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時(shí)間:2023-09-27 09:40:28
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹縣委縣政府關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),突出鞏固糧食生產(chǎn)的精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),抓好農(nóng)業(yè)科技推廣和普及,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新突破,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。
二、工作任務(wù)
1、科學(xué)規(guī)劃調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按照宜糧則糧,宜棉則棉的原則,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)效益。糧食生產(chǎn)擴(kuò)種雙季稻,攻單產(chǎn)增總產(chǎn),控制直播消減一季,提升糧食生產(chǎn)水平。棉花生產(chǎn)穩(wěn)面積攻單產(chǎn),推廣棉田套種。蔬菜生產(chǎn)推廣大棚時(shí)令蔬菜,大力發(fā)展無公害蔬菜。
2、突出糧食生產(chǎn)。以紅星、潘家、星光、下高四大板塊以及華錢路沿線為重點(diǎn),實(shí)行集中育秧,嚴(yán)格壓?jiǎn)螖U(kuò)雙控直播,不能出現(xiàn)一丘一季,一塊直播,一處拋荒。其余區(qū)域鼓勵(lì)實(shí)行集中育秧、壓?jiǎn)螖U(kuò)雙控直播,提高種糧效益。
3、穩(wěn)定棉花生產(chǎn)。推廣棉田套種技術(shù),努力提高棉花單產(chǎn),增加種棉效益。一是做到因地制宜,合理規(guī)劃,連片成塊區(qū)域化種棉,杜絕旱水田雜花種植。二是大力推廣棉田套種技術(shù),提倡棉田套種豆角、辣椒、西瓜等增加覆種提高效益。三是推廣棉田測(cè)土配方施肥,提高肥料利用率,降低生產(chǎn)成本。四是開展綜合防治病蟲,逐步推廣統(tǒng)防統(tǒng)治。
4、鞏固蔬菜產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮城郊優(yōu)勢(shì),擴(kuò)種蔬菜,大力發(fā)展大棚時(shí)令蔬菜,確保無公害蔬菜生產(chǎn)。重點(diǎn)提升治河居委會(huì)、紅光居委會(huì)500畝大棚反季節(jié)時(shí)令蔬菜的品質(zhì)和產(chǎn)量。
三、工作措施
1、搞好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。堅(jiān)持開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),印發(fā)科技資料和病蟲情報(bào)到村、組、農(nóng)戶。
2、搞好廣播技術(shù)指導(dǎo)。根據(jù)農(nóng)事季節(jié)堅(jiān)持每周三開好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廣播會(huì),抓住各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及時(shí)指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3、搞好作物病蟲測(cè)報(bào)。在全鎮(zhèn)范圍建好6個(gè)固定觀察點(diǎn),搞好病蟲測(cè)報(bào),并及時(shí)病蟲情報(bào)指導(dǎo)全鎮(zhèn)搞好病蟲防治,把病蟲危害損失降到最低限度。
4、推廣十項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)。在全鎮(zhèn)范圍推廣十項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù):①測(cè)土配方施肥技術(shù);②棉田套種豆角、辣椒、西、甜瓜高產(chǎn)栽培技術(shù);③菜藕配晚稻高產(chǎn)栽培技術(shù);④集中育秧高產(chǎn)配套栽培技術(shù);⑤棉花稀植矮化栽培技術(shù);⑥農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù);⑦蔬菜無公害生產(chǎn)技術(shù);⑧棉田減災(zāi)防災(zāi)技術(shù);⑨油菜高產(chǎn)栽培新技術(shù);⑩農(nóng)作物專業(yè)化防治技術(shù)。通過推廣一系列新技術(shù),力爭(zhēng)使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全面增產(chǎn)增收。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長任副組長,農(nóng)技推廣中心人員、各村村主任為成員。由農(nóng)技推廣中心具體負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和推廣服務(wù)工作。
關(guān)鍵詞:農(nóng)技;指導(dǎo)員;建議
中圖分類號(hào):S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20150501196
農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員的主要職責(zé)是推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械、示范農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)的操作、培訓(xùn)科技示范戶應(yīng)用新技術(shù)、新品種等。農(nóng)業(yè)指導(dǎo)員的工作任務(wù)這么繁重,所以就要不斷更新知識(shí)儲(chǔ)備,加強(qiáng)新技能的學(xué)習(xí),注重業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng),在技術(shù)指導(dǎo)工作中要經(jīng)常深入農(nóng)民群眾中,并親自到作業(yè)田間去,盡心盡責(zé)做好技術(shù)指導(dǎo)員的各項(xiàng)工作。結(jié)合中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況可知,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)技術(shù),而農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與培訓(xùn)就需要農(nóng)技指導(dǎo)員參與,各級(jí)政府充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要性的同時(shí),也就要提高對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員自身素質(zhì)與技能的重視。
1 農(nóng)技指導(dǎo)員對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性
農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員是直接為農(nóng)民提供技術(shù)支持的專業(yè)人士,他們屬于知識(shí)分子,也是農(nóng)業(yè)耕種中的勞動(dòng)人員。他們一般在戶外進(jìn)行農(nóng)業(yè)的實(shí)踐工作,然后根據(jù)農(nóng)民的需求,向其推薦農(nóng)作物、水產(chǎn)、畜禽的優(yōu)良品種,并傳授與之配套的種養(yǎng)技術(shù);也負(fù)責(zé)推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械、示范農(nóng)機(jī)設(shè)備的使用、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)的操作、培訓(xùn)科技示范戶。要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就必須加快農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變,使農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)為依靠農(nóng)業(yè)科技和提高農(nóng)民的技能。通過廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)人員向農(nóng)民傳授科技知識(shí)和生產(chǎn)技能,能夠提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能和經(jīng)營水平,提高農(nóng)民群眾的綜合能力,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快地向前發(fā)展,從而加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的新進(jìn)程,推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2 成為一名合格的農(nóng)技指導(dǎo)員的建議
