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篇(1)

【關(guān)鍵詞】油田企業(yè)；資產(chǎn)管理；存量資產(chǎn)；增量資產(chǎn)

固定資產(chǎn)作為油田持續(xù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的實(shí)物載體，是油田賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，它在為油田創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、拓展業(yè)務(wù)空間等方面發(fā)揮了重要作用，固定資產(chǎn)管理也因此而顯得日益重要。

一、油田企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

多年來(lái)，固定資產(chǎn)管理工作一直是油田企業(yè)管理的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，一方面，油田企業(yè)的資產(chǎn)具有存量大、分布廣、類型多、管理難度大等特點(diǎn)，另一方面，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)固定資產(chǎn)管理的重視程度不夠，相關(guān)配套制度不到位，有效措施不到位，甚至人員不到位，造成固定資產(chǎn)管理工作條塊分割，重購(gòu)輕管，賬賬、帳實(shí)不符，固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象存在，固定資產(chǎn)配置不合理，利用率低下。

（一）固定資產(chǎn)的分布

油田屬于礦產(chǎn)采掘業(yè)，其下屬企業(yè)的分布非常分散，從地域來(lái)說(shuō)，既有跨縣區(qū)、跨省市的，也有分布在海外的。固定資產(chǎn)所處的環(huán)境和場(chǎng)所也各不相同，有室內(nèi)、室外的，也有分布在野外、沙漠地區(qū)?？梢哉f(shuō)，油田固定資產(chǎn)的分布特點(diǎn)是“點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)”。

（二）固定資產(chǎn)的類型

受地域環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的影響，油田設(shè)立了多種行業(yè)的下屬單位，不僅包含物探、鉆井、測(cè)錄井、采油等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，而且還開(kāi)辦了學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等具備社會(huì)職能的后勤服務(wù)單位。單位類型的復(fù)雜性決定了油田占用固定資產(chǎn)類型的復(fù)雜性。按照固定資產(chǎn)的基本屬性和行業(yè)管理的需要，固定資產(chǎn)劃分為油氣資產(chǎn)、房屋及建筑物、油氣集輸設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)備、機(jī)器設(shè)備和其他設(shè)備六大類別。

（三）固定資產(chǎn)的投入

油田企業(yè)固定資產(chǎn)的投入，由計(jì)劃部門(mén)負(fù)責(zé)資產(chǎn)購(gòu)建計(jì)劃的審批；由設(shè)備、基建、采油、集輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)資產(chǎn)的購(gòu)建；由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門(mén)基建投資崗負(fù)責(zé)資產(chǎn)轉(zhuǎn)資前的賬務(wù)核算；由財(cái)務(wù)、設(shè)備、基建、采油、集輸?shù)炔块T(mén)負(fù)責(zé)資產(chǎn)轉(zhuǎn)資前的驗(yàn)收共同完成的。目前，油田企業(yè)固定資產(chǎn)的投入基本上遵循“與投資項(xiàng)目的逐層審批和分配”相適應(yīng)管理體制。各投資項(xiàng)目嚴(yán)格按審批后的計(jì)劃指標(biāo)運(yùn)行，不得突破。

（四）固定資產(chǎn)的日常管理

固定資產(chǎn)的日常管理遵循“分級(jí)管理，集中監(jiān)督”的原則。固定資產(chǎn)管理在油田內(nèi)部實(shí)行分級(jí)管理體制，上級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)管理具有審批、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查的權(quán)力，各級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)自身占用固定資產(chǎn)的日常管理工作負(fù)責(zé)。在各級(jí)機(jī)構(gòu)內(nèi)部，固定資產(chǎn)的管理權(quán)集中于財(cái)務(wù)資產(chǎn)、設(shè)備部門(mén)。

二、固定資產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題分析

（一）效益觀念淡薄，管理粗放，導(dǎo)致資產(chǎn)利用率低問(wèn)題

資產(chǎn)管理主要集中于資產(chǎn)的后期管理和實(shí)物管理，對(duì)資產(chǎn)的前期配置、后期績(jī)效評(píng)價(jià)以及對(duì)資產(chǎn)的價(jià)值管理等重大問(wèn)題長(zhǎng)期缺乏研究。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)在固定資產(chǎn)的管理中存在著“居家過(guò)日子，寧可用不著，樣樣不能少”、“重取得，輕流動(dòng)，重占有，輕效益”的陳舊觀念，缺乏資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)意識(shí)、管理粗放，即使存在閑置、待報(bào)廢固定資產(chǎn)，也不愿在油田內(nèi)部各單位之間進(jìn)行調(diào)劑利用。在傳統(tǒng)的管理模式下，資產(chǎn)形成后由單位和部門(mén)無(wú)償占有使用，缺少對(duì)部門(mén)和單位的績(jī)效考評(píng)機(jī)制。

（二）賬實(shí)不符問(wèn)題

在實(shí)際工作中由于受各種原因的影響，固定資產(chǎn)往往存在有賬無(wú)物、有物無(wú)賬和賬實(shí)不匹配的賬實(shí)不符問(wèn)題。造成賬實(shí)不符的原因，主要有四個(gè)方面：一是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的計(jì)劃指標(biāo)被挪做他用，形成固定資產(chǎn)虛列；二是利用購(gòu)買甲固定資產(chǎn)的投資指標(biāo)購(gòu)買沒(méi)有投資計(jì)劃指標(biāo)的乙或丙固定資產(chǎn)，造成賬實(shí)不匹配；三是在沒(méi)有投資計(jì)劃指標(biāo)的情況下，利用“小金庫(kù)”等賬外資金購(gòu)建固定資產(chǎn)，形成有物無(wú)賬的實(shí)物固定資產(chǎn)；四是會(huì)計(jì)差錯(cuò)，即已報(bào)廢處置、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理造成有賬無(wú)物。固定資產(chǎn)賬實(shí)不符問(wèn)題在很大程度上影響了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

（三）固定資產(chǎn)盲目投資問(wèn)題

油田是一種高投入行業(yè)，多數(shù)投資項(xiàng)目金額巨大，從幾萬(wàn)元到幾千萬(wàn)元不等，稍有不慎，就會(huì)造成巨額損失。但在實(shí)際工作中，某些負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資指標(biāo)審批的部門(mén)，往往有時(shí)為了個(gè)別人或個(gè)別單位的局部利益，忽視整個(gè)油田的發(fā)展，隨意核撥投資指標(biāo)，結(jié)果造成重復(fù)購(gòu)置或購(gòu)入大量無(wú)效固定資產(chǎn)。盲目投資不僅嚴(yán)重阻礙了油田正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，浪費(fèi)了大量采購(gòu)資金，而且極易形成閑置、低效或無(wú)效的固定資產(chǎn)。

（四）固定資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題

目前，油田企業(yè)普遍存在“重資產(chǎn)核算，輕現(xiàn)場(chǎng)管理”的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理力度不夠，對(duì)正在使用的固定資產(chǎn)的技術(shù)狀況不能準(zhǔn)確把握，還只是停留在“現(xiàn)場(chǎng)保管員”的層面上。形成這種局面的原因主要有兩個(gè)：一是固定資產(chǎn)管理人員責(zé)任心不強(qiáng)；二是因機(jī)構(gòu)編制問(wèn)題，沒(méi)有配備必要的現(xiàn)場(chǎng)管理人員。

（五）閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)的管理問(wèn)題

目前，油田各基層單位的閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)均由各單位自行管理。有條件的單位一般統(tǒng)一將閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)集中存放在某處固定地點(diǎn)，沒(méi)有條件的單位則將閑置、報(bào)廢的固定資產(chǎn)分散存放，或干脆露天存放。各單位的閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)一般沒(méi)有專人管理，時(shí)間一長(zhǎng)，極易發(fā)生被盜、遺失、遭拆卸、資產(chǎn)狀況惡化等，在很大程度上降低了閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)的處置效益。

（六）激勵(lì)約束機(jī)制不健全

任何有利于考核之外的措施都缺乏約束力，資產(chǎn)管理停滯不前的主要原因是缺乏有效的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和有效的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。對(duì)資產(chǎn)的使用狀況缺乏深層次的分析，特別是對(duì)于資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)狀況的分析還沒(méi)有提上日程，對(duì)資產(chǎn)分布狀況、使用效率效益的高低還沒(méi)建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，缺乏定期或者動(dòng)態(tài)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分析制度。

三、完善固定資產(chǎn)管理體制的對(duì)策及建議

形成上述問(wèn)題的原因主要有兩個(gè)方面：歷史上長(zhǎng)期的粗放式管理；現(xiàn)有管理體制的不完善。針對(duì)存在的問(wèn)題和形成原因，應(yīng)采取以下對(duì)策和建議：

（一）牢固樹(shù)立新觀念，創(chuàng)新資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)

廣泛開(kāi)展形式多樣、層次廣泛的國(guó)有資產(chǎn)管理知識(shí)培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，牢固樹(shù)立資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新觀念，堅(jiān)決屏除五種落后的舊觀念，即國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償占用的觀念、閉關(guān)自守的管理觀念、追求大而全的“守財(cái)奴”觀念、大手大腳的花錢(qián)觀念和不求變革、因循守舊的觀念。同時(shí)要樹(shù)立和弘揚(yáng)三種意識(shí)：投資要有回報(bào)的意識(shí)；資產(chǎn)優(yōu)化重組的意識(shí)；固定資產(chǎn)管理創(chuàng)新發(fā)展的意識(shí)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督約束機(jī)制，規(guī)范固定資產(chǎn)投資指標(biāo)審批程序

