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時(shí)間:2023-10-13 16:06:46
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【關(guān)鍵詞】高速公路工程;投標(biāo)報(bào)價(jià);策略;技巧
一、投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧的運(yùn)用基礎(chǔ)
投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)主要有兩部分:
1、招標(biāo)文件、工程量清單、施工圖紙、投標(biāo)預(yù)備會紀(jì)要、補(bǔ)充通知等。從這些資料中應(yīng)了解本次招標(biāo)項(xiàng)目工程概況(包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)質(zhì)式、建筑面積以及招標(biāo)人對質(zhì)量、工期的要求等),還應(yīng)明確工程招標(biāo)范圍,這一般以工程量清單列出的項(xiàng)目為準(zhǔn)。
2、執(zhí)行的定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這一般以招標(biāo)項(xiàng)目所在地的定額和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定為準(zhǔn),
并注意時(shí)效性。由于招投標(biāo)競爭擇優(yōu)的本質(zhì),企業(yè)在報(bào)價(jià)時(shí)既要考慮社會的平均成本,又要考慮企業(yè)的個(gè)別成本,同時(shí)兼顧市場需求狀況和企業(yè)面臨的競爭形勢,在預(yù)算價(jià)格和個(gè)別成本之間選擇某一點(diǎn)進(jìn)行報(bào)價(jià)決策,這也是判定投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理的基本依據(jù)。
二、高速公路工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的措施
1、投標(biāo)措施。高速公路工程投標(biāo)策略有很多種,一個(gè)公司采用何種策略,取決于公司的整體實(shí)力和關(guān)于此工程的目標(biāo)。一般有如下投標(biāo)的策略:(1)盈利策略。即以賺取最大利潤為目標(biāo)。此種策略適用于公司實(shí)力較強(qiáng),且競標(biāo)對手相對較弱,優(yōu)勢明顯的情況。(2)虧損策略。與盈利策略相對,即以價(jià)格優(yōu)勢獲得高速公路工程,其目的往往或?yàn)榱舜蛉肽骋皇袌觯换蛞酝藶檫M(jìn),造成廣告效應(yīng)。(3)微利策略。即以保本為目標(biāo),適當(dāng)賺取利潤。通常在建設(shè)市場供大于求之時(shí),企業(yè)工程任務(wù)不多,而且又面對實(shí)力強(qiáng)大的競標(biāo)者之時(shí)采用。(4)縮短工期策略。即通過一定的措施,如改進(jìn)施工方案和施工方法來縮短工期。這種策略適用于高速公路工程工期要求較緊的時(shí)候,縮短工期將會在評標(biāo)過程中得到業(yè)主的青睞。(5)優(yōu)化設(shè)計(jì)策略。即通過修改業(yè)主提供的施工設(shè)計(jì)中不合理的情況,提出新的施工優(yōu)化方案。如果設(shè)計(jì)方案可靠,且能夠達(dá)到提高安全性、降低工程造價(jià),或縮短工期等目的,中標(biāo)的可能性大大增加。如在某公路招標(biāo)工程中,一家投標(biāo)公司將原來公路穿越填河軟土地基區(qū)域時(shí)所采用的深層攪拌樁法改成了插板排水堆載預(yù)壓法,不僅提高了工程的質(zhì)量和安全,而且可降低了一半的成本。于是,這家公司順利得到了這個(gè)工程。(6)附帶優(yōu)惠策略。如果在公路的建設(shè)中,不僅能夠完成業(yè)主的要求,而且另外還能夠給業(yè)主一些其他的優(yōu)惠,如提供短期資金援助、贈送設(shè)備、提供技術(shù)援助等,也可以大大提高中標(biāo)的可能性。
2、報(bào)價(jià)措施。報(bào)價(jià)策略指指的是競標(biāo)單位在最終報(bào)價(jià)時(shí)由可能會采用的報(bào)價(jià)方法。報(bào)價(jià)策略的是否得當(dāng),直接影響競標(biāo)單位的中標(biāo)以及能否獲得更多的利潤,一般,報(bào)價(jià)策略有以下幾種:(1)樂觀型的報(bào)價(jià)策略。指的是以獲取最大的利潤為目標(biāo)的報(bào)價(jià)策略,這種報(bào)價(jià)策略主要是針對施工難度比較大的招標(biāo)項(xiàng)目,除去本單位,其它的施工單位要想勝任該項(xiàng)目是十分困難的。本工程在面對的競爭對手比較少的時(shí)候,可以采取該策略。(2)保守型的報(bào)價(jià)策略。保守型的報(bào)價(jià)策略指的是以確保成本或稍有微。(3)可能型的報(bào)價(jià)策略。指的是最大限度地保證提高競爭力為目標(biāo)。有些競標(biāo)單位為了提高市場競爭力,突破新的市場,開發(fā)新業(yè)務(wù),可能用該報(bào)價(jià)策略。這就要求施工單位首先要有一個(gè)合理的施工方案,在材料、人工、工期等各方面的預(yù)算中尋找最佳的方案,減少支出,降低成本。例如高速公路工程中關(guān)于鋼筋混凝土中承式拱的建設(shè),上部構(gòu)造有的采用現(xiàn)澆施工,有的采用預(yù)制纜索吊裝施工,兩種施工方法的報(bào)價(jià)上有明顯差別,選取合適的施工方法就可以降低成本。
三、高速公路工程合理選擇與運(yùn)用投標(biāo)報(bào)價(jià)策略
在高速公路實(shí)際投標(biāo)工作中,施工企業(yè)可以采取的報(bào)價(jià)方法有很多種。在招投標(biāo)過程中,應(yīng)合理選擇適宜的報(bào)價(jià)方法和報(bào)價(jià)技巧。
1、突然降價(jià)法。報(bào)價(jià)是一件保密的工作,但是對手往往會通過各種渠道、手段來刺探情報(bào),因之用此法可以在報(bào)價(jià)時(shí)迷惑競爭對手。即先按一般情況報(bào)價(jià)或表現(xiàn)出自己對該工程興趣不大,到快要投標(biāo)截止時(shí),才突然降價(jià)。采用這種方法時(shí),一定要在準(zhǔn)備投標(biāo)報(bào)價(jià)的過程中考慮好降價(jià)的幅度,在臨近投標(biāo)截止日期前,根據(jù)情況信息與分析判斷,再做最后決策。采用突然降價(jià)法往往只降低總價(jià),而要把降低的部分分?jǐn)偟礁髑鍐雾?xiàng)內(nèi),可采用不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行,以期取得更高的效益。
2、不平衡報(bào)價(jià)。不平衡報(bào)價(jià)法是在保證工程質(zhì)量,工程總價(jià)不變的前提下,投標(biāo)單位有意識地提高某些分項(xiàng)的單價(jià),同時(shí)降低另外一些分項(xiàng)的單價(jià),旨在從工程變更引起工程量或單價(jià)變化中獲得額外收益。通常采用的不平衡報(bào)價(jià)法有以下幾種情況:(1)對能及時(shí)結(jié)賬收回工程款的項(xiàng)目(如土方、基礎(chǔ)等)單價(jià)可報(bào)較高價(jià),以利于資金周轉(zhuǎn);對后期項(xiàng)目(如裝飾、電氣設(shè)備安裝等)單價(jià)可適當(dāng)降低。(2)估計(jì)今后工程量可能增加的項(xiàng)目,單價(jià)可提高;估計(jì)工程量可能減少的項(xiàng)目,單價(jià)可降低。(3)對于投標(biāo)項(xiàng)目中的暫定項(xiàng)目,實(shí)施可能性大的,價(jià)格可定高;反之,估計(jì)該工程不一定實(shí)施,可定低價(jià)。(4)圖紙內(nèi)容不明確或有錯(cuò)誤,估計(jì)修改后工程量會增加的,其單價(jià)可提高;而對工程內(nèi)容不明確的,其單價(jià)可降低。運(yùn)用不平衡報(bào)價(jià)策略,要以不影響中標(biāo)為前提,在保證總價(jià)不變的情況下獲得額外的利益。此策略中標(biāo)后在施工的過程中也有很多風(fēng)險(xiǎn),如工程的條件及環(huán)境發(fā)生的變化與施工單位預(yù)期的情況相反等,將會導(dǎo)致施工單位的虧損。總之,對投標(biāo)企業(yè)來說,采用不平衡報(bào)價(jià)一定要建立在對工程圖紙及工程量仔細(xì)核對,綜合考慮各方面因素,提出最終報(bào)價(jià)方案。
