首頁 > 精品范文 > 鄉(xiāng)村向城市發(fā)展
時間:2023-09-20 18:22:04
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鄉(xiāng)村城市化亦稱鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化,體現(xiàn)的是農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)業(yè)人口并向城鎮(zhèn)性質(zhì)的居民點集聚。鄉(xiāng)村地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘械貐^(qū)或在鄉(xiāng)村地域中城市要素逐漸增長的過程。鄉(xiāng)村城市化是一個復合的動力系統(tǒng),工業(yè)化是城市化初始階段的主導推力,隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的體制轉(zhuǎn)型的“雙重轉(zhuǎn)型”的不斷推進。鄉(xiāng)村城市化已經(jīng)與市場化和國際化取向的改革緊密相關(guān),超越了工業(yè)化的范疇。在全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快推進城鄉(xiāng)一體化的進程中,探索和優(yōu)化鄉(xiāng)村城市化的動力已經(jīng)成為各界關(guān)注的重要命題。旅游開發(fā)是近些年來鄉(xiāng)村地區(qū)加快發(fā)展的重要依托,深入分析鄉(xiāng)村城市化進程中的旅游影響機制及動力系統(tǒng),科學審視鄉(xiāng)村旅游地的城市化效應及程度界定,進而提出相應的調(diào)控對策,不僅對于鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極的指導作用,同時對于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)控城市化動力機制,科學推進鄉(xiāng)村城市化進程有著重要的現(xiàn)實意義。
二、旅游影響研究述略及效應評析
旅游活動對地區(qū)的影響研究是一個非常復雜的議題,旅游從本質(zhì)上講是旅游行為的空間移動,這一動態(tài)的移動過程帶來的影響層面主要涉及經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和社會文化三個方面,這也解釋了現(xiàn)有相關(guān)成果的研究視角源于地理學、人類學和社會學等三個學科的原因。從地理學的視角來看,旅游本身由三個主要成分組成,即旅游客源地、旅游目的地和聯(lián)系客源地與目的地之間的旅游通道。其中,旅游目的地研究是其中的主體,Smith(1978)認為不同類型的旅游者對旅游目的地的影響具有一定的規(guī)律;Doxey(1976)對目的地居民的態(tài)度進行了研究,并提出了著名的“憤怒指數(shù)”。而旅游影響機制的效應研究,則以Butler(1980)提出的旅游目的地生命周期理論為代表,他認為旅游者數(shù)量、類型和發(fā)展歷史是影響旅游目的地不同發(fā)展階段的決定因素,從而形成不同程度和形式的旅游影響,進而奠定了地理學視角的旅游影響研究的基本基調(diào),即從旅游地主客關(guān)系的角度探討旅游活動對旅游目的地的影響,輔之以生命周期的不同階段的理論闡釋,形成了日趨復雜的研究框架。這種傾向性對國內(nèi)的相關(guān)研究產(chǎn)生了極強的示范效應和導向作用。1980年代以來,國內(nèi)旅游地理學界關(guān)于旅游影響的研究全部集中在旅游者以及旅游地居民對旅游影響的感知與態(tài)度的分析方面,且這些研究基本上都是針對某一類型的案例地開展實證研究。
1963年,人類學學者努涅斯(Nunez)發(fā)表題為《一個墨西哥山村開展周末旅游帶來的影響》的論文,標志著人類學學者開始關(guān)注旅游研究,并于20世紀70年代在西方全面興起。人類學視角的研究重點主要從目的地居民、游客以及客源地社會三個不同視角進行深入探究,認為旅游過程是旅游者與東道主進行文化接觸和碰撞的過程,其中包含著不同文化、亞文化之間的交流與融合。社會學的視角則主要從社會系統(tǒng)的整體角度來研究社會的結(jié)構(gòu)、功能和現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律。英國社會學家洱瑞(Urry,1990)提出,旅游社會學研究的意義在于:“通過對旅游現(xiàn)象和非旅游現(xiàn)象(即日常實踐和‘正常社會’)的對比研究,來揭示本來不易為人發(fā)覺的‘正常社會’的問題和矛盾?!边@是建構(gòu)旅游社會學的基礎(chǔ)素材之一,通過二三十年的持續(xù)關(guān)注,學術(shù)界對旅游社會學涉及的論題主要包括:旅游活動過程的特征、接待地社會壓力的成因、旅游業(yè)發(fā)展對接待地社會的影響、旅游與風情民俗資源的關(guān)系及相互影響、旅游者群體及其與接待地關(guān)系、旅游的現(xiàn)代化和原始化以及旅游者群體、個體和旅游系統(tǒng)等等。
從旅游影響的三重學科剖面(圖1)的研究態(tài)勢上可以看出,旅游影響的空間概念體現(xiàn)在居民和旅游者對目的地旅游現(xiàn)象形成的空間感知和心理體驗。旅游經(jīng)營帶來了目的地商業(yè)化和城市化現(xiàn)象的加劇,這顯然給旅游目的地的社會結(jié)構(gòu)帶來了深度變革;在本地文化與旅游者帶來的外來文化的機制耦合中,文化的交鋒與碰撞、目的地文化的本真性特點與外來文化的多元性一直是難以化解的矛盾,這種交織的過程對旅游目的地的形象進行不斷地調(diào)整與修正。
三、鄉(xiāng)村城市化進程中的旅游影響機制
(一)旅游影響視角下的鄉(xiāng)村城市化動力機制
在人類社會發(fā)展歷程中,人口和經(jīng)濟活動逐步向城鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)移和集中是一個非常重要的社會現(xiàn)象。18世紀中葉英國產(chǎn)業(yè)革命以來,工業(yè)化的興起有力地推動了城市化進程。城市化表現(xiàn)了人類生產(chǎn)與生活方式的變化,在城市化進程中,農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口的趨勢加快,各類城市形態(tài)不斷出現(xiàn)并得以豐富和完善。從本質(zhì)上講,城市化體現(xiàn)了城市和鄉(xiāng)村的雙重視角,鄉(xiāng)村地區(qū)的城市化處于城市化的末端,是城市化進程的基礎(chǔ)層次。
鄉(xiāng)村城市化的傳統(tǒng)模式是農(nóng)村社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民家庭或個人等民間力量發(fā)動的一種由市場力量推動形成的誘致性制度變遷模式。推動城市化過程所需的動力的產(chǎn)生機制以及維持和改善這種機制的各種經(jīng)濟關(guān)系、組織制度等是一個綜合體系。無論是學術(shù)界早期提出的二元城市化動力機制,還是自上而下的城市化發(fā)展機制等,鄉(xiāng)村城市化都具有相同或相近的發(fā)生機理,都是在市場機制作用下,由農(nóng)村經(jīng)濟利益主體在響應產(chǎn)業(yè)非農(nóng)化獲利機會時自發(fā)倡導和組織來促成的。鄉(xiāng)村城市化的路徑一般從鄉(xiāng)村工業(yè)開始,通過發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè),讓農(nóng)民直接享受到工業(yè)、非農(nóng)化的利益,進而逐步實現(xiàn)城鎮(zhèn)化。在這一過程中,市場化始終是鄉(xiāng)村城市化的基本準則,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是鄉(xiāng)村城市化的利益相關(guān)者。
鄉(xiāng)村城市化的動力機制總體上可以歸納為三個層次、八重動力(圖2)。其中,宏觀層次主要體現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平。中觀層次的動力集中體現(xiàn)在農(nóng)村工業(yè)化進程的加快、第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展以及各個層面的政策與制度措施的推動。微觀層次的動力相對復雜,可以概況為三個方面,即農(nóng)民對生活質(zhì)量需求的變化、農(nóng)村地區(qū)勞動力、資本、技術(shù)等要素流動的加快,以及旅游影響帶來的促動。這一動力體系在市場機制和城鄉(xiāng)互動的交互作用下,鄉(xiāng)村地區(qū)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、聚落結(jié)構(gòu)以及制度結(jié)構(gòu)等方面發(fā)生了深刻變化,即第二、三產(chǎn)業(yè)的比重明顯加大,剩余勞動力轉(zhuǎn)移加快、非農(nóng)人口比重增加,經(jīng)濟發(fā)展水平明顯提升,人們聚居方式發(fā)生顯著變化,鄉(xiāng)村地區(qū)的社會關(guān)系面臨新一輪的重構(gòu)等。
旅游影響對鄉(xiāng)村城市化進程的推動,主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展質(zhì)量和綜合效益上,旅游影響并非推動鄉(xiāng)村城市化的主要動力,但其潛在的作用顯然也不能低估,判定這種作用的程度,可從以下幾方面加以理解:(1)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)決定著旅游對城市化的貢獻程度,依托旅游業(yè)發(fā)展地方經(jīng)濟的鄉(xiāng)村地區(qū),旅游影響顯然是推動城市化的主導動力;(2)旅游影響的作用機理應從鄉(xiāng)村作為旅游目的地和客源地的雙重視角加以解讀,以往的諸多研究多是從目的地的視角加以分析探討,這顯然是有失偏頗的,鄉(xiāng)村地作為客源輸出地,將會加速農(nóng)民對旅游的認知,有助于城市化程度的逐步提升。(3)旅游影響對鄉(xiāng)村地區(qū)而言,是一個復合的影響系統(tǒng),將對旅游地的社會、文化、經(jīng)濟等形成多元化的推動力,由此形成的城市化效應是一個各種要素兼顧并能保持協(xié)同發(fā)展的良性格局,而單純的工業(yè)化催生的城市化現(xiàn)象顯然達不到這種效果。簡而言之,旅游引發(fā)的城市化能夠?qū)ζ渌a(chǎn)業(yè)形成的城市化發(fā)揮補充、提高和優(yōu)化的作用。
(二)旅游影響下的鄉(xiāng)村城市化動力構(gòu)成
城鎮(zhèn)的發(fā)展基于兩種動力,一種是向心集聚的力量,另一種是離心擴散的力量。一般說來,城市發(fā)展的向心過程和離心過程貫穿于城市化的全過程,但是城市發(fā)展的初、中期以向心集聚的力量為主,中后期則以離心擴散的力量為主。自1990年代以來,城市化出現(xiàn)了新的趨勢,即多元城市化動力替代以往一元或二元城市化動力。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)由政府主導向市場主導的轉(zhuǎn)變過程中,其中的形成機理愈發(fā)復雜,多元化和多層次性特點日趨明顯。
1旅游消費觀念的異化是鄉(xiāng)村城市化的基礎(chǔ)動力。旅游業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展水平、國民可支配收入水平、生活方式的轉(zhuǎn)變等因素休戚相關(guān)。閑暇時間、非必要性開支和旅游動力是產(chǎn)生旅游意愿的三個條件。旅游活動的初期形態(tài)多是以觀光游覽為主,之后開始向休閑、度假、體驗、健身等方向轉(zhuǎn)變。當城市旅游、知名景點景區(qū)成為旅游者旅游行為的普遍載體之后,旅游消費觀念的轉(zhuǎn)變促使旅游者關(guān)注新的旅游形式,鄉(xiāng)村旅游迎合了這一市場需求,其獨特性優(yōu)勢開始成為旅游業(yè)的新生力量,研究旅游引發(fā)的鄉(xiāng)村城市化問題不能忽視這一前提條件。
2文化生態(tài)的異質(zhì)性是鄉(xiāng)村城市化的原發(fā)動力。旅游作為城市化的一種動力,既可以在城市化中后期發(fā)生作用,使城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型或城市功能多元化,也可以作為城市化的原動力,使城市從無到有,從小到大,使其發(fā)生質(zhì)的飛躍[22J。旅游對鄉(xiāng)村城市化的初始動力是鄉(xiāng)村文化生態(tài)的異質(zhì)性優(yōu)勢。鄉(xiāng)村聚落景觀的獨特性、鄉(xiāng)村消費文化的生態(tài)性、鄉(xiāng)村自然和人文環(huán)境的本真性等優(yōu)勢已然成為吸引外來游客的重要引力,由之形成了旅游流的集聚,帶動了鄉(xiāng)村旅游目的地相關(guān)城市功能要素的聚集與完善。
3政策效應和開發(fā)成本是鄉(xiāng)村城市化的誘導動力。自1992年以來,國家旅游局每年推出特定的旅游主題。其中,1995年的“民俗風情游”、1998年的“華夏城鄉(xiāng)游”、2002年的“中國民間藝術(shù)游”、2006年的“中國鄉(xiāng)村游”、2007年的“中國和諧城鄉(xiāng)游”都對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展發(fā)揮了直接的推動作用,結(jié)合近一段時期“擴內(nèi)需、保增長”的經(jīng)濟發(fā)展要求,各地紛紛通過發(fā)放旅游消費券等形式加大對鄉(xiāng)村旅游的宣傳和推廣。在政策效應和市場機制的層層推進下,鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展勢頭。比較而言,鄉(xiāng)村旅游具有很強的開發(fā)優(yōu)勢,在規(guī)劃要素、土地成本、勞動力、相關(guān)政策等方面容易獲得額外的“關(guān)照”,開發(fā)成本的經(jīng)濟性也對鄉(xiāng)村城市化產(chǎn)生了積極作用。