篇(2)

【關(guān)鍵詞】強(qiáng)化；固定資產(chǎn)；管理措施

一、強(qiáng)化石油企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要性

石油企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，石油企業(yè)也積累了巨額固定資產(chǎn)。這些固定資產(chǎn)具有價(jià)值大、分布范圍廣、種類繁多等特點(diǎn)，管理難度較大；又由于多數(shù)管理人員屬于兼職人員，流動(dòng)性較強(qiáng)，造成了管理隊(duì)伍穩(wěn)定性較差；再加上受以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，石油企業(yè)普遍存在以下現(xiàn)象：重投資規(guī)模、輕投資效益，重資產(chǎn)使用、輕維護(hù)保養(yǎng)，重資產(chǎn)清查，輕整改處理，重制度制定，輕制度執(zhí)行，重經(jīng)濟(jì)效益考核、輕資產(chǎn)管理考核。上述因素的存在，無(wú)疑弱化了石油企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，形成了比較粗放的管理模式，造成了固定資產(chǎn)使用效率較低，甚至出現(xiàn)固定資產(chǎn)流失等情況，嚴(yán)重制約了石油企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和整體管理水平的提高。

二、強(qiáng)化石油企業(yè)固定資產(chǎn)管理的保障性措施

（1）強(qiáng)化管理體制建設(shè)，明確管理責(zé)任。建立一套權(quán)責(zé)清晰、分工明確、相互協(xié)調(diào)、緊密配合的固定資產(chǎn)管理體制，是企業(yè)管理固定資產(chǎn)的前提條件，它可以為固定資產(chǎn)管理工作的順利開(kāi)展提供強(qiáng)有力的保障。（2）強(qiáng)化人才培養(yǎng)，提升管理人員專業(yè)素質(zhì)。近幾年，石油企業(yè)加大外拓市場(chǎng)力度，人員變動(dòng)更加頻繁，這種狀況弱化了固定資產(chǎn)管理，要想改變這一現(xiàn)狀，就必須強(qiáng)化人才培養(yǎng)，充實(shí)到固定資產(chǎn)管理崗位，打造一支專業(yè)素質(zhì)高穩(wěn)定性強(qiáng)的管理隊(duì)伍，為石油企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作提供強(qiáng)有力的人才保障和技術(shù)支持。（3）促進(jìn)固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)化資源配置。石油企業(yè)應(yīng)建立和完善固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，搭建合理流動(dòng)的平臺(tái)，促進(jìn)固定資產(chǎn)合理流動(dòng)和有效利用。石油企業(yè)內(nèi)部單位可以根據(jù)實(shí)際需要，固定資產(chǎn)余缺信息，以利于內(nèi)部調(diào)劑使用，避免固定資產(chǎn)重置和閑置，優(yōu)化資源配置。對(duì)于未能實(shí)現(xiàn)內(nèi)部調(diào)劑而又長(zhǎng)期閑置的固定資產(chǎn)，可委托國(guó)有資產(chǎn)調(diào)劑中心或具有相應(yīng)職權(quán)的部門(mén)，按照規(guī)定的程序和權(quán)限審批后，對(duì)外出租或轉(zhuǎn)讓。

三、強(qiáng)化石油企業(yè)固定資產(chǎn)管理的具體措施

（1）強(qiáng)化管理制度的落實(shí)，確保固定資產(chǎn)管理合法合規(guī)。固定資產(chǎn)管理制度的基本內(nèi)容包括：固定資產(chǎn)購(gòu)建制度、固定資產(chǎn)的保管、使用制度和固定資產(chǎn)的處置制度。（2）強(qiáng)化清查的后期工作，切實(shí)做到賬實(shí)相符。根據(jù)石油企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度的規(guī)定：固定資產(chǎn)應(yīng)定期或每年至少清查兩次，年末必須進(jìn)行全面清查。固定資產(chǎn)清查由固定資產(chǎn)管理部門(mén)組織，相關(guān)人員參加，清查后填報(bào)固定資產(chǎn)清查表，對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析，形成清查報(bào)告。但由于全面清查一般安排在年底進(jìn)行，時(shí)間緊，任務(wù)重。對(duì)于清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不夠重視，或者是來(lái)不及解決。（3）強(qiáng)化固定資產(chǎn)投保管理工作，避免或減少事故損失。為了避免或減少事故損失，固定資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)固定資產(chǎn)的類別、性質(zhì)及特點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真分析，列明投保資產(chǎn)清單，形成固定資產(chǎn)投保工作的初步方案或意見(jiàn)。提出投保申請(qǐng)后，由專業(yè)技術(shù)部門(mén)進(jìn)行審核確認(rèn)，報(bào)請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批，辦理投保手續(xù)。對(duì)于事故造成的固定資產(chǎn)毀損、報(bào)廢等事項(xiàng)，固定資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)及時(shí)向管理部門(mén)提出申請(qǐng)，管理部門(mén)要積極與保險(xiǎn)公司溝通、協(xié)調(diào)，辦理相關(guān)索賠事項(xiàng)，避免或減少因未投?；蛲侗２划?dāng)造成的損失，把事故損失降到最低。（4）強(qiáng)化資產(chǎn)安全管理，確保固定資產(chǎn)的安全完整。石油企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)制定詳細(xì)的保管及安全防范措施，防止被盜、損壞等現(xiàn)象發(fā)生。安全部門(mén)應(yīng)制定安全操作流程，固定資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)要求操作人員正確使用設(shè)備，防止事故發(fā)生。安全部門(mén)和固定資產(chǎn)管理部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)特殊設(shè)備或安全性要求較高的固定資產(chǎn)的監(jiān)控，嚴(yán)格操作流程，實(shí)行崗前培訓(xùn)和崗位許可制度，并負(fù)責(zé)組織定期檢查或抽查，切實(shí)消除安全隱患，確保設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)。（5）強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理分析，不斷改進(jìn)管理方式。豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和有效的管理方法往往來(lái)自于基層，固定資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期組織基層管理人員召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，對(duì)固定資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行細(xì)致分析，掌握固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)，了解固定資產(chǎn)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，宣傳和推廣有效的管理方法。石油企業(yè)應(yīng)充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性，群策群力，不斷改進(jìn)管理方式，切實(shí)管好用好固定資產(chǎn)。（6）強(qiáng)化固定資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理考核與激勵(lì)，把固定資產(chǎn)管理納入年度考核。考核指標(biāo)主要包括：資產(chǎn)負(fù)債率、固定資產(chǎn)完好率、固定資產(chǎn)利用率、固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、國(guó)有資產(chǎn)保值增值率等?？己瞬块T(mén)按照固定資產(chǎn)管理考核辦法的規(guī)定，定期對(duì)固定資產(chǎn)管理部門(mén)的管理情況以及相關(guān)責(zé)任部門(mén)的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果與年度績(jī)效工資掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以充分調(diào)動(dòng)固定資產(chǎn)管理人員的積極性，推動(dòng)石油企業(yè)的固定資產(chǎn)管理再上新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)

篇(3)

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè) 固定資產(chǎn)管理

固定資產(chǎn)是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營(yíng)管理而持有的、使用時(shí)間超過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)年度的，價(jià)值達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的非貨幣性資產(chǎn)，主要包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。從財(cái)務(wù)管理角度區(qū)分，固定資產(chǎn)主要有生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、閑置固定資產(chǎn)、融資租賃固定資產(chǎn)、接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)等。

在整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中，固定資產(chǎn)能連續(xù)在若干個(gè)生產(chǎn)周期內(nèi)發(fā)揮作用。加大資產(chǎn)管理力度，盤(pán)活閑置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，搞好固定資產(chǎn)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

一、固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

固定資產(chǎn)分布較廣，種類繁多，流動(dòng)性較大，管理困難，有些設(shè)備如流量計(jì)等拆卸頻繁，企業(yè)需要不斷加強(qiáng)資產(chǎn)管理力度，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、責(zé)任到人”的原則。資產(chǎn)保管實(shí)施屬地管理，資產(chǎn)配套設(shè)施由主資產(chǎn)保管人保管，公共設(shè)施由牽頭實(shí)施部門(mén)管理，這樣可以有效提高資產(chǎn)的使用效率，較好地保管好資產(chǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

（一）制定固定資產(chǎn)管理制度

由于公司固定資產(chǎn)種類和數(shù)量日益增多，根據(jù)上級(jí)部門(mén)的管理要求，依據(jù)有關(guān)資產(chǎn)管理?xiàng)l例制定了《固定資產(chǎn)管理辦法》、《低值易耗品及實(shí)物資產(chǎn)管理辦法》、《資產(chǎn)調(diào)撥管理辦法》等，使資產(chǎn)管理做到有規(guī)可依。

（二）設(shè)立專人進(jìn)行資產(chǎn)管理

各資產(chǎn)管理人員在使用資產(chǎn)時(shí)，需要登記“固定資產(chǎn)臺(tái)賬”，載明固定資產(chǎn)的名稱、類型、數(shù)量、購(gòu)置金額、購(gòu)置時(shí)間、保管部門(mén)和保管人等情況；專人負(fù)責(zé)辦理本單位（部門(mén)）固定資產(chǎn)領(lǐng)用、保管等工作。

