序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

我國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展在幾十年的進(jìn)程中取得了較大的進(jìn)步，在穩(wěn)定農(nóng)民收入及減輕農(nóng)民災(zāi)害損失方面發(fā)揮了重要作用。但一直以來我國農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)總量和規(guī)模較小，覆蓋面較窄，一直無法滿足當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需求，存在一定的滯后性。因此需要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展力度，使農(nóng)業(yè)保險最大程度地為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展保駕護(hù)航。

農(nóng)業(yè)保險在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用

我國地域遼闊，地理生態(tài)環(huán)境多變，有著各種自然災(zāi)害發(fā)生的生態(tài)條件，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)容易受到自然災(zāi)害的影響，所以大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展，可以有效的轉(zhuǎn)移農(nóng)民的生產(chǎn)風(fēng)險，確保農(nóng)民收入的穩(wěn)定性，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險險種覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，給農(nóng)民帶來了切實的保障和實惠。現(xiàn)階段，部分金融機(jī)構(gòu)也開始在業(yè)務(wù)中涉足農(nóng)業(yè)保險，并借助于互聯(lián)網(wǎng)金融平臺與農(nóng)業(yè)實現(xiàn)有效對接，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了重要推動作用。

在當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐，需要重視現(xiàn)代科技的引進(jìn)，但農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)和應(yīng)用存在較大的風(fēng)險，這種情況下，通過農(nóng)業(yè)保險為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者引入新的技術(shù)和新的生產(chǎn)方式，來有效降低農(nóng)民在農(nóng)業(yè)科技投入上的風(fēng)險意義重大。一直以來我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相對滯后，造成農(nóng)民Y信條件較差，制約了農(nóng)業(yè)金融的發(fā)展。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，不僅可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗風(fēng)險能力，緩解農(nóng)民貸款難的問題，也有利于促進(jìn)農(nóng)村金融的快速發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，通過事前保險保障使農(nóng)業(yè)風(fēng)險得到了有效轉(zhuǎn)換，降低了政府在災(zāi)害救濟(jì)方面的支出。同時在大力推廣農(nóng)業(yè)保險過程中，農(nóng)村社會保險體系也會得到不斷完善，可以有效增強(qiáng)農(nóng)民風(fēng)險保障能力，為我國農(nóng)村社會的穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)保險推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的策略

加快農(nóng)業(yè)保險的轉(zhuǎn)型升級。在當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險工作中，可以通過構(gòu)建農(nóng)業(yè)保險+農(nóng)業(yè)信貸的綜合運營體系，使金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)信貸資金管理平臺實現(xiàn)有效結(jié)合，從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信貸保障，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的實現(xiàn)提供重要的資金支持。同時還要充分依托互聯(lián)網(wǎng)，在農(nóng)業(yè)保險工作中引入互聯(lián)網(wǎng)理念，將其與農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)有效結(jié)合，如為在線農(nóng)產(chǎn)品提供安全品質(zhì)保險等，以此來降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)的風(fēng)險。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高運作規(guī)范性。針對于當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險嚴(yán)重滯后的問題，政府部門還需充分發(fā)揮基層協(xié)保員及駐點員的宣傳、引導(dǎo)作用，加大對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險相關(guān)知識和政策的宣傳，使農(nóng)民充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)保險的重要性。同時還要進(jìn)一步對農(nóng)業(yè)保險運作管理進(jìn)行規(guī)范，在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管要求上加大力度，使廣大農(nóng)民能夠積極參保，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險。

提供特色產(chǎn)品，加大農(nóng)業(yè)保險的有效供給。農(nóng)業(yè)保險如果想在廣大農(nóng)村全面推廣和普及，還需進(jìn)一步開發(fā)設(shè)計出與農(nóng)村實際情況相適應(yīng)的產(chǎn)品，從而使廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險由潛在需求轉(zhuǎn)化為有效需求。各保險公司在實際工作中需要深入了解當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際情況，開發(fā)出適應(yīng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)能力又具有較好應(yīng)急功能的保險產(chǎn)品，特別是要針對當(dāng)前農(nóng)村規(guī)模性養(yǎng)殖戶、龍頭企業(yè)及具有地方特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供特色保險產(chǎn)品，進(jìn)一步對保險服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行延伸。另外還需進(jìn)一步簡化農(nóng)業(yè)保險條款和手續(xù)，使農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品條款更加簡單和通俗，適應(yīng)農(nóng)民需求。要重視低收費、廣覆蓋的新險種的開發(fā)，將自然災(zāi)害、意外事故、病蟲害及疫病等全部納入到農(nóng)業(yè)保險責(zé)任范圍中來，以此來更好的滿足廣大農(nóng)民及農(nóng)村各類經(jīng)營主體對農(nóng)業(yè)保險的需求。

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)和營銷方式。農(nóng)業(yè)保險既要符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，也要有彈性和靈活性，要根據(jù)農(nóng)村實際和農(nóng)作物的規(guī)律制定險種。要優(yōu)先推廣經(jīng)濟(jì)價值高的農(nóng)作物、大牲畜和已形成規(guī)模的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶保險。對于普通農(nóng)戶可以考慮推行強(qiáng)制保險政策，如同農(nóng)村合作醫(yī)療保險一樣，收取的資金由相關(guān)職能機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)撥。要將政策性農(nóng)業(yè)保險和商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險進(jìn)行有效結(jié)合，更好的滿足農(nóng)民不同層次的需要。要統(tǒng)一理賠標(biāo)準(zhǔn)，增加理賠的透明度，縮短理賠時間。要重視農(nóng)業(yè)保險人才的培育，鼓勵優(yōu)秀的營銷員深入農(nóng)村基層，與農(nóng)民溝通交流，建立互相信任的良好關(guān)系。政府對農(nóng)業(yè)保險市場要加強(qiáng)規(guī)范，避免承保公司發(fā)生損害農(nóng)民利益的行為，促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險的健康發(fā)展。

篇(2)

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；戰(zhàn)略選擇；新農(nóng)村建設(shè)

Abstract:ThechangesoftheworldeconomybringsbothopportunitiesandchallengestothebuildingthesocialistnewruralareasinChina.ItisvitaltomaketherightstrategiesofacceleratingChineseagriculturalmodernizationthroughtechnologicalaninstitutionalinnovation,conceptupgrading,informatization,ruralIndustrializationandurbanization,etc.

