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時(shí)間:2023-09-18 17:03:42
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關(guān)鍵詞:供應(yīng)鏈金融;醫(yī)藥行業(yè)
中圖分類(lèi)號(hào):F83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
原標(biāo)題:醫(yī)藥行業(yè)供應(yīng)鏈融資淺析
收錄日期:2012年11月2日
我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)市場(chǎng)潛力巨大,受?chē)?guó)家相關(guān)政策的影響,醫(yī)藥行業(yè)規(guī)模正持續(xù)保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,發(fā)展前景良好。伴隨著金融創(chuàng)新,金融機(jī)構(gòu)與醫(yī)藥企業(yè)在供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域日益緊密,作為對(duì)傳統(tǒng)金融產(chǎn)品的革新,供應(yīng)鏈金融為金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)鏈企業(yè),以及第三方物流企業(yè)之間的緊密合作提供了良好的平臺(tái),使得所有合作能達(dá)到“共贏”的效果。醫(yī)藥行業(yè)供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品可以解決長(zhǎng)期困擾我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題,為我國(guó)醫(yī)藥企業(yè)快速發(fā)展提供有力融資保障,并可以通過(guò)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)服務(wù)帶動(dòng)供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)整體快速發(fā)展。
但是,供應(yīng)鏈金融在醫(yī)藥行業(yè)的應(yīng)用還處于較為初級(jí)的階段,還沒(méi)有廣泛開(kāi)展。本文僅對(duì)供應(yīng)鏈金融在醫(yī)藥行業(yè)的理論和可能采取的模式進(jìn)行探討。相信,隨著供應(yīng)鏈金融理論研究的不斷深入與實(shí)踐的不斷積累,醫(yī)藥行業(yè)供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品將有更廣闊的發(fā)展前景。
一、供應(yīng)鏈融資的概念和特點(diǎn)
供應(yīng)鏈又稱(chēng)“價(jià)值鏈”、“供需鏈”,源自美國(guó)哈佛大學(xué)教授Michael Porter的著作《Competitive Strategy》。供應(yīng)鏈集成了企業(yè)現(xiàn)金流、訂單信息流、倉(cāng)儲(chǔ)配送流,其實(shí)質(zhì)在于價(jià)值和信息的傳遞。所謂供應(yīng)鏈融資,是指對(duì)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中的單個(gè)企業(yè)或上下游多個(gè)企業(yè)提供全面的金融服務(wù),以促進(jìn)供應(yīng)鏈核心企業(yè)及上下游配套企業(yè)“產(chǎn)-供-銷(xiāo)”鏈條的銜接、穩(wěn)固和順暢,并通過(guò)金融資本與實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)作,構(gòu)筑銀行、企業(yè)和商品(勞務(wù))供應(yīng)鏈互利共存、持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
與傳統(tǒng)的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)相比,供應(yīng)鏈金融的最大特點(diǎn)就是在供應(yīng)鏈中找尋一個(gè)核心企業(yè),并以此為基點(diǎn)為供應(yīng)鏈提供金融支持。一方面將資金有效注入處于相對(duì)弱勢(shì)的上下游配套中小企業(yè),解決中小企業(yè)融資難和供應(yīng)鏈?zhǔn)Ш鈫?wèn)題;另一方面將銀行信用融入上下游企業(yè),增強(qiáng)其商業(yè)信用,促進(jìn)中小企業(yè)與核心企業(yè)建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略協(xié)同關(guān)系,提升供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。
供應(yīng)鏈金融的核心理念是銀行在信貸市場(chǎng)上通過(guò)尋找多個(gè)參與者或利益相關(guān)者,通過(guò)建立一種特殊的機(jī)制共擔(dān)中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)。銀行通過(guò)借助與中小企業(yè)有產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系的核心企業(yè)的信用,或者以兩者之間的業(yè)務(wù)合同為擔(dān)保,同時(shí)依靠第三方物流企業(yè)等的參與來(lái)共同分擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn),改變了以往銀行僅針對(duì)單一企業(yè)主體進(jìn)行信用評(píng)估,并據(jù)此做出授信決策的融資模式,使銀行從專(zhuān)注于對(duì)中小企業(yè)本身信用風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)整個(gè)供應(yīng)鏈及其與核心企業(yè)之間交易的信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。因此,處于供應(yīng)鏈上下游的中小企業(yè)能夠取得在其他方式下難以取得的銀行融資。
二、醫(yī)藥行業(yè)供應(yīng)鏈金融的現(xiàn)實(shí)意義
現(xiàn)今我國(guó)正在大力開(kāi)展醫(yī)藥行業(yè)改革,醫(yī)藥企業(yè)能否獲得資金支持來(lái)迎接挑戰(zhàn)是其能否得以生存和發(fā)展的關(guān)鍵,基于供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新視角研究醫(yī)藥企業(yè)尤其是處于流通環(huán)節(jié)的中小企業(yè)融資模式,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)醫(yī)藥企業(yè)融資創(chuàng)新能夠?qū)崿F(xiàn)銀行與企業(yè)雙贏。首先,供應(yīng)鏈金融能使醫(yī)藥企業(yè)迅速籌措短期資金,保證營(yíng)運(yùn)的持續(xù)性以及整個(gè)供應(yīng)鏈的暢通,幫助其消除資金融通的劣勢(shì),提升其信用等級(jí),從而獲得更多、更便利的信貸支持,有效改善醫(yī)藥行業(yè)流通環(huán)節(jié)的融資困境;其次,醫(yī)藥企業(yè)的貢獻(xiàn)度逐步上升,正成為商業(yè)銀行發(fā)展的戰(zhàn)略性目標(biāo)。醫(yī)藥企業(yè)將成為商業(yè)銀行未來(lái)最具有活力的目標(biāo)市場(chǎng)之一。
銀行可以通過(guò)發(fā)展中小企業(yè)融資業(yè)務(wù)分散集中的優(yōu)勢(shì),對(duì)信貸資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。通過(guò)供應(yīng)鏈金融的方式為醫(yī)藥行業(yè)流通環(huán)節(jié)提供融資,將對(duì)商業(yè)銀行和醫(yī)藥企業(yè)形成一種雙贏局面,對(duì)于兩者的發(fā)展都具有舉足輕重的作用。
(二)醫(yī)藥企業(yè)貸款融資利好政策。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)醫(yī)藥流通行業(yè)就存在著“多、小、散、亂”的格局,競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足。商務(wù)部發(fā)出《關(guān)于做好2010年藥品流通行業(yè)管理有關(guān)工作的通知》,明確要制定出臺(tái)《2010-2015年全國(guó)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》,加強(qiáng)對(duì)地方藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo),修改完善藥品流通管理法規(guī),加快制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)體系。本次《通知》中明確提出要加強(qiáng)醫(yī)藥連鎖經(jīng)營(yíng),提高藥品零售連鎖企業(yè)的市場(chǎng)占有率,在培育大企業(yè)的同時(shí),引導(dǎo)促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展?!锻ㄖ访鞔_了醫(yī)藥行業(yè)的利好形勢(shì),銀行須把握時(shí)機(jī),迅速與處于流通環(huán)節(jié)的中小型企業(yè)開(kāi)展融資合作。
(三)深化醫(yī)藥企業(yè)運(yùn)用供應(yīng)鏈金融的研究。供應(yīng)鏈金融緊貼供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)及交易特點(diǎn),借助核心企業(yè)的信用實(shí)力或單筆交易的自償程度與貨物流通價(jià)值,對(duì)供應(yīng)鏈上單個(gè)或上下游多個(gè)中小企業(yè)提供全面的金融服務(wù)。供應(yīng)鏈金融有利于弱化銀行對(duì)中小企業(yè)本身的限制,有利于緩解銀行信息不對(duì)稱(chēng)的程度,有利于降低銀行的交易成本,從而刺激銀行發(fā)放貸款的積極性,提高銀行對(duì)中小企業(yè)的信貸支持,有效緩解中小企業(yè)的融資困境。但是,國(guó)內(nèi)就醫(yī)藥行業(yè)流通環(huán)節(jié)如何實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈金融制度創(chuàng)新,特別是如何進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理等方面的應(yīng)用研究還有待探討。
三、醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及融資需求分析
(一)我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成形式。目前,我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成形式主要分為以下四種:1、藥品原料供應(yīng)商—核心企業(yè)—醫(yī)院—消費(fèi)者;2、藥品原料供應(yīng)商—核心企業(yè)—藥店—消費(fèi)者;3、藥品原料供應(yīng)商—核心企業(yè)—批發(fā)商—醫(yī)院—消費(fèi)者;4、藥品原料供應(yīng)商—核心企業(yè)—批發(fā)商—藥店—消費(fèi)者。
上述醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中,核心企業(yè)即藥品生產(chǎn)廠家。而批發(fā)商這一角色包含了多種含義和環(huán)節(jié),包括商、一級(jí)藥批、二級(jí)藥批等。這四種形式中,因?yàn)槭艿结t(yī)藥不分家的傳統(tǒng)體制影響,醫(yī)院依然是主要的藥品經(jīng)銷(xiāo)商,但近幾年由于連鎖藥店的出現(xiàn),藥店所占的市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。
(二)醫(yī)藥行業(yè)供應(yīng)鏈及金融服務(wù)需求分析。醫(yī)藥行業(yè)上游主要包括種植業(yè)、化工、電子元器件、金屬元器件等。下游主要包括醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等。
在藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的采購(gòu)體系中,上游供應(yīng)商多數(shù)情況下為中小型企業(yè),在與生產(chǎn)企業(yè)的交易中往往處于相對(duì)弱勢(shì)地位,多以賒銷(xiāo)方式銷(xiāo)售并形成應(yīng)收賬款,賬期一般為60~120天,因此面臨著較大的資金壓力。
在藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的銷(xiāo)售環(huán)節(jié),醫(yī)藥流通企業(yè)(包括藥品經(jīng)銷(xiāo)商以及“醫(yī)藥公司”)扮演著重要角色,藥品及醫(yī)療器械主要是通過(guò)醫(yī)藥流通企業(yè)銷(xiāo)售,醫(yī)藥流通企業(yè)再銷(xiāo)售給醫(yī)療機(jī)構(gòu)(醫(yī)院)及最終消費(fèi)者(病人),或通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售給最終消費(fèi)者。在醫(yī)藥流通體系中,具備國(guó)資背景的大型醫(yī)藥公司及醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)設(shè)立的銷(xiāo)售分子公司在醫(yī)藥流通體系中居于核心地位,區(qū)域性的大型民營(yíng)醫(yī)藥流通企業(yè)也起著不可或缺的作用,而中小型的醫(yī)藥流通企業(yè)將隨著基本藥物政策的實(shí)施而面臨著被淘汰或兼并的風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)療流通企業(yè)為貿(mào)易型企業(yè),因資金實(shí)力有限往往需要通過(guò)向銀行融資解決其采購(gòu)資金需求,同時(shí)又由于資產(chǎn)負(fù)債率過(guò)高、可供抵押的固定資產(chǎn)有限而無(wú)法取得有效的銀行資金支持,而供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)(保兌倉(cāng)、廠商銀等)可有效滿足此類(lèi)企業(yè)的融資需求。
四、基于供應(yīng)鏈金融的醫(yī)藥行業(yè)融資模式
目前,商業(yè)銀行的貸款方式仍以固定資產(chǎn)抵押為主,但對(duì)大多數(shù)的醫(yī)藥企業(yè)而言,其可以用作抵押擔(dān)保的固定資產(chǎn)較為有限,但企業(yè)擁有的流動(dòng)資產(chǎn),如權(quán)利單證(包括倉(cāng)單、應(yīng)付和應(yīng)收款項(xiàng)單據(jù)憑證等)和存貨還占有一定份額。供應(yīng)鏈金融服務(wù)正是針對(duì)這些醫(yī)藥企業(yè)的特點(diǎn),在創(chuàng)新銀行傳統(tǒng)的抵押、質(zhì)押和票據(jù)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,基于醫(yī)藥企業(yè)在供應(yīng)鏈中的實(shí)際融資需求而推出的金融服務(wù)模式。銀行針對(duì)供應(yīng)鏈核心企業(yè)及其與上下游配套企業(yè)的交易關(guān)系,借助對(duì)大型企業(yè)支付能力和強(qiáng)勢(shì)信用支持等方面的評(píng)估,而對(duì)其上下游中小企業(yè)的應(yīng)付與應(yīng)收賬款、存貨等進(jìn)行質(zhì)押融資,面向供應(yīng)鏈上的單個(gè)或多個(gè)醫(yī)藥企業(yè)提供全面的金融服務(wù)支持,從而有力地解決了供應(yīng)鏈企業(yè)的資金缺口和信用失衡等問(wèn)題。
本文已經(jīng)針對(duì)整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融資需求做出了分析,為了提高整個(gè)供應(yīng)鏈的運(yùn)營(yíng)效率,結(jié)合醫(yī)藥企業(yè)營(yíng)運(yùn)管理特點(diǎn),筆者分別針對(duì)上游采購(gòu)環(huán)節(jié)和下游銷(xiāo)售環(huán)節(jié)探討供應(yīng)鏈金融融資模式。
(一)醫(yī)藥行業(yè)上游采購(gòu)環(huán)節(jié)供應(yīng)鏈金融服務(wù)產(chǎn)品需求。根據(jù)醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中采購(gòu)環(huán)節(jié)特點(diǎn),對(duì)于采購(gòu)環(huán)節(jié)的金融產(chǎn)品我們推薦國(guó)內(nèi)保理和應(yīng)收賬款質(zhì)押業(yè)務(wù)。
1、國(guó)內(nèi)保理業(yè)務(wù)
(1)業(yè)務(wù)釋義:指上游供應(yīng)商向核心企業(yè)(醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè))賒銷(xiāo)并形成應(yīng)收賬款,本行受讓該應(yīng)收賬款,并在此基礎(chǔ)上向供應(yīng)商提供應(yīng)收賬款賬戶管理、應(yīng)收賬款融資、應(yīng)收賬款催收和承擔(dān)應(yīng)收賬款買(mǎi)方信用風(fēng)險(xiǎn)等的一系列綜合性金融服務(wù)。
(2)適用情況:核心企業(yè)上游供應(yīng)商(生產(chǎn)或貿(mào)易企業(yè))有一定資金實(shí)力,可以自有資金生產(chǎn)或采購(gòu)并向核心企業(yè)賒銷(xiāo)。
(3)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施:為保護(hù)銀行在應(yīng)收賬款項(xiàng)下的權(quán)益,應(yīng)在業(yè)務(wù)下柜前在人民銀行應(yīng)收賬款質(zhì)押登記公示系統(tǒng)上進(jìn)行查詢并登記,以對(duì)抗善意第三人并取得優(yōu)先順位求償權(quán)。
2、國(guó)內(nèi)應(yīng)收賬款質(zhì)押授信業(yè)務(wù)
(1)業(yè)務(wù)釋義:指上游供應(yīng)商向核心企業(yè)(醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè))賒銷(xiāo)形成應(yīng)收賬款,并將相關(guān)應(yīng)收賬款質(zhì)押給本行而獲得的本行授信額度及其項(xiàng)下具體融資業(yè)務(wù)。應(yīng)收賬款質(zhì)押授信業(yè)務(wù)以應(yīng)收賬款回款作為主要還款來(lái)源,本行對(duì)授信申請(qǐng)人(即上游供應(yīng)商)保留融資追索權(quán)。
(2)適用情況:核心企業(yè)上游供應(yīng)商(生產(chǎn)或貿(mào)易企業(yè))有一定資金實(shí)力,可以自有資金生產(chǎn)或采購(gòu)并向核心企業(yè)賒銷(xiāo)。
(3)風(fēng)控措施:業(yè)務(wù)下柜前應(yīng)在人民銀行應(yīng)收賬款質(zhì)押登記公示系統(tǒng)進(jìn)行查詢和登記,以對(duì)抗善意第三人并取得優(yōu)先順位求償權(quán)。
(二)醫(yī)藥行業(yè)下游銷(xiāo)售環(huán)節(jié)相關(guān)產(chǎn)品需求
1、保兌倉(cāng)業(yè)務(wù)
(1)業(yè)務(wù)背景介紹:保兌倉(cāng)業(yè)務(wù)是本行針對(duì)藥品供應(yīng)鏈中藥品生產(chǎn)企業(yè)的下游客戶(這些下游客戶主要是除醫(yī)院以外的藥品經(jīng)銷(xiāo)商、商等,以下統(tǒng)稱(chēng)醫(yī)藥公司),因?yàn)槠湓谙蚝诵钠髽I(yè)采購(gòu)藥品到收到銷(xiāo)售款時(shí),存在回款賬期而缺乏短期流動(dòng)資金所提供的融資方案。
(2)業(yè)務(wù)釋義:指本行通過(guò)與核心企業(yè)(醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè))、醫(yī)藥公司簽訂三方業(yè)務(wù)合作協(xié)議,允許醫(yī)藥公司以現(xiàn)金和銀行承兌匯票或國(guó)內(nèi)信用證等提貨,核心企業(yè)受托保管藥品。醫(yī)藥公司向本行申請(qǐng)付款后,本行通知核心企業(yè)發(fā)貨,核心企業(yè)按照本行指令發(fā)貨。
(3)適用情況:醫(yī)藥公司應(yīng)被核心企業(yè)認(rèn)可并向本行推薦;核心企業(yè)愿意協(xié)助本行控貨,并承擔(dān)差額(未發(fā)貨部分)退款責(zé)任。
(4)操作要點(diǎn):應(yīng)在三方合作協(xié)議中明確要求核心企業(yè)向本行承擔(dān)差額退款責(zé)任或連帶保證責(zé)任;本行融資款項(xiàng)定向支付核心企業(yè),銀行承兌匯票應(yīng)由本行直接交付給核心企業(yè)。
(5)業(yè)務(wù)流程:①本行與核心企業(yè)簽署供應(yīng)鏈金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)總對(duì)總合作協(xié)議;②本行、核心企業(yè)、醫(yī)藥公司簽署三方業(yè)務(wù)合作協(xié)議;③醫(yī)藥公司向本行申請(qǐng)開(kāi)立銀行承兌匯票(或流貸、國(guó)內(nèi)信用證等);④本行向核心企業(yè)定向付款;⑤醫(yī)藥公司向本行付款申請(qǐng)?zhí)嶝?;⑥本行通知核心企業(yè)發(fā)貨;⑦核心企業(yè)向醫(yī)藥公司發(fā)貨(注:如此循環(huán)操作,直至發(fā)貨完畢),在銀行承兌匯票或三方協(xié)議到期前,醫(yī)藥公司應(yīng)向本行存足保證金,使融資敞口同時(shí)填平;⑧如醫(yī)藥公司違約(未在約定時(shí)間內(nèi)付款提貨),本行通知核心企業(yè)向本行退回未提貨部分對(duì)應(yīng)的款項(xiàng)。
2、廠商銀業(yè)務(wù)
(1)業(yè)務(wù)背景介紹:與保兌倉(cāng)業(yè)務(wù)相似。