3、多方案報(bào)價(jià)法。有時(shí)招標(biāo)文件中規(guī)定,可以提一個(gè)建議方案;或?qū)τ谝恍┱袠?biāo)文件,如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確,條款不清楚或很不公正,或者技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻時(shí),則要在充分估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,按多方案報(bào)價(jià)法處理。即按原招標(biāo)文件報(bào)一個(gè)價(jià),然后再提出如果某條款作某些變動,報(bào)價(jià)可降低的額度。這樣可以降低總造價(jià),吸引招標(biāo)人。投標(biāo)人這時(shí)應(yīng)組織一批有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)和施工工程師,對原招標(biāo)文件的設(shè)計(jì)方案仔細(xì)研究,提出更合理的方案以吸收招標(biāo)人,促成自己的方案中標(biāo)。這種新的建議可以降低總造價(jià)或提前竣工。但要注意的是對原招標(biāo)方案一定要報(bào)價(jià),否則容易被評標(biāo)人認(rèn)為未實(shí)質(zhì)相應(yīng)招標(biāo)文件要求而廢標(biāo),而新方案報(bào)價(jià)是以供招標(biāo)人比較的。
4、先虧后盈法。對于大型分期建設(shè)的工程,在第一期工程投標(biāo)時(shí),可以將部分間接費(fèi)分?jǐn)偟降诙诠こ讨腥?,少?jì)算利潤以爭取中標(biāo)。這樣在第二期工程投標(biāo)時(shí),憑借第一期工程的經(jīng)驗(yàn),臨時(shí)設(shè)施以及創(chuàng)立的信譽(yù),比較容易拿到第二期工程。但第二期工程遙遙無期時(shí),則不可以這樣考慮。
結(jié)束語:
對高速公路工程項(xiàng)目的投標(biāo)能否中標(biāo),投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性與施工方案的科學(xué)性是基礎(chǔ),投標(biāo)報(bào)價(jià)正確、合理與否,對中標(biāo)的影響度高達(dá)50%以上。同時(shí),有效運(yùn)用投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧也是承攬工程建設(shè)項(xiàng)目,為企業(yè)創(chuàng)造合理經(jīng)濟(jì)利益的有效手段。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:橋梁工程;海外項(xiàng)目;成本編制;報(bào)價(jià)策略
一、前言
隨著國內(nèi)橋梁工程項(xiàng)目競爭的激烈,各個(gè)公司都努力開拓海外市場,投標(biāo)報(bào)價(jià)工作成為涉及企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略、市場信息、技術(shù)活動的綜合商務(wù)活動。在海外橋梁工程項(xiàng)目投標(biāo)活動的執(zhí)行過程中,投標(biāo)報(bào)價(jià)成為業(yè)主選擇承包商的主要手段和方法,成為企業(yè)進(jìn)入國際工程市場、顯示公司實(shí)力和贏得合同的重要手段。本文通過具體項(xiàng)目對海外工程成本的分析,還通過對報(bào)價(jià)策略、技巧的研究,提出了在海外項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)工作中,綜合運(yùn)用成本分析,報(bào)價(jià)策略的思路,來最后決策報(bào)價(jià)。
二、海外橋梁工程投標(biāo)成本編制
報(bào)價(jià)是工程投標(biāo)的核心,通過計(jì)算成本確定報(bào)價(jià)是保證投標(biāo)報(bào)價(jià)的有效性和準(zhǔn)確性的前提。在國內(nèi),投標(biāo)人在報(bào)價(jià)編制過程中根據(jù)項(xiàng)目所在地政府有關(guān)部門頒發(fā)的各項(xiàng)補(bǔ)充規(guī)定,項(xiàng)目所在地有關(guān)材料的價(jià)格,使用投標(biāo)軟件編制,最終確定投標(biāo)價(jià)格。但在海外項(xiàng)目中,國內(nèi)的軟件及清單模式并不適用,如何能夠擊敗國外的承包商,使自己的報(bào)價(jià)既不低于成本價(jià),同時(shí)又能增加中標(biāo)的幾率?本文以某國橋梁工程為例,簡述海外項(xiàng)目成本編制。
(一)工程概況
某國某橋梁全長11245.975m,包括主線、匝道、管線遷改、既有橋梁拆除、路基、路面、鋼結(jié)構(gòu)人行天橋、加筋擋土墻路基等工程。根據(jù)與當(dāng)?shù)毓緮M定的聯(lián)合體協(xié)議,我方負(fù)責(zé)主線高架橋、匝道、環(huán)島橋,人行天橋樁基、下穿通道樁基及擋土墻樁基施工。
(二)成本的編制
鑒于海外工程的特殊性,無法直接使用國內(nèi)預(yù)算軟件編制報(bào)價(jià),需先計(jì)算好完成該項(xiàng)目的成本,然后根據(jù)成本編制報(bào)價(jià)。項(xiàng)目成本是由工、料、機(jī)、大臨設(shè)施、小臨設(shè)施、現(xiàn)場管理費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)、利潤及稅金等組成,下面對成本計(jì)算分別進(jìn)行闡述:
(1)人工工費(fèi)。人工工費(fèi)成本的計(jì)算,有三種方式,分別為:利用勞務(wù)分包價(jià)計(jì)算人工工費(fèi)成本,利用定額消耗的勞動力數(shù)量×定額工日單價(jià)計(jì)算工費(fèi),利用施工組織設(shè)計(jì)中的勞動力需求量×工資計(jì)算工費(fèi)。
1)利用勞務(wù)分包價(jià)計(jì)算人工費(fèi)成本是最合理、最準(zhǔn)確的。由于對當(dāng)?shù)貏趧?wù)分包市場不熟悉,盡管我們聯(lián)系到一家在當(dāng)?shù)貜氖聞趧?wù)承包的中國公司,也了解過國內(nèi)分包商去某國施工的單價(jià)情況(主要是樁基施工分包商),但是,還是因勞務(wù)分包商的資源有限,而無法準(zhǔn)確的調(diào)查到某國市場勞務(wù)分包單價(jià)。因此,用這個(gè)辦法計(jì)算工費(fèi)成本行不通。不過,我們還用國內(nèi)分包單價(jià)計(jì)算了本項(xiàng)目的工費(fèi)成本,用做對比分析用。
2)利用定額消耗的勞動力數(shù)量×定額工日單價(jià)計(jì)算工費(fèi),如認(rèn)為某國和國內(nèi)勞動力消耗水平相當(dāng),那么只要準(zhǔn)確的計(jì)算出定額工日單價(jià),也是可以計(jì)算出工費(fèi)成本的。定額消耗的勞動力數(shù)量很好計(jì)算,用預(yù)算軟件,將本項(xiàng)目所有分部分項(xiàng)工程均按正常施工工藝套取定額,匯總后即是。
由于在某國作業(yè)的工人的效率、收入水平均不同于國內(nèi),所以定額工日單價(jià)不能直接采用國內(nèi)定額工日單價(jià)。那么如何計(jì)算在某國施工的定額工日單價(jià)呢?我們用了兩種方法:一是利用調(diào)查到、當(dāng)?shù)氐匿摻钪瓢布盎炷翝沧趧?wù)分包單價(jià)÷對應(yīng)分項(xiàng)工程單位消耗勞動力數(shù)量,折算出工日單價(jià);二是工人考慮從中國帶過去,且收入按國內(nèi)的2.5倍(經(jīng)多方調(diào)查,國內(nèi)工人出國工作收入期望值是國內(nèi)收入的2~3倍)。經(jīng)對比分析,因調(diào)查到的分包單價(jià)僅為鋼筋、混凝土單價(jià),以點(diǎn)概面不盡合理,故在某國施工的定額工日單價(jià)采用第二種方法計(jì)算。用上述原則計(jì)算出的人工工費(fèi)成本理論可用,備選。
3)利用施工組織設(shè)計(jì)中的勞動力需求量×工資計(jì)算人工工費(fèi),這是基于施工單位自行組織勞動力進(jìn)行施工來考慮的。如果施工組織中安排合理、勞動力需求量計(jì)算準(zhǔn)確、工資標(biāo)準(zhǔn)制訂得合理,那么用這個(gè)辦法計(jì)算出的工費(fèi)成本也是很準(zhǔn)確的,實(shí)際施工中也是可以控制住的。為準(zhǔn)確計(jì)算出勞動力需求,我們專門請教了有國外施工經(jīng)歷的老師傅,對整個(gè)項(xiàng)目的分部分項(xiàng)工程施工周期、勞動力需求進(jìn)行過仔細(xì)詢問,并據(jù)此編制出勞動力需求計(jì)劃,計(jì)算勞動力需求量。
