序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、今年我市地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境條件、人類工程活動(dòng)的強(qiáng)度，結(jié)合今年汛期氣象趨勢(shì)預(yù)測(cè)，今年地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生機(jī)率較去年有所增大，預(yù)測(cè)今年地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段主要集中在5月－7月的梅汛期及8月－9月的臺(tái)汛期。5月－7月的梅汛期由于長(zhǎng)期降雨，土層含水處于飽和狀態(tài)，在降水達(dá)到一定強(qiáng)度時(shí)，極易引發(fā)以山區(qū)風(fēng)化殘坡積土體滑坡和公路邊坡、礦山宕面及廢棄礦山崩塌為主的地質(zhì)災(zāi)害；8月－9月份臺(tái)汛期降雨強(qiáng)度大，由暴雨而引發(fā)滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害概率大，易引發(fā)礦山尾礦壩和廢渣堆放點(diǎn)泥石流，螢石礦采空區(qū)地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。

根據(jù)我市地形地貌和地質(zhì)條件、地質(zhì)災(zāi)害時(shí)空分布特征以及災(zāi)害發(fā)生歷史頻度和強(qiáng)度，預(yù)測(cè)我市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重點(diǎn)地區(qū)為盆地東部、西北部低山丘陵區(qū)。下列鎮(zhèn)是今年汛期地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)：*、*、*、*。重點(diǎn)防災(zāi)地段是：坡度較陡、風(fēng)化殘坡積層較厚、人類工程活動(dòng)較多的山區(qū)，交通、水利等大型削坡工程，閉坑礦山采空區(qū)，采礦場(chǎng)的開(kāi)采工作面等。

二、主要任務(wù)

（一）做好地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的修編工作。上一輪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃20*年已到期，同時(shí)由于我市行政區(qū)域的調(diào)整，需重新編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。規(guī)劃編制要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的理念，注重可操作性。

（二）做好小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)價(jià)工作。在去年開(kāi)展小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和完成外業(yè)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，今年要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作目標(biāo)責(zé)任，加快工作進(jìn)度，爭(zhēng)取在今年6月底全面完成項(xiàng)目驗(yàn)收，并根據(jù)實(shí)際，完成防災(zāi)避險(xiǎn)方案的編制。

（三）完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系。在現(xiàn)已編制完成地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，編制完成與應(yīng)急預(yù)案相配套的應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)，并予以。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，建立和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。

（四）做好地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作。要充分利用地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果，完善市、鎮(zhèn)（街、區(qū)）、村三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系，覆蓋地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū)和有災(zāi)害隱患點(diǎn)的每一個(gè)村，落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任制，完善鎮(zhèn)（街、區(qū)）、村級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。要建立健全災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)技術(shù)檔案，開(kāi)展人員培訓(xùn)，實(shí)行科學(xué)管理，提高群測(cè)群防工作技術(shù)含量與減災(zāi)防災(zāi)效果。

（五）災(zāi)害隱患點(diǎn)勘察治理和搬遷避讓。我市已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有28處，其中以滑坡地質(zhì)災(zāi)害所造成的威脅最大。市里將其中7處列為20*年度重點(diǎn)防治或監(jiān)測(cè)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）也要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查，根據(jù)需要，確定今年重點(diǎn)防治的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。對(duì)生命財(cái)產(chǎn)有直接危害的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，組織實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)或進(jìn)行勘察治理；對(duì)處于山區(qū)交通不便，工程治理成本極高，且難以有效根治、自然條件不適宜居住的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，可結(jié)合下山脫貧，組織搬遷，避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

三、主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防治措施

我市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)28處，其中7處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)危害性較大、穩(wěn)定性差，威脅人口多，需重點(diǎn)做好監(jiān)測(cè)和防治工作。

（一）*鎮(zhèn)方丘左岸山體滑坡。該滑坡屬古滑坡，土質(zhì)滑坡類型，滑坡體積約170000立方米。1939年曾整體下滑，1988年至1998年10年間又因暴雨發(fā)生多次滑動(dòng)。滑坡嚴(yán)重威脅方丘水庫(kù)安全，間接威脅水庫(kù)下游50余戶、居民200余人的生命安全，潛在資產(chǎn)300萬(wàn)元，目前尚處于不穩(wěn)定狀態(tài)。*鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，密切注意滑坡體的變化，設(shè)立警示牌，制定應(yīng)急救援避險(xiǎn)方案。

（二）*鎮(zhèn)*村滑坡。該滑坡位于*鎮(zhèn)*村后山，屬于中型淺表層土質(zhì)滑坡。該滑坡1993年滑動(dòng)，毀壞民房4間，2006年滑坡體出現(xiàn)整體下滑，滑坡體后緣地表拉張裂明顯，前緣突出，飽水土體蠕變失穩(wěn)引起滑坡，滑坡體體積339000立方米，目前尚處于不穩(wěn)定狀態(tài)，威脅居民150余戶，潛在資產(chǎn)350萬(wàn)元。*鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)汛期監(jiān)測(cè)，設(shè)立警示標(biāo)志，盡早恢復(fù)山體植被，采取裂逢填埋、挖溝排水等措施減少雨水入滲，進(jìn)行前期治理工程建設(shè)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

（三）*鎮(zhèn)*村滑坡。該滑坡位于*鎮(zhèn)*村后山，屬小型淺層土質(zhì)滑坡，滑坡體體積約65000立方米。直接或間接威脅人口60戶，約180余人，威脅資產(chǎn)約240萬(wàn)元。該滑坡形成歷史較悠久，屬古滑坡。1995年5月暴雨后局部產(chǎn)生滑動(dòng)，損壞民房1間，經(jīng)濟(jì)損失4萬(wàn)元。近年來(lái)較為穩(wěn)定，地表裂縫基本消失，但由于滑坡體較陡，遇雨仍具有滑動(dòng)的可能，威脅人口多。*鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)汛期監(jiān)測(cè)和巡查，并設(shè)置警示牌，在滑坡體上方減少人為活動(dòng)，增加植被覆蓋率，在滑坡體前緣開(kāi)展截排水工程建設(shè)，建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，同時(shí)制定應(yīng)急疏散避險(xiǎn)方案。

（四）*鎮(zhèn)仙巖村泥石流。該泥石流以上游的凌塘水庫(kù)為形成區(qū)，該區(qū)地形切割較強(qiáng)烈，巖土物質(zhì)豐富，1999年4月因突降暴雨，造成泥石流發(fā)生，沖毀農(nóng)田10畝。目前尚不穩(wěn)定，在降雨的情況下，可能引發(fā)泥石流，威脅下游仙巖村居民生命、財(cái)產(chǎn)安全，威脅人口30人，資產(chǎn)40萬(wàn)元。*鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)汛期、臺(tái)汛期的監(jiān)測(cè)工作，做好封山育林，加強(qiáng)水庫(kù)調(diào)蓄水管理，在山坡修建導(dǎo)流渠或泄洪道，修筑攔擋工程，切斷泥石流下移通道，并制定汛期避險(xiǎn)方案。