（三）規(guī)范管理程序

規(guī)范資產(chǎn)配置手續(xù)，加強(qiáng)入賬管理。各業(yè)務(wù)部門(mén)凡需購(gòu)置固定資產(chǎn)的應(yīng)先提交書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)審批后，由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門(mén)統(tǒng)一向上級(jí)部門(mén)提交固定資產(chǎn)購(gòu)置請(qǐng)示，審批通過(guò)后，由材料采購(gòu)部門(mén)統(tǒng)一購(gòu)置。固定資產(chǎn)購(gòu)置后由材料采購(gòu)部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)部門(mén)的申請(qǐng)發(fā)放實(shí)物。規(guī)范固定資產(chǎn)及低值易耗品領(lǐng)用、交還程序；人員崗位發(fā)生變動(dòng)時(shí)，一律需將本人使用的固定資產(chǎn)與交接人員辦理書(shū)面移交手續(xù)，確保公司固定資產(chǎn)不發(fā)生丟失的情況。

（四）組織資產(chǎn)清查工作

公司每年年中組織資產(chǎn)清查工作，組織人員深入現(xiàn)場(chǎng)，以實(shí)物對(duì)照資產(chǎn)賬務(wù)，采取標(biāo)簽掃碼形式見(jiàn)物就清，保證每項(xiàng)資產(chǎn)“眼見(jiàn)為實(shí)”，不重不漏，不留死角。公司組織人員現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，真正做到“五清”――固定資產(chǎn)數(shù)量清楚、存放地點(diǎn)清楚、使用情況清楚、責(zé)任人清楚、盈虧情況清楚；“兩結(jié)合”――實(shí)物盤(pán)點(diǎn)與賬務(wù)核對(duì)相結(jié)合，清查盤(pán)點(diǎn)與登記記錄相結(jié)合。

二、固定資產(chǎn)存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置

業(yè)務(wù)部門(mén)在購(gòu)置資產(chǎn)時(shí)只考慮本部門(mén)所缺，未考慮其他部門(mén)是否存在閑置可調(diào)用的資產(chǎn)，或者未根據(jù)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況購(gòu)置設(shè)備，盲目投資，這樣不但增加了企業(yè)成本，還導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度變慢，降低企業(yè)總資產(chǎn)收益率。

（二）新設(shè)備取代舊設(shè)備造成閑置

隨著生產(chǎn)技術(shù)不斷進(jìn)步，以及大量新設(shè)備、新技術(shù)、新材料的運(yùn)用，許多傳統(tǒng)設(shè)備已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)的要求，企業(yè)更新設(shè)備，導(dǎo)致原有資產(chǎn)的報(bào)廢，未提滿折舊，造成資產(chǎn)閑置。

（三）資產(chǎn)管理責(zé)任不明確

固定資產(chǎn)管理辦法明確財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理部門(mén)、材料采購(gòu)部門(mén)及實(shí)物管理部門(mén)工作職責(zé)，明確固定資產(chǎn)增加、變更、處置的審批程序。但在實(shí)際工作中由于各部門(mén)配合不夠，雖然按照正常的工作流程進(jìn)行，但由于沒(méi)有嚴(yán)格的時(shí)間限制，單據(jù)流轉(zhuǎn)速度慢，導(dǎo)致財(cái)務(wù)入賬時(shí)間滯后，轉(zhuǎn)資、處置不及時(shí)。

三、創(chuàng)新固定資產(chǎn)制度的對(duì)策選擇

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高資產(chǎn)管理人員素質(zhì)

基層單位核算員應(yīng)深入學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理辦法，了解固定資產(chǎn)從申請(qǐng)、購(gòu)置、保管、轉(zhuǎn)移到報(bào)廢的一系列處理程序，了解固定資產(chǎn)標(biāo)簽所列示的內(nèi)容。財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門(mén)的資產(chǎn)管理人員除了要學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)外，還需了解資產(chǎn)的使用、變更情況，加強(qiáng)與基層實(shí)物管理部門(mén)、保管使用部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握資產(chǎn)的最新動(dòng)態(tài)。除此之外，還應(yīng)該掌握國(guó)家固定資產(chǎn)相關(guān)政策、法律法規(guī)的變化，以及上級(jí)管理部門(mén)頒發(fā)的固定資產(chǎn)管理辦法。資產(chǎn)管理人員只有具備較強(qiáng)的組織能力、協(xié)調(diào)能力、語(yǔ)言溝通能力，才能保質(zhì)保量地完成每年一度的固定資產(chǎn)清查工作。

（二）規(guī)范固定資產(chǎn)的采購(gòu)過(guò)程

一是每年的固定資產(chǎn)投資預(yù)算要慎重考慮，需經(jīng)過(guò)細(xì)致論證可行性后方可獲得批復(fù)。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)環(huán)境變化速度快，即使有了年度的投資預(yù)算，但在實(shí)施每一項(xiàng)具體的投資計(jì)劃前，仍然需要由業(yè)務(wù)部門(mén)提出具體的采購(gòu)申請(qǐng)并獲得最新的評(píng)估方案，避免資產(chǎn)重復(fù)采購(gòu)。二是采購(gòu)固定資產(chǎn)時(shí)，購(gòu)貨發(fā)票應(yīng)與購(gòu)置的固定資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)，防止因根據(jù)發(fā)票填制的資產(chǎn)標(biāo)簽與實(shí)際購(gòu)置的固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號(hào)等明細(xì)不一致而導(dǎo)致大量的賬外資產(chǎn)和不良會(huì)計(jì)信息。三是辦公設(shè)備等實(shí)行交舊管理。新設(shè)備購(gòu)置以后，使用人員到材料采購(gòu)部門(mén)領(lǐng)取新設(shè)備的同時(shí)，需要交回原設(shè)備，保證固定資產(chǎn)管理來(lái)時(shí)清晰，去時(shí)明白，有利于資產(chǎn)的清查管理工作。

（三）加強(qiáng)固定資產(chǎn)的使用管理

財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理人員要與各業(yè)務(wù)部門(mén)的資產(chǎn)管理員常聯(lián)系，通過(guò)各業(yè)務(wù)部門(mén)的固定資產(chǎn)報(bào)告，掌握各部門(mén)的資產(chǎn)管理狀態(tài)。財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理人員要定期給基層資產(chǎn)管理員提供資產(chǎn)系統(tǒng)里的資產(chǎn)臺(tái)賬，要求基層資產(chǎn)管理員對(duì)所轄范圍內(nèi)的資產(chǎn)數(shù)量、存放地點(diǎn)、使用情況、所屬單位等基本信息與臺(tái)賬一一核對(duì)，對(duì)存在異常的資產(chǎn)進(jìn)行跟蹤與盤(pán)點(diǎn)，對(duì)不符事項(xiàng)進(jìn)行報(bào)告，這樣的定期自查是一種非常有效的管理辦法。財(cái)務(wù)人員利用崗檢的機(jī)會(huì)小范圍進(jìn)行抽查，也有利于提高公司的資產(chǎn)管理水平。財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理人員要協(xié)助各基層資產(chǎn)管理員解決固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、分拆、組合等一系列具體問(wèn)題，并在資產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)實(shí)時(shí)更新，使固定資產(chǎn)賬目與實(shí)際使用狀態(tài)保持一致。

（四）嚴(yán)格固定資產(chǎn)的處置流程

固定資產(chǎn)無(wú)論是報(bào)廢還是轉(zhuǎn)讓，都必須有嚴(yán)格的審核流程。財(cái)務(wù)人員應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)查處理流程，主要包括事前對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)，事后對(duì)報(bào)廢資產(chǎn)處置進(jìn)行監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門(mén)不能僅憑獲批的紙質(zhì)報(bào)廢申請(qǐng)就直接對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢賬務(wù)處理，財(cái)務(wù)人員要把對(duì)實(shí)物的處置監(jiān)查當(dāng)作份內(nèi)工作，只有在這樣的思想指導(dǎo)下，固定資產(chǎn)賬務(wù)才不會(huì)是一筆“糊涂賬”。財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門(mén)一定要對(duì)報(bào)廢的過(guò)程與文件進(jìn)行確認(rèn)后，才能在賬務(wù)中進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢資產(chǎn)的存放要在固定的廢舊物資倉(cāng)庫(kù)，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一處置，嚴(yán)防固定資產(chǎn)在處置過(guò)程中出現(xiàn)流失。

四、結(jié)束語(yǔ)

健全資產(chǎn)管理制度是關(guān)鍵，加大監(jiān)督力度是手段。要通過(guò)關(guān)鍵手段，不斷加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效率，嚴(yán)格報(bào)廢資產(chǎn)管理。只有充分認(rèn)識(shí)到資產(chǎn)管理工作的重要性，才能提高企業(yè)的資產(chǎn)管理水平，更好地促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫淑麗.企業(yè)固定資產(chǎn)管理分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2012（9）.

