序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇預算的管理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：現(xiàn)金預算　企業(yè)財務管理　探討

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國的經(jīng)濟運行機制與企業(yè)體制都發(fā)生了深刻的變化。企業(yè)的財務活動已成為連接市場和企業(yè)的橋梁和紐帶，不再是簡單的資金收付活動，而是包括資金籌措、投資決策與日常管理等多項內(nèi)容在內(nèi)的十分復雜的活動。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和企業(yè)管理者財務管理水平的逐漸提高，現(xiàn)金管理在財務管理中越來越重要，現(xiàn)金的預算管理是現(xiàn)金管理的核心和方法。目前，我國多數(shù)企業(yè)的財務管理者都在為企業(yè)的融資犯難。他們注重的是籌資總量(即現(xiàn)金需要量)，而忽略了現(xiàn)金預算管理。

一、現(xiàn)金預算的內(nèi)容

現(xiàn)金管理是財務管理中的一項重要內(nèi)容，其涉及到企業(yè)使用資金的效率問題。任何一家企業(yè)都離不開現(xiàn)金，因為企業(yè)的大多數(shù)支付都需要通過現(xiàn)金來完成。然而企業(yè)又不能持有太多的現(xiàn)金，因為現(xiàn)金是一種不能帶來直接收益和價值的資產(chǎn)。因此任何企業(yè)在現(xiàn)金管理中都謀求現(xiàn)金的最佳余額。

現(xiàn)金預算是指企業(yè)在預算期內(nèi)預計現(xiàn)金收支、經(jīng)營成果和財務狀況的預算，它真正動態(tài)地反映了企業(yè)的現(xiàn)金余缺。它包括預計現(xiàn)金收入、預計現(xiàn)金支出、現(xiàn)金多余或不足、資金的籌集和運用四個部分。預計的現(xiàn)金收入主要是銷售收入。還有一少部分的其他收入，所以預計現(xiàn)金收入的數(shù)額主要來自于銷售預算。預計的現(xiàn)金支出主要指營運資金支出和其他現(xiàn)金支出。具體包括采購原材料、支付工資、支付管理費、營業(yè)費、財務費等其他費用以及企業(yè)支付的稅金等?，F(xiàn)金預算通過對企業(yè)的現(xiàn)金收入、支出情況的預計推算出企業(yè)預算期的現(xiàn)金結(jié)余情況。如果現(xiàn)金不足，則提前安排籌資，避免企業(yè)在需要資金時“饑不擇食”；如果現(xiàn)金多余，則可以采取歸還貸款或?qū)τ袃r證券進行投資，以增加收益。

二、現(xiàn)金預算的意義及其在企業(yè)財務管理中的地位

(一)提高企業(yè)回避財務風險的能力

企業(yè)經(jīng)常需要有足夠的現(xiàn)金來支付職工工資，償付應付賬款與票據(jù)以及其他到期債務，不能及時償付債務，稱為“無償債能力”。無償債能力的企業(yè)，可能被迫宣告破產(chǎn)。即使經(jīng)營管理得很好的企業(yè)，在市場銀根緊縮、自身搞基本建設(shè)、擴大銷售活動或生產(chǎn)規(guī)模的時期，有時也會感到頭寸短絀。因此，企業(yè)經(jīng)營者必須小心翼翼的規(guī)劃現(xiàn)金流量，使手頭現(xiàn)金隨時夠用。

凱恩斯的貨幣需求理論指出，企業(yè)持有現(xiàn)金的動機主要有三個：第一，交易動機。這是營業(yè)性和資本性的目的所產(chǎn)生的一種日常業(yè)務需要。第二，預防動機。這是為了應付意外事件而做的現(xiàn)金準備。第三，投機動機。其真正含義是企業(yè)應持有足夠的現(xiàn)金以抓住隨時可能出現(xiàn)的盈利機會。作為生產(chǎn)經(jīng)營單位，企業(yè)應確定最合理的現(xiàn)金持有量，即現(xiàn)金存量花費的代價最低。又能確?，F(xiàn)金需求的持有量水平。如果現(xiàn)金持有量太大，會降低企業(yè)收益水平；如果現(xiàn)金持有量太小，又可能影響交易的正常進行以及意外的現(xiàn)金需要，產(chǎn)生中斷交易的風險。這就要求財務人員下一番功夫，測定出本企業(yè)最合理的現(xiàn)金持有量。最合理的現(xiàn)金持有量能使企業(yè)的現(xiàn)金機會成本、管理成本和短缺成本三者的綜合成本最低。其中，機會成本是指企業(yè)為了維持一定的現(xiàn)金存量而放棄了一些投資獲利的機會；管理成本是指企業(yè)對置存的現(xiàn)金資產(chǎn)進行管理而需要支付的代價；短缺成本是指企業(yè)由于缺乏必要的現(xiàn)金資產(chǎn)，不能應付必要的業(yè)務開支，而使企業(yè)蒙受各種損失。企業(yè)可根據(jù)三種成本與現(xiàn)金持有量的關(guān)系，利用“現(xiàn)金持有量成本分析圖”法找出三者綜合成本最低點。企業(yè)在這個成本最低點時的現(xiàn)金持有量，即為企業(yè)最合理的現(xiàn)金持有量?，F(xiàn)金預算通過對現(xiàn)金持有量的安排，可以使企業(yè)保持較高的盈利水平，同時保持一定的流動性，并根據(jù)企業(yè)對資金的運用水平?jīng)Q定負債的種類結(jié)構(gòu)和期限結(jié)構(gòu)，使企業(yè)在債務到期時不至于很被動。

在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)面臨各種各樣的風險，而其中對企業(yè)影響最大的則屬財務風險。財務風險最主要的表現(xiàn)形式就是支付風險，這種風險是由企業(yè)未來現(xiàn)金流量的不確定性與債務到期日之間的矛盾引起的。許多企業(yè)正是沒有處理好二者之間的關(guān)系，影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，甚至于破產(chǎn)。

現(xiàn)金預算可以預測未來時期企業(yè)對到期債務的直接償付能力，可以直接地揭示出企業(yè)現(xiàn)金短缺的時期，使財務管理部門能夠在顯露短缺時期來臨之前安排籌資，從而避免了在債務到期時，因無法償還而影響企業(yè)的信譽，為企業(yè)以后融資增加阻力。這些都在一定程度上增加了企業(yè)的財務風險。

(二)促進了企業(yè)內(nèi)部各部門間的合作與交流，減少了相互間的沖突與矛盾

現(xiàn)金預算是以銷售預算、生產(chǎn)預算、直接材料預算等各項經(jīng)營預算為基礎(chǔ)的，需要他們提供的數(shù)據(jù)，而銷售預算是各項預算的基礎(chǔ)。這就需要企業(yè)加強內(nèi)部各部門之間的溝通交流，相互之間提出改進建議，明確了各部門的責任，便于他們之間的協(xié)調(diào)，避免由于責任不清楚造成相互推委的事件發(fā)生，調(diào)動了企業(yè)各部門的積極性，為企業(yè)搞好現(xiàn)金預算奠定基礎(chǔ)。

