序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇水利發(fā)展研究范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：水利建設(shè)；可持續(xù)發(fā)展；問題；研究

Abstract: With the growth of population, the development of economy, the improvement of the level of city and climate change, water conservancy faces the problems and contradictions will be more comprehensive and complex. This paper describes the main aspect and water conservancy construction and construction, on how to achieve the sustainable development of water resources is discussed, which is of significance to the future development of water conservancy.

Key words: water conservancy construction; sustainable development; problem; research

中圖分類號：TV5

我國共有 100 多個(gè)重點(diǎn)易旱縣市，大多數(shù)省份都有需要城市防洪工程建設(shè)的縣市。全國易澇耕地面積大，流域內(nèi)一遇較大降雨，又會有大量客水涌入各大澇區(qū)。同時(shí)以風(fēng)蝕、洪澇、人們的過度開墾等行為造成的水土流失破壞著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。地理位置的差異，使得多數(shù)河套地區(qū)低洼易澇，洪澇災(zāi)害嚴(yán)重，長期以來危害著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活。因此縣市級的水利工程建設(shè)十分重要。

1 水利工程建設(shè)的主要特征

水利工程是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。長期以來，水利工程在防洪、排澇、防災(zāi)、減災(zāi)等方面對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)，同時(shí)在工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉、居民生活、生態(tài)環(huán)境等生產(chǎn)經(jīng)營管理中發(fā)揮了巨大的作用。只有做好水利工程才能控制水流，防止洪澇災(zāi)害，并進(jìn)行水量的調(diào)節(jié)和分配，以滿足人民生活和生產(chǎn)對水資源的需要。水利工程施工雖然與一般土木工程有許多相同之處，水利工程施工管理系統(tǒng)的組成十分復(fù)雜，影響因素多變。而水利工程施工是水利工程建設(shè)的重要階段，是將藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)的過程。因此必須認(rèn)識到水利工程的獨(dú)特之處，才能因地制宜，因材施料，完成水利工程的建設(shè)。水利工程的獨(dú)特之處在于：

1） 水利工程承擔(dān)擋水、蓄水和泄水的任務(wù)，因而對水工建筑物的穩(wěn)定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技術(shù)規(guī)范，采取專門的施工方法和措施，確保工程質(zhì)量。

2） 水利工程對地基的要求比較嚴(yán)格，工程又常處于地質(zhì)條件比較復(fù)雜的地區(qū)和部位，地基處理不好就會留下隱患，事后難以補(bǔ)救，需要采取專門的地基處理措施。

3） 水利工程多在河道、湖泊、沿海及其他水域施工，需根據(jù)水流的自然條件及工程建設(shè)的要求進(jìn)行施工導(dǎo)流、截流及水下作業(yè)。

4） 水利工程要充分利用枯水期施工，有很強(qiáng)的季節(jié)性和必要的施工強(qiáng)度，有的工程因受氣候影響還需采取溫度控制措施，以確保工程質(zhì)量。水利工程施工，與社會和自然環(huán)境關(guān)系密切。

2 水利工程施工建設(shè)的主要方面

水利工程施工建設(shè)工作包括項(xiàng)目施工期間的管理措施，以及項(xiàng)目完成后采取的竣工驗(yàn)收管理措施，主要在于以下幾個(gè)方面：

1） 建立工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、承包方、監(jiān)理工程師三方施工管理工作，形成以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式，以期達(dá)到降低造價(jià)，保證進(jìn)度，提高施工質(zhì)量。按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的關(guān)系，確切實(shí)施工程施工方案以及施工過程的管理。

2） 施工期的工程施工管理主要為審查并確定分包單位、設(shè)計(jì)交底和圖紙會審、提出施工技術(shù)措施、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金、物資、設(shè)備計(jì)劃等。執(zhí)行工程承包合同，按照國家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的工程施工設(shè)計(jì)文件施工，監(jiān)督工程進(jìn)度和質(zhì)量，檢查安全防護(hù)設(shè)施。核實(shí)完成的工程量，領(lǐng)取工程款，整理合同文件和技術(shù)檔案資料，處理違約事件和索賠。協(xié)助項(xiàng)目法人進(jìn)行工程各階段驗(yàn)收。

3） 最后在工程完工后，接受主管部門的檢查，并配合相關(guān)部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。水利工程建設(shè)施工工作涉及到環(huán)境、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、電力、交通、城建、等諸多領(lǐng)域。并且深受自然因素的影響，鑒于每地區(qū)的水文氣象、地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、土壤類型等因素都各不相同，所以自然因素對工程的順利實(shí)施顯得尤為重要，甚至可能決定工程的成敗。其次還有人為因素，其主要表現(xiàn)為政治、經(jīng)濟(jì)、軍事背景及參與施工人員的技術(shù)素質(zhì)、工作態(tài)度、協(xié)調(diào)配合能力等。上述這些不確定性的因素都對水利工程的實(shí)施具有很大影響，是我們在工程建設(shè)中不得不考慮的范圍。我們只有采取切實(shí)有效的措施，提高施工管理水平，保證工程建設(shè)的質(zhì)量。

3 水利工程可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考

3.1完善城市防洪體系，保障水利可持續(xù)發(fā)展。

城市洪澇災(zāi)害防治是城市水利工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，城市洪澇標(biāo)準(zhǔn)的高低直接關(guān)系到城市居民生命財(cái)產(chǎn)的安全。因此，完善的洪澇預(yù)防設(shè)施是城市水利可持續(xù)發(fā)展的基本保障，通過興建必要的城市防洪設(shè)施，加強(qiáng)城市的排水管網(wǎng)建設(shè)與改造，提高城市區(qū)域的排水能力，避免和減少城市洪澇災(zāi)害造成的損失，以保證城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的安全。首先，結(jié)合排水布局現(xiàn)狀，按照分散布局、就近排放原則。合理地劃分不同的排水區(qū)域，鋪設(shè)排水管網(wǎng)，縮短水路，提高排水效率。其次，要理順內(nèi)部排澇水系，治理內(nèi)部排澇河道和排水管網(wǎng)。保證內(nèi)部排水暢通。對排澇特別重要的河道進(jìn)行綜合整治。第三，充分利用現(xiàn)有排水設(shè)施，以重澇區(qū)治理為重點(diǎn)，以河道整治、泵站擴(kuò)容、管網(wǎng)鋪設(shè)為主要手段。全面提高城市排澇標(biāo)準(zhǔn)及排澇能力。此外，還要保護(hù)現(xiàn)有河塘和水面，增加城區(qū)雨水調(diào)蓄能力和排泄能力，消除內(nèi)澇。

3.2加強(qiáng)節(jié)水和水污染防治，充分利用水資源。

水資源可持續(xù)利用是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略問題，核心是提高用水效率，做好城市供水、節(jié)水和水污染防治工作。因此，必須采用以源頭控制為主的綜合治污戰(zhàn)略保障城市良好的水環(huán)境。首先，大力推行節(jié)約用水措施，努力建設(shè)節(jié)水型社會。發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)，建立節(jié)水型社會，做到多節(jié)水、少調(diào)水。其次，采取多種手段控制水污染。嚴(yán)格控制污染物排放量，盡可能降低工業(yè)污染物的排放，生活污染實(shí)行雨污排水系統(tǒng)分流等措施進(jìn)行防治。第三。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推行農(nóng)業(yè)節(jié)水新技術(shù)，建立節(jié)水型農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)灌區(qū)續(xù)建配套。加大渠網(wǎng)改造，實(shí)施耕作制度的改革、革新施藥、施肥方法以及廣泛應(yīng)用集約化養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥，把種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)各種資源的高效利用。第四，建立污染防治和污染物處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。加大國家有關(guān)污水處理技術(shù)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行力度，制訂并推行污水處理技術(shù)和設(shè)施的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采取各種技術(shù)措施促進(jìn)水污染防治。