在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景下,農(nóng)業(yè)發(fā)展也是其中非常重要的內(nèi)容,而農(nóng)技推廣工作又是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),因此,為了更好地推動(dòng)農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目的實(shí)施,成為一名合格的技術(shù)指導(dǎo)員,筆者認(rèn)為要做好以下幾點(diǎn):
2.1 依靠項(xiàng)目支撐,發(fā)揮作用
努力實(shí)施好農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目,全面提升農(nóng)技推廣體系的服務(wù)能力,筆者作為一名技術(shù)指導(dǎo)員,始終秉承“科技進(jìn)村入戶,助力增產(chǎn)增收”的服務(wù)宗旨,健全農(nóng)技示范推廣服務(wù)機(jī)制,真正發(fā)揮好基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在農(nóng)技推廣中的主導(dǎo)作用。并且要將建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)之處發(fā)揮出來,借助這些項(xiàng)目的扶持,切實(shí)將農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益考慮到農(nóng)技推廣工作中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展利益最大化。
2.2 抓好科技培訓(xùn),做好服務(wù)
農(nóng)技指導(dǎo)員服務(wù)工作的質(zhì)量與農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的掌握程度緊密相關(guān),因此農(nóng)技指導(dǎo)員就要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的接受能力、農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,選取與之相符的服務(wù)工作。比如,以農(nóng)民為中心、以田間為課堂,開展好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),農(nóng)技人員通過到田間現(xiàn)場(chǎng)授課、現(xiàn)場(chǎng)示范和發(fā)放宣傳資料等方式,把各種技術(shù)傳授給廣大農(nóng)戶,讓示范戶和輻射戶帶頭做,學(xué)著做,帶動(dòng)周邊農(nóng)戶跟著做,從而促進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)技措施的推廣應(yīng)用。
2.3 提高政治敏感度,明確方向
以十報(bào)告為指導(dǎo),學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)政策法規(guī)。學(xué)好基本的政策法規(guī)和各種新技術(shù)、新知識(shí),是做好技術(shù)指導(dǎo)員的前提。黨的十報(bào)告中指出,把解決好“三農(nóng)”問題作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期各項(xiàng)工作的重中之重,表明農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是關(guān)系到黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,解決好“三農(nóng)”問題,是保持我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展的前提和先決條件。農(nóng)業(yè)工作者要重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)十關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的會(huì)議精神,加大各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策的宣傳力度,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。
2.4 強(qiáng)化自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升服務(wù)能力
農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣主要是通過農(nóng)技人員與農(nóng)民群眾的交流,使農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)得到更廣泛的運(yùn)用,進(jìn)而提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。那么,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員就必須具備專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力,掌握好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),懂得技術(shù)操作過程,并能組織實(shí)施試驗(yàn)示范項(xiàng)目,才能更好地從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。通過幾次的培訓(xùn)交流,筆者看到了自己的差距,也提高了業(yè)務(wù)水平,明確了努力方向,掌握了綠色防控、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)等新知識(shí)。
3 結(jié) 語
本文通過農(nóng)技指導(dǎo)員對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性入手,提出了成為一名合格的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員的4個(gè)方面的建議:依靠項(xiàng)目支撐,發(fā)揮指導(dǎo)作用;抓好科技培訓(xùn),做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù);提高政治敏感度,明確所要指導(dǎo)的方向;強(qiáng)化自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升服務(wù)能力。旨在為廣大投身于農(nóng)業(yè)發(fā)展事業(yè)的農(nóng)技指導(dǎo)員們提供一些意見與建議。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:水稻;標(biāo)準(zhǔn)化;生產(chǎn)技術(shù);推廣
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指根據(jù)市場(chǎng)需求通過制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)管理軌道的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的必然選擇和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的迫切需要。水稻是我省第二大作物,其標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)與推廣工作在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中至關(guān)重要,現(xiàn)就該項(xiàng)技術(shù)與推廣工作經(jīng)驗(yàn)介紹如下:
