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時間:2023-09-18 17:04:18
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關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財務(wù)報銷;問題;對策
事業(yè)單位財務(wù)報銷是事業(yè)單位財務(wù)管理中最基礎(chǔ)的一項工作,是指事業(yè)單位工作人員依據(jù)原始憑證到財務(wù)部門進(jìn)行報銷費用的過程。然而目前事業(yè)單位在財務(wù)報銷過程中存在諸多問題,這些問題造成了事業(yè)單位財務(wù)信息失真、違規(guī)支出頻發(fā)。規(guī)范財務(wù)報銷可確保事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合規(guī)性及真實性,增單位經(jīng)濟(jì)管理水平,在保證社會效益的同時不斷提升單位的經(jīng)濟(jì)效益。
(一)發(fā)票信息失真現(xiàn)象普遍存在
事業(yè)單位財務(wù)報銷普遍存在發(fā)票信息失真現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在三個方面。一是報銷與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)無關(guān)的虛假發(fā)票,報銷在市場上購買的非稅務(wù)部門監(jiān)制的,稅務(wù)系統(tǒng)不能查詢的發(fā)票,擾亂了票據(jù)管理秩序,掩蓋了支出事實,導(dǎo)致財務(wù)管理的混亂。二是利用陰陽發(fā)票虛列開支套取資金,跟虛假發(fā)票相反,陰陽發(fā)票所提供的發(fā)票票據(jù)是真實的,但反映的是虛假經(jīng)濟(jì)活動,導(dǎo)致很多單位的小金庫現(xiàn)象頻發(fā)。三是變形發(fā)票的現(xiàn)象層出不窮,從賬面上看,雖然公務(wù)接待費等三公經(jīng)費支出明顯減少,但實際的支出并未減少,這是由于有的單位通過隱瞞支出事實、更換發(fā)票類型造成的。近些年來通過審計、巡視發(fā)現(xiàn)不少違紀(jì)違規(guī)問題,大部分都存在違規(guī)報銷發(fā)票行為。
(二)財務(wù)報銷制度不健全
健全的財務(wù)報銷制度是規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)報銷的前提,大多數(shù)事業(yè)單位對財務(wù)報銷制度建設(shè)不夠重視。一方面部分單位沒有制訂結(jié)合單位實際情況的財務(wù)報銷制度,或雖有制度,但制度制訂的過時,設(shè)計不合理、不完善,不能有效的指導(dǎo)財務(wù)管理核算工作,在執(zhí)行和落實方面存在嚴(yán)重的滯后性。另一方面是財務(wù)報銷制度學(xué)習(xí)、執(zhí)行的不到位,有些單位雖然制定了一系列規(guī)范的財務(wù)報銷制度,但上到領(lǐng)導(dǎo)、下到工作人員對學(xué)習(xí)執(zhí)行制度不重視,有的人員甚至鉆制度空子,使得制度執(zhí)行不到位,也為違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象埋下隱患。
(三)財務(wù)人員整體水平不高
事業(yè)單位工作環(huán)境較好,收入較為穩(wěn)定,資金壓力小,財務(wù)人員普遍存在法律觀念淡薄、專業(yè)技術(shù)不過硬的問題。在法律觀念上,部分財務(wù)人員法律觀念淡薄,對財務(wù)報銷制度的理解不夠透徹,對違反違背法律法規(guī)的行為不夠重視;財務(wù)人員沒有認(rèn)真履行職責(zé),對所報銷的支出內(nèi)容沒有按要求審核把關(guān),聽之任之,導(dǎo)致出現(xiàn)財務(wù)報銷違規(guī)行為時有發(fā)生。在專業(yè)技術(shù)上,事業(yè)單位部分財務(wù)人員由其他崗位改行從事財務(wù)工作,沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)財務(wù)知識的學(xué)習(xí),未能取得會計從業(yè)資格,業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,平時又缺乏專業(yè)的培訓(xùn),在工作中出現(xiàn)了大量的差錯。
(四)財務(wù)報銷審核形同虛設(shè)
目前事業(yè)單位的報銷流程如下:經(jīng)辦人憑發(fā)票、合同協(xié)議等原始單據(jù)填寫報銷封面,處室負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后呈分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)或者單位領(lǐng)導(dǎo)簽字審批,交財務(wù)部門審核并付款。然而由于大部分領(lǐng)導(dǎo)非財務(wù)專業(yè)出身,對票據(jù)的真實合規(guī)性辨別不夠,這種不合理的報銷流程極大的影響了財務(wù)管理工作,導(dǎo)致大量違規(guī)違紀(jì)支出的發(fā)生。目前事業(yè)單位很多財務(wù)人員可能都遭遇過下列情況:不符合財務(wù)制度或違法財經(jīng)紀(jì)律的支出由單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批后交由財務(wù)人員審核,被財務(wù)人員認(rèn)定支出存在違規(guī)隱患,此時若將單據(jù)退回給經(jīng)辦人,經(jīng)辦人會出現(xiàn)不理解和不配合的情況,認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)都審批通過了,財務(wù)人員憑什么審核不通過,容易造成與經(jīng)辦人之間的矛盾??梢娛聵I(yè)單位報銷審核流程存在很大的弊端,即造成單位人員之間的矛盾,又容易造成違規(guī)違紀(jì)支出的發(fā)生。
二、規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)報銷行為的對策
(一)加強(qiáng)資金使用真實情況的監(jiān)管
對事業(yè)單位工作人員加強(qiáng)財經(jīng)紀(jì)律教育的同時,提高財務(wù)人員鑒別發(fā)票的能力,對于涉及辦公用品、電腦耗材、會議培訓(xùn)、印刷、委托業(yè)務(wù)等事項,特別是發(fā)票來源于同一個單位的,要同工商稅務(wù)核實發(fā)票的真?zhèn)危鶕?jù)發(fā)票數(shù)量核對實物是否存在,根據(jù)實際業(yè)務(wù)的需求分析辨別經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的真?zhèn)巍?/p>
(二)完善財務(wù)報銷管理制度
事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視完善財務(wù)報銷制度,按照會計制度的要求,及時修改完善單位財務(wù)報銷管理制度。一是根據(jù)現(xiàn)行的公務(wù)接待費、會議培訓(xùn)費、差旅費、津貼補(bǔ)貼等系列管理制度,明確具體的規(guī)范要求,細(xì)化詳細(xì)的操作辦法,便于核算、操作和檢查。二是完善相關(guān)的財務(wù)審批管理制度,規(guī)范報銷要求、報銷流程、報銷規(guī)定等,包括財務(wù)票據(jù)的管理和使用、票據(jù)附件的規(guī)范、審核審批的要求流程、監(jiān)管措施等,便于財務(wù)報銷和管理。財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)堅決抵制不按規(guī)定進(jìn)行報銷的行為,確保財務(wù)報銷管理制度的權(quán)威性,每項開支都必須附有合法真實的原始單據(jù)由財務(wù)主管人員審核簽字后報領(lǐng)導(dǎo)審批,才能予以報銷。
(三)提升財務(wù)人員的能力
加強(qiáng)對事業(yè)單位財務(wù)人員財經(jīng)法規(guī)、財務(wù)制度和財務(wù)專業(yè)知識的集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)法規(guī)制度和財務(wù)業(yè)務(wù)知識,提升能力,提高素質(zhì)。熟練地掌握和運(yùn)用財經(jīng)法規(guī)和制度,特別是各種票據(jù)的使用和管理規(guī)定、財務(wù)報銷相關(guān)要求、“三重一大”制度等相關(guān)政策,以及內(nèi)控制度建設(shè)等。加大對財務(wù)違規(guī)審核報銷案例學(xué)習(xí),剖析違規(guī)審核的事實和根源,吸取教訓(xùn)和總結(jié)經(jīng)驗,起到震懾作用,促使他們切實規(guī)范各項財務(wù)報銷審核行為,從主觀上減少違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)健全財務(wù)報銷審核責(zé)任機(jī)制