3.3加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)水利的可持續(xù)發(fā)展。

首先，實(shí)施綠化工程，加大水土保持力度。特別要加強(qiáng)流域上游生態(tài)保護(hù)，全面禁止亂砍亂伐，大力提倡植樹造林，加快退耕還林。其次，加大舊城區(qū)的改造力度，將其改造成秩序井然、環(huán)境優(yōu)美的生活小區(qū)。在城區(qū)內(nèi)實(shí)行垃圾袋裝化，統(tǒng)一使用可降解塑料袋，封堵過去居民住宅的垃圾道，取消新建建筑的垃圾道，對城區(qū)生活垃圾實(shí)行專人專車收集和集中處理。此外，要嚴(yán)格控制城市河湖水污染，加強(qiáng)城市綠地建設(shè)，將河流兩岸建設(shè)成為城市綠化帶，增加水體生態(tài)區(qū)之間的縱向聯(lián)系，增加固土保水與涵養(yǎng)肥力，增加透水面積。減少地表徑流，改善水文循環(huán)，穩(wěn)定洪泛范圍，改善河床基質(zhì)與水生植物布局，凈化水體，降低水土流失。

4 結(jié)語

水利工程興建時(shí)，對其周圍地區(qū)的環(huán)境將產(chǎn)生很大的影響，既有興利除害有利的一面，又有淹沒、浸沒、移民、遷建等不利的一面。并且一般規(guī)模大，投資多，技術(shù)復(fù)雜，工期較長。為此，水利工程施工建設(shè)，必須從流域或地區(qū)的全局出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，減免不利影響，收到經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境的最佳效果。這樣不僅利國利民，更重要的是一種社會責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】城市水利 可持續(xù)發(fā)展 水資源

城市化的發(fā)展離不開城市水利的支撐，要建設(shè)持續(xù)健康的生態(tài)城市，就需要以區(qū)域水資源配置理論為指導(dǎo)，加強(qiáng)對城市各項(xiàng)社會與經(jīng)濟(jì)活動中水利活動的管理，從而確保城市發(fā)展與水利建設(shè)的均衡性。為了在城市區(qū)域中實(shí)現(xiàn)最大化的社會與經(jīng)濟(jì)效益，必須控制和監(jiān)測水資源，加強(qiáng)對各項(xiàng)水資源的保護(hù)、調(diào)節(jié)、控制、管理及治理，在地區(qū)和流域之間進(jìn)行合理調(diào)配，通過對水資源的合理利用來促進(jìn)城市的建設(shè)與發(fā)展。

1 城市水利現(xiàn)狀與存在的問題

1.1 洪澇災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)低

多年來，我國雖然采用除險(xiǎn)、加固等多種手段加強(qiáng)了對城市防洪的管理，但洪水問題仍是威脅城市安全的一大危害。在一些縣城或者小型城市中，防洪體系尚未構(gòu)建，對洪水災(zāi)害的抵抗力幾乎為零。而且，隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，路面硬化面積不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致暴雨等產(chǎn)生的流量排除難度加大。另外，存在于城市排澇系統(tǒng)中的諸多問題也亟待解決。現(xiàn)有城市排水泵站多為早期建立，老化嚴(yán)重，且隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，現(xiàn)有排水泵站排澇模數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)排澇要求。

1.2 城市水資源相對不足

城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展有效滿足了快速膨脹的城市人口需求，同時(shí)極大地提升了人民的生活水平。城市人口的不斷增長必然需要更多的水資源，然而受降水量減少等因素影響，水資源總量不斷減少，導(dǎo)致水資源供不應(yīng)求問題日益嚴(yán)重。用水短缺現(xiàn)象普遍出現(xiàn)于用水高峰期或中等干旱年。在北方，為有效解決缺水地區(qū)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)及生活用水，多通過跨流域調(diào)水、開發(fā)水源或節(jié)水等措施來實(shí)現(xiàn)，并且加大對個(gè)別重點(diǎn)城市的供水量。但與此同時(shí)，多數(shù)地區(qū)仍存在集中排污或過量利用地下水等問題，從而對區(qū)域內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)及生活用水產(chǎn)生嚴(yán)重影響。對地下水資源的過度開采將可能導(dǎo)致地下水位低于海平面，若不能對其進(jìn)行有效補(bǔ)充必將造成水資源的枯竭，進(jìn)而嚴(yán)重影響水資源的供給。所以，做好并實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)健康利用對于城市建設(shè)有著極為重要的意義。

1.3 城市水環(huán)境污染嚴(yán)重

當(dāng)前，我國水質(zhì)污染的主要因素在于過低的工業(yè)廢水和城市污水處理率。高度集中的城市用水導(dǎo)致城市排水量大，大量成分復(fù)雜的城市污水直接排入江河必然對水體的自凈能力產(chǎn)生影響，從而對地下水及江河水造成污染，進(jìn)而對水環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響。而上游及周邊地區(qū)工業(yè)、農(nóng)業(yè)及生活垃圾和污水的不合理處理也嚴(yán)重影響了沿岸水體的污染，進(jìn)而加重了下游城區(qū)湖泊水體的富營養(yǎng)化。加之日益嚴(yán)重的城市酸雨問題，大多數(shù)城市地下水水質(zhì)受到進(jìn)一步污染，使得飲用水資源污染不斷嚴(yán)重化。

2 城市水利可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思考

2.1 完善城市防洪體系，保障水利可持續(xù)發(fā)展

城市水利工程建設(shè)的重要內(nèi)容之一便是城市洪澇災(zāi)害防治，城市居民的生活水平與安全直接受城市洪澇標(biāo)準(zhǔn)的影響。要保障城市水利的健康發(fā)展，就必須加強(qiáng)城市防洪設(shè)施建設(shè)，對城市排水管網(wǎng)進(jìn)行構(gòu)建和改造，構(gòu)建完善的防洪設(shè)施，通過提高城區(qū)排水能力來降低城市因洪澇災(zāi)害而遭受的損失，從而促進(jìn)城市的健康發(fā)展。城市排水區(qū)域的劃分及排水管網(wǎng)的鋪設(shè)首先要堅(jiān)持分散布局、就近排放的原則，以排水布局現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，以縮短水路提高排水效率的目的。還要通過對內(nèi)部排水管網(wǎng)及排澇河道的治理來理順排澇水系，綜合治理排澇河道，確保排水暢通。還可以采用管網(wǎng)鋪設(shè)、泵站擴(kuò)容、河道整治等手段，重點(diǎn)治理重澇區(qū)，對現(xiàn)有排水設(shè)施的價(jià)值進(jìn)行充分挖掘和利用，從整體上提升城市排澇標(biāo)準(zhǔn)及能力。同時(shí)，還要加強(qiáng)對現(xiàn)有河塘及水面的保護(hù)，充分利用其調(diào)蓄和排泄能力，有效緩解內(nèi)澇發(fā)生的可能性。