篇(4)

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；固定資產(chǎn)管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：R197 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2016）31-0075-02

所謂醫(yī)院固定資產(chǎn)，是以維持醫(yī)院日常對(duì)病人的診斷、治療而購(gòu)置或保有的一種非貨幣性質(zhì)資產(chǎn)，醫(yī)院固定資產(chǎn)的特點(diǎn)是使用期限長(zhǎng)、單位價(jià)值高、使用過(guò)程中不會(huì)改變其原有實(shí)物形態(tài)。醫(yī)院固定資產(chǎn)是確保醫(yī)院能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)、確保醫(yī)院能夠提供各項(xiàng)基本醫(yī)療服務(wù)的基本物質(zhì)保障。同時(shí)，醫(yī)院固定資產(chǎn)也對(duì)醫(yī)院科研、醫(yī)療服務(wù)等多項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展起到積極促進(jìn)作用，因此，實(shí)施固定資產(chǎn)的科學(xué)管理不僅是現(xiàn)實(shí)需要，也是推動(dòng)醫(yī)院長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展的必然要求。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是指在醫(yī)院運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，對(duì)固定資產(chǎn)的購(gòu)置、使用保管、檢測(cè)維修、報(bào)廢報(bào)損等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，是加強(qiáng)固定資產(chǎn)使用效率提升、強(qiáng)化和優(yōu)化資源共享，以及實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)在管理過(guò)程中的完整性、高效性及保值增值的具體手段。醫(yī)院固定資產(chǎn)具有價(jià)值高、移動(dòng)多、損耗大、更新快等在管理活動(dòng)中往往也存在著管理薄弱、監(jiān)管缺失和約束能力不強(qiáng)等管理重點(diǎn)和難點(diǎn)，所以加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量是推動(dòng)醫(yī)院管理及發(fā)展的重要一環(huán)。

中華人民共和國(guó)財(cái)務(wù)部于2006年7月1日頒布并實(shí)施的《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，進(jìn)一步將醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的地位進(jìn)行了提升和強(qiáng)化，隨著管理的日趨重要，實(shí)際工作中存在的種種問(wèn)題也不斷暴露出來(lái)。筆者認(rèn)為，當(dāng)前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理主要存在著以下一些方面的典型問(wèn)題。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作現(xiàn)狀分析

（一）大型醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置論證過(guò)于簡(jiǎn)單

醫(yī)院的正常運(yùn)作及各項(xiàng)醫(yī)療工作順利開(kāi)展都離不開(kāi)醫(yī)院設(shè)備的支持和輔助，這決定了醫(yī)院固定資產(chǎn)不可取代的重要地位。醫(yī)院固定資產(chǎn)，首先作為硬件資源，決定著整個(gè)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)收益水平。所以，是否合理地配置、管理及使用固定資產(chǎn)，是否使其達(dá)到科學(xué)、有效，就直接反映出了醫(yī)院的總體管理工作水平，以及整個(gè)醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力水平。大型設(shè)備，由于其價(jià)格高，運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用高昂，在購(gòu)置大型設(shè)備之前需要從經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性等多方面進(jìn)行論證。加之，醫(yī)院作為公益性事業(yè)單位，在論證過(guò)程中也不能只看重其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，同時(shí)更需要考慮其社會(huì)效益。

但就目前來(lái)看，大多數(shù)醫(yī)院在購(gòu)置的前期論證階段仍然停留在簡(jiǎn)單的成本和收益論證上，對(duì)于醫(yī)院需要重視的社會(huì)效益涉及較少，這就造成了許多醫(yī)院在大型設(shè)備購(gòu)置上的盲目、無(wú)序，從而讓許多設(shè)備在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都處于閑置狀態(tài)，不僅浪費(fèi)了購(gòu)置成本，同時(shí)也給醫(yī)院管理帶來(lái)了沉重的管理負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（二）固定資產(chǎn)報(bào)廢環(huán)節(jié)漏洞多

報(bào)廢環(huán)節(jié)管理不嚴(yán)是醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的又一個(gè)突出問(wèn)題，管理不嚴(yán)往往會(huì)造成不該報(bào)廢的被報(bào)廢了，資產(chǎn)報(bào)廢后卻沒(méi)有及時(shí)反映在財(cái)務(wù)賬面上等突出問(wèn)題，同時(shí)還由于一些固定資產(chǎn)本來(lái)就有人用沒(méi)有人管，所以從管理到報(bào)廢都毫無(wú)規(guī)范可尋，從而給醫(yī)院造成了嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)流失與經(jīng)損失。而在一些辦公用品和家具的處理上，意識(shí)淡薄的問(wèn)題就更為明顯，自行處理的現(xiàn)象比比皆是，在這些資產(chǎn)的處理上，報(bào)廢手續(xù)混亂甚至根本沒(méi)有辦理報(bào)廢手續(xù)的情況相當(dāng)普遍，從而造成大盤(pán)點(diǎn)時(shí)的賬實(shí)嚴(yán)重不符，財(cái)務(wù)管理陷入無(wú)序。

（三）缺乏固定資產(chǎn)管理科學(xué)意識(shí)

當(dāng)前許多醫(yī)院對(duì)于固定資產(chǎn)，往往是重購(gòu)置輕管理、重使用輕維護(hù)，這就演變?yōu)榱艘环N消極的資產(chǎn)管理模式。設(shè)備維修部門(mén)沒(méi)有納入固定資產(chǎn)管理部門(mén)范疇，維修部門(mén)對(duì)設(shè)備的管理大多不重視?？剖夜芾碇贫戎袥](méi)有有效針對(duì)固定資產(chǎn)使用及管理的相關(guān)規(guī)定，在制度執(zhí)行過(guò)程中又存在著執(zhí)行力度不足、管理落實(shí)不到位等，從而讓制度變成了一紙空文，讓固定資產(chǎn)管理找不到真正的負(fù)責(zé)人。管理意識(shí)淡薄，對(duì)固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，也正是因?yàn)閷?duì)重要性的認(rèn)識(shí)不足，才讓固定資產(chǎn)管理的具體工作缺乏科學(xué)性與系統(tǒng)性，也才無(wú)法讓各部門(mén)負(fù)責(zé)人及具體管理人員、財(cái)務(wù)管理真正把這項(xiàng)工作重視起來(lái)，從而造成了管理無(wú)序的實(shí)際局面。

（四）固定資產(chǎn)利用率低下

現(xiàn)代醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理不僅要重視日常使用的規(guī)范性管理、機(jī)器設(shè)備有效維護(hù)，更需要重視其在使用過(guò)程中是否存在浪費(fèi)、閑置等一系列利用率低下的問(wèn)題。但從目前來(lái)看，因?yàn)楣芾硪庾R(shí)欠缺、管理制度空白和管理責(zé)任無(wú)人落實(shí)，所以利用率低下也成為了一個(gè)普遍問(wèn)題。

二、完善醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的措施和建議

（一）嚴(yán)格貫徹資產(chǎn)購(gòu)置前論證

設(shè)備購(gòu)置前論證必須符合經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益等多方面要求，購(gòu)置前論證也是醫(yī)院固定資產(chǎn)合理購(gòu)置的前提和基礎(chǔ)。論證內(nèi)容包括：本科室設(shè)備配置情況、該設(shè)備價(jià)格、收費(fèi)情況、設(shè)備回收期等。具體來(lái)說(shuō)，對(duì)無(wú)法通過(guò)單獨(dú)收費(fèi)確定回報(bào)率的設(shè)備，需進(jìn)行成本收益的比例分?jǐn)偱c估算，如手術(shù)室設(shè)備等。而對(duì)于使用周期長(zhǎng)、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用高的設(shè)備器械，不僅需要論證其購(gòu)置價(jià)格，還需要將養(yǎng)護(hù)費(fèi)用等都納入購(gòu)置前論證內(nèi)容當(dāng)中，以充分考量購(gòu)置行為是否科學(xué)與合理。對(duì)于需要其他耗材、試劑、輔材等配合使用的固定資產(chǎn)，如血細(xì)胞分析儀，需要在前期論證過(guò)程中將耗材、試劑、輔材等的成本也納入論證范疇，讓成本確定更加精確，讓采購(gòu)計(jì)劃更具經(jīng)濟(jì)性與可行性。在成本回收階段的論證，應(yīng)避免一般企業(yè)成本收益論證模式，要充分從醫(yī)院的社會(huì)屬性、公益性質(zhì)出發(fā)，避免將設(shè)備使用的收益放在非公立，具有盈利屬性的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)中來(lái)考慮，要堅(jiān)持謹(jǐn)慎原則，避免過(guò)于夸大預(yù)期收益，避免做出錯(cuò)誤估計(jì)。只有通過(guò)體系化、規(guī)范化、精益化的設(shè)備購(gòu)置前論證，才能夠讓購(gòu)置行為兼具經(jīng)濟(jì)性與公益性，讓購(gòu)置行為更加趨于科學(xué)合理。

