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時間:2023-10-11 16:14:27
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇經(jīng)濟(jì)在社會發(fā)展中的作用范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
Abstract: As the mainstream mass media, news media is the window to disseminate the important information of society. The news media have publicity, guidance, education, organization, coordination, supervision and other functions, which play an irreplaceable role for the modern economic and social development. In the development of socialist market economy, it plays an important role in guiding social development, promoting the realization of social benefits and realizing the integration development of different social fields. It also plays an effective monitoring role in the economic and social aspects.
關(guān)鍵詞:新聞媒體;經(jīng)濟(jì)社會;戰(zhàn)略作用
Key words: news media;economic society;strategic role
中圖分類號:G219.21 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)03-0177-02
0 引言
新聞媒體,尤其是傳統(tǒng)新聞媒體,從宏觀社會發(fā)展到微觀社會環(huán)境的構(gòu)建等方面都起到了重要的作用,其中對宏觀社會發(fā)展的促進(jìn)更多的體現(xiàn)在戰(zhàn)略層面。目前,我國處于社會主義市場經(jīng)濟(jì)階段,因此,新聞媒體對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)價值就是其戰(zhàn)略作用的重要體現(xiàn),而其促進(jìn)價值主要表現(xiàn)在對產(chǎn)業(yè)的積極引導(dǎo),促進(jìn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏,助力國家品牌戰(zhàn)略的落地、促進(jìn)知名品牌的創(chuàng)建和實現(xiàn)對社會經(jīng)濟(jì)的有效監(jiān)控等4個重要方面。
1 新聞媒體通過符合國家產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)政策的宣傳推廣,實現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的導(dǎo)向作用
我國的新聞媒體所承擔(dān)的一項重要任務(wù)就是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),包括為經(jīng)濟(jì)界提供信息、傳播信息、進(jìn)行趨向預(yù)測、營造社會氛圍等,也包括對國家產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)政策落地的宣傳推廣,并基于此實現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的導(dǎo)向作用,這種導(dǎo)向作用更多的體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)發(fā)展的雙重關(guān)注上。
1.1 推動產(chǎn)業(yè)政策的宣傳與落地
在計劃經(jīng)濟(jì)時代,無論是企業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)還是新聞傳播媒體,其生產(chǎn)與經(jīng)營均在國家計劃的指令下進(jìn)行,但即使如此,媒體作用依然重要。媒體的宣傳當(dāng)時人們的行為起到了很大的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)著公眾積極投身生產(chǎn),從而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
改革開放后,國家工作的方向向經(jīng)濟(jì)建設(shè)傾斜,服務(wù)與社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展也成為新聞媒體工作的重要環(huán)節(jié),而且從我國改革開放后的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,新聞媒體在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到的作用是無法替代的。目前,我國處于社會主義建設(shè)的新時期,經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展面臨著新機(jī)遇,同時也面臨著新問題,國家新的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)政策的落地更需要新聞媒體起到基礎(chǔ)的引導(dǎo)作用。
1.2 引導(dǎo)企業(yè)市場發(fā)展新方向
隨著市場經(jīng)濟(jì)的興起,新聞媒體對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向作用愈發(fā)明顯。中國的國情決定了新聞媒體既是人民群眾的輿論工具,更是黨和政府的喉舌,而這“喉舌”作用無意中提升了媒體的權(quán)威性和公信力,若一個權(quán)威性高的媒體來宣傳某個企業(yè)或某種產(chǎn)品,其在消費(fèi)者心目中的地位一定能獲得巨大的提升,而后產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)行為。我國新聞媒體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),對企業(yè)行為和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的引導(dǎo)作用。這種導(dǎo)向作用主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面是調(diào)整和修正企業(yè)的形象和行為,協(xié)調(diào)并溝通企業(yè)與社會其他群體的關(guān)系;另一方面是對企業(yè)乃至整個經(jīng)濟(jì)業(yè)界的行為實施監(jiān)督與控制,使之規(guī)范運(yùn)行。
由此可見,在當(dāng)今中國,新聞媒體與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了一種血肉相連的磁性引力,各方產(chǎn)生了各種因果關(guān)系的“互動效應(yīng)”。國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策需要新聞媒體的支持與宣傳,企業(yè)需要新聞媒體的引導(dǎo)與推廣,而新聞媒體則需要國家政策的支持和企業(yè)的資源支持,各方共同促進(jìn),共同發(fā)展。
2 新聞媒體強(qiáng)調(diào)社會效益,重視經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的共贏
新聞媒體社會關(guān)系連接的重要溝通平臺,通過傳播信息、引導(dǎo)價值等方式實現(xiàn)其社會價值和社會責(zé)任。新聞媒體的社會責(zé)任首先就是傳播真實信息,尤其是在經(jīng)濟(jì)社會,新聞媒體所傳遞的信息的真實性、準(zhǔn)確性、全面性、客觀性更顯得更加重要。大部分的新聞媒體能夠起到正向輿論引導(dǎo)的作用,在促進(jìn)社會安定和社會主義精神文明建設(shè)上發(fā)揮著積極有效的作用;在營造友善、良好的社會氛圍上促進(jìn)社會效益的實現(xiàn)。但是,隨著媒體市場化的程度不斷變化,新聞媒體的公信力,誠信危機(jī)等問題越來越明顯。制造輿論假新聞、娛樂炒作等導(dǎo)致新聞媒體的公信力也產(chǎn)生了相應(yīng)的缺失,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使之下丟失社會責(zé)任意識的現(xiàn)象也時有發(fā)生。因此,新聞媒體重視經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的融合發(fā)展,對于媒體本身,對于企業(yè)、市場,乃至對于國家發(fā)展都是至關(guān)重要的。
2.1 堅持媒體真實性,以公信力增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響力