2.2 加強(qiáng)節(jié)水和水污染防治，充分利用水資源

我國社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展離不開水資源的持續(xù)利用，因此要求城市水利建設(shè)工作，其中，提高水資源利用效率是其核心內(nèi)容。首先要促進(jìn)節(jié)水型社會的構(gòu)建。在工業(yè)、農(nóng)業(yè)等各行各業(yè)推行節(jié)水措施，構(gòu)建節(jié)水型社會，通過節(jié)約用水提高水資源利用率。其次要對水污染進(jìn)行有效控制。通過降低工農(nóng)業(yè)污染排放量對水污染進(jìn)行有效控制，還可以采用雨水排污系統(tǒng)分流措施對生活污染進(jìn)行處理。還可以通過節(jié)水新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的推行發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，配套續(xù)建灌區(qū)，改造渠網(wǎng)，改革耕作制度，對施肥、施藥方法進(jìn)行革新，對集約化養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥進(jìn)行充分利用，通過養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)業(yè)的有效結(jié)合提高資源利用效率。

2.3 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的水利建設(shè)，首先可以通過加強(qiáng)綠化對水土進(jìn)行有效保護(hù)，加強(qiáng)對亂砍亂伐行為的禁止以保護(hù)流域上游生態(tài)環(huán)境，同時(shí)加大植樹造林和退耕還林的力度和進(jìn)度。其次可以通過運(yùn)用可降解垃圾袋、推行垃圾袋裝化以及專人專車收集并處理城區(qū)生活垃圾等措施，對居民住宅的垃圾道進(jìn)行有效改造，大力改造舊城區(qū)環(huán)境，使其生活環(huán)境優(yōu)美，秩序井然。同時(shí)，還要對城市河湖水污染進(jìn)行嚴(yán)格控制，大面積建設(shè)城市綠地和綠化帶，尤其要在河流兩岸進(jìn)行綠化帶建設(shè)，在水體生態(tài)區(qū)之間構(gòu)建縱向聯(lián)系體系，提升涵養(yǎng)肥力和固土保水的能力，通過減少地表徑流，擴(kuò)大透水面積實(shí)現(xiàn)對水文循環(huán)以及水生植物布局和河床基質(zhì)的改善，從而達(dá)到降低水土流失、凈化水體、縮小并穩(wěn)固洪泛范圍的目的。

3 結(jié)語

社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展離不開水資源的可持續(xù)利用，水利建設(shè)在城市建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。因此，要構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的國民經(jīng)濟(jì)，必須加強(qiáng)水利工程建設(shè)，有效保護(hù)水資源，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。人口、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及資源的健康發(fā)展是以水利的可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)和前提的。不斷變化和發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境要求我們對水資源加強(qiáng)有效保護(hù)和綜合治理，實(shí)現(xiàn)全面節(jié)約、合理開發(fā)、優(yōu)化配置及高效利用，從而實(shí)現(xiàn)水資源及水利建設(shè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 溫善榮，黃金軍，陳阿萍.淺談生態(tài)水利在城市水利設(shè)計(jì)中運(yùn)用[J].湖南水利水電，2016（02）.

篇(3)

關(guān)鍵詞: 發(fā)展目標(biāo);現(xiàn)代化;水利工程管理

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、水利工程管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵

水利工程管理現(xiàn)代化是一個(gè)不斷發(fā)展的動態(tài)歷史過程。不同歷史時(shí)期、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、不同發(fā)展階段對水利的要求以及水利自身的發(fā)展水平都在不斷地發(fā)生變化，水利工程管理現(xiàn)代化的進(jìn)程及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)也有所不同。根據(jù)對國家現(xiàn)代化、水利現(xiàn)代化進(jìn)程及其經(jīng)驗(yàn)的研究，以及我國長期以來水利建設(shè)和近年來一些地區(qū)關(guān)于水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)的探索實(shí)踐，可以將水利工程管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵概括為：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)代化和水利現(xiàn)代化的客觀需要，建立現(xiàn)代科學(xué)水利工程管理體系的過程，包括管理理念、管理體制和機(jī)制、管理手段和管理水平以及管理人才的現(xiàn)代化。

二、水利工程管理現(xiàn)代化具體措施

1．水利工程管理體制現(xiàn)代化

水利工程管理體制現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)就是對原有管理體制進(jìn)行完善和發(fā)展，建立一個(gè)良性的管理運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對水利工程的有效管理，確保水利工程能夠更好地?fù)?dān)負(fù)起維護(hù)公眾利益、提供基本水利保障的職責(zé)?，F(xiàn)代化的水利工程管理體制與機(jī)制就是要

1.1建立職能清晰、權(quán)責(zé)明確的水利工程分級管理體制；妥善處理水庫公益職能和經(jīng)營職能的關(guān)系。既要承擔(dān)起公益性水利保障的職責(zé)，又必須納入公共財(cái)政支付，保證經(jīng)費(fèi)渠道

周轉(zhuǎn)暢通。

1.2建立管理科學(xué)、經(jīng)營規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制；加大水庫管理部門內(nèi)部改革力度，確立一個(gè)精干高效、與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，符合水利行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的新型管理體制和運(yùn)行機(jī)制。核定管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行管養(yǎng)分離，定崗定職，科學(xué)管理，規(guī)范運(yùn)行，更好地保障水庫長期安全可靠地運(yùn)行。

1.3建立水利工程管理制度化、規(guī)范化和法制化的水庫維修養(yǎng)護(hù)體系；在穩(wěn)步推進(jìn)水利工程管養(yǎng)分離的基礎(chǔ)上，水庫管理部門內(nèi)部實(shí)行管理與維修養(yǎng)護(hù)人員分離，維修人員和養(yǎng)護(hù)人員的工資分別按照維修、養(yǎng)護(hù)工作量和定額標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。同時(shí)將維修養(yǎng)護(hù)部門與水庫管理單位分離，通過招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇維修養(yǎng)護(hù)企業(yè)。推行工程維修養(yǎng)護(hù)規(guī)范化管理.水管體制改革。

1.4建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機(jī)制；

1.5建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。

2．水利工程管理手段現(xiàn)代化

隨著傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)管理模式弊端的出現(xiàn)和高新水利信息手段的發(fā)展，水利工程管理手段的現(xiàn)代化趨勢日益顯著。只有不斷積極探索管理創(chuàng)新、推廣管理新技術(shù)、引進(jìn)先進(jìn)管理設(shè)施、增加管理工作科技含量，才能推進(jìn)水利工程管理的現(xiàn)代化、信息化建設(shè)， 提高水利工程管理的現(xiàn)代化水平?，F(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方案通常是借助先進(jìn)的通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、遙測遙控技術(shù)以及圖文視訊技術(shù)，建立專用的通信傳輸線路、信息采集網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)雨情、水情、旱情信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測，并將信息及時(shí)傳遞給上級指揮部門，突破防汛信息和指揮調(diào)度的時(shí)空限制，使工作人員可以在調(diào)度中心及時(shí)獲取基礎(chǔ)信息，從而對防汛方案、水資源優(yōu)化配置以及水利調(diào)度做出準(zhǔn)確及時(shí)的決策。