（五）*鎮(zhèn)朝川村東滑坡。該滑坡位于朝川村東公路邊，據(jù)估算滑坡體體積可達(dá)110000立方米，屬混合式巖、土質(zhì)滑坡，滑坡體上拉張裂縫明顯，并見(jiàn)“馬刀樹(shù)”等。據(jù)調(diào)查，該滑坡曾于1958年、1959年產(chǎn)生滑動(dòng)，1989年7月23日在暴雨沖蝕下發(fā)生較大規(guī)模的滑動(dòng)，造成農(nóng)田毀壞和交通堵塞等，直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元。目前該滑坡體處于不穩(wěn)定狀態(tài)，威脅人口60人，資產(chǎn)價(jià)值100萬(wàn)元。*鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)對(duì)滑坡體的監(jiān)測(cè)，設(shè)立安全警示牌，保護(hù)山林植被，并做好汛期疏竣排險(xiǎn)，減少洪水對(duì)滑坡體的沖蝕。

（六）象珠鎮(zhèn)西遼村泥石流。該泥石流以西遼村北部山區(qū)為形成區(qū)，該區(qū)溝谷為V形谷，縱坡降較大，碎屑物質(zhì)豐富，流通區(qū)和堆積區(qū)界限不明顯，谷口為堆積區(qū)。該泥石流在1993年夏、1997年夏及2002年夏雨后暴發(fā)過(guò)三次規(guī)模大小不一的泥石流，造成農(nóng)田毀壞，民房倒塌、大量牲畜死亡，人員受傷，沖跨鄉(xiāng)村公路2500米，直接經(jīng)濟(jì)損失63.5萬(wàn)元。目前泥石流形成區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件不佳，仍存在繼續(xù)形成泥石流災(zāi)害的可能，威脅人口65人，資產(chǎn)80萬(wàn)元。象珠鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)汛期、臺(tái)汛期監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)林業(yè)保護(hù)和水土保持工作，在形成區(qū)一帶緩坡耕地上禁止耕種，在堆積區(qū)內(nèi)修筑導(dǎo)流渠或泄洪道，以調(diào)節(jié)地表經(jīng)流，防止溝源侵蝕；在流通區(qū)修建攔擋工程切斷泥石流下移。此外，要制定汛期疏散避險(xiǎn)方案，落實(shí)防災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)措施。

（七）*鎮(zhèn)雙溪村地面塌陷。由于螢石礦開(kāi)采過(guò)程中不合理開(kāi)采所引起，塌陷區(qū)面積約6000平方米，塌陷深度10余米至60米不等。由于螢石采礦歷史久遠(yuǎn)，在80年代末至90年代初處于塌陷盛發(fā)期，導(dǎo)致機(jī)耕路損壞，拖拉機(jī)掉入陷坑等事故，直接經(jīng)濟(jì)損失約4萬(wàn)元，間接損失無(wú)法估算。20*年，*鎮(zhèn)人民政府對(duì)雙溪村地面塌陷危險(xiǎn)地段部分進(jìn)行了鐵絲網(wǎng)圈圍、填埋采空區(qū)等初步治理，基本消除地面危險(xiǎn)隱患，但未完全消除。*鎮(zhèn)人民政府要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，劃定警戒范圍，設(shè)立警示牌，禁止在塌陷區(qū)內(nèi)進(jìn)行一切大的工程活動(dòng)，防止工程建設(shè)引發(fā)塌陷區(qū)地面變形、塌陷等事故發(fā)生。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施意見(jiàn)

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命安全的大事，各有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)（街、區(qū)）要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)平安*的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真抓實(shí)抓好。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見(jiàn)的通知》（〔2001〕35號(hào)）精神，建立組織，明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，一旦發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查災(zāi)情，做好防災(zāi)救災(zāi)工作。

（二）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，做好險(xiǎn)情巡查和預(yù)警預(yù)報(bào)工作。各有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)（街、區(qū)）要嚴(yán)格實(shí)行“汛前檢查、汛中監(jiān)管、汛后復(fù)查”制度，落實(shí)好臨災(zāi)前的預(yù)警預(yù)報(bào)，做到防患于未然。

在汛期來(lái)臨之前，各鎮(zhèn)（街、區(qū)）要組織有關(guān)人員對(duì)本轄區(qū)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行逐個(gè)檢查，做好監(jiān)測(cè)工作，采取必要防災(zāi)減災(zāi)措施，設(shè)置防災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)信號(hào)，落實(shí)群測(cè)群防責(zé)任制，堅(jiān)持汛期值班、災(zāi)情速報(bào)、通報(bào)制度，并根據(jù)《*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》及本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，制訂地質(zhì)災(zāi)害防治措施和應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實(shí)。

國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，做好地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、巡查工作，完善全市地質(zhì)災(zāi)害防治群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，采取有效措施，防止災(zāi)害發(fā)生或?yàn)?zāi)情擴(kuò)大，并按地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級(jí)報(bào)告的規(guī)定，向市人民政府和上一級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告，由市政府決定啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。汛期前要會(huì)同建設(shè)、交通、水務(wù)等部門(mén)對(duì)我市范圍內(nèi)易受地質(zhì)災(zāi)害威脅的建筑物、交通線路、重要水利工程設(shè)施進(jìn)行一次認(rèn)真實(shí)地檢查，提出具體防范措施。

交通、水務(wù)、建設(shè)、規(guī)劃、旅游等部門(mén)，要按照職責(zé)分工，做好管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

氣象部門(mén)做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作，進(jìn)一步提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率。

篇(2)

一、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與特征

截止明年3月底，全縣共調(diào)查核實(shí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)143處，分布于19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)59個(gè)行政村。地質(zhì)災(zāi)害類型為滑坡、崩塌、泥石流，其中以滑坡為主，共85處，占災(zāi)害點(diǎn)總數(shù)的59%；次為崩塌，共31處，占22%；再次為泥石流，共27處，占19%?；?、崩塌主要為淺表殘坡積層地質(zhì)災(zāi)害，泥石流主要為小型低易發(fā)溝谷。地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模以小型為主，共135處，其余為中型7處，大型1處。地質(zhì)災(zāi)害危害程度為重大級(jí)的15處，較大級(jí)41處，一般級(jí)87處。地質(zhì)災(zāi)害共威脅837戶4621人的生命財(cái)產(chǎn)安全，威脅財(cái)產(chǎn)4233萬(wàn)元。我縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分布點(diǎn)多面廣，除古市鎮(zhèn)外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布，主要分布在*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)和*鄉(xiāng)等，在空間分布上以海拔500-800米地段居多，300-500米次之。

