首頁 > 精品范文 > 鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理
時間:2023-10-12 09:49:54
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,__鄉(xiāng)把環(huán)境衛(wèi)生整治作為貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動當(dāng)前在農(nóng)村最重要的一項任務(wù)來抓,精心組織,加強領(lǐng)導(dǎo),落實關(guān)鍵措施,著力打造人居新環(huán)境,建設(shè)優(yōu)美新鄉(xiāng)村,城鄉(xiāng)面貌不斷改善,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
一、主要成績
經(jīng)整治全鄉(xiāng)19個行政村,53個自然村環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀。共投入經(jīng)費42萬余元,投工6500余個,開挖土方2200余方,使用涂料321袋,清理垃圾102噸,整治公路18公里,渠道5公里,街巷戶道71公里,栽植側(cè)柏3000余株,新投放果屑箱5個,建立垃圾池36個,清理亂搭亂建3處。
二、主要做法
(一)抓組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
為扎實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,鄉(xiāng)成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管衛(wèi)生工作的副鄉(xiāng)長為副組長,駐鄉(xiāng)機關(guān)負責(zé)人、村支書為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項治理的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)、檢查督促和考核。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、道路交通整治組、環(huán)境衛(wèi)生整治組、村容村貌整治組、宣傳工作組、督促檢查組,明確了各組的職責(zé)、任務(wù)、整治的重點及區(qū)域。各村也建立了相應(yīng)工作機構(gòu)并落實專人具體負責(zé)此項工作,確保了該項工作順利進行。
(二)抓宣傳發(fā)動,營造氛圍
一是鄉(xiāng)黨委多次召開黨委擴大會,專題研究此項工作,并在動員會上反復(fù)強調(diào)部署,各村通過召開黨員會、村組干部會、群眾會等形式,認真宣傳鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生治理的目的、意義、內(nèi)容和要求,使之家喻戶曉、人人皆知。二是通過標(biāo)語、條幅、發(fā)放宣傳資料等形式將活動宣傳到千家萬戶,發(fā)動廣大群眾關(guān)心、支持并參與到全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理工作中來,形成全社會行動、全民參與的良好氛圍,從而調(diào)動了廣大群眾的主動性和積極性,營造了良好氛圍。
(三)抓示范帶動,整體推進
按照實事求是,量力而行,以點帶片,整體推進的思路。根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生治理的內(nèi)容及要求,狠抓重點村、主要交通線、駐鄉(xiāng)機關(guān)站所環(huán)境衛(wèi)生整治工作,通過示范帶動,促進工作的整體推進。
一是以基層條件好,環(huán)境衛(wèi)生狀況優(yōu)的蔣家莊村為典型,引領(lǐng)帶動其他各村開展工作。
二是集中對石西線、里上線沿線道路交通環(huán)境衛(wèi)生狀況進行集中整治,大力提高__形象。
三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)政府、駐鄉(xiāng)機關(guān)在環(huán)境整治工作中的作用,狠抓關(guān)鍵部位的整治,重點抓好機關(guān)、主干道路、沿街建筑、居民集中區(qū)、背街小巷等區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清理工作。
(四)抓督查評比,攻克難關(guān)
一是實行“3131”工作制。鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治組要求各村每三天匯報一次整治情況,鄉(xiāng)政府每三天召開一次整治工作交流會。二是實行實名打分評比制。鄉(xiāng)政府兩次組織鄉(xiāng)村干部逐村觀摩檢查,參加人員依據(jù)整治標(biāo)準(zhǔn)實名打分,匯總排隊,促進工作落實。三是加強督查。鄉(xiāng)政府督察組兩次組織開展督查活動,并將督查結(jié)果張榜公布,確?;顒尤〉脤嵭?。
三、建章立制,推進長效管理
為鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治成果,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,我們堅持結(jié)合本地實際,落實長效管理措施。
一是訂立制度。主要制定了《__鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生長效管理辦法》,各村制訂了保潔公約,并在村莊醒目處刷寫永久性標(biāo)語約15處,在河道地帶設(shè)置了管護牌,明確管護責(zé)任人、管護范圍和要求,簽訂了聯(lián)戶保潔責(zé)任書42份。
二是成立了環(huán)衛(wèi)中心。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)中心有分管衛(wèi)生的副鄉(xiāng)長任主任,兩名公務(wù)員為成員,各村環(huán)衛(wèi)中心由一名村委副主任任主任。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)
中心負責(zé)全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的整治、監(jiān)督和指導(dǎo),村環(huán)衛(wèi)中心負責(zé)對本村街巷、道路、垃圾池實行全天候保潔,村莊垃圾做到日產(chǎn)日清。三是完善機制。一是投入機制。實行“受益者為主、政府補助為輔”的投入辦法,通過“群眾自籌、上級補助、戶主投入”的方式,鼓勵全社會參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動。二是強化考核機制。落實了“領(lǐng)導(dǎo)包片、機關(guān)干部包村、村干部包戶”的工作責(zé)任制和追究制,將鄉(xiāng)干部、村干部工資每月掛10%作為獎懲。
四、存在的問題
一是部分村社干部認識不到位,部分群眾積極性不高。
二是長效機制的建立和完善還有侍進一步探索和創(chuàng)新。
三是因資金緊張,難以形成特色和亮點。
五、下一步工作打算
1、進一步強化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的責(zé)任感、緊迫感,加強領(lǐng)導(dǎo)、強化宣傳、加大整治力度,使全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治各項工作整體推進。
2、進一步落實城鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的辦法、措施,加大督促考核力度,積極探索和完善長效機制,鞏固整治成果。
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和市委、市政府有關(guān)精神,經(jīng)研究,決定從2013年12月開始至2015年底,在全鄉(xiāng)廣泛開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”三年行動。為有序推進此項工作,現(xiàn)就有關(guān)事項作如下通知:
指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“建設(shè)美麗、打造幸福家園”總體目標(biāo),以“三起來”(綠起來、亮起來、快起來)為具體目標(biāo),以“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”為抓手,著力實施設(shè)施提質(zhì)、鄉(xiāng)村整治、全民綠化、淳化民風(fēng)四項工程,開展交通秩序、集鎮(zhèn)秩序、治安秩序三項秩序整治,深入推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理工作,著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提升居民素質(zhì),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,形成鄉(xiāng)村面貌改觀、環(huán)境管理有序、形象提升的良好局面,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ),打造繁榮和諧秀美幸福的新。
基本原則
(一)堅持以人為本、共享和諧。著力解決人民群眾關(guān)注的熱點難點問題,注重培養(yǎng)提高人民群眾的文明素養(yǎng),大力推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理,干部指導(dǎo)示范并引導(dǎo)群眾參與,讓群眾在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活,促進和諧社會建設(shè)。
(二)堅持標(biāo)本兼治、有序推進。綜合治理鄉(xiāng)村人居環(huán)境,把專項治理與長效管理、當(dāng)前工作與長遠目標(biāo)、改善環(huán)境與提高素質(zhì)有機結(jié)合起來,推動綜合治理工作走向規(guī)范化、制度化、長效化。
(三)堅持條塊結(jié)合、以塊為主。以村為責(zé)任主體,在各自轄區(qū)內(nèi)組織實施環(huán)境綜合治理工作,落實工作責(zé)任。其他企事業(yè)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)參與環(huán)境綜合治理工作,承擔(dān)相應(yīng)工作責(zé)任。
工作措施
(一)實施四個工程。設(shè)施提質(zhì)工程。全面完成鄉(xiāng)村主干道升級改造和硬化工程,鄉(xiāng)村兩級將出臺相關(guān)獎勵措施,加速組級道路硬化建設(shè);逐步爭取配套完善公交、排污排水、綠化、路燈等公共設(shè)施。鄉(xiāng)村整潔工程。建立因地制宜、以戶分類分散焚燒填埋漚肥等方式處理模式;逐步取消目前“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的垃圾處理模式;規(guī)范禽畜養(yǎng)殖排污管理,整治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染,組織開展“最美村莊”評選,積極開展長沙市“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、和省(市)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動。全民綠化工程。集中三年時間每年植樹5萬棵,突出集鎮(zhèn)綠化建設(shè)和三邊(塘邊、路邊、水邊)造林綠化,大幅提高綠化面積。淳化民風(fēng)工程。創(chuàng)新社會管理,廣泛開展“文明村莊”、“文明單位”、“書香家庭”、“文明家庭”“道德模范”“優(yōu)秀企業(yè)”等創(chuàng)建評選活動和“文明志愿者”服務(wù)活動,倡導(dǎo)形成良好的社會風(fēng)尚,提高社會公德水準(zhǔn),提升全民素質(zhì)。
(二)整治四項秩序。整治交通秩序。整治機動車違章行駛、超限超載、亂停亂放和行人亂穿馬路,提高村民安全出行意識。整治集鎮(zhèn)秩序。明確鄉(xiāng)城建所和村級建設(shè)與管理職責(zé),落實門前“三包”責(zé)任制,逐步建立長效運行機制,從根本上消除衛(wèi)生管理死角。規(guī)范集鎮(zhèn)建設(shè)、戶外廣告、門店招牌設(shè)置,美化集鎮(zhèn)環(huán)境。建立流動攤販?zhǔn)鑼?dǎo)管理機制,規(guī)范攤點設(shè)置。整治經(jīng)營秩序。規(guī)范管理集鎮(zhèn)及周邊環(huán)境秩序,徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象,取締馬路市場、占道經(jīng)營等行為。整治治安秩序。加大投入,提高人防、物防、技防水平,開展“安全文明村”創(chuàng)建活動,提高群眾安全感。
(三)健全四個機制。多元投入機制。建立鄉(xiāng)財政環(huán)衛(wèi)工作專項預(yù)算機制,從2012年起鄉(xiāng)財政每年安排專項經(jīng)費用于環(huán)境綜合治理工作;各村、各企事業(yè)單位都要安排專項經(jīng)費用于環(huán)境綜合治理工作。要建立分區(qū)域包干機制,村包轄區(qū)內(nèi)村組道路養(yǎng)護與管理、公共區(qū)域和農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生;根據(jù)受益最大化原則,企業(yè)包相應(yīng)鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護和環(huán)境衛(wèi)生;事業(yè)單位實行門前“三包”。市場運作機制。全面配合市政府推行的城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔有償化服務(wù)和市場化管理和“異地綠化、貨幣領(lǐng)養(yǎng)、集中栽種”的辦法,實行全民義務(wù)綠化,建立健全社會公共資源有償使用的管理機制。全民參與機制。響應(yīng)“美麗鄉(xiāng)村大家建”的號召,廣泛宣傳動員,引導(dǎo)群眾積極參與環(huán)境綜合治理,切實營造政府主導(dǎo)、市場運作、人民群眾為主體的治理氛圍,形成齊抓共管的長效機制。督導(dǎo)考核機制。建立督查問責(zé)機制和考核獎懲制度。把群眾監(jiān)督與行政監(jiān)督結(jié)合起來,構(gòu)建全方位、多層次的動態(tài)督導(dǎo)機制,采取明察暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機復(fù)查相結(jié)合的方式,查找問題、督促整改,確保各項工作任務(wù)落到實處(具體考評辦法見附件)。
工作步驟
(一)全面展開階段(2013年12月至2014年12月)
開展以集鎮(zhèn)“五要”(環(huán)境衛(wèi)生要整潔、空坪隙地要綠化、交通秩序要暢通、建筑施工要文明、廣告招牌要規(guī)范)和鄉(xiāng)村“五抓”(一)抓清潔、清垃圾、清雜物、清“牛皮癬”;二抓綠化,抓道路綠化、河岸綠化、庭院綠化;三抓拆建,拆舊建新、拆違規(guī)廣告招牌、拆違規(guī)晴雨棚;四抓改建,改水、改廁、建沼氣池;五抓治污,治理禽畜養(yǎng)殖排污、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染、治理農(nóng)村工業(yè)污染)為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合治理活動,力爭在集鎮(zhèn)面貌、村莊環(huán)境衛(wèi)生治理、普及衛(wèi)生和文明常識方面取得明顯成效。
(二)推進深化階段(2014年1月至12月)
集中開展集鎮(zhèn)面貌治理、鄉(xiāng)村環(huán)境提質(zhì)和農(nóng)莊庭院美化等專項工作,持續(xù)推進環(huán)境治理“八進”活動(進機關(guān)、進企業(yè)、進村組、進社區(qū)、進學(xué)校、進市場、進景區(qū)、進家庭),著力提高村民文明、衛(wèi)生意識,加強管理人員和專業(yè)隊伍建設(shè),努力營造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、村容整潔、民風(fēng)文明的新氣象。
(三)鞏固提高階段(2015年1月至12月)