3．現(xiàn)代化的管理手段和管理水平

黨的十六屆六中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務(wù)。水利作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，在構(gòu)建社會主義和諧社會中，肩負(fù)著十分重要的職責(zé)。水利工程管理手段現(xiàn)代化與信息化制訂水利工程管理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃。積極探索管理創(chuàng)新,引進(jìn)、推廣使用管理新技術(shù),引進(jìn)、研究開發(fā)先進(jìn)管理設(shè)施,改善管理手段,增加管理工作科技含量,推進(jìn)管理現(xiàn)代化、信息化建設(shè),提高水利工程管理水平。推進(jìn)水利工程管理信息化.依托信息化重點(diǎn)工程,加強(qiáng)水利工程管理信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)代化的管理手段和管理水平主要體現(xiàn)在：通過積極引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，改造和替代現(xiàn)有設(shè)備，改善水利管理?xiàng)l件；加強(qiáng)自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，提高監(jiān)測自動化程度；積極推進(jìn)信息化建設(shè)，提升監(jiān)測、預(yù)報(bào)和決策的現(xiàn)代化水平；積極探索管理創(chuàng)新，增加管理工作科技含量，提高管理水平。因此，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持人與自然的和諧共處，實(shí)現(xiàn)水利的可持續(xù)發(fā)展，成為現(xiàn)階段水利工程現(xiàn)代化管理理念的主要內(nèi)容。

4．水利工程管理理念現(xiàn)代化

樹立以人為本的意識.優(yōu)質(zhì)的工程建設(shè)和良好運(yùn)行管理的根本目的是為了廣大人民群眾的切身利益,為人民提供可靠的防洪保障和供水保障。樹立公平公正的意識.公平公正是和諧社會的基本要求,也是水利工程建設(shè)管理的基本要求。要堅(jiān)持公平公正的原則,保證水利建筑市場規(guī)范有序。樹立環(huán)境保護(hù)的意識.人與自然和諧相處是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,要高度重視水利建設(shè)與運(yùn)行中的生態(tài)和環(huán)境問題,水利工程管理工作要高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)揮。

5．現(xiàn)代化的管理人才

人才是創(chuàng)新的主體，是全面推進(jìn)水利工程管理現(xiàn)代化的根本保證。要根據(jù)水利工程管理現(xiàn)代化的建設(shè)目標(biāo)，大力進(jìn)行人力資源開發(fā)，深化人事制度改革，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良的水利人才隊(duì)伍，保障水利工程管理現(xiàn)代化建設(shè)。

國家要在21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,水利也要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,水利工程管理也必須實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。水利工程管理的好壞直接體現(xiàn)水利現(xiàn)代化水平，今后必須繼續(xù)加大改革和創(chuàng)新力度，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、創(chuàng)新的治水理念、科學(xué)的管理制度、完善的基礎(chǔ)設(shè)施，繼承和發(fā)展傳統(tǒng)的水利工程管理模式，充分實(shí)現(xiàn)水利工程管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化、法制化，創(chuàng)建和完善一個(gè)現(xiàn)代化的水利工程管理系統(tǒng)。保證水利工程基礎(chǔ)設(shè)施完好，確保水利工程各項(xiàng)功能的順利實(shí)現(xiàn)，長期高效的發(fā)揮水利系統(tǒng)的作用。

參考文獻(xiàn)：

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【2】劉會民,基于新時(shí)期水利工程管理信息化研究[J].黑龍江科技信息,2009(1):27-29.

【3】劉洪義．加強(qiáng)新技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中的利用[J]．內(nèi)蒙古水利，2010，，03：84-85．

篇(4)

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利工程；高效節(jié)水灌溉；發(fā)展研究

農(nóng)田水利在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有非常重要的作用，而高效節(jié)水灌溉則是農(nóng)田水利工程建設(shè)的重要內(nèi)容，但目前，節(jié)水灌溉工程還存在著這樣或那樣的問題，嚴(yán)重阻礙了高效節(jié)水灌溉的有效開展。因此，要理清農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉發(fā)展思路，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

1.節(jié)水灌溉工程中存在的各種問題

設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)節(jié)水灌溉工程時(shí)，沒有對工程項(xiàng)目內(nèi)的土壤、種植結(jié)構(gòu)、水質(zhì)情況等進(jìn)行認(rèn)真的勘察，主要是依賴以往的資料和自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)中有很多不合理的地方。而節(jié)水灌溉工程一旦建成并投入使用，在很長一段時(shí)間內(nèi)沒有相關(guān)人員進(jìn)行管理和維護(hù)，以至于很多節(jié)水灌溉工程不能正常使用，造成資源的極大浪費(fèi)，主要原因是節(jié)水灌溉工程沒有明確的產(chǎn)權(quán)歸屬，缺乏足夠的配套資金和有效的管理方法。節(jié)水灌溉工程內(nèi)的種植結(jié)構(gòu)也存在著嚴(yán)重不合理現(xiàn)象，主要還是以春種玉米秋種小麥的傳統(tǒng)種植方式為主，缺乏相應(yīng)的高效農(nóng)業(yè)，即使有，覆蓋面積也比較少，使農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，不利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)的增長和農(nóng)民的增收，進(jìn)而影響了整個(gè)灌溉區(qū)的經(jīng)濟(jì)收入。

2.農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉具體發(fā)展思路

2.1合理優(yōu)化水資源配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展

我國水資源相對來說比較貧乏，所以，設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，要了解當(dāng)?shù)氐乃Y源分布情況，合理優(yōu)化水資源配置，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。在建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程時(shí)，要特別注意保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，樹立農(nóng)田水利可持續(xù)發(fā)展的基本建設(shè)思路，促使生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水這樣才能得到合理、科學(xué)地統(tǒng)籌，這就需要相關(guān)部門在建設(shè)水利工程時(shí)要積極進(jìn)行有效的環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境評估。在水資源的具體分配上，要始終堅(jiān)持對總量進(jìn)行有效控制，對配額進(jìn)行有效管理的主要原則，使每一個(gè)用水單位的農(nóng)田灌溉用水量和每一個(gè)灌區(qū)的農(nóng)田灌溉用水量非常明確和具體。并努力讓各用水單位和各灌溉區(qū)進(jìn)行有效的管理，讓他們樹立節(jié)約用水的意識，將有限的水資源科學(xué)地運(yùn)用到每一個(gè)最需要利用的地方，實(shí)現(xiàn)高效用水的最終目的，促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速、健康和可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2建設(shè)高效節(jié)水灌溉示范工程

建設(shè)高效節(jié)水灌溉示范工程，有利于帶動整體水利工程項(xiàng)目建設(shè)的健康發(fā)展。在實(shí)際的建設(shè)過程中，要特別突出高效節(jié)水灌溉的主要特點(diǎn)，對各項(xiàng)主要指標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，實(shí)行農(nóng)業(yè)連片或分區(qū)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良好發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的完美結(jié)合，成為現(xiàn)代化的高效節(jié)水灌溉示范工程。這就需要在建設(shè)高效節(jié)水灌溉示范工程時(shí)，要進(jìn)行合理、科學(xué)地選址，主要遵循以下比較重要的原則：對不能進(jìn)行自流灌溉的地面高低不平并且嚴(yán)重缺水的地區(qū)，對經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，并且種植的農(nóng)作物一般是經(jīng)濟(jì)作物的地區(qū)，對當(dāng)?shù)馗刹亢腿罕姷乃枷胂鄬碚f比較先進(jìn)、對高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)積極支持的地區(qū)，對社會治安整體狀況較好的地區(qū)等有優(yōu)勢的地對進(jìn)行優(yōu)先選擇。在這些地區(qū)建設(shè)高效節(jié)水灌溉示范工程能夠加快建設(shè)速度，提高建設(shè)的整體效果，對周邊地區(qū)起到積極的帶動作用。