Keywords:agriculture;modernization;strategy;newruralbuilding

現(xiàn)代化是一個歷史范疇，也是一個動態(tài)變化的過程。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有動態(tài)性、區(qū)域性、世界性和時代性、整體性等特征。加入WTO以來，我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步對外開放，農(nóng)業(yè)的市場化進(jìn)程大大縮短，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供重要前提。農(nóng)業(yè)的對外開放和市場化程度的提高、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭的加劇，對我國技術(shù)落后、效益和效率均低下的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)形成強(qiáng)烈沖擊，促進(jìn)土地的相對集中和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營是大勢所趨。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面揚長避短，在國際貿(mào)易中獲得比較利益，進(jìn)而增加農(nóng)民收入，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投入資金來源是努力目標(biāo)。引進(jìn)國外先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技，縮短與發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的差距，提高農(nóng)業(yè)綜合競爭力是增強(qiáng)自身實力的需要。改善農(nóng)產(chǎn)品出口環(huán)境，享受WT0成員無歧視貿(mào)易待遇，降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本，獲得解決農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端的規(guī)范“渠道”?？傊?，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變?yōu)槲覈r(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得機(jī)遇，我國更要積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，因此，我國應(yīng)在技術(shù)、制度、觀念以及農(nóng)村工業(yè)化和城市化等方面，積極地為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做出適合其特性的戰(zhàn)略選擇，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

一、更新觀念：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的精神動力

觀念決定思路，思路決定出路。觀念一變天地寬，沒有資金可以引進(jìn)資金，沒有人才可以引進(jìn)人才，沒有項目可以引進(jìn)項目。只有不斷地解放思想、更新觀念，才能積極地適應(yīng)新情況，形成新思路，推出新舉措，開拓新局面，農(nóng)村才能呈現(xiàn)出生機(jī)和活力。只有用新觀念去開拓農(nóng)村發(fā)展的新時期、新階段，農(nóng)村才能有更加廣闊的發(fā)展空間。

轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，第一，應(yīng)強(qiáng)化其發(fā)展意識和開放意識，讓其真正認(rèn)識到結(jié)構(gòu)調(diào)整的好處和意義。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，讓農(nóng)民了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新知識、新理論。同時，要有針對性地組織部分農(nóng)民外出參觀考察，讓他們開闊眼界、增長見識，使感性認(rèn)識和理性認(rèn)識統(tǒng)一起來。第二，示范引路，榜樣帶動。農(nóng)民普遍具有“人家不怕死，咱也不怕埋”的從眾心理，同時還有不見兔子不撒鷹的求實惠意識，所以要善于利用農(nóng)民的這些心理特點，積極培養(yǎng)種植和養(yǎng)殖方面的骨干群體，讓他們先干起來，做出示范，干出成效，讓農(nóng)民為之心動，使大家跟著學(xué)、跟著富，造成星火燎原之勢。第三，基層干部要增強(qiáng)服務(wù)意識。在政府轉(zhuǎn)變職能的同時，干部要牢固樹立公仆意識，千方百計地為農(nóng)民找項目、籌資金，為農(nóng)民做好產(chǎn)、供、銷各個環(huán)節(jié)的服務(wù)。除此之外，還要注重農(nóng)民整體素質(zhì)的提高，幫農(nóng)民學(xué)技術(shù)、學(xué)本領(lǐng)，增強(qiáng)市場應(yīng)變能力和致富能力，因地制宜地找出適合本地和自身特點的致富門路。

二、科技創(chuàng)新：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的智力支撐

實踐表明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的變革和飛躍，有賴于農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展水平的提高。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在我國這樣人均農(nóng)業(yè)資源相對貧乏的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略中，顯得尤其重要。我國應(yīng)該在體制、指導(dǎo)思想、人才等方面加大建設(shè)力度。

1．要改革現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)科技體制。農(nóng)業(yè)科技體制改革的總體目標(biāo)是，逐步建立起面向市場的具有國際先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)體系，高效率轉(zhuǎn)化科研成果的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，全面提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系。為此，必須加大農(nóng)業(yè)投入力度，努力提高農(nóng)業(yè)投入在各級政府財政支出中的比重，同時進(jìn)一步改革和完善科技立項制度、科研機(jī)構(gòu)人事管理制度、收入分配制度、成果評價和獎勵制度，引入市場競爭機(jī)制，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，提高科技活動效率和解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際問題的能力。

2．以生態(tài)農(nóng)業(yè)作為導(dǎo)向確立科學(xué)合理的技術(shù)路線。根據(jù)我國國情，農(nóng)業(yè)發(fā)展要走提高土地生產(chǎn)率和勞動生產(chǎn)率并舉的技術(shù)道路，重點研究降低成本與節(jié)約資源，建立持續(xù)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，不斷提高常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)的科技內(nèi)涵和組裝配套程度，大力發(fā)展以生物技術(shù)、信息技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等為主體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)。同時要把農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為重要的研究方向，合理開發(fā)和保護(hù)農(nóng)業(yè)資源，形成高效利用的農(nóng)村能源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)體系。

3．要培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技隊伍。能否加速造就一支由學(xué)術(shù)帶頭人、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)家、高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)科技管理人才共同組成的農(nóng)業(yè)科技隊伍，是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與進(jìn)步的關(guān)鍵。通過農(nóng)業(yè)重點實驗室、重點學(xué)科建設(shè)，結(jié)合重大科技計劃和人才培養(yǎng)計劃，以任務(wù)帶動人才培養(yǎng)，加速造就一批學(xué)術(shù)帶頭人和科研骨干；通過農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)市場、中介服務(wù)等形式，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化；通過專業(yè)培訓(xùn)、定期進(jìn)修、繼續(xù)教育等多種途徑，提高推廣人員的素質(zhì)；通過鼓勵和支持農(nóng)業(yè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，造就一支懂科技、善管理的科技型企業(yè)家隊伍；通過農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、電視大學(xué)、技術(shù)講座、專業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)高中、信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育、函授和夜校等多種形式，培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)的農(nóng)民技術(shù)員隊伍；通過發(fā)展高等職業(yè)教育，建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系，大幅度提高農(nóng)民接受新技術(shù)的能力和科學(xué)種田水平。

4．要有足夠的資本投入和國際合作來支撐。要充分發(fā)展市場配置資源的基礎(chǔ)作用，建立政府投人為主導(dǎo)、社會投人多元化的農(nóng)業(yè)科技投人體系。各級政府在大幅度增加對農(nóng)業(yè)科技投入的同時，還要調(diào)動企業(yè)、個人等社會力量投入農(nóng)業(yè)科技，從根本上改變農(nóng)業(yè)科技投入嚴(yán)重不足的狀況。進(jìn)一步擴(kuò)大國際學(xué)術(shù)和人才交流，努力吸收和引進(jìn)國外農(nóng)業(yè)科技成果、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗。同時，積極探索我國農(nóng)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備出口的新途徑。并堅持“支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由”的政策，鼓勵和引導(dǎo)留學(xué)人員、留居海外的農(nóng)業(yè)科技人員回國工作，為國效力。

三、制度創(chuàng)新：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的組織保障

根據(jù)我國國情，從某種意義上來說，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度的創(chuàng)新，比農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新更為重要，難度也更大。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度創(chuàng)新中，最為重要的是二項：一是包括土地流轉(zhuǎn)制度在內(nèi)的土地產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新；二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織制度的創(chuàng)新，其核心是盡快提高農(nóng)民的組織化程度。

