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時間:2022-03-13 22:40:57
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇農(nóng)業(yè)技術(shù)員論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是農(nóng)業(yè)科研成果和實用技術(shù)盡快應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增強科技支撐保障能力,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的保證?;鶎訃肄r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍是開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要力量,為進一步強化基層國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍建設(shè),提升農(nóng)技推廣服務(wù)水平,提出如下意見:
一、總體要求和建設(shè)目標
(一)總體建設(shè)要求。深入貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,提高基層農(nóng)技推廣人員素質(zhì),培養(yǎng)出一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良,留得住、用得上的基層國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍。
(二)專業(yè)崗位目標??h級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)崗位不低于機構(gòu)崗位總量的80%,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)崗位達到100%。
(三)知識更新任務(wù)?;鶎訃肄r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員每5年內(nèi)至少參加1次省級以上組織的專業(yè)知識培訓(xùn)或按計劃到大專院校和科研機構(gòu)參加1個月以上的實訓(xùn);每年參加1次以上縣級主管部門組織的培訓(xùn)或參觀交流活動。
二、提升隊伍素質(zhì)
(四)合理配備專業(yè)人員。基層國家農(nóng)技推廣專業(yè)技術(shù)人員的配備應(yīng)與當?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng),要根據(jù)種養(yǎng)規(guī)模、服務(wù)范圍,合理確定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)有害生物防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員。要確保農(nóng)技隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,加強和規(guī)范農(nóng)(畜、水)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)人員編制管理,對新進人員實行統(tǒng)一公開招聘。
(五)逐步推行準入制度。聘用的新進專業(yè)技術(shù)人員必須具有大專以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷,并通過縣級以上政府有關(guān)部門組織的專業(yè)技術(shù)水平考核。
(六)突出開展競聘上崗。對聘用期滿需要重新競聘的崗位,可打破原專業(yè)技術(shù)人員限制,按照民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,在單位內(nèi)部采取競聘上崗、擇優(yōu)聘用的方式,選拔有真才實學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員到工作崗位。
(七)重點支持學(xué)習深造。對不具有大專以上專業(yè)學(xué)歷或只有初級技術(shù)職稱的農(nóng)技推廣人員,近3~5年內(nèi)要重點鼓勵并支持到農(nóng)業(yè)院校、科研院所進行專業(yè)研修深造,提高專業(yè)水平和學(xué)歷層次。
(八)不斷強化專業(yè)培訓(xùn)。每年組織100人以上參加農(nóng)業(yè)部開展的萬名農(nóng)技推廣骨干人才培訓(xùn);我省每年組織不少于1000名骨干農(nóng)技人員,參加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)新團隊培訓(xùn);各市(州)、縣(市)農(nóng)業(yè)行政主管部門或農(nóng)技推廣部門要根據(jù)工作需求,結(jié)合農(nóng)時季節(jié)定期組織開展集中培訓(xùn),每年培訓(xùn)基層國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員不少于本地農(nóng)技人員總數(shù)的1/3。
三、落實工作職責
(九)建立服務(wù)制度。擴大農(nóng)業(yè)科技示范戶和農(nóng)民技術(shù)員隊伍,每個行政村至少培養(yǎng)一名農(nóng)民技術(shù)員、培育3~5戶科技示范戶,確保每個示范戶能輻射帶動10~20戶農(nóng)戶。每名基層農(nóng)技輔導(dǎo)員負責指導(dǎo)2~3個行政村,聯(lián)系10名左右的科技示范戶和農(nóng)民技術(shù)員。
(十)完善崗位管理。縣(市)農(nóng)業(yè)行政主管部門或農(nóng)技推廣部門要細化各專業(yè)崗位的工作職責、范圍、對象及內(nèi)容,量化工作指標及具體任務(wù)要求,使基層國家農(nóng)技推廣機構(gòu)承擔的每一項公益職責都有相應(yīng)崗位承擔。
(十一)健全考評機制。縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主管部門要對基層國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)及其農(nóng)技人員履行公益性職責情況進行有效監(jiān)督和考評,制定績效考評辦法或考評細則,推行縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和服務(wù)對象三方績效考評機制,將農(nóng)技人員的工作量和進村入戶推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的實效作為主要考核指標,將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和農(nóng)民群眾的評價作為客觀、公正考評的對照參考。
(十二)著實考評結(jié)果。縣(市)農(nóng)業(yè)行政主管部門或農(nóng)技推廣部門對農(nóng)技推廣人員的考核評定要堅持平時考核、年度考核和聘期考核相結(jié)合,并將考核結(jié)果向服務(wù)對象公開,主動接受服務(wù)對象的監(jiān)督??荚u結(jié)果應(yīng)作為農(nóng)技人員獎金分配、職務(wù)晉升、職稱評聘、評先評優(yōu)、研修深造的主要依據(jù)。
四、創(chuàng)新服務(wù)方式
(十三)創(chuàng)新兼職服務(wù)?;鶎訃肄r(nóng)技推廣人員可通過探索擔任農(nóng)村新型經(jīng)營主體的種植、養(yǎng)殖技術(shù)顧問,以及結(jié)合自己的專業(yè),領(lǐng)辦、承包或參與農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地等,輻射帶動并服務(wù)于基地周圍的廣大農(nóng)民。
(十四)創(chuàng)新聯(lián)合服務(wù)?;鶎訃肄r(nóng)技推廣機構(gòu)及其人員要積極探索與農(nóng)業(yè)大專院校、科研單位及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團隊的橫向聯(lián)合方式,通過新技術(shù)轉(zhuǎn)讓承接或明確責任分工,大力推廣新技術(shù)、新成果。
(十五)創(chuàng)新信息服務(wù)。根據(jù)我省統(tǒng)一安排,探索在基層國家農(nóng)技推廣機構(gòu)接入“12316”語音呼叫、視頻和短信彩信等系統(tǒng),暢通農(nóng)技人員與農(nóng)民之間的信息交流通道,擴大服務(wù)范圍,方便服務(wù)農(nóng)民。
五、強化激勵措施
(十六)改善農(nóng)技推廣條件。各地政府要全面落實并強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國家農(nóng)技推廣機構(gòu)條件建設(shè),切實提升基層國家農(nóng)技推廣服務(wù)能力,實現(xiàn)基層國家農(nóng)技推廣人員工作有場所,服務(wù)有手段,下鄉(xiāng)有工具。
(十七)完善分配激勵機制。推動工資向基層傾斜和績效工資政策落實,切實提高基層國家農(nóng)技推廣人員工資福利待遇。支持和鼓勵基層國家農(nóng)技推廣人員在完成崗位職責任務(wù)的前提下,按照技術(shù)服務(wù)約定,領(lǐng)取擔任技術(shù)顧問、領(lǐng)辦或承包試驗示范基地和合作開發(fā)新技術(shù)、新成果等獲得的相應(yīng)報酬。通過完善收入分配激勵機制,保證廣大農(nóng)技人員全身心投入工作,并增強基層農(nóng)技推廣工作吸引力,從源頭上解決基層國家農(nóng)技推廣隊伍的結(jié)構(gòu)、素質(zhì)以及穩(wěn)定問題。
(十八)突出職稱業(yè)績評價。注重社會和業(yè)內(nèi)認可,結(jié)合縣級及以下基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作實際,重點把農(nóng)技推廣工作實效、服務(wù)對象綜合評價、促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收業(yè)績等內(nèi)容作為職稱評審的主要依據(jù)。
以兩級農(nóng)科網(wǎng)為培養(yǎng)基地