傳播的真實性特征,是新聞媒體存在的命脈。新聞媒體報道中的每一個要素的出現(xiàn)都必須符合客觀實際,能夠經(jīng)的起核對和檢驗,不得有任何虛假的信息存在。只有真實的信息報道,才能夠贏得公眾的認(rèn)同和信賴,同時對于新聞媒體本身來講,在進(jìn)行自身品牌建設(shè)時,將獲得來的公眾的支持認(rèn)可,以及增強(qiáng)在行業(yè)內(nèi)、市場中和經(jīng)濟(jì)社會上的影響力,獲得更多的傳播優(yōu)勢。
2.2 把控正確輿論方向,以輿論方向引導(dǎo)社會發(fā)展方向
新媒體時代,新媒體不斷涌現(xiàn)、自媒體不斷興起,公眾參與度大大提高,互動性增強(qiáng),多種思想意識形態(tài)相互交鋒碰撞。這也就要求新聞媒體在信息傳播上,不僅要求在傳播過程中符合社會正確輿論導(dǎo)向,同時也要符合社會大眾心理需求點,正確的思想輿論予以傳播擴(kuò)散,虛假、不良信息嚴(yán)肅杜絕。正如所所強(qiáng)調(diào)的:“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,是黨的新聞輿論工作必須遵循的基本方針”。因此,無論是在社會主義精神文明建設(shè)方面,還是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,新聞媒體做好正面宣傳和正向傳播,才能更好的增強(qiáng)吸引力和感染力,從而引導(dǎo)社會發(fā)展的大方向。
2.3 明確目標(biāo)定位,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的共贏
就我國的新聞媒體的定位與目標(biāo)而言,新聞媒體既是市場經(jīng)濟(jì)的主要參與主體,又是國家政策的宣傳推廣陣地;既要服務(wù)于國家全面發(fā)展和公眾的社會收益,也要服務(wù)市場發(fā)展和經(jīng)濟(jì)繁榮。由此來看,對于新聞媒體來說,社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)是“兩手都要抓,兩手都要硬”。
自我國加入WTO以來,我國市場經(jīng)濟(jì),乃至我國整個社會環(huán)境的對外開放程度不斷提高,市場經(jīng)濟(jì)獲得更加深入的發(fā)展,而市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不斷的沖擊著新聞媒體行業(yè)發(fā)展。各大新聞媒體組織重新改變其風(fēng)格,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,通過調(diào)整戰(zhàn)略、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、整合資源等方式,以求達(dá)到社會效益與經(jīng)濟(jì)效益最大化的協(xié)同發(fā)展的目的。
3 新聞媒體與各產(chǎn)業(yè)的互動融合,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康長久發(fā)展
隨著信息技術(shù)的變革,傳統(tǒng)媒體不斷演進(jìn),新媒體的出現(xiàn),促使人類社會在不斷進(jìn)步和變革,各種媒體的發(fā)展深深的改變和影響了人們的生產(chǎn)和生活,對新興行業(yè)的崛起、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級影響巨大。如今,媒體之間相互融合的同時,媒體與其他產(chǎn)業(yè)的相互融合也正在積極展開,這些變革已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點。
3.1 傳媒行業(yè)內(nèi)的融合,加速傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
新聞媒體之間相互融合、相互滲透使得傳媒產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)分工和格局都發(fā)生了一系列的變化,促進(jìn)了新的生產(chǎn)模式和商業(yè)模式的出現(xiàn):傳媒行業(yè)內(nèi)的融合,促使稀缺資源的利用達(dá)到最大化;不同媒體之間的融合對改善整個傳媒產(chǎn)業(yè)分散經(jīng)營的狀況有促進(jìn)作用,防止惡性競爭,強(qiáng)化專業(yè)分工,進(jìn)一步延伸品牌價值,通過輸出品牌以強(qiáng)扶弱的方式實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)媒體共同發(fā)展。
3.2 新聞媒體融合的新路徑,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)
目前,新聞媒體的融合之路主要有兩種:第一種是打造產(chǎn)業(yè)價值鏈,強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈能夠整合更優(yōu)質(zhì)的資源才能強(qiáng)化新聞媒體自身,并對對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展甚有裨益;第二種是區(qū)域多媒體聯(lián)合,通過整合地域媒體資源,加速傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和影響力,從而帶動了多種行業(yè)的發(fā)展。在未來發(fā)展中,新聞媒體融合的路徑還將不斷革新,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也將不斷增強(qiáng)。
3.3 新聞媒體發(fā)揮經(jīng)濟(jì)紐帶作用,助力企業(yè)和品牌發(fā)展
新聞媒體在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮紐帶作,新聞媒體宣傳推廣企業(yè)與品牌,使其發(fā)展壯大,監(jiān)督企業(yè)行為,是社會各行業(yè)、各經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)結(jié)合作的催化劑。首先,新聞媒體進(jìn)行傳播有利于擴(kuò)大企業(yè)的知名度,提升企業(yè)的信譽(yù)度、增強(qiáng)品牌美譽(yù)度;其次,新聞媒體的傳播,實現(xiàn)企業(yè)與公眾的有效溝通,助力企業(yè)和品牌實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價值和品牌效益;再次,新聞媒體的宣傳促進(jìn)品牌的快速建立、快速發(fā)展,并且通過信息的有效傳遞,實現(xiàn)不同企業(yè)、不同經(jīng)濟(jì)主體間的相互認(rèn)同,并以此為基礎(chǔ)展開合作,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。
4 新聞媒體使用監(jiān)控機(jī)制,助力經(jīng)濟(jì)調(diào)控與市場監(jiān)管
新聞媒體自身具有告知性、廣泛性等特點,其憑借自身的特點對經(jīng)濟(jì)社會上一些不法行為和事件形成獨特的輿論環(huán)境,對社會上的不法行為進(jìn)行非強(qiáng)制性的鎮(zhèn)壓,助力經(jīng)濟(jì)社會的正常而健康的運(yùn)行。
4.1 以輿論監(jiān)督作用,形成市場監(jiān)管大環(huán)境
對市場的監(jiān)管絕不是某個政府部門的獨立工作,而應(yīng)該是一項系統(tǒng)性的工程,要有政府各相關(guān)部門、市場活動主體、社會公眾和大眾媒體的共同參與,對市場進(jìn)行有效監(jiān)管的一個重要基礎(chǔ)就是要形成監(jiān)管的輿論大氛圍和監(jiān)管執(zhí)法大環(huán)境,其中,對于輿論大氛圍的形成,新聞媒體起到核心作用。
新聞輿論是社會輿論的其中一部分,是一種最快捷、最普遍的社會心理控制機(jī)制,是一種非強(qiáng)制性的監(jiān)督,憑借其廣泛的影響力及道德壓力,在社會上形成對企業(yè)行為、市場動態(tài)監(jiān)管的大環(huán)境,也為政府監(jiān)管經(jīng)濟(jì)、公眾參與經(jīng)濟(jì)活動提供必要的依據(jù)。
4.2 以有效的媒體手段,對經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行直接監(jiān)督
媒體監(jiān)督作用是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件,市場經(jīng)濟(jì)是一種道德經(jīng)濟(jì),沒有信用,沒有誠信,市場經(jīng)濟(jì)也難以運(yùn)轉(zhuǎn)。新聞媒體能夠使用各種有效的媒體手段,對各類市場參與主體的行為進(jìn)行直接監(jiān)督,對有助于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為進(jìn)行大眾傳播,對違經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為進(jìn)行披露和曝光,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)參與主體講誠信、守信用,從而形成良好的社會主義市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制。