目前中國農(nóng)村存在六種農(nóng)地制度安排類型，第一種類型是農(nóng)戶經(jīng)營加“大穩(wěn)定、，小調(diào)整”這是最普遍的一種類型，被中等發(fā)達(dá)地區(qū)廣泛采用。第二種類型是“兩田制”。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)，一些農(nóng)戶因此愿意放棄部分或全部土地。當(dāng)?shù)卣畬ⅰ翱诩Z田”以外的土地全部收回，然后招租。與第一種類型一樣，農(nóng)戶對其所擁有的地塊的權(quán)利缺乏穩(wěn)定的預(yù)期。第三種類型是以蘇南為代表的機(jī)械化集體耕作方式，這一方式的主要問題在于模糊了農(nóng)戶與土地之間的權(quán)屬關(guān)系；第四種類型是“生不增、死不減”制度。這種制度目前已在貴州全省推廣，并以地方法規(guī)的形式確定耕地承包期五十年不變，非耕地承包期六十年不變。是在集體所有制下最具個人化特征的農(nóng)地制度。第五種類型是以溫州為代表，土地調(diào)整微乎其微，但土地租賃市場非?；钴S，土地集中程度不亞于蘇南地區(qū)。第六種類型是以廣東南?？h為代表的土地股份制。在土地股份制下，每個農(nóng)戶擁有一定的集體土地的股份，但此股份并不具體對應(yīng)某一相應(yīng)的地塊。這樣，集體所有的土地又被量化到該集體每個人名下，但量化到個人之后并沒有對經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大形成約束，因為集體可以將土地統(tǒng)一發(fā)包給當(dāng)?shù)鼗蛲獾氐霓r(nóng)民。土地股份制是解決土地的法律所有與土地的占有和經(jīng)營之間矛盾的一種較為成功的嘗試。

從理論上說，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擁有了社區(qū)內(nèi)土地的所有權(quán)，他們便同時擁有了對農(nóng)地制度的決定權(quán)，國家對地權(quán)任何形式的干預(yù)都與憲法對土地集體所有制相背。國家政策只能給農(nóng)民一定的經(jīng)濟(jì)和行政引導(dǎo)，對村干部的行為進(jìn)行規(guī)范，促使農(nóng)地制度朝某個方向發(fā)展，而不應(yīng)是對農(nóng)地制度的直接干預(yù)。從我國各地的具體情況出發(fā)，農(nóng)地制度的改革，應(yīng)弱化土地的集體所有制，強(qiáng)化承包權(quán)。農(nóng)民所擁有的土地承包使用權(quán)是農(nóng)民以合同契約形式取得的一種財產(chǎn)權(quán)，在合同有效期內(nèi)為農(nóng)民所占有、經(jīng)營、使用，其產(chǎn)品為農(nóng)民所支配，在規(guī)定的使用期限內(nèi)可以繼承、再租賃、贈予、拍賣、抵押、人股。使農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)在長度、廣度、獨立性確定性上得到保障，使承包權(quán)具有“準(zhǔn)個人所有制”性質(zhì)。土地產(chǎn)權(quán)問題處理好了，土地的流轉(zhuǎn)問題也就迎刃而解了。

由于農(nóng)民的組織化程度比較低，在條塊利益分割的格局中，農(nóng)民成為人口最多、但對改革決策的影響最弱的社會階層。近幾年來，以“公司十農(nóng)戶”為代表的各類農(nóng)村新型生產(chǎn)組織形式不少，但真正能與農(nóng)戶建立風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的經(jīng)濟(jì)共同體的幾乎沒有。最近幾年農(nóng)業(yè)改革一直難以深化與此有很大的關(guān)系。為此，我國政府必須擯棄“葉公好龍”的心態(tài)，積極培植各種類型的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織，不要害怕農(nóng)戶組織起來后，會形成代表自身經(jīng)濟(jì)和政治利益

能與政府對上話的壓力集團(tuán)。

四、信息化：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速器

當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征之一，即信息產(chǎn)業(yè)正在成為經(jīng)濟(jì)增長的催化劑和倍增器，成為經(jīng)濟(jì)新一輪高速增長的關(guān)鍵。然而，信息產(chǎn)業(yè)在自身倔起和迅猛擴(kuò)張的同時，先進(jìn)的信息技術(shù)也對其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生強(qiáng)力滲透、改造和推動作用。包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的任何其他產(chǎn)業(yè)都可以享受信息革命的成果，通過信息化改造，可以減少管理層次，降低成本，提高效率，使整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在生產(chǎn)、經(jīng)營、市場、技術(shù)、管理等方面發(fā)生根本性的變革。目前，積極建設(shè)信息高速通道，為利用信息化推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供必要的硬件條件。

當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息化工作的重點在軟件建設(shè)上。主要是建立組織機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員，培訓(xùn)信息員，建立各類農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和專家系統(tǒng)。今后一段時間內(nèi)應(yīng)基本完成農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè)和農(nóng)業(yè)信息員的培訓(xùn)工作，并著手建立起農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、種子種苗、農(nóng)藥及病蟲防治、農(nóng)業(yè)氣象、土壤、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品市場行情分析等數(shù)據(jù)庫，主要農(nóng)作物模式化栽培和畜禽飼養(yǎng)科學(xué)化的專家系統(tǒng)，以及農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售服務(wù)系統(tǒng)，以農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)的高度信息化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

五、農(nóng)村工業(yè)化和城市化：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的系統(tǒng)平臺

農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一個重要組成部分，農(nóng)業(yè)部門不可能獨立于農(nóng)村其他經(jīng)濟(jì)部門之外實現(xiàn)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的綜合發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是與農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化互為表里、相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。

農(nóng)村工業(yè)化是農(nóng)村發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略。在過去的20年里，中國農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程取得了舉世矚目的輝煌成就，部分地區(qū)農(nóng)村工業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體和農(nóng)民收入的主要來源。但就全國而言，特別是與發(fā)達(dá)國家比，我國農(nóng)村工業(yè)化只能說是處于起始階段，農(nóng)村工業(yè)化的任務(wù)相當(dāng)繁重。推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化應(yīng)實行分類發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市郊區(qū)，要重視農(nóng)村工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)集中化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，組建城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)工貿(mào)結(jié)合的企業(yè)集團(tuán)，實行跨國經(jīng)營，提高農(nóng)村工業(yè)化水平。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)資源型加工業(yè)，特別是發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