2.3積極引進(jìn)先進(jìn)的高效節(jié)水灌溉技術(shù)

實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水灌溉，技術(shù)是關(guān)鍵。因此，要積極引進(jìn)先進(jìn)的高效節(jié)水灌溉技術(shù)，有效提高高效節(jié)水灌溉效率。要努力加強(qiáng)節(jié)約用水的灌溉工程技術(shù)、灌溉用水資源的優(yōu)化調(diào)配技術(shù)等傳統(tǒng)的高效節(jié)水灌溉技術(shù)，還要積極引入先進(jìn)的高效節(jié)水灌溉技術(shù)。目前，新型的高效節(jié)水灌溉技術(shù)已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用，主要有以下幾種形式：

2.3.1根據(jù)生物技術(shù)研究而成的比較方便的調(diào)控灌溉技術(shù)

這個(gè)技術(shù)主要是通過對農(nóng)作物生理特征的認(rèn)真研究，發(fā)現(xiàn)農(nóng)作物的主要生理周期，讓農(nóng)作物逐步適應(yīng)在特定的生理期內(nèi)進(jìn)行虧水生長，進(jìn)而控制農(nóng)作物的瘋漲，改良農(nóng)作物的品質(zhì)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水和增加經(jīng)濟(jì)效益的最終目的。

2.3.2利用3S技術(shù)研究而成的高效節(jié)水灌溉技術(shù)

全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，簡稱GPS、地理信息系統(tǒng)，簡稱GIS、遙感技術(shù)，簡稱RS，也就是通常所說的3S技術(shù)，利用這些現(xiàn)代技術(shù)研究而成的高效節(jié)水灌溉技術(shù)。利用3S技術(shù)，可以對農(nóng)作物生長的各種信息進(jìn)行準(zhǔn)確的掌握，并利用計(jì)算機(jī)對這些信息進(jìn)行詳細(xì)的分析，通過分析得出農(nóng)作物在某個(gè)階段最適合進(jìn)行灌溉，從而實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水的目的。

2.3.3 結(jié)合微電子及信息技術(shù)、自動化技術(shù)和智能化技術(shù)和生物學(xué)

將微電子及信息技術(shù)、自動化技術(shù)和智能化技術(shù)和生物學(xué)進(jìn)行有效的結(jié)合，建立的高效節(jié)水灌溉技術(shù)。通過全程控制植物的生長和實(shí)時(shí)監(jiān)測農(nóng)作物內(nèi)的水分，以及土壤水分，然后經(jīng)過計(jì)算機(jī)的精密分析，實(shí)施變量灌溉，實(shí)現(xiàn)高效節(jié)水的目的。

2.3.4重視并加強(qiáng)對高效節(jié)水灌溉工程的管理

這就要求建立健全高效節(jié)水灌溉工程管理制度，村組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助進(jìn)行管理，將高效節(jié)水灌溉工程的管理切實(shí)落實(shí)到實(shí)處，落實(shí)到相關(guān)的責(zé)任人。只有這樣，才能使高效節(jié)水灌溉工程發(fā)揮其最大的作用，并促使其長期發(fā)揮積極作用。

3.結(jié)語

水資源緊缺是制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。它不僅關(guān)系到國家糧食安全、生態(tài)安全,而且關(guān)乎到國家安全。農(nóng)業(yè)是我國的用水大戶,其用水量約占全社會總用水量的 70%以上, 但其平均利用率只有40%左右。通過發(fā)展節(jié)水灌溉,在減少灌溉用水量的前提下滿足灌溉需要,同時(shí)把節(jié)約出來的水量用于城市生活、工業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水,以水資源的可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。[科]

【參考文獻(xiàn)】

［1］王玉娟，吳歡歡.新形勢下農(nóng)田水利節(jié)水灌溉發(fā)展探討[J].河南水利與南水北調(diào)，2013（09）.

［2］滕金福.農(nóng)田水利工程高效節(jié)水灌溉發(fā)展思路初探[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013（12）.

篇(5)

關(guān)鍵詞：小型農(nóng)田水利工程；可持續(xù)發(fā)展；運(yùn)行機(jī)制

中圖分類號：TV93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）11-0162-02

“小型農(nóng)田水利工程”――分布在農(nóng)田間，灌溉、防洪面積以及容量分別在66617hm2、2000hm2和10萬m3左右，采取提、引、蓄等農(nóng)作物澆灌方式的一些田間運(yùn)作工程。該工程有庫壩、水渠、池塘、水閘等各種各樣的形式，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的基礎(chǔ)工程以及水利工程項(xiàng)目中的重要項(xiàng)目之一，該工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中起了不可忽視的作用。我們可以看到的是，這些工程在規(guī)模上雖然微乎甚微，但其在數(shù)量和分布上卻是相當(dāng)可觀的。同時(shí)，在抗洪抗旱、提高農(nóng)作物生產(chǎn)發(fā)展水平、改善農(nóng)民生活質(zhì)量、推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各個(gè)方面，該工程的推廣都起到了無法取代的重要作用。

1 小型農(nóng)田水利工程管理存在的問題與原因分析

1.1 存在的問題

1.1.1 缺乏合理運(yùn)作規(guī)范。該工程在不斷的發(fā)展和推廣中雖已開發(fā)研究出多種多樣諸如承包、拍賣、出租、參股等靈活多變的實(shí)用性管理模式，但是我們可以看到的是，其在具體操作過程中，如何選擇適宜的操作模式仍然缺乏可以參照的理論依據(jù)。盡管有關(guān)專家已經(jīng)在該方面進(jìn)行了不少的研究和探討，但由于大多數(shù)工程在具體操作中并未依據(jù)規(guī)定的管理模式運(yùn)行，從而導(dǎo)致了多數(shù)的管理組織在運(yùn)作時(shí)無法具備規(guī)范的操作。

1.1.2 缺乏科學(xué)的管理方法。在現(xiàn)階段，我們可以看到一個(gè)非常普遍的現(xiàn)象――多數(shù)的管理組織大都把管理工作的重點(diǎn)聚焦在用人的方面，而往往忽視了工程本身的維護(hù)工作及管理機(jī)制的重要性。在管理方法上，這樣的問題顯得尤為突出，在實(shí)際操作中一些相關(guān)管理部門根本不會依據(jù)具體工程的特點(diǎn)制定合理的管理方法，對其進(jìn)行有效的管理，這樣一來，大多數(shù)的工程也就都只能是處在“無序管理、低檔水平、低層次效率、低能收效益”的尷尬境地。小型農(nóng)田水利工程規(guī)模雖小，但若管理方法不正確，仍會導(dǎo)致實(shí)際運(yùn)行中的混亂，故我們應(yīng)對其引起高度

重視。

1.1.3 缺乏明確的責(zé)任權(quán)限。一直以來，源于歷史和體制等各種因素，一些農(nóng)田水利工程的產(chǎn)權(quán)所屬仍舊沒有一個(gè)明細(xì)，這就導(dǎo)致了管護(hù)的主體和責(zé)任都無法很好地做到“對號入座”。實(shí)際中，我們可以看到的例子比比皆是，簡單的舉個(gè)例子――國家財(cái)政部門在出資修建了水利基礎(chǔ)工程后，其所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門就負(fù)責(zé)管理工作，這樣一來，土地的所有權(quán)是歸集體所有，但其使用權(quán)卻已被承包，那么責(zé)任的主體與產(chǎn)權(quán)的歸屬就無法明確地區(qū)分開來了。責(zé)任權(quán)限的不明確使得在具體操作中，權(quán)責(zé)雙方往往無法合理協(xié)調(diào)，進(jìn)而不利于該工程健康有效的發(fā)展。