眾所周知,新聞媒體在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有著不可替代的作用,就其戰(zhàn)略作用而言,主要通過宣傳路線,創(chuàng)造效益,促進(jìn)合作和監(jiān)督市場等方式產(chǎn)生價值。所以,無論是國家與政府、企業(yè)與品牌、公眾與組織都應(yīng)該重視新聞媒體在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用,而新聞媒體自身也應(yīng)該通過不斷的自我探索和革新,更好的完善自己,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更多的價值。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞] 職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作用
職業(yè)技術(shù)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分,職業(yè)技術(shù)教育從某種意義上說比普通教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系更直接、更密切。我國經(jīng)濟(jì)社會的繁榮與長久發(fā)展離不開職業(yè)技術(shù)教育。
一、職業(yè)技術(shù)教育可以促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和社會的可持續(xù)發(fā)展
當(dāng)前,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在向以市場經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式轉(zhuǎn)變,社會經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展。但世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化,以及中國的資源、能源、環(huán)境、人口等方面的制約,都要求我們把經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)上來。這就要靠職業(yè)技術(shù)教育把我國人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力的有效轉(zhuǎn)化。職業(yè)教育又是可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”,即“既滿足當(dāng)代人的需求又不危及后代滿足其需求的發(fā)展”。2005年,聯(lián)合國正式啟動“教育促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年計劃”。可持續(xù)教育屬于每一個人,它涵指終身學(xué)習(xí)、正規(guī)教育與非正規(guī)教育,從早期教育到成人教育、職業(yè)教育等。職業(yè)技術(shù)教育在人的可持續(xù)教育中有特殊的地位和作用。
二、職業(yè)技術(shù)教育是走新型工業(yè)化道路的紐帶和橋梁
新型工業(yè)化道路主要是指科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。它離不開足夠數(shù)量的技術(shù)技能人才、高素質(zhì)的勞動者,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,才能普及和提高全社會勞動生產(chǎn)技術(shù)的整體水平,提高全社會勞動力整體技能素質(zhì)。然而,當(dāng)前我國仍是一個傳統(tǒng)的生產(chǎn)力技術(shù)和工業(yè)化、信息化時代的高新科學(xué)技術(shù)等不同層次生產(chǎn)力水平并存的社會,工業(yè)經(jīng)濟(jì)與知識經(jīng)濟(jì)同時存在。只有依靠各級各類教育,培養(yǎng)一大批拔尖創(chuàng)新人才和數(shù)以千萬計的專門人才、數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者,才能滿足不同經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及勞動方式對不同層次和類型的人才需求。
三、職業(yè)技術(shù)教育是人力資本形成的重要途徑
我國是人口大國,如何把巨大的人口資源轉(zhuǎn)化為人力資源,對增強(qiáng)我國的綜合國力至關(guān)重要。教育部在《從人口大國邁向人力資源強(qiáng)國》(2002年)的報告中提出:“人力資源是經(jīng)濟(jì)社會長期持續(xù)發(fā)展的第一資源;開發(fā)人力資源是全面建設(shè)小康社會的第一目標(biāo);開發(fā)人力資源是實現(xiàn)富民強(qiáng)國的第一國策;開發(fā)人力資源是中國各級政府的第一責(zé)任?!睆纳a(chǎn)性資源、自然資源和人力資源三大資源來看,未來中國惟有人力資源具有潛在的比較優(yōu)勢,這是中國21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展并成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的最大優(yōu)勢和最重要的戰(zhàn)略資產(chǎn)。面對如此艱巨而緊迫的任務(wù),只有建構(gòu)一個與之相適應(yīng)的職業(yè)技術(shù)教育體系,才能為中國經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展創(chuàng)造良好的社會條件。
四、職業(yè)技術(shù)教育是解決中國就業(yè)問題的重要手段
就業(yè)是民生之本。由于我國正處于經(jīng)濟(jì)體制改革攻堅期和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整期,不可避免地帶來一定數(shù)量的體制性和結(jié)構(gòu)性的失業(yè),此外,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所造成的數(shù)以億計的農(nóng)村剩余勞動力也亟需就業(yè),就業(yè)壓力問題是中國長期面臨的一個重大社會問題。面對嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,其根本出路是堅持市場導(dǎo)向原則,實施積極的就業(yè)政策,廣開各種就業(yè)門路,采取靈活多樣的形式,通過各種各樣的渠道開發(fā)就業(yè)崗位。因此,加強(qiáng)崗前的職業(yè)技術(shù)教育,有針對性地進(jìn)行在職、轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)的技能培訓(xùn),是勞動者擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會、提高適應(yīng)能力和自主創(chuàng)業(yè)能力的必由之路。
五、職業(yè)技術(shù)教育是實現(xiàn)推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要動力
城市化是人類社會發(fā)展的一條客觀規(guī)律,城市化的根本特征是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是農(nóng)村勞動力從第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)。進(jìn)城尋求職業(yè)的農(nóng)民大多只接受過普通初中教育,適應(yīng)不了先進(jìn)技能勞動的需要,加強(qiáng)他們的職業(yè)技能培訓(xùn)是一項長期的艱巨的任務(wù)。為此,教育部提出“農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口教育培訓(xùn)工程”,在接受農(nóng)村人口較多的城鎮(zhèn),設(shè)立專門面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移進(jìn)城人員的、靈活多樣的、具有較強(qiáng)針對性的普及高中階段教育和實用性的教育培訓(xùn)項目(包括中、高等職業(yè)教育與技能培訓(xùn)),有效提高他們的學(xué)習(xí)能力、就業(yè)能力、工作轉(zhuǎn)換能力和創(chuàng)業(yè)能力,使農(nóng)村轉(zhuǎn)移進(jìn)城中的初中文化程度以上人員擁有與城鎮(zhèn)人口相對平等的發(fā)展機(jī)會和受教育水平。職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的城市化進(jìn)程中,發(fā)揮著越來越重要的作用。
六、職業(yè)技術(shù)教育是迅速實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的助推器