(2)業(yè)務(wù)釋義:廠商銀業(yè)務(wù)操作與保兌倉(cāng)業(yè)務(wù)相似,指本行通過(guò)與核心企業(yè)(醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè))、醫(yī)藥公司(醫(yī)藥流通企業(yè)等)簽訂三方業(yè)務(wù)合作協(xié)議,給予醫(yī)藥公司融資用于滿足其向核心企業(yè)訂購(gòu)藥品、醫(yī)藥器械的資金需求,并由核心企業(yè)為醫(yī)藥公司向本行提供連帶責(zé)任保證。其與保兌倉(cāng)業(yè)務(wù)的區(qū)別在于廠商銀業(yè)務(wù)不可同保兌倉(cāng)業(yè)務(wù)一樣循環(huán)操作。
(3)適用情況:醫(yī)藥公司與核心企業(yè)關(guān)系密切,例如醫(yī)藥公司為核心企業(yè)在各地設(shè)立的銷(xiāo)售分子公司等;醫(yī)藥公司應(yīng)被核心企業(yè)認(rèn)可并向本行推薦;核心企業(yè)愿意向本行承擔(dān)連帶保證責(zé)任。
(4)風(fēng)控要點(diǎn):核心企業(yè)須與本行簽署擔(dān)保合同,并明確由其對(duì)于醫(yī)藥公司在本行承擔(dān)連帶保證責(zé)任。
(5)業(yè)務(wù)流程:①本行與核心企業(yè)簽署供應(yīng)鏈金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)總對(duì)總合作協(xié)議和擔(dān)保合同;②本行、核心企業(yè)、醫(yī)藥公司簽署三方業(yè)務(wù)合作協(xié)議;③醫(yī)藥公司向本行申請(qǐng)開(kāi)立銀行承兌匯票(或流貸、國(guó)內(nèi)信用證等等);④本行向核心企業(yè)定向付款;⑤核心企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)及銷(xiāo)售進(jìn)度計(jì)劃,自行向醫(yī)藥公司發(fā)貨;⑥如醫(yī)藥公司違約,本行通知核心企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任保證,并向本行支付相關(guān)款項(xiàng)。
3、訂單融資
(1)業(yè)務(wù)背景:對(duì)于資質(zhì)較好,有穩(wěn)定的供銷(xiāo)渠道,或者與作為核心企業(yè)關(guān)聯(lián)公司的醫(yī)藥公司,若其下游企業(yè)是處于強(qiáng)勢(shì)地位的醫(yī)院,醫(yī)院在向醫(yī)藥公司批量購(gòu)買(mǎi)藥品和醫(yī)療器械時(shí)不愿向銀行申請(qǐng)融資服務(wù),且不愿確認(rèn)對(duì)醫(yī)藥公司確認(rèn)應(yīng)收賬款時(shí),本行可對(duì)醫(yī)藥公司提供融資。
(2)業(yè)務(wù)釋義:指企業(yè)憑信用良好的買(mǎi)方產(chǎn)品訂單,在技術(shù)成熟、生產(chǎn)能力有保障并能提供有效擔(dān)保的條件下,由銀行提供專(zhuān)項(xiàng)貸款,供企業(yè)購(gòu)買(mǎi)材料組織生產(chǎn),企業(yè)在收到貨款后立即償還貸款的業(yè)務(wù)。
(3)業(yè)務(wù)流程:①醫(yī)藥公司向本行出具承諾函,約定其收款賬戶為監(jiān)管賬戶;②當(dāng)醫(yī)院對(duì)醫(yī)藥公司簽署采購(gòu)協(xié)議后,醫(yī)藥公司憑協(xié)議原件向本行申請(qǐng)融資,本行審核采購(gòu)協(xié)議;③本行向核心企業(yè)定向付款,根據(jù)醫(yī)藥公司向核心企業(yè)的采購(gòu)合同給予流貸或者開(kāi)立銀行承兌匯票;④核心企業(yè)收到貨款后通過(guò)本行指定物流公司發(fā)貨;⑤醫(yī)院收到藥品或醫(yī)藥器械后按采購(gòu)合同上的收款賬號(hào)將貨款打入本行監(jiān)管賬戶。
(4)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制:由醫(yī)藥公司與醫(yī)院簽訂采購(gòu)協(xié)議時(shí)約定鎖定回款賬號(hào)在本行;要求醫(yī)藥公司向本行出具承諾函:該公司所有銷(xiāo)售回款均回籠本行賬號(hào),本行對(duì)該收款賬號(hào)進(jìn)行監(jiān)管;本行與醫(yī)藥公司共同簽署知會(huì)函,告知醫(yī)院該醫(yī)藥公司已向本行申請(qǐng)融資,醫(yī)院須按照訂單和采購(gòu)協(xié)議約定將貨款打入本行賬戶;藥品生產(chǎn)廠在發(fā)貨時(shí)必須通過(guò)本行指定物流公司發(fā)貨,本行全程監(jiān)控藥品和醫(yī)療器械的運(yùn)輸過(guò)程。
4、國(guó)內(nèi)商業(yè)發(fā)票貼現(xiàn)
(1)業(yè)務(wù)背景:商業(yè)發(fā)票貼現(xiàn)業(yè)務(wù)是本行針對(duì)藥品供應(yīng)鏈中醫(yī)藥公司,因?yàn)槠湎掠慰蛻糨^為強(qiáng)勢(shì)(如醫(yī)院等),多采用賒銷(xiāo)的方式購(gòu)買(mǎi)藥品和醫(yī)療器械,醫(yī)藥公司在從向下游客戶銷(xiāo)售藥品到收到銷(xiāo)售款時(shí),存在回款賬期而缺乏短期流動(dòng)資金。
(2)業(yè)務(wù)釋義:國(guó)內(nèi)商業(yè)發(fā)票貼現(xiàn)指銀行與賣(mài)方之間存在一種契約,根據(jù)該契約,賣(mài)方將現(xiàn)在或?qū)?lái)的基于其與買(mǎi)方(債務(wù)人)訂立的貨物銷(xiāo)售合同所產(chǎn)生的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓給銀行,由銀行為賣(mài)方提供貿(mào)易融資、銷(xiāo)售分戶賬管理、應(yīng)收賬款的催收等綜合性金融服務(wù)。該業(yè)務(wù)也是一種國(guó)內(nèi)保理業(yè)務(wù)的一種,建立在應(yīng)收賬款債權(quán)轉(zhuǎn)讓的基礎(chǔ)上。
賣(mài)方憑帶有債權(quán)轉(zhuǎn)讓聲明的擬貼現(xiàn)商業(yè)發(fā)票、增值稅發(fā)票正本及復(fù)印件等相關(guān)商業(yè)文件及單據(jù)即可向銀行申請(qǐng)融資。
(3)業(yè)務(wù)適用客戶及業(yè)務(wù):與本行有一定合作年限、經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定,需盡快實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售回款、要求資金快速周轉(zhuǎn)的中小型企業(yè);廣泛應(yīng)用于賒銷(xiāo)、托收等交易方式。
(4)業(yè)務(wù)流程:①醫(yī)藥公司和銀行簽訂《國(guó)內(nèi)商業(yè)發(fā)票貼現(xiàn)協(xié)議》;②醫(yī)藥公司向下游企業(yè)銷(xiāo)售了醫(yī)療用品或提供了服務(wù);③下游企業(yè)通知醫(yī)藥公司開(kāi)立商業(yè)性專(zhuān)用發(fā)票;④銀行對(duì)賣(mài)方的商業(yè)發(fā)票按貼現(xiàn)協(xié)議的規(guī)定進(jìn)行貼現(xiàn),同時(shí)醫(yī)藥公司將《應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓通知》傳達(dá)至買(mǎi)方;⑤本行在應(yīng)收賬款到期日之前采取合適的方式向買(mǎi)方催收;⑥若在已貼現(xiàn)商業(yè)發(fā)票到期日未收到買(mǎi)方的付款,本行有權(quán)自相關(guān)商業(yè)發(fā)票到期日三十天后向醫(yī)藥公司追償貼現(xiàn)款項(xiàng)并合理計(jì)息。買(mǎi)方到期付款,本行用以歸還貼現(xiàn)本息,將余額轉(zhuǎn)給賣(mài)方。
(5)風(fēng)險(xiǎn)控制:本行在對(duì)醫(yī)藥公司給予發(fā)票貼現(xiàn)前,需嚴(yán)格審查其經(jīng)營(yíng)情況及未來(lái)現(xiàn)金流;選擇資質(zhì)較好的下游客戶;由本行在應(yīng)收賬款到期前需向買(mǎi)方催收貨款;一旦發(fā)現(xiàn)下游客戶無(wú)力支付或者有拒付傾向的,需立即采取措施確保本行信貸資金能按時(shí)收回。
5、應(yīng)收賬款質(zhì)押
(1)業(yè)務(wù)背景:本行針對(duì)藥品供應(yīng)鏈中醫(yī)藥公司或者藥品生產(chǎn)商在向下游企業(yè)銷(xiāo)售貨款時(shí),存在回款賬期而缺乏短期流動(dòng)資金所提供的融資方案。
(2)業(yè)務(wù)釋義及操作流程:同核心企業(yè)采購(gòu)階段原材料供應(yīng)商對(duì)核心企業(yè)的融資辦法一致。
五、醫(yī)藥行業(yè)供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)提示
發(fā)展醫(yī)藥供應(yīng)鏈金融雖然能為供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)、物流公司和金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)“共贏”效果,但提供融資服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)卻不得不面對(duì)各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),有效地分析和控制這些風(fēng)險(xiǎn)是金融機(jī)構(gòu)能否成功的關(guān)鍵之一。
供應(yīng)鏈金融服務(wù)提供商主要的風(fēng)險(xiǎn)可以歸納如下幾種類(lèi)型:內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)。以上風(fēng)險(xiǎn)因素是銀行開(kāi)展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)所普遍存在的,目前已有一些針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策研究。而醫(yī)藥行業(yè)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)因其醫(yī)藥產(chǎn)品的特殊屬性——藥品的食用安全性、時(shí)效性以及要求相對(duì)較高,因此存在一些特殊的風(fēng)險(xiǎn)。
(一)倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)品品種繁多,藥品形態(tài)多樣,對(duì)藥品存放的要求也不近相同。例如,絕大多數(shù)的液體藥劑不易儲(chǔ)藏保管,有些藥劑則需要保持在一定的恒溫狀態(tài),一些則需要避免見(jiàn)光,在藥品存儲(chǔ)過(guò)程中,對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管方要求較高。因此,醫(yī)藥行業(yè)推行供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)就存在比較嚴(yán)重的質(zhì)押貨物風(fēng)險(xiǎn)。
針對(duì)上述情況,建議在藥品流通過(guò)程中盡量直接由藥品生產(chǎn)方的倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行監(jiān)管,尤其是一些對(duì)藥品存儲(chǔ)條件相對(duì)苛刻的液態(tài)制劑、生物制劑等產(chǎn)品,需嚴(yán)格規(guī)定倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn),避免在藥品的倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管中發(fā)生藥品變質(zhì)或其他藥品食用安全風(fēng)險(xiǎn)。
中圖分類(lèi)號(hào):R2-03 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-5304(2013)05-0001-04
按照現(xiàn)行《歐盟傳統(tǒng)草藥法》要求,在歐盟銷(xiāo)售的傳統(tǒng)草藥必須在2011年4月30日前注冊(cè),否則將被禁止銷(xiāo)售。這項(xiàng)規(guī)定將對(duì)中藥產(chǎn)品在歐洲的應(yīng)用前景產(chǎn)生重大影響,也為我國(guó)中藥企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)提出了新課題。
2009年,瑞典維康士有限公司(Wilkris & CO AB,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“瑞典維康士公司”)與蘭州佛慈制藥股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“蘭州佛慈公司”)達(dá)成合作意向,為“岷山”牌濃縮當(dāng)歸丸在瑞典申請(qǐng)藥品注冊(cè)。目前注冊(cè)申請(qǐng)材料已經(jīng)準(zhǔn)備完畢,將于近期正式遞交瑞典藥監(jiān)局(Medical Products Agency,MPA),這將是在瑞典和在歐盟國(guó)家第1個(gè)申請(qǐng)藥品注冊(cè)的中成藥產(chǎn)品。
瑞典維康士公司作為中國(guó)企業(yè)申請(qǐng)中成藥注冊(cè)的前期準(zhǔn)備過(guò)程歷時(shí)2年,其專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)研究了相關(guān)所有申報(bào)要求、查閱了大量科技文獻(xiàn)、對(duì)藥材和藥品成分進(jìn)行了嚴(yán)格的檢測(cè)和分析、與瑞典藥監(jiān)部門(mén)進(jìn)行了多次溝通,其做法和經(jīng)驗(yàn)對(duì)于國(guó)內(nèi)中藥企業(yè)申請(qǐng)歐洲藥品注冊(cè)具有重要借鑒意義。
1 背景分析
1.1 歐盟傳統(tǒng)草藥的相關(guān)法規(guī)和藥品注冊(cè)
歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)頒布的《歐盟傳統(tǒng)草藥法》于2004年4月30日正式生效,該法規(guī)定傳統(tǒng)草藥必須在2011年4月30日前注冊(cè),否則將被禁止銷(xiāo)售。
根據(jù)《歐盟傳統(tǒng)草藥法》規(guī)定,凡進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的傳統(tǒng)藥品都必須符合歐洲藥典標(biāo)準(zhǔn)。如果進(jìn)口藥品沒(méi)有被歐洲藥典收載,則以歐盟成員國(guó)藥典為準(zhǔn)。如果成員國(guó)藥典也沒(méi)有收載,可以用其他國(guó)家的藥典(如中國(guó)的藥典)作為參考標(biāo)準(zhǔn)。歐盟成員國(guó)之間互相承認(rèn)各國(guó)藥品管理機(jī)構(gòu)簽署的產(chǎn)品質(zhì)量報(bào)告。
《歐盟傳統(tǒng)草藥法》也設(shè)立了草藥藥品簡(jiǎn)化注冊(cè)條件,即所申請(qǐng)的草藥藥品有30年以上的使用歷史,其中包括在歐盟國(guó)家至少有15年的使用歷史,就不需按常規(guī)要求提供符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的臨床Ⅰ~Ⅲ期藥品實(shí)驗(yàn)報(bào)告。
1.2 中草藥在歐盟的使用現(xiàn)狀
目前,歐盟市場(chǎng)的中草藥大多以食品、保健茶、植物藥原料或農(nóng)副土特產(chǎn)品的形式流通,尚無(wú)中成藥在歐盟正式完成藥品注冊(cè)。以瑞典為例,瑞典各中醫(yī)針灸診所一般都使用中草藥作為輔助治療手段,包括中成藥和飲片。此前,這些產(chǎn)品大多數(shù)通過(guò)英國(guó)進(jìn)口到瑞典。瑞典藥監(jiān)部門(mén)對(duì)中草藥的態(tài)度比較寬松,除出現(xiàn)醫(yī)患糾紛外,較少檢查、干預(yù)中草藥產(chǎn)品的使用和銷(xiāo)售。由于《歐盟傳統(tǒng)草藥法》最后寬限期已過(guò),中草藥的進(jìn)口受到制約,瑞典的一些中醫(yī)針灸診所發(fā)現(xiàn)很難從英國(guó)進(jìn)口到中成藥,只能進(jìn)口一些飲片。
《歐盟傳統(tǒng)草藥法》的實(shí)施將改變歐洲國(guó)家政府對(duì)天然藥(含中藥)產(chǎn)品的管理比較寬松的狀態(tài),對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的注冊(cè)和銷(xiāo)售趨向嚴(yán)格。
1.3 中瑞企業(yè)合作進(jìn)行產(chǎn)品注冊(cè)
蘭州佛慈公司1929年始建于上海,1956年由上海遷往蘭州,是一家擁有80多年中成藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)歷史的“中華老字號(hào)”企業(yè)。經(jīng)多年發(fā)展,公司已開(kāi)發(fā)了一批質(zhì)量好、療效顯著的中成藥產(chǎn)品,如六味地黃丸、濃縮當(dāng)歸丸等,不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣受歡迎,而且銷(xiāo)售到海外市場(chǎng)。
2006年,蘭州佛慈公司為進(jìn)一步把產(chǎn)品推廣到歐洲市場(chǎng),曾嘗試在英國(guó)進(jìn)行產(chǎn)品注冊(cè),后由于高昂的注冊(cè)費(fèi)用以及在英國(guó)的合作伙伴對(duì)注冊(cè)程序和法律法規(guī)了解不夠深入,最終放棄了注冊(cè)項(xiàng)目。盡管如此,該公司仍然關(guān)注產(chǎn)品注冊(cè)問(wèn)題,并在歐洲尋找合作伙伴。2009年,經(jīng)甘肅省衛(wèi)生廳介紹,瑞典維康士公司與蘭州佛慈公司接觸并達(dá)成合作意向,作為中方企業(yè)的公司,為“岷山”牌濃縮當(dāng)歸丸在瑞典申請(qǐng)藥品注冊(cè)。
蘭州佛慈公司看重瑞典維康士公司多年從事中瑞經(jīng)貿(mào)交流的經(jīng)驗(yàn),熟悉瑞典醫(yī)療體系和藥品生產(chǎn)的管理體系,可與瑞典藥監(jiān)部門(mén)進(jìn)行有效的溝通,曾在瑞典和歐洲注冊(cè)過(guò)中藥器械,因此,選定瑞典維康士公司為其產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)做注冊(cè)申請(qǐng)。
2 蘭州佛慈公司產(chǎn)品特點(diǎn)和工作基礎(chǔ)
蘭州佛慈公司于1996年9月取得了我國(guó)西北地區(qū)第一家澳大利亞藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)認(rèn)證證書(shū),1999年11月又取得了西北地區(qū)第一家中藥行業(yè)的中國(guó)國(guó)家藥監(jiān)局GMP認(rèn)證證書(shū)。公司積極推進(jìn)中藥工業(yè)化、國(guó)際化和自主創(chuàng)新,采取不同工藝提取藥材有效活性成分,首創(chuàng)中藥濃縮丸新劑型。
近年來(lái),蘭州佛慈公司產(chǎn)品行銷(xiāo)全國(guó)并出口至東南亞、美國(guó)、加拿大、日本、澳大利亞、英國(guó)、荷蘭、南歐等27個(gè)國(guó)家和地區(qū),包括佛慈濃縮丸系列產(chǎn)品,如桂附地黃丸、六味地黃丸、濃縮當(dāng)歸丸、香砂養(yǎng)胃丸等。蘭州佛慈公司連續(xù)多年名列中國(guó)中成藥出口十強(qiáng),對(duì)海外市場(chǎng)較為熟悉,從原料種植到生產(chǎn)都實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)格的管理與監(jiān)測(cè)。公司所有產(chǎn)品均制定了高于法定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),主要產(chǎn)品于十幾年前就增加了重金屬、砷鹽等檢測(cè)項(xiàng)目。為了達(dá)到出口國(guó)標(biāo)準(zhǔn),公司開(kāi)展了對(duì)鉛、鎘、銅、砷、汞等重金屬元素和農(nóng)藥殘留量的微量測(cè)定,并參加了中國(guó)藥品生物制品檢定所牽頭組織的“對(duì)六味地黃丸8種重金屬限量控制的方法標(biāo)準(zhǔn)”的相關(guān)工作。
蘭州佛慈公司多年的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、出口業(yè)績(jī)、嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系,以及技術(shù)保障能力使其具備了在歐盟申請(qǐng)藥品注冊(cè)的基本條件。
3 中成藥產(chǎn)品注冊(cè)過(guò)程分析
瑞典維康士公司于1990年在斯德哥爾摩成立,是一家從事醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的企業(yè),的主要產(chǎn)品有“華佗牌”和“神人牌”針灸產(chǎn)品,用于靜脈、淋巴水腫和心血管疾病輔助治療的家用保健器械等,并從事健康產(chǎn)品的咨詢,在北京設(shè)有辦事處。
瑞典維康士公司是瑞典商會(huì)會(huì)員、瑞中貿(mào)易理事會(huì)常務(wù)會(huì)員單位。1996年,瑞典維康士公司幫助“中華老字號(hào)”蘇州華佗醫(yī)藥器材公司“華佗”牌針灸針在瑞典和歐盟成功注冊(cè),成為中國(guó)在歐盟注冊(cè)的第一個(gè)中醫(yī)器械。2008年,瑞典維康士公司與世界針灸聯(lián)合會(huì)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,在未來(lái)5年繼續(xù)推動(dòng)中醫(yī)藥在瑞典和其他北歐國(guó)家的推廣和發(fā)展;受甘肅省衛(wèi)生廳委托,協(xié)助甘肅省在包括瑞典在內(nèi)的北歐國(guó)家開(kāi)展公共衛(wèi)生領(lǐng)域的交流與合作。
瑞典維康士公司和蘭州佛慈公司達(dá)成合作協(xié)議后,就開(kāi)始進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)研工作,通過(guò)策略分析,有步驟地制定了申請(qǐng)計(jì)劃,逐步完善申請(qǐng)材料,現(xiàn)已進(jìn)入遞交正式申請(qǐng)材料的階段。
3.1 選擇簡(jiǎn)化注冊(cè)的策略