同時(shí),我們還是通過各種渠道了解和對比當(dāng)?shù)亟ㄖ袠I(yè)工人工資水平及國內(nèi)工人出國期望收入值??紤]到某國的工人主要是孟加拉、印度、埃及等國的工人,工作效率低且因文化差異不利于管理。工人主要還是考慮從國內(nèi)組織,于是把工資標(biāo)準(zhǔn)訂約為國內(nèi)月收入2.5倍,工作12小時(shí),且工資不含人員調(diào)遣費(fèi)、探親期間工資補(bǔ)助、勞工簽證、保險(xiǎn)及食宿等費(fèi)用。
第三種方式計(jì)算出工費(fèi)成本比第二種高4.5%。因?yàn)榈谌N成本最為貼近某國的實(shí)際情況,我們把第三種方式計(jì)算出的工費(fèi)成本作為最終成本。
(2)材料費(fèi)。材料費(fèi)成本主要受材料采購地的影響,不同采購地,采購成本差異很大。下面分別對主體結(jié)構(gòu)材料、施工輔助設(shè)施材料及輔助材料費(fèi)如何確定成本,分別進(jìn)行闡述:
1)主體結(jié)構(gòu)材料。根據(jù)調(diào)查報(bào)告,本項(xiàng)目所需的主要材料,如砂、石等主要材料均可以在當(dāng)?shù)厥袌霾少???紤]到招標(biāo)文件中要求,本項(xiàng)目施工優(yōu)先使用當(dāng)?shù)貒业牟牧希⑶耶?dāng)?shù)夭少彽倪@些材料不比從中國出口過去便宜(鋼筋、鋼絞線比國內(nèi)同期價(jià)格還低),因此砂、石等主要材料在當(dāng)?shù)夭少彙?/p>
主要材料以外其他主體結(jié)構(gòu)材料,未在某國市場調(diào)查到,因此考慮從中國購買,并海運(yùn)過去。需說明的是,運(yùn)輸成本考慮了中國港雜費(fèi)、海運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、某國清關(guān)及當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸費(fèi),但未考慮材料出口退稅(中國出口政策經(jīng)常變動,是否能退稅變動很大)。
2)施工輔助設(shè)施材料。本項(xiàng)目需要近11000t施工輔助設(shè)施,主要是承臺、墩身、現(xiàn)澆梁及預(yù)制梁模板,以及一部分現(xiàn)澆支架。由于施工輔助設(shè)施需要加工,經(jīng)對比,當(dāng)?shù)丶庸こ杀敬笥趪鴥?nèi)加工成本及運(yùn)費(fèi),因此,施工輔助設(shè)施均按在國內(nèi)加工,并海運(yùn)過去考慮成本。
3)施工輔助材料及施工用水。能根據(jù)圖紙計(jì)算出具體數(shù)量以外的材料,統(tǒng)一列入輔助材料。輔助材料數(shù)量及施工用水用公路預(yù)算軟件統(tǒng)計(jì),并采用某國市場價(jià),計(jì)算輔助材料成本。
(3)機(jī)械設(shè)備費(fèi)。機(jī)械設(shè)備費(fèi)成本由機(jī)械購置費(fèi)(或租賃費(fèi))、經(jīng)修費(fèi)、燃油費(fèi)及小型機(jī)具費(fèi)組成。下面也分別進(jìn)行闡述:
1)機(jī)械購置費(fèi)(或租賃費(fèi))。這項(xiàng)費(fèi)用是機(jī)械設(shè)備費(fèi)的主要組成部分,成本大小與機(jī)械是采購還是租賃?在哪里采購或租賃?有關(guān)數(shù)據(jù)經(jīng)對比分析,最經(jīng)濟(jì)的方式是:C1(主線橋)、C2A(環(huán)島橋)部分機(jī)械除1臺320t履帶吊當(dāng)?shù)刈赓U外,其余機(jī)械均考慮在國內(nèi)新購并海運(yùn)至某國,按永久性進(jìn)口考慮;C2B(人行天橋)、C3(下穿通道)和C5(擋土墻)樁基施工機(jī)械因施工期只有11個(gè)月,除旋挖鉆在國內(nèi)新購并運(yùn)至某國外,其余機(jī)械考慮在當(dāng)?shù)刈赓U。
由于購置的機(jī)械因使用時(shí)間長、使用完后殘值小、海運(yùn)回國代價(jià)大等,均未考慮回收,機(jī)械就地處理。同時(shí),因某國市場小,廢舊機(jī)械未必能有償處理掉,故亦未考慮機(jī)械處理的殘值。
2)經(jīng)修及燃油費(fèi)。經(jīng)修及燃油費(fèi)計(jì)算按國內(nèi)機(jī)械定額臺班經(jīng)修費(fèi)及燃油量×使用臺班數(shù)考慮。計(jì)算出經(jīng)修費(fèi)占機(jī)械購置費(fèi)(機(jī)械購置費(fèi)指國內(nèi)購置價(jià),不含海運(yùn)及關(guān)稅,下同)的32%,燃油費(fèi)占機(jī)械購置費(fèi)的22.5%。
3)小型機(jī)具使用費(fèi)。小型機(jī)具根據(jù)公路預(yù)算定額水平,按(機(jī)械購置費(fèi)+燃油+經(jīng)修)*3%考慮。根據(jù)上述方法計(jì)算出的機(jī)械設(shè)備費(fèi)成本是國內(nèi)正常預(yù)算機(jī)械設(shè)備費(fèi)的3.5倍。
(4)大臨設(shè)施。本項(xiàng)目臨時(shí)設(shè)施只有進(jìn)場便道、施工用水管道。施工用電考慮自發(fā)電施工,不考慮高壓線路及變壓器,發(fā)電機(jī)在機(jī)械費(fèi)中考慮;梁場費(fèi)用分別列入工費(fèi)、材料費(fèi)及機(jī)械費(fèi)中,也不單獨(dú)考慮。
(5)營地建設(shè)及小臨設(shè)施。根據(jù)當(dāng)?shù)匾蠹俺杀揪幹圃瓌t(工人工資不含食宿),營地建設(shè)含辦公區(qū)營地及生活區(qū)(含工人)營地建設(shè)。后經(jīng)與合作當(dāng)?shù)睾献鞴緟f(xié)商,辦公區(qū)由當(dāng)?shù)睾献鞴咎峁?,成本中不考慮辦公區(qū)建設(shè)。
(6)其他直接費(fèi)。本項(xiàng)主要指人員進(jìn)出場及簽證費(fèi)(職工與工人)、機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(機(jī)械設(shè)備費(fèi)成本中已考慮)、大型設(shè)備安拆、測量試驗(yàn)設(shè)備及退場清理費(fèi)。
(7)項(xiàng)目部管理費(fèi)。項(xiàng)目部管理費(fèi)含管理人員工資、當(dāng)?shù)仄刚埶緳C(jī)及勤雜人員工資、辦公設(shè)施、辦公費(fèi)用、生活設(shè)施(職工與工人)、伙食補(bǔ)貼(職工與工人)、水電、小車使用費(fèi)及招待費(fèi)等。某國天氣炎熱,當(dāng)?shù)剞k公室及宿舍均需安裝空調(diào),小車司機(jī)必須當(dāng)?shù)仄刚垺?/p>
(8)其他費(fèi)用。其他費(fèi)用含投標(biāo)費(fèi)、臨時(shí)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)費(fèi)、工程設(shè)計(jì)費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)(貸款利息)、保函費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、費(fèi)等。這里對貸款利息計(jì)算做一些說明,其余費(fèi)用則根據(jù)現(xiàn)場考察情況及投標(biāo)慣例計(jì)列。
國外施工不像國內(nèi)施工那樣,施工單位可以在工費(fèi)、材料、機(jī)械等項(xiàng)目支出上有一定的負(fù)債。國外工程除工人工資外可少量負(fù)債外,其余均必須按時(shí)付款,否則將面對各種各樣的官司,像我們這種國際經(jīng)驗(yàn)不足的單位,是很難應(yīng)付的。因此,施工中肯定需要貸款,成本中也要考慮貸款利息。
(9)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。經(jīng)分析,本項(xiàng)目存在有:材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)(招標(biāo)文件規(guī)定本項(xiàng)目施工期內(nèi)不調(diào)材料差)、工費(fèi)漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、外匯風(fēng)險(xiǎn)、工程量計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)、稅金風(fēng)險(xiǎn)及罰款風(fēng)險(xiǎn)等。