大、小隊兩級農(nóng)科網(wǎng)是青年學(xué)科學(xué)用科學(xué)的重要基地。大隊農(nóng)科所有固定技術(shù)人員十八人。團支部書記是大隊農(nóng)科所的領(lǐng)導(dǎo)成員。團支委和各團小組長分別參加生產(chǎn)隊科研小組的領(lǐng)導(dǎo)班子。在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)科所不僅成為科學(xué)種田的指揮所,也是培養(yǎng)青年農(nóng)業(yè)科技隊伍的基地。近幾年來,團支部先后選拔了七十多名青年到農(nóng)科所培訓(xùn),然后再回到生產(chǎn)隊科研小組當技術(shù)骨干。其中十八名青年先后被輸送到外縣、外社當技術(shù)員。二十歲的技術(shù)員熊海林,自學(xué)了《水稻的一生》等五十多本農(nóng)業(yè)科技書,積累了十幾萬個三熟三高產(chǎn)的技術(shù)數(shù)據(jù),對全面運用農(nóng)業(yè)“八字憲法”作了比較深入的研究;近期對稻、麥的葉面積系數(shù)和有效分蘗臨界期進行了辛勤的探索和觀察,為控制無效分蘗、創(chuàng)高產(chǎn)開辟了新途徑。前任團支部書記邱崗還寫了兩篇水稻種植方面的論文,登在《湖北農(nóng)業(yè)科技》雜志上,受到農(nóng)業(yè)科研單位的好評。
分期分批舉辦“掃科盲班”
去年五月的一天,團支部懸榜公布了第一期掃科盲班的成績和名次。這一期辦了八天,請黨支部書記、五屆人大代表邱宏祁同志傳達科技大會的精神,強調(diào)了華主席號召要極大地提高整個中華民族的科學(xué)文化水平的重要意義。然后請地區(qū)農(nóng)科所的科技人員系統(tǒng)講授植物栽培的專業(yè)理論知識;大隊農(nóng)科所的技術(shù)員結(jié)合實際講了提高育秧成活率達百分之八十九的經(jīng)驗。最后,通過口試和筆試檢查了學(xué)習成果。以后,黨、團支部又根據(jù)農(nóng)時季節(jié)舉辦了三期。請有關(guān)科技人員講解了水稻的田間管理、防治病蟲害,小麥、棉花、油菜等作物的生長,土壤普查和有機肥與無機肥的使用等等。四期學(xué)習班共培訓(xùn)了青年一百二十二人。原先不少青年說:“種田沒巧,肥多就好。”通過學(xué)習懂得了科學(xué)就是生產(chǎn)力。青年中出現(xiàn)了比著學(xué)、賽著鉆,努力探索和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的可喜局面。今年,團支部計劃再辦四期,把團員青年全部輪訓(xùn)一遍。
利用夜校普及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識
大隊利用農(nóng)閑時間舉辦五七夜校,除學(xué)習黨的有關(guān)方針政策外,著重普及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟管理的基本知識,為推廣兩級農(nóng)科網(wǎng)的科研成果打下群眾基礎(chǔ),也為民主管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn),按經(jīng)濟規(guī)律辦事創(chuàng)造條件。過去青年怕隊長、怕會計,編了個順口溜:得罪隊長派重活,得罪會計筆頭戮!現(xiàn)在,隨著人們的科技文化水平逐步提高,懂經(jīng)濟管理的人增多,“長官意志”吃不開了,開始形成按科學(xué)態(tài)度辦事為榮的風氣。隊長和技術(shù)員要根據(jù)社員的不同專長和技術(shù)水平派活路,否則社員就會提出異議和批評。從而進一步調(diào)動了青年鉆研農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的積極性。
創(chuàng)造必要的學(xué)習條件
大隊開辟了兩間農(nóng)業(yè)技術(shù)資料室,里面有多種農(nóng)業(yè)科技雜志和技術(shù)資料。業(yè)余時間,不少青年聚集在這里刻苦地學(xué)習,用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)知識武裝自己。大隊還有個科研實驗室,有天平、保溫箱、高壓滅菌器、土壤速測器、電子計算機等設(shè)備,供給青年進行科學(xué)試驗。還有一間三十平方米大的標本展覽室,里面陳列著一百多束稻、麥、棉花等作物植株和十幾種土壤、肥料、高產(chǎn)良種的實物標本,為青年掌握不同作物品種的特點,生長期根莖形態(tài)與土壤施肥的關(guān)系等提供研究的資料。黨、團支部積極支持鼓勵青年鉆科學(xué)、搞試驗,失敗了不責備,而是幫助總結(jié)教訓(xùn)。老書記邱宏祁常說:“失敗是成功之母,為青年學(xué)會現(xiàn)代化本領(lǐng)花點學(xué)費值得!”去年年終評獎,黨支部對搞科研、革新有成績的青年都發(fā)了獎金。
幾年來,這個大隊的青年中在培育高產(chǎn)良種、自制農(nóng)藥、改良土壤、防治病蟲害、農(nóng)機、沼氣利用等方面有所專長的已有一百五十五人,占大隊青年總數(shù)的百分之六十四。一支年輕的農(nóng)業(yè)科技隊伍正在迅速成長。
論文摘要總結(jié)了大通縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,分析了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的主要問題,并提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路與對策。
大通縣屬高原大陸氣候,冬季氣候寒冷、夏季氣候涼爽,土質(zhì)肥沃,地理條件優(yōu)越,環(huán)境宜人;交通便利、寧張公路貫穿全境,并通有寧大高速和寧大鐵路線,鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路,50%以上村莊實現(xiàn)道路硬化,利于農(nóng)產(chǎn)品的運輸。通訊發(fā)達,實現(xiàn)了廣播、電視、電話村村通,開通了大通縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電話語音咨詢熱線,縣鄉(xiāng)各機關(guān)單位全部實現(xiàn)電話、傳真與電腦辦公,具有較為完善的信息網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的理想之地。
近年來,通過實施省、市農(nóng)業(yè)重點新技術(shù)推廣項目“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村和種子村的建設(shè),為打造特色產(chǎn)業(yè)、做大做強大通農(nóng)業(yè)、形成規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造了有利條件,經(jīng)濟效益顯著,促進了大通特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀
“十五”期間,在確保農(nóng)村自用糧食需求和農(nóng)民生產(chǎn)生活的前提下,積極推進種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,2006年我縣糧油作物種植面積4.64萬公頃,糧食作物播種面積2.27萬公頃,總產(chǎn)量7.90萬噸。其中小麥面積1.40萬公頃,總產(chǎn)量4.56萬噸;馬鈴薯0.57萬公頃,總產(chǎn)量2.48萬噸;蠶豆面積0.26萬公頃,總產(chǎn)量0.71萬噸;油料1.94萬公頃,總產(chǎn)量4.43萬噸;蔬菜面積0.29萬公頃,總產(chǎn)量11.26萬噸。馬鈴薯、油菜、蠶豆為主的特色作物在農(nóng)作物總播種面積中的比重占到60%。農(nóng)作物種植向適應(yīng)市場需求和高原特色調(diào)整優(yōu)化,由糧油作物為主的“二元結(jié)構(gòu)”向產(chǎn)值高、收入好的“多元結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)換。實施了測土配方施肥項目,建立了縣級農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站和鄉(xiāng)級病蟲監(jiān)測點。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀
2.1加強了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),壯大了農(nóng)技推廣隊伍
“十五”末,我縣基本形成了以“縣為龍頭,鄉(xiāng)為紐帶,村為基礎(chǔ)”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系??h農(nóng)技推廣中心現(xiàn)有職工56名,其中專業(yè)技術(shù)人員48名(占85.7%),工勤人員8名(占14.3%)。專業(yè)技術(shù)人員中具有高級職稱7名,中級職稱19名,初級職稱22名,具有較強的專業(yè)技術(shù)力量。于2005年建成了大通縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站,由專人負責病蟲害的預(yù)測預(yù)報工作,病蟲信息,指導(dǎo)全縣的農(nóng)作物病蟲鼠害防治工作。全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有農(nóng)技綜合服務(wù)站,管理模式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主,現(xiàn)有人員74人,其中中級職稱14人,初級職稱46人,其他14人;村級服務(wù)基本以縣鄉(xiāng)技術(shù)人員和村干部服務(wù)為主。
2.2加大了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度,農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)大面積推廣應(yīng)用
重點推廣了青春533、高原448、樂麥5號、民和853等小麥優(yōu)良品種;青海9號、10號、11號、12號等蠶豆新品種;青雜1號、青雜2號等雜交油菜品種;狠抓馬鈴薯脫毒技術(shù)的推廣與應(yīng)用,重點推廣了脫毒175、下寨65、青薯2號、大西洋等馬鈴薯脫種,使糧油作物的生產(chǎn)逐步向“小麥良種化、蠶豆優(yōu)質(zhì)化、油菜雜交化、馬鈴薯脫毒化”的方向邁進。并累計推廣旱作溝播技術(shù)0.73萬公頃,配方施肥技術(shù)7.67萬公頃,種子包衣技術(shù)0.18萬公頃,病蟲草害防治技術(shù)23.0萬公頃以及農(nóng)業(yè)重點新技術(shù)2.43萬公頃,受益農(nóng)民19萬人,充分展示了科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的支撐作用。
2.3加強了農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)的建設(shè)
