序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇農(nóng)業(yè)信息化市場分析范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

本課題研究的重點是：在社會主義市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)領域的政府部門如何運用信息化手段，改變傳統(tǒng)的管理模式，加強宏觀管理和履行服務職能。

一、推進*農(nóng)業(yè)領域信息化的戰(zhàn)略環(huán)境

（一）推進*農(nóng)業(yè)領域信息化的歷史機遇

人類進入了21世紀，信息技術的應用受到世界各國的廣為關注，農(nóng)業(yè)領域也不例外。

世界農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展為我們提供了可以借鑒的經(jīng)驗。發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)信息化已形成了從農(nóng)業(yè)信息的采集、加工處理到的健全的、完善的農(nóng)業(yè)信息體系。美國農(nóng)業(yè)信息化強度高于工業(yè)，農(nóng)民使用計算機記帳，預知天氣、指導種植和營銷。日本20世紀90年代初建立了農(nóng)業(yè)信息服務全國聯(lián)機網(wǎng)絡，集成了氣象情報系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、市場流通系統(tǒng)等。農(nóng)業(yè)信息化極大地提高了發(fā)達國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實力和農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。這一切都為*農(nóng)業(yè)信息化建設提供了可借鑒的經(jīng)驗。

*城市信息化建設為推進農(nóng)業(yè)信息化奠定了良好的基礎。目前，*信息港主體工程已基本建成。寬帶信息網(wǎng)絡工程、*信息交互網(wǎng)工程、*國際經(jīng)貿(mào)電子數(shù)據(jù)交換網(wǎng)工程（EDI）、*金卡與收款系統(tǒng)工程等都已建成。*農(nóng)業(yè)信息化可以依托全市的信息化基礎設施發(fā)展。

*農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設需要盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化。*農(nóng)業(yè)要提高參與國際市場的競爭能力、走向全國的服務能力、堅持可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)平衡能力，都需要農(nóng)業(yè)信息化的支撐。

（二）*農(nóng)業(yè)領域信息化發(fā)展的不利因素分析

郊區(qū)信息化基礎設施建設需要加大投入。郊區(qū)信息網(wǎng)絡基礎設施建設與中心城區(qū)相比有一定的差距，難以滿足農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的需要。

農(nóng)業(yè)信息技術人才短缺。目前*市郊不僅信息化人才的總量相對較少，而且層次分布也不平衡，特別是既懂農(nóng)業(yè)又熟悉信息技術的人才緊缺，如何吸引人才是一個值得重視的課題。

農(nóng)業(yè)信息技術普及應用難度大。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民的文化程度相對較低，導致農(nóng)業(yè)信息應用系統(tǒng)的推廣普及有很大難度。

健全的農(nóng)產(chǎn)品信息服務體系還沒有形成。在即將到來的世博會上，競爭主要集中在信息服務的創(chuàng)新上，從信息采集、加工處理到的健全的農(nóng)產(chǎn)品信息服務體系要盡快建成。

二、指導思想、發(fā)展目標和主要任務

（一）指導思想

*農(nóng)業(yè)信息化建設要與國際趨勢相吻合，與大都市目標相適應，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相配套，要根據(jù)*市信息港建設的總體部署，圍繞*率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標，以開發(fā)利用信息資源為核心，以推動信息技術的普及應用為重點，努力構筑信息農(nóng)業(yè)新高地，提高*農(nóng)業(yè)的國際競爭力。

（二）發(fā)展目標

貫徹實施“科技強農(nóng)，信息先導”戰(zhàn)略，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃，分步推進，各方參與，資源共享”的原則，推進信息技術在農(nóng)業(yè)領域的應用。*年，圍繞農(nóng)業(yè)信息服務、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)科學決策、農(nóng)業(yè)電子政務等方面，完善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)信息應用體系框架，以典型引路，重點突破的方式加快建設進度，為全面推進農(nóng)業(yè)信息化奠定堅實的基礎。

（三）主要任務

1、推進“三網(wǎng)”農(nóng)業(yè)信息服務平臺建設。以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務功能為突破口，完善*農(nóng)業(yè)網(wǎng)的市場拓展、科技咨詢、會展服務、標準示范四大功能，提高“*農(nóng)科熱線”的智能化水平，建設好郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)，為全國農(nóng)民提供服務。

2、推進檔案農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系建設。不斷擴大檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)應用范圍，逐步實現(xiàn)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的全覆蓋。研究各類食用農(nóng)產(chǎn)品安全誠信的評估體系，開發(fā)食用農(nóng)產(chǎn)品安全征信系統(tǒng)，做到農(nóng)民守信用，市民食放心。

3、推進農(nóng)產(chǎn)品市場分析系統(tǒng)建設。開發(fā)建設種植業(yè)經(jīng)濟運行及績效評估信息系統(tǒng)，加強對地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的效益分析。開發(fā)國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場智能分析系統(tǒng)，加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷與國際接軌的進程。

4、推進農(nóng)業(yè)GIS應用系統(tǒng)建設。充分利用市統(tǒng)一開發(fā)的地理信息系統(tǒng)基礎平臺，開發(fā)并整合農(nóng)業(yè)各類信息資源，建設專家輔助決策系統(tǒng)，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀信息的空間化和可視化管理，為政府宏觀決策提供科學依據(jù)。

5、推進農(nóng)村基層信息服務站建設。探索網(wǎng)上信息服務與網(wǎng)下實體服務的融合機制，依托行業(yè)協(xié)會、科技推廣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門、行政村委會等建立多種形式的農(nóng)村基層信息服務站，讓農(nóng)民切實感受到信息化帶來的各種便利和實惠。

6、推進農(nóng)業(yè)領域電子政務建設。從網(wǎng)上辦事、政務公開著手，精心辦好“*農(nóng)委政務網(wǎng)”，加強政府與百姓的溝通。加快機關內(nèi)部辦公業(yè)務的數(shù)字化和網(wǎng)絡化建設，實施對傳統(tǒng)業(yè)務流程的再造，促進政務信息的交換與共享。

7、推進信息技術的知識普及和技能培訓。要結合各信息化應用系統(tǒng)的特點和應用要求，開展不同層次、不同類型的信息技術應用培訓，尤其要加強對農(nóng)村基層信息員的普及培訓，營造農(nóng)業(yè)信息化建設的良好氛圍。

三、行動方案

（一）推進“三網(wǎng)”農(nóng)業(yè)信息服務平臺的建設

行動依據(jù)

1、*農(nóng)業(yè)正在推進三大轉(zhuǎn)變：從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、從生產(chǎn)型向生態(tài)型轉(zhuǎn)變、從提品型向提供服務型轉(zhuǎn)變。目前重點推進具有都市農(nóng)業(yè)特點的農(nóng)業(yè)功能創(chuàng)新。對內(nèi)，強化生態(tài)功能；對外，強化服務功能；正在構筑物流、會展、科技、信息、農(nóng)產(chǎn)品檢測認證等五大服務平臺。

2、市農(nóng)委已創(chuàng)辦了服務全國的信息平臺。“*農(nóng)業(yè)網(wǎng)”創(chuàng)辦三年，今年進行了第6次改版，新版*農(nóng)業(yè)網(wǎng)開設了海外之窗、市場分析、農(nóng)業(yè)科技、政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)會展、農(nóng)業(yè)標準化、放心農(nóng)產(chǎn)品等欄目，重點增加國外農(nóng)業(yè)政策、科技、教育、進出口統(tǒng)計與分析等信息，為中國農(nóng)業(yè)與國際接軌服務。日前注冊會員達9000多人。同時，建設了科技興農(nóng)、生物基因、城市森林、*種業(yè)等10多個專業(yè)網(wǎng)站。“*農(nóng)科熱線”由農(nóng)業(yè)科技部門、推廣部門和信息管理部門聯(lián)手創(chuàng)辦。通過電話咨詢、專家坐堂、網(wǎng)上直播、現(xiàn)場指導等多種形式服務農(nóng)民。自*年8月開通以來，已累計接到咨詢電話7000多個，幫助全國農(nóng)民排憂解難，深受歡迎。“郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)”網(wǎng)絡工程已啟動，市農(nóng)委、市教委、市信息委、市婦聯(lián)、市農(nóng)林局已聯(lián)合發(fā)出《推進郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠程教育的通知》，市有關教育部門已開始遠程教育的課件開發(fā)，郊區(qū)各區(qū)縣已著手鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學點的建設。

3、國際上農(nóng)業(yè)信息技術已經(jīng)由試用期進入應用期。而我國近幾年網(wǎng)絡發(fā)展迅速，各地農(nóng)業(yè)網(wǎng)站已有2000多家。但農(nóng)業(yè)信息應用和用戶受益度還有較大差距。網(wǎng)上教學、網(wǎng)上購物都未進入實質(zhì)性運作階段，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品供應商只在網(wǎng)上簡單信息，很少進行網(wǎng)上訂貨或網(wǎng)上交易。

目標

至*年，*農(nóng)業(yè)網(wǎng)要建成農(nóng)產(chǎn)品市場信息智能分析平臺、網(wǎng)上會展平臺和物流平臺，并辦好“*農(nóng)業(yè)網(wǎng)英語版”，中文版讓農(nóng)民了解世界農(nóng)業(yè)；英文版讓世界了解中國農(nóng)業(yè)?！?農(nóng)科熱線”要擴大服務領域，既要辦好人工服務的農(nóng)民熱線，又要辦好為市民服務的語音信箱。“郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)”要開發(fā)培育新型農(nóng)民的教育資源，為全國農(nóng)民服務。

行動

1、完善“*農(nóng)業(yè)網(wǎng)”的服務功能?！?農(nóng)業(yè)網(wǎng)”要配合*農(nóng)業(yè)服務全國的物流、會展、科技、信息、檢測認證五大服務平臺建設，突出市場拓展、科技咨詢、會展服務、標準示范四大功能，重點辦好海外之窗、市場分析、農(nóng)科熱線、農(nóng)業(yè)標準化、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)會展、放心農(nóng)產(chǎn)品七大主欄目。

2、精心辦好“*農(nóng)業(yè)網(wǎng)”英文版?！?農(nóng)業(yè)網(wǎng)”英文版已于*年8月開通，重點推出農(nóng)業(yè)領域投資環(huán)境、投資政策介紹，*農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)及其特色農(nóng)產(chǎn)品推介；開發(fā)國際農(nóng)產(chǎn)品供求平臺、電子訂單等業(yè)務流程。要不斷完善英語網(wǎng)站功能，吸引海外農(nóng)業(yè)企業(yè)了解中國農(nóng)業(yè)，投資中國農(nóng)業(yè)。

3、“*農(nóng)科熱線”完成服務平臺升級。升級后“農(nóng)科熱線”在保持現(xiàn)有人工服務方式的基礎上，開發(fā)為市民服務的養(yǎng)花、養(yǎng)魚、養(yǎng)寵物等語音信箱，提高“熱線”的智能化水平，為廣大農(nóng)民和市民提供更全面、更快捷、更方便的服務。

4、建成“郊區(qū)農(nóng)民現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)”。采用衛(wèi)星網(wǎng)絡將10個區(qū)縣的100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分重點村聯(lián)網(wǎng)，各遠程教育收視點安裝“智能衛(wèi)星接收機頂盒用戶終端設備”。*年網(wǎng)絡基本建成，開展教學。同時，開發(fā)遠程教學課件，重點為勞動技能培訓和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓。

（二）推進檔案農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系建設

行動依據(jù)

1、近年來，隨著全球貿(mào)易一體化進程的加快，農(nóng)產(chǎn)品安全廣受關注。特別是歐盟等一些農(nóng)業(yè)發(fā)達國家，在農(nóng)產(chǎn)品安全方面制定了大量的技術指令，一方面從源頭上嚴格控制本國食品的安全，另一方面可以對其他國家的農(nóng)產(chǎn)品設置技術壁壘。如荷蘭、丹麥等國，農(nóng)場的每一頭奶牛自出生之日起就有自己的“信息檔案”，事無巨細都有記錄。而我國這方面還比較落后。為了讓市民吃上放心菜、放心肉，提高*農(nóng)業(yè)的國際競爭力，根據(jù)《*市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》的要求，建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量跟蹤制度，市農(nóng)委于*年開始探索建設檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)。

2、*“檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)”由市農(nóng)委信息中心、市畜牧辦、市蔬菜辦、市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理所及有關IT企業(yè)合作建設，并列為市科技興農(nóng)重點攻關項目。目前，已開發(fā)了養(yǎng)豬場、蔬菜園藝場檔案管理信息系統(tǒng)、市境道口畜禽管理信息系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上身份查詢系統(tǒng)，實現(xiàn)了從田間到餐桌的全過程監(jiān)管。已有200多家規(guī)模豬場、30多家蔬菜園藝場成為應用單位。市境道口畜禽管理信息系統(tǒng)通過光纖改造，24小時信息在線輸入與查詢，市外入境的畜禽產(chǎn)品運輸車輛情況、貨物情況、道口檢查情況全記錄在案，把好了入境畜禽產(chǎn)品安全的第一道關。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上身份查詢系統(tǒng)*年7月初正式上網(wǎng)推出。阿強牌鮮雞蛋是上網(wǎng)的第一個產(chǎn)品。市民根據(jù)購買的每盒雞蛋中的“身份查詢碼”，就能上網(wǎng)追根溯源查到這盒雞蛋的生產(chǎn)過程和各項質(zhì)量指標，使消費者直接參與食用農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)管。*年7月，在全市信息化工作會議上，*“檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)”榮獲“市優(yōu)秀信息化應用項目”。