重點抓好基礎(chǔ)設(shè)施完善、建立健全長效工作機制,促進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理規(guī)范化、常態(tài)化,形成鄉(xiāng)村面貌整潔、環(huán)境改善、管理有序、集鎮(zhèn)品位提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、居民素質(zhì)提高的良好局面,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、人文環(huán)境的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。實施“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”三年行動是建設(shè)美麗、打造幸福家園的重要內(nèi)容,也是創(chuàng)新社會管理、錘煉干部作風(fēng)的有力抓手。各村各部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,不斷增強推進全鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的責(zé)任感、使命感和緊迫感,突出重點、攻艱克難,以更大的力度,更高的目標(biāo),更實的成效來推動全鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò),層層召開動員大會:鎮(zhèn)政府計劃在2月初召開全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動動員大會,要求各村(社區(qū))召開農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動動員大會,傳達精神部署工作。印發(fā)《__鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔倡議書》到戶,運用橫幅、標(biāo)語、宣傳櫥窗、永久性宣傳廣告牌、流動宣傳車等載體和組織開展“小手牽大手,共建清潔家園”活動,實現(xiàn)宣傳教育全覆蓋,提高居民的環(huán)保意識。
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記李恒海任顧問,鎮(zhèn)長江涵任組長,黨委副書記、人大主席黃正根和黨委副書記、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任盧長發(fā)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,劉萌春任辦公室主任,黃力任辦公室副主任,負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的組織實施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查考核等工作。各村(社區(qū))、各單位要成立相應(yīng)工作機構(gòu),組建專門工作班子。
2.明確部門職責(zé)。鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治辦公室負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確定年度工作目標(biāo)任務(wù),組織年度考核驗收;鎮(zhèn)民政辦負責(zé)組織新聞宣傳,使農(nóng)村環(huán)境整治工作深入人心;鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦負責(zé)健康教育、病媒生物預(yù)防控制;鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)環(huán)保站負責(zé)指導(dǎo)村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境改善,指導(dǎo)村鎮(zhèn)垃圾清運處理設(shè)施建設(shè),推進農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管、農(nóng)村環(huán)境整治項目實施,并做好垃圾處理設(shè)施布點規(guī)劃工作,指導(dǎo)村(社區(qū))的垃圾清運處理工作,做好農(nóng)村垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè),搞好垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處理工作,推進城鄉(xiāng)垃圾一體化處理;國土所負責(zé)落實農(nóng)村垃圾清運處理設(shè)施的建設(shè)用地審批;整治辦負責(zé)農(nóng)村垃圾處理設(shè)施項目建設(shè)管理并開展監(jiān)督檢查。明確農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)要求,并將每項具體任務(wù)分解落實到責(zé)任單位,有效避免相互推諉、相互扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,保證整治工作按計劃有序推進。
1、建立垃圾收集處理模式,構(gòu)建鄉(xiāng)村環(huán)境整潔市場化機制。全鎮(zhèn)12個村、計劃安排專業(yè)保潔員92人、垃圾清運車輛14臺,農(nóng)村生活垃圾做到日產(chǎn)日清,各村保潔制度常態(tài)運行;二是加大項目建設(shè)力度。各村集中區(qū)域修砌垃圾池、安裝垃圾桶。全鎮(zhèn)計劃在人口密集處、居民點、接合部建有垃圾池、以村(社區(qū))為單位建有垃圾收購點、以鎮(zhèn)為單位建有垃圾處理點的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
2、搞好村莊整治。各村(社區(qū))組織黨員、干部、群眾長期開展以清潔家園為主題的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,對屋邊、路邊、水邊、田邊的垃圾、衛(wèi)生死角進行了大清掃、大清理和大清運,并對每戶農(nóng)戶進行“最清潔、清潔、較清潔、不清潔”評比,督促農(nóng)戶自覺打掃和維護好屋前屋后衛(wèi)生,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。每月按鎮(zhèn)政府的安排,各村(社區(qū))居民、鎮(zhèn)村組干部和駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位對全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)進行一次全面徹底的大清掃。
3、加強河塘清理。各村組建打撈清污隊對各村境內(nèi)河道及塘壩溝渠內(nèi)的生活垃圾和病死動物進行徹底打撈,達到河道暢通,河岸無雜物垃圾、河面無雜草漂浮物,底清、面凈、岸綠的面貌。
為確保整治行動有序推進,達到預(yù)期效果,鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治辦將對村(社區(qū))每月組織檢查考核,同時還
一、指導(dǎo)思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實關(guān)于病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要指示精神,緊緊圍繞國家、省、市、縣病毒感染的肺炎疫情防控工作重點,全方位做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,為廣大城鄉(xiāng)居民構(gòu)建干凈、整潔、舒適的生活生產(chǎn)環(huán)境,為疫情防控工作做好環(huán)境衛(wèi)生保障。
二、工作目標(biāo)
通過集中整治,我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善,形成設(shè)置科學(xué)、方便群眾、符合環(huán)保、有利疫情防控的良好格局;城鄉(xiāng)境衛(wèi)生狀況全面改善,群眾衛(wèi)生意識明顯增強,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問題得到有效解決;切實創(chuàng)造良好的衛(wèi)生防病環(huán)境,為我鎮(zhèn)應(yīng)對病毒感染肺炎疫情的有效防控提供環(huán)境助力。
三、實施內(nèi)容
(一)切實做好餐飲企業(yè)油污治理工作
按照屬地管理與部門職能職責(zé),督促餐飲企業(yè)(含中餐、火鍋、面館、食堂等)安裝油水分離設(shè)施,實現(xiàn)干濕分離、油水分離。產(chǎn)生的廢油,由具有資質(zhì)的企業(yè)回收作無害化加工處理,實現(xiàn)資源再利用;固體廢物由餐飲企業(yè)就近倒入指定的垃圾收集設(shè)施,去油后的廢水進入污水收集管網(wǎng),由污水處理廠處理,不能直排。同時要對轄區(qū)內(nèi)餐廚廢棄物收集、運輸和處置進行監(jiān)管,督導(dǎo)收集企業(yè)規(guī)范收集、運輸、處置餐廚廢棄物,嚴(yán)格封閉運輸,應(yīng)收盡收,防止跑冒滴漏,督促收集、處置單位建立工作臺賬,禁止將餐廚廢棄物(泔水)提供給生豬養(yǎng)殖場(戶)喂養(yǎng)生豬。