二、地質(zhì)災(zāi)害防治總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹實(shí)施《*省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》為契機(jī)，按照“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任；切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)能力建設(shè)；進(jìn)一步強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查和監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)；繼續(xù)做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、治理和避讓搬遷，做到“不死人、少傷人”，最大限度避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

三、地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)防范時(shí)段和災(zāi)害類型

根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件，結(jié)合以往地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)段、類型分析、氣象趨勢(shì)預(yù)測(cè)等因素，預(yù)測(cè)今年我縣氣象災(zāi)害偏重，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的概率比較高。明年，我縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段仍主要集中在5～6月梅汛期和7～9月臺(tái)汛期兩個(gè)階段，縣內(nèi)大部分山區(qū)梅汛期、臺(tái)汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生幾率比去年要高。梅汛期地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為日降雨量50毫米以上，或連續(xù)大雨3天以上、過(guò)程降雨量大于100毫米的時(shí)段，需重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌及泥石流。臺(tái)汛期地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為臺(tái)風(fēng)降雨開(kāi)始時(shí)至臺(tái)風(fēng)降雨停止后48小時(shí)時(shí)段，需重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡、崩塌、泥石流。近兩年來(lái)，春汛期持續(xù)強(qiáng)降雨天氣也容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，需引起重視，加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)工作。

（二）重點(diǎn)防治區(qū)域

一是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)。主要集中在*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)和*鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域；二是重要交通干線、山區(qū)公路和康莊公路。重要交通干線主要指50省道*線和44省道上松線，途徑地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，需預(yù)防崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害。山區(qū)公路和康莊公路由于道路邊坡防護(hù)等級(jí)低，為滑坡、崩塌多發(fā)地段；三是山區(qū)農(nóng)居點(diǎn)和中小學(xué)校舍。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的山區(qū)農(nóng)居點(diǎn)和中小學(xué)校舍一般緊鄰山坡建設(shè)，切坡建房、修路等工程活動(dòng)形成的邊坡易引發(fā)和遭受滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害；四是小流域泥石流區(qū)域。小流域泥石流往往危害范圍較大，威脅人口較多，為我縣重點(diǎn)防治區(qū)域。

（三）重點(diǎn)防治地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的規(guī)模、穩(wěn)定性和危害程度，今年我縣確定需重點(diǎn)防治的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)18個(gè)，其中“A”類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)2個(gè)、“B”類點(diǎn)8個(gè)、“C”類點(diǎn)8個(gè)。每個(gè)點(diǎn)由縣國(guó)土局統(tǒng)一安排監(jiān)測(cè)員進(jìn)行監(jiān)測(cè)，汛期前必須進(jìn)行一次全面檢查，編制完善防災(zāi)明白卡、應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治措施。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治主要任務(wù)

（一）切實(shí)抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

梅汛、臺(tái)汛期是我縣地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段和重點(diǎn)防范時(shí)段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及國(guó)土、交通、水利、教育、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要在主汛期來(lái)臨前對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域及重要地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，提出并落實(shí)具體防治措施。A、B、C類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)由縣國(guó)土部門(mén)統(tǒng)一安排監(jiān)測(cè)員進(jìn)行監(jiān)測(cè)，D類災(zāi)害點(diǎn)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門(mén)備案在冊(cè)，定期組織巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持汛期值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行險(xiǎn)情巡查、災(zāi)害預(yù)報(bào)和災(zāi)情速報(bào)等制度。一旦出現(xiàn)災(zāi)情，要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，組織防災(zāi)搶險(xiǎn)工作，同時(shí)按速報(bào)制度規(guī)定向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。出現(xiàn)較大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，縣地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即指派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織應(yīng)急調(diào)查，并視險(xiǎn)情大小立即啟動(dòng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，快速做好相關(guān)的應(yīng)急救助工作，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

（二）開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)

群測(cè)群防是地質(zhì)災(zāi)害防治的一種有效手段，群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)在避讓地質(zhì)災(zāi)害、減少人民生命與財(cái)產(chǎn)損失中成效顯著?！笆锌h”建設(shè)的內(nèi)容是：有組織、有經(jīng)費(fèi)、有規(guī)劃、有預(yù)案、有制度、有宣傳、有預(yù)報(bào)、有監(jiān)測(cè)、有手段、有警示。今年，省國(guó)土資源廳部署在全省開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)，根據(jù)安排，我縣“十有縣”建設(shè)工作最遲2011年驗(yàn)收，相關(guān)工作今年需開(kāi)展起來(lái)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)群測(cè)群防體系建設(shè)，全面提升地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防水平，根據(jù)省國(guó)土資源廳的要求，我縣今年要開(kāi)展鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所地質(zhì)災(zāi)害防治“五到位”（評(píng)估、巡查、預(yù)案、宣傳和人員五個(gè)到位）建設(shè)工作，創(chuàng)建1～2個(gè)“五到位”國(guó)土資源所。在4～9月份，通過(guò)辦培訓(xùn)班、發(fā)培訓(xùn)書(shū)、上視頻錄像課等方式，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所人員、群測(cè)群防負(fù)責(zé)人、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員和中小學(xué)師生進(jìn)行一次宣傳培訓(xùn)，計(jì)劃全縣參加培訓(xùn)班人員達(dá)到200人次，觀看視頻錄像培訓(xùn)到達(dá)1000人次。

（三）強(qiáng)化突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)

縣有關(guān)部門(mén)要結(jié)合氣象條件，及時(shí)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)（警）信息。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電話等載體，及時(shí)*市國(guó)土資源局的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)（警）信息，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員和可能受威脅的群眾能在第一時(shí)間收到預(yù)報(bào)（警）信息。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，及時(shí)反饋地質(zhì)災(zāi)害信息。加強(qiáng)對(duì)已建2處地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化信息。

（四）加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作

高度重視和加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，為全面開(kāi)展農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評(píng)價(jià)工作打好基礎(chǔ)。交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)要重視農(nóng)村山區(qū)公路、機(jī)耕路和林區(qū)道路建設(shè)造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的調(diào)查評(píng)價(jià)工作；水利、旅游等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)水利工程、旅游景區(qū)建設(shè)造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的調(diào)查評(píng)價(jià)。

舊村改造、新村選址、移民遷建及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要盡量避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū)，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的村莊，有計(jì)劃地開(kāi)展排險(xiǎn)治理或搬遷避讓，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患的威脅。國(guó)土、建設(shè)等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)山區(qū)農(nóng)民在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)分散建房的監(jiān)管，指導(dǎo)農(nóng)民因地制宜采取地質(zhì)災(zāi)害防治措施。交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村山區(qū)道路建設(shè)、切坡建房的指導(dǎo)、管理與服務(wù)，切實(shí)防治人為工程活動(dòng)造成的地質(zhì)災(zāi)害隱患。

