而實現(xiàn)規(guī)模效益。連鎖經(jīng)營包括直營連鎖、特許經(jīng)營和自由連鎖三種形式。連鎖經(jīng)營是現(xiàn)代流通業(yè)極具潛力的經(jīng)營形式，是流通領(lǐng)域帶有方向性的改革。應(yīng)以“大眾化、規(guī)?；⒁?guī)范化、現(xiàn)代化”為目標，加大工作力度，推進連鎖經(jīng)營向更大范圍、更深層次發(fā)展和延伸。

積極推進物流配送，不斷整合現(xiàn)有資源，完善服務(wù)功能?，F(xiàn)代物流是指原材料、產(chǎn)成品從起點到終點及相關(guān)信息有效流動的全過程，被國際上稱為繼降低原材料消耗、提高勞動生產(chǎn)率之后的“第三利潤源”，是未來經(jīng)濟發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。目前，國外現(xiàn)代物流配送業(yè)發(fā)展迅猛，國內(nèi)現(xiàn)代物流配送發(fā)展也急劇升溫。要堅持“市場引導、整合資源、企業(yè)運作、政府扶持”的原則，加快物流園區(qū)、綜合物流配送中心和第三方物流企業(yè)的培育，逐步構(gòu)筑設(shè)施配套、運轉(zhuǎn)高效、功能齊全的現(xiàn)代物流配送體系。

加快發(fā)展現(xiàn)代批發(fā)市場，努力提高交易、管理水平。發(fā)展現(xiàn)代流通離不開現(xiàn)代批發(fā)市場建設(shè)?，F(xiàn)代批發(fā)市場的顯著特征是交易主體組織化、交易商品標準化和交易方式現(xiàn)代化。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、加強指導、分級負責、規(guī)范管理”的原則，集中力量發(fā)展建設(shè)一批特色鮮明、集散功能強、輻射市內(nèi)外、連通全國的大型現(xiàn)代批發(fā)市場，并逐步將其培育成一定區(qū)域內(nèi)的商品集散中心、加工交易中心、價格形成中心和信息中心。要結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代批發(fā)市場，對現(xiàn)有各類批發(fā)市場進行高標準、高起點地改造，一要提高市場交易主體的組織化程度，吸引更多的企業(yè)進場交易；二是要提高交易商品的標準化程度，特別是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標準化和包裝規(guī)范化；三是要提高市場交易的現(xiàn)代化程度，引進和推進競價拍賣、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代化交易方式；四是要提高市場的綜合服務(wù)功能，積極組織開展加工、包裝和配送等增值服務(wù)，走批發(fā)交易和物流配送相結(jié)合的路子。

實現(xiàn)商品流通現(xiàn)代化的路徑選擇

第一，信息化是構(gòu)建現(xiàn)代流通體系的有效途徑。商品流通是商品交換的發(fā)達形式，貿(mào)易流通是商品交換活動的總和，是社會再生產(chǎn)過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市場經(jīng)濟以需定產(chǎn)，在很大程度上可以說就是消費決定流通、流通決定生產(chǎn)?，F(xiàn)代流通充當生產(chǎn)與消費的媒介，一方面面向生產(chǎn)者，通過價格和信息傳遞，引導生產(chǎn)；另一方面面向消費者，通過把產(chǎn)品便捷、安全地傳遞到消費者手中，服務(wù)消費?？梢哉f，流通在整個社會再生產(chǎn)和國民經(jīng)濟運行中居于組織者、引導者和調(diào)節(jié)者的地位，現(xiàn)代市場經(jīng)濟需要一個高效的現(xiàn)代流通體系。

隨著經(jīng)濟全球化的不斷發(fā)展，現(xiàn)代市場流通已經(jīng)從過去局部的、斷續(xù)的、國內(nèi)的商品流轉(zhuǎn)過程，變成了全球化營銷過程，流通的全球化已經(jīng)成為經(jīng)濟全球化的重要內(nèi)容與特征；流通對象從過去只有實體商品貨物的流通，發(fā)展到有形商品與無形商品、有形資本與無形資本、有形貨幣與無形貨幣、有形產(chǎn)權(quán)與無形產(chǎn)權(quán)的并存和交融；流通主體從生產(chǎn)與流通相對分離、相對獨立，加快向日益融合的大流通狀態(tài)發(fā)展?，F(xiàn)代流通體系的復(fù)雜性對流通效率提出了更高的要求。

當前，我國要著力擴大居民消費需求，促進經(jīng)濟增長由過去主要依靠投資與出口拉動向投資、消費、出口相協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，為此，必須下大力氣建設(shè)一個能夠適應(yīng)消費、出口和投資協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代流通體系?，F(xiàn)代流通體系是由商流、物流、信息流、資金流共同構(gòu)成的，尤其是基于信息化技術(shù)支撐的信息流已經(jīng)成為現(xiàn)代流通區(qū)別于傳統(tǒng)流通的最重要標志。信息流通的規(guī)模越大、速度越快、被重復(fù)使用的次數(shù)越多，對經(jīng)濟社會的價值就越大。

篇(2)

正如一位農(nóng)業(yè)專家所說，我國農(nóng)業(yè)只有產(chǎn)業(yè)物流，沒有物流產(chǎn)業(yè)。在國外，流通環(huán)節(jié)唱主角的批發(fā)商大多是資金雄厚、規(guī)模龐大的物流公司；國內(nèi)，受上游種植與下游終端渠道分散的影響，農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域卻鮮有資本的進入，更沒有誕生出大規(guī)模的物流企業(yè)。

與大規(guī)模流通企業(yè)可分擔風險不同的是，部分中小流通企業(yè)參與囤積、炒作，反而助長了農(nóng)產(chǎn)品價格的暴漲暴跌。如果不能有效解決流通鏈條不暢的現(xiàn)象，不僅菜賤傷農(nóng)與菜貴傷民并存的現(xiàn)象無法根除，而且勢必會加劇農(nóng)業(yè)的投資風險。

投機與投資

林金龍是山東金鄉(xiāng)一家規(guī)模較小的貿(mào)易公司老板，以往大蒜生意總能讓他每年賺個二三十萬元?？扇缃?，他卻感嘆道，蒜價越來越離譜，風險越來越大。

金鄉(xiāng)縣有著“中國大蒜之鄉(xiāng)”的美譽，是我國最大的大蒜生產(chǎn)和交易中心，占全國產(chǎn)量的20%，占全國出口量70%?！敖疣l(xiāng)，金鄉(xiāng)，大蒜如金，致富全鄉(xiāng)。”這里的蒜農(nóng)把大蒜當作“金疙瘩”，看成是致富的希望，想從他們手中承包土地，成本很高。至今，金鄉(xiāng)蒜農(nóng)守著家里三五畝地，具備規(guī)模的種植大戶鳳毛麟角。

種植的分散給林金龍這樣的貿(mào)易商收購大蒜增加了難度。每到收獲的季節(jié)，林金龍總是走街串巷、挨家挨戶上門收購，磨破了嘴皮，一天也只有上千斤的采購量。

從2008年開始，金鄉(xiāng)蒜價經(jīng)歷了幾度大起大落，每當牛市到來，總有蒜商一夜暴富；每當暴跌，總聽到有老板血本無歸。

大起大落的行情，讓林金龍心驚肉跳，他手里的資金不多，每年收購大蒜不足百噸。稍有閃失，多年的心血就會付諸東流。在他眼中，暴漲暴跌行情并不是供求關(guān)系的真實體現(xiàn)。金鄉(xiāng)是大蒜主產(chǎn)區(qū)，直接影響著全國的蒜價。一旦金鄉(xiāng)產(chǎn)量較之往年有所增減，就造成局域內(nèi)形成一種供需失衡的錯覺。但他堅信，即使不把出口考慮在內(nèi)，在全國范圍內(nèi)來看，農(nóng)產(chǎn)品很難產(chǎn)生真正的過剩。

大蒜分銷體系像其他農(nóng)產(chǎn)品一樣存在明顯的分層。規(guī)模稍大的流通商都追逐于出口訂單，在國內(nèi)打拼的則是像林金龍這樣規(guī)模較小的流通商。大的貿(mào)易商抗風險能力強，希望市場穩(wěn)定的增長，而中小的流通商投機者多，反而會加速市場的震蕩。

出口與內(nèi)銷

中小流通商無法起到穩(wěn)定市場的作用，但大型農(nóng)產(chǎn)品中間商在國內(nèi)卻少之又少。這一點，濟南金王食品有限公司總經(jīng)理王懷清深有感觸。

2003年，濟南金王食品有限公司投資500萬元，建立自己的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，向超市配送蔬菜。但很快他就意識到，單純經(jīng)營第三方物流難如登天。

與國外農(nóng)產(chǎn)品種植多是大型農(nóng)場不同，國內(nèi)蔬菜種植卻是一家一戶分散經(jīng)營，即使部分合作社，種植規(guī)模也只有數(shù)百畝。一旦向超市供貨量達到了一定的規(guī)模，如何約束農(nóng)戶少用農(nóng)藥化肥，如何保證供給每天蔬菜供給的數(shù)量、質(zhì)量，如何確保蔬菜安全、可追溯，都成了棘手的難題。

王懷清意識到，蔬菜的季節(jié)性強，成熟期較為集中，但物流公司在全年的供給卻要求均衡，如果無法形成種植、物流一整條產(chǎn)業(yè)鏈的話很難保證對下游客戶的供應(yīng)。無奈之下，金王食品有限公司不得不分散人力、物力和財力，在濟南商河縣建起基地，自行種植綠色糯、甜玉米及西蘭花、洋蔥等。可這一來，流通體系的擴容大大減緩。

最初，濟南金王食品有限公司主要是向國內(nèi)超市、商場供貨，但王懷清很快發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)的終端賣場數(shù)目眾多、規(guī)模弱小，市場散亂。與之相反，單個出口訂單往往要比國內(nèi)客戶大上數(shù)十倍。

與國外客戶相比，濟南金王食品有限公司在國內(nèi)市場的位置與之十分相似。王懷清介紹道，許多國家的農(nóng)產(chǎn)品物流的主力都是實力雄厚的流通企業(yè)，這些國外流通業(yè)的同行將農(nóng)產(chǎn)品進口后，再分銷給當?shù)卮笮瓦B鎖超市?？煞从^我國，不僅上游種植是一家一戶，下游終端市場也缺少跨區(qū)域的大型連鎖賣場。這也制約了大型專業(yè)農(nóng)業(yè)物流企業(yè)的發(fā)展。目前，濟南金王食品有限公司70%以上的產(chǎn)品外銷，內(nèi)銷只占不到30%。

國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品流通市場的散亂，更是增加了流通環(huán)節(jié)和成本。如西蘭花總成本每斤只有一元左右，可超市價格卻高達三四元一斤；菠菜收購價每斤一般不超過兩三毛，可超市標價卻常常在每斤2元以上。即使白菜、土豆在原產(chǎn)地價格一降再降，可終端賣場的售價仍然居高不下。

王懷清有著自建銷售專賣店的想法，希望通過直銷進一步降低蔬菜的成本，可自建店投入巨大、成本太高。濟南金王食品有限公司每年的營業(yè)額不到1億元，即使在局域內(nèi)形成專賣店網(wǎng)絡(luò)，也很難進一步擴大規(guī)模。

困局

“我國農(nóng)業(yè)只有產(chǎn)業(yè)物流，沒有物流產(chǎn)業(yè)?！眹肄r(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流工程技術(shù)研究中心副主任王國利認為，我國現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品流通體系都從屬于農(nóng)業(yè)企業(yè)，如龍大、魯花建立的物流鏈是為其公司、產(chǎn)業(yè)服務(wù)，只是第二方物流，卻沒有獨立運營的第三方物流。

專業(yè)化分工，是一個產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、現(xiàn)代化的標志。目前，諸多行業(yè)大佬、社會資金涌入種植領(lǐng)域，但資本卻都在自建銷售渠道，鮮有投資者專門投資物流體系。

山東是全國第一農(nóng)業(yè)大省，卻沒有一個與之相適應(yīng)的大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。在王國利眼中，壽光雖是全國的“菜籃子”，但充其量只是一個批發(fā)市場、轉(zhuǎn)運中心，僅僅是流通體系的一個節(jié)點而已。長期以來，我國農(nóng)產(chǎn)品流通鏈條不暢、缺失大企業(yè)的原因，正是根源于我國“小生產(chǎn)、大市場”的現(xiàn)有農(nóng)業(yè)格局。

與我國“小生產(chǎn)”相類似是日本。在日本，農(nóng)民紛紛加入各種協(xié)會，農(nóng)產(chǎn)品市場的主體是農(nóng)協(xié)而非單個的農(nóng)戶。農(nóng)協(xié)不僅僅是農(nóng)民的利益代言者，還兼有準政府組織的職能，大多與商會有聯(lián)系，為農(nóng)戶提供種植訂單。而在流通環(huán)節(jié)唱主角的批發(fā)商則大多是資金雄厚、規(guī)模龐大的株式會社。即使農(nóng)產(chǎn)品價格偶有波動，抗風險能力較強的流通鏈足以消化市場壓力。反觀我國，一旦農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)震蕩，弱不禁風的中小流通商卻往往使流通環(huán)節(jié)陷入半癱瘓狀態(tài)。

為了健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系，2011年國家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流工程技術(shù)研究中心與山東魯商集團合作，借用后者旗下銀座超市終端網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)了黃河三角洲高效生態(tài)農(nóng)業(yè)冷鏈產(chǎn)業(yè)科技示范工程。