1.2 原因分析

1.2.1 導(dǎo)致小型農(nóng)田水利工程無法有效運(yùn)行的根本原因應(yīng)歸咎于監(jiān)督機(jī)制的缺失。該工程成立的各式的管理組織大部分都缺乏類似于大中型水利工程的專門性負(fù)責(zé)管理日常運(yùn)行的管理機(jī)構(gòu)。而其具備的“小規(guī)?；?、種類多樣化以及數(shù)目多量化”等特點(diǎn)使得政府對其進(jìn)行有效監(jiān)管的難度大大增加，使得至今仍然未能制定相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)而造成了其管理組織無法合理有效地規(guī)范運(yùn)行。

1.2.2 管理制度的不成熟則是造成小型農(nóng)田水利工程低效管理的內(nèi)在原因。小型農(nóng)田水利工程從規(guī)模上看的確是微乎其微。即便如此，在實(shí)際操作中，若是沒有一定的管理制度，必然會在很大程度上造成管理的混亂。

1.2.3 管理人員的素質(zhì)和質(zhì)量是決定農(nóng)田水利工程管理是否能夠科學(xué)進(jìn)行的直接因素。在該工程管理人員的構(gòu)成中，大部分都是缺乏專業(yè)技能和專業(yè)知識的普通農(nóng)民，缺乏有效的管理能力。甚至在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，一部分基層水利中的相關(guān)工作人員也同樣沒有具備堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)，其業(yè)務(wù)水平也普遍較低。這些技術(shù)人員幾乎沒有機(jī)會和時(shí)間進(jìn)一步學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)和知識，基本就只是重復(fù)執(zhí)行上傳下達(dá)的機(jī)械任務(wù)。這樣一來，他們根本無法提升自身的技術(shù)水平，更不用談進(jìn)一步地積累有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這樣的人員，如何能夠承擔(dān)深程度的工作。

2 小型農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制

2.1 管理層次

“管理層次”就是頂層管理人員與底層勞力人員之間從屬關(guān)系的等級數(shù)。其數(shù)量的多少主要由規(guī)模的大小、幅度的強(qiáng)弱等因素綜合決定。2011年3月，陳雷（水利部部

長）在全國農(nóng)村水利工程會議中提到，完善農(nóng)村水利服務(wù)體系，需從鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始，明確人員職責(zé)，收益歸入縣級，作為其財(cái)政預(yù)算，從而妥善處理農(nóng)村普遍存在的水利設(shè)施管護(hù)失效的問題。

據(jù)此，我們可以看到，管理小型農(nóng)田水利工程就涉及到縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及各工程單位這樣四個(gè)級別。而根據(jù)該工程受益的范圍，其管理等級主要劃分為2～4級（如圖1所示）。

2.2 組織結(jié)構(gòu)

結(jié)合小型農(nóng)田水利工程的“小規(guī)模、多種類、多數(shù)量”特點(diǎn)來看，職能制的組織結(jié)構(gòu)形式無疑是最恰當(dāng)?shù)倪x擇。該組織結(jié)構(gòu)下，上級可以進(jìn)行跳級指揮。比如縣可以直接指揮小水庫工程的相關(guān)管理單位。

2.3 小型農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制

2.3.1 根據(jù)實(shí)踐完善責(zé)權(quán)明確的管理體制。推行實(shí)施主要是供各農(nóng)戶自給的小戶型水利工程。該體制下，工程的產(chǎn)權(quán)歸農(nóng)戶所有，各級政府對之進(jìn)行廣泛的支持和引導(dǎo)。在符合用戶自愿性的條件下，以受益范圍為依據(jù)來構(gòu)建用水合作組織。國家補(bǔ)貼帶來的收益歸于用水合作組織；國家和集體出資修筑的農(nóng)村小型集中供水工程，交付給該工程下，受益范圍內(nèi)的有關(guān)用水合作組織全權(quán)管理（村委會可代行職能）。

2.3.2 建立以水費(fèi)收入為主體資金的保障機(jī)制。工程管理資金收入中，一個(gè)比重相當(dāng)不輕的來源就是水費(fèi)收入。建立合理有效的用水收費(fèi)機(jī)制，能夠進(jìn)一步保證工程管理工作的落實(shí)。福利水和低價(jià)水在之前一直被普遍地長期使用，是有償用水機(jī)制的直接阻力。故此，相關(guān)部門需廣泛開展用水收費(fèi)機(jī)制的宣傳工作，積極指導(dǎo)農(nóng)民群眾的思想觀念，教導(dǎo)他們對用水有償收費(fèi)的保障體制有個(gè)正確的認(rèn)識。

參考文獻(xiàn)

[1]張慶華，崔世彬，馬靜，曹三海.小型農(nóng)田水利工程可持續(xù)發(fā)展運(yùn)行機(jī)制研究[J].水利經(jīng)濟(jì)，2011，（4）.

[2]崔世彬，張慶華，馬靜，曹三海.小型農(nóng)田水利工程可持續(xù)運(yùn)行管理評價(jià)[J].人民黃河，2011，（8）.

篇(6)

關(guān)鍵詞：GIS 水利信息化 前景推測

中圖分類號：TP2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-9416（2014）02-0100-01

世界上的水資源雖然豐富，但我國的人口眾多，人均水資源較少，是缺乏水資源的國家。新疆作為中國的一部分，在水利信息化方面雖然也在飛速的發(fā)展，但也不可避免地存在很多問題。

1 水利信息化在新疆兵團(tuán)中的現(xiàn)狀

1.1 新疆兵團(tuán)對水資源的需要

隨著社會發(fā)展，洪澇等自然災(zāi)害的頻發(fā)，越來越惡化的水資源對我國的發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。新疆兵團(tuán)雖然處在內(nèi)陸地區(qū)，但高山中的水資源為生產(chǎn)生活提供了保證。新疆兵團(tuán)如果要發(fā)展就一定要合理的運(yùn)用水資源。因此，水利事業(yè)必須要向著信息化的方向發(fā)展。信息技術(shù)發(fā)展的非常迅速，為水利工作提供了技術(shù)需求。

1.2 信息技術(shù)的分類和在水利方面的應(yīng)用介紹

信息技術(shù)主要分為地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感（RS）、網(wǎng)絡(luò)等通訊技術(shù)。其中比較常用的信息技術(shù)主要是GIS。GIS功能強(qiáng)大，應(yīng)用范圍非常廣泛，涉及很多行業(yè)。GIS在水利行業(yè)發(fā)展多年，在生產(chǎn)生活中發(fā)揮非常大作用，比如地理位置確定、地理信息展示、行業(yè)信息展示、信息統(tǒng)計(jì)分析的功能。

1.2.1 GIS對地理信息管理

首先，地理信息管理反映了地理位置，水利行業(yè)最重要的就是得到地理信息，像地形、地貌等等。通過GIS，新疆兵團(tuán)可以更好的了解掌握周圍地區(qū)的水利情況并且更好的進(jìn)行水力資源的開發(fā)。