（五）做好重要地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的勘查治理與搬遷避讓

積極組織開(kāi)展突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查治理與搬遷避讓。因自然因素造成的農(nóng)村居民點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、下山脫貧和舊村改造工程，通過(guò)治理、搬遷避讓等途徑妥善解決。繼續(xù)做好*鄉(xiāng)山乍口村田忠寮滑坡治理和*鄉(xiāng)大嶺頭滑坡應(yīng)急排險(xiǎn)工程。做好*鎮(zhèn)七村溪邊滑坡應(yīng)急排險(xiǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作和*鄉(xiāng)后畬村新房后崩塌治理工程。做好*鎮(zhèn)白麻山村滑坡等7個(gè)整村搬遷避讓項(xiàng)目的申報(bào)工作，共計(jì)搬遷213戶782人。

因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按“誰(shuí)誘發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)治理。公路和其他道路建設(shè)造成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)要在調(diào)查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上建帳立冊(cè)，有針對(duì)性地加強(qiáng)防范和治理，以保障道路的營(yíng)運(yùn)安全。水利、旅游開(kāi)發(fā)等工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按照相關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害勘查與治理任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)審查以及治理工程、監(jiān)理工作的管理力度，確保工程質(zhì)量。

（六）做好山區(qū)中小學(xué)校舍場(chǎng)址的地質(zhì)災(zāi)害防治

我縣中小學(xué)校舍場(chǎng)址地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作已于去年完成，縣教育部門(mén)要對(duì)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的校舍場(chǎng)址，組織編制治理規(guī)劃，按危害程度進(jìn)行分類處置，落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施。應(yīng)急排險(xiǎn)能消除危險(xiǎn)的，應(yīng)盡快實(shí)施應(yīng)急排險(xiǎn)工程；短期難以消除的，應(yīng)劃定危險(xiǎn)區(qū)并設(shè)立警示標(biāo)志，編制防災(zāi)預(yù)案，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人及日常巡查、監(jiān)測(cè)人員，并因地制宜地開(kāi)展預(yù)案演練；需要工程治理的，按要求實(shí)施勘查治理工程。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教職工和學(xué)生地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的教育，培養(yǎng)他們的安全意識(shí)和自救、互救能力。

五、地質(zhì)災(zāi)害防治主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要站在以人為本、執(zhí)政為民的高度，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全縣要通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度，實(shí)行統(tǒng)一管理、部門(mén)職責(zé)明確、分工協(xié)作、分級(jí)管理的工作機(jī)制，做到責(zé)任、投入和措施“三到位”。按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《*省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，把地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，加大投入力度，管好、用好地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金，進(jìn)一步建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管

進(jìn)一步健全和完善地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)報(bào)、資質(zhì)管理、危險(xiǎn)性評(píng)估和治理工程“三同時(shí)”等制度，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治管理機(jī)構(gòu)和能力建設(shè)，配備充實(shí)相關(guān)人員和裝備。要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督管理，確保嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)得到及時(shí)的治理。嚴(yán)格按照“誰(shuí)誘發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任人的治理責(zé)任，最大限度地減少人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。國(guó)土部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)重點(diǎn)防治區(qū)域以及重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理的監(jiān)督檢查，并將檢查情況反饋給相關(guān)責(zé)任部門(mén)。

篇(3)

一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，堅(jiān)持“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”的方針，以汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治為重點(diǎn)，健全完善群測(cè)群防體系，深入開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作，加大陜南移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理和應(yīng)急處置力度，搞好宣傳培訓(xùn)普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，全面提高我縣地質(zhì)災(zāi)害防治水平，最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的原則；

2、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、綜合治理、量力而行、分階段實(shí)施的原則；

3、堅(jiān)持屬地管理、各負(fù)其責(zé)的原則；

4、堅(jiān)持誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則；

5、堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害防治與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則。

（三）工作任務(wù)

1、全面實(shí)施我縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作有計(jì)劃地開(kāi)展。

2、完善和規(guī)范突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立健全群測(cè)群防體系，嚴(yán)格落實(shí)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)防治點(diǎn)的監(jiān)測(cè)責(zé)任，避免因管理不到位造成群死群傷事故的發(fā)生。

3、加強(qiáng)巡回排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害隱患，密切關(guān)注重大隱患點(diǎn)的變化情況，及時(shí)采取防范措施。

4、結(jié)合減災(zāi)安居和移民搬遷工程，加大受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾的搬遷避讓力度。

5、完成全縣地質(zhì)災(zāi)害詳查工作和創(chuàng)建地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”工作任務(wù)，為我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、全縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)分析

（一）2011年地質(zhì)災(zāi)害概況

我縣地質(zhì)災(zāi)害類型主要為中小型堆積層滑坡、小型巖質(zhì)崩塌、小型泥石流、少量膨脹土滑坡和巖質(zhì)滑坡。至2011年底，我縣共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情39起，因預(yù)警并撤離及時(shí)，未造成人員傷亡。年末列入縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的群測(cè)群防監(jiān)測(cè)點(diǎn)249處，涉及全縣11個(gè)鎮(zhèn)1182戶、4630人、5679間房屋，目前尚有近5處隱患點(diǎn)未得到專業(yè)機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

（二）2012年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)

據(jù)市、縣氣象部門(mén)預(yù)測(cè)：2012年汛期降水量為700—850毫米，比正常降水略偏少。7月中旬末與下旬中期、8月中旬初與下旬后期為降水集中時(shí)段，有3—4次暴雨天氣，是2012年汛期地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。2012年降水特點(diǎn)是：多短時(shí)雷雨和短時(shí)強(qiáng)降雨等強(qiáng)對(duì)流天氣，易造成地質(zhì)災(zāi)害。降雨期間與降雨后是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)段。

三、2012年度地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)對(duì)象

2012年全縣重要地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)對(duì)象是威脅30人以上的40處地質(zhì)災(zāi)害防治點(diǎn)（詳見(jiàn)附件）。其中：威脅30—49人的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)26處、241戶、988人、1016間房；威脅50—99人的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)9處、142戶、572人、644間房；威脅100人以上的重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)5處、213戶、1006人、1597間房。全縣危害程度最高的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)是池河鎮(zhèn)良田村磚廠滑坡點(diǎn)，不僅威脅12戶、54人的生命和85間房屋、磚廠等財(cái)產(chǎn)安全，而且嚴(yán)重危及陽(yáng)安鐵路和316國(guó)道的安全通行，是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治的重中之重。

（二）重要時(shí)段

冬、春季冰雪融化時(shí)節(jié)為滑坡、崩塌高發(fā)時(shí)段；汛期突發(fā)強(qiáng)降雨、長(zhǎng)期連陰雨期間及晴后3—7天內(nèi)為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)時(shí)段。

（三）重點(diǎn)防范區(qū)段

1、地質(zhì)災(zāi)害高、中易發(fā)區(qū)。區(qū)內(nèi)為薄層狀軟弱變質(zhì)巖附存坡殘積土或膨脹土，是汛期滑坡災(zāi)害的重點(diǎn)防范區(qū)段。