1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好技術(shù)培訓(xùn)工作
在推廣水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)過程中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)干部應(yīng)高度重視,導(dǎo)引廣大稻農(nóng)的積極參與,制定當(dāng)?shù)厮旧a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和指導(dǎo)教材,在技術(shù)培訓(xùn)上做到三結(jié)合,即水稻標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)講座與水稻規(guī)模化訂單生產(chǎn)相結(jié)合;與綠色食品生產(chǎn)相結(jié)合;農(nóng)藝農(nóng)機(jī)相結(jié)合,(旋耕、深翻、秋翻整地);在技術(shù)培訓(xùn)上,根據(jù)品種特性及栽培要點(diǎn),重點(diǎn)講關(guān)鍵配套技術(shù)環(huán)節(jié),講因地制宜的良種、良法配套技術(shù),訂單生產(chǎn)等內(nèi)容,適當(dāng)拉近農(nóng)戶與重點(diǎn)糧食企業(yè)的距離,形成雙方互惠互利的局面,以獲得很好的經(jīng)濟(jì)效益,從而增強(qiáng)科技輻射能力。
2 搞好服務(wù)
根據(jù)農(nóng)事季節(jié),市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)技人員搞好技術(shù)指導(dǎo),同時(shí)在種子、農(nóng)藥、肥料等物質(zhì)方面也要做好服務(wù),提供優(yōu)良種子、水稻專用肥、各種新農(nóng)藥等。特別是遇到不良?xì)夂驐l件,水稻生長受阻等情況,充分利用熱線電話、發(fā)放技術(shù)資料、田間指導(dǎo)等方式,從插秧、施肥、田間管理等環(huán)節(jié)做好技術(shù)指導(dǎo)。
3 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
3.1品種選擇 根據(jù)當(dāng)?shù)胤e溫等生態(tài)條件,選用熟期適宜的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)的品種。井灌區(qū)應(yīng)選擇耐冷性品種,蘇達(dá)鹽堿土區(qū)應(yīng)選擇抗堿性品種;黑龍江省第一、第二積溫帶選用主莖13~14葉的品種;第三、第四積溫帶選用10~12葉的品種,保證霜前安全成熟。嚴(yán)防越區(qū)種植。種子純度不低于98%,凈度不低于98%,發(fā)芽率不低于85%(幼苗率),含水量不高于16%。每2年更新1次。
3.2種子處理 浸種前選晴天曬種1~2 d;篩出草籽和雜質(zhì)、秕谷;浸種消毒、催長芽。
3.3秧田選擇 選擇園田地或背風(fēng)向陽,水源方便的旱田。在水田育苗時(shí)選擇地勢(shì)較高排水良好的高臺(tái)地塊做秧田。
3.4育秧方式 采用大、中棚缽體苗或隔離層苗。
3.5床土配制 100 m2苗床用篩好的客土(沒施過普施特、豆黃隆、乙草胺的旱田土)或山地腐植土1.5 m3,壯秧劑7.5~10 kg與備好的床土混拌均勻。
3.6播種 當(dāng)日氣溫穩(wěn)定通過5 ℃~6 ℃時(shí)開始播種。一二積溫帶,4月10~25日播種;三四積溫帶,4月15~28日播種。缽體苗每盤播量65~70 g芽籽,隔離層育苗每平方米播量在400 g左右,紙盤育苗每盤播量在120 g芽籽,覆土0.5 cm,藥劑封閉后覆蓋地膜保墑。
3.7秧田管理 播種到出苗以保溫,保濕為主。秧苗1葉1心開始通風(fēng)煉苗,一直到三葉一心溫度始終控制在25℃左右,其間注意澆水,缽體育苗必須天天澆水。移栽前3 d完全揭下棚膜。秧苗二葉一心期要注意防治青枯病和立枯病。
3.8本田整地及施肥 水田隔三年輪一次施用農(nóng)家肥每公頃15~20 m3,每公頃用通用復(fù)合肥或水稻專用肥200~250 kg做底肥,翻前施入。插前3~5 d進(jìn)行泡田、耙地、田面要達(dá)到寸水不露泥。
3.9插秧 日平均氣溫穩(wěn)定通過12 ℃~13 ℃時(shí)開始插秧,一般5月末結(jié)束。在中等肥力土壤上,行穴距為30cm×13.3cm(9寸×4寸);在高肥力土壤上,行穴距為30cm×16.5cm(9寸×5寸),每穴2-3棵基本苗。井灌、蘇達(dá)鹽堿土和北部地區(qū),要適當(dāng)縮小行、穴距,增加基本苗數(shù)。插秧質(zhì)量:拉線插秧,做到行直、穴勻、棵準(zhǔn),花達(dá)水不飄苗,插秧深度不超過2cm。插后補(bǔ)苗。
3.10本田追肥 第一次移栽返青后追施尿素,每公頃75 kg左右,最晚不超過6葉期(6月初),促進(jìn)低節(jié)位分蘗早生快發(fā);第二次調(diào)節(jié)肥在7葉末到8葉末(6月)追施補(bǔ)充肥75~100 kg尿素。
3.11水層管理 插秧后返青前灌水要花達(dá)水,返青后一直到分蘗盛期灌1.5寸(淺水),并要圈水為主,增溫促蘗。有效分蘗終止期(7月初),要深灌3~5寸水或低澇地塊,N肥過多地塊排水曬田一周左右,曬后回復(fù)正常深水灌溉,以控制無效分蘗。水稻封行后的水管理以活水深水為主,到抽穗前8~15天期間要深灌,防止低溫造成花粉敗育(即障礙型冷害),抽穗揚(yáng)花期淺灌,實(shí)行間斷灌溉,灌一次水,停灌幾天,再灌一次水,這樣輪回2~3次,8月末停灌,9月中旬排水曬田準(zhǔn)備收割。
3.12防病 稻瘟病以預(yù)防為主,加強(qiáng)田間檢查,發(fā)現(xiàn)病情,立即控制發(fā)病中心,用富士一號(hào)、進(jìn)口三環(huán)唑、施寶 克、甲基托布津等藥劑進(jìn)行防治。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效動(dòng)力。而農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障,是提高農(nóng)業(yè)效率,增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的可靠手段?;诖?,結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本概念,探究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用,以供參考。
關(guān)鍵詞
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;農(nóng)業(yè)科技成果
農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久,是影響國民經(jīng)濟(jì)的重要因素。近幾年,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣得到專家與學(xué)者的關(guān)注與重視,充分顯示其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的作用,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本概念
一般農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本概念包括3個(gè)層面,即狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。
1.1狹義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
即以大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)的研究成果為依據(jù),采用切實(shí)可行的方式推廣給農(nóng)民,使農(nóng)民能將新知識(shí)與新技能應(yīng)用至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,達(dá)到增產(chǎn)的目的,并增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入[1]。技術(shù)指導(dǎo)是狹義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。
1.2廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
即在技術(shù)指導(dǎo)基礎(chǔ)上,增加產(chǎn)前咨詢指導(dǎo)及產(chǎn)后的銷售服務(wù),對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)教育與組織農(nóng)民經(jīng)營均屬于該范疇。廣義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是對(duì)狹義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的拓展深化[2]。教育是廣義農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。