4鄉(xiāng)村經(jīng)濟文化發(fā)展需要是城市化發(fā)展的根本動力。在鄉(xiāng)村城市化發(fā)展的動力因素中,旅游是推動城市化發(fā)展的特殊因素。鄉(xiāng)村地區(qū)為加快旅游開發(fā)而衍生出多種產(chǎn)業(yè)要素,這為農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移創(chuàng)設(shè)了新環(huán)境,相比較于進城務(wù)工等異地轉(zhuǎn)移方式,鄉(xiāng)村旅游對剩余勞動力的安置既是一種高效的就地轉(zhuǎn)移,同時也是相對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期的錯峰式轉(zhuǎn)移。農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)人口轉(zhuǎn)移的結(jié)果是,以旅游業(yè)為載體的城市化現(xiàn)象開始成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要特征。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代管理的理念引入農(nóng)村,有利于增強農(nóng)民的主人翁意識,促進鄉(xiāng)村的民主管理。同時,當傳統(tǒng)的以工業(yè)化為主導的城市化驅(qū)動模式面臨發(fā)展中的瓶頸時,旅游將成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)水平提升的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
由旅游消費觀念的轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)村文化生態(tài)的特征、鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)特點以及政策導向和基于鄉(xiāng)村自身經(jīng)濟發(fā)展的需要四方面共同構(gòu)成了鄉(xiāng)村城市化的動力機制,彼此相互作用,形成了基于旅游影響的鄉(xiāng)村城市
四、鄉(xiāng)村旅游地的城市化效應及程度界定
鄉(xiāng)村旅游以各種類型的鄉(xiāng)村為背景,以能夠吸引旅游者的旅游吸引物為載體,以滿足旅游者觀光、休閑、度假、健身、學習等各種旅游需求為目的的旅游活動。鄉(xiāng)村性作為鄉(xiāng)村旅游吸引物的主要特性,是界定鄉(xiāng)村旅游的關(guān)鍵,也是研究旅游影響下鄉(xiāng)村城市化的前提條件。
(一)鄉(xiāng)村旅游地城市化的表現(xiàn)
旅游引發(fā)的鄉(xiāng)村城市化主要表現(xiàn)在因旅游開發(fā)而引起的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)人口轉(zhuǎn)變、農(nóng)村居民點形式向城鎮(zhèn)居民點形式轉(zhuǎn)化以及由此引發(fā)的鄉(xiāng)村聚落生態(tài)變遷的動態(tài)過程。旅游開發(fā)給鄉(xiāng)村城市化帶來了三方面的變化,一是鄉(xiāng)村人口由原來分散的農(nóng)村居民點逐步向不同程度上相對集中的各類城鎮(zhèn)集結(jié),鄉(xiāng)村空間格局發(fā)生顯著改變。二是鄉(xiāng)村地區(qū)土地利用方式發(fā)生轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變,旅游資源和項目的開發(fā)在吸引大量旅游者的同時,外來的定居人口也逐漸增多,城鎮(zhèn)化程度不斷得到加強。三是鄉(xiāng)村聚落景觀發(fā)生明顯變化,各種旅游接待設(shè)施的建造與完善,在優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境的同時,也帶來了鄉(xiāng)村景觀人工化、異域化、旅游地風格主題化和商業(yè)化等現(xiàn)象的加劇。
(二)鄉(xiāng)村城市化效應的程度界定
旅游業(yè)“食、住、行、游、購、娛”的六大產(chǎn)業(yè)要素,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中同樣有明確的體現(xiàn),這種消費網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的形成是鄉(xiāng)村城市化的重要推動力量。根據(jù)鄉(xiāng)村旅游引發(fā)的城市化程度的不同,可以分為適度城市化、過度城市化和滯后城市化三種類型。適度城市化能有效促進鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的全面和協(xié)調(diào)發(fā)展,過度城市化和滯后城市化都會對鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展帶來負面影響。對城市化程度的分析正是在這三種情況下尋求平衡。
(三)旅游開發(fā)引致的鄉(xiāng)村城市化效應表現(xiàn)
1適度城市化。適度城市化可以充分利用和整合鄉(xiāng)村地區(qū)的各類資源,加快鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮助推作用。其次,適度的游客規(guī)??梢约訌娻l(xiāng)村社區(qū)的內(nèi)外文化溝通,合理改善農(nóng)村地區(qū)的文化生態(tài),對改進農(nóng)民的文化素質(zhì)和思想觀念等有很大促進。第三,城市化促進了鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,加快由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,促進二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第四,有效促進農(nóng)村地區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移,就地轉(zhuǎn)移的模式可以有效避免因進城務(wù)工等轉(zhuǎn)移類型引發(fā)的鄉(xiāng)村空心化等問題。
2滯后城市化。城市化水平滯后的根源是對鄉(xiāng)村地區(qū)的“過度保護”,一些地方從節(jié)約投入的角度出發(fā),認為鄉(xiāng)村地區(qū)的所有現(xiàn)象和行為都可以成為旅游活動的吸引物,“臟、亂、差”的旅游環(huán)境、缺乏專門治理的旅游接待設(shè)施等容易讓旅游者望而生畏,這顯然背離了鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)初衷;城市化程度不足還會給鄉(xiāng)村居民帶來身份上的“優(yōu)越感”,思想上的“固步自封”使其很難關(guān)注自身的文化素質(zhì)和責任意識方面存在的問題,不愿意接近或者是純粹出于利益角度的粗放式旅游經(jīng)營行為很難獲得旅游者的認可。同時,這種滯后效應使得鄉(xiāng)村旅游難以實現(xiàn)集聚效應和規(guī)模效應,農(nóng)村地區(qū)社會分工不充分,農(nóng)民就業(yè)環(huán)境很難得到改善,有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的作用就無從談起。
3過度城市化。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的過度城市化帶來了一系列的負面效應,可以概括為以下幾方面:
(1)破壞鄉(xiāng)村地區(qū)的聚落結(jié)構(gòu)和生態(tài)景觀
在經(jīng)濟特征和自然環(huán)境、民族文化等因素的作用下,鄉(xiāng)村存在著種種居住方式和形態(tài)特征。這些特征是鄉(xiāng)村地區(qū)聚落形態(tài)的特色和精華,而不少地區(qū)在旅游開發(fā)過程中,臆想旅游者的消費心理,新建或改建一些與當?shù)剜l(xiāng)村聚落景觀差異很大的接待設(shè)施。一些地區(qū)甚至出現(xiàn)了將古建筑推倒和盲目改建的現(xiàn)象,導致了個性化的“鄉(xiāng)村性”向同質(zhì)化的“城市性”演變的現(xiàn)象。
(2)鄉(xiāng)村地區(qū)民俗文化舞臺化、娛樂化傾向加劇
豐富的民俗文化資源盡管是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的一大亮點,但事實情況是,不少地區(qū)一直缺乏科學的開發(fā)思路。鄉(xiāng)村旅游“急功近利”的開發(fā)套路使得許多旅游地盡可能地用舞臺化的形式、娛樂化的方式把當?shù)匚幕尸F(xiàn)給游客,這種人為的文化表現(xiàn)形式使游客與當?shù)厣鐣綦x開來。這種做法積極的一面是使游客對鄉(xiāng)村居民和文化的探究壓力減小,在一定程度上保護了當?shù)匚幕?;消極的一面是讓旅游業(yè)蒙上了文化優(yōu)越的色彩,表現(xiàn)的內(nèi)容也多是鄉(xiāng)村文化的膚淺形式。
(3)商業(yè)化帶來了鄉(xiāng)村居民的邊緣化
根據(jù)巴特勒旅游地生命生命周期理論,鄉(xiāng)村旅游在進入發(fā)展階段后,政府政策的傾斜、游客量規(guī)模的增加吸引了大量的投資者。從利益相關(guān)的角度看,政府、投資者、居民成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的三方利益主體。在這一博弈環(huán)境中,地方政府的初衷容易被市場化的運作路徑所左右,投資者由于資本話語權(quán)會始終保持較強的談判能力,鄉(xiāng)村居民多處于一種邊緣化境地。鄉(xiāng)村居民主體地位的模糊,產(chǎn)生了兩方面的后果,一是商業(yè)化帶來了居住成本的增加,不少環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村地區(qū),旅游開發(fā)之后的顯著變化是地價攀升或房價飛漲,鄉(xiāng)村居民往往無力分享經(jīng)濟發(fā)展帶來的成果;二是鄉(xiāng)村地區(qū)淳樸的文化氣息開始被外來文化所浸染,鄉(xiāng)村社區(qū)的文化和價值觀開始發(fā)生變異,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀與現(xiàn)代文化景觀不協(xié)調(diào)等問題日益凸顯。
(4)鄉(xiāng)村地區(qū)出現(xiàn)了逆城市化的傾向
逆城市化是城市化過度發(fā)展的必然結(jié)果,造成逆城市化的原因主要是城市人口過于密集、環(huán)境惡化、地價房租昂貴、生活質(zhì)量下降等引起人口向環(huán)境優(yōu)美、地價房租便宜的郊區(qū)、衛(wèi)星城等鄉(xiāng)村地遷移。鄉(xiāng)村旅游成為承接這種轉(zhuǎn)移“任務(wù)”的載體。鄉(xiāng)村居住環(huán)境的優(yōu)勢、交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善,加大了城市景觀對鄉(xiāng)村景觀的影響,這種“侵蝕行為”使得不少鄉(xiāng)村的“城市性”特點越來越明顯。
五、鄉(xiāng)村旅游地城市化的調(diào)控對策
(一)科學規(guī)劃開發(fā)區(qū)域。營造鄉(xiāng)村氛圍
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與開發(fā)要樹立“區(qū)域——城市——鄉(xiāng)村社區(qū)——鄉(xiāng)村旅游地”的多元開發(fā)維度,從“資源——產(chǎn)品——市場”的互動層面來規(guī)劃開發(fā)區(qū)域。參與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的人員應包括旅游地理、經(jīng)濟管理、人文歷史等學科背景的專家構(gòu)成,本著保護第一、開發(fā)第二的指導思想編制旅游總體規(guī)劃或概念性規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)村景觀資源應由景觀園林、建筑等專業(yè)人員來完成規(guī)劃的空間設(shè)計和景觀布局。鄉(xiāng)村旅游的景觀應從體驗的角度出發(fā),通過個人體驗的作用使“景”與“觀”和諧統(tǒng)一,營造一種天然意趣、田園詩化的獨特鄉(xiāng)村氛圍。
(二)重塑鄉(xiāng)村文化形象。凸顯鄉(xiāng)村優(yōu)勢
在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中,注意保護好“鄉(xiāng)村性”的優(yōu)勢是避免過度城市化問題的前提。為此,首先要依托鄉(xiāng)村既有的空間布局對鄉(xiāng)村進行規(guī)劃和建設(shè),防止破壞鄉(xiāng)村“原生態(tài)”特質(zhì)的粗線條模式。其次,要積極采取各種措施保護鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)間民俗在旅游開發(fā)中的“神秘性”。城市化的旅游規(guī)劃往往是一類“公園化”、“廣場化”、“舞臺化”的模式。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和發(fā)展進程中,消除和避免這一現(xiàn)象的根本途徑是從鄉(xiāng)村旅游地的地脈和文脈出發(fā),本著生態(tài)循環(huán)、文化保護、永續(xù)利用的指導方針,來開展鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃和設(shè)計。
在開發(fā)過程中,應從當?shù)乇姸嗟穆糜尉坝^中發(fā)掘出最能代表地方文化的文化景觀并從中提煉出主題,以主題為基礎(chǔ)進行特色分區(qū)。通過對不同區(qū)域的非具象和抽象的規(guī)劃設(shè)計,用具象的形態(tài)生動地表達出特定的景觀形象。在鄉(xiāng)土建筑風貌的塑造中,建筑風格應結(jié)合當?shù)剜l(xiāng)土建筑特色,避免不合理的異域文化侵蝕鄉(xiāng)村聚落景觀的原始風貌。
(三)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,延伸旅游效應
鄉(xiāng)村地區(qū)在確立了旅游開發(fā)的主體地位之后,合理設(shè)計和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是必須要考慮的重要命題。首先,加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,促進綠色農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)的推廣。其次,科學調(diào)整農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型,地方政府要在招商引資過程中設(shè)置“門檻”,強化基于環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)準入制度。鄉(xiāng)村旅游是當?shù)禺a(chǎn)業(yè)鏈條的主體,如摻雜其他工業(yè)元素,特別是污染嚴重、能耗高的工業(yè)項目很容易失去本真,從而產(chǎn)生“一損俱損”的局面。第三,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的政策要求,合理推進農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè),政府應把一些小城鎮(zhèn)按旅游集鎮(zhèn)的風貌進行控制,使其本身就成為旅游吸引物之一。同時,依托這些農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展旅游商貿(mào)流通業(yè),如農(nóng)副產(chǎn)品的深加工、旅游紀念品的生產(chǎn)與銷售等,使小城鎮(zhèn)成為承接鄉(xiāng)村旅游一體化發(fā)展的中轉(zhuǎn)站。