(三)提供企業(yè)績效評價標準，便于考核、強化內(nèi)部控制

現(xiàn)代市場是一個極其復雜的大系統(tǒng)，單個企業(yè)在這個大系統(tǒng)中僅僅是一個分子，企業(yè)要在復雜多變、激烈競爭的環(huán)境中求得生存和發(fā)展，必須強化和依賴于有效的經(jīng)營管理。財務管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要方面，處于整個管理的核心地位，而現(xiàn)金預算則是財務管理的重中之重。特別在企業(yè)發(fā)展日趨成熟、企業(yè)組織規(guī)模增大、結(jié)構(gòu)日趨復雜的大型企業(yè)管理中，由于現(xiàn)金流量與企業(yè)的生存、發(fā)展、壯大息息相關(guān)，所以企業(yè)越來越關(guān)注現(xiàn)金流量信息。實踐證明企業(yè)對現(xiàn)金流量的管理與控制已成為財務管理的關(guān)鍵。

三、做好現(xiàn)金預算管理

(一)現(xiàn)金預算的編制方法和步驟

現(xiàn)金預算的編制方法一般有兩種：現(xiàn)金收支法和調(diào)整凈收益法?，F(xiàn)金收支法是對現(xiàn)金的收入和支出分別進行列示的一種編制方法。調(diào)整凈收益法是將權(quán)責發(fā)生制基礎(chǔ)下的凈收益通過系列調(diào)整變?yōu)槭崭秾崿F(xiàn)制基礎(chǔ)下的凈收益，從而編制現(xiàn)金預算的一種方法。

現(xiàn)金預算的編制主要采取以下幾個步驟：

1、財務部門將當年預算計劃及實際執(zhí)行情況，明年預算表格下達各部門。2、各部門根據(jù)銷售預測。結(jié)合下達的預算表格要求和本部門的需求填報自己部門的明年各項預算數(shù)。3、財務部門根據(jù)各部門上報資料進行分析、匯總。4、對于需要修改的數(shù)據(jù)與該部門進行協(xié)調(diào)。5、將最終的預算結(jié)果上報總經(jīng)理批準。

6、將批準結(jié)果分解下達。

(二)現(xiàn)金預算的執(zhí)行和調(diào)控

預算執(zhí)行即預算的具體實施。預算執(zhí)行環(huán)節(jié)主要應做好預算執(zhí)行情況的真實、完整的記錄，有效進行有關(guān)預算信息的收集與反饋。這必須借助高效的預算核算系統(tǒng)。預算調(diào)控是指預算執(zhí)行過程中的協(xié)調(diào)以及日?？刂坡毮?，是預算協(xié)調(diào)、預算調(diào)整、預算監(jiān)控等職能的總稱。

篇(2)

關(guān)鍵詞：工程項目 標后預算 編制 管理

隨著建筑業(yè)市場的發(fā)展和規(guī)范化，競爭也日漸激烈，整個建筑業(yè)市場逐步走向微利時代。由于企業(yè)追求的最終目標是實現(xiàn)利潤最大化，因此以目標利潤為導向的項目標后預算管理在施工管理中的重要性越發(fā)明顯。項目標后預算管理是實現(xiàn)經(jīng)濟效益最基本、最有效的管理手段，也是企業(yè)對項目效益管理的重要依據(jù)。

工程項目一旦中標，合同收入額也就基本確定， 施工企業(yè)如果要想使承建的工程項目獲得好的經(jīng)濟收益，其各項管理工作就必須以標后預算為基準，以收定支，加強工程項目標后預算管理，從而實現(xiàn)工程利潤最大化，同時也為企業(yè)下一步的經(jīng)營工作積累經(jīng)驗。

工程項目標后預算的編制和管理可分3部分

1.施工前的工程項目標后預算編制

工程項目中標后，由經(jīng)營部門牽頭，公司領(lǐng)導及時組織有關(guān)部門人員對工程項目進行經(jīng)濟評估，除編制切實可行的施工組織設(shè)計、施工方案外，還必須編制出符合工程項目當?shù)睾褪┕て髽I(yè)實際情況的標后預算，以滿足工程項目施工的需要。工程開工前，首先參考當?shù)匚飪r管理部門頒布的各期材料預算價格及相關(guān)規(guī)定，就工程所需主要材料進行詢價；其次詳細審閱與業(yè)主簽訂的工程施工合同，掌握合同中有關(guān)工程價款計算的條款；最后根據(jù)施工圖復核工程數(shù)量，為工程項目標后預算的編制打好基礎(chǔ)。工程項目標后預算是工程成本控制的主要參考依據(jù)，其主要組成如下：

1.1 現(xiàn)場管理人工費

根據(jù)經(jīng)施工企業(yè)批準的項目總體施工組織設(shè)計中人員、機械等資源配置情況、項目管理模式、施工工期以及工程的具體內(nèi)容，編制項目人工費用清單。

1.2 材料費用

材料費用是根據(jù)施工圖紙工程量、材料單價和企業(yè)定額規(guī)定的材料消耗量計算出來的；材料單價是經(jīng)前期詢價的工程項目所在地的市場價格。對詢價的供貨商實行材料招標采購，并通過比質(zhì)、比價、比運費確定供應商和供貨價格，這對降低成本起到有效作用

1.3 施工機械費用

首先根據(jù)編制的施工組織設(shè)計、施工方案，確定施工機械的種類、最佳數(shù)量，其次根據(jù)工程項目的施工工期確定施工機械的使用性質(zhì)是租賃還是專門采購新設(shè)備，以確保施工成本的最小化支出。

1.4 臨時工程費

臨時工程費包括小臨、大臨工程費。根據(jù)項目經(jīng)理部編制的實施性施工組織設(shè)計中臨時工程的施工方案，編制項目駐地和工區(qū)臨時房屋、材料倉庫及小型臨時設(shè)施費，以及施工用電、施工便道、便橋、便線等大臨工程費用。

1.5 施工措施費

根據(jù)編制的施工組織設(shè)計、施工方案、工程項目性質(zhì)等預估安全、文明施工費；夜間施工增加費；二次搬運費；冬雨季施工增加費；大型機械設(shè)備進出場及安裝費；施工排水費；施工降水費；地上地下設(shè)施、建筑物的臨時保護設(shè)施費；已完工程及設(shè)備保護費；專業(yè)措施費（混凝土模板及支架、腳手架等）等施工措施費用，做到不漏項不多項，科學合理。

1.6 稅金

稅金是以與建設(shè)單位簽訂的施工合同所規(guī)定的稅種、稅率為依據(jù)計算所得。

1.7 公司確定的應列入項目成本的其他費用

在考慮以上情況的同時，認真分析項目的性質(zhì)，對工程施工存在的困難和風險做好充分的預測，以使標后預算更接近項目實際情況。

以上7項就構(gòu)成了項目的目標責任成本。

1.8 公司管理費用

公司管理費用指合同收入與項目目標責任成本的差額。

以上就構(gòu)成了項目標后預算，經(jīng)公司領(lǐng)導審查通過后，與項目第一責任人簽訂責任書后即可實施。

項目標后預算一旦確定，對應的項目目標責任成本也就確定。項目標后預算既是企業(yè)對工程項目進行成本控制和考核的尺度，又是項目部要控制的成本。

2.施工過程中的項目標后預算管理

項目標后預算是企業(yè)對工程項目進行成本控制和考核的依據(jù)，是企業(yè)管理的一個重要環(huán)節(jié)；又是項目部為達到的目標責任成本，與各工序分包方簽訂合同和結(jié)算的依據(jù)。項目標后預算的控制，實際就是對項目目標責任成本的控制。工程項目標后預算同時又是實時監(jiān)控項目盈虧的標尺。