3、建設社會誠信體系，創(chuàng)建信用經(jīng)濟環(huán)境，是*經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀要求；是整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的需要；也是應對WTO，與國際慣例接軌的需要。*農(nóng)業(yè)行業(yè)誠信體系建設的重點是建立食用農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系，推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)的信用管理，提高農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)經(jīng)營的誠信度。*檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)為農(nóng)產(chǎn)品安全誠信體系建設創(chuàng)造了一些基礎條件。

目標

至*年，基本實現(xiàn)地產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的檔案管理信息系統(tǒng)應用；市境道口外來禽畜產(chǎn)品實現(xiàn)24小時在線監(jiān)控，并建設預警系統(tǒng)；*品牌農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上身份查詢和超市消費者防偽檢索；建成食用農(nóng)產(chǎn)品安全誠信評估體系和征信系統(tǒng)。

行動

1、推廣和完善食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案管理信息系統(tǒng)的應用。通過各農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會的管理，逐步將*的豬、禽、蛋、奶、菜、瓜果的產(chǎn)銷全過程信息動態(tài)采集錄入數(shù)據(jù)庫，促進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。加快推廣品牌農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上身份查詢和超市消費者防偽檢索信息系統(tǒng)建設，實現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的可追溯性。

2、完善“市境道口畜禽管理信息系統(tǒng)”功能。在市境道口畜禽管理信息系統(tǒng)穩(wěn)定應用的基礎上，通過數(shù)據(jù)挖掘和分析，建立外來畜禽產(chǎn)品安全的預警系統(tǒng)。同時，在市有關監(jiān)管部門建成多媒體大屏遠程控制系統(tǒng)，實現(xiàn)入境畜禽產(chǎn)品安全的可控性。

3、建設食用農(nóng)產(chǎn)品安全征信服務系統(tǒng)。整合農(nóng)產(chǎn)品安全檢測、監(jiān)測和執(zhí)法部門的信息資源，在檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡基礎上，開發(fā)建設食用農(nóng)產(chǎn)品安全聯(lián)合征信服務系統(tǒng)，包括誠信檔案記錄子系統(tǒng)、誠信綜合評估子系統(tǒng)和企業(yè)誠信分類管理子系統(tǒng)。從而營造農(nóng)業(yè)行業(yè)“重食品安全，守行業(yè)信用”的社會氛圍。

（三）推進農(nóng)產(chǎn)品市場分析系統(tǒng)建設

行動依據(jù)

1、根據(jù)農(nóng)業(yè)部“金農(nóng)工程”的實施要求，加強農(nóng)產(chǎn)品市場信息服務系統(tǒng)建設，以充分發(fā)揮中國加入WTO之后，政府提供信息和經(jīng)濟調(diào)控的作用。美國農(nóng)業(yè)部已有一套健全的市場信息服務系統(tǒng)，定時農(nóng)產(chǎn)品市場信息。*農(nóng)業(yè)要為全國服務，建設“農(nóng)產(chǎn)品市場分析系統(tǒng)”勢在必行。

2、目前市農(nóng)委已探索開發(fā)了農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)倉庫，有國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價格系統(tǒng)、*農(nóng)產(chǎn)品進出口數(shù)據(jù)、“菜籃子”信息管理系統(tǒng)等?！安嘶@子”信息管理系統(tǒng)包括蔬菜、畜牧和水產(chǎn)3個子系統(tǒng)，由市農(nóng)委信息中心與市蔬菜、畜牧、水產(chǎn)等政府主管部門共同建設，實現(xiàn)計算機遠程聯(lián)網(wǎng)。*的蔬菜、畜牧、水產(chǎn)品生產(chǎn)、良種繁育、市場行情等經(jīng)濟信息數(shù)據(jù)可及時傳輸和查詢。系統(tǒng)內(nèi)已有3年多的“菜籃子”數(shù)據(jù)積累。*年度該系統(tǒng)推廣至郊區(qū)各區(qū)縣相關部門應用。

3、*農(nóng)產(chǎn)品消費是一個巨大的市場，對全國都有很大的影響。*又有口岸優(yōu)勢，農(nóng)產(chǎn)品出口的潛力很大。但到目前為止，*還缺少農(nóng)產(chǎn)品信息采集、加工處理、實時的健全的信息體系，對完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，參與國際市場競爭不利。政府農(nóng)業(yè)主管部門應抓緊建設，為農(nóng)業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民提供服務。

目標

至*年，完成農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)集成、行情分析、信息系統(tǒng)的開發(fā)，建成主要出口農(nóng)產(chǎn)品智能化的數(shù)據(jù)平臺和分析平臺，加快農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷與國際接軌的進程。

行動

1、建立農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集系統(tǒng)。定期采集海外農(nóng)產(chǎn)品價格、全國主要省市農(nóng)產(chǎn)品價格、華東六省主要農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品價格、*主要農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品價格及相關信息，并及時。信息采集平臺依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、行業(yè)協(xié)會、國外農(nóng)業(yè)網(wǎng)站等多種渠道，建立起農(nóng)業(yè)信息提供協(xié)作支持機制。

2、建設種植業(yè)經(jīng)濟運行及績效評估信息系統(tǒng)。在全市種植業(yè)生產(chǎn)基地建立1200個信息采集點，根據(jù)種植業(yè)生產(chǎn)茬口采集信息，開發(fā)建設農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本和績效評估等經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)庫，為農(nóng)業(yè)結構調(diào)整提供科學依據(jù)。

3、建立農(nóng)產(chǎn)品市場信息智能分析系統(tǒng)。通過開發(fā)智能分析軟件，對各類農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)進行智能分析。首期工程開發(fā)*主要出口蔬菜品種在日本和美國市場的進口價預測、可能進口量分析、市場占有率分析、供求平衡及風險分析等。該系統(tǒng)還可以讓用戶選擇數(shù)據(jù)源，應用分析預測技術，進行遠程自助智能分析，為農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)提供直接服務。要不斷擴大出口農(nóng)產(chǎn)品分析系統(tǒng)的應用范圍，不斷完善系統(tǒng)功能，輔助中國農(nóng)產(chǎn)品走向世界。

（四）推進農(nóng)業(yè)GIS應用系統(tǒng)建設

行動依據(jù)

1、目前，美國、加拿大等國通過地理信息系統(tǒng)（GIS）綜合集成，已普遍一體化地為農(nóng)業(yè)系統(tǒng)管理服務。“*農(nóng)業(yè)GIS應用系統(tǒng)”的建設是《關于推進*郊區(qū)信息化工作的若干意見》提出的主要任務之一。市信息辦已將該項目列為*年全市GIS建設三大重點領域之一，是一項重在提升政府管理水平的應用項目。

2、*農(nóng)業(yè)GIS應用系統(tǒng)建設*年剛剛起步。已研究了“*農(nóng)業(yè)GIS應用系統(tǒng)”建設框架。在市統(tǒng)一開發(fā)的基礎數(shù)據(jù)平臺的基礎上，建成了統(tǒng)一的開發(fā)環(huán)境，包括全市城市遙感柵格數(shù)據(jù)、全市“三線一區(qū)劃”數(shù)字地圖等，為農(nóng)業(yè)GIS項目建設，實現(xiàn)資源共享奠定了基礎。

3、*農(nóng)業(yè)GIS應用系統(tǒng)建設起步較晚，與世界發(fā)達國家的應用水平和本市其他領域的應用水平有較大的差距。必須加快該系統(tǒng)的開發(fā)建設進度，提升*農(nóng)業(yè)管理與科學決策水平。

目標

至*年，建成森林、畜牧業(yè)、蔬菜、花卉、水產(chǎn)、土壤環(huán)境管理GIS應用系統(tǒng)，開發(fā)專家輔助決策系統(tǒng)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)各類現(xiàn)狀信息的空間化和可視化管理，為政府宏觀決策提供科學依據(jù)。

行動

1、*農(nóng)業(yè)GIS應用系統(tǒng)專業(yè)子系統(tǒng)建設。一期工程以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設為突破口，完成三個子系統(tǒng)開發(fā)：一是林業(yè)分布現(xiàn)狀和林業(yè)規(guī)劃動態(tài)管理系統(tǒng)；二是畜牧生產(chǎn)分布現(xiàn)狀和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的分區(qū)布局（禁止養(yǎng)殖區(qū)、適度養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū)）動態(tài)管理系統(tǒng)；三是化肥農(nóng)藥面源污染控制動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。*年上半年完成開發(fā)，進入試運行。下半年啟動蔬菜、花卉、水產(chǎn)管理GIS應用系統(tǒng)建設。同時，完成“GIS農(nóng)業(yè)專業(yè)版本”的集成，以便與市其他各部門的信息交換和共享。

2、*農(nóng)業(yè)GIS應用系統(tǒng)信息分類與編碼的研究。研究農(nóng)業(yè)領域信息系統(tǒng)標準體系的內(nèi)容和相互關系。如：信息分類編碼的規(guī)范、空間數(shù)據(jù)總體框架結構的規(guī)范、數(shù)據(jù)分層與文件命名的規(guī)范、基礎地理信息屬性項和屬性表結構的規(guī)范、專題信息屬性項和屬性表結構的規(guī)范等，以促進農(nóng)口各部門開發(fā)GIS應用系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性，提高農(nóng)業(yè)GIS系統(tǒng)的建設水平。

3、建設*農(nóng)業(yè)GIS應用專家系統(tǒng)。系統(tǒng)應用有深度，如畜牧系統(tǒng)中：移動GIS在畜牧業(yè)疫病防治中的應用、畜禽場與周圍生態(tài)環(huán)境影響分析、畜牧業(yè)發(fā)展趨勢分析、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃GIS輔助決策技術等。林業(yè)系統(tǒng)中：規(guī)劃動態(tài)管理子系統(tǒng)、病蟲害監(jiān)測子系統(tǒng)、防火預測分析子系統(tǒng)、森林景觀分析與保護決策功能、遙感分析子系統(tǒng)、森林三維場景的模擬。農(nóng)田污染控制系統(tǒng)中：*農(nóng)田化肥農(nóng)藥的污染控制分析、*農(nóng)田化肥農(nóng)藥污染控制評價分析模型庫建立等。

（五）推進農(nóng)村基層信息服務站建設

行動依據(jù)

1、為了使廣大農(nóng)民切實感受到信息化帶來的各種便利和實惠，使信息化更加貼近農(nóng)民，貼近生活，根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部《關于做好農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡延伸和農(nóng)村信息員隊伍建設工作的意見》[農(nóng)市發(fā)（*）11號]的精神，*年市農(nóng)口有關部門和各區(qū)縣農(nóng)委就著手創(chuàng)建農(nóng)村基層信息服務站，*年首批51家市級農(nóng)村基層信息服務站掛牌。

2、*已初步建成了農(nóng)村基層信息服務網(wǎng)絡體系。市農(nóng)委信息中心負責全市農(nóng)村基層信息服務站建設的規(guī)劃、指導和管理；各區(qū)縣農(nóng)委信息中心負責本區(qū)縣農(nóng)村基層信息服務站建設、指導和管理；各類農(nóng)村基層信息服務站各負其責，做好本區(qū)域、本行業(yè)的基層信息服務。

3、郊區(qū)各區(qū)（縣）在互聯(lián)網(wǎng)上均建設了一個具有獨立域名的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站，編寫了本區(qū)縣網(wǎng)站信息摘要簡報“一刊”，定期發(fā)放給基層農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民。

4、目前，因資金短缺，人才缺乏，農(nóng)村基層信息服務網(wǎng)絡還不健全，信息傳播手段相對滯后，信息服務的內(nèi)容還不豐富，信息服務的效果還不顯著。

目標

至*年，建成郊區(qū)農(nóng)村基層信息服務網(wǎng)絡體系，健全服務制度，豐富服務內(nèi)容，強化服務效果，建成各類農(nóng)村基層信息服務站100家以上。

行動

1、健全*農(nóng)村基層信息服務組織網(wǎng)絡。在鞏固*年建設的51家基層信息服務站的基礎上，探索和豐富基層信息服務內(nèi)容與服務手段，不斷擴大農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡體系，*年市級農(nóng)村基層信息服務站建設數(shù)量擴大至100家，擴大農(nóng)村信息“上網(wǎng)落地”服務的覆蓋面。

2、探索農(nóng)村基層信息服務站服務內(nèi)容。各行業(yè)協(xié)會信息服務站做好本行業(yè)信息的采集、、傳遞工作，建立并負責本行業(yè)專業(yè)網(wǎng)站信息籌集與維護；組織本行業(yè)檔案農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)的設計、數(shù)據(jù)采集和分析，利用信息網(wǎng)絡加強行業(yè)管理。區(qū)縣農(nóng)委信息服務站要負責本區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡的運行與管理，負責本區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息員培訓工作。區(qū)縣農(nóng)技推廣部門和鎮(zhèn)級信息服務站要做好本區(qū)或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)科技信息采集和傳遞工作，及時將信息傳遞給農(nóng)民。

3、村級信息服務站要建設村務公開信息系統(tǒng)和村務管理信息系統(tǒng)?！按鍎展_信息系統(tǒng)”提供查詢村務規(guī)定、村干部分工、規(guī)劃目標、辦事指南、財務狀況等方面信息服務。村民還可以自已輸入意見和建議?！按鍎展芾硇畔⑾到y(tǒng)”開發(fā)人口管理信息系統(tǒng)、社務管理信息系統(tǒng)、資源管理信息系統(tǒng)、村務管理制度查詢系統(tǒng)、黨群管理信息系統(tǒng)等五個子系統(tǒng)，促進村務管理信息化。設立村基層信息服務站信息服務欄，為本村農(nóng)民提供信息服務。