加強(qiáng)事業(yè)單位資金的監(jiān)管,一方面需要規(guī)范財務(wù)報銷審核流程:經(jīng)辦人憑發(fā)票、合同協(xié)議等原始單據(jù)填寫報銷封面,由處室負(fù)責(zé)人簽字同意,財務(wù)主管人員對票據(jù)的真實性和經(jīng)濟(jì)事項的合規(guī)合法性進(jìn)行審核后,呈分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)或單位領(lǐng)導(dǎo)簽批,交財務(wù)出納付款。另一方面需要健全財務(wù)報銷審核責(zé)任機(jī)制,讓各處室負(fù)責(zé)人要明確自身責(zé)任,承擔(dān)本處室報銷的所有經(jīng)濟(jì)事項,若存在違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象財務(wù)主管人員可拒絕審核。財務(wù)主管人員則對審核通過的所有原始憑證承擔(dān)責(zé)任,分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)與單位領(lǐng)導(dǎo)不得在財務(wù)主管人員未審核前事先審批通過。
(五)嚴(yán)格監(jiān)督檢查和處理
保證事業(yè)單位財務(wù)報銷規(guī)范還必須加強(qiáng)監(jiān)督檢查和處理。一是要完善內(nèi)部監(jiān)管制度,對本單位的財務(wù)報銷進(jìn)行定期與不定期的監(jiān)督檢查,對查出的問題及時予以整改落實。二是完善外部監(jiān)督制度,通過聯(lián)合審計部門對單位的財務(wù)情況進(jìn)行審計檢查,把存在的問題實行清單式整改落實,舉一反三,規(guī)范財務(wù)行為。三是對查出的違規(guī)違紀(jì)資金一律予以退還,對查出的違規(guī)違紀(jì)行為限期整改到位,對查出的違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人員進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。四是加強(qiáng)嚴(yán)重違紀(jì)的懲處力度,對違規(guī)違紀(jì)事項性質(zhì)嚴(yán)重、行為惡劣、涉及資金數(shù)額巨大等問題和人員,直接移交有關(guān)部門予以黨紀(jì)政紀(jì)處理或追究法律責(zé)任。
綜上所述,財務(wù)報銷是財務(wù)人員開展會計核算的主要依據(jù),影響著單位財務(wù)報表信息的準(zhǔn)確性和可信性,是事業(yè)單位財務(wù)管理的基礎(chǔ)。事業(yè)單位一定要重視財務(wù)報銷工作,完善報銷制度并強(qiáng)化報銷監(jiān)管,事業(yè)單位相關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)和財經(jīng)制度,規(guī)范財務(wù)報銷工作,杜絕違規(guī)違紀(jì)的發(fā)生,提升事業(yè)單位財務(wù)管理水平,促進(jìn)事業(yè)單位健康穩(wěn)定發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;績效工資;財務(wù)管理
事業(yè)單位改革不斷推進(jìn),盡快實現(xiàn)事業(yè)單位財務(wù)管理轉(zhuǎn)型有著極大必要性。現(xiàn)階段,我國事業(yè)單位財務(wù)管理水平已經(jīng)有了很大提升,但是,實際工作中依然存在較多問題,制約了事業(yè)單位發(fā)展,影響了事業(yè)單位財務(wù)管理效能的發(fā)揮。
一、事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題
(一)預(yù)算機(jī)制不健全
預(yù)算是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動的起止點。在戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下,預(yù)算通過預(yù)測、籌劃、執(zhí)行、監(jiān)控等職能手段對事業(yè)單位內(nèi)部業(yè)務(wù)活動與經(jīng)營活動進(jìn)行調(diào)節(jié),從而最大限度地保障單位戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。預(yù)算一經(jīng)批復(fù)下達(dá),預(yù)算執(zhí)行單位就應(yīng)當(dāng)將預(yù)算作為指導(dǎo)規(guī)劃各部門工作及業(yè)務(wù)活動的根本依據(jù),將預(yù)算細(xì)分為月度預(yù)算與季度預(yù)算,從而實現(xiàn)預(yù)算的細(xì)化落實,保障年度預(yù)算的實現(xiàn)。工作中,事業(yè)單位預(yù)算管理的問題主要體現(xiàn)于預(yù)算不嚴(yán)謹(jǐn)、預(yù)算執(zhí)行不力及績效考核效能不足等方面。有的事業(yè)單位在工作過程中通常只對業(yè)務(wù)活動做大概支出數(shù)據(jù)處理,對支出用途并沒有詳細(xì)說明,預(yù)算科學(xué)性不高。
(二)缺少完善的內(nèi)部管理制度
部分事業(yè)單位對于單位內(nèi)財務(wù)崗位的設(shè)置還不夠科學(xué),資金管理的不規(guī)范。如有的單位不按照不相容崗位分離的原則設(shè)置出納與會計崗位,部分單位內(nèi)還存在職串的現(xiàn)象;單位對于出納工作的監(jiān)管機(jī)制建設(shè)不足,對于庫存資金的盤點存在缺失,部分單位還存在公款私用的現(xiàn)象。另一方面,固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。有的事業(yè)單位對固定資產(chǎn)管理的意識不高,在工作過程中通常忽視固定資產(chǎn)的盤點及清理,不按照單位會計制度對固定資產(chǎn)進(jìn)行登記,造成了固定資產(chǎn)不入賬,賬實不符的現(xiàn)象。
(三)財務(wù)人員缺少綜合素質(zhì)
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,事業(yè)單位財務(wù)管理要求被動提升,當(dāng)前形勢下,事業(yè)單位財務(wù)人才除了具備基礎(chǔ)的財務(wù)知識之外,還應(yīng)當(dāng)掌握更加全面的綜合知識,如稅法、審計、經(jīng)濟(jì)法、計算機(jī)等。只有具備了綜合素質(zhì),財務(wù)工作者才能在新環(huán)境下按照實際情況對會計工作作出變更,才能切實利用現(xiàn)代會計工具、信息系統(tǒng)對事業(yè)單位財務(wù)狀況進(jìn)行分析,為事業(yè)單位未來發(fā)展及投資提供強(qiáng)力的決策支撐,這也是現(xiàn)代會計工作隊伍發(fā)展的普遍要求。當(dāng)前,事業(yè)單位內(nèi)部綜合型財務(wù)工作者普遍缺失,存在專業(yè)技能不成熟、素質(zhì)不高等問題。
二、事業(yè)單位財務(wù)管理完善的措施
(一)健全財務(wù)管理制度
擁有健全的體制制度是一切活動順利、正常有序進(jìn)行的重要前提及有力保障,財務(wù)管理更是如此,缺乏健全的體制制度事業(yè)單位在進(jìn)行財務(wù)管理時將變得一團(tuán)糟。事業(yè)單位應(yīng)樹立“先預(yù)算后支出,無預(yù)算不支出”的正確觀念。部分事業(yè)單位監(jiān)督、考核制度不健全甚至有些根本沒有制定相關(guān)的約束制度,導(dǎo)致財務(wù)人員工作懶散、積極主動性不高,責(zé)任感不強(qiáng)。體制制度的不健全,壞賬死賬現(xiàn)象多,挪用資金把關(guān)不嚴(yán),浪費嚴(yán)重等現(xiàn)象充分說明目前我國事業(yè)單位在進(jìn)行財務(wù)管理時缺乏一個合理有效的監(jiān)管約束制度。正是因為沒有做好監(jiān)督約束工作才使得部分貪污者有機(jī)可乘。事業(yè)單位內(nèi)部有條件的應(yīng)設(shè)立專門的財務(wù)管理機(jī)構(gòu),或確定專職的內(nèi)部審核監(jiān)督人員。嚴(yán)格財務(wù)管理程序,明確職能,強(qiáng)化責(zé)任,加大預(yù)算執(zhí)行力度,嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn)。并定期開展內(nèi)部財務(wù)檢查,對單位財務(wù)收支進(jìn)行全面審查,向單位行政辦公會或職工大會通報檢查結(jié)果并提出改進(jìn)措施,及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務(wù)管理中存在的問題和不足。事業(yè)單位在制訂財務(wù)管理、監(jiān)督制度時可以從以下幾個方面出發(fā):如制定明確的崗位分工制度、明確的會計制度及崗位責(zé)任制度、財產(chǎn)清查制度、授權(quán)審批制度、明確相關(guān)財務(wù)法律法規(guī)、流動資金管理監(jiān)督制度、財務(wù)部門制訂考核、評價制度等等。
(二)提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力