從世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展歷程來看，城市化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的前置條件。先有城市化，再有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。今后一個時期，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的戰(zhàn)略思路應(yīng)是：在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村，從發(fā)展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口出發(fā)，主要是完善規(guī)劃，立足長遠(yuǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化新型小城鎮(zhèn)。完善規(guī)劃，首先應(yīng)從各地經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展要求，對小城鎮(zhèn)布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，要打破按行政區(qū)域一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的傳統(tǒng)規(guī)劃思路，有選擇有重點地規(guī)劃一、二級小城鎮(zhèn)。其次，要對每個小城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行精心編制，科學(xué)論證。小城鎮(zhèn)規(guī)劃既要考慮長遠(yuǎn)發(fā)展和建設(shè)，也要貫徹節(jié)約土地和農(nóng)村綜合協(xié)調(diào)發(fā)展原則，今后幾年，小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點應(yīng)放在加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善小城鎮(zhèn)社會事業(yè)設(shè)施，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、建設(shè)起點高、布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村居民住宅小區(qū)、加強(qiáng)小城鎮(zhèn)環(huán)境的綜合整治以及建設(shè)各具特色的小城鎮(zhèn)等方面。推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，創(chuàng)造吸引生產(chǎn)要素和生活要素向小城鎮(zhèn)集中的良好環(huán)境，要加快戶籍制度改革步伐，尤其要解決好“兩棲農(nóng)民”問題，要使一部分農(nóng)民完全離土進(jìn)鎮(zhèn)，變農(nóng)民為城鎮(zhèn)居民。要采取銀行支持，地方財政扶持，以及制訂政策，吸納社會資金等各種金融資渠道，籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金。

參考文獻(xiàn)：

篇(3)

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，未來農(nóng)業(yè)將是以現(xiàn)代科技及其應(yīng)用技術(shù)裝備起來的嶄新產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展大體經(jīng)歷原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)三個階段。原始農(nóng)業(yè)主要靠大自然的恩賜，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以經(jīng)驗為基礎(chǔ)，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則是依靠科學(xué)技術(shù)。

一、國外農(nóng)業(yè)發(fā)展的教訓(xùn)

以世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的美國為例，美國農(nóng)業(yè)具有很高的勞動生產(chǎn)率。但是到20世紀(jì)80年代，人們發(fā)現(xiàn)以美國為典型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式越發(fā)顯示出其存在的問題及危機(jī)。

美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和工業(yè)生產(chǎn)十分相似，即投入一定數(shù)量的物質(zhì)和技術(shù)，產(chǎn)出一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品。有的美國生態(tài)學(xué)家認(rèn)為這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和采礦作業(yè)十分相似，即從土地中榨取、剝奪而且?guī)砥茐?；以長期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)化學(xué)化這兩大支柱上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，基本上成為工業(yè)生產(chǎn)的一個變種，因而發(fā)生在工業(yè)生產(chǎn)中的污染、損害生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象，也都在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中出現(xiàn)；由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間廣袤，因而造成了更大的危害。其主要問題是：

（一）破壞土壤，加速地力衰竭土壤是有“生命”的物體，如果使用得當(dāng)，土壤會愈來愈肥沃；反之，會愈來愈衰竭。美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大面積的連年單作，大量使用化肥、除草劑，加上長期的機(jī)械耕作，造成了嚴(yán)重的土壤流失現(xiàn)象。

（二）減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)往往只使用少數(shù)的幾個品種，而過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)則使用眾多的本地品種。

（三）大量消耗能源，美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不但大量消耗不能再生的能源，而且能源的利用率極低。

（四）大量使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥，造成環(huán)境污染。

（五）美國現(xiàn)代的養(yǎng)畜業(yè)，特別是肉牛飼養(yǎng)業(yè)，對生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞。

美國農(nóng)業(yè)部也曾承認(rèn)：“美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率很高，但是所付出的巨大代價，是當(dāng)初沒有充分意識到的。美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化給社會、環(huán)境和健康帶來的問題，應(yīng)當(dāng)予以足夠的重視。”

對于美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)暴露出的種種問題，經(jīng)過有關(guān)方面多年的探索，認(rèn)為唯一解決問題的對策是，逐漸恢復(fù)過去以生態(tài)系統(tǒng)滲入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的方式，也就是逐步推行“低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)”的生產(chǎn)方式。具體內(nèi)容是：第一，充分將固氮技術(shù)和生物防治方法運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中；第二，減少使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥；第三，有效地利用植物和動物內(nèi)部生物學(xué)和遺傳學(xué)的潛力；第四，將種植業(yè)和養(yǎng)畜業(yè)最優(yōu)化地結(jié)合起來；第五，注意節(jié)約和保存土壤、水、能源和生物學(xué)資源，等等。

二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的趨勢

（一）目前我國在運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)路線方面，必須注意到我國農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的條件，技術(shù)路線的執(zhí)行應(yīng)能促進(jìn)技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在技術(shù)結(jié)構(gòu)上，我們應(yīng)建立多元復(fù)合型的農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)；在技術(shù)路線上，應(yīng)選擇以生物技術(shù)、有機(jī)技術(shù)為導(dǎo)向，以工程技術(shù)為輔的綜合型農(nóng)業(yè)技術(shù)路線。

（二）大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)采用精細(xì)形態(tài)生產(chǎn)方式

（三）信息農(nóng)業(yè)方興未艾當(dāng)代世界正在由工業(yè)化時期進(jìn)入信息化時代。信息農(nóng)業(yè)又包括兩個內(nèi)容：一是農(nóng)業(yè)信息化，二是農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化。

所謂農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化，就是將農(nóng)業(yè)信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務(wù)等形成一個一體化的、以信息咨詢?yōu)橹鞯闹R密集型產(chǎn)業(yè)，它是農(nóng)村社會化服務(wù)中新興的獨立的第三產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，將計算機(jī)軟件技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，將具有重大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

（四）生態(tài)農(nóng)業(yè)大發(fā)展所謂生態(tài)農(nóng)業(yè)，是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，以生態(tài)科學(xué)和原理為指導(dǎo)，利用動物、植物、微生物之間的相互依存關(guān)系，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，保護(hù)、培植和充分利用自然資源，防止和減少環(huán)境污染，形成農(nóng)林牧副漁良性循環(huán)，保持大農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

（五）都市型的工廠化農(nóng)業(yè)日趨成熟自然農(nóng)業(yè)最大的特點是靠天吃飯，其生產(chǎn)的狀況受自然因素影響很大。

篇(4)

改革開放也給我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇，使我們能夠迎頭趕上國際信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潮流，由于信息的廣延性和通用性，使信息化發(fā)展給各行各業(yè)提供了發(fā)展新機(jī)遇，利用信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展去武裝我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，就可以為我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新的技術(shù)活力，使我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到超常的發(fā)展。

一、信息化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的倍增器

信息技術(shù)是當(dāng)今發(fā)展最快的高技術(shù)，但就信息技術(shù)本身來講，它只是一種工具，并不能替代其他產(chǎn)業(yè)，只有和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合，才能夠真正成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增器。信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)結(jié)合也同樣能夠起到倍增作用。