一、積極引導城市工業(yè)向鄉(xiāng)村拓展,以完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理,促進鄉(xiāng)村工業(yè)的發(fā)展
鄉(xiāng)村工業(yè)由于受自身條件的制約,往往經(jīng)營分散、技術(shù)落后、產(chǎn)銷脫節(jié)。鄉(xiāng)村工業(yè)的發(fā)展必須以城市為依托,充分利用城市的窗口作用。城市在鄉(xiāng)村工業(yè)的發(fā)展中具有以下幾方面的功能:
(一)資本市場。鄉(xiāng)村工業(yè)的發(fā)展,除自身融得的少量資金外,主要來源于城市。城市資本往往利用鄉(xiāng)村原料產(chǎn)地的優(yōu)勢,對鄉(xiāng)村勞動力進行雇傭,當?shù)厣a(chǎn),然后再以城市為據(jù)點進行銷售。外來資本往往也是通過城市進入農(nóng)村的。
(二)技術(shù)市場。城市資本在進入鄉(xiāng)村工業(yè)的過程中,除傳統(tǒng)工業(yè)外,經(jīng)常輸入較高級的生產(chǎn)技術(shù)和職能,以促進資本的活化和增值。另外,城市往往也是外來先進技術(shù)進入鄉(xiāng)村的中轉(zhuǎn)站,起到傳播中心的作用。
(三)信息市場。與鄉(xiāng)村工業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營有關(guān)的資料和動態(tài)一般都是由城市發(fā)出的。城市收集著所有信息,然后再用這些信息指導鄉(xiāng)村工業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。
(四)商品市場。鄉(xiāng)村的工業(yè)原料和產(chǎn)品在本地區(qū)的集散,以及從外地的輸入和分發(fā),一般都以城市作為交換場所進行。鄉(xiāng)村工業(yè)的產(chǎn)品不僅以城市為市場,而且還必須依靠城市來開辟更大的市場,因此城市在鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)品的發(fā)售中具有決定性的作用??傊?,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,促進城市經(jīng)濟向鄉(xiāng)村工業(yè)輻射,有利于鄉(xiāng)村工業(yè)的發(fā)展,同時也可以活化城市中的人力、財力資源。
二、積極促進城市商品意識向鄉(xiāng)村滲透,打破農(nóng)村小農(nóng)生產(chǎn)自給自足的經(jīng)濟意識和經(jīng)營方式
在我國,有兩千多年的封建歷史,農(nóng)村自給自足的自然經(jīng)濟一直占主導地位,直到改革開放十多年后的今天,仍然統(tǒng)治著絕大多數(shù)農(nóng)民的思想。表現(xiàn)為:一是農(nóng)民的耕種意識。農(nóng)民在耕種時,往往將本來面積就不大的土地再加細分,種植的作物五谷雜糧樣樣俱全,而不愿集中耕種一種作物,出售這種作物變成貨幣以購買其他所需;二是農(nóng)民的手工業(yè)意識。很多農(nóng)民在閑暇時從事一些手工勞作,然后肩挑背扛到集市變成現(xiàn)錢以得到一些副業(yè)收入。很少有人愿意組織起來進行統(tǒng)一生產(chǎn),協(xié)同勞作,統(tǒng)一出售。特別是在一些偏遠農(nóng)村,農(nóng)民的商品意識簡直少得可憐。因此,必須使商品意識深入到農(nóng)村,并成為農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式變革中的新鮮血漿,為農(nóng)村落后機體注入活力。在這一過程中,必須充分發(fā)揮城市的輻射功能。城市作為商業(yè)中心,儲存了一定的商業(yè)資本,要充分利用這部分商業(yè)資本,融通城鄉(xiāng)之間互需商品的交換。并通過城市商業(yè)資本運往鄉(xiāng)村市場進行銷售,使農(nóng)民能夠買到價廉質(zhì)高的商品。積極發(fā)揮大工業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)點,逐步淘汰農(nóng)村的手工操作。其次還必須重視構(gòu)建農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品市場,使農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品就近交換,從易變現(xiàn),強化農(nóng)民的商品意識。同時還要從商業(yè)上引導農(nóng)民從事大規(guī)模經(jīng)濟作物的種植,從產(chǎn)品收購上解決農(nóng)民的后顧之憂。第三,要積極開展多種儲蓄,收集農(nóng)民手中的閑散資金,使農(nóng)民獲得增值的好處,同時也可以保證農(nóng)業(yè)售貨有充足的資金來源。
三、加強城市文化氛圍向鄉(xiāng)村的輻射,提高農(nóng)民科學文化素質(zhì),促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè)
經(jīng)濟和文化向來都是不可分割的,經(jīng)濟的繁榮必然促進文化的發(fā)展,反之,科技文化的發(fā)展也會帶動經(jīng)濟的騰飛。在我國,農(nóng)村的文化水平是不容樂觀的。要解放農(nóng)村生產(chǎn)力,必須從科技文化上入手。與經(jīng)濟相關(guān)的文化是一種綜合文化,不僅是書本上有記載的文學文化,還包括人的內(nèi)在思維方式和思想意識。通過城市文化與鄉(xiāng)村文化的交流,可以提高鄉(xiāng)村人的文化水準。從而帶動經(jīng)濟的逐步發(fā)展,最終消除城鄉(xiāng)差別。此外,城市文化的滲透還體現(xiàn)在企業(yè)文化的滲透。加強城市企業(yè)文化的輻射力度,是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)文化、改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)形象的主要渠道。
四、加快交通通訊設(shè)施建設(shè),為促進城市經(jīng)濟與鄉(xiāng)村經(jīng)濟的融合鋪平道路
要溝通城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系,一靠交通,二靠電訊。閉塞的難以與外界進行交流的鄉(xiāng)村,必然會造成經(jīng)濟上的落后和思想上的封閉守舊。交通通訊順暢便捷會帶來以下幾方面的好處:
(一)促進工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。交通的通暢、運輸?shù)谋憷构S接近原料產(chǎn)地成為可能,并可以吸收當?shù)貏趧恿?,避免了勞動力轉(zhuǎn)移費用的發(fā)生,節(jié)約了勞動,維護了社會的安定。
(二)保證農(nóng)產(chǎn)品的購銷通暢。無論是農(nóng)民進城銷售還是城市人下鄉(xiāng)收購,都需要有方便快捷的交通運輸條件。只有這樣,才能保證農(nóng)民手中的農(nóng)產(chǎn)品順利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金,同時又使工廠所需原材料有充足的供應。
(三)促進鄉(xiāng)村商業(yè)的發(fā)展。交通順暢,打開農(nóng)村的大門,使大工業(yè)產(chǎn)品進入農(nóng)村市場,鄉(xiāng)村商業(yè)也就會迅速地發(fā)展起來。鄉(xiāng)村商業(yè)的發(fā)展還可以吸收農(nóng)村剩余勞動力從事商業(yè)活動,解決農(nóng)村從業(yè)不足的問題。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村 度假 旅游產(chǎn)品
1 概述
隨著我國城市化進程的加快,城市的集聚與輻射功能日趨增強,越來越多的城市在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化建設(shè)的過程中,將旅游作為城市與新農(nóng)村建設(shè)相銜接、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的核心要素。改革開放以來,我國旅游產(chǎn)業(yè)獲得了空前發(fā)展,單業(yè)態(tài)的觀光旅游轉(zhuǎn)向觀光、休閑、度假三駕馬車并行的復合型業(yè)態(tài)。與此同時,城市居民生活水平和生活方式的巨大變化,區(qū)域交通條件的大大改善,人們的旅游時空觀念發(fā)生了徹底改變,在空間上逐漸由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,在需求上逐漸由觀光獵奇向舒適型、享受型方向過渡。旅游發(fā)展與旅游消費的轉(zhuǎn)型客觀需求,一種新的旅游產(chǎn)品――鄉(xiāng)村度假旅游應運而生。
2 鄉(xiāng)村旅游研究概述
2.1 國外研究綜述。國外對于鄉(xiāng)村旅游的研究開展相對較早,主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系以及其旅游管理體系上,相對比較集中在鄉(xiāng)村旅游對于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的作用,大多數(shù)學者們都認同鄉(xiāng)村旅游對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型起到一定的促進作用。此外,國外學者還探討過政府對鄉(xiāng)村旅游的管理模式。政府對鄉(xiāng)村旅游的管理主要是通過制定開發(fā)政策、提供人力和財政支持、設(shè)立專門的機構(gòu)管理、組織市場開拓等。一些學者還提出,應積極倡導鄉(xiāng)村“社區(qū)參與”的管理模式。盡管不同國家由于國情不同,鄉(xiāng)村旅游的管理模式也有較大的差異,有“由下而上”、“由上而下”或兼而有之的管理模式,但都強調(diào)社區(qū)參與在鄉(xiāng)村旅游管理中的重要作用。
2.2 國內(nèi)研究綜述。樊岸青(2007)指出了鄉(xiāng)村旅游的四種成長模式:借助于緊鄰城市的區(qū)位優(yōu)勢開發(fā)的客源地依托模式;借助于與該鄉(xiāng)村自己的或者相鄰的原有名勝地的引力優(yōu)勢所開發(fā)的目的地依托模式;產(chǎn)品組合中混合著許多不屬于鄉(xiāng)村,或者鄉(xiāng)村關(guān)系并不明顯的產(chǎn)品組成的非典型模式;由多種模式的不同比例的混合組成的復合模式。
國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游主要包括景區(qū)邊緣型、大中城市郊區(qū)型兩種,城郊鄉(xiāng)村旅游往往最為發(fā)達和典型,在經(jīng)濟發(fā)達的大都市郊區(qū)有比較多的成功案例。吳必虎等的研究也表明,中國鄉(xiāng)村旅游在客源地城市周邊出現(xiàn)兩個鄉(xiāng)村旅游密集區(qū)域,第一個最密集區(qū)域往往出現(xiàn)在距城市中心20km左右的地區(qū),第二個次密集區(qū)域出現(xiàn)在距城市70km左右的地區(qū)。在第一個最密集區(qū)域的城郊鄉(xiāng)村的客源市場、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看,都受城市影響顯著而強烈,區(qū)域內(nèi)旅游景觀特征和產(chǎn)品構(gòu)成具有從大都市旅游產(chǎn)品向典型鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游產(chǎn)品過渡的特征,因而也被稱為都市型鄉(xiāng)村旅游。
都市近郊鄉(xiāng)村旅游表現(xiàn)為以下特征:①是依托都市客源和鄉(xiāng)村背景,為城鄉(xiāng)居民提供休閑度假、娛樂放松的空間場所;②受城市化進程影響顯著,鄉(xiāng)村特征不典型或缺乏“原真性”,成為鄉(xiāng)村旅游的一種特殊形式;③主要集中在距都市中心區(qū)25-30km范圍內(nèi),是都市環(huán)城游憩的有機構(gòu)成部分;④主要產(chǎn)品以田園風光欣賞、農(nóng)事活動體驗、農(nóng)家樂餐飲等為主。
3 鄉(xiāng)村度假旅游的需求分析
中國鄉(xiāng)村旅游的消費模式主要是“住農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、學農(nóng)家藝、享農(nóng)家樂”。這種旅游產(chǎn)品的缺點顯而易見:產(chǎn)品以農(nóng)副產(chǎn)品品嘗、購買及觀賞田園風光為主,兼及農(nóng)事體驗活動,游客多樣性的旅游需求得不到滿足;游客活動空間不大,游客接待量有限;“農(nóng)”味不濃,鄉(xiāng)村景觀特色不明顯,城市化、現(xiàn)代化痕跡明顯,核心吸引力不強;環(huán)境衛(wèi)生不佳,配套設(shè)施不完善,旅游服務(wù)水平不高。因此,我國的鄉(xiāng)村旅游亟需轉(zhuǎn)型升級,極大滿足旅游者休閑度假需求,由單一的觀光型向觀光休閑度假復合型轉(zhuǎn)變。
3.1 農(nóng)家野趣的恬淡追求。現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游的主要形態(tài)之一:農(nóng)家樂,起初很多都是以農(nóng)家餐館的形式開辦的。農(nóng)家菜意味著純樸、綠色。正如菲利普?科特勒有一句營銷學的名言:“賣的不是鉆頭,而是墻上的洞”,農(nóng)家樂里吃的不是菜,或許是游客對自然、綠色與健康的心理期望,對回歸自然的親切和愜意。如何讓心靈放松?值得鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)者從“心”考慮,避免迷失于項目“硬件”的開發(fā)與建設(shè)之中。
3.2 城市環(huán)境與壓力的平衡、釋放。在城里,人們的內(nèi)心裝滿錯綜復雜的壓力和人事:剪不斷,理還亂;到鄉(xiāng)村,人們可以寄情于山水、親近自然,勾起內(nèi)心柔軟的對大自然無私無欲的情感,投入純樸、簡單的懷抱。通過旅游活動,擺脫了社會關(guān)系的羈絆,拋卻了大堆的日?,嵤聦ふ疑钪辛硪粋€擺脫束縛和壓力后的真實自我。通過捕捉美好景物的聲、色、形,獲得感觀的愉悅,繼而通過理性思維和豐富的想象深入領(lǐng)會景物的精粹,從而獲得由外及內(nèi)的舒暢感覺。