責(zé)任單位:村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心、各村(居)民委員會
(二)全面做好環(huán)境衛(wèi)生治理工作
1.狠抓場鎮(zhèn)街道、公共區(qū)域(主街側(cè)街、醫(yī)院、車站、廣場等人口稠密區(qū)域及周邊區(qū)域)、鎮(zhèn)村結(jié)合部、老舊院落、居民住宅小區(qū)等區(qū)域清掃保潔及衛(wèi)生死角整治工作。
責(zé)任單位:社會事務(wù)管理辦公室、經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室、村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心、場社區(qū)、社區(qū)、環(huán)衛(wèi)分公司
2.強化市場環(huán)境衛(wèi)生整治工作。規(guī)范市場攤區(qū),設(shè)置相關(guān)標(biāo)識、標(biāo)牌,落實市場清掃保潔人員及衛(wèi)生死角整治,確保各類市場內(nèi)環(huán)境干凈、整潔。
責(zé)任單位:寶林市場監(jiān)督管理所、社區(qū)、環(huán)衛(wèi)分公司
3.及時清運垃圾池(庫)內(nèi)外、果皮箱內(nèi)的生活垃圾,防止二次污染。加強垃圾池(庫)、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備日常管理維護工作,確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備正常運轉(zhuǎn);因地制宜及時增添垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備;及時清洗垃圾桶(池、庫)、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施面上的灰塵、污垢、“牛皮癬”等,做好消毒滅菌,保持環(huán)衛(wèi)設(shè)施衛(wèi)生干凈。
責(zé)任單位:村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、環(huán)衛(wèi)分公司
4.落實專人負責(zé),切實做好生活垃圾處理廠內(nèi)生活垃圾的無害化處理工作。
責(zé)任單位:村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、環(huán)衛(wèi)分公司
(三)集中開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作
1.持續(xù)開展鎮(zhèn)中心場鎮(zhèn)、場鎮(zhèn)、村民居住院落、房前屋后等區(qū)域的環(huán)境治理,集中整治垃圾成堆、雜物亂放、違規(guī)張貼廣告、亂拉標(biāo)語等影響環(huán)境衛(wèi)生的行為,持續(xù)清理場鎮(zhèn)的大件垃圾、陳年垃圾,營造整潔有序的環(huán)境,提高全民參與度,強化垃圾源頭管控,嚴(yán)厲查處垃圾亂堆亂倒行為。
責(zé)任單位:各村(居)民委員會、環(huán)衛(wèi)分公司
2.健全“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理”的農(nóng)村垃圾收運體系,做到有穩(wěn)定的保潔和垃圾收運隊伍、有達標(biāo)的垃圾收集容器、有完善的垃圾轉(zhuǎn)運設(shè)施制度。落實環(huán)衛(wèi)保潔分段包干管理等責(zé)任制度和鎮(zhèn)村組保潔員等管理制度,確保鎮(zhèn)村垃圾及時收集,做到日產(chǎn)日清,嚴(yán)禁垃圾收集點爆桶爆池。
責(zé)任單位:各村(居)民委員會、環(huán)衛(wèi)分公司
3.開展大清理行動,清理農(nóng)村各級道路兩側(cè)垃圾、雜土,對臟亂死角進行全力清整,清除道路兩側(cè)的垃圾堆放點,確保道路干凈整潔。清理房前屋后的衛(wèi)生死角、垃圾堆積點、垃圾池積存垃圾,消除蚊蠅孽生地,改善環(huán)境衛(wèi)生。清理田間地頭積存的農(nóng)殘垃圾、生活垃圾、白色污染和枯樹殘枝。徹底清除場鎮(zhèn)內(nèi)及周邊積存的垃圾,嚴(yán)禁農(nóng)貿(mào)市場垃圾露天亂倒亂放。
責(zé)任單位:各村(居)民委員會、環(huán)衛(wèi)分公司
4.切實提高群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境的積極性,廣泛開展生活垃圾治理的宣傳教育工作,倡導(dǎo)正能量,持續(xù)開展“文明家庭”“衛(wèi)生戶”等評比活動。通過村規(guī)民約,讓村民參與環(huán)境治理,扭轉(zhuǎn)農(nóng)村部分存在的事不關(guān)己的風(fēng)氣。落實“農(nóng)村房前屋后三包”責(zé)任制,督促村民負責(zé)自家和房前屋后的衛(wèi)生保潔,自覺開展垃圾減量,糾正村民房前屋后亂堆亂放、垃圾較多、污水橫流、焚燒垃圾等現(xiàn)象,做到擺放有序、干凈整潔。
責(zé)任單位:各村(居)民委員會
(四)持續(xù)做好縣鄉(xiāng)道及河道沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作
1.繼續(xù)做好縣鄉(xiāng)道公路沿線衛(wèi)生治理。集中清理沿線可視范圍內(nèi)的衛(wèi)生死角,引導(dǎo)周邊農(nóng)戶定點投放生活垃圾。
責(zé)任單位:經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興辦公室、各村(居)民委員會、環(huán)衛(wèi)分公司
2.重點做好河道沿線環(huán)境衛(wèi)生治理。一是強化水域水面環(huán)境治理,集中打撈水庫、河道、塘堰等水面水葫蘆、浮萍、枯枝、落葉及白色垃圾等漂浮物,保持水面干凈。二是強化水域周邊環(huán)境治理。以飲用水源地保護區(qū)為重點,徹底清除水域周邊非正規(guī)垃圾堆放點、白色暴露垃圾等衛(wèi)生死角,確保水域周邊環(huán)境干凈整潔。
責(zé)任單位:環(huán)衛(wèi)分公司
(五)集中開展病媒生物防治工作
進一步加強病媒生物防控工作,強化以環(huán)境治理、化學(xué)藥物消殺并重的病媒生物防控策略。鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦要按照管轄范圍和職責(zé)分工,加強重點行業(yè)的老鼠、蟑螂等病媒生物危害控制達標(biāo)工作;牽頭負責(zé)全鎮(zhèn)“除四害”工作,根據(jù)情況組織開展集中統(tǒng)一殺滅活動,清除病媒生物孳生地。各單位要組織宣傳“除四害”防治知識,制定防治措施。各村(居)民委員會均要積極配合和參與“除四害”活動,抓好本單位及有老鼠、蟑螂居民戶的滅鼠滅蟑工作,堅決把“四害”密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),有效防控相關(guān)傳染病的發(fā)生,切實保障廣大人民群眾的身體健康。
責(zé)任單位:社會事務(wù)管理辦公室,各村(居)民委員會
(六)加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)防控管理
1.加強對生活垃圾的清掃、收集、運輸、處理全過程的監(jiān)管,嚴(yán)禁醫(yī)療廢棄物混入生活垃圾處理系統(tǒng)。
2.加強生活垃圾箱(桶)、收集點、轉(zhuǎn)運站以及公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的消毒和保潔力度,嚴(yán)格按照規(guī)范要求對生活垃圾實施日產(chǎn)日清,垃圾運輸車輛必須密閉,并及時進行無害化處置。
3.對集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點產(chǎn)生的有害垃圾,應(yīng)設(shè)置專用容器,采用專車運輸,由醫(yī)療廢棄物處置單位回收處置;居家醫(yī)學(xué)觀察人員產(chǎn)生的垃圾要求規(guī)范消毒,就近直送有害垃圾收集點進行處理,堅決切斷生活垃圾病毒面源傳播途徑。
4.加強一線環(huán)衛(wèi)作業(yè)和管理人員的防護保障,普及防護知識,發(fā)放必要的口罩、手套等防護用品,并做好相關(guān)人員身體狀況監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例果斷采取措施并及時向鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部門報告。