1.3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
指基于農(nóng)業(yè)自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)知識(shí)作用下,通過多樣化形式,使農(nóng)業(yè)新成果、新信息擴(kuò)散至三農(nóng)中,實(shí)現(xiàn)潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)三農(nóng)綜合發(fā)展[3]。溝通與咨詢是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本特征。
2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的作用
2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是傳播科技成果的紐帶
科技成果的傳播以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為媒介,將農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,指導(dǎo)農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)??萍汲晒寝r(nóng)業(yè)專家與學(xué)者研究的成果,基于實(shí)踐基礎(chǔ)上得以歸納、總結(jié)和研發(fā)的農(nóng)業(yè)成果。如何有效將農(nóng)業(yè)科技成果傳播至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中成為人們關(guān)注的話題,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作為推廣農(nóng)業(yè)科技成果的媒介,充分發(fā)揮著其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的紐帶作用。
2.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力具有促進(jìn)作用
農(nóng)業(yè)科技成果的最終目的在于轉(zhuǎn)變現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變過程中具有促進(jìn)作用。農(nóng)民以農(nóng)業(yè)科技成果為指導(dǎo),優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植技術(shù)與生產(chǎn)技術(shù),以農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況為依據(jù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有利于新科技成果的創(chuàng)造
若想滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展需求,解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,應(yīng)以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況為依據(jù),充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果研發(fā)中的創(chuàng)造作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中,相關(guān)工作人員熟知農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)存在的問題以及農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,為研發(fā)新科技成果提供依據(jù),保證農(nóng)業(yè)科技成果研究的有效性和實(shí)用性。
2.4農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)農(nóng)民綜合素質(zhì)具有教育作用
農(nóng)民的綜合素質(zhì)是影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要因素。諸多農(nóng)民仍沿用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,增加了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難度。利用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的教育作用,結(jié)合多樣宣傳方式,使農(nóng)民接受并認(rèn)可農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。
2.5農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣對(duì)農(nóng)業(yè)方針、政策等的制定具有參謀作用
基于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣作用下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員充分掌握了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀、存在問題及農(nóng)業(yè)發(fā)展基本狀況,為制定新的農(nóng)業(yè)方針及農(nóng)業(yè)政策提供依據(jù),是農(nóng)業(yè)科技成果再完善的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的橋梁。
3小結(jié)
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施,是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的保障。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的紐帶作用、促進(jìn)作用、創(chuàng)造作用、教育作用和參謀作用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
作者:蔣洪元 單位:云南省巧家縣老店鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心
參考文獻(xiàn)
[1]劉劍飛.農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程研究[D].重慶:西南大學(xué),2012.
一、改革開放以來,中國農(nóng)業(yè)取得的成績(jī)與存在的問題
“改革開放以后,特別是黨的十六大以來,黨和政府毫不放松地加強(qiáng)三農(nóng)工作,先后制定了許多具體政策解決農(nóng)村問題,使農(nóng)業(yè)得到加強(qiáng)、農(nóng)村得到發(fā)展、農(nóng)民得到實(shí)惠,為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了重要條件?!鞭r(nóng)業(yè)的科技含量得到較大提高:雜交水稻、雜交玉米、良種小麥的種植,得到普遍推廣應(yīng)用,極大地提高了糧食產(chǎn)量;城鎮(zhèn)周邊大棚蔬菜種植技術(shù)逐漸推廣,經(jīng)濟(jì)效益明顯提高,農(nóng)民收入顯著增加;桑樹、果樹的嫁接技術(shù)在農(nóng)村普遍推廣,提高了產(chǎn)品質(zhì)量,增加了經(jīng)濟(jì)效益。新的生產(chǎn)技術(shù)得到較大的推廣:免耕法、水稻拋秧、溫室育秧等。農(nóng)產(chǎn)品深加工有一定的發(fā)展,各地農(nóng)村建起了一批中小型農(nóng)產(chǎn)品加工廠,提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,增加了農(nóng)民的收入。2008年,全國農(nóng)民收入達(dá)到人平達(dá)到4761元。