3.3 在鄉(xiāng)村旅游中養(yǎng)心,在養(yǎng)心中融入自然。我們?nèi)ヂ糜蔚拿總€鄉(xiāng)村,每一處山水、田園,某種程度都是一座智慧和文明的寶庫,我們的心靈很現(xiàn)代,也因此很疲憊,但鄉(xiāng)村的山還是那山,水還是那水,山水、自然、恒古長青。面對自然,我們在享受美景、美食之余,心靈何不在山水間作一次回歸原始與天真的“保養(yǎng)”呢!鄉(xiāng)村度假旅游是調(diào)整自我、實現(xiàn)身心和諧的一條非常有效的途徑。
鄉(xiāng)村度假旅游的實質(zhì)就是給旅游者一個真實的、質(zhì)樸的、原美的鄉(xiāng)村度假環(huán)境,一個與都市完全兩樣的旅游天地,一種恍若隔世的視覺享受,使居之者忘老,寓之者忘歸,游之者忘倦。
4 鄉(xiāng)村度假旅游開發(fā)
鄉(xiāng)村度假是在農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)上提出的新概念。它與農(nóng)家樂所不同的是,游客由匆匆過客轉(zhuǎn)變?yōu)闇舳燃傩蓍e。鄉(xiāng)村度假不是簡單的農(nóng)家樂華麗轉(zhuǎn)身,而是新時代的功能升級、業(yè)態(tài)延伸、服務(wù)提高,是游客依托鄉(xiāng)村地區(qū)特有的歷史文化和生態(tài)環(huán)境而開展的休閑度假活動。用國家旅游局局長邵琪偉的話來說,是“鄉(xiāng)村旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級”。與鄉(xiāng)村觀光游相比,鄉(xiāng)村度假旅游要求更好的環(huán)境氛圍(鄉(xiāng)村人居環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境)和更便捷的交通條件;與其他類型度假產(chǎn)品不同,鄉(xiāng)村度假以鄉(xiāng)村景觀資源為依托、以“鄉(xiāng)村性”為核心吸引力。
鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品開發(fā)
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4.1 以鄉(xiāng)村資源為基礎(chǔ),以寧靜、松散的鄉(xiāng)村氛圍為依托。人們走出都市出游鄉(xiāng)村總體可分為健康、生態(tài)、經(jīng)濟、文化、體驗、社交動機。從馬斯洛需要層次理論角度看,健康、生態(tài)和經(jīng)濟動機主要源于對生理和安全層次需要,文化、體驗和社交動機主要源于對社交以及更高層面自我實現(xiàn)的需要。同是一次鄉(xiāng)村旅游,如果游客能夠帶回的不僅是照片和土特產(chǎn),還有心靈與智慧的深刻體驗,游客的身心收益也將更大。通過整合以鄉(xiāng)村景觀為代表的自然資源,以建筑、文化、民族等為代表的人文資源,以人與人交往、鄉(xiāng)村生活方式為代表的社會資源,將農(nóng)業(yè)的文化與休憩完美結(jié)合,營造出寧靜、松散的鄉(xiāng)村氛圍。
4.2 打造以休閑、教育、體驗為主的多功能度假功能區(qū)。過去的鄉(xiāng)村旅游多是以農(nóng)業(yè)觀光和農(nóng)家樂為主,功能單一,層次較低,現(xiàn)在的鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品已不滿足“住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為內(nèi)容的農(nóng)家樂。還需開發(fā)鄉(xiāng)村的民俗文化、農(nóng)耕文化、生態(tài)文化資源,增加休閑、娛樂、養(yǎng)生、健身和回歸自然等不同類型、不同層次、不同規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。從而使鄉(xiāng)村旅游向高品味、高層次、多功能方向發(fā)展。通過建設(shè)一批具有本土特色的娛樂項目、體驗項目、配套項目,打造成個性突出、服務(wù)上乘的鄉(xiāng)村度假功能區(qū)。
4.3 鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品的全面升級。吃,傳統(tǒng)地道鄉(xiāng)菜。農(nóng)家餐廳的未來發(fā)展方面應該是“定位主題化、管理專業(yè)化、菜品特色化、服務(wù)品質(zhì)化”。住,拙樸野奢鄉(xiāng)居。鄉(xiāng)村旅游者更希望得到的是一種非都市化的睡眠感覺,在房間裝飾中適當?shù)娜谌胛幕拍?,提煉主題元素,與鄉(xiāng)村旅游的整體市場定位吻合。最終,要形成與眾不同的睡眠體驗,回歸自然的睡眠空間。行,綠色生態(tài)鄉(xiāng)徑。將綠色、生態(tài)、環(huán)保的出行理念植入產(chǎn)品設(shè)計中,使行走藝術(shù)化、幸?;S?,美麗鄉(xiāng)村田園。在鄉(xiāng)村原有景色的基礎(chǔ)上,經(jīng)過安排展示出自然之美,經(jīng)過修飾與包裝,使其特色真正的流露出來,引導消費者領(lǐng)略美麗的鄉(xiāng)村田園。購,安全健康有機農(nóng)產(chǎn)品。娛,農(nóng)趣活動參與、農(nóng)耕文化體驗。
4.4 結(jié)合社會管理創(chuàng)新,加強全民教育,營造良好的人文環(huán)境。國務(wù)院第53次常務(wù)會議原則通過的旅游業(yè)改革與發(fā)展的若干意見,明確提出旅游發(fā)展需要硬環(huán)境,更需要軟服務(wù),也就是好客的人文環(huán)境。新加坡、日本和臺灣地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗表明,美麗的山水風光固然是吸引游客到訪的本底資源,但是服務(wù)人員的專業(yè)與效率,民眾對游客的友善與包容更能夠讓游客有美好的體驗和滿意的評價。臺灣旅游業(yè)界在對外宣傳推廣時最自豪的一句話就是“臺灣最美的風景是人”。如何培養(yǎng)市民、村民特別是窗口行業(yè)的員工對游客的友善性,至少與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大項目和大活動同等重要。
4.5 尋求切實可行的開發(fā)模式。在項目規(guī)劃建設(shè)中只有通過“企業(yè)+合作社(基地)+農(nóng)民”等多種方式使農(nóng)民直接參與到項目開發(fā)、運營中,直接受益,才能使鄉(xiāng)村度假旅游有穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ);然后通過有市場吸引力的鄉(xiāng)村度假旅游項目體系帶動農(nóng)村的城鎮(zhèn)化、社區(qū)化發(fā)展;再通過借鑒、引入日本、臺灣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)驗,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)從大田農(nóng)業(yè)到精細化、多元化農(nóng)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型。
5 結(jié)論
隨著國民經(jīng)濟的進一步發(fā)展,未來鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展首先是產(chǎn)品鏈的延伸拓展,滿足游客多元化的需求特征,如藝術(shù)寫生、康體療養(yǎng)、運動拓展、商務(wù)會議等;其次是產(chǎn)業(yè)鏈的橫向整合,豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的體系,如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等;三是利益鏈的縱向共享,加強旅游開發(fā)商、農(nóng)戶、地方政府的合作與交流;最后是要素鏈的全面升級,包括交通、飲食、住宿、通信以及環(huán)境衛(wèi)生等配套設(shè)施。構(gòu)建多層次、內(nèi)容豐富、市場針對性強的鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品體系,對于促進現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,滿足居民生活需求,提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌具有重要的意義。
參考文獻:
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【內(nèi)容提要】鄉(xiāng)村地理學在我國人文地理學分支學科中發(fā)展比較薄弱,一些基本概念的模糊、理論體系的欠缺最為突出。本文試圖從多重角度(職業(yè)的、生態(tài)的、社會文化的)對鄉(xiāng)村這一概念進行系統(tǒng)的剖析,認為鄉(xiāng)村界定的困難在于鄉(xiāng)村本身的動態(tài)性、不整合性及相對性,以及城鄉(xiāng)連續(xù)體這一背景,最后,筆者提出了以鄉(xiāng)村性定義鄉(xiāng)村的設(shè)想。
【英文摘要】Rural Geography is a weak branch of Human Geography in China,especially with regard to its theoretical development and somebasic concepts.First of all,this paper analyses rural definit-ions systematically from a multi-dimention point of view (occupational、ecological、socio-cul-tural).As an occupational de-finition,"rural"means an area where farming is the main mode ofproduction.As far as ecological definitions are concerned,it means a settlement whose population scale is smaller,outside urban area,with rural landscapes showing unmistakable signs of being dominated by extensive use of land,and with discrete s-patial units isolated from the outside world.Socio-cultural definitions are in terms of clear differences in behavior and attitude between people in rural and urban area,such as ways of life,spatial behavior and aspirations.
The author thinks that all the definitions are lack of delimitations of rural totally and essentially.Rural can not be summarized by a simple definition,because it is a complicated and indistinct conception.Difficulties of defining rural lie in dynamic evolution of the whole rural,unconformity among rural elements,relativity between rural and urban,and relevant rural-urban continuum,which makes the boundary between rural and urban more indefinite.To a certain extent rural is regarded as areas differing from urban greatly and the difference can be compared in many aspects such as production activities,ways of life,etc.The close extent between urban and rural represents different stages of rural development.
The author suggests rurality should take place of rural definitions under the background of urbanization in the world of today.Rurality refers to the manifestation of rural characters which take urban as criteria of reference within a specified area.The author draws his conclusions.First,every region can be looked on as a unity of urbanity and rurality.The more urbanity a region is,the less rurality it will have.Urban and rural are continuous and there is not any broken locality between them.Second,the size of rurality index takes urban as unit of reference.Using different urban criteria can reflect difference of rurality and stages of its development.Finally,rurality is concerned with scale,index and method which are used in our research.
We can weaken some rural characteristics and improve regi-onal urbanity in practice such as village-town planning and regional planning by estimating rurality index of different aresa.In order to be favourable to urban-rural planning and man-agement we also need to put forward rural countermeasures concerned correctly.