責(zé)任單位:村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心、社會事務(wù)管理辦公室、各村(居)民委員會、環(huán)衛(wèi)分公司
(七)嚴(yán)格抓好有害垃圾處置工作
1.設(shè)置專用容器。各村(居)民委員會要立即安排部署,迅速行動,結(jié)合實際,在居民小區(qū)、公共場所、機關(guān)企事業(yè)單位、商業(yè)集中區(qū)等人口密集的重點區(qū)域,在原有垃圾收集站(點)增設(shè)專門垃圾收集容器,設(shè)置文字標(biāo)識(標(biāo)注“廢棄口罩回收垃圾桶”),內(nèi)設(shè)塑料袋內(nèi)襯,避免廢棄口罩與容器直接接觸。公共場所由各場所經(jīng)營者或運營管理單位自行設(shè)置,2月上旬完成設(shè)置。
2.加強宣傳引導(dǎo)。為了防控病毒感染的肺炎疫情,社會事務(wù)管理辦公室、經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室部門要充分利用各類媒體宣傳加強對廢棄口罩等特殊有害垃圾管理的宣傳發(fā)動工作,教育引導(dǎo)廣大群眾在指定位置定點投放廢棄口罩等有害垃圾。鼓勵群眾將廢棄口罩消毒(噴灑75%酒精、84消毒水),進行簡易破損(扯爛或剪碎)后投放至專用容器內(nèi),以防不法分子回收販賣。其中,居家隔離者用過的口罩,棄置前應(yīng)用水煮沸10—15分鐘后投放至專用收集容器;普通居民用過的口罩,應(yīng)直接投放至專用口罩收集容器,投放后應(yīng)及時洗手。
3.及時清運消殺。一是加強有害垃圾清運消殺,必須及時清運、日產(chǎn)日清;二是加強廢棄口罩專用容器、垃圾收集站(點)、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共場所及垃圾填埋場等消殺工作;三是加強有害垃圾運輸車消殺,垃圾運輸車必須密閉,在垃圾中轉(zhuǎn)處理后要對垃圾運輸車進行消殺。
4.強化規(guī)范處置。各村(居)的廢棄口罩等有害垃圾由村(居)負責(zé)人交由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心衛(wèi)生院代為處置。
責(zé)任單位:村鎮(zhèn)建設(shè)綜合服務(wù)中心、社會事務(wù)管理辦公室、經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室、各村(居)民委員會、環(huán)衛(wèi)分公司
四、時限要求
疫情期間的環(huán)境衛(wèi)生治理,從即日起至2021年4月底為集中治理階段;5月1日后為常態(tài)治理、鞏固提升階段。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各責(zé)任單位、各村(居)民委員會負責(zé)同志要親自抓、靠前指揮,要加強協(xié)調(diào)溝通,聯(lián)勤聯(lián)動,齊抓共管、抓出成效。
公務(wù)員考試網(wǎng)權(quán)威2016年公務(wù)員考試申論范文:集三維之力 建美麗鄉(xiāng)村,更多2016年公務(wù)員考試申論范文相關(guān)信息請訪問公務(wù)員考試網(wǎng)。 廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開農(nóng)民的參與,并且農(nóng)民對美好生活有了新的渴望,因此各地政府應(yīng)讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提上日程,對農(nóng)村環(huán)境“洗臉”、農(nóng)民素質(zhì)“洗禮”、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“洗牌”,促進鄉(xiāng)村文明程度的提高,讓農(nóng)民切身感受到了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)所帶來的實惠,當(dāng)好美麗鄉(xiāng)村的踐行者和建設(shè)成果的維護者。
注重融入機制建設(shè),實施農(nóng)村環(huán)境“洗臉”,打造宜居鄉(xiāng)村。干凈整潔的衛(wèi)生條件是美麗鄉(xiāng)村必備條件,以硬化、綠化、凈化、美化、亮化“五化”為重點,開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治行動,整治三堆和衛(wèi)生死角,治理亂堆亂搭亂建等影響村容村貌行為,改善農(nóng)村人居環(huán)境。俗話說,“三分建、七分管”,如果沒有一個長效的機制,必然陷入“治理—反彈—再治理—再反彈”的怪圈,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村必然要求村莊環(huán)境管理走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化軌道。為此,政府要加大資金投入,確保每個自然村都有最基本環(huán)保設(shè)施,提高農(nóng)村垃圾收集率;建立村莊環(huán)境衛(wèi)生巡查和評比制度,加強工作督查和通報并嚴(yán)格獎懲,要求村民管好自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生;并為村級保潔員提供工資保障,建立健全村級保潔員各項規(guī)章制度。
注重融入核心價值觀教育和文化內(nèi)涵建設(shè),實施素質(zhì)“洗禮”,打造美德鄉(xiāng)村。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),追求的不僅是農(nóng)村居住環(huán)境的優(yōu)化,更主要是塑造美的心靈,建設(shè)農(nóng)民精神家園。應(yīng)將核心價值觀教育作為貫穿美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一條紅線,教育宣傳引導(dǎo)農(nóng)民理解、接受核心價值觀,并不斷轉(zhuǎn)化成為自覺追求和行動。善于發(fā)現(xiàn)群眾身邊的先進典型,精心打造“最美品牌”,大力實施“四德工程”,突出典型引領(lǐng),廣泛開展道德模范和身邊好人評選活動。層層開展四德典型評選,善行義舉四德榜建設(shè),實現(xiàn)了村居和學(xué)校全覆蓋,營造了“學(xué)好人、做好人”的良好風(fēng)尚,加強“新農(nóng)村新生活”培訓(xùn),向善向美的強大正能量,讓美德在人人心里落地生根。美麗鄉(xiāng)村不要千人一面,還要通過內(nèi)涵建設(shè)來體現(xiàn)本地的特色,努力打造出品牌和特色。結(jié)合各鄉(xiāng)村地理區(qū)位、民風(fēng)民俗等,充分挖掘特色人文元素,進行個性化塑造,保留了傳統(tǒng)民俗活動的生活土壤,陶冶了人們的情操,使美麗鄉(xiāng)村真正讓人流連忘返。
注重融入鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“洗牌”,打造生態(tài)鄉(xiāng)村。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不只是外在美,更要美在發(fā)展上,經(jīng)濟指數(shù)要有循序漸進的變化,這才是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的落腳點和歸宿。加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,多渠道推動農(nóng)民增收,消化轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力。成立專業(yè)合作社,發(fā)展果品深加工企業(yè),發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)提高農(nóng)民的從業(yè)人數(shù)。果品業(yè)、加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的興起,既培育了農(nóng)民自力更生的創(chuàng)業(yè)精神,又為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積累了豐厚資金,注入可持續(xù)發(fā)展的血液。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村承載著很多人的夢想,特別是對那些保留美好鄉(xiāng)村記憶的人更是有著不同尋常的寄托,為讓夢想早一步照進現(xiàn)實,應(yīng)整合資源和力量,全民動員,全民參與,全民創(chuàng)建,開展“美麗鄉(xiāng)村”幫扶共建工作,全力打造“最美鄉(xiāng)村”,讓更多農(nóng)民真正養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過上美的生活,用無數(shù)的美麗鄉(xiāng)村共筑美麗中國。