為了使項目管理處于高效的管理狀態(tài)，要求項目預算人員根據(jù)公司編制的標后預算，編制項目的分部和分項工程預算，這樣不僅能滿足項目施工管理需要，還能滿足項目成本管理的需要；同時要求項目部編制的標后預算中對應的分項成本要素，將成本進行分解?？v向分解到施工隊各工區(qū)、班組，橫向分解到項目部領(lǐng)導、職能部門和現(xiàn)場施工員。建立“縱向到底、橫向到邊”的目標責任成本體系，將目標責任成本分解落實到每個階段、每個責任人，形成全員、全方位、全過程項目責任成本管理體系。

對項目的成本控制，很大程度上取決于對作業(yè)層的控制。作業(yè)層人工費和材料的控制，以標后預算中單項工程對應的人工費、材料費為依據(jù)，進行編制和分解目標責任成本，以班組為基本考核單位，推行工料單價承包并簽訂承包合同，明確班組的責、權(quán)、利。在班組之間進行競標，調(diào)動積極性，達到控制和降低成本的目的。

施工過程中，每月對項目的經(jīng)費使用情況、分包結(jié)算情況、材料價格信息等進行監(jiān)控，實行動態(tài)管理。每月月末時，項目部領(lǐng)導負責組織本項目各部門負責人，對本部門負責的成本進行統(tǒng)計，與月初計劃成本進行對比，找出節(jié)超的原因，為下一步的成本控制工作積累經(jīng)驗。

為了維護標后預算的嚴肅性，標后預算一經(jīng)確定，原則上不予調(diào)整。有下列情況之一者，經(jīng)公司領(lǐng)導批準，及時調(diào)整標后預算，使之更符合實際：①施工方案發(fā)生重大變化；②材料綜合差價超出±5%以上部分；③因調(diào)差索賠、變更設(shè)計引起費用變化；④公司認為有必要調(diào)整的費用。

3.工程竣工階段項目標后預算的管理

工程竣工階段，盡快收集竣工圖、工程數(shù)量、設(shè)計變更通知單、現(xiàn)場簽證單、索賠簽證單、以及施工過程中甲乙雙方共同形成的會議紀要等資料、材料價差資料、政策性調(diào)整文件等資料，結(jié)合形成的標后預算單價，形成《項目決算書》，作為整個項目的最終成果?！俄椖繘Q算書》是進行項目審計、項目考評及獎懲兌現(xiàn)的依據(jù)。

4.小結(jié)

項目標后預算管理貫穿整個項目管理的始終，搞好項目標后預算管理，既能給企業(yè)帶來效益，又能調(diào)動施工人員的積極性，是項目增加收入、節(jié)約開支的重要管理手段，對工程項目的最終利潤產(chǎn)生深遠影響。同時，施工企業(yè)及時收集項目預算執(zhí)行過程中形成的各種數(shù)據(jù)，并進行認真分析整理，必要時修訂企業(yè)定額和消耗指標，保證企業(yè)定額的合理性和科學性，為企業(yè)下一步的投標工作積累豐富的資料。

總之，標后預算的編制與管理是一項涉及面廣、部門多的工作，一個好的標后預算的形成，需要預算人員不僅懂工程、預算，而且還要懂一定的成本、財務的知識，不但要會活算、細算、精算成本這個帳，還要能把成本這個帳算活、算實、算優(yōu)，為領(lǐng)導及時、準確提供有效的成本信息。只有切實加強標后預算的編制與管理工作，才能做到對項目盈虧了如指掌，對成本過程控制心中有數(shù)。

參考文獻：

[1]劉喜良，淺談工程投標報價策略與方法的運用，《中國房地產(chǎn)業(yè)》，2012

篇(3)

關(guān)鍵詞：全面管理；企業(yè)預算；現(xiàn)狀；策略

一、前言

在當前背景之下，企業(yè)為了自身的生存與發(fā)展，就必須不斷通過各種各樣的途徑來增強自身的核心競爭力。核心競爭力是企業(yè)發(fā)展過程中最重要的一種因素，在很大程度上決定著企業(yè)的生死存亡。企業(yè)的預算管理可以說是企業(yè)核心競爭力的一個重要組成因素。企業(yè)預算管理，早在上個世紀就已經(jīng)在西方國家中出現(xiàn)了，當前很多企業(yè)都將其作為企業(yè)內(nèi)部控制的一種重要管理機制。越來越多的企業(yè)日益意識到企業(yè)預算全面管理的重要性。在傳統(tǒng)的企業(yè)預算中，大多只是偏重于傳統(tǒng)的財務指標的控制與管理，而且編制相對來說還比較單一，從而在很大程度上影響了企業(yè)制定正確的戰(zhàn)略方向。因此，企業(yè)要對全面預算管理進行一些深入的思考，提高其管理效率，從而不斷提高和增強企業(yè)的市場競爭力。

二、當前企業(yè)預算管理現(xiàn)狀分析

近些年來，隨著社會的發(fā)展和國家相關(guān)政策的推出，越來越多的企業(yè)和企業(yè)管理人意識到企業(yè)預算全面管理的重要性，從而采取了很多的措施不斷完善相關(guān)的管理工作，提高工作的效率。但是不可否認，企業(yè)的預算管理在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中，仍然是一個較新的事物，在這一方面我們?nèi)匀蝗狈ο嚓P(guān)的經(jīng)驗，因此，在發(fā)展的過程中，仍然存在著很多的問題與不足，在很大程度上直接影響整個企業(yè)預算管理的水平。本文將其問題歸納為以下幾個方面。

（一）缺乏一套較為完善和科學的指導戰(zhàn)略。一套較為完善和科學的指導戰(zhàn)略可以在很大程度上促進企業(yè)全面預算的管理工作的有效開展，提高管理水平和效率。但是在當前很多企業(yè)的發(fā)展過程中，并沒有形成這一套完善科學的指導戰(zhàn)略，從而在實際預算管理的過程中，往往過于重視企業(yè)的眼前利益和短期目標的實現(xiàn)，而在很大程度上忽視了企業(yè)的長遠發(fā)展，從而使得企業(yè)當前制定的預算目標與長遠的發(fā)展戰(zhàn)略之間缺乏緊密的聯(lián)系，在很大程度上影響了企業(yè)的全面長遠發(fā)展。

（二）沒有將預算管理和經(jīng)營實踐結(jié)合起來。企業(yè)的全面預算管理，從客觀上來說，是建立在當前企業(yè)實際經(jīng)營管理情況的基礎(chǔ)上的，而且全面預算的管理最終也是為企業(yè)的經(jīng)營服務的。但是，在當前社會中的很多企業(yè)，在進行全面預算管理的過程中，所憑借的依據(jù)大多是企業(yè)近幾年的經(jīng)營數(shù)據(jù)和情況而已，而沒有認真地對企業(yè)在未來發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的變化。如經(jīng)營規(guī)模等做一個合理科學的預測。這種行為方式就在很大程度上使得全面預算管理與企業(yè)的經(jīng)營實際脫節(jié)，從而導致全面預算管理的相關(guān)作用難以得到有效的發(fā)揮。