當(dāng)前,部分事業(yè)單位內(nèi)部會計人員素養(yǎng)還不高,有的事業(yè)單位甚至存在無證上崗的現(xiàn)象。工作中,事業(yè)單位財會人員由于積極性缺失,不重視專業(yè)素養(yǎng)的提升及職業(yè)道德的培養(yǎng)。因此,要從內(nèi)外部兩方面對財務(wù)會計人員的知識結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造與強(qiáng)化。一方面,從單位出發(fā),單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)財政體制改革要求,將國庫集中支付、部門預(yù)算、政府采購等財務(wù)事項知識作為重點培訓(xùn)對象,及時更新財會人員的知識儲備。同時,事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)配備持續(xù)提升機(jī)制,通過定期培訓(xùn)、檢查等促使財會人員學(xué)習(xí),從績效考核出發(fā),形成激勵,以提高單位財會隊伍的整體素質(zhì)。另一方面,財會人員應(yīng)當(dāng)明確自身責(zé)任,自覺學(xué)習(xí),以高度熱忱推動事業(yè)單位體制改革,自覺掌握信息技術(shù)、財務(wù)分析工具、內(nèi)部控制、內(nèi)部審計方法,強(qiáng)化自身職業(yè)道德,從而切實優(yōu)化人員知識結(jié)構(gòu)。
(三)加強(qiáng)財務(wù)分析
財務(wù)分析是以會計核算和報表資料及其他相關(guān)資料為依據(jù),采用一系列專門的分析技術(shù)和方法,對事業(yè)單位等經(jīng)濟(jì)組織過去和現(xiàn)在有關(guān)籌資活動、投資活動、經(jīng)營活動、分配活動的盈利能力、營運(yùn)能力、償債能力和增長能力狀況等進(jìn)行分析與評價的經(jīng)濟(jì)管理活動。財務(wù)分析的方法眾多,包括比率、趨勢、結(jié)構(gòu)、因素等分析法。比較分析法,是通過對比兩期或連續(xù)數(shù)期財務(wù)報告中的相同指標(biāo),確定其增減變動的方向、數(shù)額和幅度,來說明事業(yè)單位財務(wù)狀況或經(jīng)營成果變動趨勢的一種方法;比率分析法是通過計算各種比率指標(biāo)來確定財務(wù)活動變動程度的方法;因素分析法是依據(jù)分析指標(biāo)與其影響因素的關(guān)系,從數(shù)量上確定各因素對分析指標(biāo)影響方向和影響程度的一種方法。
(四)頒布施行財務(wù)集中核算制度
財務(wù)集中核算制度,就是要將事業(yè)單位所有收支歸集于統(tǒng)一賬戶進(jìn)行核算,在資金、資產(chǎn)所有權(quán)不變的前提下,由財務(wù)核算中心開始單一賬戶,取消其余賬戶,統(tǒng)一辦理資金結(jié)算。財務(wù)集中核算制度是集財務(wù)核算、監(jiān)督、服務(wù)為一體的資金管理體系,是一種特殊的核算形式,也是事業(yè)單位會計準(zhǔn)則的要求。財務(wù)集中制度使得原有事業(yè)單位的人員配置及業(yè)務(wù)處理程序得到優(yōu)化,財務(wù)工作更加規(guī)范,信息質(zhì)量更高,能夠有效地保證單位財務(wù)人員的獨立性,杜絕鋪張浪費,節(jié)約了財政資金。財務(wù)集中核算制度在強(qiáng)化財務(wù)核算和財務(wù)監(jiān)督,提高財政資金使用效益上起到了重要作用,它主要有三個原則,一是財務(wù)的主體單位不發(fā)生改變,二是行政單位預(yù)算的管理制度不變,三是行政單位的管財制度不變。項目的使用經(jīng)費只能從單位賬戶支出,并不能透支單位經(jīng)費。財務(wù)的有關(guān)檔案都要交到核算中心統(tǒng)一保管,以及相關(guān)的報表、賬簿等要根據(jù)不同的年度進(jìn)行裝訂,在裝入檔案,方便查賬。
(五)相關(guān)機(jī)關(guān)行動起來
在科學(xué)的進(jìn)步與社會的發(fā)展背景下,越來越多的違紀(jì)行為被掩蓋。事業(yè)單位財務(wù)管理應(yīng)與其他專業(yè)結(jié)合起來,特別是資料信息共享。只有機(jī)關(guān)內(nèi)部各個業(yè)務(wù)科室的資料進(jìn)行共享,才能發(fā)揮機(jī)關(guān)的整體作用。相關(guān)機(jī)關(guān)行動起來,一起解決問題,從而提高效率與質(zhì)量。事業(yè)單位要加強(qiáng)內(nèi)部管理制度,保證財務(wù)管理人員能夠按照相關(guān)的制度開展工作。財務(wù)管理內(nèi)部控制制度的建立,能夠逐步提高相關(guān)人員的工作積極性和處理實際業(yè)務(wù)的能力,有效避免工作人員因懶散而出現(xiàn)的會計憑證審核不嚴(yán)的情況。事業(yè)單位其他機(jī)關(guān)要與行政事業(yè)單位相互配合,一起合作,才能徹底的修改問題。
三、結(jié)語
隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和事業(yè)單位的不斷改革,事業(yè)單位財務(wù)管理的生存渠道變得多元化,正因如此,事業(yè)單位的財務(wù)管理存在很多問題,例如,財務(wù)人員的綜合素質(zhì)不高、預(yù)算管理機(jī)制不全面等,這些問題對事業(yè)單位的財務(wù)管理造成了影響,需要相應(yīng)的措施去解決。只有對癥下藥,才有好的結(jié)果,因此,事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身的問題,做出相對應(yīng)的措施。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財務(wù);內(nèi)部控制;問題;對策
中圖分類號: F239 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號: 1673-1069(2016)33-67-2
0 引言
事業(yè)單位開展工作的經(jīng)費大都是由國家財政撥款,因此,加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)部控制是保障資金合理利用,維護(hù)國家資產(chǎn)安全的重要手段,同時,也有利于規(guī)范和約束事業(yè)單位的各項經(jīng)濟(jì)活動。而伴隨國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快,政府改革的不斷深入,我國事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制工作中的一些問題逐漸暴露出來,阻礙了事業(yè)單位的健康發(fā)展,因此,必須積極采取有效對策進(jìn)一步完善和優(yōu)化財務(wù)內(nèi)部控制,從而確保事業(yè)單位財務(wù)工作的規(guī)范、有序的進(jìn)行。
1 事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制存在的問題
1.1 財務(wù)內(nèi)部控制意識淡薄
事業(yè)單位與普通私營企業(yè)最大區(qū)別就在于不用擔(dān)心財政投資問題,也正是由于國家財政撥款的特殊性,導(dǎo)致事業(yè)單位管理者對于財務(wù)控制的意識不強(qiáng)。具體表現(xiàn)為:第一,當(dāng)前國家對事業(yè)單位的撥款采取財務(wù)預(yù)算管理制,也就是事業(yè)單位要提前對本年度的開支做出合理預(yù)算,而往往為了避免資金短缺現(xiàn)象的發(fā)生,大部分單位都會將預(yù)算資金量適當(dāng)抬高,而在實際資金分配中,由于資金充足就會出現(xiàn)盲目消費的現(xiàn)象,造成資金的嚴(yán)重浪費;第二,事業(yè)單位本身屬于公益性質(zhì)的單位,目的就是為社會提供更多的服務(wù),而很多財政撥款項目的最終受益者也是人民,然而仍舊有一些事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的法律意識淡薄,沒有將國家財政撥款落實到真正的項目建設(shè)中,而是根據(jù)個人意愿隨意支配,完全無視法律法規(guī),財務(wù)內(nèi)部控制也就無法發(fā)揮其作用。
1.2 財務(wù)內(nèi)部控制制度不健全
即便事業(yè)單位屬于國際公益性單位,但是,保障國家資金的安全,并且使其得到合理利用也是事業(yè)單位財政管理必須要完成的事情。目前,我國很多事業(yè)單位中并沒有建立健全的財務(wù)內(nèi)部控制制度,沒有嚴(yán)格的制度作保障,從而導(dǎo)致財務(wù)活動中無可避免地出現(xiàn)了違規(guī)操作等行為[1]。財務(wù)內(nèi)部控制制度不健全的表現(xiàn)有:首先,缺乏明確的崗位責(zé)任制。事業(yè)單位中由于受到崗位編制的限制,經(jīng)常存在一人身兼數(shù)職的情況,就連財務(wù)管理這樣專業(yè)水平要求相對較高的工作也可能由非專業(yè)人員兼職,這就導(dǎo)致財務(wù)內(nèi)部控制根本無法落實,工作人員的責(zé)任心也不強(qiáng),而一旦出現(xiàn)財務(wù)問題,經(jīng)常出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象;其次,缺乏科學(xué)系統(tǒng)的核算管理機(jī)制。很多事業(yè)單位對于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算都不夠全面和具體,往往重視對一些重大項目建設(shè)的資金管理,而忽視了對一些實物資產(chǎn)的核算和監(jiān)管,比如事業(yè)單位日常的辦公用品經(jīng)常遭到極大浪費,就是由于缺乏準(zhǔn)確的核算和嚴(yán)格的審批管理機(jī)制。