材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分鋼材、混凝土材料、燃油及其他材料四類分別計(jì)算,其中:鋼材漲幅用過去5年中國境內(nèi)鋼材漲幅作為今后5年的漲幅預(yù)測標(biāo)準(zhǔn),并以此預(yù)測標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi);混凝土材料參照某國境內(nèi)過去3年漲幅,計(jì)算出每年漲幅,并據(jù)此計(jì)算漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi);燃油漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算同混凝土材料;其他材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算同鋼材。
工費(fèi)漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)參照國內(nèi)工資上漲幅度,按第一年不漲,以后每年上漲10%的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。
外匯風(fēng)險(xiǎn)是因人民幣支付項(xiàng)目引起,因?yàn)槲覀儼茨硣鴰欧N來計(jì)價(jià)的,但如遇人民幣升值,那么我們按人民幣支付的項(xiàng)目將付出更大的成本。因此,需要考慮外匯風(fēng)險(xiǎn)。外匯風(fēng)險(xiǎn)按人民幣每年上漲4%來計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。
本項(xiàng)目某國政府征收所得稅,按當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門審計(jì)出的利潤*15%征收。由于本項(xiàng)目所有機(jī)械全部折舊完進(jìn)成本,如當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門認(rèn)為機(jī)械費(fèi)不能全部折舊進(jìn)成本,而是按使用壽命10年,折舊一半進(jìn)成本,那么存在有(機(jī)械費(fèi)/2)*15%的稅金風(fēng)險(xiǎn)。
本項(xiàng)目合同條款中規(guī)定了很多罰款項(xiàng)目,稍有不遵守,將導(dǎo)致被罰款。如未按時(shí)完工罰款:“必須確保按時(shí)完工,否則每天罰款164萬元人民幣,最高罰款罰至合同總價(jià)的10%”。故本項(xiàng)目還存在有罰款風(fēng)險(xiǎn),但此風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)不列入成本。
(10)利潤及稅收。利潤根據(jù)企業(yè)自身期望值計(jì)取,稅收按工程所在國相關(guān)規(guī)定計(jì)列。
三、投標(biāo)報(bào)價(jià)
成本計(jì)算出來后,依據(jù)成本,采用一些報(bào)價(jià)策略,最終確定報(bào)價(jià)。
(1)初步報(bào)價(jià)。初步報(bào)價(jià)是在按國內(nèi)預(yù)算軟件編制預(yù)算基礎(chǔ)上,通過調(diào)整預(yù)算中人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)及稅金,使之與成本中對應(yīng)的各項(xiàng)費(fèi)用一致,形成初步報(bào)價(jià)。
(2)最終報(bào)價(jià)。順便提及的是:現(xiàn)金流量表除計(jì)算貸款利息外,還可以指導(dǎo)報(bào)價(jià),因?yàn)槲覀兛梢酝ㄟ^分析現(xiàn)金流量表,找出如何使現(xiàn)金流量表只在中后期出現(xiàn)比較短暫的負(fù)值的報(bào)價(jià)策略,比如對先計(jì)價(jià)的樁基、承臺、梁場項(xiàng)目報(bào)高價(jià)、后計(jì)價(jià)的項(xiàng)目報(bào)低價(jià)等。根據(jù)初步報(bào)價(jià)編制出來的現(xiàn)金流量表反映:施工期內(nèi)每一季度的現(xiàn)金流均為負(fù)值(即每一個(gè)季度均需貸款),很顯然,這樣的報(bào)價(jià)是我們最不愿意要的。報(bào)價(jià)需要調(diào)整。
把前期能計(jì)價(jià)的清單單價(jià)調(diào)高,如梁場報(bào)價(jià)加高至成本的6倍、把樁基、承臺、墩身、現(xiàn)澆梁的報(bào)價(jià)分別加高20%,把后期計(jì)價(jià)的清單單價(jià)調(diào)低,如預(yù)制梁的單價(jià)降低2%。這樣,現(xiàn)金流基本能滿足要求。
最后調(diào)整的報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)投標(biāo)。
四、結(jié)語
綜上所述,通過對海外橋梁工程的成本的分析,來確定投標(biāo)報(bào)價(jià),對于在海外經(jīng)驗(yàn)欠缺的承包商來說,可行性是非常大的,即能有效和準(zhǔn)確的估算出合理報(bào)價(jià),同時(shí),有效的運(yùn)用現(xiàn)金流量表,調(diào)整報(bào)價(jià)策略,避免因使用國內(nèi)的軟件及方法,造成或高或低的報(bào)價(jià),導(dǎo)致虧本中標(biāo)或價(jià)高失標(biāo)。因此,認(rèn)真分析橋梁工程的各個(gè)因素,并從項(xiàng)目當(dāng)?shù)貒膶?shí)際情況出發(fā),正確估算橋梁工程的成本,以提高海外橋梁工程報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性。
【關(guān)鍵詞】園林工程;工程量清單計(jì)價(jià);招投標(biāo)
我國于2003年起實(shí)施《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500—2003),與國際建設(shè)工程交易市場接軌,將工程量清單計(jì)價(jià)作為工程建設(shè)主要的計(jì)價(jià)模式,經(jīng)過幾年的推行與普及,該模式已經(jīng)在許多工程項(xiàng)目中得到應(yīng)用,受到了社會的一致好評。園林工程因其涉及面廣、項(xiàng)目環(huán)節(jié)眾多,具有綜合性、復(fù)雜性的特征,而且兼具藝術(shù)性與獨(dú)特性,工程量清單計(jì)價(jià)模式在園林工程中的應(yīng)用也有著新的特點(diǎn),需要我們深入了解、掌握,以更好的完成相關(guān)工作。
一、工程量清單計(jì)價(jià)簡述
工程量清單計(jì)價(jià)是指招標(biāo)人提供工程量清單(包括工程各項(xiàng)目的名稱及數(shù)量),投標(biāo)人提交所需的費(fèi)用結(jié)果,再由招標(biāo)人按照評標(biāo)細(xì)則選擇中標(biāo)人的市場定價(jià)模式。當(dāng)前國內(nèi)市場形成了基于工程定額的工程量清單計(jì)價(jià)模式,依靠市場競爭完成工程造價(jià)的計(jì)價(jià),這種模式已經(jīng)逐漸取代定額預(yù)算計(jì)價(jià)模式,成為國內(nèi)建設(shè)工程市場的主流計(jì)價(jià)模式。
工程量清單計(jì)價(jià)模式具有很多的優(yōu)勢,由于工程量由招標(biāo)人統(tǒng)一用表格形式提供,可以用作投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),如投標(biāo)人對清單內(nèi)容有異議,可提出質(zhì)疑由清單編制人修改更正。而且工程量清單是招標(biāo)文件的一部分,中標(biāo)后即成為合同的組成部分。因?yàn)樵诠こ塘壳鍐蔚木幹七^程中需要依據(jù)諸多方面的規(guī)范,考慮眾多因素,單價(jià)相對固定,標(biāo)底的編制規(guī)范而嚴(yán)格,對于全面規(guī)范建設(shè)工程的造價(jià)計(jì)價(jià)行為有著積極的意義。
二、園林工程清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)應(yīng)用的意義
在園林工程項(xiàng)目中實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)模式,不僅有助于建立一個(gè)平等的投標(biāo)競爭基礎(chǔ),而且有利于降低工程造價(jià),便于工程變更和索賠的處理,對施工成本的控制也有積極作用。