（二）強(qiáng)化報(bào)廢固定資產(chǎn)科學(xué)管理

被列為報(bào)廢并不意味著就可以不再去進(jìn)行管理。相反，報(bào)廢固定資產(chǎn)管理對(duì)于醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的質(zhì)量提升及整個(gè)醫(yī)院的財(cái)務(wù)運(yùn)作都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。報(bào)廢固定資產(chǎn)管理是為了確保醫(yī)院財(cái)務(wù)賬目的賬實(shí)相符，從而避免固定資產(chǎn)的閑置與浪費(fèi)。在具體管理上，要制定嚴(yán)格的報(bào)廢申請(qǐng)制度，申請(qǐng)報(bào)廢的固定資產(chǎn)必須經(jīng)過(guò)核查、復(fù)核等多次檢查審核以確定確實(shí)不再具有使用價(jià)值與修復(fù)價(jià)值，在報(bào)廢核查中還要嚴(yán)格核對(duì)固定資產(chǎn)各項(xiàng)基本信息，如型號(hào)、名稱、使用年限等，對(duì)于未到使用年限卻不再具有使用價(jià)值的設(shè)備機(jī)械還需要進(jìn)行原因追究，如發(fā)現(xiàn)是使用過(guò)程中的管理不善導(dǎo)致設(shè)備提前報(bào)廢的，則需要對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。針對(duì)目前社會(huì)上回收醫(yī)院固定資產(chǎn)的專門(mén)機(jī)構(gòu)較少的問(wèn)題，我們還可以加強(qiáng)與原廠家合作，最大限度提升報(bào)廢設(shè)備、機(jī)械的殘值回收。

（三）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理培訓(xùn)，提高認(rèn)知，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員管理理念

加強(qiáng)管理質(zhì)量，從思想意識(shí)上進(jìn)行提升和管理重要性的強(qiáng)化非常重要，為了改變固定資產(chǎn)重購(gòu)置輕管理的傳統(tǒng)落后觀念，我們應(yīng)該從每一個(gè)醫(yī)務(wù)人員及工作人員入手，進(jìn)行思想灌輸與引導(dǎo)。其次要選擇責(zé)任心強(qiáng)的管理人員，然后對(duì)全院的固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)管理知識(shí)的培訓(xùn)，詳細(xì)介紹固定資產(chǎn)的出入庫(kù)制度及資產(chǎn)設(shè)備的轉(zhuǎn)移、報(bào)損等相關(guān)流程。為了提高醫(yī)務(wù)人員及工作人員在固定資產(chǎn)管理上的具體知識(shí)，醫(yī)院還要加強(qiáng)管理知識(shí)、法規(guī)條文、職業(yè)道德等多方面的宣傳教育，從制度層面和精神層面共同強(qiáng)化科學(xué)管理理念，讓他們不僅知道其重要性，更知道如何在具體工作中體現(xiàn)其重要性，從而在醫(yī)院內(nèi)部營(yíng)造一個(gè)固定資產(chǎn)管理人人有責(zé)的良好氛圍。

（四）提高固定資產(chǎn)使用率

現(xiàn)代醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理不僅是靜態(tài)管理，更需要重視動(dòng)態(tài)的資源利用率提升，降低閑置比率，提升經(jīng)濟(jì)效益。具體來(lái)說(shuō)，督促醫(yī)務(wù)人員及工作人員積極提升固定資產(chǎn)使用效率的手段主要有按科室分?jǐn)偢黜?xiàng)使用費(fèi)、折舊費(fèi)與維護(hù)費(fèi)等，將其與科室效益分配、個(gè)人收入掛鉤。醫(yī)院應(yīng)該建立以提升固定資產(chǎn)管理質(zhì)量、固定資產(chǎn)使用效率為核心的人員績(jī)效考評(píng)體系，保證制度有效執(zhí)行、激發(fā)人員執(zhí)行過(guò)程中的創(chuàng)造力與提升積極性。使得員工重視醫(yī)院資源、設(shè)備的規(guī)范使用和安全保管，良好的考評(píng)機(jī)制能夠確保固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)一步制度化與規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)提高固定資產(chǎn)使用效率與管理質(zhì)量的根本目的。最后，為了進(jìn)一步突出現(xiàn)代醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的精益化特點(diǎn)，對(duì)利用率不高的固定資產(chǎn)可以進(jìn)行出租，如房屋、設(shè)備等。這樣既實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)保值，提高了醫(yī)院固定資產(chǎn)利用率，又為醫(yī)院創(chuàng)造了收益。

總之，隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革與推進(jìn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入和發(fā)展，醫(yī)院要適應(yīng)市場(chǎng)，就必須重視固定資產(chǎn)管理。各醫(yī)院要根據(jù)自身實(shí)際情況，堅(jiān)持原則，勇于創(chuàng)新，摸索出一套有自己特色的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理方法。

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篇(5)

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F253 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4117（2012）03-0050-02

固定資產(chǎn)指的是使用期限超過(guò)了1年的運(yùn)輸工具、機(jī)械、機(jī)器、建筑物、房屋以及與經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)有關(guān)的其他的工具、器具、設(shè)備等。不屬于經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)設(shè)備的物品，如果單位價(jià)值達(dá)到了2000元以上，使用年限超過(guò)了2年的物品，也應(yīng)當(dāng)劃作為固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是生產(chǎn)力的要素之一，也是勞動(dòng)手段，不論是民營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位等，固定資產(chǎn)使他們賴以經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)的主要資金。從會(huì)計(jì)的角度來(lái)劃分的話，固定資產(chǎn)可以分為接受捐贈(zèng)、融資租賃、租出、非生產(chǎn)使用、生產(chǎn)使用固定資產(chǎn)等。但是，在固定資產(chǎn)的管理當(dāng)中，還存在不少的問(wèn)題，造成了固定資產(chǎn)無(wú)法充分發(fā)揮效益。

一、固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)賬簿建立不規(guī)范。少數(shù)企業(yè)或者單位在固定資產(chǎn)管理當(dāng)中，沒(méi)有建立固定資產(chǎn)賬，或者建立了固定資產(chǎn)總賬，但是沒(méi)有建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬。即使建立了固定資產(chǎn)總賬以及固定資產(chǎn)明細(xì)賬，但是沒(méi)有建立實(shí)物管理賬，導(dǎo)致一些凈值為零但是仍有使用價(jià)值別且正在使用中的設(shè)備等物品沒(méi)有納入賬內(nèi)進(jìn)行管理。同時(shí)，一些企業(yè)或單位雖然建立了固定資產(chǎn)的管理賬，但是賬簿不規(guī)范，不利于對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一、規(guī)范管理。

（二）管理意識(shí)不強(qiáng)，管理制度不完善。少數(shù)單位或企業(yè)沒(méi)有專人來(lái)進(jìn)行固定資產(chǎn)管理，而且部分管理制度仍然采用的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理方式，不能滿足當(dāng)前固定資產(chǎn)管理的需要。新購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)不僅沒(méi)有入賬，而且還從成本費(fèi)用中直接列出，不利于成本的準(zhǔn)確核算，也比較容易造成資金的流失。不少企業(yè)或者單位固定資產(chǎn)管理混亂，權(quán)責(zé)不明，保管員雖然多，但是基本上都是“誰(shuí)買誰(shuí)管，誰(shuí)用誰(shuí)管”，人人插手而又無(wú)人管理，管理比較混亂。有的單位或者企業(yè)直接將實(shí)物管理納入到了財(cái)務(wù)人員的管理工作范圍之中，這也違反了會(huì)計(jì)制度中“賬務(wù)分離”的基本制度。沒(méi)有嚴(yán)格把住固定資產(chǎn)的出租、出借、報(bào)廢等關(guān)口，出租、出借的手續(xù)不全，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行報(bào)廢處理的時(shí)候，導(dǎo)致了還有價(jià)值的固定資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)地收回殘值。另外，部分固定資產(chǎn)在損壞之后沒(méi)有及時(shí)維修，人為地造成了固定資產(chǎn)閑置。

（三）對(duì)閑置的固定資產(chǎn)處理不及時(shí)。不少企業(yè)或單位對(duì)閑置的固定資產(chǎn)不重視，沒(méi)有派專人復(fù)雜管理，不能夠及時(shí)地對(duì)閑置的固定資產(chǎn)進(jìn)行處理或者調(diào)劑使用。而且閑置的設(shè)備等固定資產(chǎn)沒(méi)有專人保養(yǎng)維護(hù)，導(dǎo)致部分還有使用價(jià)值、有處理價(jià)值以及可以調(diào)劑使用的固定資產(chǎn)變成了報(bào)廢資產(chǎn)，給企業(yè)或單位帶來(lái)了較大的經(jīng)濟(jì)損失。另外，部分固定資產(chǎn)的損壞之后維修不及時(shí)，人為地造成了資產(chǎn)閑置。

（四）固定資產(chǎn)賬目與實(shí)物不符。由于管理不善或者維修不及時(shí)，導(dǎo)致丟失或者損壞報(bào)廢的固定資產(chǎn)仍然長(zhǎng)期掛賬，沒(méi)有按照相關(guān)制度及時(shí)辦理報(bào)廢手續(xù)，也沒(méi)有進(jìn)行賬務(wù)處置。由于財(cái)務(wù)糾紛、領(lǐng)導(dǎo)更換、監(jiān)管不力、制度不健全等原因，導(dǎo)致了新增的固定資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)入賬，甚至不入賬，造成了有物無(wú)帳。個(gè)人或者外單位長(zhǎng)期占用或借用的固定資產(chǎn)沒(méi)有辦理手續(xù)，而且也沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處置。違反相關(guān)規(guī)定，少提或者不提固定資產(chǎn)折舊，致使固定資產(chǎn)的賬面凈值得到虛增，造成賬實(shí)不符。