在中國,“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題?!倍r(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)是中國現(xiàn)代建設(shè)的關(guān)鍵,也是難點。推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)首先必須加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化。要加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化速度,就必須讓廣大農(nóng)民掌握從事機(jī)械化生產(chǎn)的技能。因此,必須大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育。“科教興國”、“科教興農(nóng)”、“農(nóng)科教結(jié)合”,是促進(jìn)中國現(xiàn)代化特別是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略措施。農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育或農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育如何為發(fā)展農(nóng)業(yè)、改造農(nóng)村、富裕農(nóng)民提供有效的智力和技術(shù)支持,一直是政府倡導(dǎo)、社會關(guān)注、教育界參與的重要問題,也是我國職業(yè)技術(shù)教育和成人教育的重點和難點。
七、職業(yè)技術(shù)教育是創(chuàng)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會的重要支柱
一、建立健全社會保障制度是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障
經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展是一個社會文明進(jìn)步的標(biāo)志,它要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,必須考慮社會的同步發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展是相互作用的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會發(fā)展的基礎(chǔ),社會發(fā)展又制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,才能使國家不斷邁向文明和進(jìn)步,
各國發(fā)展的經(jīng)驗告訴我們,社會保障制度是實現(xiàn)社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要保障。社會保障是政府通過法律和制度手段,籌集社會保障基金,對社會成員在年老、疾病、傷殘、失業(yè)、生育、遭遇災(zāi)害、面臨生活困難時給予必要的救助和服務(wù),以滿足社會成員的基本生活需要。其對社會發(fā)展的功能主要表現(xiàn)在:
第一,社會保障有利于實現(xiàn)公民的生存權(quán)。生存權(quán)是人權(quán)的基本內(nèi)容,它是作為社會個體的人生存所必不可少的權(quán)利,是基于人類生存本能而自然產(chǎn)生的。由于每個人在社會生活中都不可避免地會遭遇各種風(fēng)險,基于人的生存權(quán)保障,需要建立一套合理的制度對這些陷入生存困難的人們給予救助,而社會保障制度能夠為遭受風(fēng)險的社會成員提供必要的生活保障,解決他們的生活困難。因此,社會保障是實現(xiàn)公民生存權(quán)的重要方式。
第二,通過社會保障實現(xiàn)社會穩(wěn)定。社會穩(wěn)定是一個國家發(fā)展的基本前提,沒有社會穩(wěn)定,就沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步。社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)主要取決于人們最基本的生存保障,健全和完善的社會保障能夠為人們提供安全感。社會保障通過滿足社會成員的基本生活需要,解除了人們的后顧之憂;最終使每個社會成員都能從社會保障制度獲得利益,并安居樂業(yè),實現(xiàn)社會的穩(wěn)定和發(fā)展。
第三、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先,社會保障可以調(diào)節(jié)社會總需求,平抑經(jīng)濟(jì)波動。當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退而失業(yè)率上升、人民生活水平下降時,失業(yè)保險和社會救濟(jì)有助于提高社會購買力,拉動有效需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇;當(dāng)經(jīng)濟(jì)高漲而失業(yè)率下降時,社會保障支出相應(yīng)縮減,從而使即期的社會總需求不致過度膨脹。而且,政府可以通過調(diào)整社會保障費(fèi)(稅)率和待遇支付標(biāo)準(zhǔn),主動調(diào)節(jié)社會總需求,減少經(jīng)濟(jì)波動。其次,社會保障基金的長期積累和投資運(yùn)營有助于完善資本市場。
第四、保持社會公平。社會保障是市場經(jīng)濟(jì)國家保持社會公平的一個重要手段,其作用主要表現(xiàn)在兩個方面:一是通過保障全體社會成員的基本生活,在一定程度上消除社會發(fā)展過程中因意外災(zāi)害、失業(yè)、疾病等因素導(dǎo)致的機(jī)會不均等,使社會成員在沒有后顧之憂的情況下參與市場的公平競爭;二是通過在全體社會成員之間的風(fēng)險共擔(dān),實現(xiàn)國民收入的再分配,縮小貧富差距,減少社會分配結(jié)果的不公平。
第五、協(xié)調(diào)各方關(guān)系,推動社會主義精神文明建設(shè)。社會保障為社會成員提供多方面的物質(zhì)生活保障和精神生活保障,徹底解除了勞動者的后顧之憂,必然會促使勞動者自覺地參與競爭,并更有效地為社會工作。同時,社會保障制度是以互助共濟(jì)為主要行為方式的制度,其實質(zhì)就是“我為人人,人人為我”。社會保障在橫向上是各種社會成員間的彼此互助、互濟(jì);在縱向上則是不同年齡勞動者之間的代際贍養(yǎng)、撫育,是代際互助、互濟(jì),這有利于社會成員間的團(tuán)結(jié),有利于代際的溝通和交流,有利于社會公德、道德觀念的維護(hù)和延續(xù),可以促進(jìn)社會成員、社會各階層為共同的利益而努力工作。這是先進(jìn)道德觀的體現(xiàn),有利于協(xié)調(diào)人與人之間的社會關(guān)系,形成團(tuán)結(jié)互助、同舟共濟(jì)的良好社會風(fēng)氣。
二、社會保障制度在社會發(fā)展中的地位勿庸置疑
只有實行全覆蓋、多層次的社會保障制度,讓全體社會成員都能受益,才能真正發(fā)揮社會保障制度在社會發(fā)展中的作用。擴(kuò)大社會保障覆蓋面目標(biāo),符合當(dāng)前社會保障制度發(fā)展需要。在社會保險方面,應(yīng)逐步將范圍擴(kuò)及到所有與用人單位建立勞動關(guān)系的勞動者,并最終包括一些自我雇傭者和自我服務(wù)者,從而使社會保障在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要更加凸顯。也解決了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程出現(xiàn)的阻礙這一社會問題。社會保障是社會良性發(fā)展必須具備的條件,在快速社會發(fā)展中,占有重要地位。
三、加快社會保障立法,確保公民社會保障權(quán)的實現(xiàn)
社會保障權(quán)是公民的基本人權(quán),它要求國家保證每個公民都有獲得社會保障的權(quán)利,也是實現(xiàn)公民生存權(quán)基本內(nèi)容?,F(xiàn)代社會保障制度是由國家強(qiáng)制實施的,強(qiáng)制性就意味著它離不開法律的支持,從各國社會保障實踐看,主要是通過立法將社會保障的各項政策和措施法制化,使它在全國范圍自上而下地實施,法制化是社會保障制度實施的保障。只有通過國家立法,賦予公民社會保障權(quán),才能使社會保障主體的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé)明晰化,確保公民社會保障權(quán)利的實現(xiàn);只有通過立法將社會保障制度以法律的形式確立下來,才能使其獲得連續(xù)實施的生命力。而透過這些穩(wěn)定的法律制度,社會保障主體對于自己的權(quán)利義務(wù)有一明確的預(yù)期,減少制度實施中的摩擦,使社會保障制度的運(yùn)作進(jìn)入良性循環(huán)的狀態(tài);只有通過法律的強(qiáng)制性,才能使社會保障制度有效地運(yùn)行。社會保障制度的運(yùn)作是一個巨大的社會工程,包括繳費(fèi)體系的運(yùn)作、支付體系的運(yùn)作和基金管理的運(yùn)作,這些涉及繳費(fèi)和經(jīng)費(fèi)支出的問題必須由國家法律作為明確規(guī)定。因此,只有在法制的環(huán)境下,社會保障制度才能有效地實施。
關(guān)鍵詞:統(tǒng)計工作 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 促進(jìn)作用