重點實施了優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)蠶豆、馬鈴薯種植基地等項目。2007年共建立優(yōu)質(zhì)蠶豆、油菜溝播、小麥良種繁育、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種薯繁育及商品薯生產(chǎn)等為主的31個集中連片示范基地66.7hm2。不僅起到了良好的示范帶動作用,而且特色種植初步形成,并向規(guī)?;l(fā)展。區(qū)域化種植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新格局逐步形成。2007年我中心在全縣建立14個“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村和種子村,其中馬鈴薯特色產(chǎn)業(yè)村3個,面積232.92hm2,平均產(chǎn)量33.75t/hm2,收益達2.025萬元/hm2(0.6元/kg),總收入471.7萬元;油菜特色產(chǎn)業(yè)村4個,面積9.488萬公頃,平均產(chǎn)量3375kg/hm2,收益1.215萬元/hm2(3.6元/kg),總收入達512.3萬元;小麥良種繁育種子村4個,面積327.7hm2,平均產(chǎn)量4500kg/hm2,收益1.08萬元/hm2(2.4元/kg),總收入353.9萬元;蠶豆良種繁育種子村1個,面積505.4hm2,平均產(chǎn)量4875kg/hm2,收益1.17萬元/hm2(2.4元/kg),總收入39.4萬元。經(jīng)濟效益十分可觀,涌現(xiàn)出一大批種植大戶和特色種植產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展勢頭積極。
截至2006年底,農(nóng)民人均純收入達2842.85元,比“九五”末增長64.98%,“十五”期間年遞增10.53%。農(nóng)技推廣為我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了一定貢獻。
3存在的問題
3.1農(nóng)民自身科學(xué)文化素質(zhì)偏低
大通是少數(shù)民族居多的自治縣,農(nóng)民的文化水平參差不齊,基本素質(zhì)偏低,接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)的能力較差。雖然每年都進行科技培訓(xùn),但傳統(tǒng)種植觀念改變較慢,因為有文化的青壯年大部分外出打工,真正掌握新技術(shù)和實用技術(shù)的青年農(nóng)民不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大部分是老人、婦女,科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度較慢。村干部和農(nóng)民技術(shù)員在一定程度上發(fā)揮了示范帶頭作用,但力度不大;由于經(jīng)費緊缺,不能系統(tǒng)的進行定期培訓(xùn),科技知識更新慢,不能及時掌握新技術(shù)新方法。
3.2良種引進、繁育管理工作滯后
作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門,其職責是進行農(nóng)業(yè)新技術(shù)的試驗、示范、推廣。引進良種是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)措施,而我縣在良種引進方面存在著較大困難。農(nóng)民的科技素質(zhì)較低,在良種的引進和繁育過程中不按操作規(guī)程執(zhí)行,往往導(dǎo)致引種速度慢、推廣面積小,甚至出現(xiàn)引種失敗的現(xiàn)象。我縣農(nóng)民對良種引進的認識不夠,習慣于常規(guī)品種的種植。另外,我縣農(nóng)村的經(jīng)濟水平較低,購買良種的能力有限,在良種推廣方面存在著一定的困難。在引種方面,管理工作跟不上,對未經(jīng)審定的品系,進行隨意種植,導(dǎo)致品種繁雜。不能明確品種優(yōu)良性,也是不能取代常規(guī)品種的根本原因。
關(guān)鍵詞 新型農(nóng)民;培訓(xùn)模式;經(jīng)營管理技能;遼寧省
中圖分類號 F323.6 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)09-0332-02
2007年9月,遼寧省組織實施“農(nóng)民技術(shù)員培養(yǎng)工程”,在農(nóng)村種養(yǎng)殖科技示范戶中選拔有一定實踐經(jīng)驗的農(nóng)民進入省內(nèi)農(nóng)業(yè)高等院校,接受以需求為導(dǎo)向,半年制、非學(xué)歷的技術(shù)培訓(xùn),使其成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范者和傳播者。新型農(nóng)民接受經(jīng)營管理技能培訓(xùn),不僅有利于自身發(fā)展,也有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)[1-4]。
1 基本情況
截至2012年初,沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)共舉辦了10期培訓(xùn),共有2 460名農(nóng)民學(xué)員參加了培訓(xùn),2 228名學(xué)員獲得了結(jié)業(yè)證書,1 868人得到了職業(yè)技術(shù)資格證書,1 800人取得了農(nóng)民科技經(jīng)紀人證書。實踐證明,接受過培訓(xùn)的農(nóng)民技術(shù)員把新的經(jīng)營管理理念、技巧和方法帶到了鄉(xiāng)村,有的建立了社辦實驗室,有的開辦社屬農(nóng)產(chǎn)品加工鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),有的制定了生產(chǎn)過程標準,有的創(chuàng)立了農(nóng)產(chǎn)品品牌,有的擴大了生產(chǎn)規(guī)模,有1 300人被當?shù)乜h政府聘為科技特派員,領(lǐng)辦了合作社1 000家以上,發(fā)展社員3萬戶,開展培訓(xùn)1 000余次。
2 經(jīng)營管理技能培訓(xùn)模式
2.1 組織與招募
自2007年9月開始,遼寧省科技廳會同省委組織部、省人事廳、省農(nóng)委、省財政廳共同組織實施“遼寧省農(nóng)民技術(shù)員培養(yǎng)工程”,以培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民為目標,開展培訓(xùn)時間為2~4個月的非學(xué)歷教育的培養(yǎng)計劃。工程以沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)等7所涉農(nóng)高等院校為依托,圍繞遼寧省農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)置了14個專業(yè),出版了18本適合農(nóng)民學(xué)員需要的培訓(xùn)教材作為工程的指定教材,由東北大學(xué)出版社統(tǒng)一出版,并配置了相應(yīng)的視頻教材。在培訓(xùn)內(nèi)容的安排上以理論與實踐相結(jié)合、教學(xué)內(nèi)容與農(nóng)事活動相結(jié)合、課堂教學(xué)與現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合、教學(xué)內(nèi)容與培養(yǎng)能力相結(jié)合為基本原則。培訓(xùn)經(jīng)費由政府“埋單”,免學(xué)費、住宿費和書費,農(nóng)民學(xué)員只負擔伙食費。在學(xué)員招募方面,采用公開招募、自愿報名和選送相結(jié)合的方式,農(nóng)民接受學(xué)校培訓(xùn)的基本條件是年齡在18~45周歲(2010年之前為18~50周歲),具有初中以上文化水平,從事專業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)2年以上,有一定的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。本人到所在縣(市)科技局報名,由縣(市)科技局向遼寧省科技廳推薦,經(jīng)遼寧省科技廳批準,送入大學(xué)參加培訓(xùn)。
2.2 培訓(xùn)與管理
2.2.1 設(shè)置好專業(yè),做好教學(xué)計劃,選聘好師資。按需施教、及時調(diào)整、不斷完善,根據(jù)學(xué)員特點,制定教學(xué)大綱和教學(xué)計劃。從“受訓(xùn)后的農(nóng)民既要有能力解決目前生產(chǎn)上的實際問題,又要有一定的知識儲備”的基本原則出發(fā),一是突出經(jīng)營管理技能培訓(xùn)的實用性;二是針對學(xué)員具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐經(jīng)驗但文化水平不高的特點;三是兼顧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要和加強學(xué)員綜合素質(zhì)的培養(yǎng),讓學(xué)員樹立經(jīng)營管理意識,增強經(jīng)營管理技能。在授課教師的選聘上,遵循業(yè)務(wù)精、責任心強、教學(xué)和實踐經(jīng)驗豐富的原則[5-6]。
2.2.2 采取靈活多樣的教學(xué)方式方法。在教學(xué)方式上,采用理論授課、研討交流、實地考察、撰寫論文等方式,在教學(xué)方法上,更多地采用“行動學(xué)習法”、“案例教學(xué)法”、理論授課與現(xiàn)場實習相結(jié)合、校內(nèi)實習與校外實習相結(jié)合、教師講解與師生互動相結(jié)合。并組織師生到農(nóng)業(yè)大戶學(xué)員家中進行現(xiàn)場實景教學(xué),注重實效。
2.2.3 豐富多彩的教學(xué)內(nèi)容。通過開展主題班會,評選“村業(yè)英杰”,頒發(fā)獎狀,激發(fā)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)潛能,鼓勵學(xué)員勾畫發(fā)展藍圖。開展“情景模擬,拓展訓(xùn)練廣場”,例如情景模擬商貿(mào)談判,實景演練鍛煉了學(xué)員的實踐經(jīng)驗。通過聘請知名專家舉辦各種專題講座,如創(chuàng)業(yè)知識講座、往期學(xué)員事例介紹、合作經(jīng)濟、人際關(guān)系、民俗及傳統(tǒng)文化講座、公文寫作等,以開拓學(xué)員的視野,全面提高學(xué)員的寫作能力、思維能力、交際能力以及培養(yǎng)學(xué)員駕馭市場的能力。
2.2.4 加強學(xué)員思想觀念教育。通過加強思想政治教育,給農(nóng)民技術(shù)員以靈魂,使其綜合素質(zhì)有全方位的提高?!耙鍪?,先做人”,塑造新型農(nóng)民的靈魂,變被動學(xué)習為主動學(xué)習,使其成為有理想、有文化的新型農(nóng)民。舉辦學(xué)員座談會,了解學(xué)員需求,通過學(xué)員講現(xiàn)狀、談體會,啟發(fā)學(xué)員創(chuàng)業(yè)的智慧。教育學(xué)員實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”:從純體力型、純經(jīng)驗型的勞動者向智力型、科技型轉(zhuǎn)變;從盲從生產(chǎn)、靠天吃飯型向研究市場、找米下鍋型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)“兩個富有”,即要“富口袋”,必先“富腦袋”。