1.2.2 GIS對信息展示的應(yīng)用

通過對該技術(shù)的合理運(yùn)用，我們可以掌握新疆兵團(tuán)附近水庫、水閘、堤防、各個(gè)設(shè)施的情況，并且根據(jù)雨情、災(zāi)情進(jìn)行災(zāi)害的預(yù)防和及時(shí)的救護(hù)。這些信息會展示在GIS的平臺上。新疆地區(qū)的氣候比較復(fù)雜，通過GIS系統(tǒng)可以更好的顯示各個(gè)地方的情況，有助于我們更好的進(jìn)行開發(fā)。再次，統(tǒng)計(jì)分析。GIS還可以對已經(jīng)搜集的資料進(jìn)行分析，這種分析對水利工作有著巨大的作用。

1.2.3 GIS水土保護(hù)應(yīng)用

根據(jù)GIS系統(tǒng)提供出來的數(shù)據(jù)，新疆兵團(tuán)可以將數(shù)據(jù)應(yīng)用到水土保護(hù)中。兵團(tuán)根據(jù)GIS提供的數(shù)據(jù)，與其他水利信息化措施如遙感（RS）、網(wǎng)絡(luò)等通訊技術(shù)結(jié)合起來，計(jì)算了解新疆地區(qū)，乃至全國的地形地貌污染情況，更為新疆兵團(tuán)以后對水土保護(hù)的工作打下了良好的基礎(chǔ)，今后GIS在沙土流失，土壤侵蝕，水土保護(hù)中都將是支撐作用。

2 GIS在新疆兵團(tuán)水利信息化作用中存在的問題

我國正在高速發(fā)展，科技方面的改變非常迅速，經(jīng)濟(jì)也在飛速的增長，水利信息化建設(shè)雖然也在飛速的發(fā)展，但也存在以下幾點(diǎn)問題：

2.1 GIS技術(shù)不夠完善

首先，地理信息系統(tǒng)的發(fā)展還處于初步階段，雖然GIS能夠幫助我們了解和觀察社會資源，但是GIS技術(shù)還不夠完善，還有相當(dāng)大的偏差，我們必須更好的發(fā)展GIS，這樣才能更好的發(fā)展水利產(chǎn)業(yè)。

2.2 新疆地區(qū)氣候條件比較復(fù)雜

由于氣候的嚴(yán)酷性，使得GIS的局限性非常的顯著。由此，GIS社會會在惡劣的環(huán)境中產(chǎn)生設(shè)備的缺陷，故障。如發(fā)生開關(guān)拒動現(xiàn)象，雖然這些現(xiàn)象發(fā)生的頻率不高，但是危害性極大。因此，發(fā)展GIS也變得刻不容緩。

2.3 水利平臺的規(guī)劃管理還存在很大的漏洞

信息尋找完全，但是水利共享卻不夠及時(shí)，常常使得消息滯后，嚴(yán)重時(shí)會浪費(fèi)寶貴時(shí)間。

3 針對調(diào)查中問題的解決方法

關(guān)于GIS在新疆兵團(tuán)水利信息化的應(yīng)用的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的種種問題，我們提出了以下幾個(gè)解決方法：

3.1 完備配套設(shè)施

GIS的發(fā)展還處于初步階段，存在很多的問題，政府應(yīng)對GIS技術(shù)的開發(fā)，不能僅僅依靠一個(gè)系統(tǒng)，還要加緊開發(fā)出很多的配套設(shè)施，水利工程的建設(shè)不是一時(shí)的，我們不能只看到一時(shí)的成就，水利有時(shí)關(guān)乎人民的生命和財(cái)產(chǎn)，更不能有一點(diǎn)的馬虎。我們要建立能夠完全儲備當(dāng)?shù)厣a(chǎn)狀況的信息體系，完全的掌握我們所處的社會環(huán)境。

3.2 加強(qiáng)系統(tǒng)的建設(shè)

對于新疆地區(qū)的氣候問題，洪澇和干旱的氣候一時(shí)難以改變，一方面，要加強(qiáng)對GIS等系統(tǒng)的建設(shè)，提高設(shè)備的準(zhǔn)確率和運(yùn)用率；另一方面，要多植樹造林，退耕還林。

3.3 建設(shè)平臺資料共享

政府必須要出臺相關(guān)規(guī)定，提供建設(shè)GIS共享平臺的技術(shù)支持。相關(guān)產(chǎn)業(yè)也必須自覺的把共享資料傳入平臺，只有所有人都一起共享，GIS平臺才有建設(shè)的意義，信息化才能發(fā)展得更加迅速。新疆兵團(tuán)在GIS共享平臺的建設(shè)過程中要更加積極的支持該平臺的發(fā)展。

3.4 政府掌握主導(dǎo)權(quán)

首先，政府應(yīng)該出臺相關(guān)規(guī)定，對GIS技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供補(bǔ)貼。政府的作用是巨大的，只有這樣，水利信息化才能更好的發(fā)展。其次，政府應(yīng)該建立水利信息化的產(chǎn)業(yè)體系，可以分為小單位，進(jìn)行進(jìn)一步的產(chǎn)品加工，從而提高相關(guān)工作的收入和工作效率。

3.5 引進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)

水利信息化已經(jīng)進(jìn)入全球化的趨勢，GIS應(yīng)用技術(shù)也在不斷發(fā)展。現(xiàn)如今，GIS也應(yīng)該向三維立體化甚至四維立體化的方向發(fā)展。新疆兵團(tuán)在運(yùn)用GIS于水利信息化中還需要漫長的發(fā)展，兵團(tuán)應(yīng)該更加注重GIS技術(shù)的不斷革新。

4 結(jié)語

21世紀(jì)，是信息高速發(fā)展的時(shí)代，信息作用日益擴(kuò)大。GIS也在不斷的發(fā)展，應(yīng)用廣泛。GIS的優(yōu)勢也日益顯現(xiàn)出來。新疆兵團(tuán)在GIS方面也需要尋求自我創(chuàng)新，不能只靠政府的支持。GIS技術(shù)在新疆兵團(tuán)水利信息化中的應(yīng)用還沒有發(fā)揮他的潛力。另外，GIS技術(shù)也不是完美無缺的，因此政府必須要高度重視GIS技術(shù)的創(chuàng)新，培養(yǎng)出一批有質(zhì)有量的高科技人才，努力將GIS在新疆兵團(tuán)的建設(shè)走向全新的方向。

參考文獻(xiàn)

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一、研究對象和方法

1.研究對象。本研究以五常市水利排灌有限公司職工為研究對象。

2.研究方法。文獻(xiàn)法、訪談法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法、邏輯分析法。

二、職工體育健身活動現(xiàn)狀

1.職工參與體育健身活動的態(tài)度。調(diào)查結(jié)果顯示，愿意參與健身活動的職工占總數(shù)68.2%，這表明職工參與體育健身活動的主觀愿意還是很強(qiáng)烈的，究其原因：隨著生活條件的改善，人們的生活態(tài)度及對生活質(zhì)量的要求也在悄然發(fā)生著變化。各路媒體對體育健身、體育衛(wèi)生保健、長壽知識、健康講座等進(jìn)行的宣傳，以及職工對體育活動的親身體驗(yàn)，增強(qiáng)了他們對體育價(jià)值的認(rèn)識和對體育活動目的的認(rèn)知。但仍有近30%的職工對體育健身活動持不愿意的態(tài)度，這部分人群將是今后職工體育工作的重點(diǎn)對象。

