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篇(1)

關(guān)鍵詞：小城鎮(zhèn)；環(huán)境問題；浙江?。豢沙掷m(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：TU984.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

小城鎮(zhèn)建設(shè)中所產(chǎn)生的環(huán)境問題的實(shí)質(zhì)是人類與環(huán)境之間的關(guān)系產(chǎn)生了不平衡，這種不平衡的最顯著的表現(xiàn)就是小城鎮(zhèn)居民生存質(zhì)量的下降，以及生存質(zhì)量的下降所引起的人類生存危機(jī)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)及城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下，研究解決小城鎮(zhèn)環(huán)境問題和實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展理論與方法顯得極為重要。

一、小城鎮(zhèn)建設(shè)中的環(huán)境問題概述

改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化發(fā)展速度加快，浙江省經(jīng)濟(jì)依托小城鎮(zhèn)建設(shè)取得了快速的發(fā)展，而與此同時(shí)，小城鎮(zhèn)建設(shè)所引起的資源問題、污染問題、生態(tài)問題也日益突出，成為阻礙小城鎮(zhèn)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素。

（一）主要環(huán)境問題分析

1、土壤污染

因?yàn)槌鞘形廴镜霓D(zhuǎn)移和農(nóng)村自身所造成的污染，使土地受污染面積不斷增大，白色污染是因?yàn)檗r(nóng)用地膜和一次性塑料袋的廣泛采用，又沒有科學(xué)的回收利用措施造成的，塑料垃圾在土壤中破壞了土壤結(jié)構(gòu)和通透性，對(duì)植物生長(zhǎng)造成了不良影響，用填埋法對(duì)垃圾進(jìn)行處理，對(duì)土地資源在占有的同時(shí)造成極大破壞，填埋后垃圾中的有害物對(duì)土質(zhì)造成嚴(yán)重影響，對(duì)地下水也造成污染。此外，土地資源受污染的另一個(gè)原因是化肥、農(nóng)藥的過量使用，使土壤有機(jī)質(zhì)含量下降，土壤生態(tài)條件發(fā)生明顯變化，影響了植物的生長(zhǎng)。

2、水資源短缺、水污染

水資源是否充足與小城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切關(guān)系。目前，浙江全省各水系流經(jīng)城鎮(zhèn)的局部河段造成了不同程度的污染，較為嚴(yán)重的是近岸海域環(huán)境的水質(zhì)，絕大部分環(huán)境功能區(qū)的水質(zhì)保護(hù)不達(dá)標(biāo)。

3、農(nóng)業(yè)面源污染日趨嚴(yán)重

伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境承受的污染日益嚴(yán)重，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品問題的不斷出現(xiàn)，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展形成了阻礙。浙江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中每年化肥施用量高于全國平均使用水平，大大超過發(fā)達(dá)國家設(shè)置安全一上限。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的迅速發(fā)展的形勢(shì)下，污染物的排放量也在劇增。水環(huán)境質(zhì)量更加惡化，浙江的某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的固體有害廢棄物在無任何防護(hù)措施的情況下，就近堆放在田間地頭，這些有害的廢棄物在雨水的沖淋下，對(duì)土壤和水體造成了嚴(yán)重污染。

（二）環(huán)境問題產(chǎn)生原因分析

1、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃不科學(xué)

科學(xué)規(guī)劃是小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作。目前，浙江小城鎮(zhèn)建設(shè)中普遍存在規(guī)劃不夠完善、不重視規(guī)劃延續(xù)性的問題，編制的規(guī)劃沒有得到有效實(shí)施；存在重復(fù)建設(shè)，小城鎮(zhèn)的內(nèi)部工業(yè)、商業(yè)等功能區(qū)分布混雜：各功能區(qū)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，資源的開發(fā)不合理，造成生態(tài)的嚴(yán)重破壞。小城鎮(zhèn)總體布局分散，呈現(xiàn)出小集中“大分散”的特征，無法形成集聚效益。

2、生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱

目前，有些領(lǐng)導(dǎo)或部門沒有正確認(rèn)識(shí)和重視環(huán)境保護(hù)工作，只注重追求短期經(jīng)濟(jì)效益，忽視了對(duì)“三廢”治理，另外，由于小城鎮(zhèn)人口的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，其思想觀念、生活方式和衛(wèi)生習(xí)慣還需要有一個(gè)長(zhǎng)期的改善過程。

3、環(huán)保投入低，治理資金不足

一些地方的基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后于小城鎮(zhèn)建設(shè)的速度，小城鎮(zhèn)污水處理、收集能力相對(duì)較差，大多就近流入河道；小城鎮(zhèn)垃圾收集能力較差。環(huán)保投入少．投資渠道也不暢通，排污收費(fèi)不足，技改資金用于環(huán)保比例約達(dá)到國家規(guī)定的一半。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)粗放型發(fā)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多因地制宜，就地取材，設(shè)點(diǎn)辦廠，其特點(diǎn)是“小而全，多而散”，在其發(fā)展過程中，往往要受到行政管轄區(qū)的多種限制，形成了較為分散的格局，大多是各鎮(zhèn)為政、各村為政，這就使相對(duì)集中的污染源，變成了交叉性面積污染。

二、小城鎮(zhèn)建設(shè)中的環(huán)境發(fā)展對(duì)策

（一）優(yōu)化小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃

我國小城鎮(zhèn)建設(shè)中最突出的問題就是小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃思想滯后。要解決小城鎮(zhèn)環(huán)境問題，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展就要首先優(yōu)化小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。主要包括：一）人口規(guī)模規(guī)劃。即根據(jù)小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境、資源條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等科學(xué)預(yù)測(cè)小城鎮(zhèn)人口規(guī)模，并有計(jì)劃地控制人口增長(zhǎng)使之與小城鎮(zhèn)環(huán)境容量相適應(yīng)；二）土地利用規(guī)劃。我國大部分地區(qū)人多地少，浙江省也不例外，因而在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中應(yīng)合理利用土地，并對(duì)耕地進(jìn)行有效保護(hù)。因而政府應(yīng)結(jié)合小城鎮(zhèn)面積、規(guī)模、地形、水文特征等合理利用土地和規(guī)劃建設(shè)，避免浪費(fèi)土地資源；三）環(huán)境污染防治規(guī)劃。要立足于小城鎮(zhèn)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以小城鎮(zhèn)性質(zhì)為依據(jù)，以生態(tài)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)規(guī)律為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境、水環(huán)境的實(shí)際，綜合防治，似防為主、防治結(jié)合。通過調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展方向、合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局、加強(qiáng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)等一系列措施。除此之外，小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中還應(yīng)做好生態(tài)功能分區(qū)、綠地系統(tǒng)規(guī)劃、資源利用和保護(hù)規(guī)劃以及防災(zāi)規(guī)劃等，力求體現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的區(qū)域性、高效性、整體性。

（二）促進(jìn)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

循環(huán)經(jīng)濟(jì)背景下，小城鎮(zhèn)應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。對(duì)此可采取以下措施：一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。為了減少工業(yè)生產(chǎn)對(duì)小城鎮(zhèn)環(huán)境造成的污染，應(yīng)大力度實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，降低其對(duì)周圍環(huán)境的破壞，情況嚴(yán)重的勒令搬遷或停辦，通過合理的建設(shè)規(guī)劃引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向著集中化、連片化形式發(fā)展，一方面形成良好的聚集效應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，另一方面也方便了對(duì)工業(yè)污染的幾種治理；二）發(fā)展環(huán)保工業(yè)。對(duì)新工業(yè)項(xiàng)目的選擇要充分考慮資源消耗、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等因素，適當(dāng)淘汰低產(chǎn)出、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)項(xiàng)目。改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，降低生產(chǎn)中的資源消耗和環(huán)境污染，提倡清潔生產(chǎn)、環(huán)保生產(chǎn)。建立和健全工業(yè)污染管理規(guī)定、防治辦法和工業(yè)污染評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，并嚴(yán)格執(zhí)行，以鞭策鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷向生態(tài)型企業(yè)發(fā)展。三）發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)。增加農(nóng)業(yè)發(fā)展投入，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)生態(tài)技術(shù)的普及和應(yīng)用以及生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)提供良好的基礎(chǔ)。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥、化肥，積極研究和宣傳農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)，減少土地污染。

（三）增加環(huán)保投入，提高環(huán)保管理水平

小城鎮(zhèn)建設(shè)中的環(huán)境問題，只有得到政府的高度重視才能得到迅速而有效的解決。對(duì)此，政府及相關(guān)部門應(yīng)做到以下兩點(diǎn)：一）增加環(huán)保投入。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如污水處理廠，以及太陽能裝置、沼氣池等利用清潔能源的設(shè)施和設(shè)備的配置。擴(kuò)大城鎮(zhèn)綠化面積，提高小城鎮(zhèn)居民人均綠化面積；二）健全小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)體系。完善小城鎮(zhèn)政府功能，增強(qiáng)環(huán)境管理能力。完善城鎮(zhèn)用地制度，研究土地利用的適宜度、合理利用資源、節(jié)約用地。

三、總結(jié)

總之，在小城鎮(zhèn)建設(shè)中協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系是城鎮(zhèn)化背景下實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)之一。應(yīng)在充分結(jié)合小城鎮(zhèn)規(guī)模、性質(zhì)、功能及其發(fā)展優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，從優(yōu)化建設(shè)規(guī)劃、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化政府管理等方面解決小城鎮(zhèn)環(huán)境問題，并逐漸實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

篇(2)

寶雞市土地利用/覆被變化對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)度的影響研究

農(nóng)戶耕地勞力投入的影響因素——基于湖北農(nóng)戶調(diào)查的實(shí)證分析

山西平朔煤礦造林碳匯研究

成都市環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的物質(zhì)流分析

淮河流域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值對(duì)土地利用變化的響應(yīng)——以江蘇省淮安市淮陰區(qū)為例

基于結(jié)構(gòu)突變理論的國內(nèi)出游率趨勢(shì)探析

農(nóng)村小額信貸風(fēng)險(xiǎn)分析與對(duì)策研究

農(nóng)村地區(qū)資金外流對(duì)新疆金融生態(tài)環(huán)境的影響及其對(duì)策

上?，F(xiàn)階段推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的難點(diǎn)與對(duì)策

我國股票市場(chǎng)財(cái)富效應(yīng)測(cè)度的實(shí)證研究

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的發(fā)展邏輯與金融制度安排

影響農(nóng)民轉(zhuǎn)出個(gè)人土地的因素的調(diào)查——基于陜西省西安市雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)的研究

許昌市土地利用結(jié)構(gòu)及空間形態(tài)變化分析

開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)規(guī)程(試行)的實(shí)踐與思考——以桂林洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為例

中原城市群地區(qū)土地資源利用及優(yōu)化配置研究

基于耕地保護(hù)模式的博弈分析

論西南石灰?guī)r地區(qū)少數(shù)民族保護(hù)土地資源習(xí)慣法

基于能值相圖的金昌市生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì)研究

基于DEA方法的北京市循環(huán)經(jīng)濟(jì)效率評(píng)價(jià)

生態(tài)倫理觀在公共經(jīng)濟(jì)政策中的培育與運(yùn)用

土壤擴(kuò)蓄增容肥對(duì)土壤養(yǎng)分含量及小麥產(chǎn)量影響的試驗(yàn)研究

基于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的武夷山市綠色GDP核算研究

四川省寶興縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)及其生態(tài)環(huán)境效應(yīng)分析

紫金縣城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)分析

海南中部山區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能價(jià)值評(píng)估

社會(huì)保障支出對(duì)個(gè)人儲(chǔ)蓄的影響研究

世界經(jīng)濟(jì)的不確定性及其對(duì)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響

基于DPS的右江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)尺度生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃探討——以右江流域典型區(qū)域?yàn)槔?/p>

節(jié)能減排數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)研究——以廣東公路運(yùn)輸行業(yè)為例

應(yīng)用條件價(jià)值評(píng)估法(CVM)完善環(huán)境工程項(xiàng)目審計(jì)中對(duì)環(huán)境績(jī)效的審計(jì)——以寧波市內(nèi)河治理工程為例

快速城市化下的重慶市生態(tài)足跡動(dòng)態(tài)變化研究

論朝鮮族農(nóng)村空殼化的生態(tài)隱患——生態(tài)人類學(xué)視野下的現(xiàn)代社區(qū)變遷

南京新農(nóng)村示范中心科學(xué)發(fā)展規(guī)劃定位探索

金融生態(tài)優(yōu)化對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

生態(tài)資產(chǎn)管理方法初探

基于環(huán)境庫茲涅茨曲線分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境問題的再思考

土地資源約束下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式提升——以江蘇為例

西部生態(tài)投資補(bǔ)償模式的比較與選擇

基于主體功能區(qū)視角的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究

基于信息熵的區(qū)域人力資源生態(tài)系統(tǒng)功能分析

黃河水保工程清澗河項(xiàng)目區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)健康分析

農(nóng)地轉(zhuǎn)非中如何合理補(bǔ)償農(nóng)民?——兼評(píng)兩種代表性征地補(bǔ)償觀

中國農(nóng)村計(jì)劃生育保險(xiǎn)保障制度現(xiàn)狀評(píng)價(jià)與政策建議

旅游對(duì)目的地居民文化的影響分析——對(duì)武陵源景區(qū)的調(diào)查研究

基于RS&GIS的西雙版納生態(tài)安全評(píng)價(jià)

生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評(píng)估:問題與出路

生態(tài)哲學(xué):馬克思人與自然和諧發(fā)展的智慧之光

歐盟環(huán)境政策體系與其實(shí)施機(jī)制對(duì)中國的借鑒

基于特大型工程項(xiàng)目和諧管理的激勵(lì)合同設(shè)計(jì)

環(huán)境資源會(huì)計(jì)核算體系探討

基于模糊層次分析的上市公司財(cái)務(wù)生態(tài)系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)

充分發(fā)揮中國現(xiàn)代化支付系統(tǒng)在貨幣政策實(shí)施中的作用

排污權(quán)價(jià)格形成機(jī)制及其優(yōu)化分析

我國排污權(quán)初始分配和交易的證券化設(shè)想

以政府為主體的水污染減排體制構(gòu)建

再生資源價(jià)格動(dòng)態(tài)的R/S分析

基于模糊數(shù)學(xué)模型計(jì)算杭州市資源水價(jià)

篇(3)

【關(guān)鍵詞】 梯級(jí)開發(fā) 流域綜合規(guī)劃 規(guī)劃評(píng)價(jià) 環(huán)境容量 水庫

我省山多谷深，河網(wǎng)密布，河流（除汀江外）基本上都是在我省發(fā)育并獨(dú)流入海。由于降水量充沛，因此，河流湍急，水動(dòng)力條件好，自凈能力強(qiáng)。但是近年來，隨著水電站的不斷開發(fā)，我省主要水系都進(jìn)行了多級(jí)梯級(jí)開發(fā)，形成了星羅棋布的河道型水庫。單南平市已建、擬建的水電站就有1011座之多。水流從湍急河流，變成了靜止的湖面，生態(tài)環(huán)境和水動(dòng)力條件的變化很大，自凈能力減弱。根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于有序開發(fā)小水電切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的通知》和省政府《加強(qiáng)水能資源開發(fā)利用管理規(guī)定（試行）》，我省的環(huán)評(píng)單位對(duì)福建省各主要流域綜合規(guī)劃開展了規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，我省22條68個(gè)大于500平方公里的流域綜合規(guī)劃環(huán)評(píng)的環(huán)評(píng)工作已基本完成。

我省河流主要有以下十大功能。即飲用水功能、水能發(fā)電功能、交通運(yùn)輸功能、水產(chǎn)養(yǎng)殖功能、旅游景觀功能、工業(yè)生產(chǎn)用水功能、農(nóng)業(yè)灌溉功能、城市納污功能、生態(tài)功能、防洪排澇等十大功能。因此，作為流域綜合開發(fā)必要有整體觀點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地表水的各種功能，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。

流域綜合開發(fā)具有對(duì)環(huán)境有利和不利二個(gè)方面，例如一個(gè)200萬KW的水電站與火電站相比可節(jié)約原煤500萬噸，減少排放二氧化硫24萬噸、氮氧化物4.4萬噸、CO 1150噸、廢渣140萬噸。因此，水電開發(fā)的有利影響無疑是巨大的。但流域開發(fā)又會(huì)帶來生態(tài)破壞和自凈能力下降等負(fù)面影響。流域綜合規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要任務(wù)是討論其對(duì)環(huán)境不利影響及其對(duì)策措施，發(fā)揚(yáng)有利影響，減少不利影響。

我省各主要流域綜合規(guī)劃基本內(nèi)容包括水資源利用規(guī)劃、水電規(guī)劃、防洪排澇規(guī)劃、城市供水規(guī)劃、灌溉規(guī)劃、航運(yùn)規(guī)劃、水土保持規(guī)劃等方面的內(nèi)容。規(guī)劃環(huán)評(píng)針對(duì)該流域規(guī)劃的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)。重點(diǎn)放在水電規(guī)劃的環(huán)境評(píng)價(jià)中。

規(guī)劃環(huán)評(píng)的重點(diǎn)是流域開發(fā)中對(duì)累積、二次和間接的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，使流域規(guī)劃對(duì)環(huán)境的累積影響最小化。即在時(shí)空尺度上累積度最低；在空間上的分布累積區(qū)最小，在時(shí)間上的分布范圍；累積頻率最低。根據(jù)本次對(duì)流域綜合評(píng)價(jià)結(jié)果主要環(huán)境問題有以下幾個(gè)方面：

1 我省流域開發(fā)的主要環(huán)境問題

1.1我省河流的水電開發(fā)程度過高，超過了國內(nèi)外的控制水平

根據(jù)錢正英等“人與河流和諧發(fā)展”一文的介紹，國內(nèi)外對(duì)開發(fā)程度分類，大體可分為三類。

第一類：完全或基本保持自然狀態(tài)的河流系統(tǒng)：人類活動(dòng)影響較小，基本上未建具有控制能力的水工程，開發(fā)利用程度小于10%，這在我省已基本沒有了；

第二類：人工化與自然復(fù)合的河流系統(tǒng)：人類活動(dòng)有一定影響，流域中建有一定有控制能力的水工程，開發(fā)利用程度一般在40%以下。這在我省也已很少；

第三類：人工化河流系統(tǒng)：人類活動(dòng)影響較大，水工程控制程度較高，天然河流已改建為不同類型的人工河流系統(tǒng)，河流水質(zhì)污染嚴(yán)重，開發(fā)利用程度在40%以上，甚至高達(dá)70%以上，這涵蓋了我省的絕大多數(shù)河流；

根據(jù)本次評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，我省主要河流的開發(fā)利用程度都在40%以上，有的河流如汀江甚至高達(dá)88.2%；在梅溪干流的78.6公里河段中建了20個(gè)電站；古田溪的達(dá)才溪在約5公里的河段中建了5個(gè)電站，其密度之密是少見的。由于河流的梯級(jí)開發(fā)活動(dòng)，其自然功能正在或已經(jīng)退化，如果要求對(duì)我省河流基本恢復(fù)其原有狀態(tài)與原有的自然功能，是不現(xiàn)實(shí)的；因此，只有在尊重現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，從工程設(shè)計(jì)、統(tǒng)一管理等方面，對(duì)各電站的開發(fā)、利用和改造作分類指導(dǎo)，并提出改造和管理的要求，這是這次規(guī)劃環(huán)評(píng)的成果。

對(duì)電站水庫的篩選基本原則有以下幾條：低水頭（5米以下）的電站；裝機(jī)容量低（小于500KW）的電站，超過設(shè)計(jì)時(shí)限的電站水庫；對(duì)生態(tài)環(huán)境影響很大的電站水庫；對(duì)飲用水造成影響的電站水庫；涉及自然保護(hù)區(qū)的電站水庫。對(duì)不合格的電站采用行政措施加以解決。

1.2生態(tài)環(huán)境用水得不到保證

梯級(jí)開發(fā)引起的大量的脫水段或減水段造成對(duì)生態(tài)環(huán)境的不同程度的破壞。如汀江脫水段占開發(fā)河段的22.72.2%、回水河段占開發(fā)河段的69.04%。

如由于大的阻隔，大下游會(huì)出現(xiàn)脫水段（或減水段），如古田溪的造成脫水段居民的用水（灌溉等）的困難；在入海河段還會(huì)產(chǎn)生海水入侵的問題。由于梯級(jí)開發(fā)造成了水動(dòng)力的變化，降低了水體的納污能力，河流的環(huán)境容量降低。如上世紀(jì)90年代的三明市的氨污染事件，下游的工廠排污的情況是正常的，但由于上游水庫的下泄流量減少，使下游河段污染物積累，造成氨的濃度升高，引起大面積的死魚。為了維護(hù)河道生態(tài)用水，必須保持河流的最小下泄流量。但大多數(shù)電站目前沒有保證河流的最小下泄流量，甚至連保證最小下泄流量設(shè)施都沒有。

因此，流域規(guī)劃要與當(dāng)?shù)厮Y源條件相適應(yīng)，根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活、生態(tài)及景觀需水要求，統(tǒng)籌確定合理的生態(tài)流量，落實(shí)相關(guān)工程和管理措施，優(yōu)化水電站的運(yùn)行管理，實(shí)行有利于生態(tài)保護(hù)的調(diào)度和運(yùn)行模式，避免電站運(yùn)行造成下游河段脫水段（或減水段），最大限度地減輕對(duì)水環(huán)境和水生生態(tài)的不利影響。

1.3對(duì)飲用水源的影響日顯嚴(yán)重

流域的梯級(jí)開發(fā)必然形成了許多大大小小的水庫，河流由于它的流動(dòng)特點(diǎn)水生生態(tài)系統(tǒng)主要以動(dòng)水生物為主，梯級(jí)開發(fā)后水生生物的種類發(fā)生了變化，水中生物變成以靜水生物為主，因此，在許多水庫中藻類和水浮蓮等會(huì)得到大量繁殖，有的還會(huì)有藻毒素產(chǎn)生，既對(duì)飲用水造成威脅，又大大影響景觀，富營(yíng)養(yǎng)化對(duì)飲用水源的水質(zhì)和水處理造成不利的影響，如永安的飲用水源由于藻類的大量繁殖，造成飲用水源處理困難而欲搬遷，三明市的飲用水源也從沙溪河搬遷到支流東芽溪，目前三明市的集中飲用水源地都不在主干流上。

1.4游魚類的游通道基本隔斷

由于大的阻隔，游魚類、水生生物的通道被隔斷，因此魚類的種群發(fā)生了變化。如建溪的胭脂魚（國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物）、尤溪的等游魚類水生生物的通道，對(duì)游魚類有重要作用的河流，但原在大的建設(shè)中沒有建設(shè)過魚設(shè)施、甚至沒有考慮過過魚設(shè)施的建設(shè)。因此，對(duì)游魚類的的影響最大。

其次是由于水庫的建成，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)雖然得到發(fā)展，由此形成的養(yǎng)殖污染是不可忽視的。水產(chǎn)養(yǎng)殖一方面要求有優(yōu)良的水質(zhì)，另一方面又會(huì)排出很多污染物而污染河道，產(chǎn)生富營(yíng)養(yǎng)化，成為一對(duì)矛盾。

1.5航運(yùn)規(guī)劃基本沒有實(shí)施

梯級(jí)開發(fā)就其本意來講是可以提高航運(yùn)的等級(jí)，如沙溪梯級(jí)開發(fā)時(shí)原設(shè)計(jì)是提高沙溪口到永安的航道噸級(jí)。但實(shí)際全省除了水口電站有船閘的設(shè)施外其它電站都沒有過船的設(shè)施，非但沒有增加至航道噸級(jí)，反而連航運(yùn)都中斷了。

1.6存在低溫水對(duì)灌溉的潛在影響

對(duì)有灌溉作用的河段，一要注意其脫水段（減水段）的水量能否滿足下游灌溉的要求，二要注意水庫的低溫水會(huì)不會(huì)對(duì)農(nóng)作物灌溉造成影響。但我省的高較低，低溫水的影響還不明顯。

1.7雖然個(gè)別的水庫侵占的土地不大，但從全省看被侵占耕田林田還是很大的

水庫的庫容侵占了大量土地、林地和濕地。有的侵占到自然保護(hù)區(qū)等重要區(qū)域，使野生動(dòng)植物的生境發(fā)生變化，形成對(duì)生物物種的威脅。耕田的喪失對(duì)農(nóng)民的生活質(zhì)量造成影響，糧食減產(chǎn)。

1.8對(duì)淹沒區(qū)移民產(chǎn)生較大的影響

水庫的淹沒，引起一部分居民的搬遷。而居民的遷移處理得不好的話會(huì)引起嚴(yán)重的社會(huì)問題，對(duì)移民的安置地又會(huì)產(chǎn)生新的環(huán)境問題。

1.9防洪排澇設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響

對(duì)水利工程來講，在設(shè)計(jì)中都有防洪排澇的的功能，但實(shí)際上并非如此，首先在防洪地選線時(shí)把濕地圍在里面作為房地產(chǎn)的開發(fā)地，減少了蓄滯洪區(qū)，只注意工程防洪，不注意生態(tài)防洪，其次是注意防洪對(duì)排澇設(shè)施沒有跟上，第三是業(yè)主為了增加經(jīng)濟(jì)效益，不按水利部門的要求調(diào)度。

2 水電梯級(jí)開發(fā)過度的原因

水電梯級(jí)過度開發(fā)主要有以下一些原因造成的。

2.1與部分領(lǐng)導(dǎo)沒有樹立科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為唯一的目標(biāo)，明知會(huì)發(fā)生環(huán)境問題，但為了有政績(jī)，盲目發(fā)展水電站。

2.2水電站的開發(fā)雖然一次性投資較大，但是收益是穩(wěn)定且少風(fēng)險(xiǎn)，因此，在開發(fā)者的經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，不管開發(fā)活動(dòng)是否合理，都很愿意開發(fā)。一些政府部門的人員入股更是推波助瀾，利用行政的力量，通過環(huán)評(píng)和立項(xiàng)建設(shè)。