二、固定資產(chǎn)管理對(duì)策

（一）加強(qiáng)固定資產(chǎn)購(gòu)入管理。第一，把好投資關(guān)。企業(yè)或者單位在購(gòu)入固定資產(chǎn)之前要認(rèn)真做好論證和調(diào)研工作，例如設(shè)備機(jī)型、工藝流程、投資效益預(yù)測(cè)和分析等都要進(jìn)行仔細(xì)、認(rèn)真的工作，以確保固定資產(chǎn)的投資效益的實(shí)現(xiàn)。第二，把好固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資驗(yàn)收關(guān)。待形成固定資產(chǎn)項(xiàng)目購(gòu)置完成之后，要及時(shí)地做好實(shí)物轉(zhuǎn)資驗(yàn)收工作，例如施工質(zhì)量以及竣工的材料是否齊全、設(shè)備的精度以及運(yùn)轉(zhuǎn)記錄是否良好，各種經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到了設(shè)計(jì)的要求等各項(xiàng)組織工作。同時(shí)，也要把好轉(zhuǎn)資項(xiàng)目?jī)r(jià)值審核關(guān)。一般來(lái)講，構(gòu)成固定資產(chǎn)原值的主要有管理費(fèi)、安裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等，要逐項(xiàng)逐筆地進(jìn)行審核，嚴(yán)禁亂列亂攤，防止在固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資的過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)弄虛造價(jià)等現(xiàn)象。

（二）建立規(guī)范的固定資產(chǎn)賬簿。企業(yè)或者單位要建立規(guī)范的固定資產(chǎn)的實(shí)物管理賬、明細(xì)賬、總賬，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)和分類管理，做到賬賬相符、帳卡相符、賬物相符，各種編號(hào)、表格、卡片、賬簿等要統(tǒng)一形式和規(guī)范。

（三）提高管理意識(shí)，健全管理制度?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，固定資產(chǎn)管理工作更是如此。企業(yè)或者單位要建立健全固定資產(chǎn)的管理責(zé)任制，例如相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的固定資產(chǎn)管理責(zé)任制，固定資產(chǎn)的保值考核獎(jiǎng)懲制度等相關(guān)制度。明確各個(gè)部門(mén)責(zé)任人的管理內(nèi)容和管理方式，落實(shí)好崗位的具體工作內(nèi)容。按照賬物分離的原則，建立專門(mén)的物資管理部門(mén)等相關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的報(bào)損、調(diào)配、處置、購(gòu)置等工作，一切固定資產(chǎn)增減進(jìn)出需要通過(guò)物資管理部門(mén)辦理相關(guān)的手續(xù)。另外，財(cái)務(wù)部門(mén)也要持有物資管理部門(mén)開(kāi)具的相關(guān)手續(xù)才能夠進(jìn)行收付款以及進(jìn)行其他的賬務(wù)處理。就像前中國(guó)足球國(guó)家隊(duì)主教練米盧說(shuō)的那樣，“態(tài)度決定一切”。固定資產(chǎn)管理不是只喊口號(hào)就能管理好的，還需要真刀實(shí)槍的去做，去提高人們的管理意識(shí)。

（四）加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的維護(hù)、保養(yǎng)等工作，以及對(duì)閑置固定資產(chǎn)的合理處置。首先，在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)的時(shí)候，單位或企業(yè)的物資管理等部門(mén)要做好維護(hù)、保養(yǎng)記錄，對(duì)正在使用的設(shè)備等按照設(shè)計(jì)需要和設(shè)備性能有計(jì)劃地進(jìn)行定期的維護(hù)、保養(yǎng)，使設(shè)備保持良好的運(yùn)行狀態(tài)，充分發(fā)揮設(shè)備的使用效益。每年都要進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查工作，對(duì)要修理的固定資產(chǎn)及時(shí)地編制計(jì)劃，將修理工作落實(shí)好。對(duì)達(dá)到了報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)，物資管理等部門(mén)要及時(shí)地報(bào)廢銷賬，并且要完善相關(guān)歸檔等工作。對(duì)于沒(méi)有達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)卻無(wú)使用價(jià)值的固定資產(chǎn)要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢處理。其次，對(duì)閑置的固定資產(chǎn)要及時(shí)地處理或者調(diào)劑使用，派專人管理閑置的固定資產(chǎn)，對(duì)還有使用價(jià)值的要定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)等工作，使閑置的固定資產(chǎn)保持使用價(jià)值，減少經(jīng)濟(jì)損失。

（五）提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)。豐富的管理知識(shí)有益于提高人的管理意識(shí)，那些缺乏管理意識(shí)的人，大多都是一些知識(shí)貧乏的人。學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理制度可以增強(qiáng)大家的管理觀念，在固定資產(chǎn)管理工作當(dāng)中自覺(jué)地按照固定資產(chǎn)管理制度辦事。學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理規(guī)范，可以使管理人員合理管理，精心管理。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算，最主要地就是進(jìn)行價(jià)值核算，因此，管理人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，豐富自己的固定資產(chǎn)知識(shí)，熟知固定資產(chǎn)的技術(shù)指標(biāo)以及相關(guān)性能，能夠準(zhǔn)確地對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。在固定資產(chǎn)管理過(guò)程中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行處理。因此，管理人員要具備豐富的管理知識(shí)，才能夠管理好固定資產(chǎn)。

總結(jié)：固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各個(gè)部門(mén)的配合及其協(xié)調(diào)。對(duì)企業(yè)或者單位來(lái)說(shuō)，固定資產(chǎn)的管理水平以及固定資產(chǎn)的狀況和結(jié)構(gòu)等對(duì)企業(yè)或者單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有較大的影響，是影響競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要因素。提高固定資產(chǎn)管理水平，可以顯著提高企業(yè)或者單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，在固定資產(chǎn)管理工作當(dāng)中，要加強(qiáng)監(jiān)督，保障固定資產(chǎn)管理工作的有效性和獨(dú)立性。另外，管理人員要樹(shù)立全過(guò)程管理的理念，創(chuàng)新管理思路，降低額外支出，提高單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?？傊潭ㄙY產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是重要手段，是重要的生產(chǎn)資料。只有做好固定資產(chǎn)管理工作，才能使企業(yè)或者單位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮之中屹立不倒。

作者單位：內(nèi)蒙古集通鐵路（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

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篇(6)

1中學(xué)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)的重要性

1．1幫助中學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀

中學(xué)生正處于學(xué)習(xí)的黃金階段和人生的成長(zhǎng)期，具有較強(qiáng)的可塑性。中學(xué)生只有大量閱讀優(yōu)秀的書(shū)籍，才能豐富自身的知識(shí)，拓寬自身的視野，增強(qiáng)對(duì)世界的認(rèn)知。中學(xué)生暢游在圖書(shū)知識(shí)的海洋中，從而樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，而這正是中學(xué)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)的價(jià)值所在。

1．2滿足中學(xué)生的求知欲

中學(xué)生正處于青少年時(shí)期，缺少豐富的人生體驗(yàn)，對(duì)新鮮事物充滿好奇。中學(xué)圖書(shū)館除了具有輔助應(yīng)試教育的相關(guān)書(shū)籍，還具有人文、地理、軍事、藝術(shù)等其他方面的圖書(shū)資料，中學(xué)生可以根據(jù)自己的愛(ài)好選擇圖書(shū)資料進(jìn)行閱讀，從中尋找認(rèn)知與共鳴，探索世界的奧秘。這不僅提高了中學(xué)生的閱讀能力，還拓寬了中學(xué)生的知識(shí)面，豐富了中學(xué)生的知識(shí)體系，進(jìn)而達(dá)到中學(xué)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)有效輔助教學(xué)的目的。

1．3促使中學(xué)生有效利用圖書(shū)資源

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，不少中學(xué)生沉迷于信息網(wǎng)絡(luò)，因此中學(xué)圖書(shū)館有必要對(duì)中學(xué)生進(jìn)行有效引導(dǎo)［1］。如:中學(xué)圖書(shū)館可以通過(guò)開(kāi)展圖書(shū)活動(dòng)，為中學(xué)生推薦新書(shū)或優(yōu)秀圖書(shū)資料，并組織針對(duì)中學(xué)生的圖書(shū)資料信息檢索技術(shù)培訓(xùn)，激發(fā)中學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，滿足中學(xué)生的好奇心與求知欲，從而使中學(xué)生可以熟練掌握?qǐng)D書(shū)資料檢索技能，能快速檢索出自己所需的圖書(shū)資料，進(jìn)而有效利用圖書(shū)資源。

1．4調(diào)動(dòng)中學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性

中學(xué)圖書(shū)館的圖書(shū)資料比較豐富，除應(yīng)試教育課程相關(guān)學(xué)科圖書(shū)之外，還具有其他中學(xué)生感興趣的書(shū)籍，而且為中學(xué)生提供了良好的學(xué)習(xí)氛圍。在圖書(shū)館環(huán)境的感染下，學(xué)生更容易自覺(jué)投入學(xué)習(xí)，調(diào)動(dòng)了中學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。

2中學(xué)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

2．1缺乏健全的中學(xué)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)管理制度

圖書(shū)資料是中學(xué)學(xué)校的固定資產(chǎn)，中學(xué)學(xué)校為了保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，理應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立有效的圖書(shū)資料固定資產(chǎn)管理制度。然而在實(shí)際工作中，不少中學(xué)圖書(shū)館針對(duì)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度未能達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)化，缺乏具體的管理辦法，這導(dǎo)致圖書(shū)資料固定資產(chǎn)管理滋生漏洞［2］。如:在圖書(shū)資料采購(gòu)環(huán)節(jié)，部分中學(xué)學(xué)校缺少專職負(fù)責(zé)人員，在驗(yàn)收交付使用過(guò)程中對(duì)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)缺少保管與保護(hù)意識(shí)，致使圖書(shū)資料固定資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p壞，且缺乏遺失追究的具體辦法，不利于中學(xué)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)管理工作的有效開(kāi)展。