1.3 財務(wù)內(nèi)部控制監(jiān)督力度不夠
計劃經(jīng)濟(jì)時期,很多事業(yè)單位都成立了屬于自己的獨立財務(wù)會計機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本單位的財務(wù)管理工作,而會計人員也是由本單位領(lǐng)導(dǎo)直接指定,可以說,財務(wù)會計是隸屬于本單位的服務(wù)部門,屬于本事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)直接管轄。而國家下屬的財政部門對事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)工作人員沒有直接領(lǐng)導(dǎo)權(quán),僅僅對其從業(yè)資格和專業(yè)技能方面進(jìn)行管理?;诖耍行┦聵I(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理人員就做出了一些違背職業(yè)道德,甚至違反法律的事情,在財務(wù)賬款上弄虛作假,謊報賬目,存在僥幸心理,認(rèn)為本單位領(lǐng)導(dǎo)很難查出賬單問題,從而私設(shè)小金庫,對上級領(lǐng)導(dǎo)隱瞞真實財務(wù)收入,造成單位內(nèi)部財務(wù)活動秩序混亂。導(dǎo)致以上現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因就是事業(yè)單位對財務(wù)內(nèi)部控制的監(jiān)督力度不夠,從而給了財務(wù)工作人員可趁之機(jī),沒有對其工作態(tài)度和行為起到約束和規(guī)范的作用[2]。近年來,國家也意識到了事業(yè)單位單獨成立財務(wù)管理部門的弊端,因而逐步取消了同級機(jī)關(guān)事業(yè)單位的財務(wù)銀行賬戶,取締了過去事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)機(jī)構(gòu)和會計崗位,將財務(wù)核算工作轉(zhuǎn)變?yōu)榧修k理,實行零余額賬戶管理制度,同時,實施集中監(jiān)督管理,避免了過去“暗箱操作”現(xiàn)象的發(fā)生。然而,事業(yè)單位實施了財務(wù)集中核算制度后,內(nèi)部財務(wù)控制機(jī)制依舊沒能發(fā)揮其積極作用,事業(yè)單位內(nèi)部資金依舊沒有得到合理控制,同時,財務(wù)內(nèi)部控制的監(jiān)督力度也比較弱。很多事業(yè)單位并沒有建立專門的財務(wù)審計部門,有些單位即便設(shè)立了審計環(huán)節(jié),但是負(fù)責(zé)審計工作的人員也是由單位領(lǐng)導(dǎo)直接指派,這就間接影響了審計工作的公平、公正。
2 加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制的對策
2.1 提高事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制意識
財務(wù)會計內(nèi)部控制對事業(yè)單位的管理具有十分重要的作用,涉及到事業(yè)單位的日常生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各個方面。因此,作為事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層以及財務(wù)管理工作的首要責(zé)任主體,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)從思想意識上提高對財務(wù)會計內(nèi)部控制制度建設(shè)的重視程度,確保財務(wù)會計內(nèi)部控制相關(guān)的保障體系、規(guī)章制度的權(quán)威性和有效性,從而保證本單位財務(wù)報告的完整性、真實性。同時,事業(yè)單位管理人員應(yīng)當(dāng)積極采取措施,通過多種渠道對員工進(jìn)行內(nèi)部控制制度的培訓(xùn)和宣傳,在本單位人員中樹立起經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實施過程中的風(fēng)險意識,增強(qiáng)員工對財務(wù)會計內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識[3]。
2.2 建立健全事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控制度
財務(wù)內(nèi)部控制制度的主要作用有以下幾點:第一,預(yù)防與財務(wù)相關(guān)的違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生;第二,降低財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn);第三,使各項審批業(yè)務(wù)程序更加規(guī)范;第四,進(jìn)一步加強(qiáng)對財務(wù)預(yù)算的控制和管理,保證財政資金安全完整。因此,建立健全的事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制制度是至關(guān)重要的。首先,事業(yè)單位要設(shè)置合理的工作崗位,明確各崗位職責(zé),并且根據(jù)各崗位工作內(nèi)容制定相應(yīng)的考核和獎懲措施,有利于約束和規(guī)范工作人員的行為;其次,加強(qiáng)部門之間的合作和溝通,通常財務(wù)活動與每個部門的業(yè)務(wù)活動都息息相關(guān),因此,增強(qiáng)部門之間的聯(lián)系有助于財務(wù)管理工作的順利開展;最后,根據(jù)財務(wù)內(nèi)部控制制度建立相應(yīng)的內(nèi)部審計制度,對財務(wù)工作人員以及財務(wù)工作全程進(jìn)行有效監(jiān)督和管理,從而保證財務(wù)管理工作的規(guī)范進(jìn)行。
2.3 提高事業(yè)單位內(nèi)部審計監(jiān)督力度
內(nèi)部審計是實施再監(jiān)督的一種有效的措施,其目的是為了促進(jìn)事業(yè)單位健全內(nèi)部控制監(jiān)督制度,查錯防弊,規(guī)范經(jīng)營管理。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)要與財務(wù)機(jī)構(gòu)獨立分開,同時保證內(nèi)審人員獨立于內(nèi)審部門,只有這樣才能更好地實施會計再監(jiān)督作用。首先,要提高事業(yè)單位內(nèi)部審計部門工作人員的審計監(jiān)督意識,樹立審計部門人員工作的權(quán)威性和獨立性,加強(qiáng)對審計人員法律法規(guī)、規(guī)章制度等方面的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力;其次,建立和完善財務(wù)審批權(quán)限和簽字制度,加強(qiáng)事業(yè)單位各項支出的管理,嚴(yán)格控制和規(guī)范財務(wù)制度。在審批程序中規(guī)定財務(wù)上的每一筆支出應(yīng)按規(guī)定的順序進(jìn)行審批,規(guī)定每一筆支出的單據(jù)應(yīng)根據(jù)審批程序和審批權(quán)限完成必要的簽名手續(xù)[4]。
3 結(jié)束語
總而言之,當(dāng)前我國事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制中仍然存在財務(wù)內(nèi)部控制意識淡薄、財務(wù)內(nèi)部控制制度不健全以及財務(wù)內(nèi)部控制監(jiān)督力度不夠等問題,導(dǎo)致財務(wù)內(nèi)部控制無法在事業(yè)單位中發(fā)揮有效作用,不利于事業(yè)單位內(nèi)部穩(wěn)定秩序的形成,因此,要想解決事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制中存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)部控制功能,就必須提高事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制意識、建立健全事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控制度以及提高事業(yè)單位內(nèi)部審計監(jiān)督力度,從而促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 封錦燕.淺析事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制存在的問題及對策[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2014(18):117.
[2] 李揚(yáng).淺析行政事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制存在的問題及對策[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2016(19):134-135.