具體來講,首先,工程量清單明確列出了工程項(xiàng)目及其數(shù)量等內(nèi)容,為投標(biāo)活動建立一個(gè)共同基礎(chǔ),并確保每個(gè)投標(biāo)人地位待遇的公平、客觀;其次,工程量清單計(jì)價(jià)模式實(shí)行量價(jià)分離,重視中標(biāo)價(jià)的科學(xué)合理,招標(biāo)人提供工程量清單則承擔(dān)該方面風(fēng)險(xiǎn),投標(biāo)人提供價(jià)格則承擔(dān)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn),降低了雙方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用,有助于使發(fā)包價(jià)格更合理;再次,以往的定額計(jì)價(jià)模式下對于工程變更和索賠業(yè)主比較被動,工程量清單計(jì)價(jià)模式下綜合單價(jià)較為固定,有利于業(yè)主避免和處理不合理的索賠;最后,投標(biāo)人可根據(jù)企業(yè)實(shí)情確定投標(biāo)價(jià)格,中標(biāo)后在遵守既有約定和規(guī)范的基礎(chǔ)上,可優(yōu)化施工方案,合理配置各方面投入和資源,統(tǒng)籌考慮,合理組織施工,積極加強(qiáng)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的引用和管理,從而有效降低風(fēng)險(xiǎn)、控制成本。
三、園林工程應(yīng)用工程量清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)模式的特殊性
首先,園林工程具備建筑、園藝、美術(shù)等諸多學(xué)科領(lǐng)域的特點(diǎn),十分重視園林與環(huán)境的協(xié)調(diào)性,設(shè)計(jì)人員常常會結(jié)合實(shí)際情況的需要對施工做一定的調(diào)整,因而設(shè)計(jì)變更較多,會使工程量清單報(bào)價(jià)受到影響。
其次,園林工程中許多材料的價(jià)格是隨行就市的,往往采取不平衡報(bào)價(jià)的方式來保證投標(biāo)人利潤,但在施工過程中可能因材料市場價(jià)格過高而變更主材,或是出現(xiàn)材料規(guī)格不符合設(shè)計(jì)要求等問題。
再次,園林工程涉及范圍廣而分散,計(jì)算繁瑣,在編制工程量清單時(shí)容易出現(xiàn)表述不準(zhǔn)確、不規(guī)范的問題,對投標(biāo)人報(bào)價(jià)造成影響。
四、園林工程應(yīng)用工程量清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)模式的步驟
在招標(biāo)準(zhǔn)備階段,需要招標(biāo)人自行編制或委托其他機(jī)構(gòu)編制相關(guān)文件,其中工程量清單需準(zhǔn)確、完整的顯示工程類目、名稱、數(shù)量等信息。若采用公開招標(biāo)方式,需預(yù)審?fù)稑?biāo)單位資格,確保所有投標(biāo)單位符合要求,然后需組織投標(biāo)人做現(xiàn)場考察,及時(shí)、準(zhǔn)確解答投標(biāo)人的有關(guān)疑問。
在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段,投標(biāo)人需要先認(rèn)真分析招標(biāo)文件,確保對設(shè)計(jì)圖紙理解透徹,對工程量清單審核準(zhǔn)確,掌握施工現(xiàn)場情況,在綜合各方面因素后,選擇適合的報(bào)價(jià)策略(先虧后贏法、不平衡標(biāo)價(jià)法等),按照規(guī)定的格式和方式進(jìn)行定價(jià)和報(bào)價(jià)。
在定標(biāo)階段,招標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)召開開標(biāo)會議,開標(biāo)時(shí)需先檢驗(yàn)確定投標(biāo)文件密封良好,由工作人員當(dāng)眾拆封宣讀。然后按照招標(biāo)投標(biāo)法和相關(guān)規(guī)范的要求進(jìn)行評標(biāo),確定中標(biāo)人,簽訂合同。
五、園林工程應(yīng)用工程量清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)模式的注意事項(xiàng)
首先,針對園林工程不確定因素多的問題,需要實(shí)行跟蹤審計(jì),將工作重心轉(zhuǎn)移到施工現(xiàn)場,以確保工程造價(jià)審定質(zhì)量;其次,審計(jì)人員需要提早介入,嚴(yán)格審查招標(biāo)文件,預(yù)審工程量清單,確保招標(biāo)文件完備、嚴(yán)密、合理;再次,園林工程對送審資料的重視程度普遍不高,極易出現(xiàn)資料不全的問題,需要注意確保送審資料真實(shí)完整,要求施工方分類裝訂成冊,待管理部門審查通過后方可報(bào)審;最后,需要注意把好工程造價(jià)設(shè)計(jì)的工程量計(jì)算關(guān)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、材料差價(jià)審計(jì)關(guān)和套用定額審計(jì)關(guān),例如土方工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用是否合理、苗木規(guī)格與要求是否一致等等。
結(jié)束語
綜上所述,工程量清單計(jì)價(jià)模式是當(dāng)前建設(shè)工程領(lǐng)域的必然發(fā)展趨勢,是國內(nèi)市場與國際慣例接軌的迫切要求,對于招投標(biāo)機(jī)制的完善與公平競爭秩序的建立有著積極的推動作用。對于園林工程而言,應(yīng)用清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)模式有助于工程建設(shè)目標(biāo)更好的達(dá)成,使工程成本得到有效的控制,然而在具體實(shí)施過程中還需要結(jié)合園林工程的自身特點(diǎn)和實(shí)際情況,充分發(fā)揮造價(jià)審計(jì)等各職能部門的作用,采取科學(xué)合理的工程造價(jià)控制手段,以最少的成本耗費(fèi)換取最大的效益。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】投標(biāo);合同;風(fēng)險(xiǎn)管理
建筑企業(yè)要追求效益,就必須識別自己所面臨的風(fēng)險(xiǎn),特別是在施工項(xiàng)目投標(biāo)和合同簽訂中,要制定和實(shí)施對企業(yè)最有利、最有效的風(fēng)險(xiǎn)控制方案。
一、施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素分析
(一)施工項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)因素分析
工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作是大中型建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中不可缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在投標(biāo)的全過程存在著的風(fēng)險(xiǎn)因素很多,主要表現(xiàn)為以下幾種形式:
一是社會環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。從社會環(huán)境角度來看,投標(biāo)過程風(fēng)險(xiǎn)可以分為宏觀環(huán)境非正常風(fēng)險(xiǎn)與其他風(fēng)險(xiǎn),其中宏觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要包括:政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)。其他風(fēng)險(xiǎn)是指承包方在投標(biāo)的承包過程中,由于其他相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)的行為模式、效率和相關(guān)規(guī)定給予承包商帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