2．2相關(guān)部門(mén)之間缺乏協(xié)調(diào)性

中學(xué)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)管理工作的開(kāi)展需要資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)及圖書(shū)管理服務(wù)部門(mén)的分工協(xié)作。其中，資產(chǎn)管理部門(mén)是對(duì)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)進(jìn)行實(shí)物管理的部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)管理圖書(shū)資料固定資產(chǎn)的相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出及登記圖書(shū)資料固定資產(chǎn)數(shù)量，圖書(shū)管理服務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)圖書(shū)資料借還的相關(guān)業(yè)務(wù)。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，圖書(shū)資料的固定資產(chǎn)實(shí)物數(shù)量應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)部門(mén)的賬載數(shù)量一致，但是在實(shí)際工作中，由于各管理部門(mén)業(yè)務(wù)出發(fā)點(diǎn)不同，如:財(cái)務(wù)部門(mén)傾向于圖書(shū)資料經(jīng)費(fèi)管理，而圖書(shū)資料管理部門(mén)傾向于業(yè)務(wù)管理，容易導(dǎo)致賬實(shí)不符［3］。

2．3中學(xué)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)損耗嚴(yán)重

中學(xué)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)的擺放錯(cuò)亂及圖書(shū)丟失與損壞等造成的嚴(yán)重?fù)p耗是圖書(shū)流通工作的難點(diǎn)。中學(xué)里部分中學(xué)生及其他讀者借閱圖書(shū)的行為比較隨意或者對(duì)圖書(shū)資料編目不太了解，在圖書(shū)館隨意亂翻，看到順眼的圖書(shū)資料就取下，最后堆積太多就隨意將不中意的圖書(shū)資料就近放置，未將其放回原位。同時(shí)，部分學(xué)生未養(yǎng)成輕拿輕放的習(xí)慣，難免導(dǎo)致圖書(shū)標(biāo)簽丟失、條形碼污損，給其他讀者帶來(lái)不便的同時(shí)也嚴(yán)重影響了中學(xué)圖書(shū)館對(duì)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)的有效管理。

3中學(xué)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)管理問(wèn)題的改進(jìn)策略

3．1健全中學(xué)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)管理制度———有章可循

在中學(xué)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)管理中，中學(xué)圖書(shū)館只有做到有法可依、有章可循，才能維護(hù)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)管理工作的穩(wěn)定秩序。同時(shí)，中學(xué)圖書(shū)館需要根據(jù)自身的實(shí)際情況對(duì)中學(xué)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行修訂與實(shí)施。黑龍江大慶市林甸第一中學(xué)針對(duì)中學(xué)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)采購(gòu)環(huán)節(jié)，制定了相關(guān)采購(gòu)制度。首先，在采購(gòu)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)時(shí)必須提前填制采購(gòu)申請(qǐng)單，注明相關(guān)采購(gòu)信息，驗(yàn)收時(shí)實(shí)物與申請(qǐng)單的內(nèi)容要相符。其次，采購(gòu)人員填制申請(qǐng)單后必須找負(fù)責(zé)人簽名，負(fù)責(zé)人包括申請(qǐng)人和部門(mén)與學(xué)校資產(chǎn)負(fù)責(zé)人，缺一不予批準(zhǔn)。最后，凡是列入?？嘏c政府采購(gòu)的商品必須按照規(guī)定的程序采購(gòu)。此外，丟失與破損嚴(yán)重的圖書(shū)資料做報(bào)廢處理，且中學(xué)圖書(shū)館必須對(duì)當(dāng)事人實(shí)行懲戒。

3．2規(guī)范中學(xué)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)管理部門(mén)的管理辦法———分工協(xié)作

中學(xué)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)管理需要在多個(gè)管理部門(mén)的積極配合下進(jìn)行，為了使各部門(mén)之間的賬目數(shù)據(jù)一致，各管理部門(mén)在各司其職的同時(shí)，還應(yīng)具備團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，共同做好中學(xué)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)管理工作。中學(xué)圖書(shū)資料采購(gòu)到館后，填制的采購(gòu)清單經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后應(yīng)分別交給資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)及圖書(shū)資料業(yè)務(wù)管理部門(mén)留存，資產(chǎn)管理部門(mén)據(jù)此進(jìn)行固定資產(chǎn)實(shí)物管理，財(cái)務(wù)部門(mén)據(jù)此登記固定資產(chǎn)賬。以黑龍江大慶市林甸第一中學(xué)為例，其曾購(gòu)置200冊(cè)圖書(shū)資料，花費(fèi)10，000元人民幣，圖書(shū)資料已驗(yàn)收入庫(kù)。針對(duì)該業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行記賬:借:固定資產(chǎn)———圖書(shū)資料10，000貸:非流動(dòng)資產(chǎn)基金———固定資產(chǎn)10，000同時(shí)，借:事業(yè)支出10，000貸:銀行存款10，000同時(shí)，資產(chǎn)管理部門(mén)給出固定資產(chǎn)編號(hào)，且一個(gè)圖書(shū)資料購(gòu)置清單只對(duì)應(yīng)一個(gè)資產(chǎn)編號(hào)，以避免編號(hào)重復(fù)。全年采購(gòu)計(jì)劃完成后，資產(chǎn)管理部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)賬，與圖書(shū)資料業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)數(shù)，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。

3．3強(qiáng)化中學(xué)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)清查———定期盤(pán)點(diǎn)

中學(xué)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)具有較強(qiáng)的使用價(jià)值，以其獨(dú)特的形態(tài)存在于中學(xué)圖書(shū)館固定資產(chǎn)類目中。依照會(huì)計(jì)制度規(guī)定，固定資產(chǎn)使用一段時(shí)間后須計(jì)提折舊;同時(shí)，圖書(shū)資料固定資產(chǎn)在使用過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生損耗，如圖書(shū)破損、圖書(shū)污染、藏書(shū)剔舊下架等，都會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失。因此，中學(xué)圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)根據(jù)其產(chǎn)生損耗的原因及規(guī)律，定期對(duì)中學(xué)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)進(jìn)行清查或盤(pán)點(diǎn)，進(jìn)行賬實(shí)核對(duì)，明晰其價(jià)值所在。圖書(shū)資料藏書(shū)一般都會(huì)有標(biāo)識(shí)條碼，便于館藏分類與清點(diǎn)，可按照公式“丟失圖書(shū)的數(shù)量=所有館藏圖書(shū)數(shù)量－所有借出圖書(shū)數(shù)量－現(xiàn)有館藏圖書(shū)數(shù)量”盤(pán)點(diǎn)出丟失圖書(shū)的數(shù)量［4］。以黑龍江大慶市林甸第一中學(xué)圖書(shū)館為例，其每年度都會(huì)對(duì)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)進(jìn)行清查，年末列明圖書(shū)資料損耗清單，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，做固定資產(chǎn)減值損失處理。

4結(jié)語(yǔ)

中學(xué)圖書(shū)館作為中學(xué)生自主學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，其圖書(shū)資料固定資產(chǎn)能夠幫助中學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，滿足中學(xué)生的求知欲，促使中學(xué)生有效利用圖書(shū)資源，調(diào)動(dòng)中學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。因此，中學(xué)圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)正視中學(xué)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)管理所存在的問(wèn)題，秉承有章可循、分工協(xié)作、定期盤(pán)點(diǎn)的思維，健全中學(xué)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)管理制度，規(guī)范中學(xué)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)管理部門(mén)的管理，清查中學(xué)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)，以加強(qiáng)對(duì)中學(xué)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)的有效管理，真正發(fā)揮中學(xué)圖書(shū)資料固定資產(chǎn)在中學(xué)教育中的作用。

參考文獻(xiàn):

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篇(7)

關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 固定資產(chǎn)管理 對(duì)策

電力企業(yè)在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有著十分重要的地位，對(duì)人民的生產(chǎn)生活具有著重大作用。所以，加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)的管理有著十分重要的作用，同時(shí)對(duì)電力企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行核準(zhǔn)和控制也是一項(xiàng)極為重要的工作，作為在我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中占有著重大比例的項(xiàng)目，其固定資產(chǎn)的有效管理對(duì)提升電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展水平有著至關(guān)重要的作用。電力企業(yè)是資金密集型的產(chǎn)業(yè)，它的資產(chǎn)構(gòu)成也較為分散，并且涉及到的部門(mén)也極為廣泛，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，且使用的空間極為廣泛。由于我國(guó)的電力設(shè)備繁多，所以對(duì)資金的流通和資金的數(shù)量也有著極高的要求，對(duì)電力企業(yè)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