4、推廣網(wǎng)絡調(diào)研模式，實現(xiàn)科技文化知識普及。網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動問卷調(diào)查，開展各類教育既便捷又高效。通過調(diào)研，一方面了解基層情況，另一方面有利于農(nóng)民科技文化知識普及。*年3月，市農(nóng)委信息中心與郊區(qū)10區(qū)縣農(nóng)業(yè)信息部門聯(lián)合開展“滬郊農(nóng)民需要什么樣信息服務”的調(diào)查。年底將開展政策普及教育網(wǎng)絡調(diào)研。今后每年根據(jù)農(nóng)村需要開展農(nóng)科知識普及等網(wǎng)絡調(diào)研活動。

5、建立基層信息服務站服務檔案管理模式。市農(nóng)委信息中心已開發(fā)了服務檔案管理信息系統(tǒng)，各基層信息服務站將本站的服務信息，包括服務對象、服務時間、服務方式、服務內(nèi)容、服務效果輸入系統(tǒng)，建立基層信息服務站的服務檔案，以促進各基層信息服務站相互學習，共同發(fā)展。

（六）推進農(nóng)業(yè)領域電子政務建設

行動依據(jù)

1、隨著信息技術的高速發(fā)展，推進政府部門辦公自動化、網(wǎng)絡化、電子化以及信息開放共享等，已是世界范圍內(nèi)的發(fā)展趨勢。政府可以通過網(wǎng)絡來提升辦事效率，提供廣泛、全面、便捷的信息資源共享，提供高效的便民服務。*市委、市政府高度重視電子政務建設，已建設了市政府各部門統(tǒng)一參與的“中國*”門戶網(wǎng)站，轉(zhuǎn)變政府職能，為百姓提供便捷、高效的政府服務。

2、近年來，市農(nóng)委根據(jù)市政府要求，從整合資源、健全制度著手，系統(tǒng)推進電子政務建設。*年7月開通了“*農(nóng)委政務網(wǎng)”，突出網(wǎng)上辦事和服務百姓的功能。開設了“滬郊概覽”、“投資指南”、“為民服務”等欄目。建設了*農(nóng)委系統(tǒng)政府網(wǎng)上行政服務系統(tǒng)，共有27項為民辦事項目，已在網(wǎng)上運行的有10項，還有15項*年10月底完成開發(fā)進入試運行。項目申報者、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民可以在網(wǎng)上進行業(yè)務查詢、申報、登記、表格（資料）下載等政府服務。同時，開發(fā)了“主任信箱”、“公眾監(jiān)督”、“投資熱線”欄目，使政府與百姓網(wǎng)上面對面。為了網(wǎng)上辦事正常運行，市農(nóng)委專門發(fā)文，明確了工作制度，要求網(wǎng)上辦事回復迅速，當日處理，隔日反饋。

3、為了提高機關公務員的電子辦公能力，農(nóng)口各政府部門加強了辦公自動化應用。市農(nóng)委機關局域網(wǎng)已開發(fā)了“中外農(nóng)業(yè)信息”、“參閱資料”、“領導講話”等15個信息欄目，開發(fā)了適應14個處室業(yè)務的117個業(yè)務流程。為了加強領導之間、處室之間的溝通，網(wǎng)上專門開發(fā)了“領導工作動態(tài)”和“處室工作動態(tài)”欄目，使機關工作互通有無，增強了整體合力。目前，有60%的機關工作人員通過網(wǎng)絡在線辦公。

4、農(nóng)口系統(tǒng)政府網(wǎng)上辦事雖已起步，但由于要改變傳統(tǒng)工作習慣，增加硬件投入，因此在推廣應用上難度較大。再加上電子公章等技術問題，還不能實現(xiàn)所有流程網(wǎng)上行。要真正建設高效的電子政務任重道遠。

目標

至*年，通過網(wǎng)絡實現(xiàn)農(nóng)口系統(tǒng)各部門的管理與服務職能，健全網(wǎng)上辦事的運作機制，樹立責任政府和服務政府的良好形象。機關內(nèi)部基本實現(xiàn)無紙化辦公，完成農(nóng)口系統(tǒng)政務流程的信息化改造。

行動

1、推進基于公務網(wǎng)和機關局域網(wǎng)的辦公業(yè)務應用。按照*市公務網(wǎng)建設的統(tǒng)一進度，認真完成農(nóng)口系統(tǒng)公務網(wǎng)建設，建立超越時間、空間和部門分隔制約的統(tǒng)一平臺。重組優(yōu)化市農(nóng)委等農(nóng)口政府部門的工作流程，完善已開發(fā)和運行的機關局域網(wǎng)系統(tǒng)，通過普及培訓提高公務員的電子辦公能力，基本實現(xiàn)無紙化辦公。配合農(nóng)業(yè)部做好全國衛(wèi)星指揮系統(tǒng)*聯(lián)網(wǎng)工作，并認真開展信息服務和應用，切實提高農(nóng)口系統(tǒng)各部門工作效率。

2、推進農(nóng)委系統(tǒng)網(wǎng)上辦事和服務的應用。要精心辦好“*農(nóng)委政務網(wǎng)”，完善網(wǎng)上辦事功能，提高為民服務的質(zhì)量。市農(nóng)委系統(tǒng)各單位、各部門管理和服務職能現(xiàn)有27項網(wǎng)上辦事項目，*年底完成軟件開發(fā)，通過培訓要加快推進網(wǎng)上辦事。要根據(jù)百姓需求，不斷開發(fā)便民服務項目。要完善農(nóng)口電子政務的組織機構和工作制度，切實改變政府工作人員的傳統(tǒng)工作習慣，以方便公眾為前提，提高辦事效率，真正做到政府工作好壞讓百姓評價。

篇(2)

摘要：提出市、縣基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設在網(wǎng)站設計、網(wǎng)站內(nèi)容、表現(xiàn)形式、功能利用等方面，要符合農(nóng)民的行為特點和科技文化素質(zhì)需求，講究實際，重在效用，并探討農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設標準化和科技應用信息化等問題。

關鍵詞：農(nóng)業(yè)；信息化；網(wǎng)站建設；前景探討。

網(wǎng)站建設是指在因特網(wǎng)上，根據(jù)一定的規(guī)則，使用網(wǎng)絡技術工具制作用于展示特定內(nèi)容的相關網(wǎng)頁的集合。人們可以通過網(wǎng)頁瀏覽器訪問網(wǎng)站，獲取自己需要的信息或者享受網(wǎng)絡服務，也可以通過網(wǎng)站來自己想要公開的資訊或者提供相關的網(wǎng)絡服務。利用internet建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，農(nóng)民可以隨時、隨地、及時、快捷地獲取各類農(nóng)業(yè)信息。

隨著計算機與網(wǎng)絡技術的快速發(fā)展，麗水市的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站應運而生，市、縣農(nóng)業(yè)部門相繼建立網(wǎng)站。幾年來，麗水各地邊摸索邊實踐，不斷改進與創(chuàng)新，網(wǎng)站為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了較好作用。網(wǎng)站建設涉及網(wǎng)站設計、網(wǎng)頁內(nèi)容、實現(xiàn)方式、網(wǎng)絡技術、網(wǎng)站應用、網(wǎng)站管理等諸多方面，是一項系統(tǒng)工程。作者以麗水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)為例，試圖從一個側(cè)面就市、縣基層區(qū)域農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設及應用方面進行探討。

1建設現(xiàn)狀。

麗水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)（lsnj110.gov.cn）是在麗水農(nóng)技110建設的基礎上發(fā)展創(chuàng)立的。

2001年，麗水市農(nóng)技110信息服務體系建設，作為農(nóng)村“三個代表”學教活動中提出來的一項為民辦實事的農(nóng)業(yè)工程，受到麗水市委、市政府主要領導的高度重視；3月在縉云縣先行試點，取得經(jīng)驗；7月，市委、市政府召開專題現(xiàn)場會，推廣縉云做法，提出市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級聯(lián)動的工作方案；麗水市所轄9縣191個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）先后建立起農(nóng)業(yè)信息服務組織，開通農(nóng)技110熱線電話，配置電腦等硬件設備，初步形成了市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上下聯(lián)動的農(nóng)技110信息服務體系框架，縣級先后建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站。為豐富農(nóng)業(yè)網(wǎng)站信息內(nèi)容，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民對信息的需求，市、縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)站多次進行改版擴面，使欄目設計增添細化，分類設置科學合理，查找使用方便快捷，功能應用拓展提升。網(wǎng)站設有政務辦事類、政策法規(guī)類、科技教育類、產(chǎn)業(yè)市場類、農(nóng)業(yè)宣傳類等30個大欄目、100多個子欄目。主要搜集和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品市場供求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟信息；提供種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等先進實用科學技術；解答與指導種（養(yǎng)）業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營銷中遇到的難點、疑點、熱點信息問題；開展農(nóng)村科技遠程教育和農(nóng)技培訓、熱線咨詢；組織農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作組織、農(nóng)產(chǎn)品基地等新型經(jīng)營主體及麗水名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上推薦與宣傳。麗水農(nóng)業(yè)網(wǎng)站初步建成農(nóng)業(yè)技術資源庫、農(nóng)業(yè)政策規(guī)章資源庫、農(nóng)產(chǎn)品市場信息庫、麗水名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品庫、麗水農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息庫、農(nóng)業(yè)資訊庫等，形成與國家農(nóng)業(yè)部、浙江省農(nóng)業(yè)廳及其所轄各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和其他相關農(nóng)業(yè)專業(yè)網(wǎng)聯(lián)結貫通的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站群，可達到一站登錄，多站輻射的目的。網(wǎng)站信息量不斷擴大，瀏覽率高，麗水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)年訪問量達600萬人次以上，日瀏覽量在麗水市政府門戶網(wǎng)站排名中基本位居第一。

2建設思路。

網(wǎng)站是信息服務和對外交流的窗口。農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體是農(nóng)民，農(nóng)民是農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡信息服務的最終接受者。市、縣基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設應立足農(nóng)村和農(nóng)業(yè)實際，在網(wǎng)站設計、網(wǎng)頁內(nèi)容、表現(xiàn)形式、功能利用等方面，既要滿足農(nóng)業(yè)信息化建設的需要，又要符合農(nóng)民的行為特點和科技文化素質(zhì)需求，講究實際，重在效用。在信息時代，基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設應成為農(nóng)業(yè)部門創(chuàng)新農(nóng)業(yè)管理和服務農(nóng)業(yè)的一個有效載體。

2.1網(wǎng)站設計與編排具可操作性。

網(wǎng)站版式設計要通過文字和圖形的空間組合，表達出和詣與美。多頁面站點的編排設計要求把頁面之間的有機聯(lián)系反映出來，特別要處理好頁面之間和頁面內(nèi)秩序與內(nèi)容的關系。服務農(nóng)村的基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站設計要做到圖案形象，寓意簡明、美觀大方，欄目歸類合理，表述直接明了，瀏覽點擊操作容易。麗水農(nóng)業(yè)網(wǎng)站設計一般由主辦方根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)實際，先行提出設計初步方案，進行欄目策劃，確定主欄目和子欄目；然后遞交網(wǎng)站開發(fā)公司通過網(wǎng)絡技術工具進行版面設計與編排；做到農(nóng)業(yè)部門與網(wǎng)站開發(fā)單位的無縫對接，使之產(chǎn)生疊加效應，保證了網(wǎng)站建設的實用性與可操作性。

2.2網(wǎng)站形式與內(nèi)容相統(tǒng)一。

麗水市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型復雜多樣，農(nóng)民群體素質(zhì)千差萬別，為保證農(nóng)業(yè)信息傳遞的有效性，網(wǎng)站信息內(nèi)容應以服務“三農(nóng)”為宗旨，盡最大努力滿足山區(qū)農(nóng)民對不同層次信息的需求。就農(nóng)業(yè)科技信息而言，麗水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站將其細分糧油豆雜、瓜菜栽培、茶葉技術、果樹栽培、食藥用菌、花卉園藝、竹筍生產(chǎn)、藥材栽培、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機械、生物技術、病蟲防治、其他等20類，分別以農(nóng)業(yè)科技、生產(chǎn)規(guī)程、種子種苗、農(nóng)村教育、網(wǎng)上課堂、視頻點播等不同欄目形式儲存，將豐富的信息內(nèi)容和多樣的組織形式構成統(tǒng)一的頁面結構。網(wǎng)站盡可能運用對比與調(diào)和，對稱與平衡，節(jié)奏與韻律的方式，產(chǎn)生美感。恰到好處地加入一些富有動感的文字、圖案，甚至采用夸張的手法來表現(xiàn)內(nèi)容，達到較為理想的效果。