農(nóng)業(yè)信息化主要包括以下內(nèi)容：農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化：如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息；農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化：如氣候預(yù)報、病蟲害測報；農(nóng)業(yè)經(jīng)營信息化：如農(nóng)產(chǎn)品交易信息等。20世紀(jì)80年代開始，美國在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)上，政府每年撥款15億美元，用于建立農(nóng)業(yè)信息和市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有著糧倉稱號的俄亥俄州的農(nóng)場主，一個人經(jīng)營幾千公頃的土地，全靠電腦管理控制生產(chǎn)、銷售的每一個環(huán)節(jié)，而在我國目前幾乎是不可想象的。

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時期。要在人均0．067公頃的耕地上解決13億人口的吃穿問題，根本出路在于以科學(xué)技術(shù)和信息及其物化了的設(shè)備工具和生產(chǎn)資料來武裝農(nóng)業(yè)，使之在有限的土地上大幅度地提高生產(chǎn)率，所以發(fā)展農(nóng)業(yè)信息將給我國農(nóng)業(yè)帶來難得的機(jī)遇。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)絕大部分尚處于低質(zhì)低效水平，雖然勞動力成本低，但勞動力人員素質(zhì)也低，技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不面臨國際市場的競爭壓力。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，提高農(nóng)業(yè)在國際市場的競爭力就要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就必須提高農(nóng)業(yè)信息化水平，用當(dāng)今信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合無疑會極大促進(jìn)我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平，使我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)取得跨越式發(fā)展。

二、把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展

推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，必須把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做一項產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。眾所周知，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界發(fā)展最迅速、科技含量最高、利潤率最高的產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)達(dá)國家50％以上產(chǎn)值來源于信息業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用，一方面可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高；另一方面，農(nóng)業(yè)信息本身也可以被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。所以農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)決不僅限于信息網(wǎng)建設(shè)，它還可以帶動農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè)，還可以拉動農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通活動，既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機(jī)會，又可真正通過信息化提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，提高農(nóng)業(yè)整體效益。

在農(nóng)業(yè)信息化實施過程中，農(nóng)業(yè)通過信息化可以獲得倍增效益，信息業(yè)可以通過對農(nóng)業(yè)的信息軟硬件服務(wù)形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)，最終形成農(nóng)業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通等各個環(huán)節(jié)都離不開信息服務(wù)，農(nóng)業(yè)信息已經(jīng)涉及到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通的方方面面，加之信息本身的增效作用，使得農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的各環(huán)節(jié)都會有效益產(chǎn)生，在這里由于農(nóng)業(yè)信息效益市場價值的體現(xiàn)，起到了促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用，從而使得將農(nóng)業(yè)信息化被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展成為了可能。

三、建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系

在談到現(xiàn)代化指標(biāo)時，往往把信息化程度作為一項衡量現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)來看待。信息化指數(shù)的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平，發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)也就不能不建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系，農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系主要由以下幾部分構(gòu)成：

信息量：包括單位面積內(nèi)人口的通話次數(shù)、E－mail數(shù)、信函數(shù)、報刊數(shù)、網(wǎng)上信息數(shù)、因特網(wǎng)點數(shù)等。

信息裝備：包括單位面積內(nèi)人口的電話機(jī)數(shù)、電視機(jī)數(shù)、計算機(jī)數(shù)、上網(wǎng)微機(jī)數(shù)等。

信息主體水平：如單位面積內(nèi)人口中的第三產(chǎn)業(yè)人口數(shù)、大學(xué)生數(shù)、信息從業(yè)人員數(shù)、上網(wǎng)人數(shù)等。

信息消費：如個人、單位或集團(tuán)消費中信息消費的絕對值和相對值等。

要提高農(nóng)業(yè)信息化水平，就必須按農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系各方面全面提升農(nóng)業(yè)信息化水平。與我國目前農(nóng)業(yè)水平、農(nóng)村條件和農(nóng)業(yè)人口來比較，尚具有不小差距。但我國農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡，西北地區(qū)相對落后，而東南沿海由于開放早，市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比較發(fā)達(dá)，農(nóng)民已經(jīng)向富裕小康水平轉(zhuǎn)化，初步具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的條件，有了建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化的投資能力，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)相關(guān)人才隊伍建設(shè)，完全有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。另外在目前衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計材料中尚缺乏有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化方面的記錄，希望將來把農(nóng)業(yè)信息化等有關(guān)量化指標(biāo)加以統(tǒng)計，逐步建立起農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系，以推動農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。

四、農(nóng)業(yè)信息化市場需求巨大

在我國總?cè)丝谥修r(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占有絕對大的比例。在我們對浙江農(nóng)村的考察過程中，強(qiáng)烈地感受到農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者對農(nóng)業(yè)信息的渴望。紹興市所屬嵊州市1998年專門提出了“必須像重視農(nóng)業(yè)科技推廣一樣重視農(nóng)業(yè)信息”的要求，嵊州通過建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心”、“農(nóng)業(yè)110”及農(nóng)業(yè)信息員、農(nóng)業(yè)信息會等多種農(nóng)業(yè)信息形式，開拓了為農(nóng)業(yè)服務(wù)的新領(lǐng)域，通過網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù)，確使農(nóng)民嘗到了農(nóng)業(yè)信息的甜頭。如嵊州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，短短幾個月就有200多個農(nóng)戶、企業(yè)在網(wǎng)上交易，涉及200多種農(nóng)產(chǎn)品，吸引了美、日、香港客商洽談生意，成交額已突破300萬元。又如紹興“中國輕紡城”這一大型紡織品專業(yè)市場，去年成交額167億元，成為亞洲最大的輕紡市場。這個市場建成了100兆的網(wǎng)絡(luò)線，所有商戶都可以進(jìn)入因特網(wǎng)，網(wǎng)址點擊率已達(dá)3．5萬次以上。這說明農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，順應(yīng)了農(nóng)民需要，也順應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)、信息化發(fā)展的需要。

一般來講，發(fā)達(dá)地區(qū)信息化建設(shè)，優(yōu)于落后地區(qū)，城市優(yōu)于農(nóng)村。雖然浙江省和全國相比，農(nóng)業(yè)屬于較發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)業(yè)信息建設(shè)也取得了一定成績，但農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)目前仍顯不足，農(nóng)業(yè)信息流通仍顯閉塞。比如，紹興日報報道對在諸暨市的抽樣調(diào)查表明，10個種糧大戶中有7戶不了解糧食購銷改革，反映出農(nóng)民目前大多數(shù)還是處在信息不靈狀態(tài)，說明了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是十分必要的。同時我們應(yīng)該看到如果農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者、小城鎮(zhèn)居民都參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，或即使僅有二分之一、三分之一、甚至僅有四分之一、五分之一農(nóng)業(yè)人口來參與這個市場，按全國人口比率而論這個市場該有多么巨大。

發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)本身也是一項市場行為，市場行為就必須用市場手段去做，用市場方法做市場的事，不宜用行政方式做市場的事，政府最好是去為農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)業(yè)搭臺，唱戲還應(yīng)讓企業(yè)去唱，政府不宜包辦。但在發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)過程中，政府要扶持，要給予優(yōu)惠、引導(dǎo)，最終要按市場規(guī)律以企業(yè)運作方式來完成。只有真正按市場方式運作，才能真正發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。