根據(jù)該項目規(guī)劃，示范工程總投資1.9億元，2011年5月示范工程開始調(diào)研及試點，目前正處于建設(shè)階段，預(yù)計2013年底將實現(xiàn)示范工程的推廣應(yīng)用。通過這一示范工程，旨在建設(shè)一個高效生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、搭建起農(nóng)產(chǎn)品流通體系，完善高效生態(tài)農(nóng)業(yè)冷鏈的規(guī)范、標準體系。

王國利介紹道，該項目將在濰坊和煙臺萊州市建設(shè)兩個配送中心，與濟南、曲阜配送中心構(gòu)成整個配送體系，配送區(qū)域進一步擴展到北京、河北、河南、山西、陜西等地區(qū)。同時，健全和完善農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、貯存、運輸?shù)戒N售整個產(chǎn)銷鏈。

篇(3)

關(guān)鍵詞：國務(wù)院；常務(wù)會議；物聯(lián)網(wǎng)； 流通產(chǎn)業(yè)

據(jù)中國政府網(wǎng)消息，國務(wù)院總理2012年7月11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署深化流通體制改革、加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會議指出，改革開放以來，中國流通產(chǎn)業(yè)取得長足發(fā)展，交易規(guī)?？焖僭鲩L，基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)代流通方式加快發(fā)展，流通產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性和先導性產(chǎn)業(yè)。但總的看，中國流通產(chǎn)業(yè)仍處于粗放型發(fā)展階段，流通網(wǎng)絡(luò)布局不合理，城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，產(chǎn)業(yè)集中度偏低，信息化、標準化、國際化程度不高，流通效率低、成本高問題突出。

當前和今后一個時期，要圍繞提高流通效率、方便群眾生活、保障商品質(zhì)量、引導生產(chǎn)發(fā)展和促進居民消費，加快推進流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，逐步建立起統(tǒng)一開放、競爭有序、安全高效、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代流通體系。

會議討論通過了《關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確了主要任務(wù)、支持政策和保障措施,具體如下：

(一)加強現(xiàn)代流通體系建設(shè)。構(gòu)建全國骨干流通網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化城市流通網(wǎng)絡(luò)布局，增加農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點，暢通農(nóng)產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道。

(二)創(chuàng)新流通方式。推廣供應(yīng)鏈管理，加快發(fā)展電子商務(wù)，打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化流通鏈條。

(三)提高保障能力。支持建設(shè)和改造一批具有公益性質(zhì)的流通設(shè)施，完善重要商品儲備制度。強化市場運行分析和預(yù)測預(yù)警，提高迅速集散應(yīng)急商品能力。

(四)提升信息化水平。推動物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在流通領(lǐng)域的應(yīng)用，建設(shè)流通領(lǐng)域公共信息服務(wù)平臺，支持流通企業(yè)利用先進信息技術(shù)提高科學管理水平。

(五)培育企業(yè)核心競爭力。積極培育大型流通企業(yè)，支持中小流通企業(yè)特別是小微企業(yè)專業(yè)化、特色化發(fā)展，鼓勵流通品牌創(chuàng)新發(fā)展。

(六)規(guī)范市場秩序。加強關(guān)鍵商品流通準入管理，健全流通追溯體系，加強商品質(zhì)量監(jiān)督檢查。依法打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品等違法行為，建設(shè)商業(yè)誠信體系。

(七)深化改革開放。消除地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，鼓勵民間資本進入流通領(lǐng)域。提高流通產(chǎn)業(yè)利用外資的質(zhì)量和水平，支持流通企業(yè)“走出去”。

(八)切實降低流通環(huán)節(jié)費用。推進工商用電用水同價，落實好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域收費行為，堅決取締違規(guī)和不合理收費。

篇(4)

轉(zhuǎn)變流通發(fā)展方式，促進流通業(yè)又好又快發(fā)展。轉(zhuǎn)變流通發(fā)展方式，一要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，從做大、求規(guī)模、重形式向做強、求效益、重能力轉(zhuǎn)變，從急功近利的短期行為向眼光長遠的長效機制轉(zhuǎn)變，從偏重硬件設(shè)施建設(shè)、市場容量擴張向兼顧服務(wù)提升、質(zhì)量改進、環(huán)境和諧、低碳高效、集約有序轉(zhuǎn)變；二要轉(zhuǎn)變發(fā)展策略，從只重視單方利益最大化博弈向?qū)で笊a(chǎn)、研發(fā)、流通、服務(wù)多方共贏的戰(zhàn)略合作商轉(zhuǎn)變，從只重視流通企業(yè)的銷售額、毛利率，向追求流通企業(yè)的盈利額、純利率轉(zhuǎn)變；三要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和發(fā)展手段，從粗放式的增長方式向精細化的、重視資源優(yōu)化程度、重視資源運用效率的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從主要依靠物質(zhì)資本向注重依靠人力資本轉(zhuǎn)變；四要轉(zhuǎn)變流通模式和技術(shù)，從傳統(tǒng)的落后的流通經(jīng)營模式向現(xiàn)代的先進的流通經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，從零散采購、分散配送、非連鎖化經(jīng)營向集中采購、統(tǒng)一配送、連鎖化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，從重視引進國外流通技術(shù)向追求我國自主技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；五要轉(zhuǎn)變商品市場類型與定位，從注重有形市場、顯性市場、傳統(tǒng)市場、低附加值市場向注重無形市場、潛在市場、新興市場、高附加值市場轉(zhuǎn)變；六要轉(zhuǎn)變流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，從流通網(wǎng)絡(luò)疏密無序、地區(qū)之間發(fā)展不平衡向流通網(wǎng)絡(luò)體系完善、結(jié)構(gòu)布局合理轉(zhuǎn)變。“十二五”時期我國流通業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目標,是構(gòu)建保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防現(xiàn)代化和人民日益增長的物質(zhì)文化生活需要的現(xiàn)代商品流通服務(wù)體系，用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)流通業(yè)，實現(xiàn)流通業(yè)從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的歷史性跨躍，完善與健全流通業(yè)法律法規(guī)。為此，要做大做強連鎖經(jīng)營，培育大型流通企業(yè)集團，培養(yǎng)流通業(yè)人才，開展流通科技研發(fā)與推廣，建立流通業(yè)征信體系，構(gòu)建現(xiàn)代商品流通服務(wù)體系。

盡快建立多種渠道、多種業(yè)態(tài)、內(nèi)外貫通、城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代流通服務(wù)體系。為了實現(xiàn)我國經(jīng)濟增長向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，必須建立包括政策法規(guī)行政管理體系、國內(nèi)流通體系、國際或地區(qū)流通體系及其支撐保障體系的現(xiàn)代流通服務(wù)體系?！笆濉逼陂g，要站在全球經(jīng)濟一體化的高度，把外貿(mào)和內(nèi)貿(mào)，商流和物流、信息流、資金流、貨幣流都考慮進來，按照流通經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的規(guī)律制定政策，改革現(xiàn)有的以工業(yè)或制造業(yè)為核心的經(jīng)濟管理和公共服務(wù)體系，整合現(xiàn)有政策資源，支持包括流通業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)綜合發(fā)展和業(yè)態(tài)、模式創(chuàng)新，改革不利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收制度，支持流通業(yè)與工業(yè)、金融業(yè)融合發(fā)展，鼓勵流通業(yè)集聚發(fā)展；要加快建設(shè)城鄉(xiāng)對接的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系，以城市為中心的現(xiàn)代消費品流通體系，包括鋼材、礦石、糧食等在內(nèi)的大宗商品（生產(chǎn)資料）市場流通體系，內(nèi)外貿(mào)一體化的國際化流通體系。同時，要建立相應(yīng)的財政、稅收、土地保障體系、應(yīng)急保障體系等。

以貫徹“國九條”為契機，促進物流業(yè)及商貿(mào)物流業(yè)健康發(fā)展。加快發(fā)展物流業(yè)，是轉(zhuǎn)變流通經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點?！皣艞l”是落實物流業(yè)振興規(guī)劃的重要舉措，是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的必要保證。要切實減輕物流企業(yè)稅收負擔，擴大稅收試點,研究解決倉儲、配送和貨運等環(huán)節(jié)與運輸環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一問題,完善大宗商品倉儲設(shè)施用地的土地使用稅政策。清理并降低過路過橋費,為配送車輛進城通行提供便利,切實治理“亂罰款”,制定大件運輸管理辦法,實事求是解決車輛運輸難題,促進物流車輛便利通行。與此同時，要以商業(yè)與物流業(yè)有機結(jié)合為切入點，以現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)體系建設(shè)為內(nèi)容，構(gòu)建區(qū)域性的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)組織中心，發(fā)展“商貿(mào)物流城市”和“商貿(mào)物流節(jié)點城市”，使城市獲得服務(wù)于區(qū)域的集群化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，創(chuàng)新商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的擴張發(fā)展模式，培育新的經(jīng)濟增長點。發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)應(yīng)整體推進，系統(tǒng)建設(shè)商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施，改革創(chuàng)新商貿(mào)物流管理體制，加快基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，扶持服務(wù)創(chuàng)新與技術(shù)進步，營造良好的金融服務(wù)體系，搭建公共信息平臺，推進關(guān)鍵項目建設(shè)，完善發(fā)展政策與措施。

多管齊下提高我國農(nóng)產(chǎn)品流通效率。第一，要進一步創(chuàng)新和完善農(nóng)產(chǎn)品流通渠道模式，大力發(fā)展“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“合作組織+農(nóng)戶”的渠道模式，提高農(nóng)民參與度；大力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的組織化程度，以物流為中心整合流通渠道，建立物流基地，積極推廣農(nóng)產(chǎn)品電子交易類平臺。第二，要充分發(fā)揮不同市場的功能和作用。繼續(xù)發(fā)揮集貿(mào)市場的便利功能，大力發(fā)揮批發(fā)市場的集散、配送、庫存調(diào)整等功能，充分發(fā)揮期貨市場的價格導向、風險轉(zhuǎn)移和資源配置功能。第三，加強農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和升級改造，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施尤其是冷鏈系統(tǒng)，切實加大對農(nóng)村道路交通建設(shè)的投資力度。第四，加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系的信息化建設(shè)。建立信息機構(gòu)和快速、準確、有效的農(nóng)產(chǎn)品信息傳播網(wǎng)絡(luò)，以及有效的農(nóng)村信息市場監(jiān)控機制。第五，加大對農(nóng)民合作組織的財政支持和信貸支持。第六，加快農(nóng)產(chǎn)品流通立法，盡快出臺《農(nóng)產(chǎn)品公平交易法》等相關(guān)法律。第七，加強對農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)管。第八，強化參與者、監(jiān)管者的品牌意識和安全意識。

加強流通理論、流通制度、流通組織、流通模式、流通技術(shù)、流通人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。在流通理論創(chuàng)新方面，要解放思想，大膽進行商品理論創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)理論創(chuàng)新、流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論創(chuàng)新、流通勞動理論創(chuàng)新、渠道和環(huán)境理論創(chuàng)新、流通產(chǎn)業(yè)體系理論創(chuàng)新、流通分析方法創(chuàng)新。在流通制度創(chuàng)新方面，要推進流通產(chǎn)業(yè)政策和制度創(chuàng)新，通過制度創(chuàng)新降低生產(chǎn)成本、交易成本，改進和提高生產(chǎn)要素使用效率，為實現(xiàn)流通業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提供良好的政策環(huán)境和制度保障。在流通組織創(chuàng)新方面，要構(gòu)建現(xiàn)代化流通平臺與高效率流通網(wǎng)絡(luò)，謀求使流通產(chǎn)業(yè)做大做強的有效手段，同我國國民經(jīng)濟發(fā)展方式相適應(yīng)，培養(yǎng)一批具有一定規(guī)模、擁有一定實力的流通實體。在流通模式創(chuàng)新方面，要鼓勵大型電子商務(wù)運營商創(chuàng)新海外營銷模式，擴大跨國交易平臺的輻射范圍，并在業(yè)態(tài)創(chuàng)新、物流革新、價值鏈拓展等領(lǐng)域不斷取得新的突破。在流通技術(shù)創(chuàng)新方面，要發(fā)展科技支撐體系，以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)創(chuàng)新為重點，加快電子商務(wù)從網(wǎng)絡(luò)銷售平臺向提供技術(shù)、支付、物流和營銷支持的綜合電子商務(wù)平臺轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)符合現(xiàn)代化、市場化、國際化要求的，具有運行成本低、效率高的中國特色的現(xiàn)代流通體系。在流通人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新方面，要堅持流通需求導向，制定流通人才培養(yǎng)政策，培養(yǎng)具有開拓創(chuàng)新精神、熟悉現(xiàn)代流通規(guī)則、精通現(xiàn)代流通管理的人才。

篇(5)

關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;流通;消費

中圖分類號:F32

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)05-0010-02

2007年以來,國際市場以糧食為主的主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)偏緊、價格飆升,國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場相互影響日益加深,直接加大了國內(nèi)通脹的壓力,嚴重影響了國民經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展和居民的生活。健全農(nóng)產(chǎn)品市場,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,擴大農(nóng)村消費,是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有機組成部分,是落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)國民經(jīng)濟由投資和出口推動轉(zhuǎn)向投資、消費和出口協(xié)調(diào)推動經(jīng)濟增長的必然要求,也是當前緩解人民幣過快升值、減緩我國外貿(mào)壓力,實現(xiàn)國民經(jīng)濟良性發(fā)展的客觀要求。要保證我國農(nóng)業(yè)長遠健康發(fā)展,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,必須加快農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系的建設(shè)。因此,如何完善我國農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系、開拓消費市場是我們需要認真考慮的問題。