瑞典維康士公司根據(jù)實(shí)際情況,選擇了瑞典作為注冊(cè)受理國(guó)。一方面,瑞典醫(yī)藥科技發(fā)達(dá),醫(yī)療體系完整,藥品審批和監(jiān)督嚴(yán)格,信譽(yù)度高,備受歐盟所有成員國(guó)的尊重;另一方面,在瑞典通過(guò)藥品注冊(cè)的產(chǎn)品,較容易通過(guò)歐盟其他國(guó)家的藥品注冊(cè)。
瑞典維康士公司對(duì)蘭州佛慈公司現(xiàn)有品種在海外出口注冊(cè)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,從中確定了“濃縮當(dāng)歸丸”作為正式申報(bào)的第一個(gè)藥品。因“濃縮當(dāng)歸丸”已在加拿大、澳大利亞等國(guó)家完成藥品注冊(cè),具有較好的注冊(cè)基礎(chǔ),且該產(chǎn)品的成分單一,便于描述說(shuō)明。
藥品的療效顯著是其注冊(cè)成功的基本保障。當(dāng)歸在中國(guó)有上千年的應(yīng)用歷史,中醫(yī)藥學(xué)術(shù)界有“十方九歸”之說(shuō),被稱(chēng)為“女科之圣藥”、“血中之圣藥”等。瑞典維康士公司選擇了當(dāng)歸治療婦女月經(jīng)不調(diào)、痛經(jīng)等活血方面的基礎(chǔ)功能來(lái)申請(qǐng)藥品注冊(cè)。此外,當(dāng)歸已經(jīng)納入歐洲及世界上多個(gè)國(guó)家的藥典,其功效為歐洲國(guó)家認(rèn)可。
另從生產(chǎn)企業(yè)分析,除草藥種植、產(chǎn)品生產(chǎn)、質(zhì)量檢測(cè)等方面的優(yōu)勢(shì)外,蘭州佛慈公司先后承擔(dān)了主管部門(mén)支持的有關(guān)當(dāng)歸道地藥材資源、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及當(dāng)歸指紋圖譜等的多項(xiàng)科學(xué)研究項(xiàng)目,對(duì)其產(chǎn)品“濃縮當(dāng)歸丸”的技術(shù)支撐條件優(yōu)勢(shì)明顯。
經(jīng)過(guò)分析,瑞典維康士公司決定選擇簡(jiǎn)化注冊(cè)方法,即立足于藥品使用記錄和藥典文獻(xiàn)記錄申請(qǐng)注冊(cè)。為此,公司組織了專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì)針對(duì)藥品使用狀況和藥典記錄開(kāi)展工作。他們認(rèn)為,據(jù)歐盟規(guī)定,只要是成分相同的產(chǎn)品在歐盟已經(jīng)有15年使用歷史即可視為符合條件。藥品可以是不同廠家的產(chǎn)品,也可以具有不同名稱(chēng)。若沒(méi)有以前的出口證明和進(jìn)入歐盟的證明,采用文獻(xiàn)證明的方式也可。歐美各國(guó)對(duì)傳統(tǒng)草藥的研究歷史很長(zhǎng),并有大量的科學(xué)文獻(xiàn)發(fā)表,這些都可以作為在歐盟實(shí)際使用的證明。此外,歐洲各國(guó)出版的植物藥目錄(Herbal Medicinal Products Monographs)對(duì)中藥常用的植物及其功效也有詳細(xì)的描述,可用作參考文獻(xiàn)。
“濃縮當(dāng)歸丸”的成分是當(dāng)歸,1900年當(dāng)歸就開(kāi)始在歐洲使用,1930年在德國(guó)及瑞典進(jìn)行注冊(cè)(但當(dāng)時(shí)并不稱(chēng)為“當(dāng)歸丸”)。最新修訂版的英國(guó)藥典從2008年1月1日起實(shí)施,它收錄了生藥當(dāng)歸和成藥當(dāng)歸。歐洲藥典也收錄了當(dāng)歸。另外,對(duì)當(dāng)歸藥性和臨床應(yīng)用研究的中外文獻(xiàn)很多,瑞典維康士公司查閱了近百份參考文獻(xiàn),明確展示了當(dāng)歸已經(jīng)在歐洲實(shí)際使用了15年以上。基于這些工作,公司著手準(zhǔn)備藥品注冊(cè)申請(qǐng)。
3.2 做好藥品活性成分和重金屬含量檢測(cè)
瑞典維康士公司結(jié)合當(dāng)歸成藥的療效和英國(guó)藥典中列出的活性成分,最終選擇了4種有效成分進(jìn)行注冊(cè),分別是阿魏酸(Ferulic Acid)、當(dāng)歸多糖(Angelica Polysaccharide)、揮發(fā)油和藁本內(nèi)酯(Z-Ligustilide)。根據(jù)注冊(cè)要求,蘭州佛慈公司開(kāi)展了相關(guān)工作。鑒于藁本內(nèi)酯的成分測(cè)定比較困難,該公司委托中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院對(duì)當(dāng)歸藥材和成藥中的藁本內(nèi)酯進(jìn)行測(cè)試,由于該物質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照品(standard reference material)缺乏和檢測(cè)要求高等原因,這項(xiàng)測(cè)試耗時(shí)3個(gè)月才完成。其他3種成分由蘭州佛慈公司自行完成測(cè)試報(bào)告。
除了藥材及成藥中的有效成分之外,其中的重金屬和農(nóng)藥殘余等也需要測(cè)定,以符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)。這些測(cè)定結(jié)果,包括所有測(cè)試和分析程序,最終形成2份表格,提交給瑞典藥監(jiān)局。一旦藥品注冊(cè)通過(guò)批準(zhǔn),此表格就是今后該藥品進(jìn)入瑞典的標(biāo)準(zhǔn),海關(guān)和藥監(jiān)局的檢測(cè)都以此為標(biāo)準(zhǔn)。
因此,國(guó)內(nèi)中藥企業(yè),既要保證藥品有效成分在申請(qǐng)時(shí)能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),又要保證藥材和成藥質(zhì)量穩(wěn)定,在產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)時(shí)能夠通過(guò)各方檢驗(yàn),特別是對(duì)藥材的質(zhì)量要嚴(yán)格控制。2012年3月,國(guó)內(nèi)各媒體對(duì)甘肅隴西當(dāng)歸藥材在種植加工過(guò)程中使用劇毒農(nóng)藥、生長(zhǎng)劑和硫磺熏制的系列報(bào)道,應(yīng)該引起各中藥生產(chǎn)商的重視。
3.3 充分準(zhǔn)備注冊(cè)申請(qǐng)材料
針對(duì)歐盟傳統(tǒng)草藥注冊(cè)法規(guī)和相關(guān)指南,瑞典維康士公司對(duì)“濃縮當(dāng)歸丸”的相關(guān)資料按照注冊(cè)規(guī)定的5個(gè)部分進(jìn)行整理,包括管理信息、技術(shù)文獻(xiàn)綜述、藥理信息、非臨床研究報(bào)告清單、臨床研究報(bào)告清單。
3.3.1 管理信息 包括所有申請(qǐng)材料的一覽表、企業(yè)及產(chǎn)品基本信息、藥品目標(biāo)人群、專(zhuān)家信息、臨床信息、非臨床信息、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、GMP、優(yōu)良種植規(guī)范(GAP)、優(yōu)良實(shí)驗(yàn)室規(guī)范(GLP)、藥用植物種植和采集管理規(guī)范指南規(guī)范(GACP)等材料。該部分有標(biāo)準(zhǔn)模板,按要求逐一填寫(xiě),要求內(nèi)容準(zhǔn)確翔實(shí)。
3.3.2 技術(shù)文獻(xiàn)綜述 這部分包括一般介紹、非臨床報(bào)告綜述、臨床報(bào)告綜述、非臨床報(bào)告表格和結(jié)論、臨床結(jié)論,需要
“一個(gè)中心”,是指要始終以保障人民群眾用藥安全有效為“中心”。具體講,就是要求我們稽查人員,要牢記黨的宗旨,不辜負(fù)國(guó)家和人民的重托,嚴(yán)格按照吳官正書(shū)記“4·29”講話精神和吳儀副總理批示及國(guó)家局要求,心目中始終裝著人民群眾,思想上、行動(dòng)上始終按照“中心”內(nèi)涵進(jìn)行要求,在謀劃工作時(shí)始終貫徹“中心”理念,在辦案過(guò)程中始終圍繞“中心”進(jìn)行量裁,決不遷就制售假劣藥品的不法分子,以“群眾至上”指導(dǎo)思想和嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),確保“中心”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
“兩個(gè)突破”,即:力求在縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥包材生產(chǎn)企業(yè)的稽查中有突破。隨著GMP、GSP認(rèn)證工作的不斷深入,藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步完善,藥品市場(chǎng)秩序得到了有效的整頓和規(guī)范。但是,醫(yī)藥器械的監(jiān)督相對(duì)較薄弱,原因是《醫(yī)療器械管理?xiàng)l例》剛出臺(tái)不久,各種配套的規(guī)章還不完善,又加之大家對(duì)醫(yī)療器械的了解缺乏從感性到理性的認(rèn)識(shí),以至于形成醫(yī)療機(jī)構(gòu)重復(fù)使用一次性和使用無(wú)產(chǎn)品注冊(cè)證的醫(yī)療器械現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此,要搞好稽查工作,就要找到以前工作中的薄弱環(huán)節(jié),有的放矢,針對(duì)性的開(kāi)展工作。
一是縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,一直是藥品監(jiān)督管理的重要組成部分。以前由于監(jiān)管工作中一些問(wèn)題缺少具體統(tǒng)一的規(guī)范,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理一直是工作中的難點(diǎn)。目前群眾用藥80來(lái)源于醫(yī)療機(jī)構(gòu),但長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)家對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)保證藥械質(zhì)量沒(méi)有完整成套的規(guī)范。購(gòu)藥渠道不規(guī)范、儲(chǔ)存條件差、亂堆亂放、非法銷(xiāo)售藥品,重復(fù)使用或使用無(wú)產(chǎn)品注冊(cè)證醫(yī)療器械等問(wèn)題,嚴(yán)重影響了醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥械的質(zhì)量。隨著國(guó)家一系列法律法規(guī)的出臺(tái),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在藥品、器械、制劑方面都做出了規(guī)定,成為加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)督管理的強(qiáng)有力的后盾,所以加大對(duì)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的稽查力度已是刻不容緩。
二是藥包材生產(chǎn)企業(yè)。近年來(lái),藥包材產(chǎn)業(yè)近年發(fā)展速度迅猛,我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)給藥包材企業(yè)帶來(lái)了較大的發(fā)展空間,同樣的也出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題。因?yàn)樗幤钒b雖然只是配套行業(yè),但其直接影響著藥品的質(zhì)量和使用安全,為逐步規(guī)范藥包材生產(chǎn)企業(yè),提高產(chǎn)品質(zhì)量,國(guó)家局也迅速出臺(tái)了一系列藥包材監(jiān)管法規(guī)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。所以在近一個(gè)階段,也要把其做為我們工作的一個(gè)突破點(diǎn)來(lái)抓緊抓好。
“三個(gè)重點(diǎn)”,即:抓源頭,堵終端,查無(wú)證經(jīng)營(yíng)。抓源頭就是抓藥械生產(chǎn)企業(yè),堵終端就是加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用藥械的監(jiān)督管理,隨著藥械市場(chǎng)的快速發(fā)展,藥械的銷(xiāo)售由過(guò)去的藥械生產(chǎn)企業(yè)藥械批發(fā)企業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥械零售企業(yè)的單一模式,步入到當(dāng)今的多元化、多渠道的營(yíng)銷(xiāo)模式。藥械銷(xiāo)售的手段越來(lái)越靈活,速度越來(lái)越快捷,覆蓋面越來(lái)越廣泛,如生產(chǎn)企業(yè)直銷(xiāo)、藥品商、買(mǎi)斷生產(chǎn)線、長(zhǎng)途托運(yùn)、郵寄等新型營(yíng)銷(xiāo)手段,大大促進(jìn)了藥品市場(chǎng)的繁榮和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此無(wú)證經(jīng)營(yíng)、制假售假、以假亂真、以次充好、超范圍經(jīng)營(yíng)等非法購(gòu)銷(xiāo)藥品種種違法違規(guī)行為屢禁不止。所以我們稽查工作的重點(diǎn)要放在源頭和終端兩個(gè)環(huán)節(jié)上,重點(diǎn)切斷假劣藥品的流通渠道,尤其是嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)。藥品是用來(lái)防病治病的特殊商品,《藥品管理法》明確藥品經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可證管理制度,企業(yè)必須具備一定條件并取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》等合法證照后方可經(jīng)營(yíng)藥品。無(wú)證經(jīng)營(yíng)不僅在一定程度上擾亂了藥品流通市場(chǎng)秩序,同時(shí)也給不法藥販提供了賴(lài)以生存的溫床,也可以說(shuō)是假劣藥品生存的根本所在,是人民群眾的用藥安全的巨大威脅,所以也是我們工作的重心所在。
一是要加大對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)的打擊力度。聯(lián)合公安、工商等部門(mén),開(kāi)展非法經(jīng)營(yíng)藥品的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),大力整頓和規(guī)范藥品流通秩序,取締藥品非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二是要在嚴(yán)厲打擊的基礎(chǔ)上強(qiáng)化日常監(jiān)管,定期或不定期對(duì)超市、保健品店進(jìn)行抽查,防止反彈,通過(guò)鞏固整治成果,逐步實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效監(jiān)管的目的。
三是規(guī)范醫(yī)藥批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的行為,定期組織檢查批發(fā)企業(yè)的進(jìn)貨渠道和供貨單位,及時(shí)解決問(wèn)題。四是要強(qiáng)化對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品危害性的宣傳,使消費(fèi)者對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品的違法性和危害性形成共識(shí),引導(dǎo)消費(fèi)者形成正確的購(gòu)藥觀進(jìn)而保護(hù)自己的權(quán)益。同時(shí)鼓勵(lì)消費(fèi)者及時(shí)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品行為進(jìn)行舉報(bào),使無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品行為成為“過(guò)街老鼠”。
“四個(gè)區(qū)別”,是指在執(zhí)法過(guò)程中要區(qū)分好初犯與慣犯;積極配合調(diào)查與對(duì)抗隱瞞;造成后果與未造成后果;蓄意造假售劣與客觀過(guò)失的情況?;槿藛T要了解行政相對(duì)人的心理。目前,相當(dāng)一部分行政相對(duì)人和群眾對(duì)藥監(jiān)稽查人員的檢查不甚理解。對(duì)行政相對(duì)人的種種表現(xiàn),稽查人員應(yīng)有足夠的耐心和充分的思想準(zhǔn)備,既不能不管不顧,也不能縮手縮腳,而應(yīng)在堅(jiān)持原則的前提下靈活處理。這個(gè)原則就是“嚴(yán)格依法行政,力求公平、公正”,搞好“四個(gè)區(qū)別”對(duì)待。要確保依法行政,稽查人員就必須遵循法律的本意去認(rèn)定事實(shí)和適用法律,同時(shí),辦案程序也必須合法。要確保公平、公正,稽查人員在行使自由裁量權(quán)時(shí),就必須在
嚴(yán)格按照法條定性的前提下,按照違法事實(shí)的程度、情節(jié)以及造成的后果等情況,采取與違法事實(shí)相適應(yīng)的處罰形式。如對(duì)于初犯、積極配合調(diào)查、未造成后果、客觀過(guò)失的情況,我們處罰時(shí)應(yīng)在法律和法規(guī)允許的范圍內(nèi)給予從輕處理;而對(duì)于慣犯、對(duì)抗隱瞞、造成后果、蓄意造假售劣的情況,我們?cè)谔幜P時(shí)決不能心慈手軟,給予重罰,甚至移交司法機(jī)關(guān)?!拔屙?xiàng)措施”:
一是要搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。稽查工作是項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、政策性很強(qiáng)的工作,如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí),就有可能完不成上級(jí)交給我們的工作任務(wù)。對(duì)此,要提高稽查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),做到專(zhuān)業(yè)精、知識(shí)廣,就必須加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。專(zhuān)業(yè)精,不是指每個(gè)稽查人員都是學(xué)藥學(xué)專(zhuān)業(yè)的,而是說(shuō)稽查人員在平時(shí)工作中要堅(jiān)持學(xué)習(xí)藥品基礎(chǔ)知識(shí)、藥品假劣鑒別知識(shí)、藥品法律法規(guī)、醫(yī)療器械產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)?;槿藛T如果能很好地掌握這些專(zhuān)業(yè)知識(shí),精通藥品外部特征,就能在藥品稽查工作中得心應(yīng)手、運(yùn)用自如。知識(shí)廣,就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)好公共知識(shí),這樣可以起到事半功倍作用。因?yàn)楣仓R(shí)對(duì)于稽查工作能夠起到很好的輔助效果,如行政法律、計(jì)算機(jī)知識(shí)、公文處理等。在信息時(shí)代,我們學(xué)習(xí)的途徑更多了,不僅要借助書(shū)籍、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體,還要借助網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。媒體上經(jīng)常登載、播出一些案例,對(duì)我們很有借鑒意義。既能學(xué)習(xí)他們好的工作方法,還可以避免犯相同的錯(cuò)誤。既豐富了我們的經(jīng)驗(yàn),又鍛煉了我們的識(shí)別能力,增強(qiáng)了面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)變能力。
二是要充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督作用?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日益發(fā)展,藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)工藝、內(nèi)外包裝、防偽技術(shù)等不斷更新、提高,違法分子制假手段、工藝越來(lái)越高明。只靠外觀鑒別已經(jīng)很難發(fā)現(xiàn)某些假劣藥品的存在,如果能得到技術(shù)監(jiān)督人員的支持,往往能起到提高效率,事半功倍的效果。在日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)檢查時(shí),要專(zhuān)門(mén)安排藥檢人員參加,這樣既能縮短檢查周期,又能提高靶向率。同時(shí)建立藥品檢驗(yàn)綠色通道,急事急辦,特事特辦,為稽查工作提供及時(shí)、準(zhǔn)確的依據(jù)。
三是要開(kāi)展人性化執(zhí)法。即是所謂的人性化執(zhí)法,長(zhǎng)期以來(lái),在傳統(tǒng)的執(zhí)法觀念影響下,由于我們過(guò)于強(qiáng)調(diào)法律的剛性和威懾力,執(zhí)法機(jī)關(guān)和行政相對(duì)人之間的關(guān)系極不對(duì)等,從而忽略了“人性化”這一應(yīng)有的內(nèi)涵。對(duì)此,我們要吸取這方面教訓(xùn),在藥品稽查時(shí)必須“寬嚴(yán)相濟(jì)”、“剛?cè)嵯酀?jì)”,即法律之“剛”要體現(xiàn)在嚴(yán)格遵守和執(zhí)行法律法規(guī)上,而“柔”則是指在執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié),都應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出人性、人權(quán)和人文關(guān)懷,體現(xiàn)出道義和感召力來(lái),稽查人員必須轉(zhuǎn)變稽查理念,要明白稽查本身不是目的,而是手段,稽查是為了更好地規(guī)范藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為。把道理和處罰原因給行政相對(duì)人講清楚,把錯(cuò)在哪里和處罰的標(biāo)準(zhǔn)給講明白,同時(shí)還要開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),對(duì)處理過(guò)的企業(yè)和個(gè)人再回頭幫助分析錯(cuò)誤的原因、理清今后工作思路,對(duì)他們進(jìn)行教育和宣傳,只有這樣,才能取信于行政相對(duì)人,得到理解和支持,既堅(jiān)持了原則提高了稽查工作的效率和效力,又使化解了矛盾,達(dá)到雙贏目的。