二是投標(biāo)策略選擇行為風(fēng)險(xiǎn)。為了項(xiàng)目中標(biāo),投標(biāo)人在投標(biāo)過程中可以采取不平衡報(bào)價(jià)策略,多方案投標(biāo)策略,突然降價(jià)策略,無利潤低成本策略。但是,不考慮工程項(xiàng)目基本要求和施工成本的低價(jià)策略可能在項(xiàng)目施工結(jié)束后形成巨大虧損。投標(biāo)策略的選擇行為是否正確影響潛在風(fēng)險(xiǎn)的后果是十分明顯的。
三是技術(shù)能力與管理能力。風(fēng)險(xiǎn)投標(biāo)人的技術(shù)能力涉及承包商對投標(biāo)文件和有關(guān)資料規(guī)范的理解,對工程所處的自然環(huán)境條件的了解和分析能力等。技術(shù)能力和管理能力決定了建筑企業(yè)實(shí)中標(biāo)的可能性以及項(xiàng)目實(shí)施是否能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的可能性。
四是行為主體風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)與承包過程中的行為主體。包括:業(yè)主、承包商、承包聯(lián)合體等。行為主體的各自行為模式、行為效果的變化都會影響投標(biāo)與承包活動的最終結(jié)果。業(yè)主信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)是典型的行為主體風(fēng)險(xiǎn)。
五是市場競爭風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)項(xiàng)目的競爭風(fēng)險(xiǎn)主要是競爭對手之間為獲得項(xiàng)目中標(biāo)而對建筑市場僧多粥少的局面,使競爭越來越激烈,風(fēng)險(xiǎn)越來越大。
(二)施工項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)因素分析
施工項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)因素從大的方面講主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。
一是工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)和法律等方面的風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:由于項(xiàng)目工程一般規(guī)模較大,工程項(xiàng)目實(shí)施的工程中有許多不能夠確定的因素,使合同變更頻繁,從而延長施工期并增加成本,承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)增加;施工現(xiàn)場干擾因素多,且施工條件復(fù)雜,有時(shí)候存在特殊的自然環(huán)境,使施工難度有所增加,影響正常的施工進(jìn)度,導(dǎo)致勞動力等的支出費(fèi)用增加;承包商的技術(shù)力量、施工力量、裝備水平、工程管理水平不足,在投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程實(shí)施過程中的失誤;承包商自己資金供應(yīng)不足,周轉(zhuǎn)困難。
二是來自業(yè)主方面的風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:在施工過程中,由于業(yè)主經(jīng)濟(jì)狀況惡化,不能及時(shí)支付預(yù)付款或進(jìn)度款;業(yè)主信譽(yù)差、不誠實(shí)、有意拖欠工程款,或?qū)Τ邪痰暮侠淼乃髻r要求不作答復(fù),以種種理由推卸責(zé)任,使承包商的利益受到損失;業(yè)主在工程中苛刻刁難承包商,濫用權(quán)利,施行罰款或扣款,給承包商造成風(fēng)險(xiǎn);現(xiàn)場條件與設(shè)計(jì)圖紙不符合,工程地質(zhì)條件與合同規(guī)定不一致,出現(xiàn)異常情況等。
三是合同條款本身存在的風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:合同條款的完整性方面的風(fēng)險(xiǎn)、合同條款的表述性方面的風(fēng)險(xiǎn)、合同權(quán)利義務(wù)界定方面的風(fēng)險(xiǎn)、承包單位責(zé)任劃分方面的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)權(quán)利不平衡合同條款的風(fēng)險(xiǎn)和對承包商苛刻要求方面的風(fēng)險(xiǎn)。
四是合同類型本身所存在的風(fēng)險(xiǎn)。主要包括:固定價(jià)格合同,指在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)價(jià)款不再調(diào)整的合同,該類合同使承包商承擔(dān)了施工合同約定范圍內(nèi)的全部的風(fēng)險(xiǎn);可調(diào)價(jià)格合同,指合同價(jià)款可以根據(jù)雙方的約定調(diào)整的合同,該類合同業(yè)主承擔(dān)了通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn),而承包商承擔(dān)了其他的風(fēng)險(xiǎn);成本加酬金合同,指由發(fā)包人向承包人支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本,并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同,該類合同業(yè)主承擔(dān)工程成本上升的風(fēng)險(xiǎn)。
二、施工項(xiàng)目投標(biāo)和合同的減避風(fēng)險(xiǎn)策略
由于建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)文件的編制與遞交,合同談判、組織施工直至合同履約完畢的全過程中存在著不同形式、不同后果的風(fēng)險(xiǎn),承包商要結(jié)合實(shí)際情況確定風(fēng)險(xiǎn)管理合理的自己的切實(shí)可行的策略。
(一)避減風(fēng)險(xiǎn)策略
風(fēng)險(xiǎn)的回避是指識別、了解風(fēng)險(xiǎn)損害和后果的情況下,采取預(yù)案與控制以回避風(fēng)險(xiǎn)的方法。避減風(fēng)險(xiǎn)的最主要措施,是在簽訂工程承包合同中寫進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)合同條款,可在一定程度上達(dá)到減小風(fēng)險(xiǎn)或避免風(fēng)險(xiǎn)的目的。承包商要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的來源制定相應(yīng)的對策,在合同文件形成的過程中,要利用專用條款、規(guī)定避減可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)轉(zhuǎn)移與分散風(fēng)險(xiǎn)策略
風(fēng)險(xiǎn)的分散與轉(zhuǎn)移是一種將風(fēng)險(xiǎn)向其他相關(guān)部門分散、轉(zhuǎn)移而減少風(fēng)險(xiǎn)的方法。這種方法按風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方向可以分為兩種。一是將一部分不可抵抗的特殊風(fēng)險(xiǎn),通過參加保險(xiǎn)而向保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)移。二是通過合同的條款,使各個(gè)子項(xiàng)目的分包商分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),這是國際上承包商常用的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方法。分散風(fēng)險(xiǎn)還可以采用幾家分包或聯(lián)合承包的方式來分散造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)風(fēng)險(xiǎn)損失控制與補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)策略