1 我國農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系發(fā)展的狀況

1.1 農(nóng)產(chǎn)品市場的大流通格局初步形成

通過多年的努力,我國農(nóng)產(chǎn)品流通的市場主體不斷壯大。目前,商務(wù)部“雙百市場工程”重點支持的145家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,2007年交易額超過4000億元,占全國億元以上市場交易總額的1/3,累計帶動2300多萬農(nóng)戶增收,帶動新增就業(yè)110萬人。流通提高了農(nóng)民的商業(yè)意識,農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會等中介組織迅速發(fā)展,目前我國農(nóng)村經(jīng)紀人近600萬,農(nóng)民合作經(jīng)濟組織覆蓋農(nóng)戶3878萬戶;其次,市場規(guī)模不斷擴大?！按笫袌?、大流通、大貿(mào)易”的農(nóng)產(chǎn)品流通格局有效連接了消費和生產(chǎn)、城市和農(nóng)村。1985年以來,城市食品支出需求年均增長13.4%,農(nóng)村食品支出需求年均增長19.1%,預(yù)計“十一五”期末,我國居民食品支出需求總額將達到36200億元。同時,流通體系不斷完善。目前,我國80%以上的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過批發(fā)市場進入零售環(huán)節(jié),共有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場4150個,其中,億元以上農(nóng)產(chǎn)品綜合市場811個,專業(yè)批發(fā)市場671個,成交額9191億元。以批發(fā)市場為中心,以集貿(mào)市場和其他零售網(wǎng)點為基礎(chǔ),以期貨市場為補充的多層次農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系初步形成。

1.2 農(nóng)村商品流通的市場化水平不斷提高

改革開放以來,我國的農(nóng)產(chǎn)品流通體系的功能逐步完善,促進了農(nóng)業(yè)以需定產(chǎn),提高了市場配置資源水平。一是市場定價比例不斷提高。改革前,我國實行統(tǒng)購統(tǒng)銷農(nóng)產(chǎn)品230多種,中央直接定價的113種,非政府定價收購額僅占農(nóng)產(chǎn)品收購總額的5.6%。改革以來,農(nóng)副產(chǎn)品市場定價比例不斷提高,“十五”期末達94%;二是信息引導作用不斷增強。目前,商務(wù)部城鄉(xiāng)市場信息服務(wù)體系監(jiān)測樣本企業(yè)2.04萬家,監(jiān)測地域覆蓋全國31個省區(qū)、97%的地市、35%的縣。信息化工作不斷推進,推動了農(nóng)民利用市場信息組織生產(chǎn),減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性;三是市場化程度不斷深入?！耙凿N定產(chǎn)”、“以需定產(chǎn)”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式初步形成,目前農(nóng)產(chǎn)品商品化率超過80%,其中蔬菜、水果約90%,水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品約70%,糧食約40%。市場機制在全國甚至全球配置農(nóng)產(chǎn)品資源的作用日益增強,目前我國1/3以上的農(nóng)產(chǎn)品跨省流通,10%左右進入國際市場。30年來我國農(nóng)產(chǎn)品出口擴大了6倍。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品市場流通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善

在農(nóng)產(chǎn)品流通體系功能逐步完善的同時,我國農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)代化程度也不斷提高,促進了生產(chǎn)的專業(yè)化、標準化和規(guī)模化。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品“訂單”購銷、連鎖經(jīng)營交易量比重達到15%,傳統(tǒng)的集市貿(mào)易逐步向?qū)I(yè)批發(fā)、“訂單”購銷、交易、拍賣交易等轉(zhuǎn)變。商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”三年累計新建和改造農(nóng)家店26萬家,覆蓋全國75%的縣市。連鎖超市、物流配送等現(xiàn)代流通方式從城市開始走向農(nóng)村;同時,農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化。目前,農(nóng)產(chǎn)品出口量居全國首位的山東省,農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地多達1700多個,標準化生產(chǎn)基地和無公害、綠色食品生產(chǎn)基地的農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率97%以上。

2 我國農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系存在的問題

總體來看,受城鄉(xiāng)發(fā)展失衡、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相對滯后等因素的影響,目前我國農(nóng)產(chǎn)品流通仍處于初級發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場這一核心矛盾還未解決,影響農(nóng)民增收、制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的矛盾日益突出。

2.1 現(xiàn)代化水平低,不利于充分發(fā)揮流通對農(nóng)村經(jīng)濟的帶動作用

目前,我國農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域“訂單”購銷、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式發(fā)展滯后,在美國,80%的農(nóng)產(chǎn)品通過生產(chǎn)基地-配送中心-連鎖超市供應(yīng)給消費者,而我國這一比重尚不足15%;同時,農(nóng)村商品流通體系的信息化建設(shè)也剛起步,目前美國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)占總電子商務(wù)的8%,在各行業(yè)中列第5位,我國農(nóng)村批發(fā)市場擁有電子結(jié)算設(shè)備僅占2%;再者,我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者合作程度也大大低于世界平均水平,美國每6個農(nóng)場主有5個參加合作社,日本99%的農(nóng)戶加入農(nóng)協(xié),而我國每6戶不到1戶。農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平低,直接導致農(nóng)產(chǎn)品“賣難”現(xiàn)象的時有發(fā)生和農(nóng)戶利益缺乏保障。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施落后,不利于充分發(fā)揮流通對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先導作用

在發(fā)達國家,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等流通設(shè)施一般由政府投資或給予資金扶持。相比之下,我國流通設(shè)施的政府投入不足,制約了農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。目前,全國農(nóng)村產(chǎn)地批發(fā)市場2400多個,每個縣平均不到1個,而且絕大部分批發(fā)市場路、電、水等設(shè)施陳舊,冷藏保鮮、冷鏈運輸、檢驗檢測等設(shè)施嚴重匱乏;服務(wù)于農(nóng)村的物流、倉儲等發(fā)展緩慢。在零售環(huán)節(jié),大部分農(nóng)貿(mào)市場露天經(jīng)營,農(nóng)產(chǎn)品損耗率較高。基礎(chǔ)設(shè)施落后,必然增加流通成本。目前,我國糧食流通費用約占售價的30-35%,比發(fā)達國家高10多個百分點,生鮮產(chǎn)品更高達50%以上。流通費用偏高擠占了生產(chǎn)環(huán)節(jié)利益,不利于調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性,不利于引導農(nóng)民擴大生產(chǎn)。

2.3 運輸成本偏高,不利于充分發(fā)揮流通對農(nóng)民利益的促進作用

根據(jù)商務(wù)部報告顯示,目前我國鮮活農(nóng)產(chǎn)品跨省流通量占總量40%以上。例如,海南、甘肅等20多個省市每年通過山東壽光批發(fā)市場銷往全國的蔬菜約50億公斤。調(diào)查顯示,壽光至烏魯木齊運距3000公里,運費和損耗約占流通總成本的57%。農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)大約有9種稅、13種費,占流通總成本的10%。車輛通行費使海南到北京的蔬菜每斤成本增加0.125元,北京新發(fā)地批發(fā)市場西紅柿的攤位費、交易手續(xù)費占批發(fā)價格的2.4%。運輸成本的居高不下,直接導致了農(nóng)民受益的削弱。

2.4 信息服務(wù)體系不健全,不利于充分發(fā)揮流通對農(nóng)民進入市場的主體作用

受多種因素的影響,我國農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域法規(guī)體系建設(shè)嚴重滯后,至今沒有一部完整的農(nóng)產(chǎn)品流通法規(guī),雖然有關(guān)部門分別出臺過一些管理辦法,但不系統(tǒng)、不協(xié)調(diào)、缺乏權(quán)威性。由于相關(guān)法規(guī)的不完善,導致市場監(jiān)管不夠,交易行為不規(guī)范,欺行霸市、強買強賣事件時有發(fā)生;另一方面,一些地方對農(nóng)產(chǎn)品流通監(jiān)管的隨意性也很突出,亂收費、亂罰款、亂檢查比較普遍。特別是在流通領(lǐng)域缺少保障農(nóng)民利益的法律法規(guī),農(nóng)民利益得不到保障,假農(nóng)資也在市場上流通,坑農(nóng)害農(nóng)激發(fā)民怨,不利于內(nèi)部和諧。同時,市場和流通秩序不規(guī)范,也影響到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,進而影響農(nóng)產(chǎn)品出口和我國國際聲譽,不利于外部和諧。

更重要的是,我國目前的農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)機制尚未形成,至今還沒有建立一套比較完善的農(nóng)產(chǎn)品流通的統(tǒng)計指標體系和信息平臺,信息采集、傳播、共享機制不健全,農(nóng)產(chǎn)品信息缺失、失真、滯后,一些信息過于宏觀、針對性差,對具體地區(qū)和具體農(nóng)產(chǎn)品適用性不強;其次,農(nóng)村信息服務(wù)體系硬件配置落后。目前,廣大農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)還比較滯后,系統(tǒng)還有待完善,多數(shù)批發(fā)市場還采用傳統(tǒng)的廣播、板報等方式信息。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,目前僅有34%的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建有網(wǎng)絡(luò)信息中心,大部分市場根本沒有信息服務(wù);再者,農(nóng)民接受信息能力弱。一些農(nóng)民文化水平低,判斷和使用信息的能力弱,影響了信息引導作用的有效發(fā)揮。信息服務(wù)體系的不健全使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通具有很強的盲目性。

3 完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系的措施

3.1 革新農(nóng)村商品市場經(jīng)營模式,大力發(fā)展現(xiàn)代化流通

首先,要以“大市場,大流通”的理念革新農(nóng)村商品市場經(jīng)營模式,加快發(fā)展連鎖經(jīng)營。據(jù)測算,連鎖經(jīng)營率提高1個百分點,物流成本可降低0.66個百分點。目前,美國80%的農(nóng)產(chǎn)品通過生產(chǎn)基地--配送中心――連鎖超市供應(yīng)給消費者,而我國這一比重不到15%。因此,要發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品流通,擴大國內(nèi)消費,就需要不斷加強連鎖經(jīng)營企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)、改造和信息系統(tǒng)建設(shè)等,在國債中安排技改資金,給予貸款貼息;其次,加強農(nóng)村商品流通環(huán)節(jié)的硬件建設(shè),積極培育和發(fā)展發(fā)展冷鏈物流體系。目前發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品運輸大部分采用冷藏車或冷藏箱,并配以EDI(電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng))等先進信息技術(shù),而我國這一比例仍然很低,技術(shù)落后。建議盡快建立包括生產(chǎn)、加工、儲藏、運輸、銷售等在內(nèi)的新鮮物品的冷凍冷藏鏈,提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品的冷凍冷藏運輸率及運輸質(zhì)量完好率;加強農(nóng)村信息化建設(shè)步伐,積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),鼓勵企業(yè)開展網(wǎng)上平臺交易,促進農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。

3.2 加大農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施投入,降低流通成本

要針對農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的薄弱環(huán)節(jié),加大國家對物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點完善倉儲、交通運輸、儲藏、配送等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);采取多種優(yōu)惠措施鼓勵個人、企業(yè)等多渠道資金投資農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施建設(shè),發(fā)展連鎖超市、直銷配送等新型流通組織;加大農(nóng)村市場信息硬件基礎(chǔ)投入,實現(xiàn)生產(chǎn)者、銷售者計算機聯(lián)網(wǎng),信息共享,實現(xiàn)對物流各環(huán)節(jié)進行實時跟蹤、有效控制與全程管理。

3.3 拓展農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營鏈條,增加農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中的收益

農(nóng)產(chǎn)品的分級、保鮮、包裝等初加工是農(nóng)產(chǎn)品增值的重要環(huán)節(jié)。目前,發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品初加工均在生產(chǎn)環(huán)節(jié)完成,大大提高了農(nóng)民的收益。因此,有關(guān)部門應(yīng)對農(nóng)民就地從事農(nóng)產(chǎn)品初加工、包裝等,在財政、稅收政策上予以支持,逐步將農(nóng)產(chǎn)品初加工等環(huán)節(jié)前移到農(nóng)村,由生產(chǎn)者就地進行,將目前流通環(huán)節(jié)實現(xiàn)的部分利潤轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)環(huán)節(jié),讓農(nóng)民能夠分享到農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中的利潤,這不僅有利于農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育,提高我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平,而且能真正使農(nóng)民得到實惠,增加他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

3.4 完善農(nóng)產(chǎn)品信息體系建設(shè),做好農(nóng)產(chǎn)品流通信息引導工作

一是加強市場信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)完善農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程,大力推動鄉(xiāng)村級的農(nóng)產(chǎn)品信息平臺建設(shè),提高農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施的裝備水平,為農(nóng)民提供全方位市場信息服務(wù)打下良好的基礎(chǔ);二是完善農(nóng)村市場信息服務(wù)體系。健全農(nóng)產(chǎn)品市場信息收集和制度,確保信息的準確性、及時性和針對性,實時提供國內(nèi)外主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、需求和市場交易信息,為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和交易提供便利;三是做好市場監(jiān)測預(yù)警和信息引導。完善農(nóng)產(chǎn)品供求和價格異常波動的應(yīng)急機制,在市場信息監(jiān)測的基礎(chǔ)上,加強預(yù)測預(yù)警分析,為農(nóng)民生產(chǎn)提供前瞻性信息,充分發(fā)揮信息引導作用,保障市場平穩(wěn)運行。