篇(5)

一、信息化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的倍增器

信息技術(shù)是當(dāng)今發(fā)展最快的高技術(shù)，但就信息技術(shù)本身來講，它只是一種工具，并不能替代其他產(chǎn)業(yè)，只有和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合，才能夠真正成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增器。信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)結(jié)合也同樣能夠起到倍增作用。

農(nóng)業(yè)信息化主要包括以下內(nèi)容：農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化：如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息；農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化：如氣候預(yù)報、病蟲害測報；農(nóng)業(yè)經(jīng)營信息化：如農(nóng)產(chǎn)品交易信息等。20世紀(jì)80年代開始，美國在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)上，政府每年撥款15億美元，用于建立農(nóng)業(yè)信息和市場服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有著糧倉稱號的俄亥俄州的農(nóng)場主，一個人經(jīng)營幾千公頃的土地，全靠電腦管理控制生產(chǎn)、銷售的每一個環(huán)節(jié)，而在我國目前幾乎是不可想象的。

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時期。要在人均0．067公頃的耕地上解決13億人口的吃穿問題，根本出路在于以科學(xué)技術(shù)和信息及其物化了的設(shè)備工具和生產(chǎn)資料來武裝農(nóng)業(yè)，使之在有限的土地上大幅度地提高生產(chǎn)率，所以發(fā)展農(nóng)業(yè)信息將給我國農(nóng)業(yè)帶來難得的機(jī)遇。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)絕大部分尚處于低質(zhì)低效水平，雖然勞動力成本低，但勞動力人員素質(zhì)也低，技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不面臨國際市場的競爭壓力。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，提高農(nóng)業(yè)在國際市場的競爭力就要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就必須提高農(nóng)業(yè)信息化水平，用當(dāng)今信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合無疑會極大促進(jìn)我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平，使我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)取得跨越式發(fā)展。

二、把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展

推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，必須把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做一項產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。眾所周知，信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界發(fā)展最迅速、科技含量最高、利潤率最高的產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)達(dá)國家50％以上產(chǎn)值來源于信息業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用，一方面可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高；另一方面，農(nóng)業(yè)信息本身也可以被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。所以農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)決不僅限于信息網(wǎng)建設(shè)，它還可以帶動農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè)，還可以拉動農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通活動，既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機(jī)會，又可真正通過信息化提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，提高農(nóng)業(yè)整體效益。

在農(nóng)業(yè)信息化實施過程中，農(nóng)業(yè)通過信息化可以獲得倍增效益，信息業(yè)可以通過對農(nóng)業(yè)的信息軟硬件服務(wù)形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)，最終形成農(nóng)業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通等各個環(huán)節(jié)都離不開信息服務(wù)，農(nóng)業(yè)信息已經(jīng)涉及到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通的方方面面，加之信息本身的增效作用，使得農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的各環(huán)節(jié)都會有效益產(chǎn)生，在這里由于農(nóng)業(yè)信息效益市場價值的體現(xiàn)，起到了促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用，從而使得將農(nóng)業(yè)信息化被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來發(fā)展成為了可能。

三、建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系

在談到現(xiàn)代化指標(biāo)時，往往把信息化程度作為一項衡量現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)來看待。信息化指數(shù)的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平，發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)也就不能不建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系，農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系主要由以下幾部分構(gòu)成：

信息量：包括單位面積內(nèi)人口的通話次數(shù)、E－mail數(shù)、信函數(shù)、報刊數(shù)、網(wǎng)上信息數(shù)、因特網(wǎng)點數(shù)等。

信息裝備：包括單位面積內(nèi)人口的電話機(jī)數(shù)、電視機(jī)數(shù)、計算機(jī)數(shù)、上網(wǎng)微機(jī)數(shù)等。

信息主體水平：如單位面積內(nèi)人口中的第三產(chǎn)業(yè)人口數(shù)、大學(xué)生數(shù)、信息從業(yè)人員數(shù)、上網(wǎng)人數(shù)等。

信息消費：如個人、單位或集團(tuán)消費中信息消費的絕對值和相對值等。

要提高農(nóng)業(yè)信息化水平，就必須按農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系各方面全面提升農(nóng)業(yè)信息化水平。與我國目前農(nóng)業(yè)水平、農(nóng)村條件和農(nóng)業(yè)人口來比較，尚具有不小差距。但我國農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡，西北地區(qū)相對落后，而東南沿海由于開放早，市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比較發(fā)達(dá)，農(nóng)民已經(jīng)向富裕小康水平轉(zhuǎn)化，初步具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的條件，有了建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化的投資能力，只要領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)相關(guān)人才隊伍建設(shè)，完全有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。另外在目前衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計材料中尚缺乏有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化方面的記錄，希望將來把農(nóng)業(yè)信息化等有關(guān)量化指標(biāo)加以統(tǒng)計，逐步建立起農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系，以推動農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。

四、農(nóng)業(yè)信息化市場需求巨大

在我國總?cè)丝谥修r(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占有絕對大的比例。在我們對浙江農(nóng)村的考察過程中，強(qiáng)烈地感受到農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者對農(nóng)業(yè)信息的渴望。紹興市所屬嵊州市1998年專門提出了“必須像重視農(nóng)業(yè)科技推廣一樣重視農(nóng)業(yè)信息”的要求，嵊州通過建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心”、“農(nóng)業(yè)110”及農(nóng)業(yè)信息員、農(nóng)業(yè)信息會等多種農(nóng)業(yè)信息形式，開拓了為農(nóng)業(yè)服務(wù)的新領(lǐng)域，通過網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù)，確使農(nóng)民嘗到了農(nóng)業(yè)信息的甜頭。如嵊州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，短短幾個月就有200多個農(nóng)戶、企業(yè)在網(wǎng)上交易，涉及200多種農(nóng)產(chǎn)品，吸引了美、日、香港客商洽談生意，成交額已突破300萬元。又如紹興“中國輕紡城”這一大型紡織品專業(yè)市場，去年成交額167億元，成為亞洲最大的輕紡市場。這個市場建成了100兆的網(wǎng)絡(luò)線，所有商戶都可以進(jìn)入因特網(wǎng)，網(wǎng)址點擊率已達(dá)3．5萬次以上。這說明農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，順應(yīng)了農(nóng)民需要，也順應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)、信息化發(fā)展的需要。