2.3網(wǎng)站特色與功能呈多樣化。

網(wǎng)站建設的內(nèi)在要求是要具有良好的功能，能吸引瀏覽者的注意力。麗水市、縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)站在建設過程中，針對當前網(wǎng)站普遍存在著信息分散的現(xiàn)象，設立網(wǎng)上課堂，應用多媒體技術，制作課件，開展遠程教育。組織具有豐富經(jīng)驗的當?shù)剞r(nóng)業(yè)專家，選擇主要作（動）物生產(chǎn)類型，以品種（種類）單體為樣本進行種養(yǎng)技術講解。課件體現(xiàn)4大特點?？刹僮餍浴?nèi)容既有農(nóng)業(yè)理論基礎知識，又有較強的當?shù)厣a(chǎn)實踐經(jīng)驗，通俗易懂。求先進性。實用技術符合農(nóng)業(yè)標準生產(chǎn)規(guī)程，植入生物、物理及生態(tài)技術等新成果。強系統(tǒng)性。從產(chǎn)地環(huán)境選擇到主栽品種介紹、育苗嫁接、栽種方法、肥水管理、整形修剪、?；ū９?、成熟采收、保鮮貯運等各個環(huán)節(jié)，形成組裝配套技術或種（養(yǎng)）模式。

具欣賞性。集文字、圖片于一體，既講究實效，又美觀大方，吸引觀看。網(wǎng)站集合麗水全市農(nóng)業(yè)專家，并與浙江省農(nóng)技110專家?guī)煜噫溄?，形成陣容強大的農(nóng)業(yè)專家咨詢系統(tǒng)，供農(nóng)民朋友選擇。網(wǎng)站應用超鏈接和設立較強搜索引擎，友情鏈接廣泛，麗水農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)現(xiàn)有超鏈接網(wǎng)站80多家，可達到一站登錄，多站輻射目的，提高了農(nóng)民上網(wǎng)的效果。建立的高級搜索功能，可按屬性、按文本，分欄目、分時間等不同方式快速搜索到站點內(nèi)容。網(wǎng)站與農(nóng)民信箱、農(nóng)技110熱線電話有機結合，多樣化服務功能可滿足麗水市山區(qū)不同農(nóng)業(yè)信息條件、不同農(nóng)民素質(zhì)群體的多樣需求。

2.4網(wǎng)站信息產(chǎn)品體現(xiàn)應用價值。

網(wǎng)站信息資源的實質(zhì)是產(chǎn)品，所提供的信息應體現(xiàn)應用價值。信息資源庫是網(wǎng)站建設的基礎，是構成農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)在條件。麗水農(nóng)業(yè)網(wǎng)站就科技信息資源庫建設來說，既注重農(nóng)業(yè)科技先進性，又強調(diào)實用性和山區(qū)農(nóng)民的應用能力，廣泛采集、加工、各類農(nóng)業(yè)科技信息，內(nèi)容包括種、養(yǎng)、加（加工、包裝、保鮮、貯運）各個方面。網(wǎng)站的市場信息能針對麗水市農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，突出蔬菜、水干果、食用菌、茶葉、竹筍、畜禽、藥材等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，重點采集全國、浙江省市場需求動態(tài)信息，開展市場分析，引導農(nóng)民發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。網(wǎng)站及時搜集麗水產(chǎn)地市場信息，進行科學處理，準確，開展鄉(xiāng)村區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品供求信息預測預報和網(wǎng)上營銷，并與浙江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)“市場價格行情”平臺互聯(lián)互通，及時傳遞農(nóng)產(chǎn)品價格信息與市場行情。網(wǎng)站的農(nóng)業(yè)資訊以大農(nóng)業(yè)、大市場觀念指導服務麗水農(nóng)業(yè)，及時采集宏觀經(jīng)濟信息、行業(yè)信息、科技資訊等，讓農(nóng)民接受政策指導，關注農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，了解農(nóng)業(yè)工作重點，知曉農(nóng)業(yè)科技新動態(tài)。

3前景探討。

基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站面對農(nóng)村，直接服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，服務于農(nóng)民，網(wǎng)站所提供的信息產(chǎn)品質(zhì)量和信息使用價值，是基層農(nóng)業(yè)網(wǎng)站生存的根本。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，迫切要求推廣應用農(nóng)業(yè)信息技術，推進科技應用信息化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施裝備的數(shù)字化、智能化水平，這是農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設的重要內(nèi)容和有別于其他涉農(nóng)網(wǎng)站的主要特征。

3.1推進網(wǎng)站建設標準化，資源共享。

農(nóng)業(yè)信息資源的共享成為當前農(nóng)業(yè)信息化工作中的重點內(nèi)容，提高信息共享率其重要途徑就是要推進網(wǎng)站建設標準化。農(nóng)業(yè)網(wǎng)站信息標準化包括農(nóng)業(yè)信息術語標準，農(nóng)業(yè)信息分類與編碼標準，農(nóng)業(yè)信息技術標準和農(nóng)業(yè)信息管理標準。市、縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)要建立信息共建共享機制，通過整合，實現(xiàn)“一站，各站共享”的目標。要制定出一套農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設、運行維護、數(shù)據(jù)管理等方面統(tǒng)一的標準和規(guī)范，充分實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)信息在網(wǎng)絡上的共享、廣大用戶之間良好的溝通交流。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較強的地域性和季節(jié)性，網(wǎng)站對收集到的各類農(nóng)業(yè)信息要進行科學處理、精心加工、規(guī)范，保證信息的有效性。對信息的采集、處理、，要十分注重質(zhì)量、時效、實用，對所有上傳信息，都要進行逐一審核，注明來源，要求對真實性負責，嚴防誤導。字體、字號、排列、照片都有規(guī)范要求。2009年，麗水市組織制定了《麗水農(nóng)業(yè)系統(tǒng)（縣級）網(wǎng)站評測指標方案（試行）》，在網(wǎng)站設計、信息公開、信息維護、網(wǎng)站管理等方面制訂出47項測評指標，促進了縣級農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的建設和信息產(chǎn)品質(zhì)量及信息使用價值的提升。

3.2推行網(wǎng)站農(nóng)戶信息化，建用并舉。

信息化的關鍵在于應用，應用才能出成效。信息化是一個不斷發(fā)展的過程，也是一個應用的過程?；鶎愚r(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設要推進農(nóng)戶信息化，通過讓農(nóng)戶參與信息化活動，使信息滲透到農(nóng)戶生產(chǎn)、經(jīng)營、消費、學習等各個具體環(huán)節(jié)，從而極大地提高農(nóng)戶生產(chǎn)效率和生活水平，進而推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。農(nóng)戶信息化強調(diào)的是增強農(nóng)民對信息的接收、分析和運用能力?；鶎愚r(nóng)業(yè)網(wǎng)站要在收集各類信息資源的同時，注重農(nóng)業(yè)信息的分析整理和二次開發(fā)，為農(nóng)民提供及時、準確、使用性高的信息。信息是高科技產(chǎn)品，網(wǎng)站建設在信息應用上力求根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和農(nóng)民的文化科技能力，注重通俗易懂，講究效用。對于科技期刊中的化肥與農(nóng)藥代號、計量單位等應轉(zhuǎn)換成中文表述，方便農(nóng)民使用。麗水山區(qū)由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模偏小，以及受環(huán)境、經(jīng)濟條件等多種因素的制約，農(nóng)民對信息化的認知度不高。要加強對農(nóng)民信息培訓，增強農(nóng)民的信息意識，提高農(nóng)民信息獲取、信息應用和信息反饋的能力，培育并創(chuàng)造農(nóng)戶的信息需求。要加強農(nóng)村信息服務點的建設，農(nóng)村信息服務點是連接市、縣農(nóng)業(yè)基層網(wǎng)站和農(nóng)戶之間的橋梁，在目前山區(qū)多數(shù)農(nóng)戶并不富裕且經(jīng)營規(guī)模小而分散的條件下，單純追求農(nóng)戶的信息設備建設不現(xiàn)實也不經(jīng)濟。要按照農(nóng)業(yè)部“八個一”的標準建成一批村級信息服務點，起到以一帶十的作用，為逐步推進農(nóng)戶信息化創(chuàng)造條件。

3.3推廣網(wǎng)站服務特色化，提升水平。

作為農(nóng)業(yè)推廣部門的市、縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)站首要任務就是以信息化推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，網(wǎng)站所提供的信息產(chǎn)品和服務要具有鮮明特色。所謂農(nóng)業(yè)信息化指的是在農(nóng)業(yè)領域充分利用信息技術方法、手段和最新成果的過程。其基本內(nèi)涵包括：一是農(nóng)業(yè)科技應用信息化。如作物栽培技術、畜禽養(yǎng)殖技術、農(nóng)副產(chǎn)品加工技術等等，利用信息技術快捷、方便的特點，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術推廣方法和手段，提高農(nóng)技推廣的速率。同時，要利用信息技術傳播轉(zhuǎn)化最新科技成果，改革農(nóng)業(yè)耕作制度和種養(yǎng)方式，增加產(chǎn)量，改善品質(zhì)，降低成本，提高效益。利用計算機智能化管理田間生產(chǎn)，如推廣診斷施肥、精量播種、溫（濕）度調(diào)控等。要積極推廣應用作物生長、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)智能系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施裝備的數(shù)字化、智能化水平。二是農(nóng)業(yè)管理信息化。包括農(nóng)業(yè)自然災害和重大動植物疫情預警、防控，農(nóng)產(chǎn)品安全和質(zhì)量管理、農(nóng)業(yè)投入品與市場流通管理、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境管理、農(nóng)業(yè)工作部署、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理過程的信息化，以及農(nóng)村經(jīng)營管理、農(nóng)民生活消費的信息化。要加快建立重大動植物疫情監(jiān)測和應急處理信息系統(tǒng)，動物標識及疫病可追溯信息系統(tǒng)，飼料安全管理信息系統(tǒng)，推行健康養(yǎng)殖方式。開發(fā)應用農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，利用信息化手段提升質(zhì)量安全監(jiān)管能力。加快農(nóng)業(yè)應急信息系統(tǒng)建設，提高農(nóng)業(yè)自然災害和重大動植物病蟲害的預測、預報和預警水平。探索全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)、自動控制系統(tǒng)、射頻識別系統(tǒng)等技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的應用，發(fā)展精準農(nóng)業(yè)。鼓勵農(nóng)村農(nóng)業(yè)電子商務實踐，逐步構建農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷信息一體化服務體系，改造提升傳統(tǒng)農(nóng)村市場服務業(yè)。

參考文獻：

［1］黃端祥，張瑛，廖小麗。對山區(qū)農(nóng)技110運行模式的探討［j］。浙江農(nóng)業(yè)科學，2003（增）：217－218.

［2］張蕾，陳超，展進濤。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術信息的獲取渠道與需求狀況分析：基于13個糧食主產(chǎn)省份411個縣的抽樣調(diào)查。

篇(3)

1 農(nóng)業(yè)信息的內(nèi)容及其特點

1.1 農(nóng)業(yè)信息的主要內(nèi)容

農(nóng)業(yè)信息的主要用戶和最終用戶是農(nóng)民群眾。根據(jù)調(diào)查顯示，農(nóng)民最需求的信息有五類：（1）宏觀信息。內(nèi)容包括國家方針政策、法律法規(guī)等；（2）實用操作信息。包括新技術的推介（種植、養(yǎng)殖技術）、農(nóng)副產(chǎn)品新品種的推廣介紹、農(nóng)技信息等；（3）市場類信息。包括產(chǎn)品價格、市場供求信息、市場分析預測等；（4）文化教育和科技知識類。包括人才招聘、教育培訓、技能教授、氣象信息等；（5）文藝生活類。包括節(jié)會、展覽、文化娛樂項目等。前三類主要是為滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求，后兩類則是農(nóng)民的鄉(xiāng)村生活和精神生活需求。

1.2 農(nóng)業(yè)信息的特點

（1）實用性。在目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不發(fā)達的情況下，農(nóng)民對信息的需求更多的是能給他們帶來實惠的信息資源，最關注的是能對其生產(chǎn)生活產(chǎn)生積極影響的實用信息。

（2）經(jīng)濟性。由于我國農(nóng)村經(jīng)濟條件較差，基礎設施不完善，發(fā)展不平衡，尤其是西部及邊疆民族地區(qū)，對信息的支付能力非常有限，因此，經(jīng)濟實用、免費的信息成為農(nóng)民信息需求的特點。

（3）普及性。我國農(nóng)業(yè)人口比例大，人口眾多，教育普及的程度還不高，因此，農(nóng)民的文化層次和對知識信息的需求也不高，基礎性、普及性的知識信息成為農(nóng)民的首選，這對提高農(nóng)民文化素質(zhì)也較有實效。

（4）安全性。農(nóng)村經(jīng)濟基礎薄弱，尤其是西部貧困地區(qū)的農(nóng)民，一般都是家境條件較差、底子薄，經(jīng)不起不安全信息帶來的損失，尤其是技術指導和市場供求信息的誤差，因此，安全可靠、準確及時、低風險的信息，成為農(nóng)民對信息關注的主要要求。

（5）多樣性。由于農(nóng)村相對閉塞，信息獲取能力較低，獲取的渠道較少，對文化、娛樂及相關生產(chǎn)、生活信息的來源有限，因此，農(nóng)民對各類信息的需求都處于渴求的階段。

2 公共圖書館在農(nóng)業(yè)信息資源建設和服務中的定位

2.1 角色的定位

公共圖書館作為信息資源的收藏、保存和服務的信息機構，擁有各類豐富的信息資源，提供的服務也是多方面、全方位的，積累了豐富的信息資源建設和服務的經(jīng)驗。因此，圖書館應充分發(fā)揮其行業(yè)優(yōu)勢，促進地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展，提高公共圖書館的知名度和社會影響力，充分發(fā)揮公共文化服務職能。