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人為本,規(guī)范管理、依法治理”的原則,按照“條塊結(jié)合、以塊為主、專群結(jié)合、全民參與”的工作方針,加大秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治力度,凈化、美化城市環(huán)境,全面提高城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
二、組織機構(gòu)
為加強秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立**市秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
趙雙科市市政市容局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市市政市容局,主要負責(zé)秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等日常工作。
(一)指揮協(xié)調(diào)組
主要負責(zé)全市義務(wù)勞動日和秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動的總體協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和具體實施工作。
(二)組織動員組:
主要負責(zé)全市義務(wù)勞動活動的宣傳組織動員工作,及時向市屬各委、局、辦,各縣級事業(yè)單位、人民團體、大中型企業(yè),中央、自治區(qū)、兵團、軍區(qū)、武警駐烏各單位傳達秋季市容環(huán)境衛(wèi)生和義務(wù)勞動活動的通知精神,確保活動的順利開展。
(三)設(shè)施保障組:
主要負責(zé)全市義務(wù)勞動日和秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動機械、車輛、設(shè)備的調(diào)配工作。
(四)信息宣傳組:
主要負責(zé)全市義務(wù)勞動日和秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動的宣傳工作,動員全社會積極參與秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治,及時宣傳報道全市義務(wù)勞動日和秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治活動進展情況。
(五)安全執(zhí)法組:
主要負責(zé)全市義務(wù)勞動日和秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治的安全保障及市容環(huán)境的執(zhí)法監(jiān)督工作。
三、整治標(biāo)準(zhǔn)
(一)整治重點路段、城鄉(xiāng)結(jié)合部、衛(wèi)生死角的環(huán)境衛(wèi)生,做到垃圾進場。
(二)清理整頓單位院落、居民住宅區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,做到不留死角。
(三)加強單位內(nèi)部、居民樓宇的衛(wèi)生保潔,做到樓凈窗明。
(四)清理整頓人行天橋、地下通道、公廁、公交車站、候車棚等城市公用設(shè)施的環(huán)境衛(wèi)生,做到干凈整潔。
(五)沿街建筑物干凈、整潔,廣告牌匾無臟污、破損、陳舊現(xiàn)象。
四、整治重點
五、職責(zé)劃分
(一)各區(qū)(縣)人民政府:負責(zé)轄區(qū)內(nèi)重點地段、衛(wèi)生死角的環(huán)境衛(wèi)生整治。天山區(qū)工作重點是做好巷道內(nèi)的垃圾及白色污染物和東山垃圾場周邊白色污染清理工作;沙依巴克區(qū)工作重點是做好整治城市南出口的環(huán)境衛(wèi)生和西山垃圾場周邊白色污染清理工作,同時要做好義務(wù)勞動日整治西山至水泥廠鐵路11公里沿線環(huán)境衛(wèi)生的任務(wù)劃分工作;新市區(qū)工作重點是整治城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市北出口周邊的環(huán)境衛(wèi)生;水磨溝區(qū)工作重點是整治鄉(xiāng)村衛(wèi)生死角。
(二)市愛衛(wèi)辦:負責(zé)組織全市愛國衛(wèi)生運動的開展,并會同市市政市容局等有關(guān)部門抓好市容環(huán)境衛(wèi)生集中整治、義務(wù)勞動日的組織發(fā)動、督促、落實工作。
(三)市林業(yè)(園林)局:負責(zé)全市范圍內(nèi)的公園、街頭游園、人民廣場、河灘快速路綠化帶的環(huán)境衛(wèi)生整治。
(四)市交警支隊:負責(zé)交通護欄、交警崗?fù)さ冉煌ㄔO(shè)施的清洗。
(五)市水務(wù)局:負責(zé)河道內(nèi)垃圾的清理,重點做好和平渠和湟渠周邊垃圾的清理。
(六)市城市交通局:負責(zé)整治公交車站、候車棚、站牌及中巴車、公交車、出租車的站容站貌和車容車貌。
(七)市行政執(zhí)法局:負責(zé)加強對市容環(huán)境衛(wèi)生的執(zhí)法監(jiān)督。各級市政市容部門和行政執(zhí)法部門要密切配合,對破損的、臟污的廣告牌匾限期整改;對非法設(shè)置、過期的戶外廣告、無證占道經(jīng)營、隨意擺攤設(shè)點現(xiàn)象進行清理整治;對環(huán)境衛(wèi)生治理不重視、不及時的單位依法給予處罰。
(八)市總工會負責(zé)市屬各級工會的組織、發(fā)動、協(xié)調(diào)和劃分整治任務(wù)工作。
(九)市直機關(guān)工委負責(zé)做好市屬各委、局、辦機關(guān)干部職工的組織、發(fā)動、協(xié)調(diào)和劃分整治任務(wù)工作。
(十)團市委:負責(zé)發(fā)動學(xué)校、部隊團員青年清理城市公用設(shè)施的亂涂寫、亂刻畫、亂張貼現(xiàn)象,拾揀“白色垃圾”。
(十一)市市政市容局:負責(zé)秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治的組織、監(jiān)督、檢查工作及河灘快速路、人行天橋、高架橋、立交橋橋體、地下通道的清理整頓和清掃保潔工作。
六、時間安排
(一)9月22日召開全市秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治動員大會,開展秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳活動。
(二)9月23日至9月30日,全市開展整治活動。重點集中治理市區(qū)主次道路兩側(cè)綠化帶、人行道以及公共地帶、巷道、城鄉(xiāng)結(jié)合部的白色污染物、垃圾和公廁衛(wèi)生。對非法設(shè)置、過期的戶外廣告、亂涂寫亂刻畫亂張貼、無證占道經(jīng)營、隨意擺攤設(shè)點進行清理整治,對臟污牌匾、亂涂寫亂刻畫亂張貼、沿街建筑物、交通護欄進行清洗粉刷。整治單位庭院、居民住宅區(qū)、辦公樓和工廠廠區(qū)周邊的垃圾和庭院衛(wèi)生,各街道辦事處(鄉(xiāng))要積極組織社區(qū)居民,搞好單位庭院、居民住宅區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。
9月26日為全市義務(wù)勞動日,集中力量整治水泥廠至西山燒堿廠鐵路沿線13公里30米范圍內(nèi)的衛(wèi)生死角、垃圾、渣土、白色污染物等。
(三)10月1日至10月9日,各區(qū)(縣)人民政府對轄區(qū)內(nèi)秋季環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行自查,對沒有達到要求的地段及時整改,并將整改結(jié)果以書面形式上報市秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)10月10日至10月15日,市人民政府對各區(qū)(縣)秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治情況進行全面檢查,對檢查中不符合要求的單位由新聞媒體進行通報,同時,各區(qū)(縣)要做好冬季冰雪清除的準(zhǔn)備工作。