（三）企業(yè)的市場應變能力相對來說比較弱。企業(yè)在開展全面預算管理的過程中，要先做好調(diào)查研究的工作，要對整個市場進行詳細深入的研究與調(diào)研，這樣才能讓企業(yè)預算的全面管理能夠及時適應外界的變化與環(huán)境，從而充分發(fā)揮全面預算的作用。但是在當前我國的很多企業(yè)，在全面預算管理的過程中，情況卻完全相反。由于企業(yè)的市場應變能力相對來說比較弱，在市場大潮中檢驗，很多弊端和不利情況就會表現(xiàn)出來，從而在很大程度上阻礙企業(yè)全面預算管理工作的高效展開。

（四）相關(guān)的考核機制不夠健全。在企業(yè)的全面預算的管理過程中，預算編制除了要科學合理之外，還要保證能夠確保預算計劃能夠執(zhí)行。但是當前我國的很多企業(yè)，對于預算的全面管理，缺乏一套完善的科學的考核體系，對制定的預算管理計劃進行有效地檢測與考核，從而造成了當前很多企業(yè)因為預算計劃的質(zhì)量存在問題而導致了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的障礙，很多預算的管理措施難以落到實處，積極作用難以得到充分發(fā)揮。

三、完善企業(yè)全面預算管理的具體措施

企業(yè)的全面預算管理對與企業(yè)核心競爭力的增強的積極作用已是不言而喻，而當前企業(yè)的預算管理的現(xiàn)狀卻又是如此嚴峻。因此，如何采取措施，改變當前現(xiàn)狀，完善企業(yè)全面預算管理，成為了當前企業(yè)發(fā)展面臨的重要問題之一。本文將對其具體的措施提出以下幾個方面的建議，以供參考。

（一）制定科學合理的預算管理目標，為全面預算管理墊定良好的基礎(chǔ)。預算目標是企業(yè)發(fā)展過程中的一個重要方面，是企業(yè)全面預算的一個重要出發(fā)點和落腳點，在建立預算全面管理系統(tǒng)中占有重要的位置。預算的目標是否科學合理，正確與否，都將在很大程度上影響整個企業(yè)全面預算管理工作的高效開展。因此，在完善企業(yè)全面預算管理的過程中，企業(yè)要根據(jù)自己的經(jīng)營情況和計劃制定科學合理的預算管理目標，從而且全面預算管理墊定良好的基礎(chǔ)?？紤]到當前我國企業(yè)的普遍問題，我們大致可以從以下幾個方面思考。首先，企業(yè)在準備進行全面預算管理之前，要先對該時期的市場情況和自身企業(yè)的相關(guān)資源情況進行一個較為詳細和全面的調(diào)研與分析，并且一次為依據(jù)，制定出全面預算管理的分階段的詳細計劃，這樣可以在一定程度上保證企業(yè)各階段的預算能夠有效銜接起來，從而有效地避免盲目的情況的出現(xiàn)，提高企業(yè)全面預算管理的效率。其次，在全面預算管理計劃制定的過程中，要始終堅持以市場為導向的理念，從而確保所制定的預算管理計劃能夠有效地經(jīng)受主市場的各種考驗。企業(yè)要在對市場情況進行有效分析和預測的基礎(chǔ)上，制定一套具有一定范圍的彈性的管理計劃，從而為企業(yè)預算的全面管理打下堅實的基礎(chǔ)，保證全面預算管理工作能夠順利有效地開展，

（二）注重對企業(yè)預算編制進行有效管理，為企業(yè)預算的全面管理提供技術(shù)支持和保障。企業(yè)的預算編制的管理是當前企業(yè)預算的全面管理工作的一項重要組成部分，對于增強企業(yè)預算管理的效果具有重要作用。因此，在完善企業(yè)預算的全面管理的過程中，企業(yè)管理者要注重對企業(yè)預算編制進行有效管理，充分發(fā)揮其作用，為企業(yè)預算的全面管理提供技術(shù)支持與保障。首先，企業(yè)要根據(jù)自己的實際發(fā)展情況，選擇分權(quán)與集權(quán)兩種形式有機結(jié)合的方式來管理企業(yè)的預算編制，這樣不僅能夠充分發(fā)揮這一姓氏的作用，有效地激發(fā)員工的積極性，而且能夠在一定程度上避免制定的預算計劃的范圍彈性過大而帶來的問題。其次，可以采用滾動形式和定期形式的預算編制方式相結(jié)合的方式來對企業(yè)的預算編制進行有效管理，這樣可以在很大程度上避免固定預算和定期預算的不足與問題，而且還能在一定程度上讓自身的預算編制管理工作遵循成本控制的相關(guān)原則。此外，企業(yè)還要充分發(fā)揮計算機的相關(guān)作用來提高預算編制的對比和管理工作的效率。

（三）加強企業(yè)預算全面管理的考核機制建設(shè)，確保各項管理措施能夠落到實處。在企業(yè)的預算的全面管理過程中，強調(diào)的是要調(diào)動企業(yè)所有員工的參與意識，從而實現(xiàn)從對人的管理向以業(yè)績的標準來管理人的行為的一種轉(zhuǎn)變。因此，在完善企業(yè)預算的全面管理的過程中，企業(yè)為了確保預算管理計劃的科學合理性和可行性，一定要就加強對企業(yè)預算全面管理考核機制的建設(shè)，從而確保各項管理措施能夠真正落到實處。首先，企業(yè)要制定一套較為完善的責任制度，采用一些較為嚴肅的富有執(zhí)行力的措施。在實際考核的過程中，不能僅僅看到企業(yè)制定的預算計劃是超支還是節(jié)約這一表面的結(jié)果，而是要深入地分析預算與實際出現(xiàn)偏差的真實原因。其次，企業(yè)也要建立起一套較為完善合理的考核激勵機制，吸引員工，讓其充分發(fā)揮自身的主觀能動性，并且明確懲罰制度，對于企業(yè)中那些沒有很好地實現(xiàn)預算的目標或者有偏差的個人或者部門，要采取嚴厲的懲罰措施，從而增強企業(yè)內(nèi)部的競爭，提高企業(yè)預算的全面管理效率，促進企業(yè)的全面發(fā)展。

參考文獻：

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一、工程造價預算的分析

合理工程的造價就是在運用科學、技術(shù)原理和方法的基礎(chǔ)上，在統(tǒng)一目標、各負其責的原則下，為確保建設(shè)工程的經(jīng)濟效益和有關(guān)各方面的經(jīng)濟權(quán)益而對建筑工程造價及建安工程價格所進行的全過程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務行為和組織活動。而對工程造價預算活動進行合理規(guī)劃管理更是對加強企業(yè)的管理、工程成本的考核、經(jīng)濟核算的實行、工程造價的明確、工程招投標的報價以及施工計劃的編制有重要意義。

二、當前我國工程項目造價預算存在的問題

1.行政的過多干預。管理工程項目的造價不管怎樣，都是政府部門經(jīng)濟工作中非常重要的一項工作，對此，政府部門設(shè)置了很多相應的組織管理機構(gòu)，并對各機構(gòu)自身的職責范圍以及權(quán)限進行了認真地劃分。但是由于在工程項目建設(shè)過程中，政府過多地參與到該工作中來，對市場經(jīng)濟進行過多地干預，導致行業(yè)間出現(xiàn)一些不正當?shù)母偁幀F(xiàn)象，如賄賂官員，采取一些不正當?shù)氖侄蝸慝@取工程項目的建設(shè)，通過一些關(guān)系改變實際造價等。