2.2 農(nóng)業(yè)信息資源建設的定位

首先，就公共圖書館的職能定位來分析，圖書館擁有的主要是公共文化信息，對于有較高行業(yè)標準和要求的農(nóng)業(yè)信息，比如新品種、新技術、市場預測等信息，圖書館并不具備優(yōu)勢條件。因此，在農(nóng)業(yè)信息資源建設中，公共圖書館應立足于自身擁有的資源和能力，把資源建設和提供的服務定位于普及性、文化性、地域性、安全性、實用性的知識信息上更為確切和更具實效；其次，在農(nóng)業(yè)信息資源建設中，地方性的特點應成為資源建設定位的一個重點。對于農(nóng)村，有鮮明地域特征的信息資源更具價值，與當?shù)刈匀粭l件、社會條件、經(jīng)濟發(fā)展特點結合是圖書館信息資源建設的重要前提。另外，雖然圖書館對于提供新技術、新品種、市場預測等信息不具備優(yōu)勢，但圖書館具有信息資源開發(fā)、分析的能力，在豐富的館藏文獻資源中，有大量成熟的、值得推廣的信息資源，有多種獲得信息的渠道，可以對現(xiàn)有的資源進行整合、開發(fā)利用，提供更具使用價值的二、三次文獻。除此以外，圖書館還擁有其他行業(yè)和機構無法比擬的知識信息、文化信息等優(yōu)勢資源，充分發(fā)揮和利用這類資源，對于加強農(nóng)村精神文明建設，普及科學知識，豐富農(nóng)村文化生活，倡導科學文明健康的生活方式，提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)意義重大。

2.3 農(nóng)業(yè)信息資源服務的定位和模式

農(nóng)業(yè)信息資源服務是面向“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”的服務，而直接的受眾是農(nóng)民。目前，我國公共圖書館的架構是省級、地州（市）級、縣（鄉(xiāng)）級的機構設置，圖書館都處在一定的地理區(qū)域內(nèi)，服務的對象也主要是該地區(qū)或區(qū)域內(nèi)的公眾，因此，要真正做到為農(nóng)民服務，將信息服務推送到農(nóng)村，需要圖書館在傳統(tǒng)服務的基礎上，探索出新的服務模式。在“十一五”期間，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展成就斐然，農(nóng)村先后實施了農(nóng)村寬帶普及工程、三網(wǎng)融合和農(nóng)村信息化示范推進工程、綜合信息服務站普及工程、全國文化信息資源共享工程等，使農(nóng)村的基礎設施得以很快提升。而與公共圖書館息息相關的就是全國文化信息資源共享工程的實施和推進，公共圖書館以共享工程設施為基礎，搭建省級綜合信息資源和服務平臺，探索出了面向“三農(nóng)”提供信息服務的新模式。以云南省圖書館為例，在省委省政府和省文化廳的指導下，經(jīng)過認真組織、精心籌備，于2009年5月在我省昭通市水富縣兩碗鄉(xiāng)文化站建起了全國第一個“文化共享工程農(nóng)民素質(zhì)教育網(wǎng)絡培訓學校（簡稱農(nóng)文網(wǎng)培學校）, 直接服務“三農(nóng)”。目前已在全省建成855個農(nóng)文網(wǎng)培學校，1800個農(nóng)文網(wǎng)培分校，實現(xiàn)了62%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10%的行政村均建有農(nóng)文網(wǎng)培學校（分校），累計開展各類農(nóng)民素質(zhì)教育培訓活動1萬多次，培新農(nóng)民群眾90多萬人次，服務農(nóng)民群眾220多萬人次，充分體現(xiàn)了農(nóng)村公共文化服務公益性、基本性、均等性、便利性的要求。

3 對公共圖書館農(nóng)業(yè)信息資源建設與服務的思考

3.1 加強對農(nóng)業(yè)信息需求的調(diào)研

為了充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息資源的作用，資源的采集、開發(fā)需要有針對性，尤其是要立足于地方需求，不能閉門造車。因此，圖書館需要加強與政府農(nóng)業(yè)主管部門、農(nóng)技推廣機構、各級基層圖書館、縣鄉(xiāng)級文化站、養(yǎng)殖大戶等進行協(xié)調(diào)、溝通和聯(lián)系，以拓寬信息需求的反饋渠道，及時、充分地掌握本地區(qū)農(nóng)業(yè)信息需求的反饋信息，及時調(diào)整工作思路和計劃，是資源建設做到有的放矢、行之有效，真正發(fā)揮信息服務的效能。

3.2 加強信息資源共建共享，注重資源建設質(zhì)量

現(xiàn)代技術的發(fā)展，是網(wǎng)絡成為信息傳播的重要渠道，隨著全國文化信息資源共享工程的不斷深入實施，各基層縣鄉(xiāng)（村）級文化站的基礎信息設施建設已基本完成，目前，資源建設和數(shù)據(jù)庫的加工以在各部門、各行業(yè)積極開展，隨著資源建設的不斷積累，合作共建、資源共享已成為共識。圖書館應整合優(yōu)勢資源，依托共享工程的信息平臺，推動圖書館農(nóng)業(yè)信息服務進村入戶；與此同時，在資源建設中應注重資源建設的質(zhì)量。農(nóng)業(yè)信息資源的最終服務對象是農(nóng)村，是廣大的農(nóng)民群眾。由于農(nóng)民文化知識水平不高，居住分散，交通和信息傳播不暢等因素，使農(nóng)民獲取信息的能力比較弱。因此，在農(nóng)業(yè)信息資源建設中要注意信息的真實性、安全性和可靠性，尤其是對農(nóng)民生產(chǎn)、生活有影響的信息資源，要嚴把質(zhì)量關，避免造成資源建設的浪費和負面影響。

3.3 深入開發(fā)二次文獻信息，搞好農(nóng)業(yè)信息資源專題服務

隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，使圖書館的資源得到更多的補充，圖書館應憑借專業(yè)的信息檢索能力和經(jīng)驗，對信息資源進行深度開發(fā)，將原始的信息資源加工整理成二、三次文獻資源，編制專題書目、專題服務資料等，使專題內(nèi)容形成一個個有效的信息智囊，通過各種服務方式傳遞到農(nóng)戶手中，將農(nóng)業(yè)信息資源的專題數(shù)據(jù)庫以農(nóng)民喜聞樂見的形式進行展示，搞好農(nóng)業(yè)信息資源專題服務。以云南省圖書館為例，除了積極建設農(nóng)業(yè)信息數(shù)字資源和加快農(nóng)文網(wǎng)培學校建設以外，信息開發(fā)部門還通過調(diào)研，結合云南當?shù)氐膶嶋H需求，對現(xiàn)有的信息資源進行分析、開發(fā)，編制了面向政府農(nóng)業(yè)主管部門、提供決策參考信息的專題資料《新農(nóng)村建設》，以及面向廣大農(nóng)民群眾提供實用農(nóng)業(yè)信息的專題資料《農(nóng)文網(wǎng)培學校實用信息》，通過免費發(fā)行推廣到各縣鄉(xiāng)（村）文化站和全省農(nóng)文網(wǎng)培學校（分校），直接送到農(nóng)民的手中，受到農(nóng)民群眾的一致好評。

3.4 建立健全長效機制，加大人才隊伍建設

建立健全工作的長效機制，是圖書館搞好農(nóng)業(yè)信息資源建設和服務的保障，在政府主導下，各級財政應按比例予以經(jīng)費保障，并根據(jù)開展服務的情況給予財政補助。同時，在經(jīng)費保障的前提下，加大人才隊伍的建設，培養(yǎng)基層服務工作人員，加強專業(yè)人員的培訓，指導其創(chuàng)造性的開展工作，使基層圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站成為教會農(nóng)民科學生產(chǎn)、科學生活的大課堂，幫助農(nóng)民群眾提高素質(zhì)、脫貧致富，實現(xiàn)真正意義上的服務“三農(nóng)”。

篇(4)

“四個一”力促市場監(jiān)測預警

著力一個系統(tǒng)、一個體系、一個制度和一項保障“四個一”建設，促進農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預警工作。研發(fā)應用了“農(nóng)產(chǎn)品市場價格采集系統(tǒng)”，實現(xiàn)了涵蓋全市糧油、蔬菜、肉禽蛋、水果、水產(chǎn)、農(nóng)資、中藥材等7大類100多個品種農(nóng)產(chǎn)品市場信息的網(wǎng)上采集。按照重慶制定的采集標準和規(guī)范、分析、會商和制度，近兩年來，共編輯印發(fā)《重慶市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷形勢分析月報》24期，《農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場價格行情分析簡報》周分析104期、季度分析8期；收集整理區(qū)縣市場熱點信息427期，上報《農(nóng)產(chǎn)品市場熱點分析》50多期；重慶農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)“監(jiān)測通報”專欄信息300 條（篇）、電話語音、短（彩）信“市場行情”信息1400萬條，制作播放電視節(jié)目專題500多期。

發(fā)揮信息中介服務作用

進一步改善行政管理，完善工作制度，強化監(jiān)督檢查，提高行政效能，逐步實現(xiàn)了政務公開工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；苿愚r(nóng)業(yè)行政工作管理服務水平明顯提高。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作在18個區(qū)縣開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)成本調(diào)查，13個區(qū)縣開展基點和物價調(diào)查，數(shù)據(jù)采集報送和統(tǒng)計業(yè)務取得進展。通過12316三農(nóng)熱線、巴渝新農(nóng)網(wǎng)，農(nóng)民群眾足不出戶即可享受到農(nóng)業(yè)信息服務。

信息技術武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效果良好

近年來，重慶市積極利用信息技術武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，利用3G、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術，依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場以及種養(yǎng)大戶建立一批農(nóng)業(yè)信息化示范基地?！笆偾А笨h、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村信息化示范工程實現(xiàn)了網(wǎng)站資源共建共享，示范區(qū)縣和鎮(zhèn)鄉(xiāng)網(wǎng)站、村級網(wǎng)頁陸續(xù)上了線，電子顯示屏農(nóng)業(yè)信息形象窗口上了墻，“一村一品”特色農(nóng)產(chǎn)品展示上了網(wǎng)，農(nóng)業(yè)信息服務直通車進了戶，遠程診斷軟視頻服務終端進了村，信息示范服務效果良好，做出了很多特色和亮點。

“金農(nóng)工程”建設初顯成效

項目總投資1407萬元，其中中央資金618萬元，地方配套資金789萬元。目前基本建成市級農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心和市縣兩級5大應用數(shù)據(jù)庫，通過項目實施，重慶市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化基礎設施進一步完善，市場分析監(jiān)測預警能力進一步增強，農(nóng)村市場與科技信息服務能力大幅度提升。

品牌農(nóng)產(chǎn)品長效機制建設啟動

制定了《重慶市名牌農(nóng)產(chǎn)品認定管理辦法》，并在全國率先制訂了內(nèi)容具體、操作性強的名牌農(nóng)產(chǎn)品評選認定實施細則。組織開展了2011年重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品申報認定工作，共收到70 個申報產(chǎn)品。經(jīng)組織相關專家層層評選，最后認定26個重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品。進一步充實、完善專家?guī)?，目前建?0人評審專家隊伍。通過專家隊伍建設，逐步把重慶名牌農(nóng)產(chǎn)品的評選認定工作做得更加客觀、科學、權威。按照農(nóng)業(yè)部要求，首次開展了中國著名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌推薦工作，重慶市有7個農(nóng)產(chǎn)品通過了初審上報。

2012年重點工作

?藎推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和產(chǎn)地專業(yè)批發(fā)市場建設

一是支持全國性、區(qū)域性骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場認定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)龍頭企業(yè)，以及農(nóng)業(yè)部定點市場；加大政策資金扶持力度，對在建大型市場放寬申報補助、貸款貼息等項目的認定條件；對全國性、區(qū)域性骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的電子結算、信息處理、檢驗檢測、冷鏈物流、終端配送等設施建設提供補貼，或無償提供設施設備；對收集、加工、包裝、貯存等配套設備設施建設予以部分補貼。二是對信息化中心、農(nóng)產(chǎn)品信息平臺、農(nóng)產(chǎn)品電子商務系統(tǒng)、可追溯系統(tǒng)的建設可由國家統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一建設，以便實行全國大農(nóng)產(chǎn)品市場信息聯(lián)網(wǎng)，資源互補。三是支持并認定全國性、區(qū)域性骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為該區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易中心，推行采用訂單式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，預防農(nóng)產(chǎn)品價格大幅波動。四是在降低物流成本方面，建議擴展高速公路“綠色通道”包含的農(nóng)產(chǎn)品品種。五是減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、營業(yè)稅、所得稅、增值稅；減免垃圾清運處置相關費用。

?藎搭建信息平臺，增強對農(nóng)信息服務能力

加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格、市場流通信息的采集投入，強化縱向上國家與地方，橫向上農(nóng)業(yè)部門與其他政府部門、通信運營商的信息資源共享應用。搭建并開發(fā)政府涉農(nóng)部門資源數(shù)據(jù)交換與共享平臺，開放各部門數(shù)據(jù)交換接口；建立農(nóng)村信息化資源目錄體系，建立定期農(nóng)村信息會商、協(xié)調(diào)和制度，實現(xiàn)“信息源頭”涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟各領域。建立“政府部門主導、社會力量參與、優(yōu)化資源配置、完善運行機制、實現(xiàn)多方共贏”的良性機制。