2.影響職工體育活動開展的因素。

（1）制約職工參與體育活動的因素。制約職工參與體育活動的因素有兩個(gè)方面：主觀因素和客觀因素。

從統(tǒng)計(jì)可以看出，制約職工參與體育健身活動的主觀原因主要是缺乏興趣、身體弱，無法參加、現(xiàn)在身體挺好，沒必要、根本不喜歡體育活動等幾個(gè)方面，反映出職工缺乏健康儲備的意識，漠視身體健康長久的發(fā)展，同時(shí)也反映出職工在學(xué)校學(xué)習(xí)期間就沒有培養(yǎng)出體育的興趣，更是缺乏終身體育的意識。

制約職工參與體育健身活動的客觀原因是缺乏時(shí)間、缺乏場地設(shè)施、經(jīng)濟(jì)條件有限、不懂鍛煉方法和運(yùn)動技能等。調(diào)查顯示目前基層水利排灌職工任務(wù)繁重，家庭壓力較大，業(yè)余時(shí)間不寬裕、職業(yè)特點(diǎn)受季節(jié)氣候制約嚴(yán)重。而體育活動需要必需的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)水平限制體育活動的參與與體育消費(fèi)。另外一部分職工受運(yùn)動技能及鍛煉方法貧乏的限制，難以正確參加體育健身活動。

（2）影響職工體育活動開展的主要因素。根據(jù)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，可以看出制約職工體育活動開展的主要因素有工作時(shí)間與鍛煉時(shí)間的矛盾、體育場地設(shè)施匱乏、經(jīng)費(fèi)不足、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、缺乏專業(yè)人士的指導(dǎo)與帶動五個(gè)方面。此外，企業(yè)負(fù)責(zé)體育管理人員的缺失也是影響職工體育活動開展的因素之一。

而工作時(shí)間與鍛煉時(shí)間相矛盾，一直以來都是影響職工體育活動開展的主要因素。水利排灌企業(yè)工作受季節(jié)、氣候條件牽制，農(nóng)忙和雨季工作任務(wù)比較集中，工作時(shí)間無法固定，此階段工作壓力大、勞動強(qiáng)度大、工作時(shí)間長、時(shí)間不規(guī)律，且工作環(huán)境多為室外作業(yè)，使職工沒有精力和閑暇參與體育健身。

此外，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)水平的提升，現(xiàn)有的體育經(jīng)費(fèi)已經(jīng)無法滿足當(dāng)今體育的發(fā)展速度。

三、結(jié)論與建議

1.結(jié)論。通過研究發(fā)現(xiàn)，五常市水利排灌有限公司職工“不生病就是健康”的錯(cuò)誤健康觀根深蒂固，許多職工只是在喊著體育鍛煉促進(jìn)健康的口號而缺乏實(shí)際行動，在啃健康的老本而忽略了體育健身的長遠(yuǎn)意義。企業(yè)的體育工作處于滯后狀態(tài)，沒有真正把職工體育納入到企業(yè)管理范疇，體育管理松散，沒有計(jì)劃性，隨機(jī)性傾向嚴(yán)重。用于體育工作的經(jīng)費(fèi)，沒有計(jì)劃，而是根據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對這一工作的重視程度的高低來決定經(jīng)費(fèi)的多少。體育設(shè)施建設(shè)滯后，維修與維護(hù)也沒能及時(shí)跟進(jìn)。設(shè)施陳舊、數(shù)量少、品種單一、破損廢置嚴(yán)重，此外體育健身場地被占用的現(xiàn)象較為突出。管理者對國家頒布的《全民健身計(jì)劃綱要》精神缺乏正確的理解，沒有真正認(rèn)識到職工體育對企業(yè)發(fā)展的意義和價(jià)值，不能正確引導(dǎo)職工進(jìn)行體育鍛煉，更是難以從深層次激發(fā)職工參與體育活動的主觀能動性。水利工作者的工作時(shí)間受行業(yè)特點(diǎn)及季節(jié)氣候的制約，勞動強(qiáng)度起伏較大，即便是有熱情、重視體育健身的人群，也因工作時(shí)間的原因?qū)е麦w育健身無法保持規(guī)律性和常態(tài)化。

2.建議。

（1）健全職工體育組織體系。在企業(yè)內(nèi)部成立和發(fā)展體育協(xié)會、運(yùn)動隊(duì)或俱樂部，開展有特色、有特點(diǎn)、參與程度高的體育活動。發(fā)揮體育競賽的杠桿作用，組織運(yùn)動隊(duì)經(jīng)常參加各級各類比賽，擴(kuò)大交流，激發(fā)職工參與體育活動的熱情，提高企業(yè)知名度。運(yùn)動隊(duì)隊(duì)員可以充當(dāng)企業(yè)職工健身活動的輔導(dǎo)員和體育骨干，這將十分有利于將健身活動的普及和推廣。

（2）企業(yè)對職工體育工作在政策和經(jīng)費(fèi)上要給予必要的支持。在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行簡單方便、小型靈活的體育設(shè)施建設(shè)并要進(jìn)行定期的養(yǎng)護(hù)與維修，積極為企業(yè)內(nèi)部開展大眾體育活動創(chuàng)造條件。同時(shí)結(jié)合租借、利用公共設(shè)施等方式增加職工體育活動場所的數(shù)量和類型，從而增加職工參加體育鍛煉的機(jī)會。

（3）加大對科學(xué)健身的宣傳力度，形成職工健身的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)職工體育健身意識，大力倡導(dǎo)“我運(yùn)動，我健康，我快樂”，努力平衡調(diào)節(jié)體育人口結(jié)構(gòu)。

（4）鑒于工作時(shí)間及工作強(qiáng)度受季節(jié)、氣候的制約，要見縫插針地開展體育活動而不是絕對的停滯狀態(tài)。要將工作狀態(tài)相對輕松的時(shí)段很好的利用，積極開展有益于職工身心健康的文體活動。要把開展體育活動常態(tài)化而不是一種隨機(jī)、隨性的舉動。水利工作秋冬季節(jié)較為輕松，要順應(yīng)行業(yè)、季節(jié)特點(diǎn)，積極開展具有北方地域特色的冰雪運(yùn)動。

（5）立足于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度，企業(yè)管理層要提高對企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識。在注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)要關(guān)注企業(yè)職工的文化生活，要把職工體育工作納入到企業(yè)精神文明建設(shè)和企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的總體規(guī)劃中來。通過開展體育活動，使職工產(chǎn)生精神上的安全感和歸屬感，增強(qiáng)職工效忠于企業(yè)的動力，以創(chuàng)造更大的價(jià)值。

（6）職工體育健身活動的開展，其深層的意義是企業(yè)保護(hù)勞動力資源的一項(xiàng)重要措施。定期對職工進(jìn)行體質(zhì)健康測試，有計(jì)劃地根據(jù)體質(zhì)測試標(biāo)準(zhǔn)對職工的身體狀況進(jìn)行跟蹤，作為開展職工體育活動的重要依據(jù)，也是企業(yè)管理者全面了解職工健康狀況的重要參數(shù)。加大對職工健康經(jīng)費(fèi)的投入，定期開展身體健康普查，提醒職工對身體健康的關(guān)注與重視，激發(fā)職工參與體育健身的意識。