2.管理制度較落后。據(jù)相關(guān)資料顯示，目前在我國土建工程項目建設(shè)過程中，對于工程項目的造價預算管理缺乏一個較為全面的管理制度，一些單位未構(gòu)建相應的建設(shè)監(jiān)理制度，沒有按照工程項目監(jiān)理相關(guān)規(guī)定以及其實施的細則對工程項目投資進行有效地控制，未將責任落到實處，導致土建工程項目的投資出現(xiàn)失控問題。同時其造價管理工作不夠完善與全面，造成工程項目造價預算編制的相關(guān)內(nèi)容和其實際工作脫節(jié)，嚴重影響了工程的施工質(zhì)量、進度以及造價等。

3.工程項目建設(shè)過程中的變更。在工程項目建設(shè)過程中，因其經(jīng)常會受到市場或者其他外部環(huán)境等因素的影響，致使工程建設(shè)經(jīng)常出現(xiàn)一些變更，當工程項目建設(shè)在發(fā)生變更以后，其原來的造價預算就不能再繼續(xù)使用，使原有造價預算產(chǎn)生變差。同時建設(shè)單位對于這變更問題并不是很重視，當其發(fā)生變更以后，沒有及時采取相應的解決措施，使工程項目的實際施工情況和造價預算相脫離，導致預算管理工作不能充分發(fā)揮其作用以及價值，不僅使工程建設(shè)的進度和質(zhì)量逐漸下降，同時還影響了工程項目的社會效益與經(jīng)濟效益。

三、合理規(guī)劃工程造價預算管理的要點分析

1.正確取定預算編制依據(jù)，盡可能多地準備基礎(chǔ)資料，為預算編制做好準備。預算的編制工作離不開大量的基礎(chǔ)資料，預算依據(jù)的質(zhì)量非常影響工程造價工作的效果。預算工作人員要向有關(guān)工程人員詢問情況，了解工程有關(guān)內(nèi)容，并對有價值的資料和有助于預算編制工作的資料及時收集。這樣才能取得正確的概預算編制依據(jù)。因此，預算人員在提高自身的工作能力之外，還應該注重現(xiàn)場勘查，搜集第一手的現(xiàn)場資料。 預算人員應注意收集施工設(shè)計圖紙、地形測量圖、工程勘察報告等相關(guān)資料，深入現(xiàn)場勘查、調(diào)查施工環(huán)境并進行施工方案研究，總之，盡可能多地準備基礎(chǔ)資料，為預算編制做準備。

2.全面掌握建筑材料價格市場動態(tài)。建筑材料和人工費一般占工程總價的60%-80%，而市場上的建筑設(shè)備和材料品種繁多，價格參差不齊。材料價格的市場波動也直接影響工程預算，存在動態(tài)變化風險。工程造價編制人員對設(shè)備材料的品種、規(guī)格、價格一定要心中有數(shù)，隨時掌握市場行情動態(tài)變化狀況。在編制報價時必須及時了解市場行情，預測其變化趨勢，使報價準確合理，減少風險的潛在因素。

3.強化預算編制的自我審核，盡量避免問題的發(fā)生。概預算編制工作時間緊、任務急、工程數(shù)量復雜、難免多算、漏算、重復計算，這就要加強審核力度，提高概預算編制的準確性。

首先，審核工程量、采用的清單、定額、指標是否正確。根據(jù)設(shè)計圖紙、設(shè)計說明、施工組織設(shè)計的要求審核工程量；根據(jù)建設(shè)主管部門、造價站、造價相關(guān)指導性文件審核采用的清單和定額名稱、編碼、計量單位、套用的定額所包含內(nèi)容等是否滿足設(shè)計施工方法要求；根據(jù)相關(guān)造價指導性文件結(jié)合當?shù)貜S商價格信息審核清單、定額單價是否符切合實際。

其次，審核材料價格。對材料價格、運雜費進行審核，材料價格是否包括運雜費，材料運輸方法、措施是否符合實際，可以參考當?shù)亍稄S商價格信息》和《建設(shè)工程造價信息》，做到既要滿足工程要求，又要努力降低費用。

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【關(guān)鍵詞】 電力工程，預算，管理

Abstract: power engineering budget is project bidding, project cost and offer to determine the final accounts of the both parties of the main basis, is the foundation of construction management. Because it is in the construction of before, so it reflects the estimated cost of the project is just, plan price, therefore, also will directly influence electric power construction enterprise economic benefits.

keywords:power engineering, budget, management

中圖分類號：F407.61文獻標識碼：A 文章編號：

電力工程與工程預算

電力工程按照建設(shè)性質(zhì)可分為新建、擴建、改建。新建電力工程是指建設(shè)新的電力項目。擴建是指原有企業(yè)擴大生產(chǎn)能力，例如新增或更換變電站的主變壓器。改建是指為了提高原企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，節(jié)約生產(chǎn)成本，節(jié)約能源，降低環(huán)境污染，提高技術(shù)水平，而對原有企業(yè)進行整體技術(shù)改造。電力工程是提高人民生活水平，擴大社會再生產(chǎn)和促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要手段，所以我們必須做好這項工作，為國家做出貢獻。工程預算是電力工程招投標報價，是甲乙雙方?jīng)Q算的主要依據(jù)，是電力施工管理的基礎(chǔ)。是電力企業(yè)經(jīng)濟效益直接影響的因素。由于電力工程建設(shè)規(guī)模大，專業(yè)技術(shù)性強，涉及面廣，工程建設(shè)過程中各個項目環(huán)節(jié)錯綜復雜，要求我們必須建立科學合理的管理規(guī)章制度。如果我們沒有做好工程前期準備，做好工程預算工作，將會給國家和人民造成極大的損失和資金浪費。我們必須加強工程預算管理工作，嚴格控制預算人員遵循相關(guān)預算規(guī)章制度。

現(xiàn)行的電力工程預算定額計價體系存在的缺點

現(xiàn)行的預算定額計價體系實際上只是廣義的電力工程造價體系的一部分，即建設(shè)預算的編制體系，是微觀上的建設(shè)預算體系，在市場條件下，僅靠建設(shè)預算編制體系，已不能有效地解決項目決策和造價管理等方面的問題，使得投資管理在項目管理中始終處于被動地位，主要表現(xiàn)在：

在費用計定和建設(shè)預算編制方面，本本主義盛行，嚴重脫離實際我國現(xiàn)行電力工程造價體系，是由原電力工業(yè)部制定的一系列標準、規(guī)定和辦法組成的，主要包括電力工程建設(shè)預算費用構(gòu)成及計算標準、電力工業(yè)基本建設(shè)預算編制辦法、電力工程基本建設(shè)預算項目及費用性質(zhì)劃分辦法、電力工業(yè)引進成套設(shè)備基本建設(shè)工程預算編制辦法以及與之相對應的電力行業(yè)定額體系。

在決策機制上，否定了項目法人的決策權(quán)

現(xiàn)行電力工程建設(shè)預算管理體系所強調(diào)的是工程建設(shè)預算的審批機制，估算約束不了概算，概算對預算也起不到控制作用，決算也自然就成了實報實銷，沒有哪一個部門對此負責，在資金管理程序上違背了前、后一致的原則，在微觀上不利于項目法人企業(yè)內(nèi)部形成完整的造價約束機制，從客觀上為造價的失控提供了可乘之機。