2.2.5 加強管理制度建設(shè)。制定《農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)管理辦法》,建立“班干部—班主任—培訓(xùn)科—分管院長”四級信息反饋機制,定期召開學(xué)員代表座談會,及時了解學(xué)員的學(xué)習生活狀況,發(fā)現(xiàn)問題后及時組織有關(guān)人員研究解決。每周定期召開班主任例會,解決1周遇到的問題,并制定未來一段時間的工作計劃。
3 經(jīng)營管理技能培訓(xùn)的作用分析
3.1 提升農(nóng)民素質(zhì),增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力
實施“培養(yǎng)工程”,培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,將推動廣大農(nóng)民更新觀念、解放思想、開拓視野,提高經(jīng)營管理技能。廣大農(nóng)民從被動學(xué)習轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉で蠼?jīng)營管理技能,增強了農(nóng)產(chǎn)品在市場中的競爭力。
案例1:旅順口區(qū)水師營街道水師營村一村民,在2003年就創(chuàng)建了大連市旅順口區(qū)鴻圖生態(tài)櫻桃園,當時還是一個果樹種植的門外漢,通過參加“培養(yǎng)工程”,學(xué)習了果樹種植技巧以及經(jīng)營管理方面的相關(guān)知識,勞動中勤于學(xué)習,善于積累,虛心向?qū)<医淌谡埥?,逐漸摸索出一套適合自己果園發(fā)展的路子。2008年其成立了大連旅順紅土地櫻桃專業(yè)合作社,同年4月成立了旅順口區(qū)壽林果園優(yōu)良品種培育推廣基地,栽種馬哈利櫻桃種子樹3 000株以上,培育砧木苗10萬株以上。在果樹種植過程中,提倡綠色生態(tài)環(huán)保的經(jīng)營理念,園內(nèi)不使用含磷農(nóng)藥和化學(xué)除草劑,全部采用生態(tài)肥、有機肥和人工除草的方法,雖然增加了成本,但獲得了社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。在完成自己果園穩(wěn)步發(fā)展建設(shè)的同時,她還十分注重企業(yè)文化的提升,積極參與社會活動,在2009年6月掛牌成為“遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院實訓(xùn)基地”,旅順口區(qū)婦代會指定“雙學(xué)雙比示范基地”、“巾幗示范林”和“優(yōu)質(zhì)苗木培育基地”,并作為特邀嘉賓單位參加了遼寧電視臺的新農(nóng)村節(jié)目的錄制。
3.2 拓寬農(nóng)民視野,提高農(nóng)民收入
通過培訓(xùn)學(xué)習,學(xué)員們致富視野發(fā)生轉(zhuǎn)變,經(jīng)營管理理念普遍增強,經(jīng)營管理技能有效提高,不僅成為依靠經(jīng)營管理致富的能人,同時成為經(jīng)營管理共同致富的帶頭人。
案例2:沈陽市東陵區(qū)李相鎮(zhèn)三家寨村一村民,入學(xué)前是一個養(yǎng)豬大戶,豬存欄近1 000頭,其養(yǎng)的豬是野豬和東北的雜交種,由于肉的品質(zhì)好,因此市場銷路一直很好,經(jīng)營業(yè)績不斷攀升,但一直沒有質(zhì)的飛躍。經(jīng)過參加經(jīng)營管理技能培訓(xùn),有一次在《市場營銷》課上講到品牌戰(zhàn)略時,他發(fā)現(xiàn)了品牌的主要作用。于是,他第2天就到工商局咨詢注冊商標的事情,由此誕生了“肥中瘦”牌豬肉,擁有了自己的豬肉品牌,并開創(chuàng)性地發(fā)展了“溜達豬”和無公害養(yǎng)殖新技術(shù),一舉拓展消費者市場?,F(xiàn)在他不僅自己經(jīng)營,還扶持70多戶貧困戶,發(fā)展了100多戶參加“公司+農(nóng)戶”的模式經(jīng)營,免費培訓(xùn)養(yǎng)殖技術(shù),免費提供飼料的配置方案,免費咨詢,在豬成長到80 kg以上后,以高于市價的5%回收,年均使農(nóng)戶增收達到1 000元/只,至今使100余戶貧困戶脫貧,帶動了當?shù)貐^(qū)30戶走上了致富路,在當?shù)卣嬲鸬搅耸痉稁幼饔谩?/p>
3.3 加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,優(yōu)化了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
通過培訓(xùn)學(xué)習,使更多的農(nóng)民掌握了經(jīng)營知識、管理技能,加速擴大產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的步伐,一些好的產(chǎn)業(yè)項目也得到了政府的大力扶持,規(guī)模經(jīng)營初見成效。隨著當?shù)禺a(chǎn)業(yè)項目的規(guī)模不斷擴大,當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之優(yōu)化升級,一批專業(yè)村、特色村、特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展起來,真正地踐行“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。
案例3:鞍山海城市王石鎮(zhèn)朱葛村一村民,在參加培訓(xùn)前就創(chuàng)辦了遼寧鴻遠南果梨種植專業(yè)合作社,經(jīng)營無公害南國梨。通過經(jīng)營管理技能培訓(xùn),對于如何更好的發(fā)展合作社又有了新的想法。他十分重視對合作社的管理,實行“六個統(tǒng)一”:統(tǒng)一種植品種,統(tǒng)一用肥用藥,統(tǒng)一化驗檢測,統(tǒng)一產(chǎn)品標準,統(tǒng)一品牌包裝,統(tǒng)一入市銷售。由負責人定期進行培訓(xùn),按照區(qū)域,以村、鎮(zhèn)為單位,對合作社下屬的連鎖機構(gòu)進行統(tǒng)一管理,并給予統(tǒng)一的技術(shù)服務(wù),到農(nóng)適季節(jié)給社員發(fā)信息告知農(nóng)藥使用情況等,生產(chǎn)的產(chǎn)品使用統(tǒng)一的產(chǎn)品標識,給予統(tǒng)一的銷售價格。他還想到用品牌來帶動產(chǎn)業(yè),將鞍山南果梨注冊為地理認證產(chǎn)品,申請了遼寧名牌、遼寧注冊商標。同時積極建設(shè)企業(yè)文化,以配送安全可靠農(nóng)資產(chǎn)品、提供優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)技服務(wù)、共同發(fā)展地方支柱產(chǎn)業(yè)和幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收致富為服務(wù)宗旨;以完善國家級“放心農(nóng)資連鎖店”、爭創(chuàng)“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”為戰(zhàn)略目標。同時,合作社的網(wǎng)絡(luò)營銷也初具規(guī)模,并提出下階段的發(fā)展目標是對公司網(wǎng)站進行自我運營,充分發(fā)揮網(wǎng)上營銷的作用。
4 展望
4.1 加強市場調(diào)研,明確農(nóng)民培訓(xùn)需求
新型農(nóng)民經(jīng)營管理技能培訓(xùn)的開展要符合當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況,切合新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求。在培訓(xùn)之前要對參加培訓(xùn)的農(nóng)民進行調(diào)研,了解農(nóng)民對培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容等一系列的需求,并針對農(nóng)民的需要開展經(jīng)營管理技能培訓(xùn),使農(nóng)民學(xué)到真正實用的知識和技能。
4.2 科學(xué)制定培訓(xùn)制度
培訓(xùn)制度的科學(xué)制定有助于促進培訓(xùn)效果的提高。在培訓(xùn)內(nèi)容上,結(jié)合不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的實際情況,制訂出詳細的培訓(xùn)計劃,有針對性、有層次、有重點地開展經(jīng)營管理技能培訓(xùn);在培訓(xùn)設(shè)施上,確保教學(xué)設(shè)施、辦公設(shè)備齊全,培訓(xùn)設(shè)施能夠滿足教學(xué)要求;在后勤服務(wù)上,改善宿舍條件,為學(xué)員辦理學(xué)生食堂就餐卡、開水卡、圖書借閱卡,購置文體活動用品,方便學(xué)員的學(xué)習與生活,解決學(xué)員的后顧之憂。
4.3 完善跟蹤服務(wù),鞏固培訓(xùn)效果
從學(xué)校的角度出發(fā),積極促使專家和學(xué)員建立起多種聯(lián)系及合作方式,解決農(nóng)民學(xué)員返鄉(xiāng)后運用經(jīng)營管理技能的后顧之憂;建立學(xué)員校友網(wǎng)絡(luò)平臺,隨時了解學(xué)員動態(tài)信息,為學(xué)員答疑解惑,隨時掌握培訓(xùn)成效;定期召開老學(xué)員座談會、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗交流會;農(nóng)民學(xué)員結(jié)業(yè)后領(lǐng)辦和創(chuàng)辦合作社,在社內(nèi)舉辦社員培訓(xùn)班的,給予全方位的支持。利用媒體大力宣傳經(jīng)營管理技能培訓(xùn)取得的成績,吸引更多的農(nóng)民學(xué)員加入。
5 參考文獻
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論文摘要:中學(xué)地理教育在社會上急功近利思潮和學(xué)校中應(yīng)試教育思想的雙重沖擊下,教學(xué)水平處在低谷狀態(tài)。初中地理教學(xué)是目前中學(xué)地理教育中最需要突破的薄弱環(huán)節(jié)。在素質(zhì)教育的新形勢下,筆者認為初中地理教師可以從以下方面進行課堂教學(xué)方法的改革與實踐。
農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)業(yè)類專業(yè)多年來為當?shù)剞r(nóng)村培養(yǎng)了大批的科技人才,隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,農(nóng)業(yè)的發(fā)展越來越依靠科技進步和科技人才的培養(yǎng),在新形勢下如何確定培養(yǎng)目標、培養(yǎng)什么樣的人才成為職業(yè)學(xué)校新的課題。