關(guān)鍵詞 :事業(yè)單位;財務(wù)管理;問題;對策
一、我國事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)管理的重要性
事業(yè)單位財管理模式是不斷檢驗和衡量單位人才的重要途徑之一,只有搞好行政事業(yè)單位的績效考核工作,通過查看事業(yè)單位財務(wù)管理制度下績效考核成績,才能從中發(fā)現(xiàn)選拔真正的人才,績效考核是事業(yè)單位人才選拔的重要衡量標(biāo)志之一。
普遍看來,人都會以自身的利益為核心,并且事業(yè)單位的目標(biāo)是要進(jìn)一步促使行政事業(yè)單位財務(wù)工作人員統(tǒng)一到事業(yè)單位組織的目標(biāo)中來。這只有實行財務(wù)管理監(jiān)管,通過改變原有模式的方式來決定事業(yè)單位工作人員的福利、待遇和提拔任用,從而達(dá)到組織調(diào)動事業(yè)單位人員的積極性這一目的。
事業(yè)單位財務(wù)管理的績效考核不僅涉及到相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)處理能力,也是對財務(wù)工作人員的工作品質(zhì)、工作潛能的一次綜合性的檢驗,所以,每次的績效考核都是對行政事業(yè)單位的工作人員的一次鞭策,能夠使這些考核對象發(fā)現(xiàn)自已工作的優(yōu)點,找到自已工作的缺點,從而可以達(dá)到“有則改之,無則加勉”的工作效果,提高事業(yè)單位工作人員的綜合素質(zhì)。
二、我國事業(yè)單位財務(wù)管理工作出現(xiàn)的問題
(一)會計內(nèi)部控制制度不夠健全
現(xiàn)階段很多事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制制度不夠健全,特別是一些和財務(wù)有關(guān)的法律法規(guī)等。很大的緣由是一些事業(yè)單位曾未建立會計內(nèi)部控制制度,在真正實施時沒有規(guī)程制度去約束,在處理有關(guān)會計事項時擁有很大的任意性和隨意性。另外,有些事業(yè)雖然制定了會計內(nèi)部控制制度,但是沒有引起管理者的進(jìn)一步關(guān)注,在實際踐行制度時缺乏有效的監(jiān)督,制度的執(zhí)行力非常匱乏,使制定的制度淪為形式主義。
(二)事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算控制薄弱
由于沒有成熟的財務(wù)預(yù)算制度可拿來借鑒,致使對財務(wù)預(yù)算控制薄弱。一些事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算編制沒有經(jīng)過認(rèn)真的檢查,財務(wù)預(yù)算只是套用以往的財務(wù)狀況,與當(dāng)前單位發(fā)展的實際情況相違背,極大影響事業(yè)單位的長期穩(wěn)定發(fā)展。預(yù)算沒有具體化到個別項目上,就會出現(xiàn)資金用途不明,使事業(yè)單位會計內(nèi)部控制出現(xiàn)很多問題。不僅影響財務(wù)管理的效果,也會大大降低事業(yè)單位的運(yùn)行效率,不利于事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。
(三)事業(yè)單位缺乏內(nèi)部控制意識
一些事業(yè)單位由于缺乏相關(guān)的專業(yè)人才,缺少對會計內(nèi)部控制的深入了解,缺少對會計相關(guān)知識的探究,使事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)管部門未能夠發(fā)揮應(yīng)有的效能。部分單位沒有提前對資金的日常運(yùn)行進(jìn)行完整的分析,往往在出現(xiàn)了極大失誤后才考慮會計控制的解決措施。部分事業(yè)單位的管理者對會計內(nèi)部管理制度認(rèn)識有不當(dāng),使會計內(nèi)部制定的踐行缺少監(jiān)督。因此,事業(yè)單位管理者應(yīng)該強(qiáng)化對會計內(nèi)部控制制度的深入研究,樹立一個好的榜樣作用,不斷提高內(nèi)部控制意識。
(四)財務(wù)管理考評缺乏約束機(jī)制
實施財務(wù)管理考評,最終目標(biāo)是為了將財政支出的評估結(jié)果用來分析社會純公共物品的供給效率與效益。為了更好地完成這一目標(biāo),事業(yè)單位必須優(yōu)化資金配置,嚴(yán)格監(jiān)督預(yù)算管理的實施流程。然而在實際情況中,我國很多事業(yè)單位不能合理分配資金,對事業(yè)單位預(yù)算管理的監(jiān)督力度不夠。事業(yè)單位財務(wù)管理考評過程缺乏有效的約束機(jī)制,評估結(jié)果難以令人信服,從而給事業(yè)單位運(yùn)用評估結(jié)果帶來了極為惡劣的影響,造成財務(wù)管理考評局限于表面形式,影響了財務(wù)管理考評發(fā)揮自身的作用。
三、加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理工作的建議
(一)加強(qiáng)會計內(nèi)部控制的重視
事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制是一項全部人員共同協(xié)作的工作,事業(yè)單位各部門管理者一定要認(rèn)識到會計內(nèi)部控制的必要性,必須加強(qiáng)會計內(nèi)部控制的指導(dǎo),促使各項經(jīng)濟(jì)活動項目順利開展,有效實施會計內(nèi)部控制制度,才能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),進(jìn)而提高事業(yè)單位的運(yùn)行效率。
(二)提高會計人員的專業(yè)素質(zhì)
事業(yè)單位的財務(wù)主管部門,必須加強(qiáng)對相關(guān)的財務(wù)會計人員的職業(yè)道德教育以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識技能的培訓(xùn),重視財務(wù)會計人員的素質(zhì)提高。所以,事業(yè)單位一定要擁有一支具有專業(yè)業(yè)務(wù)知識以及良好的思想素質(zhì)會計人員隊伍,做到這些,才能有效保證內(nèi)部各項財務(wù)管理制度的實施,充分發(fā)揮事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)管的功能。同時,企業(yè)單位各部門管理者也應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)理念的宣傳,使他們擁有正確的內(nèi)部控制觀念,落實自己的責(zé)任,從而杜絕那些違背法律的事情發(fā)生。
(三)加強(qiáng)財務(wù)部門預(yù)算控制
第一,事業(yè)單位必須加強(qiáng)管理預(yù)算的編制,對于具體的支出項目進(jìn)行具體和細(xì)化。尤其是在編制支出的預(yù)算方面,事業(yè)單位應(yīng)從實際需要出發(fā),根據(jù)實際情況,對具體的支出進(jìn)行核對,并落實資金的方向及用途。第二,在預(yù)算執(zhí)行的環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)一步對財政預(yù)算進(jìn)行控制,加強(qiáng)管理,防止濫用亂用資金的現(xiàn)象出現(xiàn)。一旦出現(xiàn),嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對違法行為進(jìn)行處理。
(四)強(qiáng)化內(nèi)部控制監(jiān)督管理
設(shè)立會計內(nèi)部審計機(jī)構(gòu),提高內(nèi)部審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素養(yǎng)的培養(yǎng),進(jìn)一步地增強(qiáng)審計人員的責(zé)任感,及時發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位存在的問題。同時完善事業(yè)單位外部的監(jiān)督機(jī)制,財政部門可通過對單位會計內(nèi)部控制制度做深入的檢查監(jiān)督,切實改變內(nèi)控制度的實際狀況,提高事業(yè)單位的運(yùn)行效率。
(五)不斷細(xì)化財務(wù)管理評價指標(biāo)
實施績效評價首先要確定目標(biāo),撰寫計劃,選擇評價工具,確定評價方法,建立指標(biāo)體系。行政事業(yè)單位的職能部門要對執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部評估,編寫績效報告,要將已經(jīng)取得的成果與績效目標(biāo)進(jìn)行比較,找出兩者之間的差距。事業(yè)單位開展績效評價工作時要提交績效評價報告,認(rèn)真分析評價結(jié)果所反映的問題,在此基礎(chǔ)上找出造成問題的原因,并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。
當(dāng)今社會是個經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時代,信息交流不斷加深,完善事業(yè)單位財務(wù)管理具有十分重要的現(xiàn)實意義。不僅可以確保事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動能夠正確可靠地進(jìn)行,同時也能夠保證事業(yè)單位國有資產(chǎn)的統(tǒng)一性和整合性。因此,完善事業(yè)單位財務(wù)管理并進(jìn)行監(jiān)督,對于提高事業(yè)單位的運(yùn)行效率具有十分顯著的作用。
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關(guān)鍵詞:科研事業(yè)單位;財務(wù)管理;科研經(jīng)費
一、問題的提出