風(fēng)險(xiǎn)損失控制,是一種通過工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)部的經(jīng)常管理對風(fēng)險(xiǎn)控制,來減少經(jīng)濟(jì)損失的方法。這種方法主要是通過控制成本和提出索賠的策略來實(shí)現(xiàn)的??刂瞥杀臼菍⒐こ添?xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)費(fèi)用控制在總成本計(jì)劃中。提出索賠是根據(jù)合同條款向工程項(xiàng)目的所有權(quán)單位、保險(xiǎn)公司和子項(xiàng)目承包商要求經(jīng)濟(jì)賠償?shù)姆绞健?/p>
施工承包商要做好工程合同風(fēng)險(xiǎn)管理,還須采取以下措施:認(rèn)真分析各種合同風(fēng)險(xiǎn);通過建立健全合同管理機(jī)構(gòu),通過建立健全合同管理機(jī)構(gòu),提高合同管理人員的綜合素質(zhì);采取有效的策略回避風(fēng)險(xiǎn);通過購買保險(xiǎn),分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn);創(chuàng)造條件充分合理利用風(fēng)險(xiǎn);進(jìn)行良好的工程索賠管理;為了防范施工合同風(fēng)險(xiǎn),合同管理人員要全面認(rèn)真研究合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及其附件、合同條件、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程保價(jià)單,通過合同談判完善同條款;建立健全合同管理制度,防范合同風(fēng)險(xiǎn),減少損失,全面提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
面對當(dāng)今施工項(xiàng)目規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、技術(shù)性和綜合性強(qiáng)的特點(diǎn),以及施工過程中不可預(yù)料事件的發(fā)生等因素,施工項(xiàng)目投標(biāo)和合同的風(fēng)險(xiǎn)管理策略的研究,是建筑承包商必須考慮的問題。希望通過本文對施工項(xiàng)目投標(biāo)和合同的風(fēng)險(xiǎn)管理展開的研究,能夠給承包商以啟發(fā),盡量減少以后的施工項(xiàng)目投標(biāo)和合同風(fēng)險(xiǎn)。
參考文獻(xiàn)
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作者簡介:
【關(guān)鍵詞】水運(yùn)工程;工程建設(shè); 造價(jià)控制
中圖分類號:TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、前言
如何做好新形勢下水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制的應(yīng)用發(fā)展工作,為水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制中的應(yīng)用發(fā)展實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障,是現(xiàn)在水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制的應(yīng)用面臨的迫在眉睫、急需解決的頭等課題。
二、水運(yùn)工程造價(jià)重要性
建設(shè)工程造價(jià)管理是基本建設(shè)管理的重要內(nèi)容,我國多年來建設(shè)市場發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,建設(shè)工程造價(jià)管理不僅涉及到建設(shè)項(xiàng)目的投資決策,經(jīng)濟(jì)效益,也涉及到建設(shè)工程的質(zhì)量、安全、環(huán)境、社會公平交易、參建者各方利益等諸多方面,近年來許多建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)工程中存在的問題都與造價(jià)相關(guān)。如不規(guī)范的市場競爭,不合理降價(jià)使得工程成本壓力很大,承包商為壓低成本犧牲質(zhì)量、安全,一些項(xiàng)目施工中出現(xiàn)的偷工減料,使用性能、安全性不符合要求的施工設(shè)備(最為常見的是工地上大量使用無牌無證運(yùn)輸車輛、超載運(yùn)輸,屢禁不絕的內(nèi)河船舶到沿海施工),壓低、拖欠工人工資等,有些項(xiàng)目為降低成本,不按規(guī)定在指定地點(diǎn)傾倒廢棄物,有的承包商為減少場地租用成本,不惜違反規(guī)范,將未達(dá)到規(guī)定強(qiáng)度的預(yù)制構(gòu)件運(yùn)移、安裝,導(dǎo)致出現(xiàn)質(zhì)量事故。由于計(jì)價(jià)依據(jù)、定額等不完善,造價(jià)從業(yè)人員能力、素質(zhì)問題,導(dǎo)致項(xiàng)目決策出現(xiàn)偏差或失誤,項(xiàng)目過程中出現(xiàn)合同糾紛等并不鮮見。由此可見造價(jià)管理是政府部門在基本建設(shè)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,政府部門在造價(jià)管理中應(yīng)當(dāng)起到主導(dǎo)作用。
三、水運(yùn)工程建設(shè)技術(shù)和管理方面分析
水運(yùn)工程建設(shè),需要占據(jù)一定的土地和海洋資源,所以很難避免受到自然因 素的制約和影響,如風(fēng)、潮汐、水流、地形等復(fù)雜因素,因此,水運(yùn)工程建設(shè)存 在著一定的風(fēng)險(xiǎn)性。同時(shí),水運(yùn)工程工序繁多,施工所需人力也相對較多,所帶來的施工危險(xiǎn)性也較大。因此,在水運(yùn)工程的建設(shè)中,需要設(shè)計(jì)和引用許多先進(jìn)技術(shù),才能將一切影響降到最低,確保工程的正常運(yùn)行。近年來,我國水運(yùn)工程 技術(shù)取得了很大的發(fā)展,相關(guān)建設(shè)技術(shù)達(dá)到了一個(gè)新的高度。盡管如此,由于水運(yùn)技術(shù)推廣率和普及率問題,我國水運(yùn)工程依舊凸顯落后的現(xiàn)狀。目前,我國水運(yùn)工程的工程項(xiàng)目管理也主要以傳統(tǒng)的管理模式為主,具有一定實(shí)力和規(guī)模的大型企業(yè)由于擁有大量經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員,常常采用傳統(tǒng)管理模式,而規(guī)模較小 的企業(yè)則由于管理人員數(shù)量少及管理經(jīng)驗(yàn)的不足,多采用現(xiàn)代項(xiàng)目管理模式。
1、加強(qiáng)技術(shù)研究工作
在激烈的市場競爭中,只有在技術(shù)方面不斷的提升,才能夠有效的提高企業(yè)的競爭力,所以應(yīng)該加強(qiáng)在人力方面的投入,在技術(shù)方面的研發(fā),促使企業(yè)核心競爭力的提高,減少資金的投入,合理控制造價(jià)管理。
(一)基礎(chǔ)水運(yùn)建設(shè)技術(shù)研究與創(chuàng)新
水運(yùn)工程屬于土木工程的范疇之內(nèi),所涉及的面非常之廣泛,既要開展推移質(zhì)、懸移質(zhì)模型模擬的同時(shí),也要進(jìn)行港通組織網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字仿真,以及工程材料的研制工作。
(二)新型港口的開發(fā)工作
我們不僅僅需要繼續(xù)進(jìn)行常規(guī)的海港、河港的基礎(chǔ)建設(shè)工作,還要進(jìn)行超大型港口、環(huán)保防波堤以及深海港口、深水航道的建設(shè)研究工作,與世界先進(jìn)技術(shù)接軌,與世界同步。
(三) 舊碼頭、港口改造工作
對老舊碼頭、港口的再建設(shè)工作,不僅是在原有的基礎(chǔ)上對其進(jìn)行拆裝、重裝,而是通過老舊碼頭、港口的改造工程,進(jìn)行對工程材料的勘測及檢查,保護(hù)其商業(yè)價(jià)值的同時(shí),為日后的水運(yùn)工程建設(shè)積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度
(一)投資決策
投資決策是在項(xiàng)目開始之前進(jìn)行規(guī)劃的,對于整個(gè)工程的造價(jià)有重要的影響。在投資決策階段,要進(jìn)行充分的可行性論證,決策中的任何一點(diǎn)失誤都將會對整個(gè)工程的造價(jià)產(chǎn)生影響。