一、農(nóng)村中職校培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才的現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟社會的深入發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進步,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對人才的需求越來越大,但目前來看,農(nóng)村中等職業(yè)教育在專業(yè)設(shè)置上緊跟社會發(fā)展的需求,向第二、三產(chǎn)業(yè)方向傾斜,第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)林牧專業(yè)呈現(xiàn)逐漸萎縮的趨勢甚至被裁掉。有的學(xué)校雖然保留了部分農(nóng)業(yè)類專業(yè),但學(xué)生的目標是升入高等學(xué)府繼續(xù)深造,將來有利于謀求一個好的職業(yè),沒有把服務(wù)農(nóng)業(yè)放在首要的人生目標。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,我國農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不足130萬人(包括農(nóng)民技術(shù)員),與農(nóng)業(yè)人口的比例不足千分之一,而歐美等發(fā)達國家這一比例己超過千分之四,這與我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位很不相稱。農(nóng)業(yè)科技人才的大量短缺與培養(yǎng)科技人才過少的矛盾日益突出,即便這樣,很多中職學(xué)校仍把重點放在對初中畢業(yè)生的培養(yǎng)上,這就加大了培養(yǎng)的局限性,培養(yǎng)的數(shù)量捉襟見肘。由于學(xué)生的學(xué)習動機或者說學(xué)習目的的偏離,培養(yǎng)的質(zhì)量更值得懷疑。
二、農(nóng)村中職校培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才的優(yōu)勢
(一)地里位置的優(yōu)勢。
農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校大都地處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前沿,與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能近距離接觸,有著廣泛的群眾基礎(chǔ)。職業(yè)學(xué)校能在第一時間掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的動態(tài),可以有目的的進行指導(dǎo)和服務(wù)。在遇到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的典型的、普遍的、共性的問題時,可以立即組織有關(guān)人員進行綜合治理,還能做到防患于未然。
(二)辦學(xué)經(jīng)驗的優(yōu)勢。
職業(yè)學(xué)校基本上是從農(nóng)業(yè)技術(shù)中學(xué)轉(zhuǎn)軌而來,有著多年的辦學(xué)經(jīng)驗。在對農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)上,可以采取靈活的辦學(xué)模式,既可以培養(yǎng)初中畢業(yè)生成為中等職業(yè)技術(shù)人才,還可以培養(yǎng)生產(chǎn)一線的農(nóng)民,使其掌握先進的科學(xué)生產(chǎn)知識。
(三)師資力盆的優(yōu)勢。
就目前而言,很多農(nóng)村職業(yè)學(xué)校農(nóng)業(yè)類專業(yè)教師占專業(yè)教師的20-25%,有的學(xué)校這個比例還大。他們大都是八十年代為職業(yè)學(xué)校定向培養(yǎng)的師資力量,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著深厚的感情,農(nóng)業(yè)科技知識比較扎實。
三、農(nóng)村中職校培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才的措施
(一)培養(yǎng)目標的重新定位。
針對目前農(nóng)業(yè)發(fā)展迫切需要科技人才的現(xiàn)狀,職業(yè)學(xué)校要構(gòu)建多層次農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)體系,其中中等職業(yè)學(xué)校的培養(yǎng)目標定位應(yīng)該是農(nóng)村留得住、能創(chuàng)新、有作為的中等專業(yè)技術(shù)人才。他們不但對所學(xué)的專業(yè)知識精通,還要熟知相關(guān)專業(yè)知識,要成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的多面手。在實施教學(xué)上,要合理安排理論教學(xué)內(nèi)容,不斷改進教學(xué)方法,強化實踐性教學(xué)??梢园呀淌野岬教镩g地頭甚至雞舍豬圈,讓學(xué)生親自動手去做,從感性認識上強化訓(xùn)練。與此同時,更新舊觀念,不斷傳播先進的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理知識,使學(xué)生置身于農(nóng)業(yè)科技前沿,用先進的知識武裝頭腦。加強學(xué)生的繼續(xù)教育,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習的優(yōu)良品質(zhì),鼓勵學(xué)生敢于創(chuàng)新,敢于實踐。
農(nóng)村中職校在培養(yǎng)初中畢業(yè)生的同時,還應(yīng)把培養(yǎng)人才目標對準農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的農(nóng)民。這些農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著深厚的感情,他們渴望知識,學(xué)習目的明確,針對性強。在職業(yè)學(xué)校深感農(nóng)業(yè)類專業(yè)招生難、在校生少的同時,有一個龐大的農(nóng)民隊伍急需培訓(xùn)和學(xué)習。他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常遇到這樣或那樣的問題,但苦于無門,不知道去什么地方請教,職業(yè)學(xué)校恰恰是為他們解決這些問題的橋梁,完全可以利用專業(yè)知識服務(wù)農(nóng)民。
從某種意義上講,職業(yè)學(xué)校也只有重新對培養(yǎng)目標定位才能做到可持續(xù)發(fā)展。在職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)過程中,農(nóng)業(yè)類專業(yè)逐漸萎縮、招生困難、辦學(xué)特色不明顯等都制約了農(nóng)業(yè)類專業(yè)的發(fā)展,從而失去了農(nóng)村中職校生存的根基。將培養(yǎng)人才目標定位在農(nóng)民這個群體上,學(xué)校將在農(nóng)業(yè)廣闊天地大有作為,會使學(xué)校煥發(fā)出勃勃生機。
(二)培養(yǎng)模式的不斷創(chuàng)新。
職業(yè)學(xué)校沿襲普通中學(xué)的辦學(xué)模式顯然背離了職業(yè)教育發(fā)展的真諦,職業(yè)教育不能把學(xué)生禁錮在課堂上,不能把學(xué)生埋在書本里,實行開放式教學(xué)成為職業(yè)教育發(fā)展的必然。培養(yǎng)目的的定位為多種多樣的培養(yǎng)模式提供了可能。培養(yǎng)在校生時可以采取動態(tài)的教學(xué)過程,根據(jù)不同學(xué)生的愛好,讓他們自己制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個小環(huán)節(jié),并付諸實施,教師則針對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行有目的的指導(dǎo),這樣以來學(xué)生就可以通過實踐掌握理論知識。
針對農(nóng)民的培養(yǎng)可以采取靈活多樣的教學(xué)模式進行,農(nóng)業(yè)類專業(yè)包涵了農(nóng)林牧等專業(yè),不同的行業(yè)生產(chǎn)也各不相同,比如從事種植生產(chǎn)季節(jié)性較強,而從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的季節(jié)性就差一些。隨著集約化程度的不斷提高,各行業(yè)的細化程度也越來越強,這就要求農(nóng)民培訓(xùn)具有較強的針對性。既要從基礎(chǔ)知識上強化,又要在專業(yè)技能上提高。從培訓(xùn)時間上看,種植類專業(yè)可以在農(nóng)閑時集中進行培訓(xùn),而養(yǎng)殖類專業(yè)可以利用下午或者晚上的時間進行。從培訓(xùn)層次上看,可以進行短期培訓(xùn),培訓(xùn)后經(jīng)考試合格后發(fā)培訓(xùn)證書:可以注冊中職學(xué)籍,采取學(xué)分制的形式,修滿學(xué)分即可畢業(yè),享受中職生待遇;可以參加“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)工程,按照中央電大學(xué)習包的要求,有步驟、系統(tǒng)地進行學(xué)習,最后按課程所修學(xué)分畢業(yè)。
因此,農(nóng)村中職校在培養(yǎng)模式上要有突破、有創(chuàng)新,不能把眼光停留在傳統(tǒng)的教育模式上,要看的更遠,只有采取多種形成是培訓(xùn),才會有更多的培養(yǎng)對象,職業(yè)教育才有活力。
關(guān)鍵詞作物生產(chǎn)技術(shù)專業(yè);實踐教學(xué);改革;新體系
農(nóng)業(yè)高職教育對推動河南省地方經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進就業(yè)再就業(yè)具有十分重要的作用。農(nóng)業(yè)高職教育的功能價值就在于培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)所需要的應(yīng)用型、技能型人才[1]。農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)出來的學(xué)生既要懂專業(yè)理論,又要會專業(yè)技能。學(xué)生的實踐能力、水平與培養(yǎng)目標密切相關(guān),這對實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)提出了更新、更高的要求。
1傳統(tǒng)實踐性教學(xué)存在的主要問題
高職院校農(nóng)學(xué)系畢業(yè)的大學(xué)生大多分配到基層,直接指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),進行農(nóng)業(yè)科技推廣工作和農(nóng)村基層管理等方面工作,沒有較強的實踐經(jīng)驗,難以勝任本職工作。因此,實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)有待加強。