3.5 發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度

要不斷加強中央和地方財政對農(nóng)民合作經(jīng)濟組織開展的市場營銷、管理培訓、信息服務(wù)等支持力度,減免相關(guān)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)或勞務(wù)收入的稅費,放寬注冊登記條件,并在注冊和年檢收費等方面給予優(yōu)惠。鼓勵連鎖經(jīng)營企業(yè)與農(nóng)民合作經(jīng)濟組織對接,通過委托生產(chǎn)、協(xié)議價收購、入股分紅和利潤返還等方式,與農(nóng)民結(jié)成產(chǎn)銷聯(lián)盟。首先,要鼓勵發(fā)展“公司+農(nóng)戶”和“基地+農(nóng)戶”等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作組織,通過龍頭企業(yè)、合作組織等實現(xiàn)標準化生產(chǎn),集體采集、收購,集中儲藏、包裝,統(tǒng)一配送、運輸,有效提高農(nóng)產(chǎn)品物流的組織化程度;其次,適時出臺優(yōu)惠政策鼓勵規(guī)?；?jīng)營,發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀大戶成立農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)流通協(xié)會,在全國范圍內(nèi)協(xié)調(diào)生產(chǎn)布局與供求銜接。

總之,農(nóng)產(chǎn)品市場和流通現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和擴大國內(nèi)消費的關(guān)鍵。我國農(nóng)產(chǎn)品市場和流通體系建設(shè)要切實以黨的十七大精神為指導,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,充分發(fā)揮流通對生產(chǎn)和消費的決定作用,提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,推進國內(nèi)國際市場良性互動,形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、制度完善、功能齊備、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化流通體系,積極促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展,為保障居民消費、糧食安全和物價穩(wěn)定做出更大貢獻。

篇(6)

關(guān)鍵詞：工業(yè)品流通體系；日本模式；美國模式

中圖分類號：F713.31　文獻標識碼：A　文章編號：1000－2154(2012)03－0011－08

一、引言

美國在20世紀初、日本在20世紀60年代及80年代，都曾在學術(shù)界出現(xiàn)過“批發(fā)無用”的理論呼聲以及對批發(fā)環(huán)節(jié)低效率的指責和對獨立批發(fā)商的排斥。同樣在“批發(fā)無用論”之下，美國的工業(yè)品流通體系形成了排除批發(fā)商的零售商主導模式，而在日本的工業(yè)品流通體系中則依然由大型專業(yè)批發(fā)商承擔著不可替代的主導功能。換言之，美國流通革命的實踐結(jié)果支持了排除批發(fā)商的理論，表現(xiàn)為大型零售商取代大型批發(fā)商的過程；而日本流通革命的實踐結(jié)果則反駁了批發(fā)商無用論，體現(xiàn)為大型批發(fā)商重新調(diào)整和崛起的過程。

為何批發(fā)商在日、美兩國會出現(xiàn)截然不同的發(fā)展命運?應(yīng)如何判斷中國工業(yè)品流通的渠道主導權(quán)歸屬?日、美工業(yè)品批發(fā)商的命運反差及迥異的工業(yè)品流通模式提示我們，構(gòu)建符合中國實際的工業(yè)品流通體系，還須搞清與其相適應(yīng)的系統(tǒng)環(huán)境和形成機理。本文將首先對工業(yè)品流通之“日本模式”和“美國模式”進行基本定位，并將批發(fā)商的命運變化置于日、美兩國工業(yè)品流通體系的模式演變中，用以闡明工業(yè)品流通主導權(quán)反差的形成機理；同時也將通過日、美工業(yè)品流通的系統(tǒng)環(huán)境比較來定位中國工業(yè)品流通的系統(tǒng)環(huán)境特征，以便為中國工業(yè)品流通體系的決策問題提供啟示。

二、工業(yè)品流通體系之日本模式：大批發(fā)小零售

已有研究總體上支持了日本作為“大批發(fā)小零售”工業(yè)品流通模式的典型代表，即由大量中小商業(yè)者(包括生產(chǎn)商、批發(fā)商、零售商等)通過高效率的批發(fā)商實現(xiàn)有效的流通，批發(fā)商在整個工業(yè)品流通體系中占據(jù)主導地位。理論上講，該模式的形成與工業(yè)品批發(fā)體制的適時調(diào)整和大型專業(yè)批發(fā)商的及時革新密切相關(guān)，政府主導型的體制背景也在整個過程中起到了不容忽視的作用。但是，日本政府在流通革命中推進的流通政策并不只是針對批發(fā)業(yè)，零售業(yè)也同樣經(jīng)歷了與“流通合理化”、“流通系統(tǒng)化”及“流通信息化”政策相適應(yīng)的調(diào)整和變革，而且1990年以后的經(jīng)濟背景使零售業(yè)面臨著比批發(fā)業(yè)更為有利的條件。從而問題就在于，在相似的流通政策環(huán)境下、甚至在零售業(yè)面臨的外部環(huán)境更為有利的情況下，批發(fā)商何以成為流通渠道的主導者?在制度推動之外仍存在特殊的形成機理。

(一)生產(chǎn)與零售的細小性和分散性

細小性和分散性是日本企業(yè)規(guī)模的重要特征，無論是在生產(chǎn)還是零售領(lǐng)域，盡管不乏有競爭力的大型企業(yè)，但絕大多數(shù)的企業(yè)仍存在規(guī)模偏小的問題，生產(chǎn)與零售的集中度不高是日本流通市場的重要特征之一。20世紀70年代末期，日本零售業(yè)中的細小企業(yè)比例為95.6％，而同期英國和美國細小企業(yè)比例分別為65.6％和85.0％；到1991年，日本零售業(yè)細小企業(yè)的比例為92.8％，10多年間僅下降了不到3％，其規(guī)模化程度仍然明顯落后于英美兩國70年代末的水平。根據(jù)2000年以后的同期數(shù)值對比，日本食品零售業(yè)前十位的公司銷售額占比為12.6％，而英國前十位零售企業(yè)市場占有率為50％，美國僅前五位食品零售業(yè)的市場占有率就高達60％～70％，說明日本零售企業(yè)的集中度明顯偏低；而對于生產(chǎn)商而言，日本有相當一部分產(chǎn)品中有近10家生產(chǎn)商，而歐美卻只有3～5個企業(yè)。

理論上講，在生產(chǎn)者和零售者數(shù)量眾多且規(guī)模表現(xiàn)為細小而分散的情況下，批發(fā)商通過將10x10次交易轉(zhuǎn)換成10+10次交易而節(jié)省交易費用的作用就凸顯出來了，尤其是在批發(fā)商有能力實現(xiàn)商流、物流、信息流一體化運作的情況下，其對整個流通過程的成本節(jié)約作用更加明顯。由于日本的批發(fā)企業(yè)在兩次流通革命中普遍經(jīng)歷了規(guī)?；图谢倪^程，并適時推進了自身物流和信息系統(tǒng)的建設(shè)，批發(fā)商的渠道效率得到了有效的保證，在生產(chǎn)和消費呈現(xiàn)兩頭分散的情況下，也對銜接工業(yè)品的產(chǎn)銷和促進高效流通起到了不可替代的作用。

(二)特殊的消費需求細化和零售業(yè)最小庫存需求

與其他國家相比，日本的消費需求極為細化，這對零售店的產(chǎn)品多樣化提出了更高的要求。但是，由于日本的土地資源緊缺、不動產(chǎn)價格較高，零售店的面積普遍不大。出于賣場節(jié)約和成本節(jié)約的需求，零售業(yè)店鋪庫存不能太多。在產(chǎn)品的需求十分細化而零售業(yè)庫存需求又傾向于最小化的情況下，日本的零售業(yè)訂貨單位往往較小，如果由生產(chǎn)商直接向零售商發(fā)貨，雙方的流通成本都會增加。

另外，細分的消費需求理論上也需要具有細分功能的物流系統(tǒng)相匹配，但日本零售業(yè)普遍不具備強大而獨立的物流功能，這既與零售業(yè)的細小性有極大關(guān)系，也受原有建值制定價機制的影響。在傳統(tǒng)建值制之下，零售業(yè)定價受廠商基準價格的控制而履行到店價格，物流費用的多少并不影響零售價格而只是他人的成本，零售業(yè)也就普遍不具備獨立的物流功能；在日本，經(jīng)營工業(yè)品種類較多且擁有獨立物流功能的流通大概不到10％。

可見，批發(fā)商統(tǒng)一庫存比零售商分別庫存更能節(jié)約成本，通過批發(fā)商來實現(xiàn)生產(chǎn)方與零售方之問多頻度、少批量的交貨服務(wù)，既能滿足零售業(yè)的最小庫存量需求，也便于更好地滿足極為細化的消費需求，這都決定了工業(yè)品批發(fā)商存在的必然性。這種必然性也決定著，對于本可以由物流商來承擔的物流細分功能，如果由批發(fā)商來實現(xiàn)也更加具有規(guī)模效應(yīng)。

(三)批發(fā)系統(tǒng)化的歷史作用和有效慣性

始于20世紀70年代的流通系統(tǒng)化政策，曾在當時形成了生產(chǎn)商控制、系統(tǒng)批發(fā)商主導的工業(yè)品流通模式(即特約經(jīng)銷商制)，其歷史作用是出于銜接大生產(chǎn)與大消費的必要性。盡管后來隨著生產(chǎn)和消費向細分化轉(zhuǎn)型，系統(tǒng)化批發(fā)失去了大范圍普遍存在的意義，但不可否認批發(fā)系統(tǒng)化促成了部分批發(fā)企業(yè)的壯大，也使當時大量缺乏競爭力的批發(fā)企業(yè)通過依附于大型廠商而找到生存空間得以存活下來，這個過程也是對工業(yè)品批發(fā)商的一種有利調(diào)整，為獨立批發(fā)商日后的崛起和大型化、綜合化發(fā)展積蓄了力量。

時至今日，出于流通系統(tǒng)化機制的慣性，系統(tǒng)批發(fā)形式依然在某些工業(yè)品流通中保留下來，并且發(fā)展成為日本工業(yè)品批發(fā)的一種特有形式。究其原因，一是由于系統(tǒng)批發(fā)形式在組織某些類別的工業(yè)品流通中所表現(xiàn)出來的有效性，比如家電、汽車、化妝品等，由于這些類別的工業(yè)品大多品牌化程度較高、而且具備批量生產(chǎn)及耐用消費的特點，具備一定實力的品牌商利用壟斷優(yōu)勢控制流通渠道是有效率的，也是產(chǎn)業(yè)競爭力的一種體現(xiàn)；二是受日本特殊的交易慣例影響，長期相互交易習慣歷來是影響日本流通的典型特征，在這種長期合作觀念之下，系統(tǒng)批發(fā)及其形成的價格穩(wěn)定性具有特殊意義。

值得注意的是，日本的系統(tǒng)批發(fā)商不同于美國的一個典型特征就是所有權(quán)獨立(美國的系統(tǒng)批發(fā)商

多為生產(chǎn)商自己組建的批發(fā)機構(gòu))，大量的獨立批發(fā)商只在形式和運作方式上受生產(chǎn)商的一系列控制，這既保證了系統(tǒng)批發(fā)商不會完全受廠商命運的影響，也使廠商的渠道控制得以限定在一定區(qū)間內(nèi)。一旦生產(chǎn)商走向衰落，這些系統(tǒng)批發(fā)商還可尋求獨立的發(fā)展空間；而由于這些獨立的系統(tǒng)批發(fā)商在市場開發(fā)、信息搜尋等方面往往獨具優(yōu)勢，也限制了廠商濫用渠道控制。因此，日本的系統(tǒng)批發(fā)商盡管受廠商控制，但實則憑借一定實力與廠商形成了一種極為有序的合作，也為自身的獨立發(fā)展預(yù)留了空間，這也是其成功的經(jīng)驗所在。

(四)批發(fā)商的高效率運行

盡管經(jīng)歷兩次流通革命的調(diào)整以后，日本的工業(yè)品流通渠道明顯短縮，比如批零比1970年為4.06、1988年為3.89、1994年為3.59而2002年為3.06，但美國在20世紀90年代初的批零比就已降至0.99，相比之下，日本批發(fā)業(yè)仍然表現(xiàn)為明顯的多階段特征。但是日本的批發(fā)商主導型渠道模式在流通效率方面卻并不低于美國的短渠道流通模式，表明日本歷經(jīng)兩次流通革命之后存活和壯大起來的工業(yè)品批發(fā)商具備極高的運行效率。

盡管目前在日本工業(yè)品流通體系之內(nèi)起主導作用的是大型綜合批發(fā)商，但這些批發(fā)商能夠主導工業(yè)品流通的根本原因卻并非只是因為“大而綜合”，而是很大程度上取決于顯著的效率優(yōu)勢；換言之，只要保證效率優(yōu)勢，也不排除中小批發(fā)企業(yè)能夠發(fā)揮大批發(fā)功能，日本兩次流通革命中都曾出現(xiàn)中小批發(fā)企業(yè)通過協(xié)同化和集團化等方式而謀求發(fā)展的情況，事實證明日本的中小批發(fā)企業(yè)包括系統(tǒng)批發(fā)商都是具有極高效率的。