列寧同志曾經(jīng)指出:“社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計是社會認(rèn)識的最有力的武器之一”,有力指出了統(tǒng)計工作的重要作用,2010年頒布實施了新《統(tǒng)計法》,以法律形式對統(tǒng)計工作進(jìn)行了規(guī)范,從一個側(cè)面也反映了統(tǒng)計工作對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。統(tǒng)計工作滲透到政府各項工作之中,無論是GDP還是CPI,無論是生產(chǎn)、消費(fèi)、科技、投資還是人民生活、社情民意等,都涉及到統(tǒng)計部門和統(tǒng)計信息。在經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變的今天,人們對統(tǒng)計信息的需求比以往任何時候都更加迫切,各級黨委、政府需要依據(jù)統(tǒng)計信息對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析判斷,對未來經(jīng)濟(jì)走勢進(jìn)行科學(xué)預(yù)測;人民群眾更多地需要通過統(tǒng)計信息來安排自己的生活,讓自己的生活過得更加美好。新統(tǒng)計法明確規(guī)定:“統(tǒng)計的基本任務(wù)是對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督?!敝该髁私y(tǒng)計工作的功能作用,也明確了統(tǒng)計工作對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。
一、發(fā)揮統(tǒng)計的信息功能,提高輔助決策能力
統(tǒng)計工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表,是經(jīng)濟(jì)決策的智囊團(tuán),是各級領(lǐng)導(dǎo)須臾不可或缺的工具。統(tǒng)計的基本工作之一就是通過各種手段、途徑采集經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展信息,當(dāng)然這種工作是由專門的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和人員,按照科學(xué)的統(tǒng)計指標(biāo)體系和規(guī)范的統(tǒng)計調(diào)查方法,而進(jìn)行的系統(tǒng)的搜集、整理、傳遞、存儲統(tǒng)計信息的,統(tǒng)計工作的信息功能,有利于提高領(lǐng)導(dǎo)者輔助決策的能力和水平。一是統(tǒng)計信息是領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策的重要依據(jù)。統(tǒng)計信息是由專門的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)按照國家統(tǒng)計法規(guī)進(jìn)行采集的,具有數(shù)據(jù)統(tǒng)計權(quán)威、統(tǒng)計范圍廣、信息容量大等特點,對各級領(lǐng)導(dǎo)正確分析形勢,科學(xué)進(jìn)行決策與管理具有重要作用。在美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī),進(jìn)而引發(fā)全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī),我國政府充分利用統(tǒng)計部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù),準(zhǔn)確分析判斷國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,采取科學(xué)的應(yīng)對措施,科學(xué)應(yīng)對國際金融危機(jī)的沖擊,保持了經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)向好,并步入又好又快發(fā)展的軌道。二是開展需求式服務(wù),增強(qiáng)服務(wù)的針對性。后危機(jī)時代,面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的新情況、新問題,滿足不同群體對統(tǒng)計信息多元化的需求,積極開展需求式服務(wù),以滿足決策機(jī)構(gòu)及人民公眾對統(tǒng)計信息的需求。三是創(chuàng)新統(tǒng)計指標(biāo),更加關(guān)注民生改善。新統(tǒng)計法進(jìn)一步拓展了統(tǒng)計的范圍,創(chuàng)新了統(tǒng)計指標(biāo)體系,統(tǒng)計的范圍覆蓋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面,也涵蓋了宏觀和微觀的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)??梢允诡I(lǐng)導(dǎo)者能夠把更多的精力放在改善民生,提高人民群眾衣、食、住、行、教、醫(yī)、保等各方面的水平和質(zhì)量。
二、發(fā)揮統(tǒng)計的咨詢功能,當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“哨兵”
各級統(tǒng)計部門既是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采集者,同時,也擁有較為完備的技術(shù)及資源,可以通過對信息資源的綜合分析研究,為相關(guān)機(jī)構(gòu)提供咨詢服務(wù)和決策建議,提高對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的預(yù)警能力。一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測。注重發(fā)揮統(tǒng)計工作的時效性,及時將各類統(tǒng)計監(jiān)測情況形成報告,并及時開展分析研究工作,力求第一時間全面反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況。通過結(jié)合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點規(guī)律,綜合開展分析研究,有針對性地提出前景預(yù)測,提高各級應(yīng)對突發(fā)問題的能力。二是搞好預(yù)警服務(wù)。積極拓展統(tǒng)計服務(wù)的功能,變單純的統(tǒng)計信息服務(wù)為產(chǎn)品服務(wù),牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏觀走向,開展預(yù)警服務(wù),做到防患于未然。充分利用所掌握統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)資料,及時分析查找經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中矛盾和問題,進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計預(yù)警分析,為各級科學(xué)制定應(yīng)對措施贏得時間、贏得主動。三是開展專題監(jiān)測。經(jīng)常有針對性地開展專題性經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測工作,針對經(jīng)濟(jì)社會中出現(xiàn)和存在的有關(guān)問題,提供專題分析研究報告,同時,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢進(jìn)行重點監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時提出報告,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“橋頭堡”作用。
三、發(fā)揮統(tǒng)計的監(jiān)督功能,確保經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展
統(tǒng)計的監(jiān)督功能主要是指統(tǒng)計部門根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查與分析,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行客觀地分析與反映,特別是對一些重點企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)情況,進(jìn)行深入研究與探討,提出相關(guān)監(jiān)測與預(yù)警報告,有利于相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時采取措施糾正解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展偏離“航向”的問題,使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展始終保持健康的發(fā)展方向。加強(qiáng)統(tǒng)計行政執(zhí)法,突出抓好統(tǒng)計法的宣傳工作,增強(qiáng)全民統(tǒng)計法制意識;進(jìn)一步完善統(tǒng)計各項檢查制度,加大統(tǒng)計違法查處力度。新的形勢下,各級統(tǒng)計部門要緊緊圍繞各地關(guān)注的重點和社會公眾關(guān)注的民生熱點問題以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中遇到的難點,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級等為目標(biāo),實行監(jiān)督式服務(wù)。關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的實施、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)等方面的新情況、新問題,重視并加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃及年度發(fā)展計劃的統(tǒng)計評價,重視并加強(qiáng)對全面建設(shè)小康社會、節(jié)能降耗等的統(tǒng)計監(jiān)督,努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。