(二)設(shè)計(jì)圖階段
在設(shè)計(jì)圖階段,主要是對工程中具體的造價(jià)投入進(jìn)行分配,對于每個(gè)環(huán)節(jié)中應(yīng)該投入的人力、材料以及機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,然后在具體的施工中,施工人員要按照設(shè)計(jì)圖來執(zhí)行,對于資金進(jìn)行合理的控制。所以這就需要設(shè)計(jì)人員和投資決策人員進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成共識,有利于造價(jià)的合理控制。
(三)工程招標(biāo)階段
工程招標(biāo)階段也是非常需要注意的工程階段。工程招標(biāo),是工程建設(shè)市場的首要競爭舞臺,目前,我國的主要招標(biāo)方式為定額招標(biāo),即相同的定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),以同樣的設(shè)計(jì)圖紙,進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。這樣的招標(biāo)方式易造成不正當(dāng)?shù)膼盒愿偁?,但在工程投?biāo)的時(shí)候,還是需要注意,要合理的轉(zhuǎn)移項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),并采取工程量清單計(jì)價(jià)法參與招標(biāo)報(bào)價(jià),最大化爭取企業(yè)利潤。
(四)施工階段
在施工環(huán)節(jié)中,是主要的資金消耗階段,所以也是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵階段,在施工中,會消耗掉大量的施工材料,是用工的集中期,機(jī)械設(shè)備也處于繁忙的階段。在這個(gè)階段,要對資金的支出做好預(yù)算,并且要嚴(yán)格的審核,將造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)。
四、影響水運(yùn)工程造價(jià)的因素
1、自然條件
自然條件對水運(yùn)工程造價(jià)的影響很大,它決定了碼頭的位置和結(jié)構(gòu)型式。選擇天然地面較高的區(qū)域作為碼頭陸域可以節(jié)省陸域形成的回填造價(jià);地質(zhì)承載力較高的地區(qū),地基處理費(fèi)用較低,而有淤泥質(zhì)地段和回填造陸地塊的軟基處理的費(fèi)用則相對比較高。
2、水工建筑物的結(jié)構(gòu)型式
在港口工程項(xiàng)目中,碼頭和防波堤是最主要的建筑。合理的結(jié)構(gòu)型式對工程造價(jià)具有決定意義。選擇適合當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件、能充分利用當(dāng)?shù)夭牧系乃そㄖY(jié)構(gòu)型式是控制工程造價(jià)最有效的途徑。
3、政策法規(guī)的調(diào)整
相關(guān)主管部門根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),如環(huán)境保護(hù)法、海域使用管理法、土地法、文物保護(hù)法、拆(搬)遷補(bǔ)償條件等。對港口項(xiàng)目提出越來越高的要求,如環(huán)境保護(hù)、水土保持、地質(zhì)災(zāi)害、文物保護(hù)等均需進(jìn)行專項(xiàng)評估。隨著標(biāo)準(zhǔn)的提高,環(huán)保措施、征地費(fèi)用也大幅度的增長,有些港口的海域使用費(fèi)甚至高達(dá)數(shù)億元。其他的影響因素還包括概預(yù)算定額、各項(xiàng)費(fèi)率的調(diào)整,材料價(jià)格的不斷變化等。
五、做好水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的措施
1、業(yè)主的造價(jià)控制措施
在工程建設(shè)實(shí)際管理中往往是“重后期,輕前期”;“重決算,輕概算”,把主要精力放在審核施工圖預(yù)算和竣工決算上,算細(xì)帳,這樣做盡管有一定的效果,但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢,事倍功半”。因此要有效地控制造價(jià),必須更新觀念,從源頭抓起,將造價(jià)控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建設(shè)項(xiàng)目的前期階段上來,未雨綢繆,以取得事半功倍的效果。而在決策階段中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)是投資估算,它是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果的重要依據(jù),是決策性的文件。工程經(jīng)濟(jì)人員從建設(shè)方案的優(yōu)選開始,就應(yīng)該滲透到設(shè)計(jì)的全過程中去,合理預(yù)測投資估算中各種動態(tài)因素的變化,這是編制投資估算工作的關(guān)鍵,也是下階段的重要依據(jù)。
2、設(shè)計(jì)單位的造價(jià)控制措施
在設(shè)計(jì)圖階段,主要是對工程中具體的造價(jià)投入進(jìn)行分配,對于每個(gè)環(huán)節(jié)中應(yīng)該投入的人力、材料以及機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,然后在具體的施工中,施工人員要按照設(shè)計(jì)圖來執(zhí)行,對于資金進(jìn)行合理的控制。所以這就需要設(shè)計(jì)人員和投資決策人員進(jìn)行協(xié)商,達(dá)成共識,有利于造價(jià)的合理控制。
(一)工程設(shè)計(jì)全面開展招投標(biāo)制度
設(shè)計(jì)中引進(jìn)競爭機(jī)制,開展設(shè)計(jì)方案優(yōu)化競爭。以技術(shù)先進(jìn)、造型新穎、安全適用、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約投資作為衡量設(shè)計(jì)方案的基本標(biāo)準(zhǔn)。中標(biāo)后的方案再進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)和施工圖設(shè)計(jì)階段的招標(biāo),招投標(biāo)范圍不但包括技術(shù)內(nèi)容,還包括成本內(nèi)容,綜合評判出最為經(jīng)濟(jì)的方案和最為經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)。
(二)采用限額設(shè)計(jì)
這是控制設(shè)計(jì)階段造價(jià)的另一有效途徑,在保證功能前提下投資估算控制初步設(shè)計(jì),并按照初設(shè)概算控制施工圖設(shè)計(jì),通過層層限額設(shè)計(jì)改變設(shè)計(jì)過程不算賬的現(xiàn)象,實(shí)際上這不單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更準(zhǔn)確地說是一個(gè)技術(shù)問題。通過這種“限額設(shè)計(jì)”,能有效地控制整個(gè)項(xiàng)目的投資及造價(jià),同時(shí)還可以確保重點(diǎn)項(xiàng)目的重點(diǎn)分項(xiàng)的資金投入。
六、結(jié)束語
綜上所述,本文所提到的水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制的應(yīng)用的研究工作,希望可以對水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制的應(yīng)用的發(fā)展提供參考價(jià)值。隨著水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制的應(yīng)用不斷開展, 對水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制的研究工作也將成為水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的重要工作。
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