日本綜合商社的興衰歷程也很好地說明了批發(fā)主導權(quán)的決定因素在于效率而非規(guī)模。從戰(zhàn)后60年代開始，日本的綜合商社開始進入黃金發(fā)展期，依藤忠商事、住友商事、丸紅、三井物產(chǎn)、三菱商事等九大商社在集中從海外進口原材料并負責出口大宗生產(chǎn)資料、收集情報和提供事業(yè)計劃、提供資金信用擔保、組織國際物流等方面所表現(xiàn)出來的規(guī)模優(yōu)勢，很好地迎合了日本戰(zhàn)后貿(mào)易立國的需求。但在日本泡沫經(jīng)濟破滅以后，隨著日本企業(yè)大量從海外撤資，綜合商社在綜合內(nèi)外貿(mào)交易方面的優(yōu)勢逐漸喪失，傳統(tǒng)的九大商社最后只剩5家，部分綜合商社開始走向合并與專業(yè)化，并紛紛開始實現(xiàn)效率化革新。目前，盡管綜合商社依然在日本的工業(yè)品批發(fā)中占據(jù)一定份額，但已不是具有代表性的批發(fā)組織形態(tài)。

因此，盡管在日本“大批發(fā)小零售”的工業(yè)品流通模式中確實存在不少有實力的大型綜合批發(fā)商，但批發(fā)商能夠主導工業(yè)品流通的真實依據(jù)并非規(guī)模而是效率。從這個意義上講，日本模式的“大批發(fā)”特征絕不是針對大規(guī)模而言，而是基于高度的效率化而體現(xiàn)出來的大批發(fā)功能。

三、工業(yè)品流通體系之美國模式：大零售小批發(fā)

根據(jù)學術(shù)界已有研究成果的普遍觀點，無論從組織規(guī)模、管理水平、業(yè)態(tài)種類，還是從競爭力或創(chuàng)新性角度來判定，美國的零售業(yè)都處于世界最高的發(fā)展水平上。就不同流通主體在工業(yè)品流通體系內(nèi)的渠道力量對比而言，美國的零售商在規(guī)模和組織程度上呈現(xiàn)大而集中，并在工業(yè)品流通過程中集采購、分銷、配送及零售環(huán)節(jié)于一體，主導和控制著大部分的工業(yè)品流通渠道，批發(fā)商則主要在特定類別的工業(yè)品流通或中小制造商和零售商集中的流通領(lǐng)域發(fā)揮作用；根據(jù)流通功能的主導權(quán)判定，美國是典型的“大零售小批發(fā)”。

在美國的三次零售革命中，對于組織工業(yè)品流通的主體零售商而言，規(guī)模由小到大、功能由專到全是一個基本的演進趨勢，但在不同的經(jīng)濟時期主體零售商的業(yè)態(tài)形式卻有所不同：不僅在三次零售革命中分別表現(xiàn)為百貨商店、連鎖商店及超級市場的依次更替，在零售革命以后也持續(xù)表現(xiàn)為新型業(yè)態(tài)的輪轉(zhuǎn)。

應(yīng)該說，根據(jù)生產(chǎn)條件及消費需求的變化而進行業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性調(diào)整和更新，是美國零售業(yè)能夠持續(xù)保持活力的重要原因。但是，在美國工業(yè)品流通體系的演變中，為何大零售能夠最終取代大批發(fā)并持續(xù)主導工業(yè)品流通?如果僅用零售業(yè)態(tài)更新來解釋“大零售小批發(fā)”模式的形成，顯然還不足以觸及問題的實質(zhì)；因為美國的零售革命實則引領(lǐng)了全球范圍的業(yè)態(tài)革新，但高效率的大零售功能及其主導的工業(yè)品流通模式卻很難被完整地復(fù)制，工業(yè)品流通的美國模式也同樣存在特殊的形成機理。

(一)大生產(chǎn)與大商業(yè)資本對獨立批發(fā)商的雙向排除

與其他國家相比，美國較早地在工業(yè)化進程中建立起了大生產(chǎn)體制。理論上，大生產(chǎn)體制本身就有排除商業(yè)資本的趨勢，而這種排除商業(yè)資本的傾向在批發(fā)階段尤為明顯。在大生產(chǎn)體制之下，一是表現(xiàn)為典型的機械化和規(guī)?；a(chǎn)，二是容易形成生產(chǎn)壟斷，從而工業(yè)品產(chǎn)量以及廠商對壟斷利潤的追求都會急速上升，兩者都有可能導致已有的批發(fā)商和零售商無法有效分銷工業(yè)品，進而加劇制造商排除商業(yè)資本、自行組織工業(yè)品流通的企圖。但是，要徹底排除商業(yè)資本，就必須在流通過程中投入大量非生產(chǎn)性資本，并且自己承擔過去由商業(yè)資本承擔的市場風險，這些都是制約制造商直銷的因素。由于這些制約因素的存在，現(xiàn)實中的大生產(chǎn)者往往并不是完全控制整個流通過程，而只是控制與生產(chǎn)相連接的批發(fā)環(huán)節(jié)，獨立批發(fā)商在此過程中難免遭遇排斥。

除了受到大生產(chǎn)資本的排除以外，獨立批發(fā)商也容易在商業(yè)資本的集中過程中喪失自主性，主要原因是零售階段比批發(fā)階段更容易出現(xiàn)壟斷資本。為了應(yīng)對生產(chǎn)資本的集中和壟斷，商業(yè)資本一般也會出現(xiàn)迅速的積聚和集中，這也正是商業(yè)資本為了應(yīng)對大生產(chǎn)壟斷而尋求獨立存在的表現(xiàn)。在此過程中，商業(yè)資本能夠獨立并形成壟斷的條件是：具備與大生產(chǎn)相匹配的大規(guī)模銷售能力并且比制造商直銷更能節(jié)約流通成本。盡管批發(fā)商與零售商都有實現(xiàn)獨立的愿景，但卻受批發(fā)階段與零售階段的不同特征的影響，批發(fā)的專業(yè)性強、難以形成多樣的商品結(jié)構(gòu)，而以個人消費分散性為基礎(chǔ)的零售商業(yè)，則具有地區(qū)壟斷的特點；再加上美國的生活節(jié)奏快、民族融合性強，具備集中、大批及一次購齊的消費習慣，更是加劇了零售資本的集中。根據(jù)不同業(yè)態(tài)形式的特征而選擇有利店址也會使零售資本在更高層次上實現(xiàn)自主性和獨立性，比如美國的百貨店、超級市場先是出現(xiàn)在個人消費較為集中的城市，而連鎖店和郵購商店則最先在消費較為分散的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村發(fā)展起來。

總之，規(guī)模化和壟斷性兼具的大生產(chǎn)體制既有排除批發(fā)商的傾向、又有迫使商業(yè)資本集中化的作用，而商業(yè)資本的集中卻易于在零售階段實現(xiàn)，這樣就形成了大生產(chǎn)與大商業(yè)資本對獨立批發(fā)商的雙向排除，也正是美國“大零售小批發(fā)”模式的形成機理之一。

(二)技術(shù)革新與零售業(yè)市場競爭之間的持續(xù)契合

依據(jù)零售輪轉(zhuǎn)學說，市場競爭的持續(xù)刺激會使零售業(yè)低價競爭不斷激化，而技術(shù)的適時革新會為革新者帶來費用結(jié)構(gòu)的明顯改善，從而實現(xiàn)新的競爭優(yōu)勢；市場競爭和技術(shù)革新的持續(xù)性、以及模仿者的不斷出現(xiàn)又將推動新的革新者出現(xiàn)，零售業(yè)態(tài)按上述過程實現(xiàn)輪轉(zhuǎn)。與其他國家相比，美國零售業(yè)態(tài)變遷的過程較好地驗證了輪轉(zhuǎn)學說，但值得注意的是，無論是信息技術(shù)的革新還是零售業(yè)市場競爭的激烈性都在全球范圍內(nèi)普遍經(jīng)歷，卻只有美國實現(xiàn)了二者之間的持續(xù)契合，這也正是零售商能夠排除批發(fā)商并主導工業(yè)

品流通的重要原因。

與日本相比，美國的工業(yè)品市場顯然表現(xiàn)出更大的低價競爭需求，主要原因是零售業(yè)競爭環(huán)境的持續(xù)刺激。與日本的政府導向型政策體制不同，美國政府很少制定直接推動流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，而是更多地致力于創(chuàng)造適合流通合理化的競爭環(huán)境。比如聯(lián)邦政府在19世紀80年代到20世紀40年代期間制定的《謝爾曼法》、《克萊頓法》、《魯賓遜――帕特曼法》、《米勒――泰丁斯法》以及各州制定的相應(yīng)法律等，為零售業(yè)有序發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場條件。生產(chǎn)要素能夠自由流通也是零售市場能夠有序競爭的重要條件：在美國零售業(yè)擴張時期，連鎖經(jīng)營需要大量投資，而有效的資本市場保證連鎖企業(yè)可以通過發(fā)行股票、銀行和保險公司借款、短期融資等方式大量籌資，使中小零售商也得以憑借連鎖擴張而獲取良性發(fā)展的機會，也一定程度推進了零售的競爭性。持續(xù)的市場競爭刺激，使工業(yè)品低價競爭不斷激化，零售商在“微利”的情況下自然更為偏重規(guī)模效應(yīng)，而大型零售商在規(guī)?；瘮U張中通過排除批發(fā)商來降低流通環(huán)節(jié)差價也就在所難免。

在零售業(yè)保持持續(xù)競爭的同時，美國始終領(lǐng)先于世界水平的技術(shù)革新與之實現(xiàn)了很好的契合，為零售業(yè)態(tài)的持續(xù)輪轉(zhuǎn)提供了必不可少的驅(qū)動力。比如在19世紀80年代，射頻識別技術(shù)就已在美國的商業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)了規(guī)模應(yīng)用，而誕生于1993年的快速響應(yīng)系統(tǒng)曾為在激烈競爭中一度迷失方向的美國傳統(tǒng)日用工業(yè)品流通業(yè)注入了新的活力；被稱為第四次零售革命的無店鋪零售也最早誕生于美國，并且在20世紀80年代就已占據(jù)美國零售總額的15％。

應(yīng)該說，技術(shù)的適時革新為零售商在不斷激化的價格競爭中獲取競爭優(yōu)勢創(chuàng)造了條件，在業(yè)態(tài)不斷依托技術(shù)而推陳出新的過程中，大零售功能持續(xù)強化并逐步實現(xiàn)對批發(fā)環(huán)節(jié)的后向一體化，其規(guī)模效應(yīng)使獨立批發(fā)商在信息和工業(yè)品集散等方面的很多專業(yè)優(yōu)勢不斷削弱，而大零售主導功能日益凸顯。

(三)大物流功能的先發(fā)優(yōu)勢及對批發(fā)功能的搶占

從時間維度的對比看，在美國尚未建立起工業(yè)品流通的大零售模式時，就已經(jīng)形成了相對發(fā)達的現(xiàn)代物流體系，大物流功能的先發(fā)優(yōu)勢及其對批發(fā)功能的搶占也是美國“大零售小批發(fā)”模式的重要成因。

在1890年以前，美國的運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就已完成，全國鐵路網(wǎng)的形成不僅疏通了工業(yè)品流通中的物流瓶頸，而且極大提高了工業(yè)品流通的效率；此時，在美國的工業(yè)品流通體系中還是批發(fā)商(主要是現(xiàn)代經(jīng)銷商)起主導作用，但依托物流設(shè)施建設(shè)的完善以及龐大采購網(wǎng)絡(luò)的建立，工業(yè)品批發(fā)業(yè)內(nèi)部的競爭明顯變得激烈起來，尤其是百貨商店作為大零售的代表而崛起，已明顯表現(xiàn)出對批發(fā)商的排除和挑戰(zhàn)。進入20世紀以后，隨著汽車的普及和公路網(wǎng)的進一步完善，郵購商店開始對批發(fā)商的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生巨大沖擊；而后出現(xiàn)的連鎖商店和超級市場等大零售業(yè)態(tài)也紛紛選擇排除批發(fā)商與制造商直接交易，而這其中物流技術(shù)和基礎(chǔ)平臺的完善是重要的支撐。20世紀70年代以后，隨著美國政府放松對物流產(chǎn)業(yè)的相關(guān)管制，第三方物流迅速發(fā)展起來，這本身就對批發(fā)商的部分轉(zhuǎn)運職能形成替代；而在寬松的市場競爭環(huán)境下，這些物流企業(yè)又由原來單純的運輸業(yè)務(wù)向批發(fā)領(lǐng)域拓展，批發(fā)商的倉儲分銷及配送等職能也遭遇挑戰(zhàn)。

在美國工業(yè)品流通體系的演進過程中，先進的物流技術(shù)、完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施以及寬松的物流產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境始終支撐著美國的大物流功能，這一方面為零售商自建物流體系或者與物流商直接合作變得更為便利，另一方面也搶占了批發(fā)商在倉儲、轉(zhuǎn)運、采購、配送等方面的專業(yè)功能。特別是在經(jīng)歷三次零售革命的沖擊之后，由于大零售商可以借助完善的物流平臺和物流體系自行采購及配送，批發(fā)商的生存空間不斷縮小。因此，與日本在第二次流通革命時期才大范圍的開展物流改革有所不同，美國在發(fā)生零售革命之前，大物流功能就已基本實現(xiàn)了，這種先發(fā)優(yōu)勢既是對大零售的有利支持也是對批發(fā)商功能的搶占。

四、中國工業(yè)品流通的系統(tǒng)環(huán)境思考：基于日美模式的比較

在前文分析的基礎(chǔ)上，以下將通過日、美兩國工業(yè)品流通體系的模式對比，歸納影響流通主導權(quán)的各種因素，并據(jù)此定位中國工業(yè)品流通的系統(tǒng)環(huán)境，為中國工業(yè)品流通體系的模式選擇提供借鑒和反思。