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[關(guān)鍵詞] 水資源現(xiàn)狀 加強(qiáng)宣傳 健全法規(guī) 可持續(xù)發(fā)展
在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和進(jìn)步的今天,社會各行各業(yè)都競相取得了一系列的成就,給社會的發(fā)展帶來了更多的新鮮氣息。但是在社會工業(yè)以及高新科學(xué)技術(shù)不斷擴(kuò)展的大背景下,我國的水資源也出現(xiàn)了如下一些問題:我國水資源的總量不少,但是人均占有量水平較低,而且水污染的現(xiàn)象時有發(fā)生,帶來了很多難以估量的后果;全國的污水排放量急劇增長,農(nóng)業(yè)和工業(yè)方面的用水以及隨意排放使得水質(zhì)不斷下降,在用水需求不斷增長的前提下出現(xiàn)供水緊張的現(xiàn)狀;人們不斷地開采地下水資源,破壞了大量的植被,造成水土流失嚴(yán)重。諸如此類的一系列問題只有得到及時的補(bǔ)救和解決,才能逐步緩解水資源現(xiàn)狀與社會發(fā)展之間的相互制約問題,也逐漸權(quán)衡社會的發(fā)展與水資源的矛盾和利益,實現(xiàn)合作共贏的局面,以下幾個措施將作出較好的說明。
一、加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)與教育。群眾是社會發(fā)展過程中的基礎(chǔ)性力量,在進(jìn)行水資源保護(hù)與合理開發(fā)的進(jìn)程中,在群眾中進(jìn)行有效的宣傳、引導(dǎo)和教育,不僅可以使得水資源的相關(guān)措施得到強(qiáng)有力的支持和擁護(hù),而且可以讓各項政策在更大的平臺上得以發(fā)展和創(chuàng)新。具體來說,相關(guān)部門必須盡可能深入持久的通過報紙、廣播、電視、手冊以及畫報等在群眾生活中進(jìn)行廣泛的宣傳,使得節(jié)約用水、保護(hù)水資源等理念深入人心,提高人們節(jié)水的自覺性和責(zé)任感,為相關(guān)措施的開展打好堅實有力的基礎(chǔ);社會有關(guān)部門可以通過有效措施引導(dǎo)各個學(xué)校設(shè)置有關(guān)水資源方面的課程,建立獨立的水資源教育實習(xí)基地等,讓學(xué)生在實踐中將“節(jié)水經(jīng)濟(jì)、節(jié)水社會”等重要理念深入內(nèi)心,督促他們在平時的學(xué)習(xí)生活中注意節(jié)約用水、合理用水;要合理豐富水資源知識的宣傳形式和手段,通過組織一些社區(qū)文化活動、有獎知識小問答、科學(xué)用水好榜樣等活動激起社會群眾參與其中的熱情和主動積極性,帶動更多的人參與到水資源的保護(hù)與節(jié)約的進(jìn)程中來,節(jié)省不必要的資源浪費(fèi),形成“開源節(jié)流”的良好社會風(fēng)氣。總而言之,在社會的各個領(lǐng)域加強(qiáng)有關(guān)水資源現(xiàn)狀、知識、保護(hù)必需性等內(nèi)容的宣傳,不僅可以為水資源工作的開展作好強(qiáng)有力的鋪墊,而且在促進(jìn)社會不斷進(jìn)步以及創(chuàng)新等方面有著不可替代的重要意義。
二、建立健全水資源保護(hù)法規(guī)體系。自從1988年《水法》頒布以來,我國的水資源的利用、保護(hù)、開發(fā)以及管理等步入了“依法治水”的軌道,并逐漸取得了一系列成就,但相關(guān)法律只有不斷地根據(jù)最新情況進(jìn)行健全和完善,才能使得各項工作在更規(guī)范的環(huán)境下得以進(jìn)步。詳細(xì)一點來講,首先,各地方政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H發(fā)展情況以及需要,針對水資源的發(fā)展現(xiàn)狀不斷地完善諸如《環(huán)境保護(hù)法》、《水土保持法》、《河道管理條例》等細(xì)則法規(guī),給水資源的保護(hù)和開發(fā)提供實質(zhì)有效的明文規(guī)定,減少破壞水資源等不法行為的出現(xiàn);其次,要嘗試著建立一個能統(tǒng)一協(xié)調(diào)與水資源有關(guān)的各部門在責(zé)任以及利益方面分配得仲裁機(jī)構(gòu),針對工作中出現(xiàn)的責(zé)任扯皮、法規(guī)條款執(zhí)行的錯誤出發(fā)點等問題進(jìn)行一定程度的調(diào)整和完善,使得各個部門的職責(zé)更加詳細(xì)和具體,為工作的順利開展提供不可替代的活力因素,促進(jìn)整個工作系統(tǒng)實現(xiàn)合作共贏的局面;再者,根據(jù)相關(guān)的法規(guī)條例建立和形成以經(jīng)濟(jì)手段為核心的水資源管理體系,使得水德價值屬性在市場中得以實現(xiàn)和穩(wěn)固,利用商品化、市場化的方式調(diào)節(jié)水價,以保證水價格與價值之間有著均衡的關(guān)系,讓市場的有利因素促進(jìn)水法規(guī)的不斷補(bǔ)充和創(chuàng)新;還有,基于如今用水效率極低、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等問題,各級水資源管理部門應(yīng)該以身作則,通過有關(guān)“節(jié)約用水”的條例規(guī)范的實施,使得節(jié)約用水的理念在更加健康和廣闊的空間得以成長,也帶動廣大群眾參與到節(jié)約用水的進(jìn)程中來。只有根據(jù)現(xiàn)實情況和市場的發(fā)展要求進(jìn)行各類水法規(guī)和制度的建立和完善,才能使得水資源管理在促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)重要地位。
三、采取可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的宏觀視野下,確立水資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,依據(jù)社會發(fā)展的最新趨勢調(diào)整相應(yīng)的政策和工作步驟,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展,不僅是水資源發(fā)展中的必然選擇,也是相關(guān)工作與時代的發(fā)展并駕齊驅(qū)的重要舉措。要推進(jìn)水價改革,完善水資源有償使用以及取水許可的配套制度,在優(yōu)化資源配置的前提下實現(xiàn)跨區(qū)域用水,均衡各地用水短缺不一的現(xiàn)象;在合理地利用科學(xué)信息技術(shù)研制、開發(fā)有關(guān)節(jié)水的新工藝和新產(chǎn)品,為節(jié)水管理技術(shù)水平管理的提高提供催化劑的作用,不斷地建立和完善合理利用水資源的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等措施;各地區(qū)、各社會領(lǐng)域要根據(jù)本地的水資源承載能力來規(guī)劃相應(yīng)的發(fā)展布局,轉(zhuǎn)變用水方式,在提高用水效率的基礎(chǔ)上使得水資源的可持續(xù)利用促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展;對現(xiàn)有水資源利用的配套設(shè)施要進(jìn)行一定程度的強(qiáng)化和創(chuàng)新,研究推廣諸如污水凈化利用機(jī)器等大批節(jié)水設(shè)備,引導(dǎo)各企業(yè)踐行雨水凈化等措施,提高水資源的效率,為水資源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
結(jié)束語:水是生命之源,是人類賴以生存的基礎(chǔ)性的物質(zhì)條件和媒介,是全面建設(shè)小康社會的重要支撐,在促進(jìn)社會發(fā)展中占據(jù)著舉足輕重的重要地位。各級政府和部門要不斷地通過探索和實踐發(fā)掘出促進(jìn)水資源可持續(xù)發(fā)展的有利手段,促進(jìn)實現(xiàn)資源節(jié)約型社會的目標(biāo)早日實現(xiàn)。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]左戰(zhàn)軍. 《水資源可持續(xù)利用與社會發(fā)展的全息性》.長春工程學(xué)院學(xué)報(自然科學(xué)版). 2003(3)
關(guān)鍵詞:環(huán)境;生態(tài)設(shè)計;城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計
一、環(huán)境的含義