但是,“農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,最需要加強(qiáng);農(nóng)村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農(nóng)民增收仍然困難,最需要加快?!币皇寝r(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平低,科技含量低,經(jīng)濟(jì)效益差:糧食生產(chǎn)上,除水稻、玉米、小麥等使用了良種,其他糧食作物基本停留在過去傳統(tǒng)的品種上,不僅沒有多少改良,還有退化的現(xiàn)象,產(chǎn)量低、效益差;種植經(jīng)濟(jì)作物不僅沒有增加,反而有減少的趨勢(shì),如甘蔗、花生,種植面積都在減少;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,很多地區(qū)沒有使用機(jī)器耕作,勞動(dòng)生產(chǎn)率十分低下。
二是土地的土質(zhì)結(jié)構(gòu)破壞嚴(yán)重:農(nóng)民過去使用農(nóng)家肥、土肥較多。現(xiàn)在,農(nóng)民種地普遍使用化肥,播種時(shí)用磷肥做底肥,催苗用氨水、尿素等化肥,除草用除草濟(jì),有的還使用免耕法,致使土地土質(zhì)結(jié)構(gòu)破壞、板結(jié)越來越嚴(yán)重,肥力越來越差。
三是農(nóng)業(yè)用地減少:有的以各種冠冕堂皇的理由,侵占農(nóng)業(yè)用地,成為農(nóng)業(yè)用地減少的一個(gè)重要原因;有的農(nóng)民新建住房求寬求大,占地幾百平方米,院壩占地更寬,成為農(nóng)業(yè)用地減少的又一個(gè)重要原因;有的地方,修公路、建工廠,根本不考慮節(jié)約用地,以自己方便為出發(fā)點(diǎn),大量占用優(yōu)質(zhì)土地;人死后,農(nóng)村絕大部分采用土葬,有的甚至修建活死人墓,也占用不少土地。
四是農(nóng)田拋慌越來越嚴(yán)重:農(nóng)村中有的全家外出打工,致使農(nóng)田拋慌;有的家里主要?jiǎng)趧?dòng)力外出打工,家里老的老、小的小,能種多少種多少,致使農(nóng)田部分拋慌;有的以搞某建設(shè)為名,在城鎮(zhèn)附近圈占大片優(yōu)質(zhì)土地,而不及時(shí)進(jìn)行建設(shè),將土地拋慌數(shù)年,甚至更久。
二、當(dāng)前發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要意義
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的保證。當(dāng)前,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具重要的意義。
第一,農(nóng)業(yè)要為廣大人民群眾提供糧食和副食品,為廣大人民群眾提供生活保證。民以食為天,吃飯第一?!氨仨氺柟毯图訌?qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事?!币鉀Q十三億人口的吃飯問題,必須堅(jiān)持自力更生的方針,努力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加糧食產(chǎn)量?!稗r(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就沒有國家現(xiàn)代化,沒有農(nóng)村繁榮穩(wěn)定就沒有全國繁榮穩(wěn)定,沒有農(nóng)民全面小康就沒有全國人民全面小康。”農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。
第二,農(nóng)業(yè)要為工業(yè)的發(fā)展提供生活資料、原料和廣闊的市場(chǎng)?!叭绻麤]有足夠的糧食和其他生活必需品,首先就不能養(yǎng)活工人,還談什么發(fā)展重工業(yè)?”工業(yè)發(fā)展,需要的糧食和副食品要依靠農(nóng)業(yè)提供,沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展,工業(yè)發(fā)展就沒有保障。農(nóng)業(yè)要為工業(yè)特別是輕工業(yè)提供原料和廣闊的市場(chǎng)。我國曾經(jīng)在相當(dāng)長的時(shí)間中鼓勵(lì)消費(fèi)、刺激消費(fèi),而收效甚微,根本原因就在于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入低,農(nóng)村廣闊的市場(chǎng)沒有很好地啟動(dòng)。而在2008年世界性的金融危機(jī)中,我國采取給農(nóng)民補(bǔ)貼的方法,組織家電產(chǎn)品下鄉(xiāng),為電器產(chǎn)品開辟了廣闊的市場(chǎng),我國的電器生產(chǎn)不僅沒有減少,反而有新的發(fā)展。
第三,我國的農(nóng)產(chǎn)品仍然是外貿(mào)的重要產(chǎn)品。2006年我國農(nóng)產(chǎn)品出口近300億美元,2008年雖然受世界金融危機(jī)影響,我國農(nóng)產(chǎn)品出口仍然突破400億美元。
其四,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是政治文明和精神文明建設(shè)的保證。發(fā)展農(nóng)業(yè),為廣大人民群眾提供必要的農(nóng)副產(chǎn)品,滿足人民群眾基本生活需要,是加強(qiáng)政治文明和精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)發(fā)展了,基礎(chǔ)打好了,就為工業(yè)發(fā)展、政治文明和精神文明建設(shè)提供了保證。
三、提高農(nóng)業(yè)科技含量,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值的構(gòu)想
一是選拔懂科學(xué)技術(shù)的人才擔(dān)任農(nóng)村各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?!胺€(wěn)定和壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及,開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)?!碧岣咿r(nóng)業(yè)科技含量,必須選拔懂科學(xué)技術(shù)的人才擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,發(fā)揮他們的特長,成為農(nóng)村推廣應(yīng)用新科學(xué)、新技術(shù)的帶頭人,帶領(lǐng)農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)科技含量??梢约哟髲拇髮W(xué)選拔優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部的工作,特別是學(xué)習(xí)與農(nóng)業(yè)有關(guān)專業(yè)的大學(xué)優(yōu)秀畢業(yè)生,可以優(yōu)先免試安排到農(nóng)村擔(dān)任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部,為提高農(nóng)業(yè)科技含量開拓道路。
二是搞好提高農(nóng)業(yè)科技含量、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值的科學(xué)規(guī)劃??茖W(xué)規(guī)劃是提高農(nóng)業(yè)科技含量的基礎(chǔ),也是提高農(nóng)業(yè)科技含量的方向。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)必須深入實(shí)際,調(diào)查研究,確切地了解情況,制定出切實(shí)可行的規(guī)劃。為提高農(nóng)業(yè)科技含量繪制藍(lán)圖,明確方向,奠定基礎(chǔ)。
三是搞好試點(diǎn),樹立榜樣。提高農(nóng)業(yè)科技含量、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,必須搞好試點(diǎn),樹立榜樣,以榜樣的力量,推動(dòng)工作的發(fā)展。各級(jí)、各地都應(yīng)該建立自己的試驗(yàn)基地,及時(shí)把最新的科學(xué)技術(shù)成果引進(jìn)在試驗(yàn)基地應(yīng)用,在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,組織相關(guān)的人員參觀學(xué)習(xí),掌握有關(guān)技術(shù),及時(shí)推廣應(yīng)用,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。
四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)?!稗r(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步”。目前,各個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)站,縣有農(nóng)科所,省、市有農(nóng)科院,已經(jīng)形成農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用的體系。但是,這個(gè)體系的作用并沒有充分地發(fā)揮出來。農(nóng)民種地仍然靠傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn),許多先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),沒有及時(shí)地推廣應(yīng)用,停留在研究所,不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。因此,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)十分必要。可以采用層層負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)相聯(lián),責(zé)任到人,包干農(nóng)戶,績(jī)效掛鉤的方法,把農(nóng)業(yè)科技人員與農(nóng)戶緊密地聯(lián)系起來,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,使粗放型農(nóng)業(yè)向集約型農(nóng)業(yè)發(fā)展。
五是積極開展農(nóng)副產(chǎn)品的深加工。目前,農(nóng)村出售的農(nóng)副產(chǎn)品,絕大部分都是沒有經(jīng)過加工的初級(jí)產(chǎn)品,附加值低,經(jīng)濟(jì)效益差。如果把農(nóng)副產(chǎn)品加工成成品出售,消費(fèi)者購買后直接使用,既提高了農(nóng)副產(chǎn)品的附加值,增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,又方便了消費(fèi)者。必須“發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),扶持壯大龍頭企業(yè),培育知名品牌?!备鱾€(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)必須深入實(shí)際,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)自己的實(shí)際情況,“適宜發(fā)展什么就發(fā)展什么,不宜發(fā)展的就不要去硬搞?!苯⑥r(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè),把自己的農(nóng)副產(chǎn)品加工成成品,為農(nóng)民創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。而“工業(yè)必須支援農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。”為農(nóng)副產(chǎn)品的深加工提供技術(shù)支持。
六是建立大學(xué)加農(nóng)戶的生產(chǎn)體制,把大學(xué)的科研成果與農(nóng)民的生產(chǎn)緊密聯(lián)系起來?!凹涌燹r(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教結(jié)合,支持高等學(xué)校、科研院所同農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶開展多種形式技術(shù)合作?!苯⒋髮W(xué)加農(nóng)戶的生產(chǎn)體制,把大學(xué)直接與農(nóng)村農(nóng)戶聯(lián)系起來,分片包干,大學(xué)的教師、學(xué)生深入農(nóng)村,到每個(gè)農(nóng)民的田間地頭給農(nóng)民傳授新科學(xué)新技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田,把科研成果盡快地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系;運(yùn)行機(jī)制;實(shí)證分析
中圖分類號(hào):F324.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1000-8772(2013)01-0200-02一、引言
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是“通過說服、培訓(xùn)和提供信息等非強(qiáng)制方式幫助農(nóng)民改進(jìn)生產(chǎn)技能,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是“傳播科技創(chuàng)新成果和促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的重要組織,在確保農(nóng)業(yè)技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室到達(dá)田間地頭的過程中起到關(guān)鍵作用”。目前,渝東北翼通過實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目,以圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以農(nóng)民需求為中心,抓住核心農(nóng)戶開展技術(shù)推廣,使該地區(qū)在農(nóng)技推廣體系建設(shè)及為農(nóng)服務(wù)方面取得了較好的效果。不過,就整體而言,渝東北翼要實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、富民興渝”,任務(wù)還很艱巨,“完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用服務(wù)體系”,提高渝東北翼農(nóng)業(yè)質(zhì)量與效益,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)能力,對(duì)于欠發(fā)達(dá)階段和欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化迫在眉睫。
國外學(xué)者對(duì)農(nóng)技推廣體系的構(gòu)建及運(yùn)行機(jī)制的專門研究較少。有學(xué)者認(rèn)為,一個(gè)擁有廣泛影響的推廣體系是以研究和推廣的密切合作為特征的。在國家層面上,必須有一個(gè)研究和推廣密切合作的協(xié)調(diào)機(jī)制。在地區(qū)層面上,能使研究成果適應(yīng)當(dāng)?shù)厍闆r則是十分必要的。Uwe Jens Nagel(1997)在對(duì)組織推廣的另外方式的研究中,特別提到單一的以政府部門為基礎(chǔ)的推廣體制,一方面由于在其組織服務(wù)中存在等級(jí)和高度,而阻礙其實(shí)現(xiàn)最大潛能;另一方面也因經(jīng)濟(jì)、社會(huì)心理和技術(shù)原因而無法普及到其潛在的大多數(shù)客戶。國內(nèi)對(duì)于農(nóng)技推廣的研究較多。黃季等(2000)認(rèn)為,農(nóng)技推廣體制不合理,由上到下的、行政命令式的推廣方式不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。農(nóng)技推廣體系上聯(lián)上級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),下聯(lián)基地農(nóng)戶的推廣體系,是我國農(nóng)技推廣的基礎(chǔ)力量和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
國內(nèi)外同時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“四化”同步推進(jìn),當(dāng)前必須以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才大力培育農(nóng)村新型市場(chǎng)主體為抓手,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為支撐,提升農(nóng)村整體科技素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,因地制宜發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。唯如此,渝東北翼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。
二、渝東北翼農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系運(yùn)行機(jī)制分析――以萬州區(qū)為例
(一)基層農(nóng)技推廣體系運(yùn)行概況
一是機(jī)構(gòu)建設(shè)。區(qū)級(jí)設(shè)有果樹站、多經(jīng)站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、植保植檢站、種子站、土壤肥料技術(shù)指導(dǎo)站等18個(gè)站(所)、學(xué)校。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道辦事處)有51個(gè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。在管理體制方面,區(qū)級(jí)推廣單位,直屬區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門管理。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道辦事處)推廣機(jī)構(gòu)實(shí)行“以塊為主,以條為輔”的雙重管理體制,即“三權(quán)”(人、財(cái)、物)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,業(yè)務(wù)上接受上級(jí)部門的指導(dǎo)。區(qū)級(jí)和鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道辦事處)事業(yè)站(所)和農(nóng)服中心都是獨(dú)立法人事業(yè)單位。二是在編人員。全區(qū)有編制1510人,在編農(nóng)業(yè)技術(shù)人員1313人(種植業(yè)),其中:區(qū)級(jí)345人,鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道辦事處)級(jí)968人。具有大專以上學(xué)歷的有744人,中專及高中的561人,初中及以下學(xué)歷8人,農(nóng)業(yè)推廣研究員8人,高級(jí)職稱的有100人,中級(jí)職稱2867人,初級(jí)職稱376人。技術(shù)人員年齡結(jié)構(gòu)為50歲以上的占10%,30-50歲的占80%,30歲以下的占10%。三是經(jīng)費(fèi)來源。區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道辦事處)兩級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為全額撥款事業(yè)單位,工資由財(cái)政安排解決,有少量人員是差額撥款,還有部分自收自支人員。
(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)行機(jī)制分析
1.精心組織與實(shí)施
在農(nóng)業(yè)部和市農(nóng)委的大力支持和指導(dǎo)下,區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)項(xiàng)目工作高度重視。一是成立了以區(qū)分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長為組長,區(qū)農(nóng)委、區(qū)人事局、區(qū)財(cái)政、區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室由區(qū)農(nóng)委科教科、果樹站、農(nóng)技站、多經(jīng)站、農(nóng)廣校、信息中心、三峽農(nóng)科院水稻室等相關(guān)科室站所抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成,負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作。15個(gè)項(xiàng)目鎮(zhèn)、鄉(xiāng)分別成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室負(fù)責(zé)科技示范戶的海選、技術(shù)指導(dǎo)員的選聘、技術(shù)培訓(xùn)等工作。區(qū)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組分別與鎮(zhèn)鄉(xiāng)、技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶簽訂項(xiàng)目責(zé)任書。區(qū)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作會(huì)議,審定項(xiàng)目實(shí)施方案,檢查項(xiàng)目工作進(jìn)展情況,研究部署工作,解決工作中存在的具體問題。二是成立技術(shù)專家組。由區(qū)果樹站站長任組長。專家組共14人,其中:研究員4人,高級(jí)農(nóng)藝師10人。專家組有蔬菜專家2人,果樹專家6人,農(nóng)技專家4人,植保專家1人,土肥專家1人。專家組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施方案的制定,柑橘、水稻、蔬菜、獼猴桃四大產(chǎn)業(yè)技術(shù)方案的制定,解決生產(chǎn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三是嚴(yán)格把關(guān),選聘素質(zhì)高,技術(shù)能力強(qiáng)的技術(shù)指導(dǎo)員。按照項(xiàng)目要求,區(qū)級(jí)選聘34人,鎮(zhèn)鄉(xiāng)66人。四是海選1000戶科技示范戶,示范戶手冊(cè)發(fā)放到戶,示范戶門牌上墻。培育10個(gè)試驗(yàn)示范基地,面積17500畝。
為不斷提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大“農(nóng)業(yè)”品牌效應(yīng),切實(shí)推進(jìn)我縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)就年我縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出如下意見。
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義
有機(jī)農(nóng)業(yè)是按照一定的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),在生產(chǎn)中不使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、獸藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì),采用一系列可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,生活水平的提高,人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,特別是對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特別關(guān)注,期待更多的綠色、生態(tài)、環(huán)保、健康、安全的農(nóng)產(chǎn)品滿足物質(zhì)的需求。目前,我縣有機(jī)農(nóng)業(yè)剛剛起步,生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的單位和合作組織11家,生產(chǎn)綠色食品的單位和合作組織5家,生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的單位和合作組織8家,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積3000余畝,普遍處于自發(fā)的生產(chǎn)階段,存在著生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、生產(chǎn)技術(shù)不規(guī)范、認(rèn)證機(jī)構(gòu)不一致、基地管理不落實(shí)、監(jiān)督管理不到位、市場(chǎng)準(zhǔn)入不嚴(yán)格、產(chǎn)品質(zhì)量難保障等問題。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)于提高人民生活質(zhì)量、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義,科學(xué)規(guī)劃,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展。