一般來講，發(fā)達(dá)地區(qū)信息化建設(shè)，優(yōu)于落后地區(qū)，城市優(yōu)于農(nóng)村。雖然浙江省和全國相比，農(nóng)業(yè)屬于較發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)業(yè)信息建設(shè)也取得了一定成績，但農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)目前仍顯不足，農(nóng)業(yè)信息流通仍顯閉塞。比如，紹興日報報道對在諸暨市的抽樣調(diào)查表明，10個種糧大戶中有7戶不了解糧食購銷改革，反映出農(nóng)民目前大多數(shù)還是處在信息不靈狀態(tài)，說明了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是十分必要的。同時我們應(yīng)該看到如果農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者、小城鎮(zhèn)居民都參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，或即使僅有二分之一、三分之一、甚至僅有四分之一、五分之一農(nóng)業(yè)人口來參與這個市場，按全國人口比率而論這個市場該有多么巨大。

發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)本身也是一項市場行為，市場行為就必須用市場手段去做，用市場方法做市場的事，不宜用行政方式做市場的事，政府最好是去為農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)業(yè)搭臺，唱戲還應(yīng)讓企業(yè)去唱，政府不宜包辦。但在發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)過程中，政府要扶持，要給予優(yōu)惠、引導(dǎo)，最終要按市場規(guī)律以企業(yè)運作方式來完成。只有真正按市場方式運作，才能真正發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。

篇(6)

近年來，延吉市以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線，努力打造都市精品農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，農(nóng)村人口、土地、收入、就業(yè)結(jié)構(gòu)等方面非農(nóng)化率逐年提高，農(nóng)村各項社會事業(yè)得到全面發(fā)展，走出了一條具有延吉特色的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，為農(nóng)村城鎮(zhèn)化打下堅實基礎(chǔ)。

延吉市以專業(yè)農(nóng)場建設(shè)為依托，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。今年，小營鎮(zhèn)理化村與韓國韓吉牧業(yè)有限公司共同投資1000萬元建設(shè)了養(yǎng)豬牧業(yè)小區(qū)；依蘭鎮(zhèn)臺巖村與仁和禽業(yè)有限公司合作，投資1080萬元建成禽蛋牧業(yè)小區(qū)；依蘭鎮(zhèn)利民村村集體籌資建設(shè)年育肥黃牛7500頭的養(yǎng)牛牧業(yè)小區(qū)。到目前，延吉市根據(jù)本地實際已初步形成“中外合資型、土地租賃型、經(jīng)合組織型”三種專業(yè)農(nóng)場發(fā)展模式。另外，吉興蔬菜合伙專業(yè)農(nóng)場、龍興專業(yè)綜合農(nóng)場、吉利專業(yè)綜合農(nóng)場等一批種、養(yǎng)、加復(fù)合型農(nóng)場正在逐步發(fā)展壯大。吉興蔬菜合伙專業(yè)農(nóng)場發(fā)展成員307戶，成員分布州內(nèi)4個縣市，元蔥基地面積擴(kuò)大到650公頃，成為國家級無公害出口農(nóng)產(chǎn)品示范基地，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷俄、日、韓等國，會員年收入人均3萬元以上，最高戶達(dá)50萬元。目前全市土地流轉(zhuǎn)合同份數(shù)達(dá)4713份，流轉(zhuǎn)總面積達(dá)7392公頃，為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打下了堅實基礎(chǔ)。

延吉市以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為載體，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。延吉市按照大力發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)、企業(yè)型農(nóng)業(yè)、出口型農(nóng)業(yè)的總體思路，堅持龍頭企業(yè)是關(guān)鍵、中介組織是紐帶、基地農(nóng)戶是基礎(chǔ)的理念，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。該市從2006年開始，每年拿出500萬元財政資金，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)以獎代補(bǔ)資金，按照投資額20%的比例，重點獎補(bǔ)帶戶功能強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，并給予與開發(fā)區(qū)同等的優(yōu)惠政策。延邊國貿(mào)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、延吉依蘭藥特食品綜合型集中區(qū)、延邊春雷藥業(yè)有限公司生物制劑國家技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、延邊開城藥業(yè)人參發(fā)酵項目等一批龍頭項目正在有序推進(jìn)，蔬菜、綠色大米、蘇子、蒲公英、旱蔥、元蔥、煙葉、黃牛等特色產(chǎn)業(yè)及出口基地項目也在全面建設(shè)。目前，延邊國貿(mào)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)項目二期工程已經(jīng)結(jié)束，6000平方米的智能日光溫室集中展示了無土栽培、立體栽培等工廠化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式，并配套建設(shè)了棚膜蔬菜生產(chǎn)基地，為提升延吉市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和檔次提供了良好的展示平臺?！皷|菜西移”項目，將打造延吉市新的蔬菜產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，在朝陽川鎮(zhèn)重點發(fā)展萬畝蔬菜生產(chǎn)基地、千畝棚膜蔬菜生產(chǎn)基地、百畝農(nóng)業(yè)科技示范園，目前已投入1000多萬元，蔬菜基地面積達(dá)240公頃，其中棚膜面積22公頃，農(nóng)業(yè)科技示范園已現(xiàn)雛形。此外，在延邊三漢物產(chǎn)有限公司等一批龍頭企業(yè)的帶動下，綠色大米、蘇子、蒲公英、旱蔥、元蔥等基地建設(shè)已具規(guī)模，各類生產(chǎn)基地的專業(yè)化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化水平不斷提高，實現(xiàn)了由點狀分布向塊狀帶狀發(fā)展，并成為帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的中堅力量。

延吉市通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。近年來，全市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐明顯加快，呈現(xiàn)出“轉(zhuǎn)移區(qū)域廣，但以出國勞務(wù)為主；選擇行業(yè)多，但以從事三產(chǎn)為主；離土不離鄉(xiāng)，季節(jié)性轉(zhuǎn)移人數(shù)增加”等特點。目前，已有16451人實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的36.5%。其中有6152人在國外打工，年勞務(wù)收入達(dá)1.42億元，全市農(nóng)民在外勞務(wù)總收入達(dá)2.56億元，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)收入已成為農(nóng)民收入重要來源。到2010年，全市人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到37.4%；全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)6億多元，農(nóng)民人均純收入達(dá)8200元，為進(jìn)一步推動全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程奠定了良好基礎(chǔ)。

篇(7)

1.1新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵與外延

城鎮(zhèn)化是指農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，第二、第三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加，城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大的一種歷史進(jìn)程，它主要表現(xiàn)為隨著一個國家或地區(qū)社會生產(chǎn)力的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，其農(nóng)村人口居住點向城鎮(zhèn)的遷移和農(nóng)村勞動力從事職業(yè)向城鎮(zhèn)第二、第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。城鎮(zhèn)化的過程也是各個國家在實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中所經(jīng)歷社會變遷的一種反映。

什么是新型城鎮(zhèn)化？新型城鎮(zhèn)化“新”在哪里？與舊的城鎮(zhèn)化相比，新型城鎮(zhèn)化更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系，優(yōu)化城市發(fā)展形態(tài)，資源要素的優(yōu)化配置，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。而新型城鎮(zhèn)化的核心是人口城市化，關(guān)鍵在于平衡市民與農(nóng)民之間的利益關(guān)系，這就要求在積極推動新型城鎮(zhèn)化的同時，要加強(qiáng)完善對進(jìn)城農(nóng)民工的社會保障，同時積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差距。