(一)日、美工業(yè)品流通模式的系統(tǒng)環(huán)境差異

無論是日本的“大批發(fā)小零售”模式還是美國的“大零售小批發(fā)”模式都是在特定的流通系統(tǒng)環(huán)境下取得成功的。在工業(yè)品流通體系的內(nèi)部及，生產(chǎn)與消費的特征、經(jīng)濟體制的性質(zhì)、業(yè)態(tài)體系、物流系統(tǒng)及對應(yīng)的流通功能等，均會對批零勢力演進產(chǎn)生重要影響。

1　小生產(chǎn)與大生產(chǎn)的差異。從生產(chǎn)角度的系統(tǒng)環(huán)境看，日本是中小生產(chǎn)企業(yè)居多，而美國則是大型生產(chǎn)商占據(jù)大部分市場份額。在生產(chǎn)呈現(xiàn)小而分散的情況下，批發(fā)商通過將10×10次交易轉(zhuǎn)換成10+10次交易而節(jié)省交易費用的作用就凸顯出來了。與美國集中化和規(guī)?；拇笊a(chǎn)相比，日本的小生產(chǎn)對獨立批發(fā)商的依賴性更強，更適合批發(fā)商生存和發(fā)展。

2　小批量分散消費與大規(guī)模集中消費的差異。日本的消費需求極為細化，并形成了小批量分散消費的特征；而美國的消費需求偏重一次性購齊，表現(xiàn)為大規(guī)模集中消費的特征。消費需求越是細化和分散，零售商的單店規(guī)模就越小，與供貨商之間的單筆交易量和零售庫存量也越小，而交易頻率就越高，從而批發(fā)商在集中交易方面的優(yōu)勢就更為明顯。因此，在日本的小批量分散消費之下，批發(fā)商就獲得了更多的競爭優(yōu)勢，而美國式的大零售賣場更適合大規(guī)模集中消費。

3　政府主導型經(jīng)濟體制與市場主導型經(jīng)濟體制的差異。日本是政府主導型經(jīng)濟體制，在流通革命時期曾經(jīng)制定了一系列直接推動流通產(chǎn)業(yè)和流通企業(yè)發(fā)展的政策；而美國是典型的市場主導型經(jīng)濟體制，政府很少制定直接推動流通企業(yè)發(fā)展的微觀政策，而是以創(chuàng)造有序的市場競爭環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施平臺為主。據(jù)此推斷在競爭性較強的市場環(huán)境下，零售資本的集中及其對批發(fā)商的排除更容易顯現(xiàn)出來；美國相對寬松的競爭環(huán)境為大零售的崛起創(chuàng)造了必不可少的市場條件。

4　零售業(yè)態(tài)模仿與零售業(yè)態(tài)輪轉(zhuǎn)的差異。在美國的幾次零售革命之后，各種新興的零售業(yè)態(tài)也曾相繼在日本興起，但零售商始終未能排除批發(fā)商而在日本的工業(yè)品流通體系中獲取主導地位。究其原因，日本出現(xiàn)的各種零售業(yè)態(tài)大多是對美國模式的模仿，有些業(yè)態(tài)是否具備存在和發(fā)展的客觀必要依然值得反思；而各種零售新業(yè)態(tài)在美國的出現(xiàn)則是在市場競爭與技術(shù)革新的雙向驅(qū)動下產(chǎn)生的，適應(yīng)了工業(yè)品流通不同發(fā)展階段的客觀需要。因此，美國的零售業(yè)態(tài)更新是依據(jù)市場競爭和技術(shù)條件而進行的適時和自發(fā)輪轉(zhuǎn)，是與工業(yè)品流通需求相適應(yīng)的表現(xiàn)；而日本的零售業(yè)態(tài)更新則更多的是后來者的模仿，這也是導致日美零售功能差異的重要原因，日本的批發(fā)商也因此獲得了更多的發(fā)展空間。

5　物流體系后發(fā)優(yōu)勢與先發(fā)優(yōu)勢的差異。日本在20世紀90年代第二次流通革命時才開始大規(guī)模出現(xiàn)促進物流業(yè)發(fā)展和物流體系建設(shè)的政策推動，出于規(guī)模效應(yīng)的考慮，物流功能主要由集中交易的批發(fā)商承擔；而美國在進行19世紀60年代的第一次零售革命以前，就已在全國建成了完善的物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流網(wǎng)

絡(luò)，為零售商物流提供了極大便利。因此，美國在零售革命之前先行完善起來的大物流功能為零售商獲取工業(yè)品流通主導權(quán)奠定了基礎(chǔ)，而日本流通革命中的物流建設(shè)更多地配合了批發(fā)商的效率化改造，成為日本批發(fā)商能夠高效運行的重要原因。

(二)中國工業(yè)品流通的系統(tǒng)環(huán)境特征

與日本和美國相比，中國工業(yè)品流通的系統(tǒng)環(huán)境既有很多相似、矛盾及融合之處，也有些特征介于日本和美國的中間地帶，以及諸多獨具中國特點之處，這些因素交織在一起，使工業(yè)品流通體系應(yīng)何去何從的問題顯得錯綜復(fù)雜。

1　“生產(chǎn)集中、消費分散”與“生產(chǎn)分散、消費集中”并存。與日本和美國相比，中國是典型的人口大國，再加上地區(qū)經(jīng)濟的非均衡發(fā)展以及居民收入水平的較大差距，在生產(chǎn)和消費特征方面明顯表現(xiàn)出“大生產(chǎn)”和“小生產(chǎn)”，以及“小批量分散消費”和“大批量集中消費”的融合性。生產(chǎn)方面，生產(chǎn)的規(guī)?；图谢潭仍诔青l(xiāng)之間、地區(qū)之間甚至行業(yè)及不同的所有制形式之間存在極為明顯的分層特征，總體上很難判斷我國目前究竟是“大生產(chǎn)”還是“小生產(chǎn)”主導，而城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟和地區(qū)市場分割的制約、區(qū)域經(jīng)濟在發(fā)展程度和水平上的斷層短期內(nèi)不會消失，“大生產(chǎn)”與“小生產(chǎn)”并存的現(xiàn)象將會持續(xù)。在消費方面，受較大的居民收入差距和多元消費習慣的影響，工業(yè)品消費需求表現(xiàn)為明顯的多層級性，兼具“小批量分散消費”和“大規(guī)模集中消費”的特征。在上述情況下，生產(chǎn)特征和消費特征相互交叉，就形成了“生產(chǎn)集中、消費分散”與“生產(chǎn)分散、消費集中”現(xiàn)象的并存，而這兩種特征都會凸顯出批發(fā)商在協(xié)調(diào)組織工業(yè)品流通中的優(yōu)勢。

2　“流通市場化改革”與“批零競爭扭曲”并存。在由封閉型計劃經(jīng)濟向開放型市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型過程中，中國經(jīng)歷了與日本相似的流通市場化改革，但在相似的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌和批發(fā)市場化改革中，批發(fā)商的渠道地位及批零關(guān)系卻呈現(xiàn)出相反的演變結(jié)果：在日本的流通市場化變革中最終完成了由傳統(tǒng)批發(fā)體系向新型批發(fā)體系的轉(zhuǎn)型，在批發(fā)商重獲渠道主導權(quán)的同時，批零關(guān)系體現(xiàn)為“大批發(fā)”與“小零售”之間的相互協(xié)調(diào)；而中國的流通市場化改革卻是批發(fā)商漸失渠道主導權(quán)的過程，批零協(xié)調(diào)性也遭到破壞。不可否認，雙軌制作為過渡性質(zhì)的經(jīng)濟模式曾在中國市場化改革時期發(fā)揮了重要作用，但正是政府與市場在調(diào)節(jié)工業(yè)品流通中的雙重性，導致批發(fā)商與零售商并未完全按照市場規(guī)律在工業(yè)品流通中實現(xiàn)明確分工。在舊的批發(fā)體系打破、新的體系缺乏有效制度推動時，批發(fā)商與零售商又被完全推向單軌制的市場經(jīng)濟，在其中相互抗衡?？梢哉f，我國批發(fā)商是在傳統(tǒng)主渠道優(yōu)勢喪失、新型渠道分工尚未就緒的情況下就遭遇了零售商的低價沖擊和渠道擠壓，渠道主導權(quán)由批發(fā)商向零售商的轉(zhuǎn)移帶有一定的競爭扭曲性質(zhì)，而不完全是市場條件下的優(yōu)勝劣汰。

3　“零售排除批發(fā)”與“流通效率損失”并存。與美國相似，我國的工業(yè)品流通領(lǐng)域目前已呈現(xiàn)出明顯的“零售排除批發(fā)”之勢；但矛盾的結(jié)果是，由美國的“大零售”所主導的是具備極高效率的工業(yè)品流通模式，而我國零售商不斷排除批發(fā)商的過程卻近似流通效率逐步損失的過程。這種矛盾表明我國的“零售排除批發(fā)”之勢很大程度上受到非理性因素的干擾，在零售商低成本擴張戰(zhàn)略難以為繼的情況下，做大做強批發(fā)體系也是對零售商提高流通效率的一種推動。

4　“零售業(yè)態(tài)更新”與“流通功能異化”并存。與日本和美國相比，我國零售業(yè)幾乎已擁有相似的全部業(yè)態(tài)形式，目前仍在不斷承接國外各種新型業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)移。但矛盾的是，發(fā)達國家歷時一百多年發(fā)展起來的各大零售業(yè)態(tài)在我國并不是按工業(yè)品流通不同階段的需求逐次進入的，而是在改革開放以后、市場沒有充分發(fā)育起來的情況下同時涌入的，各種業(yè)態(tài)的適應(yīng)性明顯不足，在零售業(yè)態(tài)迅速更新的同時也表現(xiàn)出流通功能的“異化”。比如，自選銷售方式并未體現(xiàn)出節(jié)約勞動、降低成本的技術(shù)，而只是更大程度上賦予了消費者接近商品的自由；便民連鎖也并未體現(xiàn)出共同配送的規(guī)模優(yōu)勢，而是憑借選址貼近居民區(qū)而獲取競爭優(yōu)勢；連鎖超市自有配送中心缺位的情況不在少數(shù)，集中采購的技術(shù)優(yōu)勢也未能真正體現(xiàn)。對于大多數(shù)零售商而言，零售業(yè)態(tài)更新只是成為吸引消費者的銷售方式翻新。與美國相比，我國的零售業(yè)態(tài)更新并非源自技術(shù)革新與市場競爭之間的持續(xù)契合，與能夠主導工業(yè)品流通的大零售功能仍相距甚遠。

5　“傳統(tǒng)批發(fā)弱化”與“新型批發(fā)缺失”并存。日本批發(fā)體系變革的重要體現(xiàn)是新型批發(fā)商對傳統(tǒng)批發(fā)商的取代，而美國的零售革命雖然最終將流通主導權(quán)賦予了零售商，但新型批發(fā)職能卻是同時建立起來的，并集中體現(xiàn)于零售商的批零功能一體化?？傮w上，對于日美兩國曾出現(xiàn)的傳統(tǒng)批發(fā)弱化現(xiàn)象，都及時承接了批發(fā)職能的創(chuàng)新，只不過承擔主體有所不同：日本的新型批發(fā)職能由批發(fā)商來專門承擔，而美國的新型批發(fā)職能則轉(zhuǎn)由大型零售商承擔。與日本和美國有所不同的是，我國目前的狀況則是“傳統(tǒng)批發(fā)弱化”與“新型批發(fā)缺失”并存現(xiàn)象。在甩掉批發(fā)商以后，多數(shù)零售商面臨著主營業(yè)務(wù)的不斷退化，從而新型批發(fā)職能并未通過零售商實現(xiàn)；并且，批發(fā)職能由批發(fā)商向其他主體的轉(zhuǎn)移也大多只是傳統(tǒng)職能進一步細分的表現(xiàn)。

五、結(jié)論與建議

在工業(yè)品流通體系的演進過程中，隨著市場競爭的激化和流通技術(shù)的完善，通過排除批發(fā)商來實現(xiàn)渠道環(huán)節(jié)的縮減和流通成本的節(jié)約是零售商規(guī)模化過程中的一種選擇，但個體零售商的這種選擇與工業(yè)品流通體系中的流通主導權(quán)歸屬并無必然關(guān)系?；蛘?，個別零售商排除批發(fā)商的流通行為并不一定引致流通體系的主導權(quán)最終歸屬于零售商，兩者之間分屬于不同層面的問題。無論是日本的“大批發(fā)小零售”模式還是美國的“大零售小批發(fā)”模式，都是與工業(yè)品流通的特定系統(tǒng)環(huán)境相適應(yīng)的，批發(fā)商在日美兩國的流通主導權(quán)反差實則是基于批零效率演變的市場選擇。依據(jù)日美經(jīng)驗，協(xié)調(diào)的批零關(guān)系是流通效率的重要條件，但批零協(xié)調(diào)不等于批零合一，零售主導也不意味著批發(fā)缺位。結(jié)合我國的特殊系統(tǒng)環(huán)境，工業(yè)品流通體系應(yīng)在未來形成一個涵蓋“大”、“小”、“批”、“零”的統(tǒng)籌模式，具體建議包括：