2.3開發(fā)者為了經(jīng)濟(jì)利益，減少投資，不建或少建對(duì)一些應(yīng)有的環(huán)保設(shè)施，在運(yùn)行時(shí)也不按環(huán)評(píng)時(shí)候提出的要求，如最小下泄流量來進(jìn)行操作。

2.4造成盲目發(fā)展水電站與部分領(lǐng)導(dǎo)和群眾的錯(cuò)誤觀點(diǎn)有關(guān)，認(rèn)為發(fā)電站沒有排出污染物，所以沒有環(huán)境問題，或認(rèn)為對(duì)環(huán)境是都是有利的。因此，發(fā)展得越多越好。不明白水電站的建設(shè)存在著對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和加劇了某些環(huán)境問題的不利一面。

3 對(duì)策建議

3.1對(duì)于對(duì)環(huán)境具有重要意義的最小下泄流量，要采用立法手段來加以保證，并設(shè)立最小下泄流量的監(jiān)控裝置。單靠大部分的業(yè)主的自覺性是不的。

3.2應(yīng)重視本次全省性規(guī)劃環(huán)評(píng)的成果，并加以落實(shí)；繼續(xù)開展下一層（小于500平方公里）流域的規(guī)劃環(huán)評(píng)，因?yàn)楦嗟男‰娬臼窃谛∮?00平方公里流域中開發(fā)的，所產(chǎn)生的環(huán)境問題更大。

3.3要解決能減小水庫電站對(duì)環(huán)境影響的主要關(guān)鍵性技術(shù)問題的研究，提出切實(shí)可行的補(bǔ)救方案。例如，目前大部分電站沒有最小下泄流量的設(shè)施，應(yīng)用什么工程措施加以解決；產(chǎn)生的富營(yíng)養(yǎng)化問題應(yīng)如何減輕等。

3.4對(duì)水電站要確保資金的投入，完善必須設(shè)立的環(huán)保設(shè)施，沒有資金的投入，環(huán)境保護(hù)只是一句空話。

3.5加強(qiáng)宣傳教育，使公眾認(rèn)識(shí)到在水電站在給我們帶來清潔能源的同時(shí)，也存在的破壞環(huán)境的問題，正確合理開發(fā)水電資源。

參考文獻(xiàn)

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篇(4)

近年來,我國雖在江河治理、水土保持、植樹造林、污染治理等方面取得了很大成就。但是,與此帶來的一系列問題如：水資源短缺和污染加重,水資源危機(jī)正在日益迫近;森林減少、草原退化,植被破壞,導(dǎo)致嚴(yán)重的水土流失和湖泊、水庫淤塞、土壤退化、土地沙化、自然災(zāi)害加劇,我國生態(tài)環(huán)境面臨著惡化的趨勢(shì)。

現(xiàn)在水利事業(yè)發(fā)展方向是變工程水利為資源水利，生態(tài)環(huán)境又是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。

1水利工程開發(fā)現(xiàn)狀

隨著人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水資源的開發(fā)利用強(qiáng)度和速度越來越高,從水利發(fā)展史看,有幾個(gè)趨勢(shì)是比較明顯的:1水資源的利用,從單向走向綜合?，F(xiàn)代水利工程除了灌溉、發(fā)電之外,還與防洪、城市供水、調(diào)水、漁業(yè)、旅游、船運(yùn)、生態(tài)與環(huán)境等多目標(biāo)相聯(lián)系。一水多用,一個(gè)工程為多目標(biāo)服務(wù)已成為普遍的論證、決策原則。單項(xiàng)工程建設(shè)逐步發(fā)展成流域綜合開發(fā),形成流域水利整體系統(tǒng)，新疆陸續(xù)成立了三個(gè)流域開發(fā)管理局（額爾齊斯河、塔里木河、伊犁河），其中塔河治理主要解決生態(tài)問題，突出體現(xiàn)了變工程水利為資源水利。

由于水利建設(shè)的加快,對(duì)環(huán)境的影響日益加強(qiáng),因此,水資源利用、水利工程建設(shè)引起的環(huán)境問題已經(jīng)受到人們的重視。

2水利工程的環(huán)境問題綜述

做任何事情都必須付出代價(jià)，同樣興建水利工程也是,它主要是以某些自然、社會(huì)環(huán)境和土地為代價(jià)的；在付出代價(jià)的同時(shí)我們要考慮水利工程對(duì)環(huán)境影響的利弊問題，環(huán)境問題歸納為兩方面:(1)自然環(huán)境方面,工程興建,對(duì)水文條件的改變,對(duì)水域床底形態(tài)的沖淤變化,對(duì)水質(zhì)、小氣候、地震、土壤和地下水的影響,對(duì)動(dòng)植物、對(duì)水域中細(xì)菌藻類、對(duì)魚類及其水生物的影響,對(duì)景觀和上、中、下游及河口的影響等。(b)社會(huì)環(huán)境方面,工程興建對(duì)人口遷移,土地利用,人群的健康和文物古跡的影響以及因防洪、發(fā)電、航運(yùn)、灌溉、旅游等產(chǎn)生的環(huán)境效益等。因此,在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,必須全面了解其對(duì)環(huán)境影響的各個(gè)方面和影響的大小,以便比較方案和提出防治措施。

3關(guān)于水利工程環(huán)境影響對(duì)策的探討

⒈探討的依據(jù)

本文主要談水利工程的興建和運(yùn)用,對(duì)其周圍和影響范圍內(nèi)的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境必然產(chǎn)生負(fù)面影響。先談總結(jié)的規(guī)律：

⑴水庫建設(shè)規(guī)模越大存在的對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響越大。

⑵在中、下游修水庫比上游高山峽谷建存在的更多的負(fù)面影響。

⑶多沙河流建庫的負(fù)面影響多于少沙河流（例如黃河上的三門峽）。

⑷干流上建水庫比支流上存在的更多的負(fù)面影響。

⒉存在的主要難題

⑴不可避免（或防止成本太大）的環(huán)境影響如水庫誘發(fā)強(qiáng)烈地震、大面積庫岸崩塌、瀕危珍惜動(dòng)植物滅種等。

⑵以避免、減輕的環(huán)境影響這類影響一般可以通過精心設(shè)計(jì)和施工，加強(qiáng)管理等多種手段可以避免、減輕、或通過自然因素自身的調(diào)整又可建立起新的生態(tài)平衡。

⑶介于兩者之間的環(huán)境影響主要是過大的淹沒損失而引起的社會(huì)問題和造成生態(tài)環(huán)境大面積惡化，修庫地下水位抬高造成的大面積的土地鹽堿化，如果治理不好則付出的代價(jià)將是極大的。

所以，水利工程的環(huán)境影響已成為我國環(huán)境科學(xué)研究的重要領(lǐng)域,這也是水利工作者在從事水利事業(yè)的同時(shí)要考慮的問題。

⒊環(huán)境影響評(píng)價(jià)

對(duì)于以上問題談?wù)剬?duì)水利工程環(huán)境影響如何評(píng)價(jià)，主要在自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面。環(huán)境影響評(píng)價(jià),實(shí)際上就是按環(huán)境科學(xué)觀點(diǎn)及其相關(guān)的價(jià)值取向,就工程項(xiàng)目影響引起的自然生態(tài)、社會(huì)生態(tài)和環(huán)境的價(jià)值變化,進(jìn)行評(píng)判、預(yù)斷。

⑴工程的價(jià)值評(píng)價(jià)

對(duì)于許多屬于無價(jià)之寶的自然、風(fēng)光、文物、物種等的影響評(píng)價(jià),應(yīng)明確其價(jià)值取向,使之可以定量及定性評(píng)價(jià),使本該受到十分重視的問題,給以應(yīng)有的地位。近年來,三峽庫區(qū)水生動(dòng)物天然捕撈產(chǎn)量明顯減少。長(zhǎng)江特有的白甲魚、巖原鯉、中華鲅在魚業(yè)產(chǎn)量中的比重已很少。白暨豚近年來的種群數(shù)量急劇下降。

另外要對(duì)工程價(jià)值的時(shí)效性進(jìn)行評(píng)價(jià),如現(xiàn)有的工程所具有防洪、發(fā)電的功能和價(jià)值,幾十年后則其功能可能為其上游、支流眾多工程所代替,其在流域、區(qū)域或全國中的價(jià)值地位會(huì)相應(yīng)降低。總之,價(jià)值的大小取決于客體對(duì)主體的滿足程度。

⑵環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

工程引起的資源和環(huán)境變化,應(yīng)作為人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)成本因素,經(jīng)濟(jì)因素加以評(píng)價(jià)。大型水利工程引起廣泛的生態(tài)與環(huán)境變化,對(duì)其有利影響,如何發(fā)揮其更大的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)其不利影響,如何進(jìn)行投資治理,投資治理后能達(dá)到什么樣的環(huán)境狀況,恢復(fù)到什么樣的水平,產(chǎn)生什么樣的治理效益,在此基礎(chǔ)上,再進(jìn)一步確定投資目標(biāo),投資方向,投資項(xiàng)目和投資區(qū)域,力圖達(dá)到優(yōu)化的投資效果。

⑶風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)

實(shí)際上,每一大型水利工程都存在著某些不確定的風(fēng)險(xiǎn)因素,不冒一定風(fēng)險(xiǎn)的工程是不存在的。工程風(fēng)險(xiǎn)存在的幾率雖然很低,但一旦發(fā)生,則可能造成嚴(yán)重的生態(tài)與環(huán)境后果,為了做到有備無患,水利工程環(huán)境評(píng)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)是至關(guān)重要的。

⑷長(zhǎng)期跟蹤評(píng)價(jià)

篇(5)

關(guān)鍵詞：地理學(xué) 前言探索 特點(diǎn)問題

一、學(xué)術(shù)研究的前沿探索

1.全球變化及其區(qū)域響應(yīng)研究

全球變化研究是20世紀(jì)80年代國際學(xué)術(shù)界為迎接人類所面臨的資源、環(huán)境和發(fā)展問題而設(shè)計(jì)和實(shí)施的研究計(jì)劃，是人類歷史上最為龐大的超級(jí)科學(xué)計(jì)劃。全球變化研究在過去、現(xiàn)在和未來，都是地理學(xué)的重要研究領(lǐng)域。全球變化及其區(qū)域響應(yīng)涉及古地理環(huán)境演變、土地利用和土地覆被變化、減輕自然災(zāi)害、典型區(qū)域環(huán)境定位研究以及全球環(huán)境變化的對(duì)策等眾多領(lǐng)域。我國的青藏高原、黃土高原等區(qū)域和全球環(huán)境變化關(guān)系密切，正是地理學(xué)研究可以發(fā)揮特長(zhǎng)、顯示才干的領(lǐng)域。

2.陸地表層過程和格局的綜合研究

地理學(xué)的傳統(tǒng)研究領(lǐng)域是發(fā)生在陸地表層各種自然和人文現(xiàn)象的空間分異和空間組織。20世紀(jì)60年代以來，國內(nèi)地理學(xué)界發(fā)展了地表熱量與水分平衡、地理環(huán)境中化學(xué)元素的遷移轉(zhuǎn)化以及生物群落與其環(huán)境之間的物質(zhì)、能量的交換等三個(gè)過程研究的方向，國內(nèi)外地理學(xué)界也發(fā)展了用社會(huì)科學(xué)理論解釋空間格局的人文地理方向。在這些方向上，自然地理學(xué)研究注重野外定點(diǎn)觀測(cè)和室內(nèi)的實(shí)驗(yàn)研究，人文地理注重地理空間人流和物流的調(diào)查分析。

3.自然資源保障和生態(tài)環(huán)境建設(shè)研究

水資源、土地資源和生物資源是地球人類家園支撐系統(tǒng)的重要組成部分。長(zhǎng)期以來掠奪式的開發(fā)和不合理的經(jīng)營(yíng)管理，導(dǎo)致自然資源枯竭、環(huán)境退化和生物多樣性喪失等一系列問題，這些問題成為制約我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。可持續(xù)發(fā)展要求在不同尺度的區(qū)域內(nèi)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境保持協(xié)調(diào)的關(guān)系。因此，應(yīng)綜合研究我國各類自然資源的格局、過程和動(dòng)態(tài)，從整體出發(fā)，研究各類自然資源之間的相互關(guān)系，揭示其組合特征和演變規(guī)律。研究自然資源和生態(tài)環(huán)境之間，不同區(qū)域的資源與環(huán)境之間，特別是人類活動(dòng)與資源、環(huán)境之間的相互關(guān)系，揭示自然資源的時(shí)空變化規(guī)律并評(píng)估自然資源開發(fā)利用的環(huán)境效應(yīng)，闡明人類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境的影響，提出其調(diào)控機(jī)制和對(duì)策。土地退化生態(tài)環(huán)境惡化具有明顯的區(qū)域差異，要?jiǎng)澐植煌纳鷳B(tài)類型，對(duì)其成因機(jī)制、動(dòng)態(tài)過程和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行全面系統(tǒng)的研究，提出宏觀整治戰(zhàn)略及生態(tài)環(huán)境建設(shè)的途徑和措施。

4.區(qū)域可持續(xù)發(fā)展及人地系統(tǒng)的機(jī)理和調(diào)控研究

可持續(xù)發(fā)展是整個(gè)人類社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本手段，而人地關(guān)系的協(xié)調(diào)需要從全球、國家和地區(qū)等不同尺度和層次上進(jìn)行。人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源、環(huán)境和生態(tài)等可持續(xù)發(fā)展的核心問題以及它們之間的相互關(guān)系，無不表現(xiàn)出明顯的區(qū)域差異。不同的地域，其人口、資源、環(huán)境和發(fā)展的內(nèi)涵也不同。區(qū)域尺度的可持續(xù)發(fā)展研究是地理學(xué)更能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域。

5.地球信息科學(xué)、技術(shù)和“數(shù)字地球”研究

地球信息科學(xué)是地球系統(tǒng)科學(xué)、空間技術(shù)和信息科學(xué)等交叉、融合的產(chǎn)物。它以信息流為手段研究地球系統(tǒng)的物質(zhì)流、能量流和人流的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)和方式。由于地球信息科學(xué)的多學(xué)科性，它能夠?yàn)榈厍蛳到y(tǒng)中許多研究領(lǐng)域的綜合、大型地學(xué)問題的解決和研究提供強(qiáng)有力的支持，以至于全新的研究和解決方案。地球信息科學(xué)的形成和發(fā)展，標(biāo)志著信息時(shí)代地球科學(xué)的研究方向，有著廣泛的社會(huì)需求。

地球空間信息技術(shù)的發(fā)展，使得人類有能力對(duì)全球性問題進(jìn)行系統(tǒng)研究，促進(jìn)了地球系統(tǒng)科學(xué)研究的現(xiàn)代化和信息化?！皵?shù)字地球”的核心思想是用數(shù)字化手段，整體性地研究解決地球問題和最大限度地利用信息資源。它不僅為地球可視化提供平臺(tái)，而且為地球科學(xué)實(shí)驗(yàn)提供一個(gè)基本模型框架。利用這個(gè)框架，可以重演地球整體各圈層的演變與相互作用的歷史、評(píng)價(jià)現(xiàn)狀、預(yù)測(cè)未來。地球信息科學(xué)研究則為“數(shù)字地球”關(guān)鍵技術(shù)的解決奠定了科學(xué)基礎(chǔ)，其發(fā)展將有助于推動(dòng)“數(shù)字地球戰(zhàn)略與中國對(duì)策”的研究。

二、結(jié)合實(shí)踐的熱點(diǎn)問題

1.資源環(huán)境問題

人與自然的關(guān)系體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是人類對(duì)自然的影響與作用，包括從自然界索取資源與空間，享受生態(tài)系統(tǒng)提供的服務(wù)功能，向環(huán)境排放廢棄物；二是自然對(duì)人類的影響與反作用，包括資源環(huán)境對(duì)人類生存發(fā)展的制約，自然災(zāi)害、環(huán)境污染與生態(tài)退化對(duì)人類的負(fù)面影響。

《國家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要 （2006-2020年）》指出：改善生態(tài)與環(huán)境是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人民生活質(zhì)量提高的重大問題。我國環(huán)境污染嚴(yán)重；生態(tài)系統(tǒng)退化加劇；污染物無害化處理能力低；全球環(huán)境問題已成為國際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，亟待提高我國參與全球環(huán)境變化合作能力。綱要列出的資源環(huán)境“重點(diǎn)領(lǐng)域及其優(yōu)先主題”有：水資源優(yōu)化配置與綜合開發(fā)利用、綜合資源區(qū)劃、生態(tài)脆弱區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能的恢復(fù)重建、全球環(huán)境變化監(jiān)測(cè)與對(duì)策、城市生態(tài)居住環(huán)境質(zhì)量保障、重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)與防御。綱要提出的“科學(xué)前沿問題”和“面向國家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究”中涉及資源環(huán)境問題的有：地球系統(tǒng)過程與資源、環(huán)境和災(zāi)害效應(yīng)，人類活動(dòng)對(duì)地球系統(tǒng)的影響機(jī)制，全球變化與區(qū)域響應(yīng)。

2.城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展

隨著我國新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，以“人地關(guān)系的地域系統(tǒng)”為研究對(duì)象，以探求可持續(xù)發(fā)展機(jī)制及對(duì)策為己任的現(xiàn)代地理學(xué)有著廣闊的研究領(lǐng)域。城市地理學(xué)是近年來世界和我國地理學(xué)科中發(fā)展速度最快、應(yīng)用性最強(qiáng)、學(xué)術(shù)思想最活躍的分支學(xué)科之一。城市地理學(xué)研究歷來有兩大走向：一是把城市作為“點(diǎn)”，研究區(qū)域的城鎮(zhèn)體系；二是把城市作為“面”，研究城市內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)。從應(yīng)用角度看，兩者均是為城市和區(qū)域規(guī)劃發(fā)展服務(wù)。目前的研究熱點(diǎn)與學(xué)術(shù)前沿主要集中于以下方面：城市化與鄉(xiāng)村城市化機(jī)制和體制創(chuàng)新研究，城市體系與城市群（都市區(qū)、都市連綿區(qū)）的研究，大城市空間擴(kuò)展與社會(huì)空間、感應(yīng)空間的研究，信息化與城市發(fā)展研究，城市可持續(xù)發(fā)展研究等。

3.區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展

統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的提出既是中國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略理論發(fā)展的結(jié)果，又是中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想?？茖W(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度說，全面發(fā)展就是發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)等各種地區(qū)都要得到發(fā)展；協(xié)調(diào)發(fā)展就是各種區(qū)域問題基本得到解決、區(qū)域關(guān)系融洽、區(qū)域處于良性互動(dòng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)；可持續(xù)發(fā)展就是區(qū)域發(fā)展具有持續(xù)發(fā)展的能力，重點(diǎn)是加強(qiáng)資源和環(huán)境的保護(hù)，注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀在區(qū)域?qū)用娴膽?zhàn)略要求。通過統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)，縮小區(qū)域發(fā)展的差距，從區(qū)域的層面為和諧社會(huì)的建設(shè)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4.生態(tài)文明建設(shè)

黨的十報(bào)告中指出，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。因此生態(tài)文明及其首要任務(wù)優(yōu)化國土空間開發(fā)格局成為地理學(xué)領(lǐng)域的熱點(diǎn)問題。生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的一個(gè)新的階段，是人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；是以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。在我國資源環(huán)境壓力已較大的背景下，如何在有限的國土空間合理布局，以承載人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張帶來的高強(qiáng)度的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使我國生態(tài)脆弱和環(huán)境惡化的地區(qū)得到保護(hù)和改善，使大都市區(qū)、城市密集區(qū)、經(jīng)濟(jì)帶等實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到國家的長(zhǎng)治久安。

三、面向未來的發(fā)展趨勢(shì)

1.人文地理和自然地理高度綜合

長(zhǎng)期以來，自然地理和人文地理割裂對(duì)立的二元論阻礙了地理學(xué)整體綜合研究的發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人類活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的作用越來越大，其影響也愈加顯著。地理學(xué)應(yīng)十分重視人文因素的影響及其反饋的研究，重視和發(fā)展與人文因素有關(guān)的分支學(xué)科，并促進(jìn)其與自然地理學(xué)各學(xué)科間的滲透和融合。在人類對(duì)自然環(huán)境影響日益強(qiáng)烈的今天，人地關(guān)系更緊密地交織在一起，并且擴(kuò)展成為全球環(huán)境變化問題。

2.深化微觀研究，探究地理事物的成因和變化機(jī)理

從發(fā)展趨勢(shì)看，微觀研究的深化主要表現(xiàn)在由靜態(tài)、類型和結(jié)構(gòu)的研究轉(zhuǎn)變向動(dòng)態(tài)、過程和機(jī)理的研究以及進(jìn)一步的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、優(yōu)勢(shì)調(diào)控和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等。自然地理側(cè)重生物、化學(xué)和物理過程的研究，人文地理側(cè)重經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)過程的探討。注重物質(zhì)遷移過程的物理、化學(xué)、生物學(xué)和人文機(jī)理， 物質(zhì)在多界面轉(zhuǎn)化和傳輸過程等方面的研究。從不同的物質(zhì)尺度， 對(duì)地形發(fā)育、徑流形成、環(huán)境演變、污染物遷移、土壤發(fā)生形成、植被演替、土地退化、城市化等地理過程進(jìn)行深入的研究。

3.進(jìn)一步拓展地理學(xué)的應(yīng)用研究領(lǐng)域

在地理信息系統(tǒng)快速發(fā)展的20多年，地理學(xué)不僅僅在決策支持方面，在涉及區(qū)域和空間問題的管理方面也拓展了許多應(yīng)用領(lǐng)域。20世紀(jì)80年代以前，地理學(xué)的決策支持研究在我國主要集中在農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)的資源開發(fā)和利用、重大項(xiàng)目的選址、區(qū)劃和區(qū)域規(guī)劃領(lǐng)域。隨著環(huán)境問題越來越受到政府和社會(huì)的重視，資源保護(hù)、環(huán)境建設(shè)、災(zāi)害防治、城市和農(nóng)村發(fā)展等問題成為地理學(xué)應(yīng)用研究的熱點(diǎn)，以GIS技術(shù)應(yīng)用為龍頭的地理信息和3S技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化也以前所未有的速度發(fā)展起來，有力地增強(qiáng)了地理學(xué)研究成果的應(yīng)用價(jià)值。

4.研究方法和技術(shù)的現(xiàn)代化

地理學(xué)經(jīng)歷了從個(gè)別地理知識(shí)的記載到地理現(xiàn)象的歸納解釋，從定性的文字描述到定量化揭示地理現(xiàn)象發(fā)生發(fā)展規(guī)律的過程，從最初的多元統(tǒng)計(jì)與線性規(guī)劃的應(yīng)用，到后來系統(tǒng)科學(xué)、灰色描述、模擬實(shí)驗(yàn)在人地相互關(guān)系、自然過程模擬、社會(huì)發(fā)展因子相關(guān)分析等方面的應(yīng)用，到今天對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的建立和應(yīng)用，大大提高了地理研究的效率和質(zhì)量。地理學(xué)的研究對(duì)象也從點(diǎn)到面、由微觀到宏觀、由區(qū)域到全球。地理學(xué)研究技術(shù)手段的豐富達(dá)到了一個(gè)前所未有的高度，可以認(rèn)為當(dāng)代地理學(xué)也正在從經(jīng)驗(yàn)科學(xué)走向?qū)嶒?yàn)科學(xué)。

參考文獻(xiàn)

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篇(6)

我國環(huán)境巖土工程包括較多內(nèi)容與學(xué)科，并且涉及到了工程地質(zhì)學(xué)、巖土力學(xué)以及環(huán)境工程等的環(huán)境問題。而在環(huán)境巖土工程中還常見很多問題，以下就對(duì)這些問題進(jìn)行防治措施的研究。

【關(guān)鍵詞】

環(huán)境巖土；常見問題；防治

1引言

環(huán)境巖土工程是多門學(xué)科交叉得到的科學(xué)，其中包括有巖石、巖土以及對(duì)各種地球微生物圈、巖石圈、生物圈、大氣圈等的互相作用。環(huán)境巖土工程在實(shí)施過程中會(huì)出現(xiàn)較多問題，而采取有效的措施防治問題的發(fā)生具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值意義。

2環(huán)境巖土的相關(guān)概述

人們對(duì)環(huán)境巖土工程的認(rèn)知不同，而綜合來看，環(huán)境巖土工程就是涵蓋了多門學(xué)科的科學(xué)，并且主要研究巖石與土壤之間的作用情況以及地球的各個(gè)環(huán)境圈。另外環(huán)境巖土工程也研究人為與自然環(huán)境問題的措施防治，研究分析巖土性質(zhì)的新方法，以便解決巖土工程中所出現(xiàn)的新問題。環(huán)境巖土工程就是應(yīng)用巖土工程的相關(guān)手段、方法以及基本原理等來防止人類與自然活動(dòng)導(dǎo)致的地質(zhì)環(huán)境破壞與惡化，并評(píng)價(jià)與分析各類巖土工程與環(huán)境之間的影響與作用，以便最大限度的改善人類環(huán)境的生活與運(yùn)行質(zhì)量，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。

3導(dǎo)致巖土工程問題的主要原因

導(dǎo)致巖土問題的主要原因就是長(zhǎng)期人類活動(dòng)的影響，主要包括：農(nóng)田污水灌溉導(dǎo)致土壤受到污染；農(nóng)藥使用、農(nóng)業(yè)化肥；工礦與城市廢棄的沉降與排放；工業(yè)與生活廢水的隨意排放；固體廢物的濫扔堆積；巖土施工對(duì)地下水與巖土體的污染；交通運(yùn)輸行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展；過牧、濫墾、濫伐導(dǎo)致的沙漠化與水土流失；能源工業(yè)的建設(shè)開發(fā)；礦產(chǎn)資源的過度開發(fā)、地下水的過度開采等。

4環(huán)境巖土中常見的問題分析

（1）環(huán)境巖土的水土流失問題：在近些年的高速經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響下，我國任意耕地挖坡、濫砍濫伐以及大規(guī)模建設(shè)活動(dòng)等極大的破壞了植被環(huán)境，造成了嚴(yán)重的水土流失問題。我國長(zhǎng)江流域水土流失的海砂超多了七億噸，盡管我國重視對(duì)水土保持的工作，但是水土流失現(xiàn)象依舊比較嚴(yán)重。

（2）環(huán)境巖土的海水入侵問題：導(dǎo)致海水入侵的原因就是我國沿海區(qū)域過度開采地下水造成的水位下降，海平面地下水位高于下降后的地下水水位，因此就會(huì)引發(fā)海水入侵問題，嚴(yán)重影響到了沿海城市的生活與工業(yè)水源，帶來了極大的損失。

（3）環(huán)境巖土的地面沉降問題：地下水的過量與大面積抽取導(dǎo)致很多地表發(fā)生了下陷沉降問題。人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞比較嚴(yán)重，過度開采天然氣、石油以及固體礦產(chǎn)物質(zhì)帶來的地表塌陷與沉降問題也比較嚴(yán)重。

（4）環(huán)境巖土的土地沙化與鹽堿化問題：我國土地沙化面積不斷增加，嚴(yán)重破壞了生態(tài)系統(tǒng)的平衡。另外地下水自下往上的涌流導(dǎo)致地表水源的補(bǔ)充不足，過度鹽分的堆積導(dǎo)致土地鹽堿化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。過高的河流水面以及河床淤積等問題也增加了地表的鹽堿化程度。另外雨量較少的干旱區(qū)域由于沒有及時(shí)的補(bǔ)充水源也導(dǎo)致土地鹽堿化面積不斷增加。新時(shí)期環(huán)境治理的關(guān)鍵問題就是防止與治理土地鹽堿化。

（5）環(huán)境巖土的山崩與滑坡問題：山崩與滑坡會(huì)引發(fā)較大的財(cái)產(chǎn)與生命安全。而引發(fā)滑坡的原因除了自然生態(tài)活動(dòng)之外，還受到人類活動(dòng)的影響，比如交通運(yùn)輸工程的建設(shè)、地下排水設(shè)施的施工等，這些都改變了巖土的形狀，導(dǎo)致滑坡問題頻發(fā)，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡。

（6）環(huán)境巖土的城市垃圾問題：新時(shí)期隨著我國工業(yè)的發(fā)展與生活水平的提高導(dǎo)致城市垃圾問題比較嚴(yán)重，對(duì)環(huán)境造成了很大的污染。

（7）環(huán)境巖土的核廢料問題：如今核電站的建設(shè)是為了緩解能源短缺問題，但是隨之而來的還有核廢料的環(huán)境污染問題，給環(huán)境巖土的工作帶來了很大的困難。核廢料會(huì)產(chǎn)生放熱效應(yīng)，巖體會(huì)與這種溫度變化產(chǎn)生相互作用導(dǎo)致裂隙的發(fā)展。因此我們要重視對(duì)核廢料的科學(xué)處理，避免其對(duì)環(huán)境的污染與破壞。

（8）環(huán)境巖土的填海造地問題：隨著沿海區(qū)域工業(yè)的發(fā)展與建設(shè)，使得填海造地現(xiàn)象比較常見，盡管在一定程度上解決了土地資源問題，但是對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞，在填海造地之前要做好對(duì)生態(tài)環(huán)境作用與影響的評(píng)估，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的平衡。

（9）環(huán)境巖土的新問題：如今隨著我國生活與生產(chǎn)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，導(dǎo)致工程可選擇的場(chǎng)址不斷縮小，此外還有很多不利于工程建設(shè)與人類居住的土地也被廣泛的利用與開發(fā)，較多企業(yè)重視工程的建設(shè)，卻忽略了對(duì)巖土環(huán)境的保護(hù)，極大的增加了工程巖土體的復(fù)雜性，導(dǎo)致其面臨著怎樣改造、整治與評(píng)價(jià)等問題。另外巖土體在人類活動(dòng)與地球各個(gè)圈層的影響作用下，其性質(zhì)產(chǎn)生了極大的變化，因而環(huán)境巖土面臨著環(huán)境因素變化導(dǎo)致的巖土體工程性質(zhì)對(duì)其工程影響的評(píng)價(jià)問題。

5防治環(huán)境巖土問題的措施分析

（1）強(qiáng)化對(duì)環(huán)境相關(guān)理論與學(xué)科的研究：環(huán)境巖土工程學(xué)牽涉到的學(xué)科比較多，但是由于發(fā)展時(shí)間比較短，因此其研究的理論體系還不夠完善，例如環(huán)境巖土的研究對(duì)象、內(nèi)容、科學(xué)性質(zhì)、研究?jī)?nèi)涵，環(huán)境工程地質(zhì)、工程地質(zhì)、基礎(chǔ)工程、巖土工程學(xué)與環(huán)境巖土工程學(xué)之間的關(guān)系等，這些都還需要進(jìn)一步的研究與探討，探討環(huán)境與土壤，污染物、水與環(huán)境巖土體等的作用機(jī)理。

（2）研究巖土污染、失穩(wěn)與變形機(jī)理：環(huán)境巖土工程還面臨著一系列的污染與變形問題，例如基坑隆起規(guī)律與深基坑開挖導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)變形，地震震動(dòng)、開挖爆破對(duì)巖質(zhì)高邊坡造成的穩(wěn)定性問題，大高度尾礦壩與低密度、高溫的以及大高度特點(diǎn)的火電廠灰壩在地震影響下的穩(wěn)定性評(píng)估問題，環(huán)境與土壤之間的互相作用問題，土體污染的特征與識(shí)別等都是需要進(jìn)一步研究的關(guān)鍵課題。

（3）做好環(huán)境巖土工程的設(shè)計(jì)規(guī)劃：環(huán)境巖土的工程學(xué)包括有環(huán)境學(xué)科以及巖土工程相關(guān)學(xué)科，也是為了研究以保護(hù)環(huán)境為基礎(chǔ)的巖土工程相關(guān)方法、技術(shù)以及觀點(diǎn)等。因此在開展巖土工程的設(shè)計(jì)與規(guī)劃時(shí)，要基于環(huán)境保護(hù)的原則，嚴(yán)格考慮到結(jié)構(gòu)的安全與穩(wěn)定問題，防備好巖土工程施工引發(fā)的環(huán)境問題與變化，從而科學(xué)合理的進(jìn)行設(shè)計(jì)與規(guī)劃。

（4）應(yīng)用環(huán)境保護(hù)作用下的巖土工程施工技術(shù)：巖土工程的建設(shè)活動(dòng)會(huì)影響到周圍的環(huán)境，比如打樁施工的噪聲污染以及其擠土效應(yīng)與土體振動(dòng)效應(yīng)、隧道挖掘前進(jìn)時(shí)導(dǎo)致的地面沉降問題以及深基坑開挖導(dǎo)致的邊坡安全與穩(wěn)定性問題等，這些都是巖土工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的破壞與影響。因此在對(duì)巖土工程進(jìn)行施工時(shí)，要做好對(duì)環(huán)境的防護(hù)與保護(hù)工作，以采取有效的施工技術(shù)避免其對(duì)環(huán)境造成過大破壞。

（5）研究應(yīng)對(duì)環(huán)境巖土問題的新控制技術(shù)：由于環(huán)境巖土工程面臨著污染、失穩(wěn)以及變形等問題，因此其對(duì)環(huán)境的破壞力比較強(qiáng)大，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及工程建設(shè)也會(huì)帶來較大危害與損失。因此在開展巖土工程活動(dòng)的同時(shí)要不斷研究應(yīng)對(duì)新問題的控制技術(shù)，以便最大程度的降低施工活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響，比如采用加筋、膠結(jié)、擠密、夯實(shí)、預(yù)壓、堆載等地基施工新技術(shù)來加固地基；采用焚燒法、堆肥法以及填埋法來處理城市垃圾；采用板樁墻以及擋土墻等支擋結(jié)構(gòu)來輔助深基坑的開挖。這些新技術(shù)都可以有效防止其對(duì)環(huán)境的污染與破壞。

6結(jié)束語

總而言之，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生活質(zhì)量的提高都導(dǎo)致人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境的破壞力度不斷提高，因此環(huán)境巖土工程的研究具有重要意義。在環(huán)境巖土中還存在有較多的問題，我們應(yīng)當(dāng)采取有效的措施及時(shí)進(jìn)行防治，從而在建設(shè)工程的同時(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展與進(jìn)步。

作者：高玉祥 單位：阜陽市建筑設(shè)計(jì)研究院

參考文獻(xiàn)

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篇(7)