?藎用信息技術武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高服務水平

加大政策性投入，建立農(nóng)村信息化保障機制。一是建議爭取國家財政對農(nóng)民信息消費補貼的政策。強調(diào)“信息補貼”與“糧食直補”的同等重要性，設立重大財政專項開展項目試點，重點從用戶數(shù)據(jù)庫平臺建設、用戶數(shù)據(jù)采集錄入、用戶使用信息基本功能費、終端開發(fā)及產(chǎn)品設計、宣傳發(fā)動及效果跟蹤等環(huán)節(jié)予以資金支持。二是建議農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一開通12316綜合服務平臺。農(nóng)業(yè)部牽頭、各省市配合，建立與中國移動、電信、聯(lián)通三大通信運營商對接的全國統(tǒng)一開放12316綜合服務平臺，確保“渠道”暢通。建立農(nóng)業(yè)科學技術、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)和農(nóng)業(yè)統(tǒng)計資源大型共享數(shù)據(jù)庫，確?！霸搭^”質(zhì)量；各省市研發(fā)建立本地區(qū)用戶群數(shù)據(jù)庫，負責用戶發(fā)展和數(shù)據(jù)管理，研發(fā)具有地方特色的接收終端和信息產(chǎn)品，與當?shù)赝ㄐ胚\營商對接，研發(fā)多功能、多渠道信息平臺，確?！敖K端”拓展和信息“落地”。三是出臺鼓勵三家通信運營商打破行業(yè)阻隔，開放信息平臺，實現(xiàn)資源共享的優(yōu)惠政策。制定政策解決三家通信運營商間的網(wǎng)間暢通問題，實現(xiàn)為農(nóng)服務熱線間的無縫連接，減少資源浪費，增加農(nóng)民獲取信息的渠道。四是出臺鼓勵社會資本投入農(nóng)村信息化建設的優(yōu)惠政策，重點是對投資建設農(nóng)村信息化基礎及平臺設施等方面給予優(yōu)惠政策。

篇(5)

[關鍵詞]農(nóng)村信息化 基層政府 服務

當前，我國城市信息化建設迅速發(fā)展，城市居民能夠方便、快捷、低成本獲取政府提供的信息和服務，而農(nóng)村信息化建設是相對滯后的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村是新農(nóng)村信息化建設的主要對象，這個層次數(shù)量多、地域廣，組織管理和服務的難度確實是比較大的。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部深感農(nóng)村信息化的滯后，阻礙了農(nóng)村勞動力素質(zhì)的提高，遲滯了農(nóng)村的經(jīng)濟社會建設步伐。因此，認清農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化建設的現(xiàn)狀，把握農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化建設進程，提升基層干部信息處理能力，對于推進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展有著至關重要的作用。

一、目前農(nóng)村信息化建設仍存在“四低”問題

在各級政府對農(nóng)村信息化建設的重視和大力投入下，我國農(nóng)村已構建了較完善的信息化組織體系，建立了初具規(guī)模的農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡平臺，已基本實現(xiàn)100%行政村通電話、100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)能上網(wǎng)的“雙百”目標，極大促進了農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。隨著農(nóng)村信息化建設的不斷推進，我國農(nóng)村信息服務領域得到進一步拓展，信息技術在農(nóng)民生活消費、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)科學技術、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)市場流通和農(nóng)業(yè)資源環(huán)境方面的應用越來越廣，讓農(nóng)民享受到了信息技術發(fā)展所帶來的便捷。但從整體上看，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息化建設仍存在”四低”問題。

1、信息網(wǎng)絡覆蓋仍較低。據(jù)相關調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重心從“廣泛”轉(zhuǎn)向“深入”，第34次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2014年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達6.32億，其中，手機網(wǎng)民規(guī)模5.27億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達到46.9%。但到目前為止，我國農(nóng)村非網(wǎng)民人口仍有4.5億，在農(nóng)村新增學生網(wǎng)民中10歲以下人群占比僅為16.1%，遠低于城市新增學生網(wǎng)民中54.2%的占比。特別是互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村村組的普及率更低。如我們了解到湖南的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有桌面互聯(lián)網(wǎng)用戶僅95戶，集鎮(zhèn)一塊含機關事業(yè)單位用戶為24戶，村組農(nóng)民用戶61戶，按住戶統(tǒng)計，在村組的普及率不足3%，光纖僅接至鄉(xiāng)集鎮(zhèn)。傳統(tǒng)媒介電視在該鄉(xiāng)全面普及，但信號接收則是五花八門，有自裝天線、村村通設備和村民自建的小范圍閉路電視，信息獲取量有限，管理不便。一村一個的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端站點，因無操作人員或維護跟不上等原因，基本上成擺設。保證信息網(wǎng)絡的全面覆蓋，是農(nóng)村信息化建設必須解決的基本問題。

2、信息服務效益低。當前，廣播電視雖然入村入戶，但指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活、針對性較強的有效信息遠不能滿足農(nóng)民的需要。主流網(wǎng)站如網(wǎng)易、搜狐、新浪等專門針對三農(nóng)的版塊較少。農(nóng)信通等平臺在提供市場信息、農(nóng)業(yè)技術指導等方面的作用不強、互動性也不夠?？傊?，在市場對資源配置的作用下，社會提供的信息服務還是側(cè)重于主流受眾城市，而政府對于農(nóng)村提供公共信息服務仍較缺失，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化步伐是滯后的，使得農(nóng)民獲取全面、可靠、針對性強、實用信息的方式較少，在邁向信息社會的過程中，農(nóng)村農(nóng)民與城市居民的差距仍然較大。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，即便是有些使用互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)戶，也以搜索新聞和玩游戲為主，只有較少的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)專業(yè)戶以及農(nóng)村合作組織的管理者使用互聯(lián)網(wǎng)了解農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息及運用電子商務銷售農(nóng)產(chǎn)品、購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和日用品。農(nóng)村信息化對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設的新的支撐作用體現(xiàn)不夠。因此，搭建全面、可靠、適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展及農(nóng)民生活需求的信息服務平臺，是發(fā)揮農(nóng)村信息化作用的根木保障。

3、信息處理效率低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在對群眾工作處理過程中有大量數(shù)據(jù)、信息需要采集、處理、傳輸、保存、利用。這些重復性、事務性的工作對于做好農(nóng)村群眾工作非常重要。同時，在基層群眾工作中，由于對基層民情信息的掌握難完整、難集中（各種信息分散在不同工作職責人員的頭腦中、登記在不同的業(yè)務臺賬中、零散記錄在工作筆記中），難更新， 使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在做基層群眾工作時，無法有效掌握真實民情，上下級之間、干部與群眾之間溝通不暢、難以達成統(tǒng)一共識，從而導致群眾工作不易做深做細做實，以至于花了時間費了力氣卻取不到良好實效。傳統(tǒng)的工作方式對這些基層民情信息、重復的事務工作處理效率低，消耗大量人力物力，即達不到黨和政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的要求，而且也容易出現(xiàn)紕漏，極大的影響了基層干部的工作積極性，這一現(xiàn)狀與新時期黨的群眾路線要求極其不協(xié)調(diào)。

4.信息受眾水平低?，F(xiàn)在有些偏遠地區(qū)或年齡大一點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自己不會用計算機，也很少上網(wǎng)，不會借助電腦處理日常事務信息，更談不上通過網(wǎng)絡學習農(nóng)業(yè)技術知識以及網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品和購買生活用品，像這樣的基層干部又怎么能在農(nóng)村工作中承擔推進農(nóng)業(yè)信息化、為農(nóng)民提供全方位的信息服務呢？同時，農(nóng)村信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡管理、網(wǎng)站開發(fā)、信息采編、信息化項目的實施缺乏既懂信息技術又懂農(nóng)業(yè)技術的復合型人才，部分村對農(nóng)業(yè)信息化工作重視不夠，兼職農(nóng)村信息員的積極性不高，制約了農(nóng)村信息化工作的推進。此外，由于農(nóng)村中大多數(shù)有文化、高素質(zhì)的年輕人大量外出打工，人口老齡化現(xiàn)象十分嚴重。留在家的老人、婦女普遍文化水平低，見識少，對電腦的需求較低，這樣的家庭一般沒有購買電腦并安裝寬帶。信息的接受還只停留在通過觀看電視被動接收農(nóng)業(yè)科教知識上，且吸納新知識和學習新技能的能力差，加上長期傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)下形成的思維定勢，使農(nóng)民對農(nóng)村信息化的作用普遍認識不夠，這些都會對在農(nóng)民中推廣使用計算機，推進農(nóng)村信息化工作增加了難度。

二、提升基層政府服務水平的有效途徑

做好農(nóng)村群眾工作，為農(nóng)民提供無處不在的服務，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府的重要任務，也是推動農(nóng)村發(fā)展、構建和諧社會的必然要求。農(nóng)村基層工作基礎性、政策性、實踐性強，這就決定了農(nóng)村工作體系必須全局化、層級化、自動化。從領導研究政策到基層落實執(zhí)行，基層工作網(wǎng)絡離不開全局化、層級化、自動化、上下聯(lián)動的信息支撐。我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在做群眾工作、為群眾服務時，如果沒有高效的信息處理能力，沒有一套行之有效落實到位的管理辦法，就不能形成齊抓共管的格局，不能快速高效地抓住工作問題處理的關鍵點，致使基層工作處理效率低、效果差，也容易使工作流于形式、浮于表面，導致問題潛伏或惡化，影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與社會安定。在農(nóng)村信息化的進程中基層政府要在以下幾方面下功夫：

1.要打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效服務的網(wǎng)絡平臺。這就要求我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府即要重視促進基層工作的信息化建設的投入、網(wǎng)絡平臺的建設，同時提升信息服務與提高共享水平。首先要做好農(nóng)村信息網(wǎng)絡覆蓋。要在農(nóng)村實現(xiàn)寬帶、數(shù)字電視、移動網(wǎng)絡等信息、網(wǎng)絡的全面覆蓋。農(nóng)村信息網(wǎng)絡建設的制約主要在農(nóng)村用戶少，建設成本大，運行維護成本高，收益率低，導致企業(yè)主體在農(nóng)村網(wǎng)絡建設投入積極性不太高。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應重視農(nóng)村信息化建設所需設置的基本投入，整合資源，努力實現(xiàn)農(nóng)村信息網(wǎng)絡覆蓋與城市的逐步同步。其二，做好農(nóng)村信息和信息化工具的推廣應用。在加大投入完善農(nóng)村信息、服務站點建設的基礎上，更應重視規(guī)范站點正常運行、提高利用效益。要解決現(xiàn)在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)各涉農(nóng)部門之間信息溝通不夠，受部門職能的限制?，F(xiàn)在的管理體制鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級為農(nóng)服務部門就有農(nóng)業(yè)站、林業(yè)站、畜牧站、民政辦等多個，信息容易出現(xiàn)分散管理、多頭管理、各自為政、效率低下的現(xiàn)象。如民政辦采集的低保、五保戶信息不能被農(nóng)辦采集貧困戶（包含低保、五保戶）信息所用，在信息化推廣中，要避免造成信息采集、利用的重復浪費。同時，應加強對農(nóng)戶購買信息工具的補貼力度，降低農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)用戶收費標準，減輕農(nóng)民使用信息工具、獲取信息資源的經(jīng)濟成本，提高農(nóng)民應用信息網(wǎng)絡技術的積極性。此外，要多方聯(lián)動，提升信息平臺建設水平。各涉農(nóng)部門應聯(lián)合建立一個更貼近農(nóng)村生產(chǎn)、銷售、生活的高質(zhì)量的“三農(nóng)”綜合信息網(wǎng)站。政府引導并鼓勵企業(yè)先期投入，主導建設關于農(nóng)村氣候、土壤性質(zhì)、農(nóng)作物與畜禽水產(chǎn)品特性、農(nóng)業(yè)技術、政策法律等涵蓋“三農(nóng)”各方面的基礎數(shù)據(jù)庫，并由各級政府組織專業(yè)人員提供市場分析、政策法律咨詢、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術等“三農(nóng)”問題解答，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡平臺打造為服務功能完善、服務內(nèi)容豐富，基層干部管理方便、農(nóng)民時時受益的好平臺。

篇(6)

內(nèi)容摘要:糧食信息流管理的好壞影響并決定著我國糧食產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。本文通過對我國糧食產(chǎn)業(yè)在信息流管理方面的薄弱環(huán)節(jié)進行分析,提出了我國糧食產(chǎn)業(yè)化信息流管理的措施,具體包括糧食信息基礎設施、糧食信息網(wǎng)絡體系、糧食信息推廣服務系統(tǒng)三方面的策略。

關鍵詞:糧食產(chǎn)業(yè)化 信息流 網(wǎng)絡交易市場

隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和糧食流通體制改革的逐步完善,糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正顯得越來越緊迫和重要?，F(xiàn)階段糧食產(chǎn)業(yè)化研究中強調(diào)得最多的是供應鏈物流的重要性,對信息流的重視程度不夠,而信息流恰是糧食物流信息化的基礎和決定性因素。糧食產(chǎn)業(yè)化的核心是商流、信息流和物流以及“三流”的整合,而三流的最高表現(xiàn)形式都以信息流為載體,以信息化平臺為支撐,形成糧食產(chǎn)業(yè)對外開放、對內(nèi)整合的整體運作體系。因此,糧食產(chǎn)業(yè)化中的信息流管理影響并決定著我國糧食產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。