第一，構(gòu)建與完善新型工業(yè)品批發(fā)體系。我國的工業(yè)品流通實踐表明，在專職批發(fā)職能逐步萎縮以后，零售領(lǐng)域已呈現(xiàn)盲目模仿和過度競爭的痕跡。新型批發(fā)商的長期缺位一定程度上引致了零售商的過度擴張，目前大范圍的“零售排除批發(fā)”并未形成真正意義的零售主導，從而零售職能的過度延伸對專職批發(fā)應(yīng)有職能的掩蓋必須得到及時糾正，而在制度層面推動形成新的工業(yè)品批發(fā)體系則是糾正批零關(guān)系失衡的關(guān)鍵起點?？傮w上，目前既要肯定新型工業(yè)品批發(fā)體系建設(shè)的必要性，又不能完全期望該問題通過市場力量而自然破解，應(yīng)在尊重市場規(guī)律的前提下尋求適度的制度推進。

第二，促成批零協(xié)調(diào)的流通增長方式。新型工業(yè)品流通體系不僅包含批發(fā)體系的構(gòu)建與完善，也應(yīng)促成批零協(xié)調(diào)的流通增長方式。對于批零協(xié)調(diào)的標準，若過于追求批零比值的規(guī)定，既不現(xiàn)實、也有失偏頗，而是應(yīng)以批零的合理職能分工為重要前提。在批發(fā)商大范圍退出流通渠道以后，許多大批量的工業(yè)品交易

轉(zhuǎn)由零售商承擔，但在“零供”對接以后，零售商不斷表現(xiàn)出自主經(jīng)營的退化。不可否認批零一體化是零售商規(guī)模效應(yīng)的重要體現(xiàn)，但如果過度地依靠零售商來承擔批發(fā)職能，則只會加劇市場勢力的不平衡，渠道扁平化的優(yōu)勢反而會得到扭曲，當前的“零供”沖突和物價波動已經(jīng)對此有所體現(xiàn)，在新型工業(yè)品流通體系中，應(yīng)以批零的合理歸位和職能分工促成批零協(xié)調(diào)的流通增長方式。

第三，推動批發(fā)與零售業(yè)態(tài)的統(tǒng)籌創(chuàng)新。我國工業(yè)品流通中的“弱”批發(fā)現(xiàn)象并不是對“強”零售功能的印證，而是與制度缺位情況下的批零競爭失衡有關(guān)。在缺乏有效渠道制約的情況下，零售業(yè)在過度發(fā)展的同時也陷入了業(yè)態(tài)創(chuàng)新的瓶頸；在這種情況下，創(chuàng)新批發(fā)業(yè)態(tài)尤為重要。構(gòu)建與完善新型批發(fā)體系、促成批零協(xié)調(diào)的流通增長方式，不是生硬地將批發(fā)商失去的渠道主導權(quán)奪回、也不是對零售商優(yōu)勢職能的搶占，而是要找到合理的批發(fā)業(yè)態(tài)形式；以此為依托，才能真正凸顯新型批發(fā)職能的優(yōu)勢，也才能推動零售業(yè)回歸主營業(yè)務(wù)，最終形成批發(fā)與零售業(yè)態(tài)的統(tǒng)籌創(chuàng)新。

第四，流通組織化與主體多元化的合理兼顧。一方面，無論大型或是中小型的批發(fā)商和零售商，組織化發(fā)展均是提升流通效率的必經(jīng)途徑，目前亟需從“小而分散”或“縱向一體”的極端形式向“橫向聯(lián)盟”的戰(zhàn)略方向推進；另一方面，我國的流通系統(tǒng)環(huán)境決定了需要由日趨多元化的流通主體來承擔不同生產(chǎn)和消費組合下的工業(yè)品流通職能。長遠地看，通過重塑批零關(guān)系和統(tǒng)籌“大”、“小”、“批”、“零”來實現(xiàn)高效率的工業(yè)品流通是我國工業(yè)品流通體系建設(shè)的歸宿，也就是應(yīng)合理兼顧流通組織化與主體多元化的發(fā)展問題。

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篇(7)

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)一體化；商貿(mào)流通體系；商貿(mào)流通業(yè)；城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)體系

中圖分類號：F713　文獻標識碼：A　文章編號：1003－3890(2012)03－0069－05

城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通體系建設(shè)問題是城鄉(xiāng)一體化的重要內(nèi)容之一。它是在打破城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟體制基礎(chǔ)上，通過加強城市和農(nóng)村商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的有效整合和無縫隙的對接，建立城鄉(xiāng)互通的流通運行機制和相關(guān)制度，來實現(xiàn)城鄉(xiāng)流通體系的相互銜接和運行，保證城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的相互融合與雙向互動。通過城鄉(xiāng)一體化流通體系的建立可以實現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)資源的統(tǒng)籌配置，保證各類商品和生產(chǎn)要素在城、鄉(xiāng)之間的合理流動，實現(xiàn)各種資源在城鄉(xiāng)之間的合理配置和共享。充分發(fā)揮商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性和先導性作用，促進工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，實現(xiàn)城鄉(xiāng)流通的持續(xù)發(fā)展。近年來，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但因受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的影響，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展差距較大，制約了流通業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，如何加快城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通體系建設(shè)就成為當前亟待研究和解決的問題。

一、城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通體系建設(shè)的影響因素分析

商貿(mào)流通體系若按商品不同可以分為工業(yè)品流通體系(可以細分為：日用工業(yè)品流通體系和生產(chǎn)資料流通體系)、農(nóng)產(chǎn)品流通體系；按區(qū)域可以分為城市流通體系和農(nóng)村流通體系。流通體系是由流通主體(流通組織)、流通客體(商品和生產(chǎn)要素)、流通方式、流通渠道等要素所構(gòu)成。影響城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通體系建設(shè)的因素很多，主要包括內(nèi)、外兩方面因素。內(nèi)在因素是指影響城市和農(nóng)村各自流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身因素。主要由城鄉(xiāng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及流通組織化程度等因素所構(gòu)成。而外在因素是指影響城鄉(xiāng)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部因素，主要由政治、經(jīng)濟、科學技術(shù)、社會文化等因素所構(gòu)成。

近年來，從內(nèi)在因素看，河北省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展迅速，其基礎(chǔ)性和先導性地位日益顯現(xiàn)。這不僅促進了城鄉(xiāng)商品交換的規(guī)模和范圍的不斷擴大，更好地滿足城鄉(xiāng)居民的消費需求，而且還帶動了一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對推進城鄉(xiāng)一體化起到積極的作用。在推動城鄉(xiāng)一體化流通體系的進程中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起到了不可替代的作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的逐步推行，提高了河北省農(nóng)業(yè)機械化水平，勞動效率的不斷提高，促使農(nóng)業(yè)形成規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和運用，向社會提供了更多的農(nóng)產(chǎn)品。同時，還極大地解放農(nóng)村過剩的勞動力，增加城鎮(zhèn)勞動力的流入，也為商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展提供大量的勞動力，為農(nóng)村第二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了支撐作用。流通組織是實現(xiàn)商品在城鄉(xiāng)之間流通的經(jīng)濟實體，其規(guī)模的大小、效率的高低直接關(guān)系到整個流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化流通體系的一大動力。流通組織化程度的不斷提高，為城鄉(xiāng)商貿(mào)流通一體化奠定了基礎(chǔ)。

從外在因素看，城鄉(xiāng)一體化流通體系是在市場作用與政府行政力量干預(yù)的雙重力量下進行的。在市場經(jīng)濟體制下，市場對城鄉(xiāng)資源配置與流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展起基礎(chǔ)性支配作用，同時政府也借助于經(jīng)濟手段、法律手段、行政手段等間接方式參與城鄉(xiāng)流通的發(fā)展。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，使流通組織真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體，可以在公平競爭的環(huán)境下實現(xiàn)商品交換，城鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步改善，城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)定提高，消費需求不斷增加等促進城鄉(xiāng)流通業(yè)的發(fā)展?？茖W技術(shù)的進步為城鄉(xiāng)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了完善的外部條件。生產(chǎn)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新可以為市場提供規(guī)模更大、品種更為多樣的商品。計算機和信息技術(shù)的廣泛運用，電子商務(wù)、現(xiàn)代物流的迅速發(fā)展，促進了商貿(mào)流通的發(fā)展，實現(xiàn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)升級，為流通產(chǎn)業(yè)競爭力的提升提供技術(shù)支持。社會文化環(huán)境的改變，如城鄉(xiāng)居民受教育程度和文化水平普遍提高，消費觀念不斷改變，消費結(jié)構(gòu)逐步升級，人們的價值觀念、生活方式的改變都成為城鄉(xiāng)一體化流通體系的助推器。

二、河北省城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通體系建設(shè)現(xiàn)狀及問題

(一)河北省城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通體系建設(shè)的現(xiàn)狀

1　城鄉(xiāng)市場發(fā)展迅速，市場規(guī)模不斷擴大。近年來，河北省城鄉(xiāng)市場發(fā)展迅速。城鄉(xiāng)商品市場的數(shù)量大幅增加，流通規(guī)模不斷擴大，交易水平不斷提高，已經(jīng)建立一批批發(fā)市場、專業(yè)市場和各種綜合市場；傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)集貿(mào)市場仍然發(fā)揮著重要作用；期貨市場已經(jīng)形成并不斷完善。2009年，河北省商品交易市場共4014個，其中：消費品市場3728個，生產(chǎn)資料市場286個。隨著市場數(shù)量的不斷增加，交易額迅速增長，商品交易市場快速發(fā)展。2009年，商品交易市場當年成交額52090130萬元，當年投資額73494萬元。其中：消費品市場當年成交額44607685萬元，當年投資額627719萬元；生產(chǎn)資料市場當年成交額7482445萬元，當年投資額107225萬元。2010年，商品市場成交額5933.3億元，其中億元以上市場成交額為4125.2億元，“十一五”期間年均分別增長12.3％和12.2％。全年社會消費品零售總額實現(xiàn)6821.8億元，比2005年增長1.3倍，年均增長18.1％。分地域看，城鎮(zhèn)消費品零售額完成5203.0億元，增長19.0％；鄉(xiāng)村消費品零售額完成1618.8億元，增長16.3％。城鄉(xiāng)農(nóng)村市場的不斷擴大，推動了城鄉(xiāng)流通一體化的發(fā)展。

2　城鄉(xiāng)市場交易方式和流通業(yè)態(tài)逐步改變。河北省城鄉(xiāng)市場交易方式原來主要是由現(xiàn)貨交易方式為主。隨著期貨市場的不斷完善，市場交易方式既有現(xiàn)貨交易，也有遠期交易和期貨交易。連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式不僅在城市推行，而且也開始從城市走向農(nóng)村。在零售領(lǐng)域，傳統(tǒng)百貨業(yè)態(tài)一統(tǒng)天下的格局已經(jīng)徹底改變，新的零售業(yè)態(tài)正在出現(xiàn)。根據(jù)《零售業(yè)態(tài)分類》(GB／T18106-2004)，零售業(yè)分為食雜店、折扣店、便利店、超市、大型超市、倉儲會員店、百貨店、專業(yè)店、專賣店、購物中心等17種業(yè)態(tài)。其中現(xiàn)代百貨、購物中心、大型超市、專業(yè)店和專賣店等新型零售業(yè)態(tài)在城市快速發(fā)展，而小型超市、便利店等零售業(yè)態(tài)開始走進農(nóng)村。

3　流通組織呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢。從河北省流通組織現(xiàn)狀看，城市流通組織主要以流通企業(yè)為主體，以私營企業(yè)和個體經(jīng)濟為輔。而在農(nóng)村，大量的個體商人也是組織農(nóng)村流通不可或缺的力量。農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)民經(jīng)紀人和農(nóng)產(chǎn)品運銷大戶已經(jīng)承擔起組織商品流通的重任。河北省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速，正發(fā)揮越來越重要的作用。到2012年底，河北省農(nóng)民專業(yè)合作社將發(fā)展到近萬個。流通主體多元化發(fā)展，適應(yīng)城鄉(xiāng)市場的需要，促進城鄉(xiāng)商

品的流通。

4　城鄉(xiāng)居民收入增加，購買能力提高。根據(jù)《河北經(jīng)濟年鑒》和河北省政府2012年1月9日提交的《關(guān)于河北省2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃(草案)》的報告可以看出，近年來，城鄉(xiāng)居民收入逐年提高，增幅較大。2011年，河北全年城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入19591.91元，比上年增長13.0％。其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18292.23元，增長12.5％。在城鎮(zhèn)居民家庭人均總收入中，工資性收入增長10.6％，轉(zhuǎn)移性收入增長6.5％。農(nóng)村居民人均純收入7120元，增長19.5％。其中，工資性收入增長29.0％，家庭經(jīng)營純收入增長10.1％，財產(chǎn)性收入增長13.1％，轉(zhuǎn)移性收入增長23.2％。同2005年相比，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加了9185.14元，增長了100.86％，年均增長16.81％；農(nóng)村居民人均純收入3638.36元，增長了104.50％，年均增長17.42％。從收入上看，農(nóng)村居民收入增長幅度高于城鎮(zhèn)居民(見表1)。城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高為城鄉(xiāng)流通發(fā)展創(chuàng)造了條件。