1.1實踐性教育環(huán)節(jié)系統(tǒng)性和整體性薄弱
農(nóng)學(xué)專業(yè)實踐性教學(xué)受到教學(xué)計劃和作物生長季節(jié)性限制,教學(xué)安排很難讓學(xué)生觀察研究大田作物的整個生命周期;農(nóng)學(xué)實驗中,往往只能借助標本,讓學(xué)生了解某種作物某一生育期的形態(tài)、特征;缺乏現(xiàn)場,不能深入生產(chǎn)第一線,學(xué)生對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民缺乏了解;學(xué)生缺乏對農(nóng)作物全面而系統(tǒng)的了解,掌握的只是抽象的概念,掌握的實踐操作技能也不系統(tǒng),在生產(chǎn)第一線實際應(yīng)用容易出現(xiàn)各種問題[2]。
1.2社會、學(xué)校經(jīng)濟條件影響實踐教學(xué)質(zhì)量
現(xiàn)有的教育觀念跟不上經(jīng)濟發(fā)展的步伐,思想落后于環(huán)境,與理論教學(xué)比較,實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)經(jīng)費投入不足,嚴重影響實踐性環(huán)節(jié)的質(zhì)量。由于受實習經(jīng)費限制,對實習環(huán)節(jié)進行精減,一些實習費用較高的環(huán)節(jié)只好變相取消。原有的為期4~5個月的分散畢業(yè)實習,大多因?qū)嵙暡盥觅M、學(xué)生生活補貼等上漲難以維系。另外,教師到實習點進行實習指導(dǎo)難度大,實習質(zhì)量難以保證。
1.3就業(yè)壓力使畢業(yè)實習效果下降
學(xué)生畢業(yè)不包分配,畢業(yè)生和用人單位通過雙向選擇就業(yè),眾多大學(xué)生從3年級第1學(xué)期就開始聯(lián)系工作單位。這給學(xué)生的管理帶來新的問題,同時對畢業(yè)實習也帶來沖擊。畢業(yè)實習是分散的,遍布各個縣市,學(xué)校不能對其進行嚴格管理,一些學(xué)生就利用實習時間聯(lián)系工作單位,畢業(yè)實習質(zhì)量難以保證[3]。由于以上因素的影響,使得作物生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)原有的實踐性教學(xué)環(huán)節(jié),包括生產(chǎn)勞動、生產(chǎn)實習、社會調(diào)查、農(nóng)業(yè)推廣、畢業(yè)實習、農(nóng)學(xué)實驗等6個環(huán)節(jié)缺乏有效的運行機制。
2實踐教學(xué)體系改革的基本內(nèi)容
2.1基本思路
農(nóng)學(xué)專業(yè)的實踐對象主要是種植在大田中的作物,有季節(jié)性、農(nóng)時性,不同于實驗室實驗。因此,有必要把生產(chǎn)勞動、專業(yè)勞動、課程實驗、課程設(shè)計、教學(xué)實習、科研實踐、社會實踐、生產(chǎn)實習、畢業(yè)論文或設(shè)計等環(huán)節(jié)重新整合,組成一個相對獨立于理論教學(xué)的實踐性體系。把實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)納入教學(xué)計劃,明確教學(xué)要求和考核辦法。根據(jù)商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院現(xiàn)有的條件,可重點加強農(nóng)學(xué)專業(yè),尤其是一些主干課程,如病蟲害防治、作物栽培、作物育種等的實踐教學(xué)內(nèi)容。學(xué)生入學(xué)后每學(xué)期均開設(shè)實踐性課程“專業(yè)實踐”,在實踐教學(xué)課程中,將主要專業(yè)課(如作物栽培學(xué)、作物育種學(xué)、耕作學(xué)、農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)等)中的實驗、教學(xué)實習與生產(chǎn)實習,以“一門必修課程”性質(zhì)進行定位和建設(shè),改變原來依附于專業(yè)理論課程的實踐教學(xué)模式,成為一門與理論課相獨立的實踐性的專業(yè)骨干課程,并使專業(yè)實踐教學(xué)內(nèi)容系統(tǒng)化。完善實踐教學(xué)模式,拓寬專業(yè)口徑,擴大知識面,使學(xué)生綜合素質(zhì)得到全面鍛煉,教育教學(xué)的效果明顯提高。
2.2基本內(nèi)容
(1)設(shè)置七大實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)。根據(jù)新形勢下人才培養(yǎng)規(guī)格的要求和農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢,確定七大實踐性教學(xué)環(huán)節(jié),即社會調(diào)查、生產(chǎn)實習、專業(yè)實踐課、教學(xué)實習、實驗實習、科研訓(xùn)練、畢業(yè)實習等專業(yè)實踐性教學(xué)環(huán)節(jié),在學(xué)生3年學(xué)習中不間斷地全面實施。
(2)開設(shè)專業(yè)實踐課,并作為實踐性教學(xué)內(nèi)容列入教學(xué)計劃,貫穿3年全學(xué)程。2、3年級還安排4~8周到實踐基地進行生產(chǎn)實習鍛煉。
(3)實踐教學(xué)3個階段側(cè)重點各不相同。第1階段:1年級進行專業(yè)思想和基本勞動技能培養(yǎng),以參加農(nóng)事活動和社會調(diào)查為主要方式。勞動技能培養(yǎng)根據(jù)農(nóng)時季節(jié),每學(xué)期為30學(xué)時。重點訓(xùn)練基本勞動技能和作物生產(chǎn)技術(shù)。增強學(xué)生勞動觀念,鞏固專業(yè)思想。社會調(diào)查安排在假期,使學(xué)生深入了解農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè),提高學(xué)生社會調(diào)查和組織能力。
第2階段:2年級進行專業(yè)基本素質(zhì)培養(yǎng),通過生產(chǎn)實習與農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合等方式,理論教學(xué)與實踐教學(xué)并進,訓(xùn)練作物大田管理、雜交制種、病蟲害綜合防治等技術(shù),種子經(jīng)營、農(nóng)業(yè)科技推廣、作物科研等技能;加大論文綜述、論文設(shè)計的份量和力度。實施方式以“學(xué)校+公司”聯(lián)合進行生產(chǎn)實習,生產(chǎn)實習與農(nóng)業(yè)科技推廣相結(jié)合。雙方合作,互助互利。
第3階段:3年級進行綜合素質(zhì)訓(xùn)練提高。畢業(yè)實習要求學(xué)生以見習農(nóng)藝師、生產(chǎn)技術(shù)員或技術(shù)推廣員的身份進行“頂崗實習”。也可在教師的指導(dǎo)下,結(jié)合指導(dǎo)教師的科研來進行。通過教學(xué)與科研、推廣相結(jié)合,使教師主導(dǎo)和學(xué)生主體作用并重,加大教學(xué)、科研、生產(chǎn)結(jié)合的份量和力度。使學(xué)生掌握主要農(nóng)作物的生產(chǎn)技術(shù),具備試驗設(shè)計、分析總結(jié)等科研能力,能夠指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和進行農(nóng)業(yè)技術(shù)承包。
(4)實踐性教學(xué)體系中每個環(huán)節(jié)都有教學(xué)大綱、考核標準和方法,編寫商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院使用的教材和指導(dǎo)書。院內(nèi)建有農(nóng)學(xué)、園藝(果樹、蔬菜)、園林(花卉、園林植物、苗圃)等試驗基地;校外建有6個綜合實習基地,十幾個具有專項教學(xué)功能的教學(xué)實習點(基地),能滿足學(xué)生實習的需要;實踐性教學(xué)師資合理配備,隊伍較穩(wěn)定,均為各專業(yè)的骨干,老中青相結(jié)合,以保證教學(xué)質(zhì)量。
3改革后農(nóng)學(xué)專業(yè)實踐教學(xué)體系的特色
3.1農(nóng)學(xué)專業(yè)實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)系統(tǒng)而有序
專業(yè)課理論教學(xué)和實踐教學(xué)同步進行,避免兩者的重復(fù)與脫節(jié),課堂教學(xué)時數(shù)大大壓縮。學(xué)生對理論知識掌握得更加牢固和靈活機動,對操作技能的掌握更加熟練。特別是改革后所有的校內(nèi)外實習均由班主任負責組織,這樣,學(xué)生大多表現(xiàn)積極,避免缺課不參加生產(chǎn)實習等現(xiàn)象,提高實踐性教學(xué)的質(zhì)量。
3.2有利于培養(yǎng)和提高學(xué)生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力
改革后實踐教學(xué)體系要求每個學(xué)生在教師指導(dǎo)下必須完成各項具體任務(wù),并進行嚴格的考核,充分調(diào)動學(xué)生的主觀能動性和積極性。以科技攻關(guān)項目為依托,基地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)先進,科技含量高,提供能夠很好體現(xiàn)“驗證—改進—創(chuàng)新”過程的實踐教學(xué)現(xiàn)場,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力[4]。
3.3有利于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)
學(xué)生在校外綜合實習,有助于更好地了解三農(nóng)問題,感受時代脈搏。實踐技能訓(xùn)練更加系統(tǒng),聯(lián)系生產(chǎn)實際進行理論學(xué)習和試驗研究,同時參加技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)實踐,這對掌握科學(xué)的研究方法具有重要作用。通過社會調(diào)查,訓(xùn)練交流能力、組織管理能力,積累群眾工作經(jīng)驗。使學(xué)生的綜合素質(zhì)得到進一步的提高,為今后更好地從事農(nóng)業(yè)或農(nóng)村工作打下良好的基礎(chǔ)[5]。
實踐性教學(xué)的改革,涉及教育思想與教育模式的轉(zhuǎn)變,直接影響畢業(yè)生的質(zhì)量,是學(xué)校能否主動適應(yīng)社會經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展需要的重大問題[6]。探索和建立以素質(zhì)能力培養(yǎng)為基點的現(xiàn)代教育模式,新形勢下的實踐性教學(xué)體系改革和完善勢在必行,任重而道遠。