1.2農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵與外延

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一般是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程和手段。在整個過程中，農(nóng)業(yè)日益用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理方法武裝起來，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力由落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)日益轉(zhuǎn)化為先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)。實現(xiàn)了這個轉(zhuǎn)化過程的農(nóng)業(yè)叫做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

1.3新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系

新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是相輔相承，相互促進(jìn)的關(guān)系。首先，根據(jù)費景漢―拉尼斯模型的三階段論，新型城鎮(zhèn)化會吸納更多的農(nóng)村零值勞動力和邊際生產(chǎn)率較低的剩余勞動力涌向城鎮(zhèn)從事工業(yè)部門的勞動，將有效地促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向以機(jī)械化和集約化為顯著特征的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。其次，隨著城鎮(zhèn)人口的不斷增加，會對農(nóng)業(yè)形成新的需求，在總產(chǎn)量不變的前提下，農(nóng)產(chǎn)品的價格會提高，進(jìn)而可以增加農(nóng)民收入。再次，新型城鎮(zhèn)化可以為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供資金和技術(shù)支持，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化注入新的活力。

2.聊城市新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1發(fā)展現(xiàn)狀

近幾年聊城市政府一直在采取各種措施積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，截至2013年年底聊城市城鎮(zhèn)化率達(dá)到42.05%；2014年年底全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到了43.95%；預(yù)計2015年年底全市城鎮(zhèn)化率將達(dá)到50%左右。從以上數(shù)據(jù)中依舊可以看出聊城市的城鎮(zhèn)化率還是穩(wěn)中有升的，并且從聊城市目前的情況來看，城鎮(zhèn)化每提高1個百分點就能轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口6萬多人，能帶動基礎(chǔ)設(shè)施投入20億元以上，拉動GDP增長1.5個百分點。

2.2成功范例

為加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，聊城市陽谷縣喬潤街道實施了“三美工程”，傾力打造環(huán)境美工程，生活美工程，民風(fēng)美工程，開創(chuàng)了群眾幸福新生活，使他們切實感受到了喬潤大家庭的溫暖。

喬潤街道以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化為契機(jī)，將環(huán)境整治作為建設(shè)“美麗僑潤”行動突破口，強(qiáng)力改善村居容貌，細(xì)化監(jiān)督考核機(jī)制“周調(diào)度、月評比”，切實提高了環(huán)境的清潔度。

3.聊城市在推動新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中存在的問題分析

3.1城鎮(zhèn)化進(jìn)程滯緩，縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展水平不均衡

雖然聊城市近幾年城鎮(zhèn)化率穩(wěn)中有增，但和山東省中東部其他地區(qū)城市相比差距懸殊。2014年聊城市城鎮(zhèn)化率為43.9%，較2013年增長了1.9個百分點；同期煙臺市為56.8%；青島市為67.72%，并且預(yù)計2017年將達(dá)到72%；2014年濟(jì)南市城鎮(zhèn)化率為66%。從以上數(shù)據(jù)我們可以直觀地看出聊城市與省內(nèi)其他較發(fā)達(dá)城市的差距。

聊城市縣域之間城鎮(zhèn)化發(fā)展水平差距懸殊。如市內(nèi)城鎮(zhèn)化率居前三位的東昌府區(qū)、臨清市（聊城的縣級市）、茌平縣（中國百強(qiáng)縣之一）2013年的城鎮(zhèn)化率就已經(jīng)達(dá)到了56.8%、52.1%、51.9%，遠(yuǎn)高于同期聊城市的平均水平，并且這三個地區(qū)城鎮(zhèn)化模式和其他縣域相比較為成熟，各有特色。

3.2資源環(huán)境承受壓力大，公共事業(yè)面臨挑戰(zhàn)

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，聊城市所面臨的資源環(huán)境問題越來越突出。較為突出的是煤炭的粗放式開采，一方面極大地浪費了寶貴的煤炭資源，另一方污染了環(huán)境。聊城市所面臨的環(huán)境問題有：水污染、大氣污染、固體廢棄物污染、噪聲污染、土壤污染、光污染等，聊城市每天會產(chǎn)生450多噸生活垃圾，而處理方式是簡單填埋。

3.3由政府推動的城鎮(zhèn)化模式弊端凸顯

由政府推動的這種自上而下的城鎮(zhèn)化模式有一個很大的弊端即政府的需要不一定就是群眾的需要，而政府表現(xiàn)這種“需要”的方式恰恰大多是強(qiáng)制性的計劃指令。城鎮(zhèn)化本應(yīng)該是一個自然而非強(qiáng)迫（如強(qiáng)拆濫建）的過程，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等不夠完善的情況下盲目推動的城鎮(zhèn)化也只能維持在“半城鎮(zhèn)化”的水平。

3.4城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、農(nóng)業(yè)化發(fā)展極不協(xié)調(diào)

近幾年，聊城市工業(yè)化進(jìn)程明顯加快，特別是化工以及有色金屬冶煉，與此同時農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度也越來越高。但是城鎮(zhèn)化水平卻嚴(yán)重滯后于工業(yè)化和農(nóng)業(yè)化進(jìn)程，城鎮(zhèn)規(guī)模小、帶動能力弱、承載能力差、城市環(huán)境臟亂差的問題并沒有得到解決。

4.促進(jìn)聊城市新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的對策建議

4.1抓住機(jī)遇，更大力度地推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是要增強(qiáng)區(qū)域區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的帶動力廣泛參與“一區(qū)一帶一圈”和環(huán)渤海、京津冀等區(qū)域合作，抓好“聊茌東大三角”建設(shè)；二是積極鼓勵萬眾創(chuàng)業(yè)，大眾創(chuàng)新，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，給予相應(yīng)的財稅資金支持和更多的優(yōu)惠政策；三是根據(jù)法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯?shù)摹鞍l(fā)展極”理論，要培養(yǎng)聊城市具有創(chuàng)新能力的企業(yè)群體或企業(yè)家群體，成為新的經(jīng)濟(jì)增長極，為新型城鎮(zhèn)化的繼續(xù)推進(jìn)打下堅實的基礎(chǔ)。

4.2繼續(xù)大力發(fā)展精致現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)

聊城市要緊緊抓住列入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的機(jī)遇，努力打造北方平原地區(qū)精致農(nóng)業(yè)示范區(qū)。一是改良農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，治理溝渠水道，落實農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼；二是加大農(nóng)業(yè)科研投入，引進(jìn)相關(guān)人才，投資建設(shè)農(nóng)業(yè)試驗田，實驗室，示范基地等，推進(jìn)農(nóng)業(yè)化向高端邁進(jìn)；三是因地制宜發(fā)展多種生產(chǎn)如畜牧、花卉、養(yǎng)殖；四是培育農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈條，形成從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到深加工甚至到銷售一條龍服務(wù)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。