在我國的社會組織中,事業(yè)單位是一個重要的組成部分,一般是以國家機(jī)關(guān)或者其他以國有資產(chǎn)承辦的機(jī)構(gòu),承擔(dān)著科教文衛(wèi)等諸多方面社會服務(wù)的功能。其中,科研事業(yè)單位是國家科學(xué)技術(shù)事業(yè)的主要實施機(jī)構(gòu)。改革開放以來,在國家“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”和“科教興國”的政策的支持下,政府財政對科研經(jīng)費的投入很大,社會對于科研成果的研究和產(chǎn)出重視的同時,一個新的問題出現(xiàn)在我們面前――科研經(jīng)費如何管理?或者說,如何更加有效地使用科研經(jīng)費?對于科研經(jīng)費的使用,就涉及到科研事業(yè)單位的財務(wù)管理問題了。當(dāng)前科研事業(yè)單位對于經(jīng)費的使用,或者說在財務(wù)管理方面,盡管也建立了相關(guān)的一些制度,形成了一些相對完整的財務(wù)流程,取得了一定的成績,但是,也存在著不少的問題。本文將對這些問題進(jìn)行詳細(xì)地分析,并提出相應(yīng)的對策,希望能夠?qū)蒲惺聵I(yè)單位的財務(wù)管理工作提供一定的幫助。
二、目前科研事業(yè)單位財務(wù)管理方面存在的問題
1.資金使用方面
主要是對于科研經(jīng)費的使用過于分散,重點不突出。一般項目獲得的經(jīng)費從幾千元到幾萬元不等,許多可有可無的項目混雜其中。這樣的一個后果就是往往有真正重要的大的科研項目的時機(jī)出現(xiàn)時,單位無法及時投入大量的經(jīng)費支持,使結(jié)果達(dá)不到預(yù)想的效果。這種經(jīng)費的分散使用可能在某種程度上照顧到了大多數(shù)的項目,但忽視了重點突出,忽視了大型項目產(chǎn)生的巨大效益和影響力對科研事業(yè)的推動作用。
2.經(jīng)費管理方面
這方面主要體現(xiàn)在科研經(jīng)費的使用上,不能將經(jīng)費專款專用,諸多單位的日常開銷、福利報酬、接待費用等等都可以將本來作為專項資金劃撥的經(jīng)費挪作他用。在許多單位,以虛假發(fā)票等套取科研經(jīng)費現(xiàn)象已經(jīng)普遍存在,見怪不怪了。只要單位財務(wù)負(fù)責(zé)人、具體項目負(fù)責(zé)人同意,經(jīng)費具體做什么,怎么做,無人過問,根本沒有一套規(guī)范的制度來監(jiān)管。近年來,有關(guān)部門查處的侵占、挪用科研經(jīng)費的事例已經(jīng)很多。這說明我們在科研經(jīng)費使用的具體制度上、使用的監(jiān)管措施上和最后的復(fù)核上都存在著很大的漏洞。
3.與業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系方面
主要是財務(wù)部門與其他業(yè)務(wù)部門的溝通上,還存在著很大的問題。信息不對稱,信息不通暢的現(xiàn)象比比皆是。不加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的溝通和聯(lián)系,沒有業(yè)務(wù)部門的支持,財務(wù)部門是不可能詳細(xì)把握資金的使用狀態(tài)和程度,無法對經(jīng)費進(jìn)行整體的規(guī)劃和籌措。一旦出現(xiàn)項目經(jīng)費斷檔的情況,項目研究將受到極大的影響,對單位整體工作造成的損失顯而易見,也容易因此造成部門之間的隔閡。
4.人員方面
主要是財務(wù)管理人員的整體素質(zhì)不高,很多單位為了解決業(yè)務(wù)人員家屬的工作,把財務(wù)、后勤等實際上專業(yè)性很強(qiáng)的部門當(dāng)做了“養(yǎng)人”的地方,使很多非專業(yè)的人員進(jìn)入了財務(wù)管理部門。在傳統(tǒng)的財務(wù)管理工作中,單純地記賬和現(xiàn)金往來等業(yè)務(wù)的情況下表現(xiàn)還不十分明顯。在如今越來越現(xiàn)代化的管理工作中,對財務(wù)管理專業(yè)性的要求越來越高,沒有扎實的專業(yè)理論知識,不會使用現(xiàn)代化的專業(yè)軟件、設(shè)備,就無法適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代化的財務(wù)管理工作。所以,提高財務(wù)管理工作人員的綜合素質(zhì)將是提高財務(wù)管理工作水平的必然選擇。
三、對科研事業(yè)單位財務(wù)管理方面的建議
1.形成現(xiàn)代化的財務(wù)管理理念
改變目前財務(wù)管理狀況,提高財務(wù)管理水平,從根本上說,必須從管理者到全體工作人員中形成現(xiàn)代化的財務(wù)管理理念。只有從思想上認(rèn)識到科研事業(yè)單位財務(wù)管理工作的重要性,才有可能采取切實有效的措施,學(xué)習(xí)并使用現(xiàn)代化的財務(wù)管理理念對工作進(jìn)行指導(dǎo)。在具體工作中,以現(xiàn)代財務(wù)管理中的風(fēng)險管理、知識產(chǎn)權(quán)管理和人力資源管理等理念開展工作,積極應(yīng)對新形勢下國家相關(guān)政策和市場需求對現(xiàn)代化的科研事業(yè)單位財務(wù)管理工作新要求。
2.建立現(xiàn)代化的財務(wù)溝通機(jī)制
與其他業(yè)務(wù)部門一起,總結(jié)過去存在的問題,建立起切實有效的溝通機(jī)制,形成良好的財務(wù)關(guān)系和財務(wù)環(huán)境,從而推動業(yè)務(wù)部門的工作開展。還要注意與銀行、稅務(wù)、工商、上級科研主管部門和財務(wù)主管部門的聯(lián)系和溝通,及時掌握相關(guān)財務(wù)信息,從而協(xié)助單位主要管理者做好財務(wù)決策。
3.引進(jìn)現(xiàn)代化的財務(wù)管理設(shè)備
要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作模式,引進(jìn)現(xiàn)代化的財務(wù)管理設(shè)備,徹底淘汰人工模式,大力推進(jìn)電算化,增強(qiáng)財務(wù)管理工作的現(xiàn)代化水平。從硬件上,為工作人員創(chuàng)造良好的環(huán)境。要制定相關(guān)的管理制度,規(guī)范相關(guān)的財務(wù)流程,在具體工作中,必須嚴(yán)格按照制度的規(guī)定執(zhí)行。
4.提高財務(wù)管理人員整體素質(zhì),建立起一支專業(yè)化的財務(wù)管理人才隊伍
既要加強(qiáng)對現(xiàn)有工作人員的現(xiàn)代化工作理念、方法和專業(yè)技能的培訓(xùn),也要在適當(dāng)?shù)貢r候,引進(jìn)專業(yè)性的高水平財務(wù)管理人員。只有管理人員的素質(zhì)提高了,財務(wù)管理工作的水平才能得到有效的提升。另外,還要實施財務(wù)管理人員的考核機(jī)制,對于無法適應(yīng)現(xiàn)代化財務(wù)管理工作的人員堅決予以調(diào)離甚至解聘,要嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理人員的持證上崗制度,提高財務(wù)管理隊伍的專業(yè)化水平。
四、結(jié)語
綜上所述,財務(wù)管理工作時科研事業(yè)單位工作有效開展的一個重要方面。如果處理不好,會極大的影響到科研工作的開展。沒有資金的支持,任何的科研項目都不可能順利的進(jìn)行。目前我國科研事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中還存在著許多的問題,根本的原因是有關(guān)科研事業(yè)單位的管理者們對財務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識還不夠,缺乏現(xiàn)代化的財務(wù)管理理念,缺乏現(xiàn)代化的財務(wù)管理制度,缺乏專業(yè)性的財務(wù)管理人才。財務(wù)管理工作不僅僅是財務(wù)部門的事,更是單位全體成員的事,我們認(rèn)為,只有提高所有人對財務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識,在各個部門的積極配合下,才能使目前的狀況有所改善。
參考文獻(xiàn):
[1]王愛珍,馮玉玲.如何作好科研單位的財務(wù)管理工作[J].財稅與會計,2002(11)
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 財務(wù)管理 問題與對策
多年來,許多事業(yè)單位的財務(wù)管理發(fā)生了新的變化,我國的市場經(jīng)濟(jì)的和財政體制改革的得到不斷發(fā)展和深入,《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會計制度》的執(zhí)行,也標(biāo)志著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的事業(yè)單位會計法規(guī)體系的初步建立和啟動,但是現(xiàn)行的事業(yè)單位財務(wù)管理已不能滿足事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)核算等各個方面的需求,需要建立起比較完善的財務(wù)管理體制和收入、支出管理方式等保護(hù)事業(yè)單位財務(wù)管理的措施。
然而目前的財務(wù)管理,還存在許多不容忽視的問題,財務(wù)管理的作用沒有得到充分發(fā)揮,而且問題也還很多。
一、現(xiàn)階段事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題
(1)財務(wù)管理水平落后,缺乏科學(xué)性。在資金使用上,只是簡單地按開支標(biāo)準(zhǔn)管支出,不注重資金的使用效益,成本管理意識薄弱。財務(wù)管理辦法內(nèi)容過于簡單,忽視了預(yù)算管理、預(yù)算編制工作,被動地接受財政制定各項計劃和指標(biāo),欠缺全面考慮事業(yè)單位發(fā)展要求。
(2)輕視財務(wù)管理工作,財務(wù)人員素質(zhì)不平衡。專業(yè)財務(wù)人員與不具備財務(wù)管理知識人員的工作相對錯,出現(xiàn)外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行、外行管理內(nèi)行。同時,財務(wù)人員缺乏運(yùn)用新技術(shù)、新方法去分析判斷財務(wù)問題,不能為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù),缺乏一定的財務(wù)知識培訓(xùn)。