2、礦區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜，為崩塌、泥石流、滑坡災(zāi)害的重點(diǎn)防范區(qū)段。

3、新修筑的山區(qū)公路、山區(qū)建房，由于劈山開(kāi)路，依山削坡建房，改變了原始地形和地質(zhì)結(jié)構(gòu)，仍有部分邊坡開(kāi)挖尚未擋護(hù)加固，汛期易發(fā)生邊坡崩塌、滑坡、泥石流而造成人員傷亡。在汛期，對(duì)邊坡角大于30度的變質(zhì)巖強(qiáng)風(fēng)化地段和新建房屋后檐坎高于房高的建筑，需加強(qiáng)巡視，監(jiān)測(cè)和預(yù)防。

四、防治措施

（一）做好監(jiān)測(cè)預(yù)警。要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”創(chuàng)建工作，完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)以及相關(guān)制度建設(shè)，充分發(fā)揮群眾的相互監(jiān)測(cè)以及監(jiān)測(cè)責(zé)任人的監(jiān)測(cè)作用，做到隨時(shí)監(jiān)測(cè)、隨時(shí)上報(bào)?？h氣象局、縣國(guó)土資源局要做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)臨災(zāi)預(yù)警信息。當(dāng)本地有三級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息時(shí)，各鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)做好應(yīng)急防范工作。

（二）做好地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估。各類建設(shè)項(xiàng)目在辦理用地手續(xù)之前都必須按規(guī)定進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，從源頭上防止形成地質(zhì)災(zāi)害隱患。各鎮(zhèn)以及縣交通、水利、扶貧、旅游、住建等部門(mén)要主動(dòng)做好建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害防范工作。縣國(guó)土資源局要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害執(zhí)法監(jiān)管力度，防止人為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

（三）做好應(yīng)急避險(xiǎn)。要加強(qiáng)對(duì)各隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，遇到持續(xù)強(qiáng)降雨有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害危害時(shí)，各鎮(zhèn)要及時(shí)組織受威脅的群眾及時(shí)撤離避險(xiǎn)，并妥善安置生產(chǎn)生活，直到評(píng)估危害解除后返回。

（四）做好搬遷避災(zāi)。結(jié)合陜南移民搬遷工程，加快地質(zhì)災(zāi)害隱患地區(qū)的群眾搬遷，搬遷補(bǔ)助指標(biāo)要優(yōu)先向這部分人傾斜，從根本上消除地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的威脅。

（五）搞好工程治理?？h國(guó)土資源局要積極爭(zhēng)取中、省、市地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目，對(duì)我縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行工程治理。對(duì)暫未排除隱患的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，應(yīng)在各鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署下，實(shí)施必要的水田旱作、退耕還林、簡(jiǎn)易排阻水工程和削坡減載、壓腳等工程處理措施。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的第一主體責(zé)任，積極承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治責(zé)任。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建成立地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及搶險(xiǎn)隊(duì)伍；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，層層簽訂責(zé)任書(shū)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。各工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)并重，嚴(yán)格按要求進(jìn)行建設(shè)施工和采礦等行為，全面規(guī)劃、合理布局、綜合防治，最大限度地避免或減少人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。

篇(4)

1．1編制目的

高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1．2編制依據(jù)

依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見(jiàn)的通知》，制定本預(yù)案。

1．3適用范圍

本預(yù)案適用于處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

1．4工作原則

預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

分級(jí)管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的管理體制。

2組織體系和職責(zé)

國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

出現(xiàn)超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力，需要由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)處置的特大型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門(mén)的建議，國(guó)務(wù)院可以成立臨時(shí)性的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部，負(fù)責(zé)特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。

省級(jí)人民政府可以參照國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際情況成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部。

發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，相關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。

3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3．1預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息

3．1．1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)

各級(jí)人民政府要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè)，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。國(guó)務(wù)院國(guó)土資源、水利、氣象、地震部門(mén)要密切合作，逐步建成與全國(guó)防汛監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，連接國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、?。▍^(qū)、市）、市（地、州）、縣（市）的地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)，及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情和氣象信息。

3．1．2信息收集與分析

負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè)，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間的共享。

3．2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

3．2．1編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部成員單位，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布，說(shuō)明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。

3．2．2地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查

地方各級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期的檢查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告。當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

3．2．3“防災(zāi)明白卡”發(fā)放

為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力，地方各級(jí)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位，落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)和村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

3．2．4建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度

地方各級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)和氣象主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府，同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后，當(dāng)?shù)厝嗣裾勒杖簻y(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)明白卡”的要求，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3．3地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度

3．3．1速報(bào)時(shí)限要求

縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)，同時(shí)可直接速報(bào)省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)。國(guó)土資源部接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)，同時(shí)可直接速報(bào)省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)。

3．3．2速報(bào)的內(nèi)容

災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

4地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)

地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí)：

（1）特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅰ級(jí)）。

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（2）大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅱ級(jí)）。

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（3）中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅲ級(jí)）。

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

（4）小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅳ級(jí)）。

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

5應(yīng)急響應(yīng)

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

5．1特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級(jí)）

出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）、市（地、州）、?。▍^(qū)、市）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，部署本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作，在本省（區(qū)、市）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本?。▍^(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

國(guó)土資源部組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急防治工作，派出專家組調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因，分析其發(fā)展趨勢(shì)，指導(dǎo)地方制訂應(yīng)急防治措施。

5．2大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級(jí)）

出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）、市（地、州）、省（區(qū)、市）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在本?。▍^(qū)、市）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本?。▍^(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

必要時(shí)，國(guó)土資源部派出工作組協(xié)助地方政府做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作。

5．3中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）

出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）、市（地、州）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在本市（地、州）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本市（地、州）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

必要時(shí)，災(zāi)害出現(xiàn)地的?。▍^(qū)、市）人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助市（地、州）人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

5．4小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）

出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在本縣（市）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本縣（市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

必要時(shí)，災(zāi)害出現(xiàn)地的市（地、州）人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助縣（市）人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

5．5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

6應(yīng)急保障

6．1應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、社區(qū)）應(yīng)急救援志愿者組織等，平時(shí)要有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費(fèi)用按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

地方各級(jí)人民政府要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資。保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。

6．2通信與信息傳遞

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立覆蓋全國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間的信息共享。

6．3應(yīng)急技術(shù)保障

6．3．1地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組

國(guó)土資源部和省（區(qū)、市）國(guó)土資源行政主管部門(mén)分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

6．3．2地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究

國(guó)土資源部及有關(guān)單位要開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究，開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，各級(jí)政府要加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開(kāi)發(fā)的工作力度和投資，同時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。

6．4宣傳與培訓(xùn)

加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

6．5信息

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的按《國(guó)家突發(fā)公共事件新聞應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

6．6監(jiān)督檢查

國(guó)土資源部會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查，及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)組織各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

7預(yù)案管理與更新

7．1預(yù)案管理

可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害防治工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)參照國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各?。▍^(qū)、市）的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)備案。