一、當(dāng)前我國(guó)電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

我國(guó)對(duì)電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理提出了明確的規(guī)定，其固定資產(chǎn)只能夠按照用途來(lái)進(jìn)行劃分，由于我國(guó)的電力企業(yè)所涉及到的范圍廣泛且種類繁多，其中包括設(shè)備以及輸出電路等等，使得我國(guó)電力企業(yè)固定資產(chǎn)的構(gòu)成也極為廣泛，在各個(gè)城市的各個(gè)環(huán)節(jié)中都有所分布。所以，當(dāng)前保障電力企業(yè)的固定資產(chǎn)能夠做到賬卡相符是一項(xiàng)極為困難的工作。在對(duì)電力企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理的過(guò)程中，必須要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的盤(pán)點(diǎn)，同時(shí)，還要進(jìn)行周期性的全面盤(pán)點(diǎn)和清理，對(duì)賬目要進(jìn)行詳細(xì)的記錄，做到賬實(shí)相符。

就當(dāng)前我國(guó)電力企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀而言，采用的是PMS管理系統(tǒng)及SAP套裝軟件，實(shí)施賬卡物聯(lián)動(dòng)，保證賬卡物一一對(duì)應(yīng)，所以財(cái)務(wù)部門(mén)在對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算的時(shí)候，能夠使固定資產(chǎn)清理的準(zhǔn)確性以及真實(shí)性得到有效的保障。然而受到外界因素的影響，我國(guó)的電力企業(yè)在資產(chǎn)的管理上還存在著一些問(wèn)題，要想實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須要對(duì)其固定資產(chǎn)進(jìn)行有效管理。

二、電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理中所存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期對(duì)電力企業(yè)資產(chǎn)管理的研究和分析，發(fā)現(xiàn)在電力企業(yè)的固定資產(chǎn)管理中還存在著一定的問(wèn)題，制約著電力企業(yè)的發(fā)展。歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn)：

（一）電力企業(yè)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重視程度不足

電力企業(yè)既是密集型產(chǎn)業(yè)也是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的公司，與企業(yè)的生產(chǎn)、服務(wù)、安全以及效益等相關(guān)聯(lián)的都應(yīng)當(dāng)是企業(yè)進(jìn)行管理的核心內(nèi)容和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，這些環(huán)節(jié)的有效管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，在企業(yè)的管理工作中占有著極為重要的地位。但是企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理還存在著明顯的不足，對(duì)其管理工作認(rèn)識(shí)不充分，沒(méi)有明確固定資產(chǎn)管理在企業(yè)管理工作中的重要性，往往都只重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的安全問(wèn)題。更有甚者，會(huì)出現(xiàn)忽略固定資產(chǎn)利用的問(wèn)題，把具有價(jià)值的固定資產(chǎn)當(dāng)作是備用物品或者是設(shè)備來(lái)進(jìn)行管理和儲(chǔ)存，使其效用不能得到有效的發(fā)揮。

（二）固定資產(chǎn)投資控制缺乏合理性

國(guó)家電網(wǎng)對(duì)省公司系統(tǒng)的項(xiàng)目投資有著明確的規(guī)定，按照級(jí)別可以分為鼓勵(lì)類、允許類、限制類和禁止類四大類。鼓勵(lì)類是指省內(nèi)的一、二次系統(tǒng)的電網(wǎng)工程。允許類是指用戶的專用工程和能起到調(diào)節(jié)用電高峰的電源工程。限制類是指一些小型的基建工程和外商投資的工程。禁止類是指不符合能源的使用和國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，以及明令禁止的項(xiàng)目。在投資的過(guò)程中會(huì)優(yōu)先安排鼓勵(lì)類的投資項(xiàng)目，其次是允許類的工程，對(duì)于限制類項(xiàng)目應(yīng)該遵循“量入為出、從嚴(yán)控制”的原則進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌才拧?/p>

（三）固定資產(chǎn)信息化建設(shè)投入不足

企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP―Enterprise Resource Planning）是當(dāng)前大多數(shù)電網(wǎng)企業(yè)使用的固定資產(chǎn)管理軟件。固定資產(chǎn)的管理是這個(gè)系統(tǒng)的一個(gè)小的分支。能完成變動(dòng)資料錄入、建立固定資產(chǎn)卡片、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)更改、計(jì)提折舊、工程轉(zhuǎn)資、固定資產(chǎn)報(bào)廢調(diào)撥等全面的功能，且能保持財(cái)務(wù)模塊與設(shè)備模塊的聯(lián)動(dòng)功能，保證賬卡物一一聯(lián)動(dòng)。生產(chǎn)管理系統(tǒng)（PMS―Power Production Management System）是SG186工程系統(tǒng)應(yīng)用之中最為龐大和復(fù)雜的應(yīng)用之一，其中有對(duì)固定資產(chǎn)信息的錄入及完善。電力企業(yè)定期對(duì)PMS系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)與ERP中的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，對(duì)有數(shù)據(jù)不一致的情況，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行更改。但由于人力不足，對(duì)PMS中的實(shí)物數(shù)據(jù)進(jìn)行更新時(shí)工作量龐大，往往信息溝通并不準(zhǔn)確；關(guān)于固定資產(chǎn)的其他工作流程，如固定資產(chǎn)報(bào)廢等，由于實(shí)物管理部門(mén)人員的素質(zhì)不同，對(duì)已經(jīng)從現(xiàn)場(chǎng)拆下來(lái)的廢舊物資沒(méi)有及時(shí)進(jìn)入ERP系統(tǒng)走報(bào)廢流程等，造成賬卡物信息并不完全一致。因此，要加大對(duì)固定資產(chǎn)信息化建設(shè)投入的資金，組織人員培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)，加大人員的投入，確保信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，從而使固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)更加完善。

（四）固定資產(chǎn)全壽命周期管理的應(yīng)用不充分

針對(duì)當(dāng)前電網(wǎng)管理中出現(xiàn)的眾多問(wèn)題，供電企業(yè)以實(shí)物資產(chǎn)為核心，涵蓋并統(tǒng)籌與實(shí)物資產(chǎn)相關(guān)的人力、信息、金融、無(wú)形資產(chǎn)，運(yùn)用系統(tǒng)工程和通用技術(shù)方法，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資產(chǎn)在規(guī)劃計(jì)劃、采購(gòu)招標(biāo)、工程建設(shè)、運(yùn)維檢修及退役報(bào)廢等全壽命周期及資產(chǎn)管理體系的管理行為和技術(shù)要求，建立固定資產(chǎn)全壽命周期管理應(yīng)用系統(tǒng)。其中實(shí)物資產(chǎn)的范圍為企業(yè)所轄的與資產(chǎn)管理活動(dòng)相關(guān)的所有固定資產(chǎn)，包括電廠設(shè)備、電網(wǎng)一次設(shè)備、廠站自動(dòng)化系統(tǒng)、調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)、繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置、電力通信設(shè)備、自動(dòng)控制設(shè)備、電網(wǎng)（廠站）輔助及附屬設(shè)施、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施、電能計(jì)量裝置、試驗(yàn)及監(jiān)（檢）測(cè)裝備、專用工器具、生產(chǎn)服務(wù)車輛等。涵蓋資產(chǎn)規(guī)劃計(jì)劃管理、采購(gòu)招標(biāo)管理、工程建設(shè)管理、運(yùn)維檢修管理及退役報(bào)廢管理的全過(guò)程。但在電力企業(yè)實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中全壽命周期管理的理念在公司普及并不全面。其次，目前電力企業(yè)僅對(duì)110Kv及以上的線路及設(shè)備進(jìn)行管理，對(duì)未及時(shí)轉(zhuǎn)資的固定資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控，并未全部普及，故要想實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的良好管理，必須由思想到行為、由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變，由局部到整體的全方面管理。

三、電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策

當(dāng)前行業(yè)已經(jīng)實(shí)行資產(chǎn)全壽命周期管理，但在下列方面還需要進(jìn)行完善，如對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行完善、建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制及協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)行，落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度、構(gòu)建狀態(tài)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系、制定資產(chǎn)績(jī)效指標(biāo)、賬卡物一致性清查、推進(jìn)系統(tǒng)完善提升和數(shù)據(jù)共享融合、固定資產(chǎn)各環(huán)節(jié)技術(shù)方法應(yīng)用等等，通過(guò)不斷提升完善，使固定資產(chǎn)真正成為為企業(yè)創(chuàng)造效益的基礎(chǔ)和源泉。

目前，信息化建設(shè)是電網(wǎng)建設(shè)過(guò)程中不可缺少的手段，能在一定程度上保證固定資產(chǎn)信息在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行良好的傳遞和收集，保障了固定資產(chǎn)信息溝通的途徑，減少了固定資產(chǎn)的閑置，為固定資產(chǎn)的使用建立了渠道。在信息化建設(shè)過(guò)程中應(yīng)不斷提升業(yè)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)，確保信息系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，從而使固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)更加完善。

建立健全相關(guān)的管理制度，規(guī)范的管理離不開(kāi)相關(guān)制度的支撐，在固定資產(chǎn)的管理過(guò)程中要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行管理，減少管理的隨意性，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理人員的管理職責(zé)。

四、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，作為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，必須要加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)的管理工作。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，電力企業(yè)在重視企業(yè)安全和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理引起足夠的重視，建立健全固定資產(chǎn)的管理制度，應(yīng)用先進(jìn)的科技手段逐步實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的信息化，同時(shí)還要不斷完成固定資產(chǎn)管理的整個(gè)流程，對(duì)管理過(guò)程進(jìn)行科學(xué)合理的操作。對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行合理有效地管理能夠減少企業(yè)的資源浪費(fèi)和保障企業(yè)資金投入的利用率，能夠?yàn)槠髽I(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

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