在資金使用和管理方面，缺乏有效的監(jiān)督約束機制

現(xiàn)行建設(shè)預算體系沒有建立與資金管理的有效聯(lián)系，缺乏相應的自我約束機制和監(jiān)督體系。在計劃經(jīng)濟條件下，建立預算編制完成，上報主管部門審定批準后工作即告結(jié)束，在這種情況下，往往是主管部門或所謂的項目法人叫怎么編就怎么編，至于預算編制完成以后的事情，則無人考核和監(jiān)督，缺乏完整統(tǒng)一的約束機制和調(diào)控機制。

電力工程預算編制

適應國際相關(guān)政策

電力建設(shè)工程準備工作中，工程預算編制是一項很重要的基礎(chǔ)工作。電力工程預算應該按照電力設(shè)計圖紙要求，結(jié)合實際情況，落實每個電力建設(shè)項目。工程預算應該可以反映電力工程的規(guī)模、內(nèi)容、成本和建設(shè)目標。工程預算必須適應國家相關(guān)政策。電力工程預算是工程工期控制、質(zhì)量控制和提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要手段。好的預算編制便于控制工程全過程與各個項目的建設(shè)，維護各個項目之間的關(guān)系。工程預算具有管理監(jiān)督工程的作用，所以必須認真執(zhí)行國家及本行業(yè)各個時期頒布的政策法規(guī)及規(guī)定。

提高編制人員素質(zhì)

預算編制人員是工程預算編制的基礎(chǔ)，應該注意以下幾點：

預算編制是一項嚴肅而復雜枯燥的工作，編制人員需要了解掌握各個方面的信息。編制人員要深入實際電力建設(shè)調(diào)查工作中，掌握類似電力建設(shè)工程施工進度、工序要點，學習電力基礎(chǔ)施工技術(shù)，增強對電力工程的了解，提高自身電力工程素質(zhì)，進而提高對電力工程施工規(guī)律的認識。

預算編制關(guān)系到國家、集體、人民的經(jīng)濟利益，我們要認真套用定額，結(jié)合地區(qū)具體情況進行編制，否則會造成一定損失。預算編制過程中，編制人員需要掌握以下情況：認真準確無誤地套用國家、省市的定額和各種條款；掌握工程單項成本；及時了解社會市場調(diào)節(jié)材料價格等經(jīng)濟信息；了解工程設(shè)計中的特殊要求及復雜的工藝，做好預算編制準備工作。

加強編制管理工作

電力企業(yè)應該建立相關(guān)的編制管理工作，加強編制管理控制。統(tǒng)一財務人員、預算編制人員管理。推行全面預算管理，是整合企業(yè)有限資源，實施精細化管理的必經(jīng)之路。

加強電力工程預算審核

預算審核工作的必要性

目前不少設(shè)計單位缺乏概預算專業(yè)人員，預算一般由施工單位編制，多算、少算現(xiàn)象很普遍。主要有以下幾方面的原因：

是預算人員業(yè)務不熟，工程量計算、定額套用、取費標準錯算錯套。

是近年來新材料、新結(jié)構(gòu)、新工藝發(fā)展速度快，要求補充單價的項目較多。

是部分建筑企業(yè)領(lǐng)導或預算人員經(jīng)營思想不端正，采用不正當?shù)氖址?，有意識地錯算以提高工程造價。因此在基本建設(shè)過程中，審核工程預算是一個十分重要的環(huán)節(jié)。

電力工程預算審核的主要內(nèi)容

審核預算的編制依據(jù)

首先審核該工程是否已列人年度基建計劃，建筑面積有否擴大，是否采用不適當?shù)氖┕し椒ê筒槐匾氖┕ぴO(shè)備。、

根據(jù)編制說明和預算書弄清所采用的定額是否符合有關(guān)規(guī)定或施工合同。對特殊工程、包工不包料工程、簡易房屋等應特別注意這一點。

向建設(shè)單位和施工單位核準該預算包括的范圍。例如某些配套工程、室外管線道路及技術(shù)交底時三方談好的設(shè)計變更等，是否包括在所編制的預算中。

審核是否貫徹執(zhí)行當?shù)氐念A算定額、工程量計算規(guī)則、材料預算價格、取費標準等各項文件和規(guī)定。

電力項目建筑安裝工程費用一般由直接費、間接費、企業(yè)利潤和稅金組成。

基本直接費,指在施工過程中構(gòu)成工程實體和有助于工程形成所耗費的各項費用。其包括人工費、材料費,機械臺班使用費。

其它直接費,指直接為建筑安裝工程服務而發(fā)生的費用,如冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、生產(chǎn)工具用具使用費、檢驗試驗費等不便直接計入某分部分項工程中的費用。

間接費用,指施工企業(yè)為組織和管理施工必須發(fā)生的各項經(jīng)營管理費用,如企業(yè)管理費、財務費用、施工機構(gòu)轉(zhuǎn)移費。

企業(yè)利潤,指按規(guī)定應計入建筑安裝工程造價的企業(yè)平均利潤。

篇(6)

關(guān)鍵詞：土建工程；造價預算；管理

中圖分類號： TU723.3 文獻標識碼： A 文章編號：

1當下我國土建工程造價在管理上的不足

1.1土建工程造價人員的職業(yè)能力水平較低

當前，我國土建工程的造價人員主要是根據(jù)投資定額來進行預算的編制與審核。但是，這種方式已經(jīng)不能滿足目前社會經(jīng)濟的快速發(fā)展形勢下的土建工程的造價需要，不能對復雜的工程技術(shù)問題以及工程主體間的協(xié)調(diào)關(guān)系進行獨立的處理。同時，這種根據(jù)定額預算的方式?jīng)]有經(jīng)濟法律知識的基礎(chǔ)，不能進行賠償以及反賠償問題的解決，影響了土建工程造價管理控制水平。

1.2土建工程造價觀念落后、相關(guān)法律法規(guī)不健全

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展以及市場價格的不斷變動，使得價格拉大，造成工程企業(yè)對造價的范圍、含義以及特點和職能等方面認識和了解的缺乏，從而無法進行工程造價動態(tài)管理的貫徹與落實，忽視了價格的管理控制。此外，我國當前的法律法規(guī)還無法滿足現(xiàn)行市場經(jīng)濟和土建工程造價管理的需求，在實際貫徹應用過程中，某些方面存在有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象，這就使施工單位成本負擔增加，給工程管理帶來了極大的不便。

1.3工程造價的設(shè)計階段控制不嚴格

設(shè)計階段就是實現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟的有機結(jié)合。我國設(shè)計單位缺乏對工程項目技術(shù)與經(jīng)濟的深入分析和了解，設(shè)計人員通常只負責設(shè)計工程的質(zhì)量，而往往忽視對工程造價的控制，這就導致工程建設(shè)的設(shè)計方案得不到優(yōu)化，使得初步設(shè)計的編制和預算沒有起到控制總造價的作用。此外，工程量清單中甚至出現(xiàn)錯算、漏算等情況，這就使得暫估項目增多，從而無法有效控制工程造價，保證招投標工作的質(zhì)量。