7．2預(yù)案更新

本預(yù)案由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)每年評(píng)審一次，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行修訂或更新后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長(zhǎng)為5年。

8責(zé)任與獎(jiǎng)懲

8．1獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8．2責(zé)任追究

對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。

9附則

9．1名詞術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)：指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段。

次生災(zāi)害：指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等。

生命線設(shè)施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。

直接經(jīng)濟(jì)損失：指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn)，如貨幣、有價(jià)證券等損失。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

篇(5)

一、全市地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

（一）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)段和類型

根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境條件和人類工程建設(shè)活動(dòng)的強(qiáng)度，結(jié)合汛期氣象趨勢(shì)預(yù)測(cè)，我市今年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的幾率仍然較高。

預(yù)測(cè)20*年地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時(shí)段主要集中在4月—7月的梅雨期、梅汛期、臺(tái)風(fēng)期。在降水量達(dá)到一定程度時(shí)，極易引發(fā)山區(qū)風(fēng)化殘積土體和公路邊坡、礦山宕面，及廢棄礦點(diǎn)崩塌為主的地質(zhì)災(zāi)害；8月—10月臺(tái)汛期強(qiáng)降雨引發(fā)滑坡泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的概率較大。因此，我市地質(zhì)災(zāi)害的主要防范期為4月—10月。重點(diǎn)時(shí)段為梅雨期和臺(tái)風(fēng)期。

（二）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重點(diǎn)地區(qū)

根據(jù)我市的地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害時(shí)空分布特征以及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生歷史頻率和強(qiáng)度。預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的重點(diǎn)地區(qū)為昌北、昌西、昌化、高虹、橫畈等地，這些地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育，巖性較破碎，節(jié)理裂隙密度較大，巖層的主要成分是硅泥質(zhì)頁(yè)巖，軟硬不均，半堅(jiān)硬中厚層狀巖夾軟弱碎屑巖，這些巖性組成的地層遭受修路、削坡建房等人類工程活動(dòng)的破壞，使山體失去平衡，一旦遇到強(qiáng)降雨，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的幾率就較高。

上述地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)防災(zāi)地段，制定切實(shí)可行的防災(zāi)減災(zāi)與應(yīng)急預(yù)案。市國(guó)土資源部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)措施落實(shí)情況的督促檢查，年終要將防災(zāi)實(shí)施情況作認(rèn)真總結(jié)，書(shū)面報(bào)告市政府和上級(jí)主管部門(mén)。

二、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

（一）明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

地質(zhì)災(zāi)害的防治事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和工程建設(shè)的安全，各級(jí)各部門(mén)必須按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性，克服麻痹思想，增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的自覺(jué)性。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道應(yīng)積極組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的掌握和自救能力，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)群測(cè)群防做到任務(wù)到人，責(zé)任到人。

國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，組織實(shí)施好防治工程并加強(qiáng)監(jiān)督。

建設(shè)部門(mén)要全面掌握地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾居住分布情況，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民點(diǎn)的規(guī)劃、審批和建設(shè)工程的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

氣象、水利（水文）部門(mén)要加強(qiáng)雨情、水情預(yù)測(cè)工作，尤其要提高基層氣象、水利（水文）部門(mén)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，及時(shí)作出強(qiáng)降雨和洪水預(yù)報(bào)，并報(bào)告當(dāng)?shù)卣蛧?guó)土資源部門(mén)及有關(guān)單位，遇緊急情況要以最快速度通知有關(guān)單位和群眾，為防止和減少地質(zhì)災(zāi)害創(chuàng)造條件；水利部門(mén)負(fù)責(zé)做好水庫(kù)周邊與河道兩側(cè)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害危及水庫(kù)和河道安全及引發(fā)次生災(zāi)害。

交通部門(mén)負(fù)責(zé)做好公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取防范措施，在隱患路段設(shè)立醒目的警示牌，提示過(guò)往的車輛和行人注意，同時(shí)做好監(jiān)測(cè)和預(yù)警、預(yù)報(bào)工作，對(duì)于公路建設(shè)形成的高陡邊坡和不穩(wěn)定斜坡，交通部門(mén)要責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位及時(shí)治理，確保治理工程和公路工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用；旅游部門(mén)要督促各旅游區(qū)（點(diǎn)）管理單位做好區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；其他部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)做好有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（二）預(yù)防為主，嚴(yán)防建設(shè)工程引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和各有關(guān)部門(mén)、單位必須嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度。在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、交通等重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的，不得批準(zhǔn)。對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程，地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

（三）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和險(xiǎn)情巡查，完善地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。

在汛期來(lái)臨之前，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和有關(guān)部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)所有的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)和交通沿線進(jìn)行一次實(shí)地檢查，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)作出分析評(píng)價(jià)，提出具體可行的防范意見(jiàn)和防災(zāi)減災(zāi)措施。汛期來(lái)臨時(shí)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道基層群眾自治組織要加強(qiáng)已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、切坡建房點(diǎn)和鄉(xiāng)村公路切坡處的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。國(guó)土資源部門(mén)在汛期前應(yīng)對(duì)各地群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)的建立和運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)；要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡持有情況進(jìn)行檢查，凡未發(fā)放到位的要督促有關(guān)人員及時(shí)發(fā)放，已遺失的要盡快補(bǔ)發(fā)。

三、地質(zhì)災(zāi)害治理計(jì)劃

20*年地質(zhì)災(zāi)害治理任務(wù)包括20*年尚未完成的治理工程共9處，具體如下：

*

篇(6)

一、全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害種類及重點(diǎn)防汛期

（一）地質(zhì)災(zāi)害主要災(zāi)種。我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害以崩塌、泥石流、采空塌陷、地裂縫等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主。

（二）地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期。地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為汛期，即6到9月。

二、地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)及區(qū)域

（一）省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害隱患3處。分別為：

1．門(mén)樓鎮(zhèn)上許家村泥石流；

2．門(mén)樓鎮(zhèn)姜家夼村泥石流；

3．高疃鎮(zhèn)王家莊村西北采空塌陷、地裂縫。

（二）區(qū)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害隱患4處。分別為：

1．杜家崖金礦（采空塌陷、崩塌）；

2．門(mén)樓馬山火山灰采礦場(chǎng)（崩塌）；

3．福新黃家采石場(chǎng)（崩塌）；

4．高疃老官莊采石場(chǎng)（崩塌）。

三、地質(zhì)災(zāi)害隱患防范措施

（一）門(mén)樓鎮(zhèn)上許家村泥石流。上許家位于山洪溝匯流處下游，地勢(shì)較低，山坡較陡，流域面積達(dá)3000多畝。同時(shí)，流經(jīng)上許家村的河道偏窄，生活垃圾較多，且存在一段河道，在遇強(qiáng)降雨時(shí)，河道排泄難度增加，對(duì)附近居民構(gòu)成較大威脅。須采取以下防治措施：