【關(guān) 鍵 詞】鄉(xiāng)村/城鄉(xiāng)連續(xù)體/鄉(xiāng)村性rural urban-rural continuum rurality
【 正 文】
鄉(xiāng)村具有區(qū)別于城市地域的諸多特征,在當今城市化潮流下,鄉(xiāng)村的功能不斷發(fā)生變化,對鄉(xiāng)村這個概念的認識似乎清楚但不明晰,人們往往理解不一致,致使鄉(xiāng)村問題的理論研究受到影響,也困擾著鄉(xiāng)村政策的制定,雖然在有關(guān)文獻資料中已有大量的關(guān)于城鄉(xiāng)劃分標準的看法,但仍然缺乏一個足以說明鄉(xiāng)村的總體性、本質(zhì)性的概念。本文嘗試從多重側(cè)面剖析鄉(xiāng)村這一綜合性概念,以期對鄉(xiāng)村地理學的理論研究有所裨益。
1 鄉(xiāng)村概念的多重側(cè)面
1.1 職業(yè)的定義與功能屬性
鄉(xiāng)村作為一個職業(yè)概念是與這個詞在歷史上的用法聯(lián)系在一起的,這就是農(nóng)村,指的是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主體的地域,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人就是農(nóng)民,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的勞動人民聚居的場所就是農(nóng)村聚落。這一定義的出發(fā)點是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村賴以存在、發(fā)展的前提,沒有農(nóng)業(yè)的存在,農(nóng)村就不成其為農(nóng)村,農(nóng)民就不成其為農(nóng)民。從界定農(nóng)村的角度分析,這一定義的內(nèi)涵和外延都缺乏嚴密性。
首先,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主體,是以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人來決定,還是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在整個經(jīng)濟中的地位,或者是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地在整個土地利用結(jié)構(gòu)中的比重來確立呢?這個主體的含義是模糊的,沒有明確說明以什么為主體。不管是以人,還是以經(jīng)濟、用地來確立主體都難以正確地把握當今的農(nóng)村與非農(nóng)村。
其次,對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人——農(nóng)民而言,農(nóng)業(yè)人口=農(nóng)民=農(nóng)村人,也許在單一從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地方,這個等式是存在的,但農(nóng)業(yè)人口兼業(yè)化的發(fā)展,使這一性質(zhì)日趨復雜,他們既從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又從事非農(nóng)活動,這些農(nóng)戶可以根據(jù)其兼業(yè)的行業(yè)分為一兼農(nóng)戶(主要就業(yè)于農(nóng)業(yè),其收入主要來源于農(nóng)業(yè)經(jīng)營)、二兼農(nóng)戶(主要就業(yè)于非農(nóng)產(chǎn)業(yè),收入主要來源于非農(nóng)業(yè)經(jīng)營),還不包括農(nóng)業(yè)內(nèi)部的兼業(yè)活動,或者已經(jīng)有固定的非農(nóng)就業(yè)崗位的農(nóng)戶。
第三,從場所和地域的角度來看,農(nóng)村聚落往往是農(nóng)業(yè)活動與非農(nóng)業(yè)活動并存,農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)人口混雜。而且在某些非農(nóng)業(yè)發(fā)達的農(nóng)村地區(qū),不管是從非農(nóng)化水平還是從總量上看,都超過了中心城區(qū),出現(xiàn)了所謂的“農(nóng)村包圍城市”現(xiàn)象,這樣就更難以對該地方或地域進行歸類。
1.2 生態(tài)的定義
鄉(xiāng)村作為生態(tài)的概念加以認識存在著不同的視點,概括起來有以下幾個方面:
(1)用來指人口在空間上的分布狀況,指的是單個聚落人口規(guī)模較小的地方,這些聚落之間則是較大的開敞地帶。該定義抓住了鄉(xiāng)村與城市之間人口集聚規(guī)模差異這一特征,最為接近于人們對鄉(xiāng)村的理解,而且便于操作,許多國家都把鄉(xiāng)村與城市的分界線以聚落人口規(guī)模加以確定。
(2)鄉(xiāng)村用來指一種地域的概念。鄉(xiāng)村指的是城市以外的一切地域,嚴格地講是城市建成區(qū)以外的地區(qū),這樣,鄉(xiāng)村是一個空間地域系統(tǒng),與作為一個產(chǎn)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)有本質(zhì)的差異。
(3)用來表示某種特殊的土地利用類型,也就是鄉(xiāng)村型的景觀。維伯萊(G.P.Wibberley)認為:“鄉(xiāng)村這個詞指的是一個國家的那些地區(qū),它們顯示出目前或最近的過去中為土地的粗放利用所支配的清楚跡象?!盵1]
(4)從生態(tài)構(gòu)成上看,鄉(xiāng)村不但用來指居民少的地方,而且也指與人口多的地方來往較少的隔離開的定居區(qū)。在當代社會里,絕對的隔離很少見到,但只要聯(lián)系上不方便、交通上成本較高這種情況還存在,那么相對隔離還是存在的。也就是說,鄉(xiāng)村就是受城市影響較小的地方。從城鄉(xiāng)相互作用的角度來看待鄉(xiāng)村,考察鄉(xiāng)村的相對隔離程度,牽涉到兩方面的問題,一是如何看待隔離,是用物理性距離、交通費大小,還是有無交通工具、時間等來說明[2]。二是在確定是否易于接近時應該用哪一個人口中心作為參考點。如英國諾??丝ひ?guī)劃局(Norfolk County Planning Dept)就采用了距離2萬人口城鎮(zhèn)8.045km和距離10萬人口城鎮(zhèn)16.09km這一指標。
鄉(xiāng)村的生態(tài)學定義建立的假設(shè)是:社會形態(tài)(Social form)可看作是人類文化適應環(huán)境特征的產(chǎn)物,并為人類的適應所修正。城市與鄉(xiāng)村之間的人口分布、景觀、土地利用特征、相對隔離程度等生態(tài)環(huán)境背景具有重要的社會影響,是引起城鄉(xiāng)差異性發(fā)展的重要因素。采用生態(tài)定義鄉(xiāng)村,避開了經(jīng)濟職能上專門化的問題,盡管粗放的土地利用、開敞的鄉(xiāng)村、小規(guī)模的聚落、人口密度較低等特征隱含著以第一產(chǎn)業(yè)為主的特性,但更多的是從城市的影響程度來考慮的,具有重要的社會學內(nèi)涵。
以生態(tài)環(huán)境狀況來定義鄉(xiāng)村地域,雖然是當今最為廣泛采用的標準,但許多研究人員發(fā)現(xiàn),這一定義的最大的不足就是分級界限的相對性、可變性,不同國家采用的標準不一樣,國際可比性較差;其次,從人口密度較小來理解鄉(xiāng)村,由于人口密度只是一個靜態(tài)的、容易產(chǎn)生誤解的統(tǒng)計指標,它大多依賴于計算密度單元的大?。坏谌?,社會學者對生態(tài)定義的質(zhì)疑是:城鄉(xiāng)之間最本質(zhì)的差異是社會的結(jié)構(gòu)與功能方面,社會經(jīng)濟的特征與鄉(xiāng)村的問題更為相關(guān),如高女性比例,較低的收入,更多的家庭生活在貧困狀態(tài),勞動力中婦女就業(yè)率低,受教育的人口少,年長者受到過多的重視等。盡管人口分布狀況對這些因素有一定的影響,但兩者之間并不是相對應的。
1.3 社會-文化的定義
社會學家和人類學家從社會文化構(gòu)成這一角度來定義鄉(xiāng)村,著眼于城鄉(xiāng)居民之間行為與態(tài)度上的差異性。主要特征有:
(1)鄉(xiāng)村社會生活中,社會接觸多為直接的、面對面的關(guān)系,人與人之間關(guān)系密切。
(2)鄉(xiāng)村社會行為的標準比較單一,風俗、道德的習慣勢力較大。
(3)鄉(xiāng)村社會生活以家庭為中心,家庭觀念、血緣觀念要比城市為重,居民以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動為主要謀生手段,經(jīng)濟活動簡單。
(4)鄉(xiāng)村地域遼闊,人口數(shù)量少、密度低、變動慢,因而人們具有保守心理。
(5)鄉(xiāng)村的物質(zhì)文化設(shè)施較城市差,鄉(xiāng)村居民的物質(zhì)文化生活水平一般較城市低。
(6)從政治標準上看,農(nóng)民在國家中處于從屬的地位,要服從有權(quán)階級的法令和要求。
鄉(xiāng)村的社會化定義抓住了鄉(xiāng)村居民、鄉(xiāng)村社會的最本質(zhì)屬性,而且在它與城市的比較中理解其相對性。但問題在于:
首先,用極端化的方式來定義鄉(xiāng)村,大量的過渡型、中間型地區(qū)就是不確定的。隨著城鄉(xiāng)關(guān)系的演變,不僅大量的鄉(xiāng)村人口源源不斷地流入城市,還有一些城市居民出于各種不同的動機遷往鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村本身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)和勞動結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化,人類社會嚴格地劃分為鄉(xiāng)村社區(qū)和城市社區(qū)的時代最終將為城鄉(xiāng)結(jié)合或城鄉(xiāng)融合發(fā)展所代替。
其次,認定鄉(xiāng)村地區(qū)是同質(zhì)的,這是值得懷疑的。從個人角度上看,大多數(shù)人都不能劃分為純粹的某種文化類型(如鄉(xiāng)村人或城市人),傳統(tǒng)的農(nóng)民逐漸從封閉、半封閉、半自給性的小生產(chǎn)者向開放性、經(jīng)營性的商品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變,由質(zhì)樸、純厚的傳統(tǒng)型向開拓進取的新型農(nóng)民轉(zhuǎn)化,農(nóng)民內(nèi)部發(fā)生著階層、職業(yè)的社會分化。米勒(Miller)等人在考察美國人時,認為88%的美國人都可歸入鄉(xiāng)城混合類型[1]。弗林(Flinn)也把鄉(xiāng)村地區(qū)的價值體系分成三種類型,即小城鎮(zhèn)理想(Small-Town Ideology)、平均地權(quán)論(agrarianism)和鄉(xiāng)村主義(ruralism)[3]。可見從鄉(xiāng)村社會角度看,鄉(xiāng)村并不是單一化的。
第三,用生活方式、空間行為、抱負等來定義鄉(xiāng)村,在實際應用于具體的空間地域劃分時非常困難。在城鄉(xiāng)隔絕發(fā)展的態(tài)勢下,也許鄉(xiāng)村的社會文化特征與地理分布是相一致的或相近似的,而在城鄉(xiāng)作用日益加強的當代社會里,城市里包含著諸多的鄉(xiāng)村特性,鄉(xiāng)村里也納入了諸多的城市特征,城市與鄉(xiāng)村之間具有一系列共同的經(jīng)濟、社會問題,而且絕大多數(shù)的聚落都可歸入鄉(xiāng)城、城鄉(xiāng)混合體之中。
2 鄉(xiāng)村界定的困難
從多重角度對鄉(xiāng)村進行剖析都存在著這樣那樣的問題,可見鄉(xiāng)村不是一個簡單的定義所能涵蓋的,它是復雜而又模糊的概念。界定鄉(xiāng)村的困難在于鄉(xiāng)村整體發(fā)展的動態(tài)性演變、鄉(xiāng)村各組成要素的不整合性、鄉(xiāng)村與城市之間的相對性,以及由于這三大特性形成的城鄉(xiāng)連續(xù)體。
2.1 動態(tài)性
鄉(xiāng)村人口以各種方式向農(nóng)業(yè)以外的其它產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移,鄉(xiāng)村地域向綜合化方向發(fā)展是一個國家和地區(qū)現(xiàn)代化的基本目標。歷史上的鄉(xiāng)村與當代的鄉(xiāng)村有很大的差異,不同地域的鄉(xiāng)村演化過程也不一樣,城鄉(xiāng)之間的關(guān)系是動態(tài)發(fā)展的過程。隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展和人類文明的進步,鄉(xiāng)村居民單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的格局、鄉(xiāng)村嚴重落后于城市的不合理狀況將發(fā)生根本性變化。
除了城鄉(xiāng)之間地理景觀的明顯差異外(景觀界限隨著城市的蔓延而不斷變化)無論是經(jīng)濟職能還是社會文化上,當代的鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型明顯加快,正在日趨向城市靠攏。因此,鄉(xiāng)村的概念與內(nèi)涵不應該是一成不變的,我們不能以傳統(tǒng)的農(nóng)民、農(nóng)村來定義當代的農(nóng)民、鄉(xiāng)村。動態(tài)性特征使鄉(xiāng)村與城市之間的分界日趨模糊,農(nóng)民與非農(nóng)民之間的二分法也日趨不適應。