(3)國有資產(chǎn)管理部門職責(zé)不清,國有資產(chǎn)流失比較嚴(yán)重,使用率底下。國有資產(chǎn)管理與財務(wù)管理嚴(yán)重脫節(jié),形成財務(wù)人員對資產(chǎn)使用情況也不了解,資產(chǎn)管理人員也不了解財務(wù)賬上資產(chǎn)存量狀況,使資產(chǎn)處于既管又不管的狀態(tài),致使賬實不符,存量不實,責(zé)任不清。更為嚴(yán)重的是財產(chǎn)物資處理往往不及時使結(jié)算形成呆壞賬,經(jīng)常把庫存物資以賒銷形式出售,事后不及時結(jié)算,長期把賬掛在應(yīng)收款賬戶上,時間長后容易形成呆賬,致使國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。
(4)對外投資項目問題嚴(yán)重。事業(yè)單位的有些對外投資項目未經(jīng)有關(guān)部門審批,利用贈款、試驗費、合作經(jīng)費等對外投資,而且“投資可行性論證報告”嚴(yán)重失實,對外投資也未列入單位的資產(chǎn)總額,審計中發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位對外投資項目中存在隱匿投資收益、投資收益體外循環(huán)、小集體和個人占有投資收益、設(shè)立小金庫、通過借款轉(zhuǎn)移投資、改制時低估資產(chǎn)等舞弊現(xiàn)象。
此外,事業(yè)單位的財務(wù)管理工作相對滯后,財會業(yè)務(wù)違規(guī)現(xiàn)象也時有發(fā)生,財務(wù)報表等造假現(xiàn)象屢禁不止等等問題。
二、當(dāng)前加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理的對策
事業(yè)單位財務(wù)管理的重要任務(wù)不在于組織和籌集資金,而在于加強(qiáng)預(yù)算支出管理和資金管理,保證事業(yè)單位的財務(wù)管理工作的正常運(yùn)行。
(1)建立健全財務(wù)管理制度,強(qiáng)化內(nèi)部控制。
單位應(yīng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,結(jié)合本單位的實際情況科學(xué)制定各項財務(wù)規(guī)章制度。建立健全財務(wù)管理制度要從本單位實際出發(fā),根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)特點、經(jīng)營機(jī)制、管理要求、資金運(yùn)動、人員配置等,充分體現(xiàn)本單位的特點。加強(qiáng)經(jīng)費管理制度和財務(wù)人員的崗位職責(zé)。建立健全內(nèi)部會計制度,如會計人員崗位責(zé)任制度、賬務(wù)處理程序制度。
建立有效的監(jiān)督機(jī)制和約束機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部控制。把財務(wù)監(jiān)督與內(nèi)部審計和民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,保證各項經(jīng)濟(jì)活動正常、有序、規(guī)范運(yùn)行。推行事業(yè)單位財務(wù)公開制度,強(qiáng)化財務(wù)公開的監(jiān)督功能,發(fā)揮好機(jī)關(guān)干部的監(jiān)督作用,切實增強(qiáng)財務(wù)管理的透明度和強(qiáng)化內(nèi)部控制。
(2)提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)財務(wù)辦理能力。加強(qiáng)對行政事業(yè)單位的財務(wù)人員的培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行考試和考核制度,不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),不僅要普及法律知識,強(qiáng)化他們的法律責(zé)任,還要加強(qiáng)會計核算,提高會計基礎(chǔ)工作水平,努力實現(xiàn)會計電算化。
事業(yè)單位要采取考試考核競聘等手段招聘財務(wù)管理人員人才,對現(xiàn)有的財務(wù)管理人員,經(jīng)常對其進(jìn)行知識更新,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),專業(yè)水平及基本技能。
(3)加強(qiáng)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失。
事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門要會同有關(guān)部門做好固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、變動和糾紛的調(diào)處,保全國有資產(chǎn),防止國有資產(chǎn)流失,對單位資產(chǎn)的運(yùn)作以及資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行有效的審計監(jiān)督,確保國有資產(chǎn)保值增值及不流失,定期組織財務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門對單位資產(chǎn)的品種、數(shù)量、存放地點進(jìn)行盤點,確保固定資產(chǎn)帳實相符,防止國有資產(chǎn)流失。
(4)加強(qiáng)對外投資項目的管理。第一要完善對外投資的決策和審批制度。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,需審批的投資項目,各單位應(yīng)按投資管理權(quán)限報上級主管部門和國家有關(guān)部門審批,完善對外投資的決策和審批制度。第二要加強(qiáng)“投資可行性論證報告”可靠性、真實性、客觀性。事業(yè)單位應(yīng)建立健全投資項目評估制度,通過設(shè)立投資評估小組,要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門、投資主管部門、財務(wù)部門等參加,論證可行性研究報告的可靠性、真實性、客觀性。第三要充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督作用。建立健全投資項目的定期內(nèi)部審計制度和定期考核制度,對投資項目的經(jīng)營管理、財務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)效益及時準(zhǔn)確地進(jìn)行分析評價,不斷改進(jìn)經(jīng)營管理,提高投資效益,防止各種的舞弊現(xiàn)象。
三、結(jié)束語
綜上所述,我國的事業(yè)單位的財務(wù)管理還存在諸多的問題,我們必須加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財務(wù)管理,健全管理機(jī)制,規(guī)范財務(wù)經(jīng)辦等措施,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,保護(hù)國家的財產(chǎn)不受損失,創(chuàng)造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 財務(wù)管理 問題 對策
隨著世界經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和當(dāng)前全球金融危機(jī)的影響,與經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)的財務(wù)管理工作也受到了沖擊,面臨新經(jīng)濟(jì)形勢下的挑戰(zhàn),在當(dāng)前的事業(yè)單位管理體制中,財務(wù)管理是非常重要的一項工作,財務(wù)管理工作的好壞直接關(guān)系到事業(yè)單位發(fā)展的水平,為了切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,適應(yīng)新形勢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,必須加強(qiáng)事業(yè)單位的財務(wù)管理。
一:事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題
1. 我國事業(yè)單位財務(wù)管理中執(zhí)行力比較弱和員工素質(zhì)亟待提高
當(dāng)前事業(yè)單位中對于財經(jīng)紀(jì)律漠視,單位整體的組織性和紀(jì)律性松散,單位的員工責(zé)任心差成為事業(yè)單位的普遍現(xiàn)象,事業(yè)單位的財務(wù)崗位設(shè)置不合理,人員配置混亂,業(yè)務(wù)之間的互相推脫,不清楚自己的職責(zé)。財務(wù)管理也是事業(yè)單位的職位流于表面形式,走走過場。有的單位無章可循有的單位是有章不循,財務(wù)管理的制度只是應(yīng)付檢查的形式,根本談不上執(zhí)行力,辦事過程中不依照規(guī)范和正常的流程辦理手續(xù)和相關(guān)證明,鉆規(guī)章制度不嚴(yán)格的空子,依照個人的經(jīng)驗和想法辦事。有些事業(yè)單位的財務(wù)管理人員連最基礎(chǔ)的《會計法》也不清楚,對財務(wù)的管理是一知半解,法律意識淡薄,職業(yè)道德有待提高,財務(wù)管理人員的整體素質(zhì)偏低,不穩(wěn)定的因素很多。事業(yè)單位的財務(wù)工作人員也存在著資質(zhì)不合格,學(xué)歷不達(dá)標(biāo),專業(yè)知識差,只因為事業(yè)單位的財務(wù)工作相對簡單,不對財務(wù)人員的知識進(jìn)行更新?lián)Q代,知識的陳舊與社會脫節(jié),業(yè)務(wù)水平停滯,阻礙著事業(yè)單位的財務(wù)管理工作順利進(jìn)行。
2:事業(yè)單位財務(wù)管理中審核存在嚴(yán)重問題
事業(yè)單位中,對票據(jù)的審核不嚴(yán)格,票據(jù)填寫籠統(tǒng),手續(xù)不齊等等。財務(wù)工作人員消極怠工,沒有財務(wù)數(shù)據(jù)的備案,工作交接斷點,賬目混亂難理;在填制財務(wù)的賬目憑證中不規(guī)范的填寫,假借出款項目部掛賬之名,沖減單位的經(jīng)費開支計算,嚴(yán)重?fù)p害國有資產(chǎn),事業(yè)單位在財務(wù)的總賬上不設(shè)置現(xiàn)金和存款的科目。對于要求的現(xiàn)金和存款只是做了簡單的日記賬。許多單位不設(shè)總賬,只是提交報表,甚至連明細(xì)賬也省略掉。有的事業(yè)單位在財務(wù)管理中只簡單的記錄了余額,不計累積額度和發(fā)生額,不按照會計的填寫規(guī)范來記賬憑證,甚至不結(jié)賬,這樣不能從賬上反應(yīng)本年的累積額度,是錯誤的做法。有意或者無意的審核不認(rèn)真和錯誤的填寫會計的記賬憑證,沒有原始憑證就做記賬,這些不規(guī)范的做法嚴(yán)重制約著事業(yè)單位財務(wù)管理的發(fā)展。