4參考文獻
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論文關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展戰(zhàn)略
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是20世紀90年代初以來我國農(nóng)村出現(xiàn)的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式,指在穩(wěn)定的前提下,以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,以提高農(nóng)業(yè)比較效益為中心,按照市場牽龍頭,龍頭牽基地,基地連農(nóng)戶的形式,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,對區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實行專業(yè)化生產(chǎn),系列化加工,企業(yè)化管理,一體化經(jīng)營,社會化服務(wù),逐步形成“種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商、內(nèi)外貿(mào)、經(jīng)科教一體化”的生產(chǎn)經(jīng)營體系,使農(nóng)業(yè)走上自我積累、自我發(fā)展、自我調(diào)節(jié)的良性發(fā)展軌道。十二五期間,如何變我小規(guī)模生產(chǎn)、分散經(jīng)營的格局為社會化大生產(chǎn)組織形式,解決農(nóng)工商分離、產(chǎn)供銷脫節(jié)的問題,把千家萬戶的生產(chǎn)與市場銜接起來,促進上饒農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是必由的路徑。
1 上饒市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得的成績
(1)龍頭企業(yè)數(shù)量增加。截止2008年底,全市擁有市級以上龍頭企業(yè)188家,其中:國家級龍頭企業(yè)2家,省級龍頭企業(yè)66家,市級龍頭企業(yè)120家。
(2)龍頭企業(yè)規(guī)模增大。全市68家省級以上龍頭企業(yè)的銷售收入為114億元,比上年增長18.2%,龍頭企業(yè)銷售收入過10億元的達到3家,億元以上達到22 家。列入全省“雙十雙百”工程的14家龍頭企業(yè),實現(xiàn)銷售收入20.43億元。
(3)帶動農(nóng)戶總量增大。我市省級以上龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶38.6萬戶,帶動農(nóng)戶增收3.8億元。如萬年生豬集團大力推行“協(xié)會+集團+公司+合作社+農(nóng)戶”的養(yǎng)豬模式,帶動農(nóng)戶養(yǎng)殖1.2萬家。
(4)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。截止2008年底,全市有446家農(nóng)民專業(yè)合作社進行了工商登記,農(nóng)民合作社成員總數(shù)23000人。
(5)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)上了一個臺階。截止2008年底,我市獲著名農(nóng)產(chǎn)品商標24個;獲江西省名牌農(nóng)產(chǎn)品47個;獲綠標343個;獲有機食品標志216個;無公害農(nóng)產(chǎn)品68個。萬年貢米成為地理標志農(nóng)產(chǎn)品,婺源縣成為中國綠茶核心產(chǎn)區(qū)金三角之一,德興的“源森”牌紅花油被評為江西省名牌(農(nóng))產(chǎn)品。
2 上饒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題
(1)加工程度低,附加值低。
上饒市雖然有著豐富的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)資源,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于粗放型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展階段,農(nóng)產(chǎn)品加工能力和轉(zhuǎn)化率都相對較低,長期以來普遍存在單一的粗加工產(chǎn)品多,系列開發(fā)深加工產(chǎn)品少;大路貨產(chǎn)品多,名優(yōu)特新產(chǎn)品少;中低檔產(chǎn)品多,高附加值產(chǎn)品少;平銷產(chǎn)品多,暢銷產(chǎn)品少;內(nèi)向型產(chǎn)品多,外向型產(chǎn)品少等“五多五少”的問題。農(nóng)產(chǎn)品深加工轉(zhuǎn)化增值率低,資源開發(fā)層次淺,造成農(nóng)業(yè)后續(xù)利益流失,農(nóng)產(chǎn)品的高附加值難以實現(xiàn)。
(2)組織化程度低,市場開拓能力弱。
單家獨戶的小農(nóng)經(jīng)濟現(xiàn)在難以適應(yīng)千變?nèi)f化的大市場,所以只能走組織化經(jīng)營這條道路。近年來,雖然我市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織有了較快發(fā)展,但是總的來看組織化程度并不高。2006年全市只有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織只有201個,其中專業(yè)合作社57個、協(xié)會95個、其它49個,部分農(nóng)村專業(yè)合作組織仍是社團法人,以技術(shù)咨詢服務(wù)、交流生產(chǎn)經(jīng)驗和有關(guān)信息為主,在引領(lǐng)千家萬戶的農(nóng)民如何正確把握市場、順利走向市場方面還缺乏有效的辦法,真正能夠?qū)崿F(xiàn)有效開拓市場的非常有限。
(3)龍頭企業(yè)規(guī)模小,輻射能力不強。
規(guī)模較小,實力較弱,輻射能力不強是上饒市大部分龍頭企業(yè)面臨的情況。據(jù)統(tǒng)計,截止到2010年3月,上饒市級以上為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為188家,省級以上為68家,年銷售收入過億元的只有22家,過10億的3家。由于龍頭企業(yè)發(fā)展主要受到融資困難、資金短缺的影響,企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力,企業(yè)自身管理水平低,導(dǎo)致龍頭企業(yè)規(guī)模不大,實力不強,難于發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動輻射作用。
(4)品牌競爭能力不強。
一是農(nóng)產(chǎn)品品牌意識淡薄,對農(nóng)產(chǎn)品商標注冊的認識不足,一些有鮮明地方特色的名山名湖被外地搶注,沒有把商標作為拓展市場營銷的有效手段。二是目前上饒市農(nóng)產(chǎn)品的少有大品牌,處于牌子少又不響的處境。
3 上饒十二五農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進路徑
3.1 突出農(nóng)產(chǎn)品深加工,培育壯大龍頭企業(yè)
“十二五”期間發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,必須抓農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),抓加工業(yè)必須做大做強龍頭企業(yè),做大做強龍頭企業(yè)必須培育大品牌,從而才能延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善服務(wù)鏈,擰緊利益鏈。抓住了農(nóng)產(chǎn)品加工,就抓住了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的主要矛盾,就抓住了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。
(1)糧食加工。我市是全國重要的商品糧基地,鄱陽湖更是全國聞名的“天下糧倉”,2008年糧食總產(chǎn)達286.5萬噸。要想增加糧食產(chǎn)品的附加值,要加大科技開發(fā)力度,實現(xiàn)從粗加工向精加工、從單一品種加工向多品種加工、從簡單產(chǎn)品向深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化。重點扶持年貢米集團、弋陽大禾食品有限公司等糧食加工企業(yè)。
(2)茶葉加工。以名優(yōu)茶、有機茶、保健茶為重點,加大茶飲料、茶多酚等茶葉系列深加工產(chǎn)品開發(fā)力度,延伸產(chǎn)品鏈條。整合茶葉的品牌資源,全市重點培植3-5個精品名牌。加強綠茶加工企業(yè)的改造與建設(shè),提高綠茶的質(zhì)量和檔次,擴大出口創(chuàng)匯。重點扶持婺源綠茶、婺源的“大鄣山”牌有機茶葉、“源發(fā)”牌綠茶、“林生”牌綠茶、“綠露”牌上饒白眉茶等知名品牌。
(3)水產(chǎn)加工。依托以全國最大的淡水湖鄱陽湖為代表的全市水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢,以漁業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)為核心,重點扶持以鰻魚加工、龍蝦加工以及常規(guī)魚的熏、糟制品為主的系列加工企業(yè)。完善優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),研究開發(fā)精深加工系列魚制品、風味食品,速冷調(diào)理食品等,發(fā)展水產(chǎn)品綜合加工業(yè),不斷提高水產(chǎn)品附加值。
(4)林木加工。目前,上饒全市林業(yè)用地面積為2058.2萬畝,林木綠化率達57.7%,活立木總蓄積3836.9萬立方米,其中竹林面積158.4萬畝,毛竹18314.6萬株;用材林面積876.0萬畝,蓄積1861.6萬立方米,林木資源非常豐富。我們要以林木原料基地為依托,以龍頭企業(yè)為帶動,重點發(fā)展竹膠板、竹地板、竹家具、竹筍、竹工藝品、細木工板、高(中)密度纖維板、貼面板等精深加工和高附加值產(chǎn)品。
(5)畜禽加工。要大力實施無公害和標準化發(fā)展戰(zhàn)略,培育和扶持一大批規(guī)模大、牽引力強的畜禽加工龍頭企業(yè)。對現(xiàn)有的加工企業(yè)進行技術(shù)改造和企業(yè)改制,引進一批有高新技術(shù)、先進設(shè)備的新企業(yè)。以加工冷卻肉、分割肉為突破口,生產(chǎn)適銷對路的袋裝冷卻肉為主的衛(wèi)生方便食品,逐步實現(xiàn)畜產(chǎn)品由農(nóng)貿(mào)市場走向超市、餐桌。