糧食產(chǎn)業(yè)化中信息流管理現(xiàn)狀

盡管糧食產(chǎn)業(yè)化取得了一定成就,但從總體來看,我國的糧食信息化程度較低,在糧食信息流管理上還存在一些不足,遠遠趕不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。

(一) 信息流復雜,各主體之間的信息嚴重不對稱

糧食信息流量大,包括了糧食采購、儲藏、加工、運輸、銷售服務等微觀信息以及政策、市場和環(huán)境等宏觀信息;而且信息流向復雜,各主體之間信息嚴重不對稱,信息流通部門涉及到金融、財政、工商、稅務、商檢、海關、保險、運輸以及政府機構。正因為其復雜性,造成生產(chǎn)者只知生產(chǎn)、銷售者只知行情,政府只知指令現(xiàn)象,缺乏互動的交流與流通。具體體現(xiàn)在以下三個方面:缺乏有效的信息收集;缺乏加工、處理能力;信息反饋能力差、儲存能力欠缺。

(二)信息化程度低,信息流通不暢

我國糧食市場信息化建設落后,各企業(yè)之間信息化程度差距較大,缺乏一個把政府、市場、客戶和生產(chǎn)者等各糧食供應鏈企業(yè)有效連接起來的網(wǎng)絡,使得上下游企業(yè)的信息不能順暢地到達對方,市場供求信息不能快速傳遞,糧食在儲運、加工和銷售等環(huán)節(jié)中的成本過高,導致糧食產(chǎn)業(yè)競爭力下降。

(三)信息網(wǎng)絡不健全,行業(yè)資源共享集成度低

目前的糧食交易市場還未能真正為各市場交易主體提供有效的信息,影響了行業(yè)信息的共享集成。主要存在三個問題:一是網(wǎng)站上大部分是陳舊過時、空洞乏味的宏觀信息,重要的市場信息不能及時反饋,糧食產(chǎn)業(yè)化運作信息無法實時更新。二是信息宣傳和推廣的深度不夠,信息流的流通范圍有限。三是網(wǎng)絡利用率低下。到目前為止,大部分的網(wǎng)站還處于簡單的商情階段,僅僅是企業(yè)形象的宣傳和糧食信息的,功能單一,還不能真正在網(wǎng)上完成整個交易。

(四)技術應用和管理水平落后,信息流反饋控制程度低

由于糧食產(chǎn)業(yè)化中信息技術參差不齊,采集標準化程度低,指標體系不健全,再加上一定程度的外界干擾性以及自身技術人文條件的約束性,整個糧食供應鏈信息呈現(xiàn)出高度的不確定性、敏感性和個性化趨勢。信息、傳輸滯后,信息流反饋控制程度低,影響效率并降低了信息的應用價值。

糧食產(chǎn)業(yè)化中的信息流管理策略

糧食產(chǎn)業(yè)化中的信息流管理策略關鍵在于利用現(xiàn)代信息技術,讓農(nóng)民、加工企業(yè)、批發(fā)零售商以及消費者之間建立一體化的信息管理體系來提高整個供應鏈的競爭力。主要包括糧食信息基礎設施、糧食信息網(wǎng)絡體系、糧食信息推廣服務系統(tǒng)三個方面。其中,信息基礎設施是基礎,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡是核心,信息服務體系是關鍵。

(一)加快信息基礎設施建設,開展糧食信息流的規(guī)范化管理

糧食信息基礎設施是糧食信息流管理的重要保障,是傳遞糧食信息的通道,是實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)“跨越式發(fā)展”的重要途徑。因此,必須加大糧食信息網(wǎng)絡基礎實施建設的力度,重點建設農(nóng)技信息服務網(wǎng)絡體系,逐步完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級糧食信息網(wǎng)絡體系。特別是,由于農(nóng)村地區(qū)信息化水平低,在終端應切實加強其軟硬件建設,如通信網(wǎng)絡設備、農(nóng)技人員培訓等。

目前,我國迫切需要加強糧食信息的規(guī)范化管理。運用信息分類編碼技術建立糧食信息標準化體系,探索糧食信息流的評價指標體系和運作機制。從而實現(xiàn)整條糧食供應鏈上數(shù)據(jù)采集的自動性、信息交換的高效性和信息資源的共享性,保證信息流快速有效的傳遞,促進糧食信息流管理的社會化、現(xiàn)代化和合理化,以更好地滿足糧食管理部門、糧食企業(yè)以及糧食市場的信息需求。

(二)建立一體化的糧食信息網(wǎng)絡體系,改善產(chǎn)業(yè)鏈中的信息流管理

在動態(tài)社會環(huán)境下,暢通的信息流是各糧食企業(yè)同步、協(xié)調(diào)運行的關鍵,也是糧食產(chǎn)業(yè)受益的基礎。在技術方面,我國應根據(jù)糧食生產(chǎn)流通和消費的實際情況,整合已有的與糧食流通相關的信息網(wǎng)絡資源,構建集中統(tǒng)一的糧食流通網(wǎng)絡平臺。糧食產(chǎn)業(yè)鏈中的各方均可以通過電子商務平臺進行溝通聯(lián)系、貿(mào)易磋商、單證交換、物流配送、款項結算、售后服務等事宜,對糧食流通信息進行全面“及時”科學的收集加工、分析處理和。這樣,糧食網(wǎng)絡交易市場的輻射面會更廣,服務會更好,信息成本更低,也最終使得糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展到一個嶄新的階段。

1.糧食信息的。供需雙方應充分利用網(wǎng)絡速度快、容量大、覆蓋面廣的優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡交易平臺,商品供求信息,尋找產(chǎn)品銷路, 組織貨源。實現(xiàn)糧食信息的大范圍、多品種、迅捷化交易傳播和全社會均勻配置。由于農(nóng)村和基層信息化程度低,所以還要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的作用,特別是要通過系統(tǒng)整合達到綜合利用的目的?？梢酝ㄟ^微機上網(wǎng)、手機短信、電視機、收音機、電話等媒介開展信息服務。

2.糧食信息的采集和存儲?；跀?shù)據(jù)倉庫、數(shù)據(jù)挖掘、專家系統(tǒng)等技術,建設各類糧食信息數(shù)據(jù)庫,開發(fā)實用的糧食信息智能決策支持系統(tǒng)。利用網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫進行農(nóng)產(chǎn)品信息搜集,發(fā)現(xiàn)新的市場機會和搜集新產(chǎn)品和新服務設想,逐步建立包括糧食生產(chǎn)、流通、消費、儲備、人力資源、政務信息等內(nèi)容的數(shù)據(jù)庫,充分發(fā)揮信息資源價值。

3.糧食信息的傳遞。在日益激烈的市場競爭下,網(wǎng)絡交易市場需要提供及時、準確、使用性高的信息。集中協(xié)調(diào)糧食產(chǎn)業(yè)中的關鍵數(shù)據(jù),包括訂貨預測、庫存狀態(tài)、缺貨情況、生產(chǎn)計劃、運輸安排、在途物資等數(shù)據(jù),以便于管理人員迅速、準確地獲得各種信息,進行數(shù)據(jù)庫信息集成,實現(xiàn)科學決策。同時,要對糧食信息進行跟蹤調(diào)查,隨時了解所接受和傳播的信息對企業(yè)的影響。不斷獲取反饋信息。及時調(diào)整信息傳遞策略。提高信息傳播質(zhì)量。

4.糧食信息匯總分析。網(wǎng)絡交易市場應承擔一定的綜合分析職能。通過收集國內(nèi)外市場情況,對糧食生產(chǎn)前景和流通趨勢進行分析、預測、預報,及時向各類糧食企業(yè)發(fā)送糧食市場價格、供求信息,引導農(nóng)民按照市場供求規(guī)律安排生產(chǎn),指導企業(yè)經(jīng)營。使糧食網(wǎng)絡交易市場成為政府給予引導并優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構的重要手段,為各級糧食生產(chǎn)經(jīng)營者及政府決策提供服務。

5.交易服務。通過糧食網(wǎng)絡交易平臺,交易雙方可商品供求信息,在產(chǎn)銷之間建立聯(lián)系。有交易意向的信息者進行談判協(xié)商;信息供求雙方就交易數(shù)量、價格、時間等信息達成共同意向后,再就交貨地點、商品質(zhì)量、結算等實物交割問題進行協(xié)商并簽訂協(xié)議,市場管理當局應當參與、記錄供求雙方交易談判全過程,并建立糾紛調(diào)解機構。

(三)加強信息化實用技術研究,建立完善的糧食信息服務體系

現(xiàn)階段,糧食信息流管理的對象主要有農(nóng)民、供應商以及批發(fā)商零售終端、客戶。由于供應鏈上各節(jié)點企業(yè)信息流處理技術和手段上存在差距,使得信息流控制、反饋和管理能力差。因此,應加強糧食信息化實用技術研究,采取與當?shù)匦畔⑺较噙m應的推廣手段,使糧食生產(chǎn)各方面密切合作形成集信息收集、加工、、服務于一體的農(nóng)村信息服務體系。

充分利用信息技術提高糧食產(chǎn)業(yè)化中的信息管理水平和信息服務能力。一抓網(wǎng)絡,構建營銷體系。發(fā)展信息自動獲取技術、信息自動處理技術、信息自動傳輸技術、信息自動利用技術,實現(xiàn)對糧食信息流各個環(huán)節(jié)的實時跟蹤、有效控制和全程管理,達到資源共享、信息共用。二抓典型示范,加快輻射推廣。利用信息網(wǎng)絡做好市場分析工作,由主管部門或企業(yè)向農(nóng)戶下達生產(chǎn)訂單,積極推廣訂單生產(chǎn)和營銷模式,實現(xiàn)糧食的有序流通,構建新型糧食產(chǎn)銷關系。三抓管理信息化水平。對糧食企業(yè)的供應鏈管理、生產(chǎn)過程控制與管理、經(jīng)營管理、銷售管理以及客戶關系管理等實行全過程計算機信息化管理。

結論

搞好糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是建設社會主義新農(nóng)村的重要組成部分,而糧食行業(yè)的信息流管理則構成了整個國民經(jīng)濟和社會信息化的基礎工作。由于受傳統(tǒng)信息傳播手段的制約,糧食信息流通不暢,加工處理能力不高,致使產(chǎn)業(yè)化進程中信息流管理存在諸多問題。本文基于供應鏈的角度,闡述了適合我國糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的業(yè)務信息流管理和控制策略,對促進我國糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有一定的理論與實際意義。

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篇(7)

（一）新型職業(yè)農(nóng)民。

美國學者沃爾夫?qū)β殬I(yè)農(nóng)民的經(jīng)典定義是：職業(yè)農(nóng)民應充分地進入市場，將農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)，并利用一切可能的選擇使報酬最大化。新型職業(yè)農(nóng)民首先是農(nóng)民，從職業(yè)意義上看，所謂農(nóng)民是指長期居住在農(nóng)村社區(qū)，并以土地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動者。農(nóng)民要符合以下四個條件：①占有（或長期使用）一定數(shù)量的生產(chǎn)性耕地；②大部分時間從事農(nóng)業(yè)勞動；③經(jīng)濟收入主要來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營；④長期居住在農(nóng)村社區(qū)。職業(yè)農(nóng)民也必須符合這些條件，與非農(nóng)民區(qū)分開來，新型職業(yè)農(nóng)民是指將農(nóng)業(yè)作為主要工作進行經(jīng)營，充分利用市場機制和經(jīng)營規(guī)則獲取利潤,追求實現(xiàn)利潤最大化的農(nóng)業(yè)經(jīng)紀人。曾一春提出的：新型職業(yè)農(nóng)民是擁有科學文化素質(zhì)、掌握先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、有相當?shù)慕?jīng)營管理能力，主要工作以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和服務為主，生活來源以農(nóng)業(yè)收入為主，居住地以農(nóng)村或集鎮(zhèn)為主的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員。胡小平認為從職業(yè)來看，新型職業(yè)農(nóng)民必須以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為核心工作；從素質(zhì)來看，要求新型職業(yè)農(nóng)民必須從文化、技術和經(jīng)營管理上都具有一定水平。本文理解，新型職業(yè)農(nóng)民首先是從事職業(yè)上看，產(chǎn)業(yè)化分工過程中，專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入作為經(jīng)濟主要來源，能夠根據(jù)市場變化做出報酬最大化決定，擁有強烈的社會責任感和生態(tài)環(huán)境意識，愿意把從事農(nóng)業(yè)作為固定的職業(yè)；從新型來看，不在是從事自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟，而是在市場環(huán)境下進行專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，運用新的農(nóng)業(yè)種植技術、生產(chǎn)技術、信息技術、經(jīng)營管理技術求最大效益的市場經(jīng)濟。