二、指導(dǎo)思想和建設(shè)目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,進(jìn)一步完善推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)體系建設(shè),科學(xué)規(guī)劃、合理布局、強(qiáng)化管理、打造品牌,全面提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量,建設(shè)京津濟(jì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
(二)建設(shè)目標(biāo)。到年,全縣建立健全有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系和產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品知識(shí)得到基本普及。結(jié)合創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣,規(guī)劃建設(shè)8個(gè)面積在1000畝以上、達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū);結(jié)合兩區(qū)同建,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)至少發(fā)展兩處高標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范園區(qū);發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地1.8萬畝,畜禽水產(chǎn)品達(dá)到5萬頭(只),重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、糧食、畜禽、小雜糧、干鮮果品等有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,新增認(rèn)證有機(jī)(轉(zhuǎn)換)農(nóng)產(chǎn)品48個(gè)。
三、強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)
(一)搞好有機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。重點(diǎn)發(fā)展“齊歐西紅柿”、“齊歐黃瓜”、“齊歐韭菜”、“興隆大蒜”、“臨盤西紅柿”、“臨盤西瓜”、“理合西葫”、“理合芹菜”等蔬菜瓜果品牌產(chǎn)業(yè);圍繞福潤禽業(yè)、六和食品、金鑼肉制品、臨盤魚鴨混養(yǎng),重點(diǎn)發(fā)展畜禽有機(jī)產(chǎn)業(yè);圍繞引黃灌渠、利民水庫、徒駭河、沙河、紀(jì)家干溝等水源地,重點(diǎn)發(fā)展黃河鯉魚、草魚、羅非魚等水產(chǎn)有機(jī)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè);圍繞理合冬棗發(fā)展有機(jī)林果產(chǎn)業(yè);圍繞我縣優(yōu)勢(shì)作物和特色作物,大力發(fā)展有機(jī)面粉、馬鈴薯、雜糧等特色糧油產(chǎn)業(yè)。
(二)加強(qiáng)基地建設(shè)。一是支持企業(yè)建基地。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自建基地,或非農(nóng)企業(yè)投資基地建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合建設(shè)基地,以多種形式為農(nóng)民提供種子(苗)、有機(jī)肥(飼)料、生物農(nóng)藥和技術(shù)服務(wù),統(tǒng)一訂單、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一收購。二是支持專業(yè)村、專業(yè)合作組織建基地。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都選擇1至2個(gè)特色產(chǎn)業(yè),每個(gè)專業(yè)村、特色村都要確定1至2個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,走“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的路子,鼓勵(lì)農(nóng)民采用土地承包、租賃、入股等形式流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。三是注重發(fā)揮大戶能人的示范作用,鼓勵(lì)種植大戶、科技能人帶頭建設(shè)基地,形成一人帶一村、一村帶一片的能人效應(yīng)。
(三)搞好技術(shù)指導(dǎo)。各職能部門要完善技術(shù)推廣體系,培訓(xùn)技術(shù)骨干,建立技術(shù)網(wǎng)站,搞好技術(shù)服務(wù),確保新技術(shù)的推廣應(yīng)用。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)編制本行業(yè)的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)程。選擇國家認(rèn)可的、有資質(zhì)、信譽(yù)好的認(rèn)證機(jī)構(gòu),積極鼓勵(lì)企業(yè)、合作組織和個(gè)人申請(qǐng)基地或產(chǎn)品認(rèn)證。
(四)加大監(jiān)管力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)對(duì)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品(包括林果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜)生產(chǎn)、加工、銷售和認(rèn)證進(jìn)行調(diào)查登記,建立生產(chǎn)檔案。對(duì)管理規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)、認(rèn)證有效的基地、產(chǎn)品,確保質(zhì)量,提高效益;對(duì)基本達(dá)標(biāo)的,跟蹤監(jiān)控,限期整改;對(duì)假冒偽劣及貼牌產(chǎn)品,加大媒體監(jiān)督曝光力度,嚴(yán)肅查處,追溯源頭,嚴(yán)禁入市。要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)基地產(chǎn)品、產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大扶持力度
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立以分管副縣長任組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展及品牌創(chuàng)建工作規(guī)劃、指導(dǎo)和督查工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。有機(jī)農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要相關(guān)部門密切配合。縣發(fā)改局要把創(chuàng)建有機(jī)農(nóng)業(yè)基地,作為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取立項(xiàng);科技部門要將有機(jī)農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)研究與示范列入重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目;財(cái)政部門要積極籌措資金,支持有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展,對(duì)基地建設(shè)成效大、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富能力強(qiáng)的優(yōu)先給予扶持;農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、蔬菜、水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本行業(yè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)劃、建設(shè)與技術(shù)指導(dǎo),以及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌的審核申報(bào);環(huán)保、糧食、食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,要按照各自職責(zé),配合做好推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。