(二)河北省城鄉(xiāng)一體化流通體系建設(shè)中存在的問題

1　城鄉(xiāng)流通組織經(jīng)營規(guī)模較小，組織化程度低，市場競爭力較弱。流通組織是流通的主體，是商品從生產(chǎn)領(lǐng)域向消費領(lǐng)域進行轉(zhuǎn)移的社會載體。包括流通實體組織和中介組織。從流通實體組織看，城市流通主體主要以中小流通企業(yè)為主。隨著沃爾瑪、家樂福等國外流通企業(yè)的進入，市場競爭日益激烈，在這種情況下，大多數(shù)規(guī)模較大的商貿(mào)流通企業(yè)不得不將企業(yè)重點放在爭奪城市市場份額上。加上進入農(nóng)村市場物流成本高，盈利空間小，也是一些流通企業(yè)不愿意進入農(nóng)村市場的原因。眾多的小型零售企業(yè)因缺乏整合，過度分散，規(guī)模和實力難以擴張，競爭力不強，進入農(nóng)村市場困難較大。目前農(nóng)村流通實體組織主要以個體商戶、運銷大戶和專業(yè)合作組織為主，零售網(wǎng)點少且比較分散，營業(yè)面積比較小，經(jīng)營方式落后，經(jīng)營條件較低，經(jīng)營范圍有限且比較雷同，主要以小食品為主，經(jīng)營的商品缺乏質(zhì)量保證。農(nóng)村中小型連鎖企業(yè)剛發(fā)展起來，經(jīng)營規(guī)模比較小、配送能力差，還難以滿足農(nóng)村居民的需要。雖然河北省農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展較快，但因規(guī)模較小且實力較弱，致使市場競爭能力不強，市場覆蓋率較低。城鄉(xiāng)流通中介組織發(fā)展比較滯后。流通中介組織缺乏整體規(guī)劃，發(fā)展不平衡。其組織管理比較松散，組織化程度不高。一些流通中介組織缺乏道德意識，經(jīng)營行為不夠規(guī)范。技術(shù)匱乏，參與流通的方式和手段比較落后。流通中介組織靈活性差，抗市場風險能力不強。流通組織規(guī)模小，競爭力不強是導致城鄉(xiāng)流通不暢的重要因素。

2　以連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)為代表的現(xiàn)代流通方式發(fā)展較緩慢。發(fā)展現(xiàn)代流通方式是完善城鄉(xiāng)流通體系，規(guī)范市場秩序的一項重要工作。流通方式是商品由生產(chǎn)領(lǐng)域到消費領(lǐng)域過程中所采用的方法和形式的總和。從城市流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)發(fā)展較快，促進城市流通業(yè)的快速發(fā)展，效果比較明顯。與城市相比，盡管政府采取各項措施來推動農(nóng)村現(xiàn)代流通方式的實施，但由于受資金、收入、消費觀念等多因素的制約，連鎖經(jīng)營、物流體系和電子商務(wù)建設(shè)比較緩慢。農(nóng)村連鎖經(jīng)營中“連而不鎖”現(xiàn)象比較普遍，規(guī)模效益難以實現(xiàn)。農(nóng)村物流配送體系還不完善，普遍存在著銷售網(wǎng)點多、面廣、分散、量少、利薄等問題，物流供給能力不足，難以保證商品的供應(yīng)。物流發(fā)展緩慢制約了城鄉(xiāng)商品的交流。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展比較緩慢，難以為商貿(mào)企業(yè)提供各種有效信息，影響了市場的擴大。另流通領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的缺乏是導致現(xiàn)代流通方式的推行和“萬村千鄉(xiāng)”等工程的實施比較困難的重要因素之一，嚴重影響了城鄉(xiāng)一體化流通體系的建設(shè)。

3　零售業(yè)態(tài)發(fā)展不均衡，特別是農(nóng)村零售業(yè)態(tài)比較單一。任何一種零售業(yè)態(tài)的出現(xiàn)都要具備一定的條件，主要是圍繞著消費者的需求而改變的。其受消費者的生活方式和價值取向、居民的收入水平和購買能力及零售企業(yè)的物質(zhì)條件等約束。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的不均衡，零售業(yè)態(tài)在城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不同步。從城市零售業(yè)發(fā)展看，在百貨商店等傳統(tǒng)零售業(yè)態(tài)發(fā)展的同時，出現(xiàn)了超級市場、購物中心、專業(yè)店和專賣店等一些新的零售業(yè)態(tài)。這些業(yè)態(tài)的發(fā)展，不僅更好地滿足了城市消費者需求，而且拉動了整個流通業(yè)的發(fā)展。由于新的零售業(yè)態(tài)剛剛興起，在廣大農(nóng)村發(fā)展的條件還不具備。目前，農(nóng)村主要發(fā)展雜貨店、連鎖便利店和超市。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村居民收入的增加等條件的改善，會有更多的適合于農(nóng)村零售業(yè)發(fā)展的零售業(yè)態(tài)出現(xiàn)。零售業(yè)態(tài)發(fā)展的不足制約了農(nóng)村流通體系的建設(shè)，影響到城鄉(xiāng)商品的雙向流通。

4　城鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。在城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)中，流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后是制約流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要問題之一。農(nóng)村同城市相比，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的狀況更加顯著。政府在流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入中，更偏重于城市，對農(nóng)村流通體系建設(shè)投入不足。農(nóng)村市場建設(shè)總量偏低。批發(fā)市場是農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道，從數(shù)量上看河北省農(nóng)村批發(fā)市場還遠不能滿足農(nóng)產(chǎn)品流通的需要。農(nóng)村批發(fā)市場主要分布在縣(市)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村建立批發(fā)市場還很少。從質(zhì)上看，農(nóng)村批發(fā)市場發(fā)展不快，效率不高。交通、倉儲和通訊等硬件設(shè)施投入不足。交易結(jié)算、信息服務(wù)和質(zhì)量檢測等配套服務(wù)設(shè)施比較缺乏。物流配送中心建設(shè)緩慢，配送效率低。加快城鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已成為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的迫切任務(wù)。

三、河北省城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通體系建設(shè)的途徑

(一)政府加大對城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通體系建設(shè)的支持

政府制定科學合理的城鄉(xiāng)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將其與城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃聯(lián)系起來，促使流通產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。為了促進電子商務(wù)、物流業(yè)及流通業(yè)的發(fā)展，河北省先后出臺了《河北省商務(wù)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》等一些相關(guān)文件。規(guī)劃中明確了河北省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的目標和主要任務(wù)等，為河北省商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展提供了政策保障。為了加快城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，政府及相關(guān)部門應(yīng)加大對商貿(mào)流通業(yè)的投入，適當向農(nóng)村傾斜。重點投資于城鄉(xiāng)交通、通信、批發(fā)市場、零售網(wǎng)點和物流配送中心等流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。2011年，河北省財政支出74.3億元支持城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；發(fā)放補貼20.4億元，支持家電下鄉(xiāng)等工程；投入3.8億元支持農(nóng)超對接、新網(wǎng)工程等項目。完善對城鄉(xiāng)流通業(yè)發(fā)展的各項扶持政策，為城鄉(xiāng)一體化商貿(mào)流通體系建設(shè)創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。河北省在“十二五”期間每年將安排商貿(mào)流通發(fā)展專項資金1億元。在市場準入、降低經(jīng)營成本等方面都明確了扶持政策，支持商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。

(二)發(fā)展各種城鄉(xiāng)零售業(yè)態(tài)和現(xiàn)代流通方式

商貿(mào)企業(yè)應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)市場的不同特點和條件，選擇不同的零售業(yè)態(tài)，使百貨商店、購物中心、專賣店、超市等多種業(yè)態(tài)共同發(fā)展，更好地滿足城鄉(xiāng)居民

的需要。大力發(fā)展城鄉(xiāng)連鎖經(jīng)營。積極鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展連鎖網(wǎng)點，提高市場占有率。繼續(xù)推行“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，將之作為推進農(nóng)村流通體系建設(shè)，構(gòu)建雙向流通渠道的重點工程，帶動城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)整體經(jīng)營效益和實力的提高。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖經(jīng)營超市和村社便民商店建設(shè)，搭建日用工業(yè)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)進村，農(nóng)產(chǎn)品和廢舊物資出村進城的雙向流通平臺，逐步形成以縣城為重點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村社為基礎(chǔ)的商品零售網(wǎng)絡(luò)。積極支持和引導連鎖經(jīng)營企業(yè)在社區(qū)設(shè)立連鎖商業(yè)網(wǎng)點，滿足社區(qū)居民的需求。改造和建設(shè)不同類型商業(yè)社區(qū)商業(yè)設(shè)施，不斷完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能，為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造良好安居條件。大力發(fā)展城鄉(xiāng)電子商務(wù)。根據(jù)《河北省電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，到2015年，河北省省級商貿(mào)流通龍頭企業(yè)、重點批發(fā)市場要全面推廣電子商務(wù)應(yīng)用。流通大戶電子商務(wù)的應(yīng)用普及率要達到80％以上。為了實現(xiàn)此目標，必須加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)站建設(shè)，鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)建立信息系統(tǒng)，為企業(yè)提供信息支持。加快城鄉(xiāng)物流的發(fā)展。根據(jù)《河北省現(xiàn)代物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，到2015年河北省物流業(yè)增加值要突破2 500億元，年均增長14％，物流業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到8.3％。第三方物流市場份額占全部物流市場份額比重達到40％。培育壯大3～5家以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐的先進物流企業(yè)，全社會物流總費用占全省生產(chǎn)總值比重降至17％以下。逐步建立現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)體系，規(guī)模以上連鎖超市商品統(tǒng)一配送率達到70％。要實現(xiàn)這一目標，就必須加大對城鄉(xiāng)物流基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的投入，加強對物流技術(shù)的研究開發(fā)，建立城鄉(xiāng)物流信息管理系統(tǒng)為企業(yè)開展電子商務(wù)提供信息平臺，完善商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)，降低物流成本，提高物流效率，在加快商貿(mào)流通企業(yè)自身配送中心建設(shè)的同時，鼓勵發(fā)展第三方物流、第四方物流；培育和壯大城鄉(xiāng)物流企業(yè)主體、支持批發(fā)市場完善物流服務(wù)功能。

(三)提高城鄉(xiāng)流通組織化程度，提升競爭力

加快商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展，促進城鄉(xiāng)流通業(yè)發(fā)展。積極培育和引導主業(yè)突出、核心競爭力強、具有國際競爭力的大型流通企業(yè)。2010年，河北省進入中國零售百強的企業(yè)有石家莊北國人百集團有限責任公司、唐山百貨大樓集團有限責任公司、邯鄲市陽光百貨集團總公司、河北保龍倉商業(yè)連鎖經(jīng)營有限公司和河北保百集團有限公司。和其他省市相比，2010年河北省只有石家莊北國人百集團有限責任公司(銷售規(guī)模1619223萬元，門店總數(shù)100個)、唐山百貨大樓集團有限責任公司(銷售規(guī)模501826萬元，門店總數(shù)10個)、邯鄲市陽光百貨集團總公司(銷售規(guī)模381000萬元，門店總數(shù)89個)三家進入中國連鎖百強。百強企業(yè)大多在發(fā)展城市流通的同時，在農(nóng)村建立連鎖門店預(yù)計到2015年，力爭有8家零售企業(yè)進入全國零售百強，5家零售企業(yè)進入全國連鎖百強，5家零售企業(yè)實現(xiàn)境內(nèi)外上市。通過并購、重組、上市等方式，打造本土商貿(mào)流通龍頭企業(yè)，實現(xiàn)強強聯(lián)合，提高企業(yè)競爭實力。加快培育農(nóng)村專業(yè)合作社和股份合作社等新型的合作經(jīng)濟組織，加快對傳統(tǒng)合作組織的改造，充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)村流通中的中介作用。繼續(xù)實施“三進工程”，借助政府工程，加快“新網(wǎng)工程”發(fā)展，培育龍頭企業(yè)，加強系統(tǒng)聯(lián)合。搭建流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù)平臺。充分發(fā)揮經(jīng)紀人帶頭作用。

(四)加快城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)布局一體化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)流通協(xié)調(diào)發(fā)展

在規(guī)劃流通網(wǎng)絡(luò)時，應(yīng)將城市流通網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃市中心城區(qū)商業(yè)區(qū)、縣市城區(qū)次中心商業(yè)區(qū)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點，建立完善的城鄉(xiāng)雙向互通的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)體系。培育大、中城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)集聚，重點發(fā)展石家莊、唐山等省域城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)，逐步實現(xiàn)城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)升級，提高輻射能力；做大做強保定市、邯鄲市等區(qū)域性中心城市商業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚功能，建設(shè)成為區(qū)域性商貿(mào)流通次級核心和傳遞樞紐。加快建設(shè)新興城市商業(yè)，不斷完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系，加快農(nóng)村日用消費品流通體系、農(nóng)產(chǎn)品流通體系和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系建設(shè)。發(fā)展縣(市)商貿(mào)流通業(yè)。京津地區(qū)，以三河市、香河縣、大廠縣為基礎(chǔ)，建設(shè)京東新城商業(yè)區(qū)；以涿州市為基礎(chǔ)，建設(shè)京南新城商業(yè)區(qū)；以懷來縣、涿鹿縣為基礎(chǔ)，建設(shè)京北新城商業(yè)區(qū)。在環(huán)渤海地區(qū)，加快建設(shè)曹妃甸生態(tài)城、黃驊新城、北戴河新區(qū)、樂亭新區(qū)，打造濱海新城等商業(yè)區(qū)。健全農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)，使超市農(nóng)產(chǎn)品直采比例達到50％。每年要新建和改造農(nóng)家店2 000個，爭取到2015年農(nóng)家店覆蓋全省100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80％的行政村，商品統(tǒng)一配送率提高到60％以上，逐步形成以縣城為批發(fā)配送中心、中心鎮(zhèn)為配送結(jié)點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社為銷售終端的農(nóng)村現(xiàn)代流通經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。

參考文獻：

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