1．疏浚橋上河道60米，橋上30米處河?xùn)|側(cè)漿砌河壩，壩后填土壓實(shí)。

2．當(dāng)降雨強(qiáng)度達(dá)到暴雨時(shí)，要啟動(dòng)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)將村東群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶。

3．對(duì)河道內(nèi)的生活垃圾進(jìn)行集中清理，保證汛期水流通暢。

4．加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。如遇雨，要及時(shí)啟動(dòng)防治地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)要建立24小時(shí)專人值班制度和及時(shí)匯報(bào)制度。

5．在河道險(xiǎn)要位置設(shè)置地質(zhì)災(zāi)害警示牌。

（二）門(mén)樓鎮(zhèn)姜家夼村泥石流。姜家夼村南面地形地質(zhì)條件與上許家村相似，匯水面積較大，水庫(kù)位于村南1.5公里處。存在的隱患主要為水庫(kù)旁溢洪道較窄且堵塞，河道流經(jīng)村莊部分生活垃圾較多、水流不暢。須采取以下防治措施：

1.加寬水庫(kù)溢洪道，兩側(cè)砌壩，亂石護(hù)底，溢洪道建生產(chǎn)橋一座，建泄洪閘一處，保證汛期排洪順暢。

2．對(duì)河道內(nèi)的生活垃圾進(jìn)行疏通清理，保證汛期河道通暢。

3．在河道險(xiǎn)要位置設(shè)置地質(zhì)災(zāi)害警示牌。

4．降雨強(qiáng)度達(dá)到暴雨時(shí)，對(duì)水庫(kù)壩體穩(wěn)定性進(jìn)行全面巡查，出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)將村民撤離到安全地帶。

（三）王家莊銅礦歷史采區(qū)采空塌陷、地裂縫。王家莊銅礦現(xiàn)有三處采空塌陷，面積達(dá)1706平方米。須采取以下防治措施：

1．制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和防治方案。

2．在險(xiǎn)情影響范圍周圍設(shè)立警示牌（3—5處）。

3．加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，建立一支監(jiān)測(cè)督察隊(duì)伍，對(duì)各種不穩(wěn)定現(xiàn)象進(jìn)行定時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào)處理，組織人員疏散，緊急避險(xiǎn)。

4．盡快委托資質(zhì)部門(mén)對(duì)居民區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行全面勘查，查明采空區(qū)分布、規(guī)模、特征、危險(xiǎn)程度和影響范圍，提出防治方案，及時(shí)進(jìn)行整治，消除安全隱患。

（四）區(qū)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治措施。在上述四個(gè)區(qū)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要埋設(shè)警示標(biāo)志，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查，建立預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將責(zé)任落實(shí)到村、人，嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

四、工作要求

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理力度。區(qū)政府成立由分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在區(qū)國(guó)土分局。各鎮(zhèn)街也要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防范工作，成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要針對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)和防治重點(diǎn)，制定落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施。制定切實(shí)可行的地質(zhì)災(zāi)害治理方案，建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急制度，明確責(zé)任、落實(shí)資金，全面做好地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化汛期巡查，扎實(shí)做好群防群治工作。各鎮(zhèn)街、有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)的巡查，特別在強(qiáng)降雨期間要確保24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)和巡查。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)要設(shè)立警示標(biāo)志，制定具體可行的防治措施，并積極向?yàn)?zāi)害隱患區(qū)（點(diǎn)）所在單位介紹防災(zāi)知識(shí)，提高群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)值班人員的培訓(xùn)，完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，對(duì)重大隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)要責(zé)成防災(zāi)責(zé)任單位提出防治和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，落實(shí)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急防御措施以及預(yù)定避災(zāi)地點(diǎn)、撤離路線等。要進(jìn)一步落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡的填制、發(fā)放工作，將防災(zāi)明白卡發(fā)放到每個(gè)防災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人，避險(xiǎn)明白卡發(fā)放到受災(zāi)害威脅的群眾手中，并組織應(yīng)急演練。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)防治方案落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（三）加大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理力度。各鎮(zhèn)街要結(jié)合實(shí)際，明確責(zé)任，全面做好地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作。門(mén)樓鎮(zhèn)上許家村泥石流、姜家夼村泥石流要于2011年底前完成治理，王家莊銅礦采區(qū)采空塌陷于2011年底前查明采空區(qū)分布，摸清地下地質(zhì)情況，提出防治方案。

篇(7)

關(guān)鍵詞：磁縣；地質(zhì)災(zāi)害；現(xiàn)狀；防治規(guī)劃

1、 引言

磁縣古稱磁州，位于河北省最南端，全縣地跨北緯36°15′—36°33′、東經(jīng)113°54′—114°26′，總面積1031.8km2。磁縣轄9個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)鄉(xiāng)，18個(gè)居民委員會(huì)、358個(gè)村民委員會(huì)，總?cè)丝?1萬(wàn)人，是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的對(duì)外開(kāi)放縣之一。

由于磁縣所處地質(zhì)環(huán)境條件較復(fù)雜，加之采礦活動(dòng)強(qiáng)烈，產(chǎn)生了較多的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)安定造成了一定的危害和影響?？茖W(xué)規(guī)劃磁縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作，對(duì)促進(jìn)資源、環(huán)境、社會(huì)與人類協(xié)調(diào)發(fā)展，保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

2、 磁縣地質(zhì)環(huán)境

2.1氣象水文

本縣屬于暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候。冬冷夏熱，溫差較大，多年平均氣溫13.2℃。據(jù)磁縣氣象站1959—2008年統(tǒng)計(jì)資料，多年平均降水量528mm，日最大降水量1198.1mm。本縣屬海河水系，流經(jīng)本縣的河流主要有漳河、滏陽(yáng)河，均為過(guò)境河流。

2.2地形地貌

磁縣位于太行山東麓，地勢(shì)總體趨勢(shì)西高東低，京廣鐵路以東為沖積平原，海拔60—90m，西部為山區(qū)占全縣總面積61.9%，境內(nèi)最高峰有老爺山，海拔1088m。受地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性等因素的控制，區(qū)內(nèi)形成了不同類型的地貌景觀。

2.3地質(zhì)構(gòu)造

磁縣位于中朝準(zhǔn)地臺(tái)Ⅱ級(jí)構(gòu)造單元山西斷隆與華北斷拗的過(guò)渡地帶，其主要部分處于山西斷隆構(gòu)造單元內(nèi)。兩構(gòu)造單元以邢臺(tái)—安陽(yáng)深斷裂為界，地理位置大體在邯鄲—光祿—雙廟一線上。

2.4地層

磁縣地層發(fā)育較齊全，出露地層自西向東依次為：古生代寒武紀(jì)、奧陶紀(jì)；中生代三疊紀(jì)；新生代的第三紀(jì)、第四紀(jì)。

2.5人類工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

縣內(nèi)西部、南部人類工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要是圍繞著煤炭資源的開(kāi)發(fā)與利用進(jìn)行的；東部平原區(qū)主要是進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)。