2.2 不整合性
傳統(tǒng)格局下城鄉(xiāng)界限非常明晰,鄉(xiāng)村的職業(yè)、生態(tài)和社會文化特征相吻合,農(nóng)民未走向分化,鄉(xiāng)村的單一性、同質(zhì)性顯著。隨著城市化進程的加快,城市對鄉(xiāng)村的影響日益加強,鄉(xiāng)村本身的社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)急劇變動,職業(yè)、生態(tài)與社會文化特征之間不相吻合了,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三者相等的格局愈加不相適應了。
從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來的勞動力在非農(nóng)部門從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動,從而成為工人、商人、教師等,從職業(yè)角度講,他們已不再是農(nóng)業(yè)勞動者或農(nóng)民。有一些勞動力并未實現(xiàn)就業(yè)的完全轉(zhuǎn)移,出現(xiàn)了亦工亦農(nóng)、亦商亦農(nóng)、半工半農(nóng)等形式。有的人實現(xiàn)了地域的轉(zhuǎn)移,進了城市,一些人采取了外出打工(季節(jié)性或常年性)的形式,還有一些人則在本地實現(xiàn)了職業(yè)的轉(zhuǎn)化。這樣,城市里有了鄉(xiāng)村的人、鄉(xiāng)村的社會文化特征,鄉(xiāng)村里也有了越來越多的城市生產(chǎn)活動、生活方式,甚至于城市的居民居住在鄉(xiāng)村等。這種社會文化特征、經(jīng)濟特征、生態(tài)特征三者之間在城鄉(xiāng)的相互重疊,帶來了復雜的不整合性。
2.3 相對性
城和鄉(xiāng)是一對矛盾的統(tǒng)一體,鄉(xiāng)村是與城市相比較而存在,也只有在與城市的比較中才能正確地理解與把握,因此,所謂的鄉(xiāng)村從某種程度上看是指與城市之間差異較大的地區(qū)。這種差異可以從生產(chǎn)、生活方式等多種要素進行比較,城市與鄉(xiāng)村之間接近程度的高低代表了鄉(xiāng)村發(fā)展的不同階段。
鄉(xiāng)村的相對性還體現(xiàn)在不同的人研究尺度的差異上。我們可以從個體的角度著眼,研究農(nóng)民的行為和抱負、個體參與社會活動的能力大小,在整個社會結(jié)構(gòu)中處于什么樣的地位,發(fā)揮什么樣的功能等考察個人的社會化程度。也可以從不同的聚落來加以研究,從小的村落到小城鎮(zhèn)到大城市等不同的鄉(xiāng)村特性表現(xiàn)程度。也可以從一個小的區(qū)域到較大的區(qū)域進行不同層次的解剖。
鄉(xiāng)村定義的相對性是依據(jù)選擇的指標而有差異的,以人口密度差異、職業(yè)的不同、距城遠近等相關(guān)指標來描述定義鄉(xiāng)村,或者以復合的綜合性指標來對鄉(xiāng)村屬性加以概括,更可以反映出鄉(xiāng)村類型的多樣化。
2.4 城鄉(xiāng)連續(xù)體
我們通常用兩分法把人類聚落劃分為城市與鄉(xiāng)村,從鄉(xiāng)村的動態(tài)性、不整合性和相對性來分析,不論是聚落還是文化、經(jīng)濟活動,城鄉(xiāng)都是一個連續(xù)體,在這個連續(xù)體中,區(qū)分兩個極端是很容易的,而眾多的中間類型則是難以確定其斷裂點的。
2.4.1 聚落連續(xù)體 從聚落的規(guī)模來看,從巨大的城市集聚體到小的聚落甚至分散的住宅,其間沒有明顯的斷裂點,城市消失的地方就是鄉(xiāng)村的開始點,聚落連續(xù)體是沿著一條線從極點的一端——農(nóng)村向另一端逐漸演變,因此城鄉(xiāng)聚落的規(guī)模劃分必然是人為的。
事實上,從聚落的職能上也存在著連續(xù)性,從純粹的單一化農(nóng)業(yè)村落、農(nóng)副業(yè)村落、兼業(yè)性村落一直到非農(nóng)業(yè)聚落,都代表著城鄉(xiāng)職能上的差異性。
2.4.2 鄉(xiāng)村—城市連續(xù)體 與地理學者對聚落連續(xù)體的關(guān)注不同,社會學者從社區(qū)、文化角度進一步分析這種連續(xù)體現(xiàn)象。在當代現(xiàn)實社會中,社區(qū)類型既不是完全的鄉(xiāng)村也非完全的城市,可以從典型鄉(xiāng)村到典型城市排成一個連續(xù)譜,鄉(xiāng)村與城市的差異只不過是某種程度上的問題,許多城市郊區(qū)和城鄉(xiāng)交錯區(qū)就處于這個連續(xù)體中間的位置。特定社區(qū)在這個連續(xù)體中的位置取決于:社區(qū)人口多少、社區(qū)人口密度及社區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村與城市之間規(guī)范的強度。社會學研究還揭示出,即使在高度城市化的地區(qū)仍然存在著鄉(xiāng)村的文化。
3 鄉(xiāng)村性
隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展,城市化的不斷推進,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村特征逐漸在轉(zhuǎn)化,表現(xiàn)在經(jīng)濟上從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,社會構(gòu)成上農(nóng)民的分化(農(nóng)民—非農(nóng)民或新式農(nóng)民),聚落從鄉(xiāng)村型向城鎮(zhèn)型轉(zhuǎn)化,鄉(xiāng)村文化的轉(zhuǎn)型等,這些要素的變動帶動了地域的轉(zhuǎn)型,出現(xiàn)了介于城市與鄉(xiāng)村之間的鄉(xiāng)城地區(qū),這種經(jīng)濟、社會、文化、地域的演變代表著人類文明的進步,是現(xiàn)代化的必然趨勢。如何在城鄉(xiāng)連續(xù)體的現(xiàn)實態(tài)勢下構(gòu)建鄉(xiāng)村概念的新思維?大多數(shù)研究人員嘗試著在城鄉(xiāng)之間劃分一個過渡區(qū),如在城市聚落與鄉(xiāng)村聚落之間再分出一個似城聚落類型,在城市地域與周圍鄉(xiāng)村地域之間的交接地帶劃出一個城市邊緣區(qū),甚至從更大的地域范圍著眼,劃分出鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化區(qū)域。對處于轉(zhuǎn)型階段的地域作為城鄉(xiāng)之間的過渡地帶來加以研究,部分地解決了城鄉(xiāng)界限日趨模糊的問題,但就象區(qū)劃中劃分過渡區(qū)出現(xiàn)的問題一樣,過渡區(qū)本身,城市、鄉(xiāng)村與過渡區(qū)之間也存在著過渡現(xiàn)象,因此就出現(xiàn)了鄉(xiāng)村、準鄉(xiāng)村、準城市區(qū)、城市化地區(qū)等多種多樣的過渡類型。
鄉(xiāng)村作為一個有機整體,是一個極其復雜的特大系統(tǒng),它包含著生態(tài)、經(jīng)濟、社會等多方面的極其豐富的內(nèi)容,在每一個側(cè)面又包括著各種不同的層次和諸多的因素。因此從單個方面來定義鄉(xiāng)村不會得到廣泛的接受,尋求綜合方面的界定更為人們響應。而且,什么是城市、什么是鄉(xiāng)村,我們不應受某種概念的束縛。用極端化的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村作為參照來套用當今的實際,這種理念支配下的歸一法陷入困境是必然的。
筆者認為,在當今世界城市化的大背景下,鄉(xiāng)村的定義應讓位于鄉(xiāng)村性這一概念,在一定地域內(nèi)考察鄉(xiāng)村性質(zhì)的強弱(從對立面來看,就是城市性的弱強),比起不斷劃分過渡地帶的做法更可操作,更具有可比性。確定一個地區(qū)的鄉(xiāng)村性:
首先,每個地區(qū)都可以看作是城市性與鄉(xiāng)村性的統(tǒng)一體(鄉(xiāng)村性與城市性合計為1),城市性強的地區(qū)就是鄉(xiāng)村性弱的地區(qū),城市性弱的地區(qū)就是鄉(xiāng)村性強的地區(qū),鄉(xiāng)村性強的地區(qū)就是鄉(xiāng)村地域,城市性強的地區(qū)就是城市地域,兩者之間不存在斷裂點,城鄉(xiāng)之間是連續(xù)的。
其次,鄉(xiāng)村性指標的高低應以城市為參照單元,用城市的標準(如市區(qū)、市域、不同規(guī)模的城市)來衡量鄉(xiāng)村性的高低,可以在統(tǒng)一的框架下反映其社會經(jīng)濟發(fā)展的差異,不同地域之間具有可比性。也許會出現(xiàn)有的我們認為是鄉(xiāng)村的地域(行政上的),其鄉(xiāng)村性指數(shù)低于有些城市地域,這樣我們對城鄉(xiāng)的認識會有新的本質(zhì)性理解。采用不同的城市實體為標準,可以反映城市性、鄉(xiāng)村性的質(zhì)量差異。
第三,鄉(xiāng)村性除了與選擇的參照標準有關(guān),還與研究的尺度大?。ㄈ鐐€人、單個聚落到不同大小的地域單元)、選擇的指標與采用的方法有關(guān),社會學家可以從社會發(fā)展指標來定義鄉(xiāng)村性,經(jīng)濟學者可以從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)狀況來分析,地理學者可以綜合社會、經(jīng)濟、地理特征加以選擇,并隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而不斷進行調(diào)整。
第四,由于鄉(xiāng)村性概念是以區(qū)域為基礎(chǔ)的定義,依據(jù)的是更為廣泛的地理類型,而不是專門化的單一聚落特征,體現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思想。因此,某些與土地面積廣大相關(guān)的密度指標很難與城市同步發(fā)展,但某些人均指標、結(jié)構(gòu)指標則有可能超過城市,如人均GDP、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重等等,對此應區(qū)別對待,合理安排。不能一刀切,各項指標均要求與城市同樣考慮。
據(jù)此,鄉(xiāng)村性指數(shù)可以用下式粗略計算:
式中:RI[st]表示t年份s區(qū)域的鄉(xiāng)村性指數(shù);UI[st]表示t年份s區(qū)域的城市性指數(shù);R[st,i]表示t年份s區(qū)域城市性的第i個特征比值,可以用下式計算:
式中:E[ot,i]表示第i個反映t年份城鎮(zhèn)特征的標準值(i=1,2,…,n);E[st,i]表示反映t年份s區(qū)域城鎮(zhèn)特性的第i個指標值[4](i=1,2,…,n)。
需要說明的是,本文只是從理論上初步探討了鄉(xiāng)村性這一概念,作為推論,筆者認為可以在實踐中(如村鎮(zhèn)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等)通過削弱某些鄉(xiāng)村特征,提高區(qū)域的城市性。在城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理、政策制定過程中,應貫徹城鄉(xiāng)一體化的思想,在當今城市化快速推進的過程中,要保證城市的可持續(xù)發(fā)展,更要貫徹這一理念,提高城市性與削弱鄉(xiāng)村性并舉,進一步推動空間地域城市質(zhì)量的提高。
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張孝德:首先來說“城市”這個概念。城市就是一個由生態(tài)環(huán)境、政治、經(jīng)濟、文化、社會、歷史等系統(tǒng)構(gòu)成的載體,也是資本、土地、資源、人力、技術(shù)等經(jīng)濟要素配置的空間。一個城市怎么來裝載這些系統(tǒng),怎么配置這些資源,這就是城市發(fā)展的模式。城市發(fā)展模式好不好,不僅是這個城市自己的問題,還關(guān)系到國家和地區(qū)的發(fā)展,所以說,這是個重大的戰(zhàn)略性問題。
中國改革開放過了三十多年,經(jīng)濟、政治和社會都開始進入轉(zhuǎn)型期。這個時候進行的城鎮(zhèn)化,必須要和轉(zhuǎn)型時期的要求相適應、相匹配,這樣才能把事情做好。為了追求GDP,搞大干快上,高能耗、高浪費、高污染的病態(tài)城鎮(zhèn)化不行。學習外國的那一套模式搞中國的城鎮(zhèn)化建設(shè)也不行。中國的城鎮(zhèn)化要有中國的特色。
《金融博覽》:您怎么理解城鎮(zhèn)化中的中國特色?
張孝德:我認為要從新能源革命、中國傳統(tǒng)文明傳承和“三高技術(shù)”這三個維度來思考中國城鎮(zhèn)化的特色。
先說第一個,新能源革命。
之所以要從這個維度出發(fā)研究城鎮(zhèn)化,是因為能源形態(tài)問題非常重要。它的變化,可以直接影響當代人的生產(chǎn)和生活方式,進而對人們從科技范式到文化形態(tài)的一系列生活發(fā)生影響,從而推進人類文明進程。新能源革命是從2008年金融危機之后才開始的,這場革命對現(xiàn)代工業(yè)化城市的影響,當然也不僅是單純的能源替代,而是會對城市發(fā)展模式和城市生活等產(chǎn)生革命性影響。
《金融博覽》:新能源革命是世界性的,對城鎮(zhèn)化來說也會產(chǎn)生世界性的影響嗎?這個影響是怎么體現(xiàn)出來的?