1.4缺乏對工程竣工結(jié)算階段造價的有效控制

建筑工程竣工結(jié)算作為土建工程造價管控工作的重要環(huán)節(jié)，能夠?qū)φ麄€工程的實際造價與承包方的工程造價管理能力進行反映。建筑工程竣工結(jié)算時需要對工程竣工圖、各種鑒證材料等資料進行及時的收集與整理。但是，我國很多工程項目在工程竣工決算時，經(jīng)常出現(xiàn)承包方和發(fā)包方在竣工結(jié)算書上多算的扯皮現(xiàn)象，導致工程結(jié)算時間拖欠，從而影響工程建設(shè)項目的使用及造價的確認。

1.5不當?shù)男姓深A

土建工程歸根結(jié)底是一種公司行為，但是在這個過程中我們的政府部門和相關(guān)的行政部門對工程的各項工作的管理已經(jīng)超出了應用的管轄范圍，這樣反而極大地限制了土建工程的正常運轉(zhuǎn)，使得工程具備了更多的政治色彩，因而也就導致了一些不正當競爭等惡性現(xiàn)象，不僅不利于優(yōu)化工程造價，還不利于保證工程質(zhì)量。

2合理規(guī)劃對土建工程造價預算管理的建議

2.1轉(zhuǎn)變管理觀念

傳統(tǒng)的土建工程的造價控制的管理工作中，工作人員的主要的工作理念是將目標值與實際值進行簡單的對比，以盡量重合為管理目標。顯然，這種管理方式和手段是無法滿足現(xiàn)代的土建工程的造價管理的需要的，所以，我們要積極的轉(zhuǎn)變管理觀念，才能探索和改進新的管理方式。

2.2根據(jù)預算編制依據(jù)，做好預算編制準備

制定科學的預算的前提是充分的相關(guān)材料的準備工作，預算依據(jù)的取得對工程造價預算影響重大。在編制預算之前，工作人員應向有關(guān)工程工作人員詳細詢問情況，了解有關(guān)工程的內(nèi)容，收集整理與工程有關(guān)的資料，為編制預算準備資料。除了要對自身工作能力不斷提高完善，更應該勘察現(xiàn)場，收集第一手材料。簡而言之，應盡可能多的準備基礎(chǔ)資料，為預算的編制做好充足的準備。

2.3減少行政干預，全面掌握建筑材料市場動態(tài)

全面開放建筑工程市場，轉(zhuǎn)變政府的職能，減少對工程造價的行政干預，由微觀管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控。真正給企業(yè)自，發(fā)揮企業(yè)的主導作用，為工程造價提供良好的市場條件。同時，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，使企業(yè)在激烈競爭的市場經(jīng)濟條件下，真正做到自主經(jīng)營、自負盈虧，增加企業(yè)承擔風險的能力。建筑市場價格瞬息萬變，市場競爭無比激烈，預算編制人員一定要時刻注意市場動態(tài)，對設(shè)備、規(guī)格、材料、價格等做到心中有數(shù)，以便在報價時準確無誤，減少投資風險。

2.4做好相關(guān)預算的審計工作，把好工程審計的關(guān)口

我國目前的審計工作主要從三個方面來強化：第一，提高審計人員的職業(yè)道德和技術(shù)水平，從而提高對土建工程造價預算的審計結(jié)果。從業(yè)務建設(shè)、計價模式、立法體系、行業(yè)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等方面著手進行訓練，從而做好工程造價審計，為今后開展工程造價審計工作奠定基礎(chǔ)。第二，工程造價審計人員必須熟悉整個工程的過程，從而達到心中有數(shù)，做到胸有成竹，理論知識和實踐經(jīng)驗結(jié)合，以便提高自身的業(yè)務質(zhì)量。第三，要具體問題具體分析，不局限于一種審計方法。最常用的審計方法有分組計算法、對比審計法、重點審計法和全面審計法等幾種方法。不同的工程需要采用不同審計方法，對于已經(jīng)確定的工程，其土建工程預算審計也會有所差異，應視具體情況而定。要提高審計效率，就必須采取合理是審計方法。

2.5注重變更簽證審計

要核對簽證變更的有關(guān)信息，保證數(shù)額的正確性、合理性。在審計過程中，要對施工現(xiàn)場變更的合法性進行嚴格檢查：是否征得有關(guān)領(lǐng)導的同意；是否隨意變更設(shè)計圖，增減預算費用等。要做到嚴格把關(guān)，切實保證預算編制工作的精確無誤。

2.6做好計取費用的審計工作

費用計取的方法和審計程序各地均有所差異，主要依據(jù)各地的實際情況，具體問題具體分析，采取靈活合理的方法。審計時要注意各項費用是否符合相關(guān)規(guī)定和數(shù)額要求，對于間接費用的計取審計工作，還應注意以下幾點：建筑安裝公司是否按照企業(yè)的級別和工程性質(zhì)進行計取費用的，是否有高套取費標準；間接費用是否符合規(guī)定要求；材料差價；是否巧取名目、做假賬；有無多算或重算現(xiàn)象。

2.7提高工作人員的素質(zhì)，培養(yǎng)高素質(zhì)的工程造價管理人才

工程造價預算是一項時間長、內(nèi)容繁多、要求十分細致的工作。人無完人，對于那些精通業(yè)務的工作人員來說，都難免保證不會犯一丁點的錯誤。所以要不斷地學習新知識，補充專業(yè)知識和個人素養(yǎng)，對圖紙、當?shù)氐姆ㄒ?guī)文件、地方特色一定要熟悉掌握，了解透徹。還應該深入到第一線，及時了解實際情況，減少誤差。因此，工程造價預算人員和管理人員都要有過硬的專業(yè)知識，具備良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。

3結(jié)束語

綜上所述，土建工程造價預算對于整個工程來說，具有十分重大的關(guān)系，影響著工程項目是否能夠順利的實施。因此對于每個編制工作人員來說，不僅要努力積極學習專業(yè)知識，加強自身的文化道德修養(yǎng)，而且要具有強烈的責任感，對人做事保持高度的責任感。目前我國的土建工程造價已經(jīng)開始了改革制度，并取得了不錯的成績，即將進入一個完善的階段，這就更要求工程預算工作在各個方面不斷地提高和完善。

參考文獻：

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[2]蔣可新，陳鑫宇．淺談土建工程的造價預算［J］．科技與生活，2010（3）

篇(7)

一、醫(yī)院財務預算概述

（一）含義

財務預算主要分為財務支出、財務收入預算，醫(yī)院的財務預算是在以收定支、略有節(jié)余為原則的基礎(chǔ)上進行醫(yī)院各項費用支出、收入的預算工作。其中，財務支出預算不僅包括醫(yī)院職工薪資、各項生活補貼，還有大量的藥材費、醫(yī)療器械費、公務支出以及其他的衛(wèi)生材料費用；財務收入預算包括盈利績效、財政補貼、藥品提成以及其他正規(guī)收入。二者涉及的資金金額數(shù)目都很大，而且直接關(guān)系著醫(yī)院的后期發(fā)展。因此，必須對醫(yī)院的實際情況進行了解，分析相關(guān)的財務數(shù)據(jù)，然后根據(jù)結(jié)果制定醫(yī)院經(jīng)費資源、衛(wèi)生資源等其他資源優(yōu)化規(guī)劃和分配的方案，這不僅能保證醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn)，還能提高醫(yī)院的經(jīng)濟收益。