環(huán)境是人類生存的根本,是人類賴以生存的常說和活動的主要影響因素,更是為人類提供各種日常所需的主要手段和控制方法。在當(dāng)前人們發(fā)展的過程中,環(huán)境的破壞和污染已成為制約人類發(fā)展,影響人們健康的主要手段和措施。在當(dāng)前我國的環(huán)境保護(hù)條文中明確的將環(huán)境定位為影響人類生存和發(fā)展的各種天然和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,是自然環(huán)境和社會環(huán)境的綜合體,更是對當(dāng)前各個成分的總概括,其中包括大氣,水,海洋,土地,礦藏,森林,草原,野生動物,各種古代遺物和遺跡,自然保護(hù)區(qū),風(fēng)景名勝區(qū)和當(dāng)前社會發(fā)展中的城市鄉(xiāng)村概念都輸與環(huán)境體系中。在這些體系中,對環(huán)境影響最大的是 當(dāng)前城市體系和鄉(xiāng)村體系,其中影響人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)是自然因素和各種經(jīng)過人工改造的自然總體。在環(huán)境概念中有兩層含義:
(一)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》中所說的環(huán)境,是指以人為中心的人類生存環(huán)境,關(guān)系到人類的生存與毀滅。同時,環(huán)境又不是泛指人類周圍的一切自然的和社會的客觀事物整體。比如,銀河系,我們并不把它包括在環(huán)境這個概念中。所以,環(huán)境保護(hù)所指的環(huán)境,是人類生存的環(huán)境,是作用于人類并影響人類生存和發(fā)展的外界事物。
(二)隨著當(dāng)前人類社會發(fā)展過程中對各個概念和物質(zhì)需求認(rèn)識的不斷加深,環(huán)境作為當(dāng)前社會發(fā)展的重心和重點逐步成為人們建設(shè)的前提基礎(chǔ),更是影響當(dāng)前因素和自然保護(hù)的基礎(chǔ)前提。
二、環(huán)境問題可分為兩大類
一類是由于自然環(huán)境因素的破壞和污染所引起的。如:火山活動,地震,風(fēng)暴,海嘯等產(chǎn)生的自然災(zāi)害,因環(huán)境中元素自然分布不均引起的地方病,以及自然界中放射物質(zhì)產(chǎn)生的放射病等。
另一類是人為因素造成的環(huán)境污染和自然資源與生態(tài)環(huán)境的破壞。在人類生產(chǎn),生活活動中產(chǎn)生的各種污染物(或污染因素)進(jìn)入環(huán)境,超過了環(huán)境容量的容許極限,使環(huán)境受到污染和破壞;人類在開發(fā)利用自然資源時,超越了環(huán)境自身的承載能力,使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化,或出現(xiàn)自然資源枯竭的現(xiàn)象,這些都屬于人為造成的環(huán)境問題。我們通常所說的環(huán)境問題,多指人為因素造成的。當(dāng)前人類面臨著日益嚴(yán)重的環(huán)境問題,于是人們呼吁“只有一個地球”,“文明人一旦毀壞了他們的生存環(huán)境,他們將被迫遷移或衰亡”,強(qiáng)烈要求保護(hù)人類生存的環(huán)境。環(huán)境問題的產(chǎn)生,從根本上講是經(jīng)濟(jì),社會發(fā)展的伴生產(chǎn)物。具體說可概括為以下幾個方面:
1.由于人口增加對環(huán)境造成的巨大壓力;
2.伴隨人類的生產(chǎn),生活活動產(chǎn)生的環(huán)境污染;
3.人類在開發(fā)建設(shè)活動中造成的生態(tài)破壞的不良變化;
4.由于人類的社會活動,如軍事活動,旅游活動等,造成的人文遺跡,風(fēng)景名勝區(qū),自然保護(hù)區(qū)的破壞,珍稀物種的滅絕以及海洋等自然和社會環(huán)境的破壞與污染。
三、環(huán)境治理和保護(hù)
在環(huán)境治理和環(huán)境保護(hù)方面,鄭州市這幾年下了很大的工夫。對于母親河的治理就已經(jīng)略見成效。以前,由于自然因素和人為的破壞,黃河兩岸的環(huán)境一度非常惡化,綠城經(jīng)常在開春的時節(jié)會經(jīng)受一次又一次沙塵暴的洗禮,而我們的母親河也在很多河段出現(xiàn)了斷流的現(xiàn)象。在城市化高速發(fā)展的今天,在人們?nèi)找孀非笊瞽h(huán)境優(yōu)化的今天,城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計和環(huán)境之間的矛盾也越來越激化了。
經(jīng)過當(dāng)前社會發(fā)展中的多次探究和研所,就當(dāng)前社會環(huán)境發(fā)展中的各種問題進(jìn)行分析探究。走可持續(xù)發(fā)展道路是當(dāng)前社會發(fā)展的首要任務(wù)更是一項基本國策, “城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計的生態(tài)設(shè)計”正是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在設(shè)計領(lǐng)域的一種戰(zhàn)術(shù)回應(yīng),是將城市規(guī)劃路線結(jié)合當(dāng)前環(huán)境實際進(jìn)行研究探索的過程。創(chuàng)作的方法技巧等方面都必將得到重大的發(fā)展。此間,“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”,“生態(tài)產(chǎn)業(yè)”,“生態(tài)美學(xué)”及“生態(tài)建筑”等新概念應(yīng)運(yùn)而生,冠以“生態(tài)”的各種詞匯頻頻出現(xiàn)在各行各業(yè)的文本中,然而我們必須清醒地看到,實現(xiàn)城市環(huán)境藝術(shù)設(shè)計的生態(tài)設(shè)計絕非易事。
城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)規(guī)劃是在城市發(fā)展戰(zhàn)略或城市總體規(guī)劃綱要指導(dǎo)下相對獨立的規(guī)劃體系,與城市總體規(guī)劃同步進(jìn)行。從宏觀到微觀可分為:
城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)規(guī)劃———綠色空間系統(tǒng)規(guī)劃———環(huán)境設(shè)計三個層次。每一層次含空間性質(zhì),功能,生態(tài)質(zhì)量,綠化,環(huán)衛(wèi),人群特色及景觀風(fēng)貌等研究內(nèi)容。
1.制定城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定城市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在不同發(fā)展時期的生態(tài)平衡質(zhì)量,綠化水平,社會服務(wù)及特色風(fēng)貌等指標(biāo),在定性的基礎(chǔ)上逐步定量化,使目標(biāo)體系具有可操作性。
2.城市人群休閑行為的研究和預(yù)測。其中包括價值觀念,心理需求,文化取向;人口規(guī)模,人口特征(年齡,職業(yè),性別,消費(fèi)層次等等);人群在城市空間系統(tǒng)中的流動,集散和停留時間等規(guī)律;休閑方式選擇與休閑文化取向。
3.城市生態(tài)環(huán)境空間序列規(guī)劃。對城市的生態(tài)綠色空間進(jìn)行調(diào)整,空間規(guī)劃從用地規(guī)模,空間規(guī)模,空間序列組織,空間視線及環(huán)境效益等方面綜合研究,形成“點,帶,場”相結(jié)合的空間系統(tǒng)。這些空間包括有:城市廣場,主要步行街道,城市濱水地帶,公共綠地,居住小區(qū)綠地,大型建筑庭院及市郊農(nóng)產(chǎn)品綠地等。
4.城市空間環(huán)境功能規(guī)劃。包括生態(tài)效益功能,活動利用類型(游憩,娛樂,運(yùn)動,集會,展示,分隔,交通……),人流及文化藝術(shù)表達(dá)等各項功能。規(guī)劃同時要對城市各主要空間作出系統(tǒng)的主次功能的認(rèn)定。
5.城市特色風(fēng)貌的規(guī)劃。在總體特色風(fēng)貌目標(biāo)的控制下,充分考慮環(huán)境主要空間的藝術(shù)風(fēng)格和文化主題等方面的規(guī)劃。
6.綠化規(guī)劃對空間進(jìn)行全面的指標(biāo)控制。基于各空間功能,生態(tài)指標(biāo),建設(shè)條件確定各空間綠化指標(biāo)時效要求。綠化指標(biāo)包括綠化覆蓋率,綠地率,郁閉度及葉面系數(shù)等。綠化規(guī)劃要對各主要空間值等特征加以規(guī)定。
隨著社會的發(fā)展進(jìn)步,女性越來越廣泛地參與到社會生活的各個方面。在現(xiàn)代社會中,女性在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位凸顯[1-3]。英國《金融時報》報道:“近10年來,世界各國女性就業(yè)率不斷提高,女性作為消費(fèi)者、管理者和投資者的價值日益凸顯。女性是經(jīng)濟(jì)繁榮的功臣,也是全球經(jīng)濟(jì)增長的一大動力。[4-5]”