關(guān)鍵詞:旅游與會(huì)展;實(shí)訓(xùn)基地;建設(shè)
高職教育培養(yǎng)的是適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線需要的高素質(zhì)、高技能的應(yīng)用復(fù)合型人才。在高職教育中,強(qiáng)調(diào)的是“應(yīng)用”,注重的是“實(shí)踐”,面向的是“市場(chǎng)“與“行業(yè)”,因此實(shí)訓(xùn)教學(xué)是高職教育中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié),而高職院校實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè),則被列為最重要的基礎(chǔ)建設(shè)之一。與人才培養(yǎng)的目標(biāo)相關(guān),高職院校的實(shí)訓(xùn)基地,應(yīng)為教學(xué)、生產(chǎn)、科研、社會(huì)服務(wù),實(shí)訓(xùn)技能和實(shí)訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與行業(yè)的發(fā)展需求相結(jié)合。
旅游專(zhuān)業(yè)、會(huì)展專(zhuān)業(yè)在我國(guó)很多高職院校都已經(jīng)成功開(kāi)設(shè)。從人才培養(yǎng)目標(biāo)上看,高職院校旅游、會(huì)展類(lèi)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的人才是在旅游、會(huì)展等相關(guān)行業(yè)從事服務(wù)與管理等第一線工作的具有較強(qiáng)的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力、學(xué)習(xí)能力,德智體美全面發(fā)展的高素質(zhì)、高技能復(fù)合型人才。由于旅游業(yè)與會(huì)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)密切的特點(diǎn),旅游與會(huì)展在人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程改革方面有很多相互的滲透,而在這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)教學(xué)過(guò)程中,實(shí)踐操作類(lèi)課程和技能的培訓(xùn)都是非常重要的教學(xué)環(huán)節(jié),因此,建設(shè)旅游與會(huì)展業(yè)態(tài)組合和技能關(guān)聯(lián)的實(shí)訓(xùn)基地是培養(yǎng)旅游與會(huì)展高素質(zhì)高技能復(fù)合型人才的實(shí)際需要。
一、旅游與會(huì)展實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的可行性
(一)旅游與會(huì)展緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)關(guān)系為實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)提供了支撐
會(huì)展業(yè)作為當(dāng)今世界范圍內(nèi)發(fā)展迅猛的新興行業(yè),是集商務(wù)活動(dòng)、會(huì)議展示、觀光旅游、對(duì)外宣傳“四位一體”的新興產(chǎn)業(yè),有力地推動(dòng)著各國(guó)旅游業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、風(fēng)光宜人、交通便利的城市都非常重視拓展其會(huì)展功能,從而帶動(dòng)區(qū)內(nèi)相關(guān)行業(yè)的大力發(fā)展。據(jù)專(zhuān)家測(cè)算,國(guó)際上會(huì)展業(yè)的帶動(dòng)系數(shù)大約為1∶9,即會(huì)展業(yè)自身的收入如果是1,則相關(guān)行業(yè)的收入則為9,所以會(huì)展業(yè)被視為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表和推動(dòng)器。
1.旅游業(yè)與會(huì)展業(yè)的緊密關(guān)系。旅游業(yè)與會(huì)展業(yè)具有最緊密最直接的產(chǎn)業(yè)關(guān)系。會(huì)展活動(dòng)的部分服務(wù)對(duì)象的異地流動(dòng)性,與旅游服務(wù)對(duì)象的異地流動(dòng)性具有共同的特征,這就為在具體運(yùn)作上的合作提供了基礎(chǔ)條件。會(huì)展業(yè)的崛起給旅游業(yè)帶來(lái)了強(qiáng)大的助推之力,具有廣闊的發(fā)展前景。會(huì)展業(yè)的壯大發(fā)展,使得會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)的聯(lián)系越來(lái)越緊密,相互依存度越來(lái)越高,相互促進(jìn)的作用越來(lái)越大。會(huì)展活動(dòng)的參加者,包括參會(huì)者、參展商、采購(gòu)商均被視為旅游者。會(huì)展活動(dòng)的參加者停留時(shí)間更長(zhǎng),花費(fèi)開(kāi)銷(xiāo)更多,參加活動(dòng)的面更廣,對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)也更大。國(guó)際上通常認(rèn)為,如果接待一名普通觀光游客可收益1美元,接待一名參加會(huì)展活動(dòng)的旅游者將收益4-5美元。香港2004年的數(shù)據(jù)表明,展覽會(huì)觀眾在港逗留的時(shí)間平均是一般訪港過(guò)夜旅客的1.2倍,他們?cè)诟鄣南M(fèi)比普通訪港過(guò)夜旅客平均多2.4倍。2004年展覽觀眾雖只占全年訪港過(guò)夜旅客的3.3%,然而他們?cè)诟鄣南M(fèi)則占過(guò)夜旅客消費(fèi)總額的7.8%。特別是會(huì)展旅游業(yè)的硬件設(shè)施建設(shè)大有超前發(fā)展的態(tài)勢(shì),已經(jīng)成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。會(huì)展旅游不僅能夠展示旅游資源與旅游形象,而且每一次的會(huì)展本身就是一次商務(wù)旅游活動(dòng),這其中的商機(jī)正被越來(lái)越多的旅游公司看好。會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶“熱”旅游,旅游產(chǎn)業(yè)與會(huì)展資源可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),特色融和。
2.旅游與會(huì)展的產(chǎn)業(yè)對(duì)接。會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)能夠而且必須實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接,已成為會(huì)展界和旅游界的共識(shí)。旅游與會(huì)展的對(duì)接體現(xiàn)在6個(gè)方面:
(1)角色定位。在開(kāi)展會(huì)展旅游活動(dòng)時(shí),會(huì)議或展覽公司應(yīng)扮演“旅游吸引物創(chuàng)造者”的角色,這種吸引物可以是其所擁有的場(chǎng)館,也可以是其舉辦的大型會(huì)議或展覽會(huì);飯店應(yīng)該主動(dòng)與會(huì)展公司合作,以合理的價(jià)格和高品質(zhì)的服務(wù)迎接參展商、與會(huì)者入住,并積極爭(zhēng)取展覽會(huì)期間的各類(lèi)高峰論壇在本飯店舉行;旅行社則應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式,把重點(diǎn)放在專(zhuān)業(yè)觀眾的組織以及會(huì)展活動(dòng)與其它游覽活動(dòng)的銜接上。
(2)整體營(yíng)銷(xiāo)。城市在進(jìn)行目的地整體促銷(xiāo)時(shí),會(huì)展部門(mén)完全可以和旅游部門(mén)協(xié)作;即使是會(huì)展企業(yè)單獨(dú)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)推廣活動(dòng),也應(yīng)將會(huì)議/展覽會(huì)與城市及周邊的旅游景點(diǎn)和旅游接待設(shè)施結(jié)合起來(lái)。
(3)配套服務(wù)。飯店、旅行社等旅游企業(yè)應(yīng)積極為參展商、與會(huì)者和觀眾提供“食、住、行、游、購(gòu)、娛”等一系列服務(wù),并盡量將豐富多彩的旅游節(jié)慶活動(dòng)與大型會(huì)議或展覽結(jié)合起來(lái)。
(4)客源預(yù)測(cè)。會(huì)展部門(mén)應(yīng)與旅游部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研和預(yù)測(cè),以增強(qiáng)參展商(與會(huì)者)對(duì)展覽會(huì)(會(huì)議)的信任程度,但兩者的工作側(cè)重點(diǎn)有所不同,前者側(cè)重專(zhuān)業(yè)觀眾,后者側(cè)重一般旅游者。
(5)場(chǎng)館后續(xù)利用。從旅游開(kāi)發(fā)的角度來(lái)講,場(chǎng)館建造起來(lái)后,除會(huì)議服務(wù)公司、展覽公司等繼續(xù)舉辦大型展會(huì)以吸引觀眾外,旅游部門(mén)可考慮將具有本城市特色的現(xiàn)代化場(chǎng)館作為都市觀光的一個(gè)重要景點(diǎn),以提高場(chǎng)館的利用率。
(6)品牌及產(chǎn)品的利用和開(kāi)發(fā)。無(wú)論是世博會(huì)、奧運(yùn)會(huì),還是某個(gè)會(huì)議或者展覽,其后續(xù)價(jià)值的開(kāi)發(fā)和品牌的維護(hù)升級(jí),都對(duì)會(huì)展活動(dòng)賦予了極大的附加價(jià)值和輻射效應(yīng)。旅游企業(yè)針對(duì)事件、會(huì)展活動(dòng)進(jìn)行后期深度產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和策劃,如圍繞奧運(yùn)會(huì)開(kāi)發(fā)的奧運(yùn)旅游產(chǎn)品和線路,世博主題旅游產(chǎn)品等,促進(jìn)了會(huì)展活動(dòng)品牌和產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展。比如北京奧運(yùn)會(huì)后,奧林匹克公園周邊的酒店就把酒店入住和“鳥(niǎo)巢”、“水立方”、玲瓏塔的游玩結(jié)合在一起作為吸引會(huì)員加入的一個(gè)砝碼。因此培養(yǎng)既熟悉旅游又懂得會(huì)展的復(fù)合型人才,也是“后會(huì)展”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的急需。
旅游與會(huì)展不僅可以實(shí)現(xiàn)緊密對(duì)接,同時(shí)也具有良好的互動(dòng)和資源共享關(guān)系。會(huì)展業(yè)為旅游業(yè)提供輸送客源、旅游吸引物,提升旅游目的地的基礎(chǔ)建設(shè)和形象,并創(chuàng)造更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì);與此同時(shí),旅游業(yè)一方面承擔(dān)會(huì)展活動(dòng)的組織和配套服務(wù),并增強(qiáng)會(huì)議或展覽會(huì)的吸引力。另一方面,隨著會(huì)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,旅游企業(yè)也可以作為會(huì)展商策劃、組織會(huì)展活動(dòng),一批旅游企業(yè)開(kāi)始涉足會(huì)展業(yè)務(wù)并取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)旅游與會(huì)展產(chǎn)業(yè)對(duì)新型復(fù)合人才的需求是實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的基礎(chǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)對(duì)旅游與會(huì)展的人才需求量非常大,特別是技能型人才更是奇缺。但在社會(huì)大量需要旅游與會(huì)展人才的背后,卻存在很多旅游專(zhuān)業(yè)或會(huì)展專(zhuān)業(yè)學(xué)生找不到合適的工作,往往是旅游專(zhuān)業(yè)學(xué)生不熟悉會(huì)展運(yùn)作,會(huì)展專(zhuān)業(yè)學(xué)生只具有會(huì)展知識(shí),結(jié)構(gòu)單一,無(wú)法承擔(dān)具體實(shí)踐工作。這種尷尬的背后,實(shí)際揭示了旅游專(zhuān)業(yè)、會(huì)展專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與社會(huì)需求存在脫節(jié)和背離。旅游業(yè)與會(huì)展業(yè)是具有服務(wù)業(yè)性質(zhì)的綜合性產(chǎn)業(yè),無(wú)論是旅游活動(dòng)展開(kāi),還是會(huì)展活動(dòng)的運(yùn)作,都需要復(fù)合型人才的參與,需要同時(shí)具有旅游與會(huì)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能的復(fù)合型跨學(xué)科人才。如醫(yī)藥器械展覽,需要既熟悉醫(yī)藥器械知識(shí),又懂得會(huì)展知識(shí)的復(fù)合型人才;如旅游節(jié)慶活動(dòng),需要既熟悉旅游業(yè)務(wù),又懂得會(huì)展業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才等等。而學(xué)校旅游專(zhuān)業(yè)、會(huì)展專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng),基本處于各自為政、獨(dú)立發(fā)展的狀態(tài),同時(shí),在校的旅游與會(huì)展教育普遍注重顯性理論知識(shí)和技能操作的積累,而忽視了知識(shí)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合,忽視了專(zhuān)業(yè)之間的互相滲透和融合,也忽視了學(xué)生在真實(shí)工作環(huán)境和崗位上一些隱性實(shí)踐能力和素質(zhì)的訓(xùn)練。這造成了一方面旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)高速發(fā)展對(duì)人才的需求大量增加,另一方面學(xué)校旅游與會(huì)展的相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才的出口和進(jìn)口不盡人意,學(xué)校人才培養(yǎng)與行業(yè)人才需求之間產(chǎn)生不對(duì)應(yīng)的斷層。因此,通過(guò)旅游與會(huì)展實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè),使之成為培養(yǎng)適應(yīng)旅游與會(huì)展的新型復(fù)合人才熔爐,這是解決學(xué)院人才培養(yǎng)與行業(yè)訴求之間矛盾和斷層的迫不及待的問(wèn)題。
二、旅游會(huì)展類(lèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的主體思路
(一)遵循項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)的鏈接關(guān)系
旅游與會(huì)展實(shí)訓(xùn)基地是一個(gè)功能系統(tǒng)化、融合多學(xué)科、服務(wù)學(xué)生與地方經(jīng)濟(jì),示范性、教學(xué)性、生產(chǎn)性于一體的區(qū)域人才培養(yǎng)及技能培訓(xùn)的實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)理念體現(xiàn)以項(xiàng)目為驅(qū)動(dòng)的旅游與會(huì)展產(chǎn)業(yè)流程的結(jié)構(gòu)體系。整個(gè)實(shí)訓(xùn)基地以旅游與會(huì)展業(yè)項(xiàng)目管理流程為主線,以旅游與會(huì)展主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)部門(mén)為輔線,從項(xiàng)目鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合,對(duì)應(yīng)到實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所的建構(gòu),建立了實(shí)訓(xùn)基地與旅游會(huì)展經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的對(duì)接。
會(huì)展業(yè)、旅游業(yè)是結(jié)合最為緊密的兩個(gè)產(chǎn)業(yè),二者的發(fā)展也是相輔相成,互為影響的。國(guó)內(nèi)已有的相關(guān)實(shí)訓(xùn)基地,大多集中在會(huì)展業(yè)或旅游業(yè)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,而忽視了二者的互動(dòng)與聯(lián)系。旅游與會(huì)展實(shí)訓(xùn)基地,應(yīng)該從會(huì)展活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā),涵蓋會(huì)展活動(dòng)的策劃、營(yíng)銷(xiāo)、設(shè)計(jì)到接待、服務(wù)、觀光考察及管理等完整的流程,融合旅游管理、酒店管理、會(huì)展管理、文秘、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、商務(wù)談判、廣告設(shè)計(jì)與制作、產(chǎn)品設(shè)計(jì)等多專(zhuān)業(yè)多學(xué)科內(nèi)容體系,并體現(xiàn)旅游、酒店與會(huì)展業(yè)之間的內(nèi)在關(guān)系,從而打造旅游與會(huì)展的復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才。
(二)成為嫁接學(xué)校教育與社會(huì)崗位之間的橋梁
高職院校的人才培養(yǎng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,引導(dǎo)學(xué)生面向社會(huì)崗位,因此旅游與會(huì)展實(shí)訓(xùn)基地的功能設(shè)計(jì)上應(yīng)具備仿真模擬和生產(chǎn)運(yùn)作的二重性特色。不僅具有真實(shí)場(chǎng)景的仿真模擬,而且還是一個(gè)可以直接經(jīng)營(yíng)、運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。這樣,在人才培養(yǎng)方面,填補(bǔ)了從學(xué)校直接走向社會(huì)工作之間的盲區(qū),使學(xué)生可以借助在實(shí)訓(xùn)基地的真實(shí)崗位演練,調(diào)試好對(duì)社會(huì)及崗位的適應(yīng)(如圖1)。
在這樣的互動(dòng)關(guān)系中,以旅游與會(huì)展實(shí)訓(xùn)基地為核心,構(gòu)建了一個(gè)多方博弈的利益互動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)共贏的局面?;亟ㄔO(shè)將以省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地為依托,涵蓋學(xué)生、教師、學(xué)校、企業(yè)、地方政府等多方利益相關(guān)群體(者)。
在這個(gè)體系中,學(xué)生將從基地建設(shè)中獲得包括職業(yè)技能、資格證書(shū)、鑒定等一系列社會(huì)急需的職業(yè)方面的實(shí)踐能力;教師將從基地中了解市場(chǎng)需求,對(duì)教材、教法、人才培養(yǎng)方案的制訂等更貼近市場(chǎng),并逐步提高自己的從業(yè)資格;學(xué)院將從更好的就業(yè)率上收獲更好的生源;企業(yè)將能從學(xué)校招收到更符合自己要求的員工;社會(huì)將從更高、更好的就業(yè)率上收獲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)上,多方利益合作博弈,將有助于形成一個(gè)良性的實(shí)訓(xùn)基地制度保障機(jī)制。
(三)多方合作共建,共享資源與成果
旅游與會(huì)展實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)采用引企業(yè)入校園的模式,與旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)企業(yè)共享基地資源與成果。合作單位將為實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)提供行業(yè)技術(shù)支持和指導(dǎo),參與實(shí)訓(xùn)基地的教學(xué)、科研工作和社會(huì)培訓(xùn)工作。實(shí)訓(xùn)基地將與合作企業(yè)開(kāi)展服務(wù)外包合作、項(xiàng)目研發(fā)合作,并為企業(yè)輸送旅游與會(huì)展人才。
(四)體現(xiàn)高科技成果、新型技術(shù)的示范性基地