（二）作用

財務管理中一直是存有風險的，醫(yī)院財務管理也不例外，而財務預算管理便是提高財務風險防控能力的有效手段之一?？茖W、合理地編制醫(yī)院財務預算系統(tǒng)，均衡地分配資源、經(jīng)費，有效地防范和規(guī)避財務風險。通過財務預算來發(fā)現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)行財務管理制度中存在的問題，深入分析醫(yī)院政策、各項業(yè)務、醫(yī)療技術(shù)等，掌握各環(huán)節(jié)的財務收支預算情況，比較實際工作和預算工作的差距，從而找出問題，提高醫(yī)院的財務管理水平。

（三）現(xiàn)狀

我國的醫(yī)療事業(yè)在社會經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的推動下，在不斷地改革和進步，而財務預算在其中發(fā)揮著不可替代的作用，是醫(yī)院正常運行和長遠發(fā)展的重要保障之一。重視財務運算，建立財務預算管理機制，提高醫(yī)院在市場經(jīng)濟下的競爭力。但是，就目前的情況來看，部分醫(yī)院的財務預算工作仍有許多需改進之處，這讓市場經(jīng)濟下的財務預算工作受到了一定的制約。

二、醫(yī)院財務預算管理的不足之處

（一）預算內(nèi)容單一

相對于其他企業(yè)來說，醫(yī)院的財務管理能力相對較弱，對財務預算的認識程度不高，導致其預算內(nèi)容、形式都比較單一。預算的內(nèi)容僅僅包括了醫(yī)院日常的藥品、醫(yī)療支出的預算，沒有包含其他資本性支出和現(xiàn)金流量的預算，缺乏完善的預算內(nèi)容。部分醫(yī)院的財務預算編制不符合有關(guān)部門的規(guī)定，有的項目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門進行審批，導致醫(yī)院財務預算執(zhí)行的隨意性以及盲目性。甚至有一些醫(yī)院設(shè)立財務預算部門，只是為了應對上級部門的檢查，并沒有發(fā)揮該部門的實際作用，這制約了醫(yī)院財務管理的發(fā)展。

醫(yī)院缺乏對財務預算管理的重視，僅流于形式，整體布局意識不強。大部分醫(yī)院的財務預算工作僅僅是財務部門的一項日常工作，并沒有被醫(yī)院重視。用宏觀的角度?M行管理，財務預算管理的很多作用不能得到完善，形同虛設(shè)，尤其是在市場經(jīng)濟下，很多醫(yī)院仍然缺乏行業(yè)競爭意識，在預算管理方面表現(xiàn)出不同程度的主觀性和隨意性，導致資金調(diào)配不合理、效率低下。

（二）缺乏健全的財務預算體系和管理機制

沒有完善的財務預算體系或者是沒有健全的管理機制，醫(yī)院財務預算中的各項業(yè)務將不能很好地銜接起來，醫(yī)院的財務預算管理就會出現(xiàn)問題。在醫(yī)院的財務預算管理中，往往需要相關(guān)的財務部門向上級報告，經(jīng)審核后才能實施。但是財務預算是財務部門的主要工作，要保證該工作的全面順利開展，財務部門就必須從醫(yī)院的實際出發(fā)，和醫(yī)院的管理層、各科室、各行政部門進行協(xié)調(diào)、溝通、合作。因此，健全的管理機制以及完善的預算體系，是提高醫(yī)院財務管理水平的關(guān)鍵。

（三）缺乏科學的預算編制方式

就目前我國醫(yī)院財務預算中使用的編制方式來看，很多編制方法落后并且缺乏科學性。通常都是通過以醫(yī)院上一年的完成數(shù)作為基數(shù)，然后在此基礎(chǔ)上進行增減。這種財務預算的編制方式缺乏足夠的彈性，不能進行財務預算編制工作的滾動預算或者績效預算。一些醫(yī)院的預算編制方法雖然相對比較科學，但是實際執(zhí)行力不強，無法真正發(fā)揮其作用。

一旦財務預算被設(shè)定了局限，其作用將很難發(fā)揮出來，很多醫(yī)院的財務預算范圍狹窄，只注重日常的財務收支，忽略了現(xiàn)金流的監(jiān)管。預算表格的編制過于注重形式，缺乏全面統(tǒng)籌意識。一些醫(yī)院仍在采用落后且單一的基數(shù)法進行財務預算，缺乏靈活或是滾動性的預算方法。

三、醫(yī)院財務預算管理的改進措施

（一）正確樹立醫(yī)院財務預算管理理念

醫(yī)院通過定期組織全體職工，尤其是財務部門員工進行培訓，幫助員工樹立節(jié)約意識、市場競爭意識，有利于醫(yī)院展開全面的預算管理工作。充分利用醫(yī)院各項資源，最大限度地優(yōu)化現(xiàn)有的資源配置，以提高醫(yī)院的市場核心競爭力為目標，全面開展財務預算工作。此外，還要充分考慮醫(yī)院的實際運行情況，建立健全的財務預算編制制度，實現(xiàn)醫(yī)院財務的科學化管理，提高資源、經(jīng)費的利用率和回收率，以促進醫(yī)院財務預算管理工作良好的開展。醫(yī)院只有提高市場競爭力，不斷提升自身實力，才能滿足更多群眾的看病需求。

（二）完善醫(yī)院財務預算管理體系

醫(yī)院可以建立財務預算管理小組，來保證財務預算工作能在醫(yī)院財務管理中順利開展。由財務預算管理小組領(lǐng)導的財務預算各部門以及相關(guān)的審計人員，和醫(yī)院各科室、部門做好協(xié)調(diào)溝通工作，加強各部門間的配合度，相互協(xié)作完成醫(yī)院的財務預算編制。

緊跟市場經(jīng)濟發(fā)展的步伐，改變傳統(tǒng)的財務預算編制方法，結(jié)合醫(yī)院自身的運轉(zhuǎn)情況以及財務管理情況進行預算編制方法的改革和創(chuàng)新。例如，通過“零”預算編制方法，也就是以零作為財務預算的基礎(chǔ)，進行編制，不包含會計運行時的各項支出、收入指標，首先確定醫(yī)院的各項預算指標，計算醫(yī)院的各項財政支出、收入，充分發(fā)揮預算編制的作用，以提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益。

（三）完善考核、審批制度

醫(yī)院的財務預算工作不僅需要順應醫(yī)院整體的發(fā)展需求，還需要在整合資源的同時，保證醫(yī)院的預算編制工作得到有效的開展。提高醫(yī)院的財務預算編制能力，可以保證醫(yī)院在市場經(jīng)濟中的競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。對醫(yī)院各部門、科室以及相關(guān)員工的工作能力和水平進行評估，核對各項指標，將實際的收支和預算結(jié)果進行比較，進行績效考核。采用滾動預算編制的方法制定年度財務計劃，在平衡收支、以收定支的原則上，編制科學、準確的財務預算報告。此外，醫(yī)院的財務預算管理小組需要按照醫(yī)院的財務制度，對財務預算進行全面的嚴格審核，并納入業(yè)績考核體系。加強財務部門和其他部門之間的協(xié)作，明確各部門的詳細收支情況，有效地提高財務預算的準確性和科學性。

四、結(jié)語