（二）經(jīng)營管理能力。

美國企業(yè)管理協(xié)會用五年時間并從1882名成功的經(jīng)理中總結出經(jīng)營管理能力的十種重要基本能力：注重的工作效率，較強的邏輯思維能力，較強的自信心，擁有準確的判斷力，樂觀進取，能幫助指導他人，主動果斷客觀，善于動員群眾，會利用交流做工作并善于建立親密關系，勤儉艱苦和具有靈活性。馮明俠對于農(nóng)村經(jīng)營管理人才這樣理解為適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設和發(fā)展的需要，處在農(nóng)村的，有一定經(jīng)營管理知識或經(jīng)驗的，通過自己的經(jīng)營把土地、資本、技術、信息等要素組織起來，為社會提供需要的產(chǎn)品與服務，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用的，同時對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和穩(wěn)定農(nóng)村環(huán)境做出貢獻的一些人。本文認為，經(jīng)營管理能力主要體現(xiàn)以下方面：能夠運用現(xiàn)有的資源或者爭取更大的資源基礎上，面對市場競爭環(huán)境，做出遠景規(guī)劃與戰(zhàn)略制定，制定發(fā)展方向，獲取更大穩(wěn)健的經(jīng)濟效益；在制定發(fā)展方向指引下，對組織的采購、生產(chǎn)、市場開拓、勞動力、資金和人力優(yōu)化管理，使目標得以實現(xiàn)，具體包括：（1）能夠建立科學的組織結構、管理部門和制度，選擇合適人員；(2）能夠掌握經(jīng)濟信息，通過各種渠道了解市場信息，根據(jù)信息做好經(jīng)營預測、經(jīng)營目標；（3）能夠?qū)ν恋睾侠砝?、整頓、開發(fā)；（4）能夠最大開發(fā)和利用人力資源；（5）能夠開發(fā)出更好的產(chǎn)品，擁有良好的銷售渠道；（6）能夠很好進行機器設備、組織物質(zhì)進行管理；（7）能夠管理好產(chǎn)品質(zhì)量；（8）能夠運用技術來提高效率和效益；（9）能夠控制好財務、成本、效益，以及利潤分配；（10）善于交流和調(diào)動員工的積極性。

二、新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)營管理能力構成

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有資源配置高市場化與國際化、農(nóng)產(chǎn)品高商品率、農(nóng)業(yè)發(fā)展深度開放等特征。美國學者愛德華•丹尼森認為：美國的農(nóng)業(yè)高速增長，其中的30%依靠農(nóng)民科技文化素質(zhì)的提升，50%是農(nóng)業(yè)技術與經(jīng)營方式更新。這要求我國新型職業(yè)農(nóng)民必須擁有一定的市場和產(chǎn)品經(jīng)營管理能力。

（一）市場分析和預測能力。

新型職業(yè)農(nóng)民需要適應未來農(nóng)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化、商品化，了解農(nóng)產(chǎn)品市場運作過程，掌握農(nóng)產(chǎn)品的供應鏈運作，樹立市場營銷的觀念，改變原來落后的小農(nóng)經(jīng)濟思想，參與市場競爭。新型職業(yè)農(nóng)民能夠獨立進行農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)查分析，多渠道收集農(nóng)產(chǎn)品市場信息，能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品市場進行合理預測，分析市場供給變化的因素，運用科學的方法對農(nóng)產(chǎn)品市場進行預測。只有做出正確的預測，才能減少決策中的失誤，降低農(nóng)產(chǎn)品市場的風險，幫助決策目標更好實現(xiàn)。

（二）決策能力。

在市場環(huán)境不斷變化過程中，新型職業(yè)農(nóng)民需要擺脫從眾心理，具有獨到的慧眼來發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律。在做出決策時，必須擁有自信心，沒有自信就不可能有決策，主動思考問題，擁有責任感和事業(yè)感，經(jīng)常探索農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和發(fā)展趨勢，指導自己做出決斷。

（三）財務管理能力。

長期的家庭化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)民的融資能力和財務管理能力都處于比較低下的水平。新型職業(yè)農(nóng)民能根據(jù)自己的經(jīng)營發(fā)展狀況、資金情況，做出決定是否融資，保證生產(chǎn)正常運轉(zhuǎn)。因此新型職業(yè)農(nóng)民應該需要掌握一定的金融知識，了解金融市場，運用產(chǎn)品和資產(chǎn)進行融資，保證正常發(fā)展。在財務方面，能夠?qū)Τ杀具M行控制和計算，能對生產(chǎn)期間發(fā)生的成本費用進行合理管控。

（四）生產(chǎn)管理能力。

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，需要提高生產(chǎn)效率與效益。在經(jīng)營決定目標下，根據(jù)農(nóng)業(yè)規(guī)律與市場環(huán)境，依靠現(xiàn)有的各種資源，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃，組織各種資源進行生產(chǎn)，協(xié)調(diào)生產(chǎn)各方的問題，對生產(chǎn)過程進行控制。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，從種子、機器、勞動工具的采購，到組織與控制生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品的收割存儲，做到科學管理。

（五）人力資源管理能力。

未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要不同的農(nóng)業(yè)分工，在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，需要對不同的農(nóng)業(yè)人員進行合理分工，提高生產(chǎn)過程的協(xié)調(diào)性、合理性、科學性。這需要新型職業(yè)農(nóng)民能夠選擇合適的人員，進行合理分工，并設置好不同的工作任務，對人員進行培訓，使其能勝任工作，并且能夠制定有效的薪酬體系，對員工進行激勵，提高每位工作人員的工作效率。

（六）產(chǎn)品質(zhì)量管控能力。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，為了能夠提供市場滿意的農(nóng)產(chǎn)品、安全生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品，防止產(chǎn)品不合格產(chǎn)生，浪費資源，因此必須做好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制。這需要產(chǎn)品質(zhì)量管控意識，從采購源頭開始，到生產(chǎn)過程，直至存儲，進行全面質(zhì)量控制。

（七）設備管理能力。

農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展是機械化、自動化，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程運用大量農(nóng)業(yè)機械，因此必須掌握些設備管理的知識，對設備的壽命過程中全面管理，從選取設備，安裝設備、科學操作設備、維護與保養(yǎng)設備、改進設備等過程全面管理，保證設備正常工作，提高設備的工作效率。

（八）信息技術處理能力。

農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展趨勢是信息化、智能化，這需要新型職業(yè)農(nóng)民掌握好信息技術處理能力。農(nóng)業(yè)信息技術是指運用信息技術，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理、戰(zhàn)略決策過程中的自然資源、經(jīng)濟狀況和社會經(jīng)濟信息進行收集、整理、分析，為農(nóng)業(yè)從業(yè)者提供數(shù)據(jù)、信息的查詢、咨詢、決策和調(diào)制等服務技術的總稱。新型的職業(yè)農(nóng)民對大量的農(nóng)業(yè)信息的獲取后，需要進行大量處理，在未來的經(jīng)營中，必須掌握一定的信息技術處理能力。

（九）參與農(nóng)業(yè)保險意識和能力。

未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)會承受巨大的經(jīng)濟風險、自然環(huán)境風險。為了分散風險、降低風險、減少損失，就產(chǎn)生農(nóng)業(yè)保險。新型職業(yè)農(nóng)民必須能夠發(fā)現(xiàn)農(nóng)民收益和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟處在不確定的狀態(tài)，參與農(nóng)業(yè)保險幫助轉(zhuǎn)移和分散風險，利用保險賠償在遭受保險責任范圍內(nèi)的經(jīng)濟損失。

三、新型職業(yè)農(nóng)民的經(jīng)營管理能力培訓

培訓是人力資源管理和開發(fā)的重要手段，受到社會各界的肯定，新型職業(yè)農(nóng)民是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的重要資源，針對性的培訓工作必不可少，在未來的培訓工作中必須做到一下幾個方面：

（一）制定科學的培訓計劃。

培訓是多人參加的，這必須要求根據(jù)培訓對象、培訓內(nèi)容、培訓環(huán)境，制定因地制宜的培訓計劃。培訓計劃的內(nèi)容包括進行培訓需求分析，確定培訓課程與培訓內(nèi)容、安排培訓的地點、時間、確定培訓教師、制定和發(fā)放開課時間表、安排后勤保障，最后對培訓效果進行登記。因此，在對新型職業(yè)農(nóng)民的培訓，需要制定科學的培訓計劃，根據(jù)現(xiàn)有文化水平以及基礎，以及現(xiàn)在急需培訓的要求，開展經(jīng)營管理知識培訓，有針對性的制定培訓計劃。

（二）調(diào)查培訓需求。

現(xiàn)有的農(nóng)民培訓中，很多培訓內(nèi)容是基礎的、太籠統(tǒng)沒有針對性，不符合農(nóng)民的期望，即使農(nóng)民參與培訓，對其幫助不大反到讓大家對培訓失去信心，這樣既浪費國家培訓資金，也浪費農(nóng)民的時間。因此，就必須做好培訓需求調(diào)查、分析新型職業(yè)農(nóng)民的對經(jīng)營管理能力培訓的期望和需求，尊重其意愿，也遵循了人才培訓的規(guī)律。如果對某種產(chǎn)品市場比較感興趣，就培訓這方面知識。從實際出發(fā)，實事求是，達到新型職業(yè)農(nóng)民需要培訓那些就培訓那些，什么能幫助農(nóng)民致富就培訓什么。

（三）制定培訓內(nèi)容。

在制定新型職業(yè)農(nóng)民的培訓內(nèi)容過程中，需要以農(nóng)民及市場需求來制定培訓內(nèi)容，編寫培訓教材。例如為提高新型職業(yè)農(nóng)民的經(jīng)營管理能力，培訓內(nèi)容就必須包含一下幾個方面：調(diào)查和了解農(nóng)產(chǎn)品市場行情、如何掌握農(nóng)業(yè)市場行情中的有用信息、農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品定價策略與技巧、農(nóng)產(chǎn)品進超市流程與策略、監(jiān)督保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等方面內(nèi)容。通過這些培訓，使新型職業(yè)農(nóng)民具備一定的經(jīng)營管理能力。

（四）培訓模式。

在對新型職業(yè)農(nóng)民培訓模式上，必須因地制宜，根據(jù)不同培訓內(nèi)容采用不同的培訓模式。在對新型職業(yè)農(nóng)民培訓的模式上可以選擇自選模式、示范引導模式、典型案例模式、模塊式培訓模式、五天培訓模式等各種形式的培訓，提高培訓的參與度和培訓質(zhì)量。

（五）培訓師資。

新型職業(yè)農(nóng)民培訓能否達到好的成果，關鍵要看有經(jīng)驗豐富素質(zhì)過硬的教師培訓隊伍，這要求有一支知識實踐豐富的教師隊伍。在培訓老師隊伍中應該1/3是穩(wěn)定的培訓老師，1/3是全國各地優(yōu)秀培訓老師，1/3是成功農(nóng)民企業(yè)家組成。要想成為新型職業(yè)農(nóng)民培訓的教師，第一，他是個對農(nóng)業(yè)非常了解，從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營有三年；第二、必須具備深厚的經(jīng)營管理知識和能力，只有這樣才能教授知識，指導學員的實踐。

（六）培訓資金。

當前新型職業(yè)農(nóng)民培訓主要靠政府撥款，很多培訓機構要預先墊出進行培訓，培訓的設備比較成舊。這需要培訓資金來源多元化，可以聯(lián)合政府和農(nóng)業(yè)企業(yè)，保證資金充足，做到培訓的連續(xù)性和及時性。

（七）培訓質(zhì)量保證。

培訓的最終的目的提高職業(yè)農(nóng)民的經(jīng)營管理能力，這需要國家制定科學、系統(tǒng)、嚴格的考核方案，制定嚴格的質(zhì)量考核方案，使培訓更有成效，使培訓價值得到更大呈現(xiàn)。

四、建議與總結

（一）盡快立法，確保培訓的實施。國外新型職業(yè)農(nóng)民培訓經(jīng)驗是，有完善的法律保障。美國在1862年的《莫里爾贈地法》，1887年的《哈奇法》，1914年的《饅密斯—利弗法案》，1929年的《喬治一里德法案》，1935年的《旺克黑德—瓊斯法案》，為美國職業(yè)農(nóng)民提供培訓法律保證。通過政府立法，完善培訓法律體系，把提高新型職業(yè)農(nóng)業(yè)的素質(zhì)作為主要任務以法律的形式作為保證，納入法治管理的體系中，使新型職業(yè)農(nóng)民的素質(zhì)達到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。

（二）整合資源，著力構建新型農(nóng)民教育培訓體系。

把現(xiàn)行的各種農(nóng)業(yè)培訓政策整合起來，統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃。對一些教育培訓結構進行整合，比如農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)廣播電視學校、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校農(nóng)等，同步合作，完善新型職業(yè)農(nóng)民培訓體系的多元化。

（三）建設新型職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)培訓課程，著力提高培訓質(zhì)量。

新型職業(yè)農(nóng)民與傳統(tǒng)觀念的農(nóng)民有很大區(qū)別，不僅要接受專業(yè)的技能培訓，還必須認真學習關于創(chuàng)業(yè)理念、經(jīng)營管理能力等方面的知識。通過各種專業(yè)課程的交叉學習，全面提高新型職業(yè)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營能力。

（四）加強農(nóng)業(yè)培訓人員的培育和建設。

對于農(nóng)業(yè)職業(yè)教育或技術培訓活動的教師，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力和實際動手能力方面都要有嚴格的要求。除了要掌握相關的教育理論和方法，還要求具有靈活的教學能力。在這個方面需要國家相關部做出相應規(guī)定，嚴格限制農(nóng)業(yè)培訓人員的準入機制，必須具有相當?shù)馁Y格，才能從事相關方面的培訓，建立專項基金對農(nóng)業(yè)培訓教師定期進行技能強化培訓。

（五）加強培訓體系的監(jiān)督評價。

建立和完整新型職業(yè)農(nóng)民培訓體系監(jiān)督控制體制。監(jiān)督控制機制包括評價方、評價標準、評價內(nèi)容、評價評判等內(nèi)容。確保對新型職業(yè)農(nóng)民的培訓順利開展，培訓更多的新型職業(yè)農(nóng)民，滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要。

五、結語