張孝德:我們應該清楚,新能源革命對中國城鎮(zhèn)化的影響與對西方發(fā)達國家的影響是不同的。因為西方那些發(fā)達國家的城市化早就完成了,而中國城鎮(zhèn)化正在進行,處于模式形成時期,又剛好同這場革命遭遇上,所以新能源革命對中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響會貫穿在這個過程的始終,成為城鎮(zhèn)化的一個內(nèi)生因素。
至于對中國城鎮(zhèn)化的影響應該有三個方面。
一個是新能源需要我們對城鎮(zhèn)化的方向和目標進行重定位。依靠不可再生能源的現(xiàn)代工業(yè)屬于成本外化的工業(yè)化,而可再生能源使今后生態(tài)文明走向成本內(nèi)生成為可能。在不可再生能源支撐下的城市是一種高能耗、高污染、高成本的城市化。所以工業(yè)文明時代的城市患有“工業(yè)文明病”。這種高能耗、高成本的城市化是一種不可持續(xù)的城市化模式。在生態(tài)文明時代,我們需要探索低成本、低能耗的生態(tài)化的新型城市化之路。從中國自身情況看,人口這么多,人均自然資源又這么少,如果不能探索出一個充分利用新能源、新材料、新技術(shù)的低成本生態(tài)城市之路,無論是中國環(huán)境容量,還是世界環(huán)境和能源承載力,都無法承受一個13.7億人口的大國城市化。
西方發(fā)達國家城鎮(zhèn)化已經(jīng)定型,已經(jīng)形成對傳統(tǒng)能源的高度依賴,它們對生態(tài)化城鎮(zhèn)的改造只能是存量改造,會產(chǎn)生退出成本。中國城鎮(zhèn)化率到2011年還只有51%,城鎮(zhèn)化正好是在中期階段,走生態(tài)城鎮(zhèn)化的模式,是增量嵌入式的、低成本的城鎮(zhèn)化之路。
再一個是中國城鎮(zhèn)化一定為中國鄉(xiāng)村文明復興留下足夠空間和地位,城市不再壓倒鄉(xiāng)村,城市和鄉(xiāng)村兩種不同文明和文化共生共存。從工業(yè)文明邏輯看,負載中國五千年文化的鄉(xiāng)村文明沒有什么價值。但從生態(tài)文明看,中國鄉(xiāng)村文明恰恰獲得了復興的機遇,因為新能源更喜歡中國鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村利用新能源方面存在著城市沒有的優(yōu)勢。原來的傳統(tǒng)的化石能源,分布不均衡,適合大規(guī)模開發(fā)和集中使用。這種特性決定了越是大城市使用能源的成本越低,越是小城鎮(zhèn)和農(nóng)村使用成本越大。而新能源不是這樣,它的分布相對均衡,比如太陽能、風能等,而且可以就地取材,隨用隨取,根本不用運輸。這決定了新能源的使用優(yōu)勢和市場不在大城市,而在中小城市和農(nóng)村?,F(xiàn)在中國農(nóng)村,到處可見太陽能熱水器、電動自行車、沼氣使用等,就是鄉(xiāng)村使用新能源具有優(yōu)勢的最好證明。
在化石能源支持的工業(yè)文明時代,鄉(xiāng)村發(fā)展空間被擠壓,鄉(xiāng)村文明日漸式微,面臨被城市文明替代和終結(jié)的命運。但在新能源支持的生態(tài)文明時代,中國鄉(xiāng)村文明有機會重新崛起。西方國家的城市化是在工業(yè)文明時代進行的,所以是城市替代鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)兩元文明歸于城市一元的模式。中國城鎮(zhèn)化將是一條鄉(xiāng)村與城市兩元文明共生的發(fā)展模式。
如果說,化石能源的使用,是大城市成為工業(yè)文明時代的主要發(fā)展模式,那么在新能源支持下的城市發(fā)展模式,將是小規(guī)?;?、田園化的城市。
《金融博覽》:您剛才反復提到中國的鄉(xiāng)村文明。為什么鄉(xiāng)村文明在城鎮(zhèn)化過程中顯得如此重要?
張孝德:這要從中國五千年的文明模式來考量,中國的五千年文明屬于農(nóng)耕文明,農(nóng)耕文明的根基不在城市,在農(nóng)村。從這個意義上講,中國鄉(xiāng)村文明是中國五千年文明之載體、文明傳承之根基。所以中華民族的文明傳承,必須保護中國的鄉(xiāng)村文明。這和西方完全不同。西方文明根源于工商業(yè)文明,城市是文明之根。由此決定了西方文明的興盛衰微,與城市的發(fā)展緊密聯(lián)系。歐洲中世紀是農(nóng)業(yè)文明發(fā)展的世紀,同時也是被稱為歐洲黑暗的中世紀。近代以來,西方文明的復興,也是依靠近代工業(yè)化和城市化發(fā)展。工業(yè)化和城市化,恰恰是西方文明從歐洲走向世界的過程。
西方的城鎮(zhèn)化,不用擔心文化傳統(tǒng)的中斷。中國搞城鎮(zhèn)化,就不能像西方那樣,必須考慮我們的文明傳承,我們不能走斷根的城市化。要解決這個難題,就是中國特色的城鎮(zhèn)化必須為中國鄉(xiāng)村文明復興與發(fā)展留下足夠空間,中國必須走城鄉(xiāng)兩元文明共生的城鎮(zhèn)化之路。
《金融博覽》:看來,中國城鎮(zhèn)化置身在一個難得的、也非常有利的歷史機遇期。那我們帶著城鎮(zhèn)化發(fā)展的任務(wù),怎樣走進這樣一個生態(tài)文明的時代?需要完全放棄上一個工業(yè)文明時代所遺留的一切嗎?
張孝德:其實,工業(yè)文明時代也給我們留下了很多寶貴的財富。我經(jīng)常講,今天中國城鎮(zhèn)化是站在西方文明的肩膀上往前走的城鎮(zhèn)化。因為今天中國的城鎮(zhèn)化是依靠工業(yè)文明時代留下的“三高技術(shù)”,即高速公路、高速鐵路和高速信息網(wǎng)進行的城市化。
“三高技術(shù)”是影響中國城市發(fā)展的模式最重要的技術(shù)。從大方面看,“三高技術(shù)”對中國未來的城鎮(zhèn)化模式有三大影響:一是由單中心的金字塔城市結(jié)構(gòu)向多中心的扁平化網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。由于“三高技術(shù)”大幅度提高了生產(chǎn)要素機動性和集聚速度,徹底改變了原來大城市通吃的競爭格局,使不同城市之間獲得了相對均衡的發(fā)展機會,不同城市之間的優(yōu)勢互補與多功能組合成為區(qū)域城市群發(fā)展的新趨勢。二是將會出現(xiàn)由人口大規(guī)模移動的城市化向要素流動的城市化轉(zhuǎn)變?;趥鹘y(tǒng)技術(shù)的城市化,是人口跟著要素的集中而流動;而“三高技術(shù)”導致要素自由流動的結(jié)果是,形成了要素流跟隨人口流動的新趨勢。這樣就可以使原來分散居住的許多農(nóng)村和中小城市,就地分享現(xiàn)代城市化帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會。使大城市、小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村共生的城市化發(fā)展成為可能。三是在傳統(tǒng)技術(shù)支持下的要素流動由原來的單向流動向雙向流動轉(zhuǎn)變。20世紀70年代之后在西方出現(xiàn)逆城市化,就是從根本上打破了生產(chǎn)要素單向大城市中心流動的格局,形成大城市與郊區(qū)、城市與鄉(xiāng)村之間的雙向流動新格局。
《金融博覽》:“三高技術(shù)”作為人類共享的技術(shù),在對城鎮(zhèn)化建設(shè)的影響方面,是不是也像新能源革命一樣,對西方和對中國的影響也不盡相同?
張孝德:是這樣的。高速信息技術(shù)和現(xiàn)代高鐵技術(shù),是在上個世紀80年代之后才出現(xiàn)的,當時西方國家已經(jīng)完成了城市化。而“三高技術(shù)”對中國未來城鎮(zhèn)模式影響是內(nèi)生的。這也可以說明,中國的城鎮(zhèn)化模式不能簡單跟著西方走,中國該走一條不同于西方的特色道路。
《金融博覽》:您講了這么多,能不能用一句話幫我們概括一下,中國城鎮(zhèn)化道路的特色?
張孝德:好的。如果用一句話來概括,中國應該走城鄉(xiāng)兩元文明共生的城鎮(zhèn)化之路,這是核心。
無論在理論上,還是實踐上,如何讓鄉(xiāng)村文明在城鎮(zhèn)化中成為獨立一元而保留下來,這是個世界性難題。但是生態(tài)文明時代的新能源技術(shù),工業(yè)文明留下的“三高技術(shù)”,讓中國的城市和鄉(xiāng)村文明共生發(fā)展成為必然和可能。如果說生態(tài)文明為中國鄉(xiāng)村文明復興提供天時,那么中國文化則為中國鄉(xiāng)村文明復興提供了地利,而被現(xiàn)代人類創(chuàng)造的“三高技術(shù)”就是人和。
在城市文明和鄉(xiāng)村文明和諧共處的情況下,中國的城鎮(zhèn),從空間上看,應當是人口均衡分布、人與自然和諧、城市與鄉(xiāng)村、小規(guī)模城市主導的城鎮(zhèn)化格局。在生態(tài)文明和社會主義的目標導航下,中國要建設(shè)的新型城鎮(zhèn),一定是為居民提供人文與綠色、物質(zhì)與精神、為大多數(shù)人幸福生活服務(wù)的城市。
關(guān)鍵詞:新型城鎮(zhèn)化;鄉(xiāng)村文化;鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)化
“新型城鎮(zhèn)化”是我國在新的歷史時期,順應經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展而提出的重要戰(zhàn)略,是我國調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵舉措,如何在“新型城鎮(zhèn)化”進程中繼承和發(fā)展傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化,將成為重要的時代課題。
中國鄉(xiāng)村文化發(fā)源于傳統(tǒng)農(nóng)耕社會,中國著名社會學家費孝認為:中國社會是鄉(xiāng)村性的,中國文化是土地里長出來的。鄉(xiāng)土社會的特征就是經(jīng)濟活動附著在土地上,形成一個超級穩(wěn)定的鄉(xiāng)土社會結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)村文化作為一種民俗文化,其傳承發(fā)展主要憑借著鄉(xiāng)村社會的世代相襲。我國鄉(xiāng)村社會目前正從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)變,城鎮(zhèn)化正在加速前進的過程中。城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)村問題的重要途徑,是擴大內(nèi)需和促進產(chǎn)業(yè)升級的重要舉措,但城鎮(zhèn)化也同時縮小和破壞了中國鄉(xiāng)村的整體規(guī)模。作為鄉(xiāng)村文化的載體,鄉(xiāng)村文化的發(fā)展將受到嚴重的制約。市場化對鄉(xiāng)村的改造和鄉(xiāng)村文化的侵蝕顯示出城鎮(zhèn)化對鄉(xiāng)村社會的巨大沖擊。鄉(xiāng)村文化與其傳統(tǒng)生活方式是不可分割的,傳統(tǒng)生活方式是鄉(xiāng)村文化產(chǎn)生流變的根源。隨著鄉(xiāng)村形態(tài)的改變,傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式及其村落相對封閉性狀態(tài)等都在不斷發(fā)生變化,其中承載的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化也在逐漸消亡。城鎮(zhèn)化快速發(fā)展使中國鄉(xiāng)村文化逐漸失去賴以生存的自然與文化生態(tài)環(huán)境,大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊開始衰敗消失,城鎮(zhèn)化的生產(chǎn)生活方式流行蔓延侵蝕著鄉(xiāng)村文化的價值內(nèi)涵,最終導致鄉(xiāng)村文化的生存空間全面萎縮。城市文化在不斷消解著鄉(xiāng)村文化的內(nèi)在價值,影響著鄉(xiāng)村民眾的精神文化生活。社會改革帶動了鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展,但同時也破壞了鄉(xiāng)村文化賴以生存的自然環(huán)境。
美國經(jīng)濟學家劉易斯首次提出“二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”這一概念,“二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”主要是指發(fā)展中國家現(xiàn)代化的工業(yè)和技術(shù)落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)同時并存的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。“二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”則是相當穩(wěn)定和界限非常清晰的城鄉(xiāng)社會格局。在“二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”下,中國鄉(xiāng)村和城市之間處于一種斷裂狀態(tài)。因為二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的形成和根深蒂固,鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展落后導致了對鄉(xiāng)村文化的整體性否定,使鄉(xiāng)村文化處于一種被嚴重邊緣化的地位。鄉(xiāng)村和城市不僅僅是簡單的地域概念,其中城市化的價值取向更占有有利地位,城市文化以絕對優(yōu)勢凌駕在鄉(xiāng)村文化之上。鄉(xiāng)村文化價值因此受到輕視,甚至被扭曲和否定,這進一步擴大了既有的城鄉(xiāng)差異的范圍。以城市文化為標準對鄉(xiāng)村文化進行改造就獲得了合法性基礎(chǔ),結(jié)果導致了鄉(xiāng)村文化的整體性衰敗,并逐漸被城市文化所同化。在城鄉(xiāng)”二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”下,中國農(nóng)村勞動力由邊際生產(chǎn)力低的地區(qū)向邊際生產(chǎn)力高的地方轉(zhuǎn)移。人口流動使農(nóng)民和土地根深蒂固的聯(lián)系開始逐漸消失,鄉(xiāng)村文化與風俗習慣也隨之發(fā)生劇烈變化。千百年來流傳下來的鄉(xiāng)村文化資源中有許多優(yōu)秀的文化傳統(tǒng),民間工藝和地方戲曲等都與鄉(xiāng)村特定的生產(chǎn)生活方式息息相關(guān),節(jié)慶儀式也與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)律相一致。傳統(tǒng)文化活動逐漸衰減,鄉(xiāng)土秩序隨著生活方式的變遷而改變,與鄉(xiāng)村勞作相聯(lián)系的民間文化的不到有效傳承。長期城鄉(xiāng)二元分立導致中國鄉(xiāng)村文化趨于畸形化發(fā)展,致使鄉(xiāng)村文化認同感的疏離,從而導致鄉(xiāng)村文化走向衰落。