旅游與會(huì)展實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)需要吸收新型的科技成果、新型的信息技術(shù),使之建成一個(gè)具有前瞻性、先進(jìn)性的高科技基地,對(duì)區(qū)域內(nèi)提業(yè)示范效果。如虛擬導(dǎo)游實(shí)訓(xùn)室、多功能展館、工藝品研發(fā)與陳列實(shí)訓(xùn)室,分別采用了最新的數(shù)字影像成果和軟件系統(tǒng),融三維虛擬與實(shí)物于一體;多功能會(huì)議室采用錄像跟蹤系統(tǒng)、同聲傳譯系統(tǒng),體現(xiàn)了高科技成果和先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。
三、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)原則
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃、避免重復(fù)建設(shè)
旅游與會(huì)展實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)首先要對(duì)所處地區(qū)及周邊院校的實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)查研究,使建設(shè)成的旅游與會(huì)展實(shí)訓(xùn)基地能夠在定位、功能上真正體現(xiàn)突破與錯(cuò)位發(fā)展。另外,在實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)過(guò)程中要通過(guò)學(xué)院之間、校企之間的合作模式來(lái)籌集實(shí)訓(xùn)基地的設(shè)備、資金,可以避免不同學(xué)院之間相近專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地的功能雷同。
(二)實(shí)用性、先進(jìn)性
基地的建設(shè)理念基于項(xiàng)目啟動(dòng)、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目控制、項(xiàng)目結(jié)束的項(xiàng)目運(yùn)作流程,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合旅游與會(huì)展發(fā)展的現(xiàn)狀,將整個(gè)項(xiàng)目映射到相應(yīng)的旅游與會(huì)展公司,然后將公司的業(yè)務(wù)進(jìn)行分解,確定相應(yīng)的職業(yè)技能,隨機(jī)映射到相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)室,從而將實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)成一個(gè)功能系統(tǒng)化、融合多學(xué)科、服務(wù)學(xué)生與地方經(jīng)濟(jì),示范性、教學(xué)性、生產(chǎn)性于一體的區(qū)域人才培養(yǎng)及技能培訓(xùn)的實(shí)訓(xùn)基地。以項(xiàng)目為依托展開(kāi)生產(chǎn),在服務(wù)中不斷對(duì)原有的教學(xué)模式、實(shí)訓(xùn)模式進(jìn)行完善。從而徹底改變學(xué)生只模擬無(wú)實(shí)戰(zhàn)的格局,讓學(xué)生在“真刀真槍”的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)中徹底掌握旅游與會(huì)展等相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能與業(yè)務(wù)流程,成為真正的實(shí)用人才。實(shí)訓(xùn)基地在設(shè)施設(shè)備的建設(shè)上,還要采用最新的科技成果,突出先進(jìn)性的建設(shè)原則,同時(shí),在實(shí)訓(xùn)教學(xué)中要注重多種模式教學(xué)的效果、專(zhuān)業(yè)的研究和企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)作的延伸功能,學(xué)生在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)旅游與會(huì)展領(lǐng)域的相關(guān)問(wèn)題,從而為教師提供更多的研究生長(zhǎng)點(diǎn),而教師的研究又可以幫助企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
(三)共享性、共建性
實(shí)訓(xùn)基地在建設(shè)與運(yùn)作過(guò)程中,可以考慮對(duì)不同專(zhuān)業(yè)、不同院校、不同地區(qū)的學(xué)生、教師、企業(yè)員工和公眾人員開(kāi)放,分享實(shí)訓(xùn)基地的資源、技術(shù)、成果,實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享和示范。同時(shí),將緊密聯(lián)系企業(yè),吸引合作企業(yè)參與實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)和運(yùn)作,基地為企業(yè)提供解決問(wèn)題的研發(fā)場(chǎng)所、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)所,提供新方法、新思路、新理念、新的人力資源,企業(yè)為實(shí)訓(xùn)基地提供設(shè)備、設(shè)施、資金以及項(xiàng)目包,讓實(shí)訓(xùn)基地在學(xué)院與企業(yè)的共建中得到深入發(fā)展和良性運(yùn)營(yíng)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:長(zhǎng)三角地區(qū);優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);關(guān)聯(lián)性
一、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
(一)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)定義
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)總量中占有一定的份額、運(yùn)行狀態(tài)良好、資源配置基本合理、資本營(yíng)運(yùn)效率較高、在一定空間區(qū)域和時(shí)間范圍內(nèi)有較高投入產(chǎn)出比率的產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同,在產(chǎn)業(yè)生命周期曲線中,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)一般處于成長(zhǎng)的成熟期這一區(qū)間。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)調(diào)資源的天然稟賦、資源的合理配置以及經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀態(tài)。只有當(dāng)它們得到了比較好的結(jié)合,才有可能形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
本文所評(píng)選的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有這樣幾個(gè)特點(diǎn),該產(chǎn)業(yè)資本營(yíng)運(yùn)效率高,人力資源優(yōu)勢(shì)明顯,對(duì)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域整體貢獻(xiàn)大,并體現(xiàn)出一定的成長(zhǎng)性。
(二)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)
1.優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的定義與特點(diǎn),本文建立了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見(jiàn)表1)。
2.綜合評(píng)價(jià)模型
c=100×ni=1ωiXi
其中,ωi為第i個(gè)指標(biāo)的權(quán)數(shù),Xi 為該行業(yè)第i個(gè)指標(biāo)經(jīng)過(guò)消除量綱后的指標(biāo)值。
3.對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的說(shuō)明
(1)資本產(chǎn)出率
資本產(chǎn)出率=該產(chǎn)業(yè)當(dāng)年的生產(chǎn)總值/當(dāng)年該產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)總額
資本產(chǎn)出率是單位資本產(chǎn)出能力的體現(xiàn),產(chǎn)業(yè)資本產(chǎn)出率的高低體現(xiàn)了該產(chǎn)業(yè)對(duì)資本配置的好壞、資本運(yùn)作效率的高低。同時(shí),資本的產(chǎn)出率也反映了該產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)資本的需求程度,是評(píng)價(jià)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的重要指標(biāo)。
(2)勞動(dòng)生產(chǎn)率
勞動(dòng)生產(chǎn)率=該產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值/該產(chǎn)業(yè)當(dāng)年的平均從業(yè)人數(shù)
勞動(dòng)生產(chǎn)率說(shuō)明了該產(chǎn)業(yè)內(nèi)單位勞動(dòng)力生產(chǎn)能力的高低,同時(shí)也表示了該產(chǎn)業(yè)對(duì)人力資源的需求狀況。
(3)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率
產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率=該產(chǎn)業(yè)當(dāng)年總產(chǎn)值增加量/該地區(qū)總產(chǎn)值增加量×100%
產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率體現(xiàn)了某產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響,有助于評(píng)價(jià)該產(chǎn)業(yè)在該區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的作用,以及對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用大小。同時(shí),該指標(biāo)還在一定程度上表現(xiàn)了所述產(chǎn)業(yè)與整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)情況,具有重要意義。
(4)企業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)率
企業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)率=該產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增加量/該產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)個(gè)數(shù)增加量×100%
本文考察的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主要是位于產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)周期中的相對(duì)處于成熟階段的產(chǎn)業(yè),但同時(shí)也需要考慮該產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展方向和發(fā)展?jié)摿χ?,因此,該指?biāo)也是衡量?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的組成之一。
4.對(duì)權(quán)重的說(shuō)明
首先,本文主要考察優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用,因此,相關(guān)的指標(biāo)——產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率被賦予最高的權(quán)數(shù)。其次,從長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)看,資本相對(duì)勞動(dòng)力而言,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中起到了更加重要的作用,這是本文對(duì)兩者賦予不同權(quán)數(shù)的原因。最后,企業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)率被賦予最小的權(quán)數(shù),因?yàn)楸疚膶?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主要定義為在成熟期階段的產(chǎn)業(yè)。
二、長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的界定
(一)樣本說(shuō)明
長(zhǎng)三角地區(qū)共有16個(gè)城市,分別為上海、南京、杭州、寧波、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、泰州、蘇州、無(wú)錫、常州、南通、紹興、嘉興、湖州、舟山、臺(tái)州。根據(jù)重要性原則以及各地可查證的統(tǒng)計(jì)資料,本文選取了上海、南京、蘇州、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、杭州、寧波、紹興、嘉興、舟山共12個(gè)城市的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分析。該12個(gè)城市2004年城市GDP總和占整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)GDP的87.08%,具有重要的研究意義。
選取數(shù)據(jù)方面,主要以2004年的數(shù)據(jù)作為當(dāng)期,2003年的數(shù)據(jù)作為基期,僅嘉興市以2003年數(shù)據(jù)作為當(dāng)期,2002年數(shù)據(jù)作為基期。工業(yè)生產(chǎn)總值等方面,均以現(xiàn)行價(jià)計(jì)算。
(二)定量分析
定量分析中,針對(duì)4個(gè)指標(biāo)對(duì)各行業(yè)計(jì)算出資本產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率以及企業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)率后,對(duì)上述指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理后,按權(quán)重加總即為綜合得分。各產(chǎn)業(yè)得分以及位次排定如表2所示。
通過(guò)定量分析,我們選取其中的前八位產(chǎn)業(yè)(通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè);塑料制品業(yè);石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè);交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè);黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè);紡織業(yè);電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)以及通用設(shè)備制造業(yè))作為評(píng)選出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
(三)長(zhǎng)三角地區(qū)十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)排序
作為對(duì)定量分析的補(bǔ)充,從產(chǎn)業(yè)的重要性和關(guān)聯(lián)性角度出發(fā)進(jìn)行定性分析,化學(xué)纖維制造業(yè)以及醫(yī)藥制造業(yè)被選為另兩個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
01通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)13.2417紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)1.8502塑料制品業(yè)8.1418橡膠制品業(yè)1.8303石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)6.9619醫(yī)藥制造業(yè)1.8304交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)6.12
20文教體育用品制造業(yè)1.8205黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)5.8321造紙及紙制品業(yè)1.8006紡織業(yè)3.9322非金屬礦物制品業(yè)1.7107電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)3.8723飲料制造業(yè)1.7008通用設(shè)備制造業(yè)3.7324家具制造業(yè)1.6809有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)3.7325食品制造業(yè)1.5810電氣機(jī)械及器材制造業(yè)3.6326印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制1.4111化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)3.3727燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)1.4012化學(xué)纖維制造業(yè)3.2928木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)1.3413農(nóng)副食品加工業(yè)3.1329工藝品及其他制造業(yè)1.3214儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)3.0030金屬制品業(yè)1.3015皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業(yè)2.5231水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)0.9716專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)1.96 注:根據(jù)上海工業(yè)年鑒、江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒、浙江統(tǒng)計(jì)年鑒2000-2005年的數(shù)據(jù)計(jì)算(下表同)。
對(duì)于醫(yī)藥制造業(yè)來(lái)說(shuō),長(zhǎng)三角地區(qū)16個(gè)城市中,上海、南京、無(wú)錫、揚(yáng)州、泰州、杭州、寧波、湖州、紹興以及臺(tái)州共10個(gè)城市都將其評(píng)價(jià)為該城市的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí),與醫(yī)藥方面相表3長(zhǎng)三角地區(qū)十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)時(shí),與醫(yī)藥方面相關(guān)
位次產(chǎn)業(yè)大類(lèi)01通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)02塑料制品業(yè)03石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)04交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)05黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)06紡織業(yè)07電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)08通用設(shè)備制造業(yè)09醫(yī)藥制造業(yè)10化學(xué)纖維制造業(yè)關(guān)
的還有部分精細(xì)化工行業(yè)、醫(yī)藥器械制造行業(yè),醫(yī)藥行業(yè)實(shí)際整體評(píng)價(jià)會(huì)超過(guò)本模型的定量綜合評(píng)價(jià),因此通過(guò)定性調(diào)整將其歸為第九位的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
對(duì)于化學(xué)纖維制造業(yè),在定量模型中排位12。由于化纖行業(yè)與排名前列的紡織業(yè),紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)等有較大的相關(guān)性,同時(shí),該產(chǎn)業(yè)還是南通、揚(yáng)州、杭州、嘉興等市的支柱產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),因此通過(guò)定性調(diào)整將其歸為第十位的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
通過(guò)定性分析與定量分析相結(jié)合,評(píng)出長(zhǎng)三角地區(qū)十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),如表3所示。
三、長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的比較
長(zhǎng)三角地區(qū)的十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在單位資本產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率和企業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)率這四個(gè)指標(biāo)上2004年的指標(biāo)值如表4所示,將其分別與相應(yīng)的平均水平相比較,即可得出十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。
1.資本產(chǎn)出率
產(chǎn)業(yè)資本產(chǎn)出率的高低體現(xiàn)了該產(chǎn)業(yè)對(duì)資本配置的好壞、資本運(yùn)作效率的高低,同時(shí)也反映了該產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中對(duì)資本的需求程度。2004年長(zhǎng)三角地區(qū)資本產(chǎn)出率的平均值約為120%,在十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中塑料制品業(yè),石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè),交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),化學(xué)纖維制造業(yè)這五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)均體現(xiàn)了較高的資本運(yùn)作效率;而紡織業(yè),黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),醫(yī)藥制造業(yè),電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)這五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在資本產(chǎn)出能力上表現(xiàn)得較弱。
2.勞動(dòng)生產(chǎn)率
勞動(dòng)生產(chǎn)率說(shuō)明了該產(chǎn)業(yè)內(nèi)單位勞動(dòng)力生產(chǎn)能力的高低,同時(shí)也表示了該產(chǎn)業(yè)對(duì)人力資源的需求狀況。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:2004年長(zhǎng)三角地區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率的平均值約為12500美元/人,2002年世界勞動(dòng)生產(chǎn)率的平均水平約為18600美元/人,發(fā)達(dá)國(guó)家均在30000美元/人以上。與表4中長(zhǎng)三角地區(qū)的十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)比較可以得知:長(zhǎng)三角地區(qū)的石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),塑料制品業(yè),電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)已經(jīng)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平;通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè),黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)超出世界平均水平;交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),化學(xué)纖維制造業(yè)達(dá)到長(zhǎng)三角地區(qū)的平均水平;醫(yī)藥制造業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),紡織業(yè)這三個(gè)產(chǎn)業(yè)未達(dá)到長(zhǎng)三角地區(qū)的平均水平,具有提高的潛力。
3.產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率
產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率體現(xiàn)了某產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響,有助于評(píng)價(jià)該產(chǎn)業(yè)在該區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的作用,以及對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用大??;同時(shí)還在一定程度上表現(xiàn)了所述產(chǎn)業(yè)與整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)情況,有重要意義。2004年長(zhǎng)三角地區(qū)的31大產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率平均水平約為6%,其中通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)最大,其產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率為45.06%;其次為塑料制品業(yè),交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè),紡織業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),這五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率在14%左右;而石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),醫(yī)藥制造業(yè),化學(xué)纖維制造業(yè)這四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響較小,低于平均水平。
4.企業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)率
企業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)率有助于分析長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展方向和發(fā)展?jié)摿χ凇?004年長(zhǎng)三角地區(qū)的單位企業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)率平均水平約為176%,其中通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè),石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),塑料制品業(yè),交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)這六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)具有較高的水平;而紡織業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),醫(yī)藥制造業(yè),化學(xué)纖維制造業(yè)的單位企業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)率均低于長(zhǎng)三角地區(qū)的平均水平,表明這四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展方向,具有發(fā)展的潛力。
綜合以上對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)值的比較分析,得出以下結(jié)論:石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),塑料制品業(yè),電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)這四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)有一定的比較優(yōu)勢(shì);黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè),交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)在長(zhǎng)三角地區(qū)十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中屬于中等水平;而紡織業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),化學(xué)纖維制造業(yè),醫(yī)藥制造業(yè)這四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)水平偏低,具有發(fā)展的潛力。
四、長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)性分析
(一)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性分析方法
本文對(duì)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性分析主要是針對(duì)各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的關(guān)聯(lián)性分析,即該產(chǎn)業(yè)在長(zhǎng)三角地區(qū)的整體發(fā)展與該產(chǎn)業(yè)在各個(gè)城市的發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)性研究。研究的對(duì)象是前文通過(guò)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)模型甄選出的十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),城市樣本共12個(gè),包括上海、南京、蘇州、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、杭州、寧波、紹興、嘉興、舟山。研究數(shù)據(jù)均來(lái)自2003年、2002年當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)局公布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。
產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性可以通過(guò)多種方法進(jìn)行研究,本文采用了一種較為簡(jiǎn)單、直接和清晰的方法——通過(guò)各城市各產(chǎn)業(yè)2003年生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率與該產(chǎn)業(yè)在長(zhǎng)三角地區(qū)的生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率之間的比較,按各城市GDP占長(zhǎng)三角區(qū)域GDP的比重作為權(quán)數(shù),進(jìn)行分析。
即ρ=ni=1 αiXiXi=ai-μμ
其中,ρ表示該行業(yè)內(nèi)部的整體關(guān)聯(lián)性,αi表示各城市根據(jù)其GDP在整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)所占比例相應(yīng)得出的權(quán)數(shù),Xi代表了各產(chǎn)業(yè)與該產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)性,ai表示各產(chǎn)業(yè)當(dāng)年的生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率,μ表示該行業(yè)在長(zhǎng)三角地區(qū)當(dāng)年生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率。
所求得關(guān)聯(lián)性值等于零時(shí),說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展與增長(zhǎng)速度和該產(chǎn)業(yè)在各城市的發(fā)展速度保持一致。所求得關(guān)聯(lián)性值為正時(shí),絕對(duì)值越大,說(shuō)明各城市的發(fā)展速度對(duì)產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展作用越?。凰蟮藐P(guān)聯(lián)性值為負(fù)時(shí),絕對(duì)值越大,表示各城市的發(fā)展速度對(duì)產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展作用越明顯,能達(dá)到事半功倍的效果。
(二)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部關(guān)聯(lián)性分析
通過(guò)上述的關(guān)聯(lián)性分析方法,對(duì)評(píng)選的長(zhǎng)三角地區(qū)十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行內(nèi)部關(guān)聯(lián)性分析,所得結(jié)果如表5所示。
表5 長(zhǎng)三角地區(qū)十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部關(guān)聯(lián)性
行業(yè)關(guān)聯(lián)度絕對(duì)值黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)0.1260 0.1260 交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)0.0719 0.0719 通用設(shè)備制造業(yè)0.0690 0.0690 化學(xué)纖維制造業(yè)0.0338 0.0338 電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)0.0121 0.0121 石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)-0.0518 0.0518 醫(yī)藥制造業(yè)-0.0980 0.0980 紡織業(yè)-0.1279 0.1279 通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)-0.1305 0.1305 塑料制品業(yè)-0.1316 0.1316
分析表明,塑料制品業(yè),通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè),紡織業(yè),醫(yī)藥制造業(yè)以及石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)這五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部關(guān)聯(lián)性較高。產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展速度大于各城市該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度,這種情況表明這五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在長(zhǎng)三角地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì),加快各城市發(fā)展有利于大大提升該產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的表現(xiàn)。其余五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部關(guān)聯(lián)性不高,產(chǎn)業(yè)在區(qū)域整體的表現(xiàn)要低于在各城市之間的表現(xiàn)。同時(shí),這也說(shuō)明了這五個(gè)關(guān)聯(lián)性相對(duì)較低的產(chǎn)業(yè)依然存在著發(fā)展?jié)摿?,如能調(diào)整產(chǎn)業(yè)在各城市之間的布局,將能提高該產(chǎn)業(yè)在長(zhǎng)三角地區(qū)整體的運(yùn)作效率。
五、結(jié)論
通過(guò)定性分析與定量分析相結(jié)合,評(píng)出長(zhǎng)三角地區(qū)十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),并在相應(yīng)指標(biāo)上進(jìn)行比較分析,在對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)各優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在各個(gè)城市的發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行了研究之后,就長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得出以下幾點(diǎn)結(jié)論:
第一,重點(diǎn)發(fā)展通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè),塑料制品業(yè),石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè),紡織業(yè),電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),醫(yī)藥制造業(yè),化學(xué)纖維制造業(yè)這十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
第二,十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中,石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè),塑料制品業(yè),電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)這四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)因發(fā)展比較成熟,已具有一定的比較優(yōu)勢(shì),故應(yīng)積極利用并進(jìn)一步穩(wěn)固其優(yōu)勢(shì),從而推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程,提高長(zhǎng)三角區(qū)域的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。而醫(yī)藥制造業(yè),紡織業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),化學(xué)纖維制造業(yè)這四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目前的各項(xiàng)指標(biāo)水平偏低,表明它們具有發(fā)展的潛力,應(yīng)將其作為長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)調(diào)整對(duì)象。
第三,醫(yī)藥制造業(yè),紡織業(yè),塑料制品業(yè),通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè),石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)這五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部關(guān)聯(lián)性較高,在長(zhǎng)三角地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì),加快各城市發(fā)展有利于大大提升該產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的表現(xiàn)。
第四,交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),通用設(shè)備制造業(yè),電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè),化學(xué)纖維制造業(yè)這五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部關(guān)聯(lián)性不高,產(chǎn)業(yè)在區(qū)域整體的表現(xiàn)低于在各城市之間的表現(xiàn),依然存在著發(fā)展?jié)摿?。因此,?yīng)調(diào)整這五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在各城市之間的布局,從而提高這些產(chǎn)業(yè)在長(zhǎng)三角地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)中的協(xié)作效應(yīng)。
參考文獻(xiàn):
江蘇省統(tǒng)計(jì)局. 2000-2005. 江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒[M]. 北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社.
關(guān)鍵詞:養(yǎng)老服務(wù)業(yè);市場(chǎng)化;養(yǎng)老機(jī)構(gòu);成都
中圖分類(lèi)號(hào):D9
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.19311/ki.16723198.2017.01.061
在我國(guó)人口快速老齡化、家庭結(jié)構(gòu)日趨小型化以及“空巢”家庭持續(xù)增加和“未富先老”的背景下,2014年國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》提出要大力支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),讓養(yǎng)老服務(wù)業(yè)走向市場(chǎng)化。可以說(shuō),促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化方向轉(zhuǎn)變是一個(gè)必然趨勢(shì),是解決現(xiàn)狀福利化養(yǎng)老覆蓋面小、養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾突出等問(wèn)題必然要求。
1養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化的內(nèi)涵
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)應(yīng)是為滿足老齡人口特殊生活需求提供o理、照料、文化娛樂(lè)等服務(wù)產(chǎn)品的服務(wù)行業(yè),狹義的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)主要是指為老年人提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理、文化娛樂(lè)等服務(wù)產(chǎn)品,滿足基本養(yǎng)老需求;廣義的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)除提供基本服務(wù)產(chǎn)品外,還包括老年旅游、保健、教育以及老年金融保險(xiǎn)等更高層次的服務(wù)。養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化的過(guò)程是指由“政府壟斷養(yǎng)老服務(wù)”向“多元化市場(chǎng)主體圍繞市場(chǎng)需求提供養(yǎng)老服務(wù)”轉(zhuǎn)變的過(guò)程。國(guó)內(nèi)外學(xué)者從供給和需求的角度對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)行了一些有益的探索。Davey和Patsios(1999)認(rèn)為家庭、社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)作,共同提供養(yǎng)老服務(wù);李駿(2007)認(rèn)為民間組織在提供多樣化養(yǎng)老服務(wù)方面具有很強(qiáng)的靈活性;臺(tái)恩普(2009)認(rèn)為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是為滿足有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人實(shí)際需求的市場(chǎng)發(fā)展模式;楊懷(2012)認(rèn)為要充分利用民間資本、外資等發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。參考國(guó)內(nèi)外研究成果,筆者認(rèn)為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化的本質(zhì)或表現(xiàn)形式在于“四化”,即多元化的供給主體、多樣化的供給模式、多層次化的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)對(duì)象的公眾化。
2養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供需分析
2014年,成都會(huì)60歲以上人口249.6萬(wàn)人,占總?cè)袘艏丝诳倲?shù)的20.6%,遠(yuǎn)超10%的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計(jì)到2025年全市60歲以上老年人占戶籍人口比例將達(dá)到28%以上。老年人口規(guī)模的迅速增長(zhǎng)趨勢(shì),將帶來(lái)養(yǎng)老服務(wù)需求的急劇增加,養(yǎng)老服務(wù)供需矛盾正日益凸顯。
2.1養(yǎng)老服務(wù)供給主體分析
社會(huì)福利多元理論提出福利的提供者應(yīng)該由多個(gè)部門(mén)(如私營(yíng)部門(mén)、志愿者及其他非正式部門(mén))共同提供,倡導(dǎo)社會(huì)的共同責(zé)任本位,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)本質(zhì)上是社會(huì)福利的一種,其市場(chǎng)化過(guò)程必然是供給主體日趨多元化的過(guò)程。當(dāng)前成都養(yǎng)老服務(wù)供給主體仍以政府部門(mén)為主,多元化發(fā)展不充分,導(dǎo)致養(yǎng)老機(jī)構(gòu)類(lèi)型相對(duì)單一,不能很好地滿足多元化、差異化需求。截至2014年底,成都市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含敬老院、福利院)257所,其中國(guó)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)160所,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)97所;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要是公辦或民辦綜合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、農(nóng)村敬老院、(縣)福利院和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,頤養(yǎng)型、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型、護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比較缺乏。
2.2養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容分析
養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)需求是多元化、多層次的,因此,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)內(nèi)容也必然是從“身、心、靈”各方面全面改善養(yǎng)老人群的身體和心理健康狀態(tài),是通過(guò)橫向業(yè)務(wù)拓展和縱向產(chǎn)業(yè)延伸,外延擴(kuò)大至健康服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥器械、健康消費(fèi)品等領(lǐng)域。當(dāng)前成都養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)較為單一,大多停留在基本的生活照料上,尤其是農(nóng)村敬老院和民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)內(nèi)容,僅僅滿足老年人的吃、住等基本生活需求,對(duì)其文化娛樂(lè)、心理健康、社會(huì)參與等高層次需求的供給相對(duì)缺乏。
2.3養(yǎng)老服務(wù)供給模式分析
長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)供給模式基本上以居家養(yǎng)老為主,但隨著家庭規(guī)模日趨小型化和養(yǎng)老功能不斷弱化,社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式逐漸發(fā)展起來(lái)。根據(jù)四川省統(tǒng)計(jì)局調(diào)查中心對(duì)全省養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀及調(diào)查分析結(jié)果,當(dāng)前自行居家養(yǎng)老模式仍是成都市養(yǎng)老模式主流,約占受訪者的49.0%,僅有9.9%的受訪者選擇在專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。另外,受教育程度不同對(duì)養(yǎng)老模式的選擇也有一定差異,一般來(lái)說(shuō),受教育程度越高,選擇自行居家養(yǎng)老模式的受訪者占比越少??梢钥闯?,受傳統(tǒng)觀念的影響,市場(chǎng)化程度相對(duì)較高的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式推廣度不高;但隨著社會(huì)發(fā)展以及人們受教育程度的提高,居家養(yǎng)老以外的養(yǎng)老模式的接受度也將越來(lái)越高。
2.4養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象分析
養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象分析包含兩個(gè)方面的問(wèn)題,即服務(wù)對(duì)象的覆蓋面和服務(wù)對(duì)象的需求問(wèn)題。筆者認(rèn)為市場(chǎng)化的養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)該能夠滿足不同層次的養(yǎng)老需求,服務(wù)對(duì)象應(yīng)該是大眾化的;且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,老年人需求更加趨向個(gè)性化和多元化。當(dāng)前成都市新型養(yǎng)老服務(wù)體系已初步建立,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“保障性”功能充分體現(xiàn),基本上滿足中低收入群體的養(yǎng)老需求;社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,起到示范帶動(dòng)作用,體現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)“多樣性”。但是現(xiàn)狀養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的養(yǎng)老服務(wù)相對(duì)單一,不能日趨多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。
3養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化具體路徑
針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)供需現(xiàn)狀,應(yīng)從培育多元化供給主體、創(chuàng)新多樣化的供給模式、豐富多層次的養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容、推動(dòng)服務(wù)對(duì)象的公眾化等方面發(fā)力,擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)的范圍、領(lǐng)域和覆蓋面,全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化。
3.1培育多元化的供給主體
面對(duì)日益多樣化與多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求,只依靠政府單一主體供給很難滿足,需要全社會(huì)力量共同參與,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)供給主體的多元化、服務(wù)供給的多樣化。一是培育營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)供給主體。應(yīng)通過(guò)建立養(yǎng)老服務(wù)的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制及委托承包機(jī)制,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供貸款優(yōu)先、利息優(yōu)惠、稅收減免等政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)營(yíng)利性組織參與養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),特別是參與開(kāi)發(fā)老年商務(wù)服務(wù)、文化服務(wù)、臨終關(guān)懷、健康管理、心理咨詢等高端養(yǎng)老服務(wù)的供給。二是發(fā)展非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)供給主體。應(yīng)積極宣傳非營(yíng)利性組織在養(yǎng)老服務(wù)中的地位和作用,提高全社會(huì)的認(rèn)同度和支持度;并加大對(duì)非營(yíng)利組織的政策、經(jīng)濟(jì)等支持力度。三是更好地發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給的作用。在養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化過(guò)程中,社區(qū)應(yīng)主動(dòng)與主體部門(mén)溝通,整合社會(huì)資源,提高養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的便利性、可得性及科技型,提供物質(zhì)、生活、精神等方面的照顧與服務(wù)。四是強(qiáng)化政府在養(yǎng)老服務(wù)供給主體多元化的推動(dòng)作用。政府注重相關(guān)法規(guī)和政策的制定與完善,為多元主體參與養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提供規(guī)范的制度環(huán)境;通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持多元供給主體發(fā)展,同時(shí)為社會(huì)提供一些基本養(yǎng)老服務(wù);通過(guò)財(cái)政預(yù)算、稅收優(yōu)惠等方式為養(yǎng)老服務(wù)供給主體提供資金支持。
3.2創(chuàng)新多樣化的供給模式
隨著養(yǎng)老服務(wù)需求變遷和新技術(shù)的出現(xiàn),現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)供給模式亟需創(chuàng)新提升,而新的服務(wù)供給模式需要加快創(chuàng)新,以推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化、適應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)需求。一是創(chuàng)新提升現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)供給模式。建設(shè)居家養(yǎng)老日托中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站,形成“三級(jí)”居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)新體系;支持建設(shè)高品質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化、多功能的養(yǎng)老生活社區(qū);創(chuàng)新發(fā)展小型家庭養(yǎng)老院模式,異地互動(dòng)養(yǎng)老模式,提升機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)和吸引力。二是創(chuàng)新醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)融合互動(dòng)發(fā)展模式。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)形成協(xié)作機(jī)制和契約服務(wù)關(guān)系,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生資源向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)和居民家庭延伸,為老年人提供健康咨詢、定期檢查和上門(mén)珍視等服務(wù)。三是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式。積極推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等新興的互聯(lián)網(wǎng)科技運(yùn)用在養(yǎng)老服務(wù)中的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)、云智慧處理中心等領(lǐng)域,提高養(yǎng)老科技服務(wù)均等化水平。四是創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合力建設(shè)模式。探索公建民營(yíng)模式,積極推M公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)民營(yíng)化,在確保五保供養(yǎng)對(duì)象生活的前提下,逐步轉(zhuǎn)移給社會(huì)組織、企業(yè)或有能力的個(gè)人運(yùn)營(yíng);探索民辦公助模式,通過(guò)資金補(bǔ)助等方式鼓勵(lì)慈善機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體、農(nóng)村合作社、個(gè)人等社會(huì)力量作為主體興辦各類(lèi)以非營(yíng)利為目的的養(yǎng)老機(jī)構(gòu);探索合建合營(yíng)模式,通過(guò)減免土地出讓金和其他稅費(fèi)等方式,引導(dǎo)社會(huì)力量開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng);并通過(guò)“使用者付費(fèi)”及必要的“政府付費(fèi)”獲得合理投資回報(bào)。
3.3豐富多層次的服務(wù)內(nèi)容
積極拓展和豐富養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容或產(chǎn)品,創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)下養(yǎng)老服務(wù)供給內(nèi)容和形式,形成內(nèi)容豐富、層次多樣的養(yǎng)老服務(wù)供給體系,滿足多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化。一是豐富和拓展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。在優(yōu)先滿足老年人基本服務(wù)需求的基礎(chǔ)上,拓展適合老年人特點(diǎn)的精神撫慰、知識(shí)講座、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、娛樂(lè)活動(dòng)等服務(wù),豐富老年人精神文化生活;同時(shí)為老年人維權(quán)開(kāi)展法律咨詢、援助等服務(wù)。二是鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)老年人適用性產(chǎn)品或用品。鼓勵(lì)研發(fā)適合老年人的助行器具、視聽(tīng)輔助、起居輔助、營(yíng)養(yǎng)保健、服裝飾品、康復(fù)護(hù)理器械等用品;支持在大型商業(yè)中心、商業(yè)街區(qū)設(shè)立老年用品專(zhuān)柜,規(guī)劃建設(shè)老年用品專(zhuān)賣(mài)街區(qū)。三是創(chuàng)新基于互聯(lián)網(wǎng)的養(yǎng)老服務(wù)。積極發(fā)展針對(duì)老年人網(wǎng)絡(luò)服務(wù),充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),發(fā)展服務(wù)老年人的電子商務(wù)、APP客戶端等,綜合提供網(wǎng)上家政預(yù)約、智能呼叫、網(wǎng)上健康咨詢、遠(yuǎn)程護(hù)理、健康遠(yuǎn)程監(jiān)控等適合老年人的服務(wù)。
3.4推動(dòng)服務(wù)對(duì)象的公眾化
堅(jiān)持“低端有保障、中端有供給、高端有市場(chǎng)”原則,采取多種方式向不同需求層次的老年人提供服務(wù),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象公眾化、全覆蓋。一是保障中低收入老年群體的基本養(yǎng)老服務(wù)供給。在推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化和服務(wù)對(duì)象公眾化的過(guò)程中必須充分考慮數(shù)量龐大且經(jīng)濟(jì)實(shí)力欠佳的老年人群體(尤其是廣大農(nóng)村地區(qū))。政府應(yīng)充分利用現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)社區(qū)照料中心為這一群體提供最基本的養(yǎng)老服務(wù);同時(shí)采取財(cái)政補(bǔ)貼、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式或“公建民營(yíng)、民建公助”等模式鼓勵(lì)營(yíng)利性組織參與提供基本養(yǎng)老服務(wù),確保人人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。二是增加面向中高端養(yǎng)老服務(wù)供給。鼓勵(lì)多元化的供給主體介入發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)特別是中高端養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng),填補(bǔ)中高端養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的短缺、創(chuàng)造新的市場(chǎng)有效需求。通過(guò)養(yǎng)老服務(wù)與高新技術(shù)融合,發(fā)展面向經(jīng)濟(jì)實(shí)力和文化程度相對(duì)較高的老年人的老年電子商務(wù)、在線養(yǎng)老服務(wù)等;通過(guò)構(gòu)建“養(yǎng)老+”產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展以滿足中高端養(yǎng)老需求為目的的康復(fù)療養(yǎng)、醫(yī)學(xué)抗衰老、養(yǎng)老養(yǎng)生等服務(wù)供給。
4推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化措施建議
結(jié)合成都老齡化發(fā)展現(xiàn)狀,圍繞養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化具體路徑,在具體推進(jìn)過(guò)程中應(yīng)突出做好以下幾個(gè)方面:一是健全相關(guān)配套政策。落實(shí)國(guó)家層面針對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)稅費(fèi)政策,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的信貸支持和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地保障。二是強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培養(yǎng)。鼓勵(lì)市屬公立高校、民辦高校和中職院校開(kāi)設(shè)養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)和課程,在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立實(shí)訓(xùn)基地,提高養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平;建立養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)保險(xiǎn)制度、健康體檢制度、帶薪休假和學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等。三是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管。建立健全機(jī)構(gòu)養(yǎng)老入住老人的合同管理,引入管理中介組織,確保養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量;積極發(fā)揮行業(yè)組織在行業(yè)自律、監(jiān)督評(píng)估、溝通協(xié)調(diào)、服務(wù)中介、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等方面的作用。四是形成養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。通過(guò)新聞媒體和政府公眾信息網(wǎng)等多種途徑強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、產(chǎn)品推廣;形成多元市場(chǎng)主體參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、老年人充分享受和消費(fèi)養(yǎng)老服務(wù)的社會(huì)氛圍。
參考文獻(xiàn)
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――美國(guó)堪薩斯大學(xué)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,凡是在某種事業(yè)中達(dá)到最高成就的人,大都是最先屢屢跳槽,直到找到有最大成功機(jī)會(huì)時(shí)努力干下去的人。
而最近一項(xiàng)最新調(diào)查表明,北京30歲以下的年輕人,平均2.5―3年換一個(gè)工作,上海是兩年半。
隨著社會(huì)的開(kāi)放和發(fā)展,在我們的生存環(huán)境與觀念轉(zhuǎn)變的同時(shí),跳槽已經(jīng)成為職業(yè)世界的一種常態(tài)。但是并不是所有人都適合跳槽,更不是所有人都應(yīng)該跳槽,因?yàn)樘墼谝馕吨碌臋C(jī)遇的同時(shí),也不可避免地包含著風(fēng)險(xiǎn)。
跳槽――總有些無(wú)奈和意外
有過(guò)跳槽經(jīng)歷的人都知道,跳出去的后果未必如想像的那般。看看別人的經(jīng)歷,吸取一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是很有必要的。等到自己身體力行,就不會(huì)太過(guò)惶恐或盲目自信,最后造成極大的心理落差。這里有幾個(gè)跳槽老手,他們把自己的經(jīng)歷拿出來(lái)與大家分享。
案例1
跳槽心態(tài):樹(shù)挪死,人挪活
發(fā)言人:林小姐
年齡:24歲
大學(xué)專(zhuān)業(yè):工商管理本科
跳槽次數(shù):4次
經(jīng)歷過(guò)的職業(yè):普通文員―銷(xiāo)售―市場(chǎng)拓展―經(jīng)營(yíng)主任
月收入變遷:1200元―2000元―2400元―4000元
人都說(shuō)找工作就像嫁人,誰(shuí)都希望趁著年輕、腦子靈活的時(shí)候?qū)€(gè)好人家啊。
剛畢業(yè)的時(shí)候沒(méi)經(jīng)驗(yàn),只想找個(gè)工作單位先進(jìn)了再說(shuō),正所謂“騎騾子找馬”,留滬才是重要的。于是瞎闖進(jìn)了一家房地產(chǎn)公司做文員,其實(shí)文員這活根本不適合,每天就是理理文件什么的,一個(gè)高中畢業(yè)的人都可以做,而且工資很低,其中的大半都繳了房租,勉強(qiáng)生活。干了沒(méi)有兩個(gè)月,試用期還沒(méi)有過(guò),瞅著機(jī)會(huì),我就跳到了一家看上去還不錯(cuò)的食品企業(yè)做銷(xiāo)售。我知道做銷(xiāo)售很不容易,可是挺鍛煉人,關(guān)鍵是這公司挺有名的,于是我就去了??墒歉上聛?lái)發(fā)現(xiàn)很辛苦,最麻煩的因?yàn)槭切」P的銷(xiāo)售,還輪不到我跟別人簽合同,都是磨嘴皮子的事情,次數(shù)多了就覺(jué)得特別窩火,而且薪金跟公司的名氣不成比例。
大概只等了一個(gè)月,正巧有天去人才市場(chǎng)看見(jiàn)有家外貿(mào)公司招市場(chǎng)拓展,雖然性質(zhì)跟銷(xiāo)售有些類(lèi)似,但底薪比較高,有保障,而且都是批量型交易,容易有成就感。兩個(gè)月的試用期結(jié)束之后,雙方感覺(jué)都比較好,就簽了合同,有一年、三年和五年的。我簽了最短的,并不是說(shuō)我早就做好了跳槽的準(zhǔn)備,而是我覺(jué)得三年和五年真的比較長(zhǎng),而且我那時(shí)還有考研的打算,怕萬(wàn)一考了,還要賠上一大筆違約金不值。在這家公司干的時(shí)候比較長(zhǎng),大概有五個(gè)月,感覺(jué)還挺好的,薪水雖然不算高,但相對(duì)于我的工作量來(lái)說(shuō)也可以了,要不是現(xiàn)在公司的條件太誘人,我恐怕也不會(huì)跳到這里來(lái)了。
現(xiàn)在我的公司是外企,薪水不錯(cuò),4000元/月,福利很好,能享受年休假期,還有出國(guó)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),雖然工作比較繁重,但我覺(jué)得年輕人應(yīng)該忙一些,如果沒(méi)有什么意外,我想我會(huì)在這里好好工作下去吧,至少現(xiàn)在暫時(shí)還沒(méi)有動(dòng)過(guò)跳槽的念頭,就連考研的心思都撂下了。
想當(dāng)初每次跳槽之后告訴父母,他們似乎比我還要擔(dān)心,一是擔(dān)心跳野了心,二是擔(dān)心越跳越不如,現(xiàn)在他們倒也安了心了,不過(guò)還老是勸我少跳為妙,安定為主。其實(shí)我覺(jué)得跳槽就是我們的簡(jiǎn)歷,也是我們的成長(zhǎng)史,趁著年輕,多練習(xí)跳跳,不過(guò)也要小心,別跳到了沼澤里就行了。
案例2
跳槽心態(tài):不想找份“養(yǎng)老”的工作
發(fā)言人:丁先生
年齡:29歲
大學(xué)專(zhuān)業(yè):計(jì)算機(jī)本科
跳槽次數(shù):3次
經(jīng)歷過(guò)的職業(yè):普通文員―銷(xiāo)售人員―業(yè)務(wù)主管
月收入變遷:1000元―3000元+提成―5000元
雖然父母一直苦口婆心地勸我找一個(gè)“穩(wěn)定”的工作,但是我卻不愿意在自己年輕的時(shí)候去找一個(gè)“養(yǎng)老”的工作,年輕人多的應(yīng)該就是闖勁!
愛(ài)情和找工作多多少少總是類(lèi)似的。愛(ài)爾蘭著名的文學(xué)家蕭伯納曾經(jīng)說(shuō)過(guò):人一生最大的不幸就是找到了自己最?lèi)?ài)的人和沒(méi)有找到自己最?lèi)?ài)的人。而我最大的不幸就是:我似乎找到了最適合我的工作,但是總不確定這個(gè)工作是不是最適合我的那個(gè)。不過(guò),我始終相信:人往高處走,水往低處流!