3.2 大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌化戰(zhàn)略
品牌化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一個重要標志,培育農(nóng)產(chǎn)品品牌是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變的重要手段。要使上饒農(nóng)業(yè)發(fā)展的增長方式由數(shù)量型、粗放型向質(zhì)量型、效益型轉(zhuǎn)變,必須積極推進上饒“特色品牌,做大做強優(yōu)秀品牌”農(nóng)產(chǎn)品的品牌培育戰(zhàn)略。
近年來,我市在樹品牌、創(chuàng)名牌方面做了大量工作,也取得了一些成效,但總的來說,我市農(nóng)產(chǎn)品品牌雜、規(guī)模小、檔次低、競爭力弱的問題還是比較突出,如婺源的茶葉品牌就有近40個,大大小小的茶葉加工作坊有400余家,這種“百茶齊放”現(xiàn)象導(dǎo)致過度競爭,誰也成不了名牌。所以政府部門要引導(dǎo)企業(yè)進一步更新觀念,強化品牌經(jīng)營意識,以地理標志保護、原產(chǎn)地保護為平臺,加大品牌整合力度,集中力量叫響一個品牌。
3.3 積極開拓農(nóng)產(chǎn)品市場
在當前的市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風險不僅僅停留在生產(chǎn)領(lǐng)域,已經(jīng)轉(zhuǎn)向到了市場流通領(lǐng)域。發(fā)展是硬道理,賣出去更是硬道理,所以要大力培育形式多樣的農(nóng)產(chǎn)品流通市場主體,放眼全球開拓農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場。
(1)大力發(fā)展公司制農(nóng)業(yè)企業(yè)。以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點,努力培育和扶持一批農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營公司,力促三個轉(zhuǎn)變,即從單純從事農(nóng)副產(chǎn)品收購,向苗種、生產(chǎn)資料供應(yīng)、加工、保鮮、貯藏、運銷等一體化經(jīng)營轉(zhuǎn)變;由以本地營銷為主轉(zhuǎn)向本地與外地、國內(nèi)與國際營銷并重,深購遠銷,實現(xiàn)銷售市場多元化;由注重農(nóng)副產(chǎn)品的現(xiàn)貨收購經(jīng)銷向注重市場信息的收集方向發(fā)展,發(fā)揮好信息在引導(dǎo)商流和物流中的特殊作用。
(2)發(fā)展超市農(nóng)業(yè)。超市系統(tǒng)代表現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展方向,對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有很大的影響。比如他們都是貨架銷售為主,擺上貨架的東西與零售店里擺進柜臺的東西不一樣,與進農(nóng)貿(mào)市場的更不一樣,同樣的水果玉米進入上饒市區(qū)的超市銷售與進農(nóng)貿(mào)市場的價格相差接近50%。因此我們要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品基地主動與國內(nèi)外大中型農(nóng)產(chǎn)品連鎖超市掛鉤,建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)品供銷關(guān)系,為農(nóng)產(chǎn)品銷售拓展更為廣闊的空間。
(3)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營、加工配送、電子結(jié)算等新型物流業(yè)態(tài)。發(fā)展集團購買、連鎖經(jīng)營、集中配送、電子商務(wù),落實國家和省、市農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策,減輕流通成本,提高流通效率。
3.4 破解農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難問題
(1)在加大財政投入的同時,重新定位政府的投融資作用。雖然上饒的經(jīng)濟和財政實力還不足以大規(guī)模反哺農(nóng)業(yè),但是政府財政支出新增財力的使用應(yīng)當大幅度向“三農(nóng)”傾斜,特別是對于法定支農(nóng)支出要確保落到實處,并最大程度去爭取國家各項支農(nóng)資金。此外,政府亦不能充當投融資的主導(dǎo)力量,而是要正確定位在其中的角色,即在努力增加財政投入的同時,為其他有投資能力的投資主體如金融機構(gòu)和外資創(chuàng)造有利的投資條件,引導(dǎo)資金流向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的具體項目。
(2)大力扶持農(nóng)村中小金融機構(gòu)。在眾多金融機構(gòu)當中,農(nóng)村中小金融機構(gòu)在投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化當中具有先天優(yōu)勢。在邊際收益和邊際成本比較方面,農(nóng)村合作金融由于其人員和網(wǎng)點優(yōu)勢,加之對農(nóng)村環(huán)境的熟悉,在向農(nóng)業(yè)企業(yè)提供融資時進行信息收集、分析和風險管理方面有較大的比較優(yōu)勢,這樣可以相對其他金融機構(gòu)而言在這方面有較低的邊際成本。政府可以充分利用這一優(yōu)勢,降低這些金融機構(gòu)的貸款風險,擴大和豐富農(nóng)村合作金融的業(yè)務(wù)范圍,增強業(yè)務(wù)能力,在這些金融機構(gòu)開展適應(yīng)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展需要的各種貼現(xiàn)、匯兌、信用證等業(yè)務(wù),為農(nóng)業(yè)融資創(chuàng)造金融環(huán)境。
(3)充分發(fā)揮利用外資潛力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中,利用外資是十分必要的,也是可以實現(xiàn)的。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益和農(nóng)產(chǎn)品的競爭力在很大程度上取決于本地的資源稟賦,而上饒在許多自然資源上有其獨特優(yōu)勢,如上饒豐富廉價的土地資源、良好的綠色食品生產(chǎn)條件等,這意味著投資上饒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能帶來良好的收益,再則近年來上饒基礎(chǔ)設(shè)施和投資大環(huán)境的改善,都使利用外資成為現(xiàn)實的可能。所以我們可以通過政策優(yōu)惠吸引外資,積極拓寬利用外資的渠道,豐富利用外資的方式。
3.5 提高農(nóng)民組織化程度
積極培育和扶持由農(nóng)民自主經(jīng)營、自我管理、自我服務(wù)、自負盈虧的各種農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。對于有條件的地方,在自愿的前提下,以“民辦、民管、民營、民受益”為原則,以產(chǎn)權(quán)為紐帶,大膽探索組建新型合作經(jīng)濟組織,通過以農(nóng)戶入股的形式,與合作組織結(jié)成“風險共擔,利益均沾”的共同體,促進農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通一體化經(jīng)營。依托各地的資源優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),從不同產(chǎn)業(yè)、不同地區(qū)農(nóng)民實際出發(fā),成熟一個發(fā)展一個。為提高農(nóng)民專業(yè)合作組織質(zhì)量,還要切實抓好農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范化。
(1)加大對農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的扶持力度。提高農(nóng)民的組織化程度,除了要充分發(fā)揮他們自身的積極性,更要不斷加大政府的扶持力度。依托政府在財政、技術(shù)、金融、信息等方面的優(yōu)勢,積極推動生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,鼓勵和支持農(nóng)民自主建立各種專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會以及其他形式的合作與聯(lián)合,淡化興辦合作經(jīng)濟組織的行政色彩,防止走“政企合一”的老路。
(2)進一步完善農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的運行機制。借鑒先進國家和地區(qū)的經(jīng)驗做法,在市場運作的前提下,把合作經(jīng)濟組織辦成一個自主經(jīng)營、自負盈虧、依法登記、照章納稅、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營實體,同時明確農(nóng)民的主體地位,讓農(nóng)民在政府的宏觀政策指引下自我組織、自我保護、自我發(fā)展。農(nóng)民從合作組織的服務(wù)中得到利益、合作組織通過服務(wù)獲得收入。
3.6 健全和完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系
由于目前農(nóng)民在信息、技術(shù)等各個方面都存在嚴重不足,各涉農(nóng)部門和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織要充分發(fā)揮在信息、人才、技術(shù)、資金、物資、基礎(chǔ)設(shè)施和資源等方面的優(yōu)勢,組織社會力量,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供多方面的服務(wù)。
(1)完善信息服務(wù)體系。充分發(fā)揮涉農(nóng)部門信息網(wǎng)的作用,在擴展容量的基礎(chǔ)上,規(guī)范信息采集、分類。增加報刊雜志、電子網(wǎng)絡(luò)、電視和廣播電臺對農(nóng)業(yè)信息的傳播量。
(2)完善科技推廣服務(wù)體系。建立健全農(nóng)業(yè)科技推廣體系,完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員待遇,確保他們把主要時間和精力放在本職工作上。條件具備的村要配備農(nóng)民技術(shù)員,充分發(fā)揮農(nóng)民技術(shù)員在農(nóng)村科技的示范、引導(dǎo)、輻射和帶動作用,有效解決村級農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)和動物防疫網(wǎng)絡(luò)的斷層問題。