七、工作要求
(一)各區(qū)(縣)人民政府、市屬各有關(guān)部門要加強對轄區(qū)內(nèi)秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo),并提出具體整治措施,加強協(xié)調(diào),及時監(jiān)督檢查,各街道辦事處要在各區(qū)(縣)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和市政市容管理部門的指導(dǎo)下,認真組織發(fā)動轄區(qū)單位,發(fā)揮專業(yè)隊伍的作用,形成專群共同治理環(huán)境的局面。
(二)大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生的宣傳活動,利用各種形式,大造聲勢,營造濃厚的整治氛圍,加強對《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)的宣傳,增強愛護環(huán)境衛(wèi)生的意識,強化單位和個人的責(zé)任。加強宣傳報道和信息督查工作,積極宣傳整治成效,表揚行動快,治理徹底的單位,對不按規(guī)定整治或達不到整治要求的單位給予通報批評或曝光。對存在問題和一些長期治理難見成效的片區(qū),要進行跟蹤督查,限期治理。
(三)加強協(xié)調(diào)配合,形成合力。各有關(guān)單位和部門要相互支持,協(xié)同作戰(zhàn),共同搞好市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
(四)進一步加強檢查考核評比工作。各級市政市容部門要加強對市容環(huán)境衛(wèi)生整治的檢查,做到日常檢查和集中檢查結(jié)合,明查與暗查結(jié)合,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。市秋季市容環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照《**市市政市容檢查評比標(biāo)準(zhǔn)》組織專人和檢查組對各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生情況進行檢查、評比,檢查評比結(jié)果記入各區(qū)年度考評總分。
帶動宜居農(nóng)村建設(shè)工作方案
根據(jù)__x市實施清潔鄉(xiāng)村活動的部署,為進一步提升我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治管理水平,推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化帶動宜居農(nóng)村建設(shè),切實解決我區(qū)農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”,改善農(nóng)村的居住環(huán)境和生活環(huán)境,現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治管理示范村帶動宜居農(nóng)村建設(shè),制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想:以構(gòu)建和諧、宜居農(nóng)村,改善農(nóng)村人居環(huán)境和保護村莊環(huán)境為目標(biāo),以提高廣大村民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本,以經(jīng)濟發(fā)展、民主健全、精神充實、環(huán)境良好為內(nèi)容,按照“全民參與、示范帶動、分類指導(dǎo)、分步實施、重點突破、整體推進”的原則,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),全面提升我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治管理示范村帶動宜居農(nóng)村建設(shè)水平和人民群眾的幸福感。
(二)基本原則:一是堅持科學(xué)規(guī)劃。按照適度超前、適度集聚、節(jié)約土地、生態(tài)環(huán)保、注重實用的要求編制示范村村莊綜合整治規(guī)劃。選擇基礎(chǔ)較好的自然村開展試點,以示范帶動整體,有序推進,成熟一個,認定一個,逐步擴大村示范村比例。二是堅持分類指導(dǎo)。要因地制宜,分類指導(dǎo),示范村創(chuàng)建與自然村整治相結(jié)合,同步規(guī)劃,同步實施。三是保持風(fēng)貌。堅持實事求是,從村莊實際出發(fā),從解決最迫切、最基本的環(huán)境問題入手,立足各村現(xiàn)有基礎(chǔ)進行改造。要尊重農(nóng)民意愿,培育農(nóng)民主體精神,充分發(fā)動群眾、依靠群眾和引導(dǎo)群眾積極參與示范村創(chuàng)建和村莊整治建設(shè),共建美好清潔家園。
二、建設(shè)目標(biāo)及要求
(一)環(huán)境衛(wèi)生示范村建設(shè)目標(biāo)要求。以街道(行政村)為主體,選擇條件和基礎(chǔ)較好的自然村,利用一年時間進行重點發(fā)展建設(shè)。按照建設(shè)宜居農(nóng)村要求,達到生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、規(guī)劃合理、設(shè)施完善、環(huán)境整潔、社會和諧的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過農(nóng)村環(huán)境綜合整治、鄉(xiāng)村景觀改造和綠化美化建設(shè),達到衛(wèi)生村基本標(biāo)準(zhǔn),村容整潔、環(huán)境宜人、設(shè)施配套、生活便利,適宜生存發(fā)展,具有示范作用的宜居村莊。
1.科學(xué)合理的村莊規(guī)劃布局。按照突出特色、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、分步實施的原則,實行一村一方案編制示范村建設(shè)的總體規(guī)劃,科學(xué)規(guī)劃村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、教育文體活動等公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的整體布局,村莊無亂搭亂建現(xiàn)象。(區(qū)住建局、財政局、交通局、文體廣電局、拆違辦、高德辦)
2.干凈整潔的村容村貌。村莊的綠化率、美化情況良好,房前屋后無亂堆雜物,有較好的感官和視覺效果。
⑴村莊道路改造:村內(nèi)道路硬底化,路面平整、干凈,與外界交通暢通,出行方便。道路兩邊進行植樹綠化,安裝路燈,村道衛(wèi)生狀況良好,主要村道有衛(wèi)生設(shè)施,垃圾箱(果皮箱)箱體整潔。(區(qū)住建局、交通局、城管局)
⑵村莊污水治理:一是生活污水治理。村中建有集中式(分散式)生活污水處理設(shè)施,設(shè)施正常運行投入使用,達標(biāo)排放,村莊生活污水收集處理率達100%,飲用水衛(wèi)生合格率達100%。(區(qū)環(huán)保分局、住建局、農(nóng)林水利局)
二是養(yǎng)殖污水治理。實現(xiàn)家畜、家禽全部圈養(yǎng),畜禽糞污能收集進入沼氣池處理,村內(nèi)無牲畜、家禽亂跑、糞便亂排亂堆、污水橫流等現(xiàn)象。(區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)林水利局、高德辦)
三是池塘、溝渠治理。村莊范圍內(nèi)的池塘、溝渠等堆積和水面漂浮的生活垃圾得到徹底清理,河塘無雜草漂浮物,收集的垃圾能及時清運至垃圾處理場進行無害化處理;池塘、溝渠的沉積污泥得到清淤治理,排水無堵塞現(xiàn)象,水體無黑臭且透明度提高。無直接向江河水庫排放污水和傾倒垃圾的現(xiàn)象。(區(qū)環(huán)保分局、農(nóng)林水利局、__x辦事處)
⑶生活垃圾處理:每戶設(shè)置有垃圾分類收集箱,村莊建有固定垃圾收集池(屋),有專職保潔員對道路、公共場地進行清掃保潔、定時收集用戶垃圾投入固定垃圾收集池(屋),垃圾日產(chǎn)日清,辦事處每天對村莊固定垃圾收集點垃圾清運至垃圾處理場進行無害化處理,無積存。田間地頭建設(shè)專門農(nóng)資廢物回收點,定時清運處理;村莊周圍無暴露垃圾。(區(qū)城管局、農(nóng)林水利局、__x辦事處)
3.完善的基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌整合資源,配套完善道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)村民文化活動室、圖書館、文體廣場及體育健身公共設(shè)施。(區(qū)文體廣電局、__x辦事處)