本文基于CSMAR(China Stock Market & Accounting Research)經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)庫,通過研究上市公司女性高管比例[6]及從業(yè)情況,分析女性在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。CSMAR經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)庫是中國目前規(guī)模最大、信息最精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)最全面的經(jīng)濟(jì)金融研究型數(shù)據(jù)庫,有股票、基金、債券、金融衍生產(chǎn)品、上市公司、經(jīng)濟(jì)、行業(yè)、貨幣市場、科技金融等15個系列,115個子庫,是開展實證學(xué)術(shù)研究的先決條件[7]。
從國泰安數(shù)據(jù)庫下載1999年至2013年上市公司數(shù)據(jù),共約50萬條。由于數(shù)據(jù)量大,手工操作已無法實現(xiàn),為了提高工作效率和準(zhǔn)確度,需要尋求一種簡單、高效、低成本的數(shù)據(jù)處理方法。
目前應(yīng)用較廣的編程語言有Java、C++、VB和VBA等,其中Java、C++則是更為高級的語言,都屬于結(jié)構(gòu)化的面向?qū)ο蟮恼Z言[8],重點在于算法與數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),一般作為底層架構(gòu)來開發(fā)大型程序[9]。
VBA即Visual Basic For Application,是微軟開發(fā)出來的應(yīng)用程序所共享的新一代標(biāo)準(zhǔn)宏語言,是一種執(zhí)行通用自動化任務(wù)的編程語言,是應(yīng)用程序開發(fā)語言Visual Basic的子集。它與傳統(tǒng)的宏語言不同,傳統(tǒng)的宏語言不具有高級語言的特征,沒有面向?qū)ο蟮某绦蛟O(shè)計概念和方法,而VBA 提供了面向?qū)ο蟮某绦蛟O(shè)計方法,提供了相當(dāng)完整的程序設(shè)計語言。通過VBA 進(jìn)行二次開發(fā)可以強(qiáng)化Excel 的功能,將某些繁雜或者重復(fù)的日常工作簡化,還可以通過VBA 開發(fā)商業(yè)插件或者小型財務(wù)系統(tǒng)等??梢哉fExcel VBA 已完全融入辦公文員的日常工作,擁有VBA 就等于擁有效率[10]。宏的出現(xiàn)拓寬了Excel的應(yīng)用范圍,后來這一應(yīng)用促進(jìn)了VBA語言在Excel中的全面發(fā)展[11],從股票計算、期權(quán)計算,最后到債券計算,VBA廣泛應(yīng)用于金融領(lǐng)域中的各種計算[12]。由于本文中需要處理的數(shù)據(jù)是從CSMAR導(dǎo)出的Excel格式數(shù)據(jù)。通過比較易學(xué)性、開發(fā)時間、與Excel操作方便性等,最終選擇VBA實現(xiàn)。
二、數(shù)據(jù)處理軟件設(shè)計與實現(xiàn)
數(shù)據(jù)處理軟件[13]共包括數(shù)據(jù)校準(zhǔn)、數(shù)據(jù)拆分、冗余數(shù)據(jù)剔除、數(shù)據(jù)聚類合并、數(shù)據(jù)排序、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析6個功能模塊。軟件處理流程如圖1所示,數(shù)據(jù)校準(zhǔn)模塊通過數(shù)據(jù)接口獲取到Excel財經(jīng)數(shù)據(jù),在校準(zhǔn)后交由數(shù)據(jù)拆分模塊進(jìn)行拆分,再由冗余數(shù)據(jù)剔除模塊排查冗余數(shù)據(jù)并剔除,之后再次交由數(shù)據(jù)拆分模塊深入拆分,直到最終得到數(shù)個字段簡單且無冗余數(shù)據(jù)的子表。對于這些子表后續(xù)的操作有:按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排序、將有一定邏輯關(guān)系的子表再進(jìn)行合并,得到最終的財經(jīng)數(shù)據(jù)處理結(jié)果,最后交由數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析模塊進(jìn)行圖表繪制。
(一)數(shù)據(jù)校準(zhǔn)模塊
數(shù)據(jù)校準(zhǔn)模塊主要包括數(shù)據(jù)導(dǎo)出、數(shù)據(jù)缺項填寫、明顯數(shù)據(jù)錯誤校正等功能。實現(xiàn)原理為對于給定的報表數(shù)據(jù),很可能存在一些單元格上的數(shù)據(jù)遺漏或者數(shù)值上與同列其他數(shù)據(jù)過于離譜的偏差,可以將這些單元格看作人為疏漏而產(chǎn)生的錯誤。本文的軟件在運(yùn)行過程中會對主要標(biāo)識值(例如Name)進(jìn)行遍歷,查看本文關(guān)注的行中和Name對應(yīng)的Gender值是否有缺失,或者出現(xiàn)非Female且非Male的值,并給用戶彈出提示,要求用戶進(jìn)行人工編輯。數(shù)據(jù)處理模塊的輸入為原表格數(shù)據(jù),輸出為校準(zhǔn)后的表格數(shù)據(jù),處理邏輯如圖2所示。
(二)數(shù)據(jù)拆分模塊
數(shù)據(jù)拆分模塊主要包括每條數(shù)據(jù)的多個屬性拆分等功能,直至拆分為單屬性。實現(xiàn)原理為將總表中對應(yīng)的列逐個拆分復(fù)制到其他若干個表。數(shù)據(jù)處理模塊的輸入為經(jīng)校準(zhǔn)后的數(shù)據(jù)表格,輸出為拆分后的若干字表,處理邏輯如圖3所示。
(三)冗余數(shù)據(jù)剔除模塊
冗余數(shù)據(jù)剔除模塊主要包括拆分后數(shù)據(jù)中冗余數(shù)據(jù)的識別、匹配和剔除等功能。實現(xiàn)原理為對某列數(shù)據(jù)建立一個無重復(fù)的詞典(dictionary),然后再次遍歷,將冗余數(shù)據(jù)剔除。冗余數(shù)據(jù)剔除模塊的輸入為上一步處理得到數(shù)據(jù)子表,輸出為無冗余的表格數(shù)據(jù),處理邏輯如圖4所示。
(四)數(shù)據(jù)排序模塊
數(shù)據(jù)排序模塊主要實現(xiàn)上市公司對拆分后數(shù)據(jù)進(jìn)行按年份重新排序功能。模塊輸入為上一步得到的子表格數(shù)據(jù)(亂序),輸出為有序的表格數(shù)據(jù),本文采用常見的冒泡算法進(jìn)行數(shù)據(jù)排序,該模塊實現(xiàn)原理和處理邏輯較為簡單,不做贅述。
(五)數(shù)據(jù)聚類合并模塊
數(shù)據(jù)聚類合并模塊主要是按照上市公司、年度、高管性別和從業(yè)類型等進(jìn)行數(shù)據(jù)聚類和合并功能。實現(xiàn)原理為通過VBA中的.Copy.Cells(...)作為核心語句完成表的聚類和合并。數(shù)據(jù)聚類合并模塊的輸入為多個子表,輸出為合并后的總表,處理邏輯如圖5所示。
(六)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析模塊
數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析模塊主要實現(xiàn)上市公司女性高管比例、上市公司高管從業(yè)情況以及女性高管從業(yè)情況等統(tǒng)計分析功能。實現(xiàn)原理為將數(shù)據(jù)生成圖表邏輯,并將圖表導(dǎo)出為圖片。數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析模塊的輸入為表格數(shù)據(jù),輸出為統(tǒng)計圖表,以上市公司女性高管從業(yè)情況的柱狀圖為例,處理邏輯如圖6所示。
三、軟件運(yùn)行情況展示
基于VBA的數(shù)據(jù)處理軟件界面如圖7所示。數(shù)據(jù)處理軟件運(yùn)行過程如圖8所示。
四、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析結(jié)果
本文對CSMAR中國財經(jīng)數(shù)據(jù)庫提供的1999年至2013年15年1735家上市公司的數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計分析。
(一)上市公司女性高管比例分析
各年度上市公司高管數(shù)及女性高管比例統(tǒng)計如表1和圖9所示。
從表1和圖10可看出,從2002年開始,至2013年,上市公司女性高管比例有逐年增加趨勢,從1999年的13.27%增長到2013年的17.08%,十五年增長率28.71%。也就是說,在知識經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時代,越來越多的職業(yè)女性開始進(jìn)入企業(yè)的管理層,而且在企業(yè)中充當(dāng)著非常重要的日常管理和運(yùn)營角色。
(二)上市公司女性高管從業(yè)情況分析
上市公司女性高管從業(yè)情況統(tǒng)計如圖10所示。從圖10可以看出,女性高管主要從事會計、金融、教育等職業(yè),尤其會計比例高達(dá)41.43%。也就是說女性憑著對工作細(xì)膩、準(zhǔn)確、耐心等個性品質(zhì),已較多地進(jìn)入以會計、金融、教育等高技術(shù)為主體的高層次行業(yè),即知識型服務(wù)業(yè)。女性在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用已有目共睹,越來越得到大家的認(rèn)可。