關(guān)鍵詞：土地規(guī)劃；環(huán)境影響評(píng)價(jià)；問題；措施

土地是一切生物繁衍生息的搖籃，人類的一切生產(chǎn)活動(dòng)都是以它為載體的。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)境問題日益引起人們的關(guān)注，尤其是土地的規(guī)劃利用后對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響評(píng)價(jià)更是給予極大的重視。當(dāng)今社會(huì)城市化進(jìn)程加快，人口數(shù)量也隨之快速增加，在對(duì)土地的合理利用和規(guī)劃中，要注重其對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)，有助于進(jìn)一步做好生態(tài)建設(shè)。

一、土地規(guī)劃中環(huán)境影響評(píng)價(jià)的意義和必要性

雖然我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)在不斷的向前發(fā)展，同時(shí)也面臨很多環(huán)境問題，比如泥石流、沙漠化嚴(yán)重、水土流失以及酸雨等問題。但是在實(shí)際的生產(chǎn)生活中人們往往忽視對(duì)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，在城市化的過程中，對(duì)土地的利用沒有考慮到其對(duì)環(huán)境可能造成的影響，最終導(dǎo)致了一系列嚴(yán)重的環(huán)境問題。正確的做法是，在進(jìn)行土地規(guī)劃時(shí)規(guī)劃過程和其對(duì)環(huán)境影響的評(píng)價(jià)要密切的配合，經(jīng)過探析得出有利或是不利的影響。對(duì)土地進(jìn)行規(guī)劃主要是對(duì)土地資源以及其用途的組織再利用，這樣就會(huì)打破其固有的狀態(tài)，對(duì)環(huán)境必然產(chǎn)生有利或是無力的影響，進(jìn)而使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境或是人們生活質(zhì)量受到一定的影響。土地在規(guī)劃利用前要采用科學(xué)的依據(jù)，全面、理性的分析研究，以便使土地規(guī)劃和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.土地利用規(guī)劃對(duì)環(huán)境的影響深遠(yuǎn)。

它對(duì)環(huán)境的影響是潛移默化的并且也是日積月累的，甚至有可能造成不可逆轉(zhuǎn)的后果。對(duì)土地資源的開發(fā)利用，如果是不計(jì)環(huán)境破壞后果的，很可能引發(fā)滑坡、泥石流，甚至給生物的多樣性造成嚴(yán)重的危害，也容易引發(fā)水資源的枯竭。因此，對(duì)土地資源的開發(fā)和利用要以科學(xué)性為原則，科學(xué)合理的利用和開發(fā)土地資源往往對(duì)環(huán)境產(chǎn)生積極的影響，同樣對(duì)人類的生產(chǎn)生活也有積極的影響。

2.土地規(guī)劃與環(huán)境問題密切相關(guān)。

近些年，雖然我國政府十分重視土地利用規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，并投入了大量的人力、物力、財(cái)力，取得了一些可喜的成果，但是生態(tài)環(huán)境問題依然存在。我國的生態(tài)環(huán)境建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，目前較為嚴(yán)重的問題主要表現(xiàn)在以下幾方面：（1）水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重；（2）土地干旱嚴(yán)重，沙漠化現(xiàn)象不斷擴(kuò)展；（3）生態(tài)環(huán)境惡化，耕地面積在不斷減少，人類的居住環(huán)境受到嚴(yán)重的威脅等。

二、土地規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)中存在的問題

1.目前我國只是著重于小區(qū)域范圍內(nèi)的對(duì)土地規(guī)劃的環(huán)境評(píng)價(jià)，主要考慮的是土地建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)氐耐寥?、地質(zhì)酸堿度以及水質(zhì)等方面的影響，只是很小范圍內(nèi)的影響，所以，僅僅靠這些方面的研究成果很難對(duì)其影響進(jìn)行大范圍的研究。

2.對(duì)于負(fù)面影響沒有有效的治理措施。環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容就是通過預(yù)測(cè)評(píng)估，對(duì)不同的土地規(guī)劃中可能產(chǎn)生的有害影響提出相應(yīng)的措施。但是目前存在的一個(gè)嚴(yán)重的問題就是這些措施只是存在于評(píng)價(jià)結(jié)果中，缺少對(duì)實(shí)際解決措施的專門研究。我們應(yīng)該了解的是土地規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)面對(duì)的問題是比較復(fù)雜的，需要我們進(jìn)一步探索科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法，并且深層次的探究土地規(guī)劃給環(huán)境帶來的各個(gè)方面的影響，在這過程中，要善于利用科學(xué)的理論成果，比如可持續(xù)理論、地質(zhì)環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)等，進(jìn)行深入的、全面的綜合分析。

3.目前的情況是，土地規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)還沒有形成系統(tǒng)的體系，人們對(duì)此沒有形成普遍的共識(shí)，所以，這就使這項(xiàng)研究變得更加緊迫，急需要建立一個(gè)科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系。對(duì)于不同類型的土地規(guī)劃要采取不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，具體問題具體分析，多層次、多因素全方位的進(jìn)行考慮，這樣才能使土地規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)更加的科學(xué)、合理。

三、土地規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法

在國內(nèi)外已積累了豐富經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的做法，就是綜合評(píng)價(jià)前需要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境要素的影響程度進(jìn)行分析。土地規(guī)劃的環(huán)境評(píng)價(jià)可以借鑒國內(nèi)外比較有效的針對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的方法和理論，舉例子來說：回歸分析法、加權(quán)比較法、灰色預(yù)測(cè)、有無對(duì)比法、費(fèi)用效益分析法、有無對(duì)比法以及敏感性分析等。土地規(guī)劃利用環(huán)境影響評(píng)價(jià)可以依據(jù)區(qū)域范圍的大小，把圖形疊置法和指標(biāo)法緊密結(jié)合的方式。圖形疊置法主要反映的是土地規(guī)劃的空間布局變化對(duì)環(huán)境可能造成的影響，而指標(biāo)法主要體現(xiàn)的是土地結(jié)構(gòu)數(shù)量變化對(duì)環(huán)境可能造成的影響。國家級(jí)土地規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的研究范圍比較廣泛，可以著重采用指標(biāo)法。

四、土地規(guī)劃的環(huán)境評(píng)價(jià)的類別

土地規(guī)劃主要包括三方面內(nèi)容，即土地利用專項(xiàng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地利用項(xiàng)目規(guī)劃。根據(jù)以上類別可以把土地利用規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)相應(yīng)的也分為三種類型。具有全局性影響的規(guī)劃就是土地利用總體規(guī)劃，它居于最高位，是其他兩項(xiàng)規(guī)劃的主要依據(jù)；實(shí)現(xiàn)土地利用總體規(guī)劃的手段便是土地利用專項(xiàng)規(guī)劃和項(xiàng)目規(guī)劃這兩項(xiàng)規(guī)劃，這都是一些經(jīng)常性的工作。

五、土地規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的對(duì)策

我國的土地規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)存在著巨大的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在環(huán)境指標(biāo)數(shù)據(jù)的定量化和難獲取性以及我國土地規(guī)劃指標(biāo)自身的綜合性這兩大方面。我國的土地規(guī)劃利用的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作剛剛起步，還屬于探索階段，在很多方面的研究都需要進(jìn)一步加強(qiáng)：

1.建立相對(duì)完善的土地規(guī)劃利用環(huán)境評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。土地規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫有廣義和狹義之分，那么從廣義上來說主要有四大類型，即土地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫、土地規(guī)劃利用數(shù)據(jù)庫、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫、土地生態(tài)環(huán)境本底數(shù)據(jù)庫。

2.對(duì)于土地規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)的應(yīng)用基礎(chǔ)要強(qiáng)化研究。土地規(guī)劃環(huán)境評(píng)價(jià)是一門應(yīng)用性科學(xué)技術(shù)，而基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和數(shù)量、評(píng)價(jià)方法的合理性、評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)性這三大方面是評(píng)價(jià)效果的主要依據(jù)，除此之外，對(duì)土地規(guī)劃與環(huán)境之間的關(guān)系、土地評(píng)價(jià)的方法研究都極其重要，因此，對(duì)這些方面的研究和探討應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)。

3.土地規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)是需要多學(xué)科之間的密切配合的，與此同時(shí)也要積極鼓勵(lì)公眾參與進(jìn)來。多學(xué)科人才，多學(xué)科知識(shí)，多學(xué)科的力法的結(jié)合才能對(duì)土地規(guī)劃的環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展的需要，土地的使用主體要積極的參與到對(duì)土地的規(guī)劃利用中來，這就是要提高公眾的參與熱情和參與意識(shí)。

4.對(duì)土地規(guī)劃的環(huán)境影響的評(píng)價(jià)方法的研究應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)。眾所周知，土地規(guī)劃的環(huán)境評(píng)價(jià)涉及的范圍比較廣，也比較宏觀，所以導(dǎo)致很多定量指標(biāo)的獲取存在一定的難度，結(jié)合案例的研究探討規(guī)劃的方法，然后在對(duì)比、分析不同評(píng)價(jià)方法適用性的基礎(chǔ)上加以采用。