平心而論,我的條件在這個(gè)城市的茫茫打工族中也不算寒酸了:憑借著在大學(xué)期間長(zhǎng)期打工的經(jīng)驗(yàn),加上一口流利的英語(yǔ),我順利地在畢業(yè)前夕應(yīng)聘到一家小有名氣的外企擔(dān)任文員。經(jīng)過(guò)短期的磨合我漸漸適應(yīng)了高壓下工作,勤奮和努力也獲得了老總的認(rèn)可。隨著每個(gè)月薄薄薪水的日漸豐滿,一種前所未有的成就感迅速把我包圍,為了證明自己的能力并開(kāi)闊眼界,很快我就跳槽了。
我應(yīng)聘的第二家公司是做醫(yī)藥器械的,銷(xiāo)售工作對(duì)于我來(lái)說(shuō)有不小的挑戰(zhàn)和壓力,一開(kāi)始還心驚膽戰(zhàn)地和人說(shuō)話,生怕生意談不下來(lái),會(huì)被老板訓(xùn)話。但后來(lái),我想想這樣的工作可以有機(jī)會(huì)接觸到形形的人物,可以開(kāi)闊眼界。這多少和我樂(lè)天派的性格有關(guān)吧。后來(lái),我和客戶相處得非常融洽,有的還成了不錯(cuò)的朋友。現(xiàn)在回想當(dāng)初銷(xiāo)售業(yè)績(jī)不斷“攀升”的壯舉,我還真感到一點(diǎn)點(diǎn)滄桑呢。銷(xiāo)售最好的那個(gè)月,我們安徽分公司的業(yè)績(jī)甚至超過(guò)了上海分公司,僅次于北京總部,所以決定再跳槽的時(shí)候我是經(jīng)過(guò)深思熟慮的。
趁著自己還年輕,我還想多學(xué)些東西,如果有機(jī)會(huì)還想出國(guó)深造。銷(xiāo)售工作雖然驚心動(dòng)魄,不錯(cuò)的提成能帶來(lái)巨大的成就感,但心理總覺(jué)得不塌實(shí),哪天業(yè)績(jī)不好了,隨時(shí)有可能被老板炒魷魚(yú)。
于是我應(yīng)聘到了第三家單位,到上海一家公司做業(yè)務(wù)主管。雖然工作也不清閑,但是每天晚上和雙休日都有了固定的時(shí)間去重新“充電”。所以說(shuō)跳槽的理由有千萬(wàn)種,但是薪水多少不是最重要的,畢竟我還是年輕人,只要手中有過(guò)硬的本事,還擔(dān)心賺不到錢(qián)嗎?現(xiàn)在我的薪水比起做銷(xiāo)售的時(shí)候幾乎少了一半,但是每天看著沉甸甸的書(shū)本感覺(jué)特別充實(shí)。
據(jù)專(zhuān)家估稱(chēng),一個(gè)人一生當(dāng)中平均要換五到六次工作。望著身邊樂(lè)此不疲的跳槽族,我還是要給他們一個(gè)忠告:跳槽當(dāng)然好!但是別忘記了趁著年輕,工作和學(xué)習(xí)要齊頭并進(jìn)?。∮袝r(shí)間多多“充電”!
個(gè)案3
跳槽心態(tài):不跳也沒(méi)什么意思
發(fā)言人:秦小姐
年齡:27歲
專(zhuān)業(yè):財(cái)務(wù)管理本科
跳槽次數(shù):4次
經(jīng)歷過(guò)的職業(yè):政府公務(wù)員―網(wǎng)絡(luò)公司管理員―廣告公司策劃―雜志社編輯
月收入變遷:750元―1000元―2500元―3500元
我可能是屬于那種身在曹營(yíng)心在漢的女孩。當(dāng)時(shí)大學(xué)畢業(yè)后,經(jīng)過(guò)層層考試篩選之后,終于脫穎而出,成功進(jìn)入一個(gè)政府部門(mén)做公務(wù)員,但工作了一段時(shí)間后,眼看著那些在名氣響當(dāng)當(dāng)?shù)墓井?dāng)白領(lǐng)的朋友,一個(gè)個(gè)穿金戴銀,珠光寶氣,這讓我在朋友聚會(huì)時(shí)很自卑。于是,我開(kāi)始在上班之余尋找更好的“落腳點(diǎn)”。
誰(shuí)料那一年整個(gè)行業(yè)都太不景氣,我好不容易跳進(jìn)了一家網(wǎng)絡(luò)公司之后兩個(gè)月,公司就宣布倒閉!而偏偏此時(shí)的招聘單位數(shù)量不多、質(zhì)量不高。雖也收到幾個(gè)公司的面試通知,但比較下來(lái),和原來(lái)的單位也差不多,實(shí)力相當(dāng)、待遇相當(dāng)、職務(wù)也相當(dāng),然而我卻認(rèn)定“跳是硬道理”,于是,毅然辭了工作。結(jié)果可想而知,很快就感到后悔莫及。
當(dāng)時(shí)我特別著急,于是左右托朋友,進(jìn)了一家據(jù)說(shuō)還不錯(cuò)的廣告公司,心想,按照我的文筆和實(shí)力,做個(gè)策劃文案,寫(xiě)點(diǎn)創(chuàng)意該不成問(wèn)題,誰(shuí)料干了半年,不僅三天兩頭要加班,還要時(shí)時(shí)受主任的批評(píng),實(shí)際上他自己也沒(méi)有多少能耐,我開(kāi)始還據(jù)理力爭(zhēng),后來(lái)被他罵得更兇,我只能苦水往肚子里咽。
現(xiàn)在我已經(jīng)跳到一家雜志社,每天和文字打交道,可能是找對(duì)路了,所以干了一個(gè)多月,公司就和我簽約,提前轉(zhuǎn)正?,F(xiàn)在工作得很開(kāi)心,原來(lái)幾乎壓制的自信又慢慢恢復(fù)過(guò)來(lái)了。
跳槽 你有足夠心力嗎
對(duì)于職場(chǎng)上各色跳槽者,專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)的意見(jiàn)是:
林小姐:職業(yè)咨詢公司總監(jiān)
高頻率跳槽者,心理有待成熟
有人說(shuō)頻繁跳槽跟心理不成熟有關(guān),我覺(jué)得有一定的道理,因?yàn)橐唬簞倓倧膶W(xué)校畢業(yè)的大學(xué)生大都十分自信,對(duì)市場(chǎng)分析的能力不夠,過(guò)于高估自己的能力,總覺(jué)得大部分崗位都很平庸。二:在與企業(yè)的磨合期里就產(chǎn)生跳槽是因?yàn)榇髮W(xué)生對(duì)于磨合看得很輕,認(rèn)為磨合不重要,適不適應(yīng)三天五天就可以見(jiàn)分曉。三:認(rèn)為跳槽可以充份證明自己的實(shí)力。而這些都恰恰又是心理不成熟的表現(xiàn)。所以對(duì)于那些跳得過(guò)于頻繁的一個(gè)大學(xué)生,我還是想提個(gè)醒,當(dāng)一切客觀因素成熟的時(shí)候,跳槽當(dāng)然是一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)會(huì),但是,跳槽前還得三思后行,不要隨隨便便地跳,就是跳也要跳得扎實(shí)、穩(wěn)健,一步一個(gè)腳印。
高先生:外資獵頭公司市場(chǎng)部經(jīng)理
跳槽頻率要與國(guó)際接軌
根據(jù)美國(guó)的一項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)每個(gè)月?lián)Q工作的人數(shù),約在80萬(wàn)左右。當(dāng)然每個(gè)人跳槽的頻率未曾有具體數(shù)字,但越來(lái)越壯大的跳槽一族,把換工作視為尋求自我提升與突破的有效渠道,認(rèn)為“變”才是最安全的,才不易被競(jìng)爭(zhēng)大潮淘汰。為此,有老一輩在驚呼,年輕人更換工作的頻率也太快了一點(diǎn),怎么就那么不踏實(shí)呢?這種擔(dān)心實(shí)際上有些多余:比照世界上公認(rèn)的人才流動(dòng)率非常低的日本,我們的人才流動(dòng)頻率還不夠快,日本人平均每一個(gè)人換工作的次數(shù)也達(dá)到了將近4次,在我國(guó),只有2.3次。所以,如果你想換個(gè)工作,無(wú)可厚非。但至少,你得有一定的經(jīng)驗(yàn),如果沒(méi)什么職業(yè)資本,只是盲目跳槽,肯定也不可取,跳槽一定要經(jīng)過(guò)深思熟慮。
跳槽準(zhǔn)備面面俱到
當(dāng)你不管因?yàn)槭裁炊a(chǎn)生了跳槽的想法的時(shí)候,你一定要謀定而后動(dòng),或者不動(dòng),因?yàn)椋闶紫刃枰M(jìn)行的,是在冷靜狀態(tài)下的通盤(pán)考慮,以及說(shuō)服自己。
個(gè)人職業(yè)規(guī)劃ABC
A、從個(gè)人角度,在進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃的時(shí)候,需要問(wèn)自己這樣一些和個(gè)人特點(diǎn)有關(guān)的問(wèn)題,并且盡量坦誠(chéng)地回答自己
――我在智力上的長(zhǎng)處和特點(diǎn)是什么?
――我在個(gè)性上的長(zhǎng)處和特點(diǎn)是什么?
――我行為方式上的長(zhǎng)處和特點(diǎn)是什么?
――我喜歡什么樣的工作,是人際型,技術(shù)型,藝術(shù)型,管理型,還是其他?
――我兒時(shí)的夢(mèng)想是什么?
――從小到大,周?chē)藢?duì)我最常夸獎(jiǎng)的是哪些方面?
B、對(duì)考慮中的職業(yè),需要去了解下面這些情況,如果自己不能回答,可以找業(yè)內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的人士請(qǐng)教
――這個(gè)工作需要的核心技能是什么?
――在這個(gè)工作上取得成功的人一般具有什么樣的知識(shí)結(jié)構(gòu)、思維特點(diǎn)和個(gè)性特點(diǎn)?
――這個(gè)工作有什么值得一提的特點(diǎn)?
C、當(dāng)你對(duì)上述兩類(lèi)問(wèn)題都有清晰的了解后,問(wèn)問(wèn)自己
――我的特點(diǎn)和這個(gè)工作的特點(diǎn)匹配嗎?
――我做這個(gè)工作有什么別人不具備的長(zhǎng)處,有什么需要彌補(bǔ)的短處,長(zhǎng)處和短處的比重如何?
――我喜歡這個(gè)工作嗎?做這個(gè)工作我會(huì)快樂(lè)嗎?
四種狀態(tài)要三思
如果你仍舊無(wú)法說(shuō)服自己,或者只是因?yàn)橄旅嬉恍├碛苫蚯闆r,你最好不要輕舉妄動(dòng),至少要三思而后行。
1、懷疑自己的能力不夠
這其實(shí)是大多數(shù)職場(chǎng)中人在某一個(gè)特定的時(shí)候都免不了的困惑,不過(guò)很多時(shí)候,這種懷疑并不一定有充分的根據(jù)。如果你僅僅因此就決定離職他就,那么這樣的決定,至少是草率的。
你可以開(kāi)誠(chéng)布公地與你的同事、你的上級(jí)探討這個(gè)問(wèn)題。如果大部分人都理解并同意你的困惑,那么你的決定是正確的,反之,你應(yīng)該盡快忘掉這一切。
事實(shí)上,就像體育運(yùn)動(dòng)中存在生理極限一樣,在工作中通常也會(huì)有一個(gè)極限,你對(duì)自己的懷疑,也許就是因?yàn)槟阋呀?jīng)到達(dá)了這個(gè)極限。和運(yùn)動(dòng)中一樣,一旦你堅(jiān)持通過(guò)之后,前面很可能就是海闊天空。
2、賞識(shí)你的上司離開(kāi)了
這當(dāng)然不是一個(gè)好消息,但這并不能一定成為你必須離開(kāi)的理由。
是的,在一個(gè)賞識(shí)你的上司手下工作,不僅如魚(yú)得水,而且心情愉快,更重要的是,很容易取得好的成績(jī)。但是你首先需要明白,他對(duì)你的賞識(shí),是因?yàn)槟愕哪芰Τ霰?,業(yè)績(jī)出色呢,還是只因?yàn)槟銈兊乃浇徊诲e(cuò),甚至是屬于公司內(nèi)的同一派系呢?
如果是后者,你確實(shí)只能走,別無(wú)選擇。但如果是前者,你沒(méi)有離開(kāi)的道理,因?yàn)橄衲氵@樣的人才,任何一個(gè)上司,只要他不足夠糊涂,都會(huì)賞識(shí)的。
更何況,優(yōu)秀如你,他的離開(kāi),也許恰恰是你的一個(gè)大好機(jī)會(huì)呢!
3、公司裁員
凡是經(jīng)歷過(guò)所在公司裁員的員工,大概都很難忘卻那一段兵荒馬亂、人心惶惶、人人自危的歷史和氛圍。因?yàn)槿巳俗晕?,所以許多人就迫不及待地尋找出路,以至于常?;挪粨衤?。
除非你確切知道你屬于被裁者,否則你完全不需要這樣。公司裁員確實(shí)是一個(gè)信號(hào),卻并不一定就是令所有人不安的信號(hào)。比如,它可能預(yù)示的是公司因戰(zhàn)略的調(diào)整,而需要裁撤一些部門(mén)及員工,也可能只是為了更好地發(fā)展而采取的換血行動(dòng)的先聲而已。即使是因?yàn)槌杀締?wèn)題而必須精簡(jiǎn)人員,也未必就會(huì)簡(jiǎn)到你。事實(shí)上,任何公司裁員,首要目標(biāo)都是那些能力不足、力不從心的員工,如果你不屬此列,又何必自亂陣腳?
4、在工作中感覺(jué)不到快樂(lè)
我們經(jīng)常能聽(tīng)到這樣的抱怨,“這份工作沒(méi)什么意思,我從中越來(lái)越感覺(jué)不到快樂(lè)了?!?/p>
這很容易理解,事實(shí)是現(xiàn)實(shí)中根本沒(méi)有多少人能從他所從事的工作中得到真正的快樂(lè)。問(wèn)題是,你要是僅僅因此而企圖跳槽的話,那未免就過(guò)于浪漫了。
你當(dāng)然可以是一個(gè)浪漫的人,但你一定要浪漫對(duì)地方。事實(shí)上,任何事情,不管你最初的興趣有多大,一旦成為了你的工作,久而久之你都會(huì)感覺(jué)不到其中的快樂(lè),如果你能夠不至于厭倦,就已經(jīng)很不錯(cuò)了。
七個(gè)立馬走人的理由
通常是在這些情況下,你可以認(rèn)真考慮選擇跳槽,或者,你必須跳槽了。
1、公司前景黯淡
在一個(gè)沒(méi)有前途的公司,你永遠(yuǎn)也不會(huì)有前途。所以當(dāng)你確認(rèn)你的公司前景黯淡時(shí),千萬(wàn)不要猶豫,除了跳槽,你別無(wú)選擇。
良禽擇木而棲,你當(dāng)然有權(quán)利拒絕朽木!
2、與上司無(wú)法相處
不管什么原因,只要你無(wú)法與你的上司相處,那么你就可以走了。因?yàn)樵谝粋€(gè)處處都可能刁難你的人手下工作,僅僅是精神上的折磨也還罷了,更嚴(yán)重的后果是,你根本不可能做出屬于自己的成績(jī)。
是可忍,孰不可忍!
3、公司人事關(guān)系過(guò)于復(fù)雜
毫無(wú)疑問(wèn),每個(gè)公司都有自己的人事關(guān)系特征,這是現(xiàn)實(shí),你需要的,只是面對(duì)它而已。但如果這種人事關(guān)系過(guò)于復(fù)雜,以至于處處是雷區(qū),步步皆可能是陷阱,那么你可該考慮自己的未來(lái)了。
尤其是,如果你是一個(gè)對(duì)人事關(guān)系先天不敏感的人,不管你的能力再出色,也不管你多么喜歡這項(xiàng)工作,你都最好不要留戀,也不必抱什么幻想。因?yàn)槟愕哪芰?,終將在這種盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系中歸寂于無(wú)形,而你的前途,也必將在日復(fù)一日的內(nèi)耗中,因池魚(yú)之殃而越來(lái)越模糊。
畢竟工作不是階級(jí)斗爭(zhēng),你又何必去趟這混水呢?
4、公司缺乏合理的評(píng)估、激勵(lì)機(jī)制
以前有個(gè)名詞叫做“大鍋飯”,當(dāng)然不是褒義的了。現(xiàn)在這個(gè)名詞已經(jīng)很少聽(tīng)說(shuō)了,但并不代表就沒(méi)有了。如果你的公司缺乏一套合理的評(píng)估激勵(lì)機(jī)制的話,那這不是大鍋飯又是什么呢?
并不是所有的人都憎惡此種混日子的方式,但如果你足夠優(yōu)秀的話,最好不要繼續(xù)同這種機(jī)制同流合污――他會(huì)毀了你的進(jìn)取心,直至毀了你的前途。
5、公司無(wú)法為你提供進(jìn)一步發(fā)展的空間
這是公司的罪過(guò),而不是你的錯(cuò)誤。除非你不求上進(jìn),否則這種時(shí)候,你必須跳槽。
有時(shí)候退一步海闊天空,有時(shí)候則是進(jìn)一步海闊天空,你必須自己把握。
6、整個(gè)行業(yè)沒(méi)有希望
恐怕沒(méi)有比這更可怕的事情了,因?yàn)檫@意味著你必須改行。
這個(gè)時(shí)候你千萬(wàn)不要感情用事,就算你愛(ài)這個(gè)行業(yè)愛(ài)得死心塌地,也沒(méi)必要為之殉道做烈士。這個(gè)世界,從婚姻中跳槽我們都已經(jīng)習(xí)以為常了,你自然也可以很坦然地休掉一個(gè)沒(méi)有希望的行業(yè)。
7、你愛(ài)上了你的同事,你的同事也愛(ài)你
這肯定是人類(lèi)社會(huì)里最浪漫的跳槽原因了。
在大多數(shù)的外企,也包括許多非外企都有這樣的規(guī)定,即禁止同事之間戀愛(ài),這和革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的截然相反。據(jù)我所知,那時(shí)我們的經(jīng)常是同事之間假裝談戀愛(ài),這才有了后來(lái)的刑場(chǎng)上的婚禮。