3、 磁縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

在磁縣西部中低山區(qū)主要發(fā)育崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，主要集中在汛期等。截止到本次工作結(jié)束，磁縣共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)36處：泥石流2處，滑坡2處，崩塌6處，地面塌陷26處；險(xiǎn)情等級(jí)為大型的8處、中型7處、小型21處。災(zāi)害造成損失超過(guò)4000萬(wàn)元。

4、 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)分區(qū)劃分

4.1易發(fā)分區(qū)劃分方法

磁縣地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的劃分采用單元網(wǎng)格劃分方法，運(yùn)用柵格數(shù)據(jù)處理方法對(duì)縣行政區(qū)劃圖進(jìn)行網(wǎng)格剖分，每個(gè)單元面積為2×2km2。

（1）單元信息的提取及數(shù)字化

在計(jì)算機(jī)上，將剖分網(wǎng)格與已數(shù)字化地質(zhì)災(zāi)害圖件進(jìn)行單要素疊加，對(duì)各種地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)均按A、B、C、D四級(jí)分區(qū)并賦值（見(jiàn)表1）。將多種地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行疊加，當(dāng)有兩種以上地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)重疊時(shí)，取值為5。根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)調(diào)查區(qū)所屬單元進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害信息的提取和數(shù)字化。

（2）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)

將區(qū)內(nèi)主要的地質(zhì)災(zāi)害崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害數(shù)字化結(jié)果進(jìn)行疊加分析，剖分單元信息疊加結(jié)果（G）滿足如下公式：

G=G塌UG崩UG滑UG泥

式中：G：剖分單元信息疊加結(jié)果；

G滑：災(zāi)害值（滑：滑坡，崩：崩塌，泥：泥石流，塌：地面塌陷）；

G=“A”，即單元屬于地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)；

G=“B”，即單元屬于地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)；

G=“C”，即單元屬于地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)，可不對(duì)低易發(fā)區(qū)的災(zāi)種作進(jìn)一步描述。

4.2易發(fā)分區(qū)的確定

將上述綜合信息疊加結(jié)果按1、2、3、4、5數(shù)值表示，并在計(jì)算機(jī)上生成等值線圖，定量化綜合反映工作區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育狀況（見(jiàn)表2）。

根據(jù)上述地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的劃分方法，將磁縣地質(zhì)災(zāi)害劃分為三個(gè)區(qū)，即地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)。見(jiàn)圖1磁縣地質(zhì)災(zāi)害分布與易發(fā)程度分區(qū)圖。

（1）地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)(A)

區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)面積205.62 km2，據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育情況可分為白土地面塌陷高易發(fā)區(qū)、中部地面塌陷高易發(fā)區(qū)和林壇鎮(zhèn)地面塌陷高易發(fā)區(qū)。發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害23處。

（2）地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)(B)

區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū)面積331.36km2,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育情況，分為磁縣—辛莊地裂縫中易發(fā)區(qū)。

（3）地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)(C)

分布在縣域西部的中低山區(qū)和東部的丘陵區(qū)，主要包括陶泉鄉(xiāng)、北賈璧鄉(xiāng)、都黨鄉(xiāng)、觀臺(tái)鎮(zhèn)西部及東部的岳城鎮(zhèn)、路村營(yíng)鄉(xiāng)、林壇鎮(zhèn)、時(shí)村營(yíng)鄉(xiāng)，總面積494.78km2，占全縣部面積的48.0%。發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害13處。

5、 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃

5.1防治分區(qū)依據(jù)

地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)是在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度及危害性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)，劃分為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)三個(gè)級(jí)別。防治分區(qū)主要依據(jù)四個(gè)方面因素綜合劃分：

a、地質(zhì)災(zāi)害形成的地質(zhì)環(huán)境條件；

b、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的密度及強(qiáng)度，已產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失及潛在的威脅；

c、人類工程活動(dòng)強(qiáng)度及分布；

d、人口集中的居民點(diǎn)、重要工礦、交通干線及國(guó)民經(jīng)濟(jì)區(qū)的分布與規(guī)劃。

5.2各區(qū)范圍及防治建議

5.2.1重點(diǎn)防治區(qū)

重點(diǎn)防治區(qū)分成黃沙鎮(zhèn)地面塌陷重點(diǎn)防治區(qū)、觀臺(tái)鎮(zhèn)重點(diǎn)防治區(qū)、西固義鄉(xiāng)—路村營(yíng)鄉(xiāng)重點(diǎn)防治區(qū)和陶泉鄉(xiāng)重點(diǎn)防治區(qū)，面積79.94km2，占總面積的7.75%，發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害15處。

防治建議：1.加強(qiáng)行政管理，規(guī)范礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)秩序，合理規(guī)劃資源開(kāi)采；2.圈定危險(xiǎn)區(qū)范圍，建立地質(zhì)災(zāi)害警示標(biāo)志；3.對(duì)危險(xiǎn)性較大的村莊或住戶采取避讓措施。4.汛期要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)；5.對(duì)趨于穩(wěn)定沉陷區(qū)進(jìn)行平整，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。

5.2.2次重點(diǎn)防治區(qū)

區(qū)內(nèi)次重點(diǎn)防治區(qū)屬于地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)，面積173.24km2，占總面積16.79%，零星分布有崩塌、小型泥石流及輕微地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，人類工程活動(dòng)相對(duì)較弱，地質(zhì)環(huán)境條件較好，地質(zhì)災(zāi)害成災(zāi)規(guī)模小，沒(méi)有造成大的經(jīng)濟(jì)損失。

防治建議：1.要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，特別是汛期，經(jīng)加強(qiáng)巡查；2.加強(qiáng)坡面防護(hù)，進(jìn)行小流域治理，進(jìn)行人工造林；3.對(duì)泥石流涉及村莊、公路等設(shè)防洪壩。4.圈定危險(xiǎn)區(qū)范圍，建立地質(zhì)災(zāi)害警示標(biāo)志。5.對(duì)趨于穩(wěn)定塌陷區(qū)進(jìn)行平整，進(jìn)行多種經(jīng)營(yíng)。

5.2.3一般防治區(qū)

一般防治區(qū)屬于地質(zhì)災(zāi)害低易發(fā)區(qū)，面積778.58km2，占總面積的75.46%，發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害3處。

防治建議：1.通過(guò)各種媒體進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)的宣傳；2.加強(qiáng)行政管理職能，合理規(guī)劃土體；3.在地面塌陷地方，確定危險(xiǎn)區(qū)范圍，建立警示標(biāo)志。

詳見(jiàn)圖2 磁縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃圖。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院?？h（市）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃基本要求實(shí)施細(xì)則[R]。1983。

[2]河北省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站。河北省磁縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告[M]。2004。