4.經(jīng)濟惠民的綠化美化。結(jié)合“綠滿八桂”活動,加大村莊道路、河涌堤岸的綠化、美化力度,鼓勵農(nóng)民種植果樹、經(jīng)濟林木等綠化美化自家庭院。(區(qū)農(nóng)林水利局、__x辦事處)
5.健全的環(huán)衛(wèi)保潔機制。
⑴建立環(huán)衛(wèi)管理村規(guī)民約和保潔作業(yè)規(guī)范和監(jiān)督考核制度。(區(qū)美麗辦、城管局、__x辦事處)
⑵配備專職的保潔員。合理配備專職保潔員,每天早晚進行各一次的清掃保潔,加強管理考評。(區(qū)城管局、__x辦事處)
⑶完善的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。有定點垃圾收集池(屋),垃圾收集清運車、垃圾桶(箱)。(__x辦事處、區(qū)城管局)
(二)自然村環(huán)境衛(wèi)生整治目標(biāo)要求
1.整治農(nóng)村生活垃圾臟亂現(xiàn)象。根據(jù)本村實際,按人口密度,在一定范圍內(nèi)設(shè)置垃圾桶或垃圾池等設(shè)施,方便村民投放生活垃圾,由專人負責(zé)收集運送,防止衛(wèi)生臟亂、環(huán)境污染。(城管局、各街道辦事處)
2.整治農(nóng)村生活污水橫流狀況。各地要因村制宜利用沼氣池、生物氧化池,建設(shè)污水排放溝渠或排污管網(wǎng)等方式開展農(nóng)村生活污水治理。(區(qū)環(huán)保分局、住建局、農(nóng)林水利局、衛(wèi)生局、各街道辦事處)
3.整治農(nóng)村畜禽污染。村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖實行畜禽飼養(yǎng)的生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離(區(qū)水道畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)林水利局、各街道辦事處)。
4.做好農(nóng)村廁所衛(wèi)生設(shè)施整治。推動村莊無害化公廁建設(shè),以沼氣池建設(shè)帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚。(區(qū)衛(wèi)生局、各街道辦事處)
5.全面提高農(nóng)村綠化美化水平。加大村莊道路、河涌堤岸和房前屋后的綠化、美化力度,鼓勵農(nóng)民種植果樹、經(jīng)濟林木等綠化美化自家庭院。(區(qū)農(nóng)林水利局、各街道辦事處)
(四)城中村環(huán)境衛(wèi)生整治目標(biāo)要求
1.實行有償垃圾收集。落實保潔員,定時挨戶收集垃圾,定時清掃保潔村中道路,將垃圾運送到垃圾收集池。(各街道辦事處、城管局)
2.定時定點投放垃圾。每天早上7-8點,下午4-5點為收集垃圾時間,住戶定時把生活垃圾集中投放在自家門前垃圾垃圾收集點,非垃圾收集時間不得將垃圾放堆在門外。生活垃圾日產(chǎn)日清。(各街道辦事處、社區(qū)居委會)
3.定時定期清運垃圾。辦事處每天上午9點前對村中垃圾收集池中垃圾進行清運,不積存垃圾。(各街道辦事處、社區(qū)居委會)
4. 在試點實行122環(huán)境衛(wèi)生管理監(jiān)督體制。即明確1名社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理員,相對固定2名城管執(zhí)法隊員,聘用2名社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員,組建一個相對固定的環(huán)境衛(wèi)生管理監(jiān)督工作機構(gòu),履行社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理監(jiān)督職責(zé),加強對外來人口的管理,勸阻不文明行為,教育引導(dǎo)村民和外來經(jīng)商、務(wù)工人員養(yǎng)成良好的日常衛(wèi)生習(xí)慣,大力整頓廢舊收購點經(jīng)營秩序,整治好村容村貌。(區(qū)清潔辦、區(qū)城管執(zhí)法大隊、各街道辦事處、社區(qū)居委會)
環(huán)境衛(wèi)生管理員由社區(qū)負責(zé)環(huán)境衛(wèi)生的副主任擔(dān)任,環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員從區(qū)聘用“4050”公益崗位人員中聘用。
區(qū)城管執(zhí)法大隊各街道城管執(zhí)法中隊安排相對固定2名城管執(zhí)法人員,為社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作提供執(zhí)法保障。
街道辦事處分管環(huán)境衛(wèi)生工作的副主任負責(zé)管理制度建設(shè)和日常工作巡查,保障具體業(yè)務(wù)工作的組織實施和責(zé)任落實。
區(qū)清潔辦負責(zé)負責(zé)工作協(xié)調(diào)和督查,確保工作到位。
三、實施步驟
整治管理活動分二個階段:
第一階段:集中整治階段(5月至6月)。集中力量對各村(城中村)原積存的垃圾、雜草、雜物進行全面清理,通過集中整治帶動常態(tài)管理。
第二階段:長效管理階段(7月至2014年底)。通過1年時間的示范村創(chuàng)建活動,以示范帶動整體來鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
四、職責(zé)分工
(一)保潔作業(yè)人員的招聘和管理。區(qū)人社局指導(dǎo),街道辦事處負責(zé),各村(居)委會組織落實。
(二)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛和環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備購置和管理。區(qū)財政局組織落實資金,區(qū)城管局核準(zhǔn),各街道辦事處負責(zé),各村(居)委會組織落實。大型設(shè)備按政府采購程度購置。
(三)城中村、城郊結(jié)合部的市容秩序整治管理。各街道辦事處牽頭,區(qū)城管大隊、村(居)委會配合。
(四)宣傳教育活動。區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)文體局配合,街道辦事處、村(居)委會具體組織落實。
(五)督查考核。由區(qū)紀(jì)委督查指導(dǎo)和考核。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),形成合力。以提高農(nóng)民生活質(zhì)量,改善農(nóng)民生活生產(chǎn)環(huán)境為目標(biāo),高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作,建立領(lǐng)導(dǎo)、干部分片包干責(zé)任機制,按照科學(xué)分工,明確職責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強協(xié)作的要求,整合力量、資金、資源,發(fā)動社會各方力量參與到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作中來,形成合力。同時將任務(wù)分解到村,責(zé)任落實到人,確保工作順利推進。
(二)廣泛宣傳,發(fā)揮農(nóng)民主體作用。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理整治活動,受益是農(nóng)民。要利用有效宣傳工作,發(fā)動群眾,教育農(nóng)民,讓農(nóng)民群眾認識開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治示范工作意義重大,尊重農(nóng)民主體地位,尊重農(nóng)民意愿和選擇,充分調(diào)動和激發(fā)廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動性,實現(xiàn)從“要我建”到“我要建”的根本性轉(zhuǎn)變,完善民主管理,民主監(jiān)督制度,拓寬農(nóng)民參與環(huán)境衛(wèi)生治理空間。要培育農(nóng)民的自強自立精神,充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、投資主體、建設(shè)主體、管理主體的作用,,讓農(nóng)民群眾在參與中得到實惠,自覺投工投勞,建設(shè)美好幸福家園。