3:事業(yè)單位財務(wù)管理的收入支出和核算存在問題
事業(yè)單位的財務(wù)工作人員忽視日常了財務(wù)管理工作,擠占、挪用專項資金,預(yù)算超支,資金的管理不到位,財務(wù)的漏記現(xiàn)象時有發(fā)生,財務(wù)的賬目混亂。財務(wù)的管理上松散和無組織、無紀(jì)律,對財務(wù)管理的認(rèn)識不夠,認(rèn)為只要管理好財務(wù)上的預(yù)算問題與收支平衡就可以了,卻不重視預(yù)算的編制和評價問題,不清楚編制預(yù)算的含義,對工作應(yīng)付了事。.事業(yè)單位的財務(wù)收入呈現(xiàn)出了多元化和多樣性,但是配套的收入核算卻不統(tǒng)一。規(guī)定使得經(jīng)營收入和附屬的單位的收入和其他性質(zhì)的收入都是核算內(nèi)容,與核算的收支兩條線的管理是不相符的,操作不當(dāng)極易混淆認(rèn)定和監(jiān)督工作
4.事業(yè)單位財務(wù)管理體制的問題
事業(yè)單位的財務(wù)管理體制陳舊,執(zhí)行力和可操作性差,財務(wù)基礎(chǔ)關(guān)系復(fù)雜,福利分配不均衡。我國很多的事業(yè)單位沒有健全的監(jiān)督機(jī)制。事業(yè)單位的內(nèi)部不重視財務(wù)管理的監(jiān)督,不懂得約束財務(wù)管理和監(jiān)督財務(wù)工作的重要性。事業(yè)單位內(nèi)部的控制系統(tǒng)建設(shè)不完善,甚至形同虛設(shè)。有的事業(yè)單位對于內(nèi)部控制系統(tǒng)只做了審計的工作,內(nèi)部審計其實只是內(nèi)部控制的一個部分。更加嚴(yán)重的是,對財務(wù)管理的控制只是設(shè)置了內(nèi)部的審計,內(nèi)部的審計人員卻沒有審計的資質(zhì),不懂得基本的財務(wù)工作和審計要點,更不要提根本就沒有審計這一崗位的事業(yè)單位了。在缺乏監(jiān)督機(jī)制的事業(yè)單位中,內(nèi)部審計的工作沒有開展,財務(wù)管理工作得不到保障。
二:加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理的方法和措施
(一)加強(qiáng)職業(yè)道德教育,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)
首先事業(yè)單位是社會的公益性單位,作為事業(yè)單位的財務(wù)管理人員,必須認(rèn)識到自己工作的重要性和自己肩負(fù)的神圣使命,自己在一個單位的核心部門中,關(guān)系到一個單位的發(fā)展和成長,所以,財務(wù)管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計法》等相關(guān)的法律法規(guī),對國家資產(chǎn)的管理應(yīng)該有起碼的法律意識,對于違反法律法規(guī)的做法要堅決抵制,事業(yè)單位財務(wù)管理人員必須具備高尚的職業(yè)道德,樹立正確的人生觀和價值觀,養(yǎng)成科學(xué)辦事的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的作風(fēng),時刻牢記自己的使命和責(zé)任,要將《會計法》作為自己的職業(yè)準(zhǔn)則,誠信工作,廉潔自律、認(rèn)真負(fù)責(zé),勇于創(chuàng)新。其次事業(yè)單位對于財務(wù)工作的要求要抓緊,抓牢,要抓住一切機(jī)會提高單位財務(wù)人員的工作水平和專業(yè)技能,對財會人員定期的進(jìn)行思想教育和素質(zhì)教育,培養(yǎng)工作人員的責(zé)任心和使命感,在技術(shù)提高的同時思想境界要得到進(jìn)一步的升華。要監(jiān)督會計人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),通過溝通與談話,在共同的進(jìn)步中使大家感受到主動學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的必要性和緊迫性,在實際的工作中運(yùn)用所學(xué)到的知識,完善本單位的財務(wù)管理制度和規(guī)范,使本單位的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),開支收入在審計、財政方面達(dá)到要求,業(yè)務(wù)能力的提高使得工作水平也隨之提升,形成一個良性的積極的循環(huán),同時單位的領(lǐng)導(dǎo)要重視財會工作,單位的財會人員必須取得上崗證和相應(yīng)的證明,對于沒有上崗證的工作人員要及時的選調(diào)到其他崗位,保證財務(wù)核心的專業(yè)性。
(二)、積極推進(jìn)事業(yè)單位體制改革,明確各自的職責(zé)
事業(yè)單位復(fù)雜的關(guān)系影響著工作人員的積極性和創(chuàng)造性,明確事業(yè)單位各個崗位的職責(zé),明確與社會各個部門的關(guān)系,在事業(yè)單位的改革中提高工作效率和社會競爭力,開發(fā)調(diào)動起更多的積極因素,并且要拓寬自己的工作范圍,不光依賴政府的補(bǔ)助維持單位的日常開支,要自力更生,努力成為社會 公益性的單位,主動的發(fā)現(xiàn)并調(diào)整財政體制與事業(yè)單位體制的不合適之處,積極的改進(jìn)會計制度的在本單位的實際應(yīng)用。會計制度是為單位的財務(wù)工作服務(wù)的,不要一味的照搬,要懂得與單位的實際情況密切聯(lián)系起來,切實推進(jìn)事業(yè)單位會計制度的建設(shè)。
(三)加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理的制度建設(shè)
首先,加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理內(nèi)部控制制度建設(shè),落實責(zé)任追究制度。 事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度一定要有章可循,這樣才能保證財務(wù)工作符合法律規(guī)定。事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度建設(shè)是單位的執(zhí)行力和監(jiān)督力的加強(qiáng),社會的不斷發(fā)展,我們也應(yīng)該不斷豐富制度規(guī)范的建設(shè),完善和修訂財務(wù)管理過程也是學(xué)習(xí)新理念的過程,事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)必須要求工作人員遵紀(jì)守法,財會人員可以放心的工作,事業(yè)單位的內(nèi)部審計部門和監(jiān)督部門也可以全力以赴的工作,這樣不僅可以增加工作人員的積極性,提高了工作的效益還維護(hù)了規(guī)章制度的權(quán)威和尊嚴(yán)。其次,加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算的管理,事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理一定要以財務(wù)預(yù)算控制制度為基礎(chǔ),在每年的年初的時候就要布置出預(yù)算的雛形,財務(wù)部門的工作人員要積極的開展工作,審核各個部門的預(yù)算方案,匯總出預(yù)算的計劃,對預(yù)算嚴(yán)格的審查,反復(fù)的研究,對比政府的采購預(yù)算要求和準(zhǔn)則,在此基礎(chǔ)上要安排好單位工作人員不必要的開支,以保障單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在辦公的費用上也要慎重的對待,做到事無巨細(xì)。三;加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)固定資產(chǎn)的管理,在事業(yè)單位中,由于它的體制特殊對于固定資產(chǎn)的管理就顯得尤為重要。單位的財務(wù)部門必須有專人負(fù)責(zé)單位的固定資產(chǎn)管理。要清楚的知道單位固定資產(chǎn)的數(shù)量,價值和來源去向,對資產(chǎn)的每一次的變動要做到隨時的跟蹤監(jiān)督,管理固定資產(chǎn)。遇到固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時要做好審查和批準(zhǔn)工作,在賬目上及時的、明確的做出記錄。嚴(yán)禁工作中出現(xiàn)假賬和糊涂賬。在單位的固定資產(chǎn)的管理工作中還有定期或不定期的進(jìn)行資產(chǎn)的清理、盤點。對資產(chǎn)的情況詳細(xì)掌握,做到出現(xiàn)問題及時發(fā)現(xiàn)及時解決。建立和健全單位的資產(chǎn)管理體制和監(jiān)督體制,做到固定資產(chǎn)規(guī)范采購和保管。
三:結(jié)語
中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對事業(yè)單位的財務(wù)管理提出了更高的要求,新的經(jīng)濟(jì)條件下,對事業(yè)單位的財務(wù)管理提出了新的挑戰(zhàn),準(zhǔn)確合理的財務(wù)管理可以使事業(yè)單位快速、健康、良好的發(fā)展??傊?,加強(qiáng)事業(yè)單位的財務(wù)管理意義深遠(yuǎn),它不僅可以保證國家資金有效應(yīng)用,還可以促進(jìn)國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè),提高人民的生活質(zhì)量,所以,必須加強(qiáng)事業(yè)單位的財務(wù)管理的建設(shè),使它切實為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
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