我國目前正步入快速城鎮(zhèn)化時期,在城鎮(zhèn)化進程中,鄉(xiāng)村文化走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路是必然和理性的選擇,是鄉(xiāng)村文化得以傳承與發(fā)展的現(xiàn)實路徑。其中,鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),也必然是鄉(xiāng)村文化得以傳承和發(fā)展的重要途徑之一。鄉(xiāng)村旅游是城市資源與鄉(xiāng)村資源的一種互動和共享,城市居民以旅游方式進入鄉(xiāng)村的行為帶動了包括經(jīng)濟、技術(shù)、資金、人員、設(shè)施、以及思想、文化等一系列資源在城鄉(xiāng)之間的交換。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的首要工作是要正確認識和把握鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的精神內(nèi)涵,并且將其附著于一定的旅游元素的載體之上,載體形式可以多種多樣,使其在旅游消費經(jīng)濟的語境下重現(xiàn)出來。這種文化價值的提煉和再現(xiàn),要根據(jù)原有的鄉(xiāng)村地域文化特征,使一種迥異于城市擁擠與充滿人造環(huán)境的生活方式得以社會再現(xiàn)。在旅游體驗中,人們表面在消費的是鄉(xiāng)村文化元素自身具備的形式和功能,實際則更關(guān)注的是附著其上的文化內(nèi)涵和生活理念,這甚至成了驅(qū)動鄉(xiāng)村旅游的核心動力,旅游地則借由消費內(nèi)含了豐富地方意象的服務(wù)和物質(zhì)商品而消費地方文化。人們在親自體驗鄉(xiāng)村勞作的過程中,逐漸地了解傳統(tǒng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式并且對其有著真實的體會,通過這一方式,鄉(xiāng)村文化的價值內(nèi)涵融入當今都市人的生活中,形成了一種新的生活價值理念。(作者單位:安徽師范大學法學院)
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一.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)的緊迫性
改革開放以來,中國在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時積累了很多問題,其中最核心的矛盾是城鄉(xiāng)矛盾。這些矛盾是中國所處發(fā)展階段的矛盾多發(fā)性所決定,是中國制度改革滯后導致了矛盾積累的結(jié)果。長期以來我們實施的是城鄉(xiāng)分割的管理制度,導致了城鄉(xiāng)發(fā)展嚴重失衡。
城市是發(fā)展中的贏家,享受了發(fā)展中的絕大部分成果;同時,城鄉(xiāng)差距越來越大,城市居民與農(nóng)民收入差距不斷加大,文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共財政等優(yōu)質(zhì)資源絕大部分集中在城市,而農(nóng)村社會各個領(lǐng)域的資源遠遠落后于城市,使各類社會問題在鄉(xiāng)村中不斷積累。在城市化的時代,鄉(xiāng)村的問題反過來又限制了城市的發(fā)展。傳統(tǒng)的以城市為核心的發(fā)展道路已經(jīng)走到盡頭,必須改革發(fā)展方式,將鄉(xiāng)村發(fā)展統(tǒng)一納入國家發(fā)展的戰(zhàn)略框架,謀求城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,就是要農(nóng)村和城市共同享受發(fā)展的成果,就是要把城市的優(yōu)勢資源和優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)移到農(nóng)村,就是要借助城市的力量帶動農(nóng)村的發(fā)展。
中國城市化與新農(nóng)村建設(shè)是中國發(fā)展的孿生姐妹,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是手段,城鄉(xiāng)一體化是目標,它們相互制約、相互促進。城市化是由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代城市社會發(fā)展的自然歷史過程。第一,城市化是城市人口比重不斷提高的過程。第二,城市化是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過程,是一個國家創(chuàng)造財富的能力不斷提高的過程。第三,城市化是居民消費水平不斷提高的過程,是一國中產(chǎn)階級形成并占主體的過程,是一個國家現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)形成的過程。第四,城市化是農(nóng)村人口城市化和城市現(xiàn)代化的統(tǒng)一。第五,城市化是一個城市文明不斷發(fā)展并向廣大農(nóng)村滲透和傳播的過程,是城鄉(xiāng)一體化的過程。
城鄉(xiāng)一體化包括四個方面的內(nèi)涵:一是經(jīng)濟一體化——發(fā)展以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為核心的農(nóng)村經(jīng)濟,縮小城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)效率差距;二是社會一體化——提高鄉(xiāng)村居民收入水平,縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距;三是制度一體化——為農(nóng)村地區(qū)提供均等化的公共服務(wù),縮小城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)水平的差距。四是城市內(nèi)部二元結(jié)構(gòu)的淡化與消除。
當前,××經(jīng)濟社會發(fā)展達到一個較好的水平,小城鎮(zhèn)建設(shè)也取得了良好的成效。但是,××也和全國一樣,城鄉(xiāng)差距越來越大,縣城得到發(fā)展的同時,全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會各方面都沒有取得更大的進步,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、群眾的整體素質(zhì)嚴重滯后,特別是農(nóng)民收入的增長速度沒有達到全縣經(jīng)濟增長水平。所以,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加大對全縣農(nóng)村的傾斜力度,加快全縣新農(nóng)村建設(shè)具有重大的意義。
二、實施“四步走”戰(zhàn)略,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
二十世紀八十年代,縣城石碌人口不足四萬,二十多年來全縣農(nóng)村人口快速向縣城轉(zhuǎn)移,目前達到了七萬人,說明解決人口流動問題是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵。所以,我們必須實施“四步走”戰(zhàn)略:
第一,大力發(fā)展新型工業(yè),擴大就業(yè),為農(nóng)村富余勞動力提供發(fā)展空間,解決全縣農(nóng)村富余勞動力如何“流”的問題,這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的起點。
第二,通過城市的戶籍制度創(chuàng)新和改革,使進入城市的人口及其家屬成為真正的城市居民,解決富余勞動力如何“留”的問題,這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的核心內(nèi)容。
第三,“三個集中”謀求規(guī)模經(jīng)濟效益,解決全縣富余勞動力及鄉(xiāng)村入口往“哪里流”的問題,這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)高效有序發(fā)展的關(guān)鍵。
第四,為全縣農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民生活提供全方位、均等化的公共服務(wù),解決“不流入城市留在鄉(xiāng)村”的居民的發(fā)展問題,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的落腳點。
“四步走”戰(zhàn)略,可以有效地促進農(nóng)村人口的合理流動,使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進入到一個很好的循環(huán),我們需要把這4個環(huán)節(jié)有機串聯(lián),成為良性互動,相互促進。
三、構(gòu)建新型健康的人口管理制度,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
城鄉(xiāng)之間的人口流動既是城鄉(xiāng)發(fā)展的動力,也是城鄉(xiāng)差距的矛盾所在。所以,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展不能就農(nóng)村論農(nóng)村,一定要將城市的發(fā)展、以及建立城鄉(xiāng)之間開放的人口流動制度納入框架之下。
現(xiàn)存人口管理制度與公共服務(wù)供給制度,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的兩大制度障礙。例如,我縣城市居民貧困補助是每月440元,高于鄉(xiāng)村居民人均收入,城市醫(yī)療補貼、教育資源遠好于鄉(xiāng)村。這就決定了城市戶口還不能完全放開,全縣鄉(xiāng)村人口只能有條件向縣城遷移。因此,我們必須改革戶籍管理制度,構(gòu)建新型戶籍改革模式。新型戶籍改革模式是:就業(yè)+社會保障+健康合法住宅=戶籍。
這個城市戶籍管理改革模式是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移的門檻,農(nóng)村要向縣城石碌流動,必須滿足新型健康戶籍的三個條件:就業(yè)、社會保障、健康合法住宅。我們要構(gòu)建新型戶籍改革模式,必須采取以下措施,努力創(chuàng)造條件:一是擴大就業(yè)。要完善鄉(xiāng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育和城鄉(xiāng)的職業(yè)教育體系,提高流動勞動力的市場競爭力;要完善企業(yè)職業(yè)培訓制度,將全體就業(yè)人員的職業(yè)培訓納入常態(tài)管理,保障將新增城市人口及時培訓為合格的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人,減少失業(yè)。要充分利用勞動力優(yōu)勢創(chuàng)造財富,為未來社會積累財富,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。二是推行強制性的社會保障制度。充分考慮企業(yè)效益與社會公平的問題,減少低效的經(jīng)濟增長,構(gòu)建健康的社會保障運行機制;構(gòu)建全縣統(tǒng)一的跨區(qū)域、行業(yè)、單位的轉(zhuǎn)移制度框架與社會保障政策體系。三是自建、購買、租賃健康合法住宅。我們可以采取以下辦法:(1)政府規(guī)劃住宅小區(qū),儲備建房用地,出售給進城農(nóng)民,用于自建住房;(2)政府可以通過行業(yè)規(guī)范認定、引導民間提供低價格合法健康住宅;(3)滿足“就業(yè)+保障”條件達到特定年限的人及其家屬可以申請公共住宅;(4)建設(shè)以普通住宅為主的住宅體系,努力開拓城市房屋租賃市場,建立規(guī)范的租賃、進退機制;(5)政府與民間合作發(fā)展公共住宅。特別是在郊區(qū)城市化的進程,借助郊區(qū)民間力量合作發(fā)展公共住宅租賃產(chǎn)業(yè)。
四.大力發(fā)展中心現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進農(nóng)村人口在城市的良性管理
市場規(guī)模及其和專業(yè)化水平是城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的決定性因素。城市服務(wù)業(yè)與制造業(yè)相比具有較低的技術(shù)門檻和投資門檻,但由于其不可運輸性和不可儲存性,只是其需要較高的本地化市場門檻。鑒于××的情況,我們要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)的四大市場:(1)為鋼鐵、水泥等制造業(yè)發(fā)展提供的生產(chǎn)業(yè)市場,如運輸、建筑等;(2)居民提供的生活業(yè)市場,如賓館,為企業(yè)職工提供食品等;(3)中心城市功能提供的綜合性高層次服務(wù)業(yè)市場,如金融、保險等;(4)服務(wù)于基本民生的公共服務(wù)業(yè)市場。當市場規(guī)模充分大的時候,就發(fā)生細分的市場,城市服務(wù)業(yè)的專業(yè)化水平不斷提高,服務(wù)變得更加昂貴,效率也更高。通過做細、做好、做高,促進服務(wù)業(yè)做大做強。
五、推動公共政策向農(nóng)村的轉(zhuǎn)型,構(gòu)建城鄉(xiāng)均等公共服務(wù),促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
我國的公共政策,在過去長時間里和很大程度上傾向城市,忽視了農(nóng)村。促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,就是要推動公共政策向農(nóng)村的轉(zhuǎn)型,將鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)一納入城市發(fā)展與區(qū)域發(fā)展的框架下。
(一)調(diào)整公共政策,構(gòu)建城市與鄉(xiāng)村均等化的公共服務(wù)建設(shè)。一要全縣各級政府要堅決貫徹落實中央和省有關(guān)農(nóng)村的優(yōu)惠的公共政策,加大實施力度。二要不斷豐富農(nóng)村優(yōu)惠政策的內(nèi)容,加大經(jīng)濟社會規(guī)劃及其政策保障體系的建設(shè),將均等化的公共服務(wù)建設(shè)作為鄉(xiāng)村地區(qū)規(guī)劃的重點和核心,實現(xiàn)以下的農(nóng)村公共體系: