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篇(1)

安全監(jiān)理和質(zhì)量控制是輸變電工程監(jiān)理的重中之重。安全監(jiān)理應(yīng)貫徹“預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真履行安全職責(zé)，加強(qiáng)安全文明施工的監(jiān)理力度，工程全過(guò)程安全管理，嚴(yán)格、規(guī)范、周密，同時(shí)工程建設(shè)期間杜絕人身重傷以上事故、重大設(shè)備事故和其他重大事故。質(zhì)量控制目標(biāo)應(yīng)保證貫徹和實(shí)施工程主要設(shè)計(jì)的技術(shù)原則及國(guó)家、行業(yè)頒發(fā)的規(guī)范、規(guī)程，工程施工質(zhì)量滿(mǎn)足國(guó)家及行業(yè)施工驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求，杜絕重大質(zhì)量事故和質(zhì)量管理事故的發(fā)生。

2施工人員素質(zhì)問(wèn)題

施工人員的素質(zhì)情況將會(huì)直接影響到整個(gè)工程方面的安全和質(zhì)量。由于電力工程的勞動(dòng)力需求異常龐大，其中不乏很多勞動(dòng)技能差、文化程度低的施工人員，在實(shí)際施工建設(shè)之中，由于相關(guān)的施工人員在施工的技術(shù)和操作方面存在不合理的現(xiàn)象，這些都會(huì)直接影響到工程施工的質(zhì)量和安全。加上缺乏安全防范意識(shí)，施工缺陷的預(yù)防措施不到位，施工過(guò)程中存在的缺陷沒(méi)有及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和上報(bào)，預(yù)防得不到控制，影響整體施工過(guò)程。

2.1施工材料問(wèn)題

輸變電工程對(duì)施工材料的要求較高，施工材料質(zhì)量是工程安全和質(zhì)量保證的基礎(chǔ)。目前施工材料市場(chǎng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，沒(méi)有可靠規(guī)范的質(zhì)量檢測(cè)手段，導(dǎo)致偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，生產(chǎn)廠商為了追求經(jīng)濟(jì)效益和趕工制造，忽視質(zhì)量要求，不按生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。同時(shí)一些施工單位為了達(dá)到最大限度節(jié)約成本的目的，不按照施工設(shè)計(jì)的需求采購(gòu)材料，以次充好，導(dǎo)致質(zhì)量達(dá)不到施工設(shè)計(jì)的要求，這也是輸變電工程安全和質(zhì)量隱患的一大成因。

2.2施工技術(shù)水平問(wèn)題

輸變電工程的施工技術(shù)水平直接關(guān)系著工程建設(shè)安全和質(zhì)量。技術(shù)水平主要包括施工設(shè)計(jì)水平、施工方法科學(xué)合理、施工機(jī)械操作等方面。就設(shè)計(jì)方面，這是整個(gè)施工建設(shè)質(zhì)量控制的起初環(huán)節(jié)，直接關(guān)系著建設(shè)質(zhì)量的好壞，若設(shè)計(jì)方面出現(xiàn)不切實(shí)際的情況，直接影響到輸變電工程施工的質(zhì)量。施工方案是否科學(xué)，施工工藝是否先進(jìn)，施工操作是否正確，施工組織是否合理，是直接影響工程項(xiàng)目的安全控制和質(zhì)量控制目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。施工機(jī)械在一個(gè)輸變電工程建設(shè)中是必不可少的，機(jī)械設(shè)備的型式是否符合施工條件和施工特點(diǎn)，機(jī)械設(shè)備的性能是否先進(jìn)穩(wěn)定，操作使用是否安全可靠等，都將對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量有直接的影響。由于我國(guó)的輸變電工程技術(shù)發(fā)展不成熟，從施工設(shè)計(jì)到具體實(shí)施過(guò)程都存在一定缺陷。

2.3施工安全質(zhì)量管理問(wèn)題

施工安全質(zhì)量管理是否到位，會(huì)直接影響到整個(gè)工程的質(zhì)量。如果對(duì)設(shè)計(jì)的圖紙沒(méi)有做好及時(shí)和有效的審核，不能指定相關(guān)合理的施工方案，施工人員就不能按照施工的具體方案進(jìn)行施工建設(shè)。目前我國(guó)對(duì)缺陷問(wèn)題的處理時(shí)間較長(zhǎng)，其中部分嚴(yán)重的缺陷問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)處理；對(duì)輸變電工程的監(jiān)督檢修不嚴(yán)格，某些已經(jīng)驗(yàn)收合格的缺陷，在經(jīng)過(guò)一定時(shí)間運(yùn)行后，再次出現(xiàn)，無(wú)法根除。除此之外，還有一些在管理上面的欠缺，導(dǎo)致對(duì)于一些實(shí)際存在的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，這都會(huì)嚴(yán)重的影響到輸變電工程的質(zhì)量。

2.4施工環(huán)境因素

工程項(xiàng)目的施工環(huán)境也會(huì)實(shí)際影響到工程安全和質(zhì)量。影響工程建設(shè)的環(huán)境因素較多，包括工程人文環(huán)境、工程管理環(huán)境和工程勞動(dòng)環(huán)境等因素。施工所在地的地質(zhì)、水文、氣候等工程技術(shù)環(huán)境，質(zhì)量管理體系和制度等工程管理環(huán)境，作業(yè)環(huán)境、作業(yè)場(chǎng)所、通風(fēng)照明等勞動(dòng)環(huán)境，這些因素對(duì)不同的工程項(xiàng)目而言都是不一樣的。甚至有的環(huán)境因素復(fù)雜多變，無(wú)法預(yù)期改善，如施工中的氣象變化，大風(fēng)、暴雨、降雪和一些自然災(zāi)害等這些復(fù)雜的施工環(huán)境增加了施工人員的作業(yè)難度和施工質(zhì)量，這都留下了極大地隱患。

3輸變電工程安全和質(zhì)量控制監(jiān)理措施

3.1輸變電工程施工質(zhì)量控制監(jiān)理措施

3.1.1準(zhǔn)備階段

首次，做好工作策劃，監(jiān)理單位需根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工程質(zhì)量管理目標(biāo)，針對(duì)項(xiàng)目具體實(shí)際，在開(kāi)工前做好質(zhì)量監(jiān)理策劃工作，編制工程監(jiān)理規(guī)劃和相關(guān)實(shí)施細(xì)則等管理文件；其次，嚴(yán)格開(kāi)工審查，監(jiān)理單位認(rèn)真審查施工設(shè)計(jì)方案、策劃管理文件及施工方案，審核施工項(xiàng)目部相關(guān)系統(tǒng)構(gòu)建、人員上崗資格、相關(guān)單位資質(zhì)、施工器械現(xiàn)場(chǎng)情況等。對(duì)審查中存在的問(wèn)題督促施工單位進(jìn)行整改和補(bǔ)充完善，必須嚴(yán)格把好工程開(kāi)工關(guān)口；最后，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)電力建設(shè)法律法規(guī)、工程監(jiān)理規(guī)范、現(xiàn)行施工及驗(yàn)收規(guī)范、監(jiān)理程序及職責(zé)、數(shù)碼資料的收集和整理，相關(guān)資料規(guī)范填寫(xiě)等相關(guān)文件和崗前業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。

3.1.2過(guò)程控制

首次，加強(qiáng)施工材料的審核：監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行材料檢查驗(yàn)收制度，對(duì)施工承包商選擇的供貨商資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保采購(gòu)的材料質(zhì)量過(guò)關(guān)。加強(qiáng)對(duì)施工材料的監(jiān)控，強(qiáng)化工程設(shè)備、材料、配件等實(shí)物質(zhì)量檢查，組織進(jìn)場(chǎng)設(shè)備開(kāi)箱檢查，落實(shí)缺陷處理措施。其次，積極運(yùn)用多種監(jiān)理手段：在施工過(guò)程中，監(jiān)理單位需積極采用工序檢查、見(jiàn)證、旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等多種手段進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制。除正常日常巡視外，對(duì)重要工序和關(guān)鍵部位作好旁站監(jiān)理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的考核，保證工程質(zhì)量處于受控狀態(tài)。再次，開(kāi)展工藝創(chuàng)新培訓(xùn)：組織施工和監(jiān)理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)要求，監(jiān)理在審核施工方案時(shí)，須嚴(yán)格審核相關(guān)工藝是否滿(mǎn)足施工工藝示范的要求，督促開(kāi)展施工創(chuàng)優(yōu)策劃和施工工藝創(chuàng)新工作。最后，加強(qiáng)零缺陷管理：零缺陷管理的內(nèi)涵是通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)各層面的全過(guò)程全方位管理，保證各環(huán)節(jié)各層面各要素的缺陷趨向于“零”。在輸變電工程中實(shí)行零缺陷管理，就是用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)處理缺陷的發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、處理以及驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，對(duì)過(guò)程進(jìn)行強(qiáng)化控制，實(shí)行閉環(huán)管理。監(jiān)理單位應(yīng)該以電網(wǎng)建設(shè)的全過(guò)程質(zhì)量控制和工藝監(jiān)督來(lái)提高工程施工質(zhì)量；以施工和檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)點(diǎn)分析、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等有效措施，從源頭上把好安全質(zhì)量關(guān)，減少因施工和檢修安全質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致事故發(fā)生。

3.2輸變電工程施工安全控制監(jiān)理措施

3.2.1建立監(jiān)理行為規(guī)范

在監(jiān)理工作開(kāi)展之前，需建立專(zhuān)門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)，制定安全制度和行為規(guī)范。此外必須落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，總監(jiān)理工程師任命為安全控制第一責(zé)任人，其他監(jiān)理人員相應(yīng)的責(zé)任執(zhí)行到位，總之要將詳細(xì)的責(zé)任落實(shí)到施工的每個(gè)環(huán)節(jié)和崗位。

3.2.2強(qiáng)化開(kāi)工安全審查

要重點(diǎn)審查施工安全策劃文件、技術(shù)措施和施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；審查分包隊(duì)伍的安全資質(zhì)文件、施工項(xiàng)目部主要管理人員的上崗資格；審查施工機(jī)械和安全防護(hù)用品是否符合安全配備標(biāo)準(zhǔn)，并現(xiàn)場(chǎng)檢查實(shí)際配置情況。

3.2.3加強(qiáng)危險(xiǎn)源控制

在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，需十分注意危險(xiǎn)源的隱患排查和現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定危險(xiǎn)源控制應(yīng)急措施。針對(duì)可能發(fā)生事故的危險(xiǎn)源進(jìn)行過(guò)程指導(dǎo)和監(jiān)督，具體事故發(fā)生時(shí)，需運(yùn)用事先確定的應(yīng)急措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，以便把事故帶來(lái)的損失降到最低水平。

3.3組織協(xié)調(diào)

監(jiān)理工作涉及到與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位等多方面的業(yè)務(wù)聯(lián)系，監(jiān)理單位在開(kāi)展監(jiān)理工作中需加強(qiáng)與這些單位的組織協(xié)調(diào)，只有通過(guò)各單位的共同管理，才能保證工程項(xiàng)目建設(shè)安全和質(zhì)量控制監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4結(jié)語(yǔ)

篇(2)

【關(guān)鍵字】：輸變電工程；成本管理；工程造價(jià)；網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃

一、引言

當(dāng)前我國(guó)用電需求急速增長(zhǎng)，相適應(yīng)的電力工程的建設(shè)也進(jìn)入了一個(gè)黃金期。但是由于時(shí)下物價(jià)飛漲，工程數(shù)量和規(guī)模猛增，設(shè)備供應(yīng)緊張等外部負(fù)面因素和一些電建人思想陳舊，未能及時(shí)吸取新知識(shí)、新理念，管理方式老套，工程造價(jià)體系的不完善等一些內(nèi)部因素的雙重影響，給我國(guó)電力工程建設(shè)的發(fā)展帶來(lái)了很大的消極影響。

電力工程的建設(shè)規(guī)模大，建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，涉及范圍廣，投資數(shù)目大，所以在電網(wǎng)建設(shè)的領(lǐng)域，如何在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，減少建設(shè)成本，杜絕決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的“三超”現(xiàn)象，就成了電力工程項(xiàng)目管理者的重中之重。本文主要從輸變電工程建設(shè)的角度，根據(jù)現(xiàn)實(shí)當(dāng)中已存在的一些問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)階段電力工程建設(shè)的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了高效節(jié)約的成本管理方法。

二、我國(guó)現(xiàn)階段輸變電工程成本管理中普遍存在的問(wèn)題：

1．投資浪費(fèi)和預(yù)算文件中普遍存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、多項(xiàng)問(wèn)題

在進(jìn)行電力工程設(shè)計(jì)的時(shí)候，設(shè)計(jì)與造價(jià)相互脫節(jié)，設(shè)計(jì)者輕視預(yù)概算，“設(shè)計(jì)過(guò)程不算賬、設(shè)計(jì)完成見(jiàn)分曉”的現(xiàn)象普遍，造成了極多的投資浪費(fèi)和預(yù)算文件中缺項(xiàng)、漏項(xiàng)、多項(xiàng)等問(wèn)題普遍存在。這些現(xiàn)象常常造成投資偏差，設(shè)計(jì)上遠(yuǎn)超投資估算。電力企業(yè)也是企業(yè)，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，盈利是第一目的，當(dāng)然不排除一些社會(huì)效益。如果投資偏差過(guò)大、浪費(fèi)過(guò)多，對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)講是性命攸關(guān)的大問(wèn)題。而對(duì)于一個(gè)工程來(lái)講概預(yù)算是工程財(cái)務(wù)的核心，是工程可行性、經(jīng)濟(jì)性的重要參考數(shù)據(jù)。脫離了造價(jià)的工程是難以進(jìn)行的過(guò)程，其缺陷將會(huì)從工程財(cái)務(wù)、工程質(zhì)量上反映。

2．工程定額體系的局限性

工程定額是國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代很好地服務(wù)了工程施工，控制了工程成本。但是現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，工程定額很大地制約了工程施工。正如上面所講，電力企業(yè)的根本目的也是盈利，但是工程定額下，一個(gè)工程的概預(yù)算的準(zhǔn)確性變得非?；闹?。比如說(shuō)，在國(guó)家頒布的定額中，一個(gè)普通工人每工日工資為三十多塊錢(qián)，但是實(shí)際生產(chǎn)中，工人工資每工日工資則遠(yuǎn)超三十多塊錢(qián)。所以預(yù)算和實(shí)際支出容易出現(xiàn)大量的偏差，給電力建設(shè)企業(yè)積極性帶來(lái)了很大的負(fù)面影響。

3．專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和概預(yù)算人員的缺乏

由于用電需求的上漲，電力工程的建設(shè)規(guī)模也在擴(kuò)大。但是普遍現(xiàn)象在于很多設(shè)計(jì)單位的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員，主要是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和預(yù)概算人員的缺乏。這樣的現(xiàn)象常常導(dǎo)致最后設(shè)計(jì)成果不完善，造成很多的投資浪費(fèi)，個(gè)別項(xiàng)目上竟然出現(xiàn)成本失控的現(xiàn)象。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)的時(shí)候沒(méi)有一定的實(shí)地考察，綜合考慮氣候、天氣、地形、民風(fēng)等情況，很容易造成設(shè)計(jì)缺陷，尤其是涉及面廣的輸變電工程，其造價(jià)以及施工進(jìn)度與天氣和民俗有著非常緊密的聯(lián)系。架線(xiàn)過(guò)程中如果不符合人民當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗，便會(huì)被當(dāng)?shù)厝嗣袼磳?duì)，施工進(jìn)度必然因此遭到一些影響。這些信息是設(shè)計(jì)人員，以及工程技術(shù)設(shè)計(jì)人員必須熟悉，并且考慮到工程項(xiàng)目中去的。

4．地理勘測(cè)與設(shè)計(jì)的脫節(jié)，也導(dǎo)致了電力工程投資的浪費(fèi)。

勘測(cè)人員和工程技術(shù)設(shè)計(jì)人員的配合不夠緊密，使得技術(shù)人員對(duì)工程設(shè)計(jì)和施工方案的把握不準(zhǔn)確，從而導(dǎo)致預(yù)算偏差。另一方面，設(shè)計(jì)人員對(duì)于地形的把握不完全，會(huì)導(dǎo)致投資方案的不完善。一般來(lái)說(shuō)，平原、丘陵、河網(wǎng)、山地的不同地貌上電網(wǎng)的每公里造價(jià)各不相同，當(dāng)工程技術(shù)人員完備地理信息的時(shí)候，便可以通過(guò)一系列的計(jì)算，選擇合理經(jīng)濟(jì)的輸電路線(xiàn)，反之，則會(huì)造成資金的浪費(fèi)。

5．壓縮工期會(huì)大幅地提高工程的成本

在某些地區(qū)，尤其是北方地區(qū)，受到季節(jié)環(huán)境、設(shè)計(jì)圖紙等原因造成了施工過(guò)程中出現(xiàn)大量停工、窩工現(xiàn)象，施工效率相當(dāng)?shù)拖?。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施不完善、材料供應(yīng)滯后，都使得施工單位的進(jìn)度計(jì)劃紊亂。迫于工期的壓力，某些工程被極度壓縮。例如220V變電站的定額工期為14個(gè)月，500V的變電站定額工期為19.5月，但是為了迎峰度夏，某變電工程施工單位僅僅用了6個(gè)月便竣工投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。盲目地壓縮工期會(huì)大幅度地提高工程的成本，很多壓縮工期得不償失。

6．使用橫道圖計(jì)劃法解決復(fù)雜工序會(huì)增加工程項(xiàng)目成本

傳統(tǒng)的工程施工習(xí)慣使用甘特圖（橫道圖），誠(chéng)然，甘特圖直觀、簡(jiǎn)單、易懂，但是面對(duì)復(fù)雜的工程的時(shí)候，往往表現(xiàn)出工序之間邏輯關(guān)系不清晰、不能夠定量分析計(jì)算、不能夠進(jìn)度計(jì)劃優(yōu)化和調(diào)整。從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，使用橫道圖計(jì)劃法可能會(huì)間接增加工程項(xiàng)目的機(jī)會(huì)成本。

三、輸變電工程成本管理方法的改進(jìn)

為了做好成本管理工作，除去認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格控制成本開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)；通過(guò)預(yù)測(cè)、控制、分析和考核，挖掘降低成本潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益等常用手段外，本文在充分考慮和分析我國(guó)目前輸變電工程在成本管理方面存在缺陷和不足的基礎(chǔ)上，從以下方面提出針對(duì)性的解決方法和措施。

1．設(shè)計(jì)人員做好投資估算，推行限額設(shè)計(jì)。

造價(jià)人員加強(qiáng)設(shè)計(jì)概預(yù)算的編制和審查工作，把好工程造價(jià)的關(guān)卡。工程經(jīng)濟(jì)分析人員在對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性評(píng)估的時(shí)候，要多方面多角度多方法地進(jìn)行評(píng)估，比如運(yùn)用層次分析法、模糊綜合評(píng)判法、優(yōu)劣平衡分析法等方法。其實(shí)工程設(shè)計(jì)也可以算成一種項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位可以采取矩陣型組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)工作（如表1）。工程經(jīng)濟(jì)分析人員要積極參加到設(shè)計(jì)中去，而不是僅僅在設(shè)計(jì)完成后進(jìn)行下概預(yù)算。在設(shè)計(jì)過(guò)程中不斷對(duì)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性信息反饋，從細(xì)節(jié)開(kāi)始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性?xún)?yōu)化。

電網(wǎng)設(shè)計(jì)人員 工程技術(shù)人員 經(jīng)濟(jì)分析人員 各子項(xiàng)目主管

基礎(chǔ)澆注 設(shè)計(jì)人員A 技術(shù)人員A 經(jīng)濟(jì)分析人員A 子項(xiàng)目主管A

桿塔 設(shè)計(jì)人員B 技術(shù)人員B 經(jīng)濟(jì)分析人員B 子項(xiàng)目主管B

設(shè)備安裝 設(shè)計(jì)人員C 技術(shù)人員C 經(jīng)濟(jì)分析人員C 子項(xiàng)目主管C

電線(xiàn)安裝 設(shè)計(jì)人員D 技術(shù)人員D 經(jīng)濟(jì)分析人員D 子項(xiàng)目主管D

…… …… …… …… ……

表1：矩陣式組織結(jié)構(gòu) Table1:matrix organization

2．工程預(yù)概算采用清單計(jì)價(jià)

清單計(jì)價(jià)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，對(duì)工程資源的合理分配有著定額計(jì)價(jià)無(wú)法比擬的優(yōu)越性。工程造價(jià)人員需要從觀念上轉(zhuǎn)變，采用預(yù)概算，更加準(zhǔn)確地真實(shí)地反映工程的造價(jià)情況。同時(shí)，也有利于調(diào)動(dòng)施工者的積極性，對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度，也是一種保障?，F(xiàn)階段，各個(gè)工程行業(yè)都在逐步形成“市場(chǎng)形成價(jià)格，企業(yè)自主定價(jià)的新格局”，把工程計(jì)價(jià)的權(quán)利交給市場(chǎng)，電力行業(yè)也不應(yīng)該例外?？梢哉f(shuō)，實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)模式是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物。

3．建設(shè)完備的信息網(wǎng)，擇優(yōu)設(shè)計(jì)

建設(shè)完備的信息網(wǎng)，在進(jìn)行電力工程建設(shè)方案設(shè)計(jì)之初，沒(méi)有進(jìn)行一定程度的方案參考和學(xué)習(xí)，而是直接借用了類(lèi)似工程的方案，很容易造成缺陷的不斷積累，應(yīng)該多對(duì)他人已建工程的優(yōu)秀設(shè)計(jì)進(jìn)行多方探討，取其精髓，去其糟粕，現(xiàn)實(shí)工程很難有一摸一樣的范例，往往需要不斷的發(fā)揮再創(chuàng)造的才能，靈活應(yīng)用。除此之外，設(shè)計(jì)人員需要多開(kāi)拓思路，解放思想，鼓勵(lì)創(chuàng)新。要多發(fā)揮設(shè)計(jì)者的聰明才智，鼓勵(lì)他們考慮更多的細(xì)節(jié)，使設(shè)計(jì)更加完善。全面考慮施工建材等各方面因素 ，如室溫要求、基體干燥要求、空氣清潔要求等，電力工程的安裝工程居多，施工工藝的控制是決定工程質(zhì)量好壞的重要因素，只有全面的對(duì)這些進(jìn)行充分的考慮，才能對(duì)成本的控制做到竭盡全力，才能將造價(jià)做到最低。如圖1示，設(shè)計(jì)部門(mén)要與其他部門(mén)緊密合作，反復(fù)論證，確定合適的方案。

圖1：工程設(shè)計(jì)流程

Fig.1:Process of engineering design.

4．加強(qiáng)設(shè)計(jì)深度，完備地理信息。

實(shí)際施工時(shí)，線(xiàn)路要穿過(guò)很多不同地形，如丘陵、河網(wǎng)、山地，不同的地形對(duì)造價(jià)的影響頗大。設(shè)計(jì)線(xiàn)路時(shí)，擇優(yōu)選擇地形，爭(zhēng)取把造價(jià)降到最低?？辈靻挝辉趯?duì)設(shè)計(jì)單位提供地理信息的時(shí)候必須完備，每一個(gè)桿塔都需要進(jìn)行澆注水泥基礎(chǔ)、組裝、架線(xiàn)的過(guò)程，沒(méi)有完備的地理信息，就無(wú)法澆注出安全、可靠的基礎(chǔ)。電網(wǎng)設(shè)計(jì)人員不僅要具備電力設(shè)計(jì)的素養(yǎng)，還有懂得一些必要的土木建設(shè)的知識(shí)。這樣才能夠讓設(shè)計(jì)出來(lái)的電網(wǎng)經(jīng)得起風(fēng)雨。

5．加強(qiáng)監(jiān)理機(jī)制，加強(qiáng)合同管理，責(zé)任到人，違章必究。

在施工過(guò)程中，須有無(wú)利益相關(guān)第三方工程監(jiān)理方進(jìn)行嚴(yán)格工程監(jiān)理。同時(shí)業(yè)主方也應(yīng)當(dāng)派遣業(yè)主方代表人跟隨施工現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行施工過(guò)程監(jiān)督。但是代表人不能干涉施工工作。加強(qiáng)合同管理，包括施工承包合同、物資采購(gòu)合同、建設(shè)項(xiàng)目總承包合同以及工程監(jiān)理合同等合同。并且事后做好工程索賠工作以及反索賠工作。減少不合理的變價(jià)合同調(diào)價(jià)。

6．普及網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)管理方法。

網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)是工程項(xiàng)目管理中的一個(gè)重要方法，由于它的先進(jìn)性、科學(xué)性和有效性，在國(guó)內(nèi)外工程界受到普遍的重視。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的原理，是把工序按照邏輯關(guān)系連接起來(lái)形成合理的網(wǎng)絡(luò)圖，然后進(jìn)行工期―成本網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)優(yōu)化，從而尋求到最低成本的最佳工期。工程管理者應(yīng)當(dāng)掌握和熟練使用該方法，并且能夠使用基于網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)原理的工程項(xiàng)目管理軟件，比如P3e/c等。

7．采用動(dòng)態(tài)成本管理方法。

成本的確定并不是設(shè)計(jì)結(jié)束，施工開(kāi)始前就能夠確定下來(lái)的，隨著施工的進(jìn)行，市場(chǎng)信息也隨著時(shí)間而變化。不斷地進(jìn)行信息反饋，從而不斷地改進(jìn)施工組織方案，從而有利于成本的節(jié)省和項(xiàng)目的完善管理。流程如圖2所示，其原理是根據(jù)前階段的工作偏差，在不超出預(yù)期總成本的條件下，調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)。

圖2：施工中的動(dòng)態(tài)成本管理

Fg2: Dynamic cost control of costruction

四、結(jié)語(yǔ)：

對(duì)于工程項(xiàng)目管理中的項(xiàng)目, 成本管理直接制約著項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。 為了實(shí)現(xiàn)“十二五”計(jì)劃中電力的發(fā)展規(guī)劃，不管是推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)，還是深化電力體制改革，穩(wěn)步開(kāi)展輸配分開(kāi)試點(diǎn)，都是需要大量的進(jìn)行輸變電工程建設(shè)和改造的，采用新的成本管理方法，對(duì)廣大的電力施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)十分重要的問(wèn)題。本文介紹的方法，從預(yù)算到設(shè)計(jì)，從管理到網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法，將控制工程造價(jià)的觀念滲透到設(shè)計(jì)施工的各個(gè)階段，應(yīng)用到電力施工過(guò)程當(dāng)中，對(duì)于輸變電工程項(xiàng)目的施工階段成本控制及優(yōu)化方法具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。

【參考文獻(xiàn)】

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【作者簡(jiǎn)介】紀(jì)國(guó)臣（1990～），男，江蘇南通人，華北電力大學(xué)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)本科生。

篇(3)

關(guān)鍵詞：送變電工程；風(fēng)險(xiǎn)管理；應(yīng)用

隨著國(guó)際性的項(xiàng)目管理實(shí)踐對(duì)國(guó)內(nèi)形成的影響，國(guó)內(nèi)對(duì)于項(xiàng)目管理的實(shí)踐活動(dòng)以及研究發(fā)展也在逐漸加快。在電網(wǎng)建設(shè)中，輸變電工程是重要內(nèi)容，同時(shí)也是電網(wǎng)企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力企業(yè)需要做好相應(yīng)的改革以及調(diào)整其中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，我國(guó)輸變電工程項(xiàng)目已經(jīng)朝著現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理方向前進(jìn)。但是，在推進(jìn)輸變電工程發(fā)展的同時(shí)，依然存在部分問(wèn)題不可避免，導(dǎo)致項(xiàng)目管理存在風(fēng)險(xiǎn)，因此，這就需要我們加強(qiáng)對(duì)輸變電工程的風(fēng)險(xiǎn)管理的研究與實(shí)踐。

1 送變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)涵

就風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)而言，送變電工程的項(xiàng)目控制包含了項(xiàng)目的質(zhì)量、費(fèi)用以及時(shí)間等。從質(zhì)量管理來(lái)看，主要是要滿(mǎn)足項(xiàng)目質(zhì)量的要求。從費(fèi)用方面來(lái)看，應(yīng)該確保整體的費(fèi)用盡量控制在預(yù)算范圍內(nèi)。做好送變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理可以確保工程施工過(guò)程中，有效地規(guī)劃相關(guān)的資源，能夠有效的控制與管理時(shí)間、設(shè)備、材料以及人員。作為一項(xiàng)擁有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性的工作，送變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理還具備系統(tǒng)性以及科學(xué)性的管理任務(wù)。另外，在整個(gè)項(xiàng)目管理中，還存在諸多不確定性的因素，因此，所涉及的參與者以及專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域較多，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，就可能影響到諸多部門(mén)。在整體送變電項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，無(wú)論是項(xiàng)目經(jīng)理還是專(zhuān)業(yè)管理人員，都應(yīng)該具備較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景，能夠?qū)撛诘娘L(fēng)險(xiǎn)做出迅速的反映，并且還可以針對(duì)性分析各種管理問(wèn)題。

2 送變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)

2.1 進(jìn)度管理

做好工程進(jìn)度計(jì)劃的編制是為了確保工程項(xiàng)目能夠在一定的時(shí)間范圍內(nèi)完成，其中包含了采購(gòu)計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃、施工計(jì)劃以及其余各項(xiàng)計(jì)劃等，也屬于送變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的一部分。對(duì)于送變電工程項(xiàng)目而言，進(jìn)度管理是針對(duì)工程程序、工作內(nèi)容、銜接關(guān)系以及持續(xù)時(shí)間做好計(jì)劃編制，在實(shí)施計(jì)劃過(guò)程中，對(duì)于實(shí)際進(jìn)度所出現(xiàn)的偏差加以調(diào)整，制定出針對(duì)性的補(bǔ)救措施。在送變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中，考慮到起本身的復(fù)雜性、龐大性、參建單位多以及周期性較長(zhǎng)等特點(diǎn)，所以，在進(jìn)度管理上就需要考慮到人為、技術(shù)、專(zhuān)業(yè)配合以及環(huán)境等方面的因素。

2.2 質(zhì)量管理

根據(jù)項(xiàng)目配備的資源條件來(lái)看，質(zhì)量保證體系的落實(shí)，就需要將質(zhì)量管理責(zé)任和工作范圍加以落實(shí)，將其質(zhì)量的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序劃分出來(lái)。在送變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理當(dāng)中，質(zhì)量管理工作包含了：①監(jiān)督施工單位將具體的質(zhì)量保障體系加以落實(shí)；②對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的施工單位、進(jìn)場(chǎng)材料、進(jìn)場(chǎng)設(shè)備和人員的質(zhì)量做出抽查；③對(duì)于施工方案的具體執(zhí)行情況進(jìn)行檢查；④對(duì)于各項(xiàng)監(jiān)理工作的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

2.3 造價(jià)管理

作為建設(shè)單位，還應(yīng)該審核施工單位所編制的資金使用情況，并且做出相應(yīng)的調(diào)整處理；在前期的送變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理策劃中，還應(yīng)該對(duì)容易破壞的工程造價(jià)部分做好把握，進(jìn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)控制；另外，在選擇施工工藝、設(shè)備材料以及設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該考慮到擇優(yōu)選擇，節(jié)約成本投入；在施工環(huán)節(jié)，應(yīng)該提高防范意識(shí)，能夠避免可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及可能出現(xiàn)索賠的情況。

2.4 安全管理

送變電工程項(xiàng)目的安全管理指的是在項(xiàng)目具體實(shí)施過(guò)程當(dāng)中的安全生產(chǎn)管理活動(dòng)。通過(guò)安全活動(dòng)的管理，就可以將不安全的事件減少或者是降低，確保在規(guī)定的范圍內(nèi)、時(shí)間內(nèi)將送變電工程項(xiàng)目的精度與費(fèi)用等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在實(shí)施送變電工程項(xiàng)目的時(shí)候，管理人員就應(yīng)該先制定安全檢查計(jì)劃，將安全檢查的的重點(diǎn)與內(nèi)容加以落實(shí)，確保送變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

3 送變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)對(duì)――以500kV送變電工程項(xiàng)目為例

3.1 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析

湖南境內(nèi)**500kV送變電工程項(xiàng)目地形變化多樣、地質(zhì)條件復(fù)雜，并且交叉跨越的種類(lèi)很多。因此，在開(kāi)工之前，就應(yīng)該具體的論證與分析該項(xiàng)目是否適合當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)規(guī)劃以及電力需求。就該地區(qū)的電網(wǎng)發(fā)展情況來(lái)看，此500kV送變電工程的建設(shè)的重要性以及主要問(wèn)題表現(xiàn)在：①本地區(qū)自身的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)過(guò)于復(fù)雜，其電源建設(shè)滯后，存在較大的網(wǎng)外供電負(fù)荷。所以，此500kV送變電工程就需要先進(jìn)行電網(wǎng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的優(yōu)化，然后將供電的可靠性提升；②由于建設(shè)能力的短缺，500kV電網(wǎng)建設(shè)還處于剛剛起步的初期階段，需要進(jìn)一步優(yōu)化其供電能力以及穩(wěn)定水平。

3.2 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

3.2.1 前期風(fēng)險(xiǎn)管理

對(duì)于此500kV送變電工程項(xiàng)目而言，政府部門(mén)對(duì)于當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)的發(fā)展情況也進(jìn)行了針對(duì)性調(diào)研，并且將其列為電網(wǎng)發(fā)展問(wèn)題解決的示范性工程，并且納入到電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中去，從而建立出一系列的輔助配套工程。從某種程度上講，也將可能遇見(jiàn)的政策方面的不確定性因素加以解決：第一，將電網(wǎng)的輸電能力提高了，對(duì)于未來(lái)的電網(wǎng)負(fù)荷水平進(jìn)行了合理分析，做好了電力傳輸能力的有效安排，將電網(wǎng)工程項(xiàng)目水平提高；第二，將國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及電網(wǎng)建設(shè)之間的關(guān)系的協(xié)調(diào)處理。

3.2.2 工程建設(shè)期管理

（1）費(fèi)用超支

為了做好超支費(fèi)用的有效控制，就應(yīng)該進(jìn)行全國(guó)的公開(kāi)招標(biāo)，并且借助施工單位對(duì)分包單位控制的方式。通過(guò)這樣的方式，就可以將工程費(fèi)用的超支問(wèn)題減少。將工程監(jiān)理的作用強(qiáng)化，力求在各個(gè)階段的施工都能夠滿(mǎn)足招標(biāo)條款以及設(shè)計(jì)要求，能夠強(qiáng)化每一個(gè)階段的結(jié)算力度，這樣才可以將工程造價(jià)的超概行為加以杜絕。

（2）工期

送變電工程需要涉及到各個(gè)單位，所以，加強(qiáng)各方的相互溝通，才是送變電工程順利完工的保障。由于次送變電工程環(huán)境多變，所以要同相關(guān)的政府部門(mén)協(xié)商處理，得到相應(yīng)的支持，這樣才可以避免在執(zhí)行項(xiàng)目的時(shí)候由于協(xié)作和溝通的問(wèn)題，導(dǎo)致矛盾的出現(xiàn)。另外，在選擇施工單位的時(shí)候，還應(yīng)該選擇技術(shù)力量雄厚的單位，并且在執(zhí)行項(xiàng)目的施工，還能夠吸取更多的經(jīng)驗(yàn)，做好施工管理強(qiáng)化，將新工藝與新設(shè)備引入其中，確保其順利開(kāi)展。

（3）設(shè)備制造、供應(yīng)及設(shè)備損壞等

對(duì)于設(shè)備制造商的選擇，需要以技術(shù)力量雄厚以及資信度高作為標(biāo)準(zhǔn)。為了確保電氣設(shè)備供應(yīng)及時(shí)，在招投標(biāo)工程設(shè)備中，對(duì)于電氣設(shè)備的技術(shù)以及交貨時(shí)間都需要嚴(yán)格控制。對(duì)于廠家繳納相應(yīng)的履約保證金應(yīng)該明確，促進(jìn)廠家能夠提前對(duì)設(shè)備生產(chǎn)加以組織，能夠按照合同做好生產(chǎn)。

3.2.3 運(yùn)行期風(fēng)險(xiǎn)管理

（1）管理方面

為了確保交付之后能夠安全運(yùn)行，在建設(shè)之日開(kāi)始，就應(yīng)該組織相應(yīng)的維護(hù)人員做好跟班學(xué)習(xí)，并且讓供電公司的相關(guān)人員能夠熟悉設(shè)計(jì)與施工階段的技術(shù)以及各類(lèi)型設(shè)備。

（2）降低政策風(fēng)險(xiǎn)

為了降低因?yàn)橥顿Y效益降低所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，確保其盡早投入運(yùn)行實(shí)現(xiàn)效益，在剛開(kāi)始建設(shè)的階段，就應(yīng)該做好與政府部門(mén)的協(xié)調(diào)，加快審批流程，并且成立專(zhuān)題協(xié)調(diào)小組，才可以提高效率，降低風(fēng)險(xiǎn)。

4 結(jié) 語(yǔ)

考慮到送變電工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理依然處于初期階段，所以，電力工程管理人員就應(yīng)該結(jié)合先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，做好電網(wǎng)工程風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步管理，確保其更好的服務(wù)電網(wǎng)工程建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]周筱君，蔣紅立.輸變電工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理[J].山西建筑，2010（10）：78～79.

篇(4)

關(guān)鍵詞：變電站 創(chuàng)優(yōu) 質(zhì)量 管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-3973（2012）002-005-02

目前我國(guó)工程質(zhì)量獎(jiǎng)主要分為：(1)國(guó)家級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)，下設(shè)國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)（金、銀獎(jiǎng)）與中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)（國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程）；(2)省、部（行業(yè)）級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)，下設(shè)白玉蘭杯、泰山杯、錢(qián)江杯、部?jī)?yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、中國(guó)電力優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)等3)企業(yè)級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)，下設(shè)國(guó)網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)與華能集團(tuán)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。在電力工程建設(shè)中，主要分為火電工程建設(shè)、水電工程建設(shè)、風(fēng)電工程建設(shè)及輸變電工程建設(shè)，筆者工作著重于輸變電工程建設(shè)中的變電站工程建設(shè)，因此僅對(duì)變電站工程創(chuàng)優(yōu)進(jìn)行闡述，并重點(diǎn)針對(duì)創(chuàng)優(yōu)管理中的質(zhì)量管理進(jìn)行分析。

1 變電站優(yōu)質(zhì)工程的定義與要求

變電站優(yōu)質(zhì)工程是在達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核基礎(chǔ)上，對(duì)工程項(xiàng)目的管理規(guī)范性、技術(shù)先進(jìn)性、質(zhì)量?jī)?yōu)良性、運(yùn)行可靠性、全壽命周期成本合理性等方面進(jìn)行評(píng)選。變電站工程項(xiàng)目開(kāi)工前，工程建設(shè)管理單位必須制定工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，各參建單位均應(yīng)制定創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則，按照“一次成優(yōu)”的理念，全過(guò)程開(kāi)展工程創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)；施工過(guò)程質(zhì)量管理嚴(yán)格，過(guò)程質(zhì)量控制相關(guān)數(shù)碼照片管理符合要求，主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、工程質(zhì)量和施工工藝達(dá)到國(guó)內(nèi)同類(lèi)工程的先進(jìn)水平，且滿(mǎn)足《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選辦法》（2011年版）的要求：土建部分分項(xiàng)、分部工程合格率100%，單位工程優(yōu)良率 100%，觀感得分率≥90%；電氣安裝部分分項(xiàng)、分部工程合格率100%，單位工程優(yōu)良率100%。其中，創(chuàng)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程的四步驟為：通過(guò)“電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)”，高水平（基礎(chǔ)）；完成工程質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，高等級(jí)（資格）；獲得“中國(guó)電力優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”，高排序（選拔賽）；通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)審機(jī)構(gòu)組織的評(píng)審，高差異（競(jìng)賽）。

2 變電站工程創(chuàng)優(yōu)質(zhì)量管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素

在變電站工程創(chuàng)優(yōu)中，質(zhì)量管理要遵循以人為本和強(qiáng)化監(jiān)督的原則、創(chuàng)新和創(chuàng)造性原則、責(zé)任明確的原則、簡(jiǎn)單實(shí)用的原則以及知行合一、術(shù)有專(zhuān)攻的原則。關(guān)于如何加強(qiáng)質(zhì)量管理的方法、方式有很多，相關(guān)的討論也屢見(jiàn)不鮮，在此筆者不作重復(fù)，但質(zhì)量管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，在工程建設(shè)管理中或被視而不見(jiàn)、或被避而不談，以下簡(jiǎn)要列舉幾個(gè)例子。

(1)沒(méi)有充分論證的“設(shè)計(jì)優(yōu)化”：如福建省某500KV變電站擴(kuò)建工程，HGIS基礎(chǔ)廠家設(shè)計(jì)為大平板基礎(chǔ)，但是設(shè)計(jì)單位未經(jīng)過(guò)充分討論、溝通，就將基礎(chǔ)“優(yōu)化”為小支墩基礎(chǔ)，導(dǎo)致到貨設(shè)備支架底座與基礎(chǔ)不匹配，只能重新修改設(shè)計(jì)并導(dǎo)致返工。

(2)國(guó)家未核準(zhǔn)的項(xiàng)目“搶跑”帶來(lái)的后遺癥：如合同簽訂時(shí)間倒置、招投標(biāo)時(shí)間不一致、土地證辦理滯后、土地管理部門(mén)的罰款等。

(3)市場(chǎng)漲價(jià)因素造成工程成本嚴(yán)重偏離合理造價(jià)及合同約定：如福建省莆田市220KV某變電站新建工程，沙石料等地材市場(chǎng)價(jià)在2008年10月以前約為80元/立方，建設(shè)過(guò)程到2009年春節(jié)后，迅速上漲為130元/立方。

(4)承包商低價(jià)中標(biāo)，導(dǎo)致弄虛作假、偷工減料等：如2011年4月福建省廈門(mén)市某220KV變電站新建工程，土建施工承包商低價(jià)中標(biāo)，卻因?yàn)楣芾聿簧茖?dǎo)致施工質(zhì)量不合格，返工嚴(yán)重，預(yù)算嚴(yán)重超概，不得不中途退場(chǎng)，重新對(duì)土建施工進(jìn)行招投標(biāo)，嚴(yán)重影響了工程整體施工進(jìn)展。

(5)監(jiān)理合同價(jià)過(guò)低，“老弱病低（低素質(zhì)）”齊上陣，監(jiān)督責(zé)任不到位：福建省天氣多變，加上設(shè)備供貨、設(shè)計(jì)供圖等多方面因素的影響，工程建設(shè)工期往往容易超出合同工期，監(jiān)理單位為降低管理成本，就經(jīng)常隨便派遣幾個(gè)人在現(xiàn)場(chǎng)，無(wú)法確實(shí)履行工程監(jiān)理的職責(zé)。

(6)有創(chuàng)優(yōu)的沖動(dòng)，沒(méi)有切實(shí)、有效的管理措施和方法：工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃做了一版又一版，口號(hào)喊了一遍又一遍，卻往往虎頭蛇尾，開(kāi)工2個(gè)月內(nèi)還有點(diǎn)沖勁，一旦形成常態(tài)管理，卻無(wú)法真正將書(shū)面上的措施落實(shí)到具體行動(dòng)中去，于是也就泯然眾人矣。

(7)過(guò)程質(zhì)量控制不嚴(yán)，靠后期整改彌補(bǔ)：如福建省某220KV變電站新建工程，上報(bào)國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，但評(píng)比組到來(lái)前1個(gè)月，發(fā)現(xiàn)主控樓、保護(hù)小室等主體建筑外墻粉刷龜裂嚴(yán)重，涂層剝落嚴(yán)重，只好緊急對(duì)外墻進(jìn)行二次粉刷。

(8)驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)，弱化質(zhì)量監(jiān)督：施工單位三級(jí)自檢、監(jiān)理初檢等關(guān)口，未能真正按照驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行把關(guān)，如對(duì)應(yīng)該100%檢驗(yàn)的內(nèi)容只進(jìn)行50%的抽檢，對(duì)應(yīng)該30%抽檢的內(nèi)容只進(jìn)行個(gè)別抽檢，對(duì)隱蔽項(xiàng)目的驗(yàn)收敷衍了事，回填土一蓋了之等。

(9)項(xiàng)目經(jīng)理身兼數(shù)職，忙于會(huì)議及公關(guān)事項(xiàng)不能真正到位：近幾年工程項(xiàng)目眾多，工期緊、任務(wù)重、難度大，項(xiàng)目經(jīng)理往往要各自負(fù)責(zé)數(shù)個(gè)甚至十?dāng)?shù)個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，協(xié)調(diào)范圍涵蓋施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、設(shè)備廠家、政府部門(mén)、當(dāng)?shù)卮迕竦?，真正在工程現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間很少，無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量有切實(shí)的掌握。

(10)設(shè)計(jì)周期和施工周期一壓再壓，從合理工期變成了“領(lǐng)導(dǎo)工期”：如2009年福建省三明市某220KV變電站新建工程，因前期報(bào)審等工作的滯后，原計(jì)劃10個(gè)月的建設(shè)工期，被前期工作占用了2個(gè)月，壓縮為8個(gè)月，結(jié)果因設(shè)備供貨滯后的原因，再次將建設(shè)工期壓縮為6個(gè)半月，導(dǎo)致工程質(zhì)量低劣。

(11)質(zhì)量目標(biāo)過(guò)高，不是魯班獎(jiǎng)就是國(guó)優(yōu)，業(yè)主一廂情愿：目前的施工隊(duì)伍良莠不齊，能力差異明顯，頻頻出現(xiàn)短板，而一個(gè)變電站工程是由土建、電氣安裝、保護(hù)調(diào)試等各專(zhuān)業(yè)施工力量組成，任何一支力量出現(xiàn)短板，都將導(dǎo)致整個(gè)工程無(wú)法滿(mǎn)足質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)要求。

3 決定變電站質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)管理的關(guān)鍵點(diǎn)

變電站的建設(shè)是一個(gè)持續(xù)的建設(shè)過(guò)程，因此創(chuàng)優(yōu)也是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，各種因素導(dǎo)入的方式和時(shí)間不同，起的作用不同，產(chǎn)生的結(jié)果也是千變?nèi)f化的，即使很小的因素，也可能在系統(tǒng)內(nèi)和其他因素相互作用后形成巨大的、不可預(yù)料的結(jié)果――混沌理論的精髓就是結(jié)果的不可預(yù)見(jiàn)性和過(guò)程的可推導(dǎo)性。筆者雖然不能保證風(fēng)險(xiǎn)因素可能產(chǎn)生的結(jié)果，但我們能推測(cè)出現(xiàn)這種結(jié)果的大致概率（我們提出風(fēng)險(xiǎn)就是為了要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)）。我們應(yīng)強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)防，建立工程安全、境、質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)防范與預(yù)控的管理措施和技術(shù)措施。

既然質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)也是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，如何處理好一次成優(yōu)與持續(xù)改進(jìn)之間的關(guān)系，是決定變電站創(chuàng)優(yōu)管理的關(guān)鍵點(diǎn)。沒(méi)有全局的策劃、沒(méi)有統(tǒng)籌的安排、沒(méi)有明確一致的目標(biāo)、沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、沒(méi)有嚴(yán)格的管控、沒(méi)有堅(jiān)決的執(zhí)行力，就沒(méi)有目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的可能。這就需要一種新型的工作態(tài)度：優(yōu)中更優(yōu)，精中更精。實(shí)踐證明：差錯(cuò)發(fā)生在細(xì)節(jié)，成功取決于系統(tǒng)；細(xì)節(jié)決定質(zhì)量，質(zhì)量決定成敗。注重學(xué)習(xí)和吸取同類(lèi)同期領(lǐng)先水平工程的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，制定創(chuàng)優(yōu)細(xì)則、堅(jiān)決執(zhí)行達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)條款、精心做好施工組織設(shè)計(jì)，同時(shí)分層次進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和交底；在工程實(shí)體施工中，要始終遵循“方案先行，樣板開(kāi)路”的原則，對(duì)每道工序均按方案或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的要求先作樣板，對(duì)樣板進(jìn)行檢查驗(yàn)收后再進(jìn)行大面積施工，爭(zhēng)取在施工過(guò)程中一次成優(yōu)，避免返工。例如：西寧750千伏變電站建設(shè)對(duì)工藝質(zhì)量要求之嚴(yán)、之細(xì)、之苛刻，不論是哪一個(gè)細(xì)節(jié)，都敢于向同行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的極值挑戰(zhàn)。該變電站的電纜溝全長(zhǎng)2760米，是青海省變電站建設(shè)中長(zhǎng)度最長(zhǎng)、施工質(zhì)量工藝要求最高的電纜溝澆筑工程。為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的目標(biāo)，針對(duì)以前電纜溝施工存在的質(zhì)量通病和感觀質(zhì)量不高的缺點(diǎn)，參建人員在施工中精益求精，有效克服了電纜溝內(nèi)壁接地扁鐵敷設(shè)不平直、搭接不美觀、觀感質(zhì)量差的通病，施工完成后經(jīng)復(fù)核測(cè)量，誤差控制達(dá)到十萬(wàn)分之一，大大優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

4 工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)管理貴在持續(xù)創(chuàng)優(yōu)

有一條刻骨銘心的教訓(xùn)是：各類(lèi)法規(guī)的制訂僅是第一步，重要的是要具體落實(shí)到實(shí)際中，更重要的是形成一種常態(tài)行為――這就體現(xiàn)了變電站質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)管理中如何持續(xù)改進(jìn)或持續(xù)創(chuàng)優(yōu)的問(wèn)題了。在質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)過(guò)程中，“博采眾長(zhǎng)”是最聰明的模仿，“東施效頻”是最傻瓜的照搬：只有自主創(chuàng)新，才是差異化質(zhì)量勝出的關(guān)鍵。日本理論界2007年國(guó)際質(zhì)量管理大會(huì)提出的“質(zhì)量管理回歸零點(diǎn)”的理論，即按質(zhì)量管理原理，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)、現(xiàn)物、現(xiàn)實(shí)查找問(wèn)題，制定改進(jìn)目標(biāo)通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)PDCA循①進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)和創(chuàng)新，變電站工程建設(shè)質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)管理同樣可以采用此模式，這樣才能全面地衡量質(zhì)量的現(xiàn)狀和影響質(zhì)量各種因素的程度，并依照標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照創(chuàng)優(yōu)總目標(biāo)不斷的評(píng)價(jià)、及時(shí)持續(xù)改進(jìn)。

最后，補(bǔ)充說(shuō)明兩點(diǎn)：

(1)“零缺陷”的工程是不存在的。追求完美和卓越只是目標(biāo)和理想，因此需要不斷的堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，努力消滅短板、堅(jiān)持嚴(yán)格實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化檢查與驗(yàn)收、高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施評(píng)價(jià)，牢固樹(shù)立工程創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，全過(guò)程全方位落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量管控措施。

(2)加強(qiáng)表現(xiàn)力和做必要的“表面文章”。形式是為效果服務(wù)的，動(dòng)機(jī)是為目的服務(wù)的，“認(rèn)真”做事只能把事情做對(duì)，“用心”做事才能把事情最好，在保證工程安全可靠運(yùn)行的前提下，堅(jiān)持博采眾長(zhǎng)、自主創(chuàng)新、創(chuàng)造亮點(diǎn)，全面提高電網(wǎng)發(fā)展質(zhì)量和工程建設(shè)水平，努力建設(shè)世界一流電網(wǎng)。

注釋?zhuān)?/p>

① PDCA循：又叫戴明，是美國(guó)質(zhì)量管理專(zhuān)家戴明博士提出的。PDCA的含義如下：P（Plan）--計(jì)劃；D（Do)--執(zhí)行；C（Check)--檢查；A（Act)--行動(dòng)，即對(duì)總結(jié)檢查的結(jié)果進(jìn)行 處理，成功的經(jīng)驗(yàn)加以肯定并適當(dāng)推廣、標(biāo)準(zhǔn)化；失敗的教訓(xùn)加以總結(jié)，未解決的問(wèn)題放到下一個(gè)PDCA循里。它是全面質(zhì)量管理所應(yīng)遵循的科學(xué)程序，不停頓地周而復(fù)始地運(yùn)轉(zhuǎn)的。

參考文獻(xiàn)：

篇(5)

一、湖南電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理實(shí)踐

1.規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家、行業(yè)和國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及文件要求，湖南省電力公司組織編制和印發(fā)了《湖南省電力公司輸變電工程檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書(shū)》，對(duì)電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目歸檔文件材料的類(lèi)目設(shè)置、文件材料內(nèi)容、工作要求、保管單位、保管期限等進(jìn)行了規(guī)范，并對(duì)竣工文件（含竣工圖及數(shù)碼照片等）的整理、目錄的編制、檔案的審核程序、運(yùn)作方式等都進(jìn)行了明確規(guī)定，使各參建單位在輸變電工程檔案管理上具有規(guī)范性和可操作性。

2.強(qiáng)化把關(guān)。①施工單位加強(qiáng)把關(guān)。各項(xiàng)目部均配有專(zhuān)職的檔案管理人員，負(fù)責(zé)工程資料的收集、整理，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)對(duì)工程資料的完整、準(zhǔn)確把關(guān)；加強(qiáng)了對(duì)設(shè)備開(kāi)箱資料的收集和對(duì)隱蔽工程記錄的規(guī)范，注意了檔案整理中相關(guān)文件的銜接和參見(jiàn)；對(duì)檔案資料的消缺整改進(jìn)行了規(guī)范和驗(yàn)收簽證。對(duì)歸檔文件材料按照國(guó)家電網(wǎng)公司分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)組卷，做到分類(lèi)準(zhǔn)確、組卷合理、排列有序。②工程監(jiān)理加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目檔案的審核把關(guān)?？⒐n案的移交一般經(jīng)過(guò)了三級(jí)審查，首先是承包單位對(duì)各自承包范圍內(nèi)的竣工檔案進(jìn)行自檢，然后是監(jiān)理單位對(duì)承包單位整理后應(yīng)移交的竣工檔案進(jìn)行復(fù)檢；監(jiān)理檢查通過(guò)后進(jìn)行簽字（含竣工圖）；第三是接收單位檔案管理部門(mén)對(duì)竣工檔案進(jìn)行交接前審核。不符合要求的提出整改意見(jiàn)并要求補(bǔ)充完善，最后辦理檔案交接手續(xù)。監(jiān)理工作應(yīng)移交的監(jiān)理文件，如監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理大綱、監(jiān)理工作通知單、監(jiān)理工作聯(lián)系單、旁站記錄等，原則上都是原件歸檔及時(shí)移交，做到歸檔文件材料與工程建設(shè)同步，監(jiān)理資料與施工資料吻合一致。③設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)把關(guān)?？⒐D由設(shè)計(jì)單位編制，竣工圖的編制要求執(zhí)行《電力工程竣工圖編制規(guī)定》（DL/ T5229-2005）和《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法（試行）》（國(guó)家電網(wǎng)辦[2010]250號(hào)）的規(guī)定，其編制深度與施工圖的編制深度一致，并編制了竣工圖總說(shuō)明和分冊(cè)說(shuō)明。竣工圖的提交套數(shù)按設(shè)計(jì)合同執(zhí)行，設(shè)計(jì)單位將CAD竣工圖轉(zhuǎn)換成PDF等版式文件，刻錄光盤(pán)同步移交。

二、檔案規(guī)范化管理控制措施探討

1.以檔案專(zhuān)業(yè)化管理為基礎(chǔ)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、制度的執(zhí)行、監(jiān)督與管控。首先，我們總結(jié)了檔案管理同步化、資料標(biāo)準(zhǔn)化、操作精細(xì)化的專(zhuān)業(yè)管理要點(diǎn)：管理同步化，是指與工程建設(shè)同步策劃。包括同步收集資料，質(zhì)量監(jiān)督同步檢查、督促資料，中間驗(yàn)收同步核查資料，竣工驗(yàn)收同步檢查、要求資料，達(dá)標(biāo)投產(chǎn)同步考核資料等；資料標(biāo)準(zhǔn)化，指工程資料歸檔范圍、文件材料內(nèi)容、工作表式、載體要求等嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)對(duì)檔案資料的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求；操作精細(xì)化，指按照湖南省電力公司檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書(shū)以及優(yōu)質(zhì)工程檢查標(biāo)準(zhǔn)等具體標(biāo)準(zhǔn)和要求，在檔案資料收集、整理、編目、歸檔、移交等方面，逐條逐項(xiàng)地進(jìn)行精細(xì)化操作。其次，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)檔案的專(zhuān)業(yè)管控能力。其重點(diǎn)是：工程前期、項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備、竣工、系統(tǒng)調(diào)試及運(yùn)行管理資料的收集和歸檔范圍是否符合有關(guān)規(guī)定和要求；歸檔文件材料是否真實(shí)、清晰、易辨認(rèn)，沒(méi)有涂改或偽造；各類(lèi)表式的編制、填寫(xiě)是否符合要求，并真實(shí)反映施工過(guò)程的實(shí)際情況；施工過(guò)程中的資料是否與工程進(jìn)度同步形成；工程重要文件和重要節(jié)點(diǎn)資料之間有關(guān)聯(lián)時(shí)，是否能夠相互間正確銜接、印證；檔案分類(lèi)、組卷、裝訂以及移交是否滿(mǎn)足檔案管理有關(guān)規(guī)定等。

篇(6)

關(guān)鍵詞：電力工程；輸電線(xiàn)路；施工管理；安全管理

1 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,電網(wǎng)建設(shè)步伐的加快,超高壓輸電線(xiàn)路工程迎來(lái)了又一個(gè)建設(shè)高峰期,此時(shí)強(qiáng)調(diào)電力工程建設(shè)的管理就顯得格外重要。一些由發(fā)電企業(yè)作業(yè)主的輸變電工程中, 發(fā)電企業(yè)考慮到自身利益,往往還要求壓縮工期。這些都給施工企業(yè)的安全管理帶來(lái)了很大壓力。其次, 電網(wǎng)建設(shè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境的影響、占用工農(nóng)業(yè)用地等所引起的問(wèn)題,也對(duì)施工過(guò)程中的安全管理構(gòu)成了威脅。再者, 在實(shí)際施工中, 施工企業(yè)大量使用勞務(wù)分包隊(duì)伍和外聘工, 這些人員技能素質(zhì)參差不齊, 是安全管理的難點(diǎn)和重點(diǎn)。

2輸電線(xiàn)路工程建設(shè)的管理現(xiàn)狀

2 .1 因?yàn)槲覈?guó)的電網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后,近幾年需要建設(shè)的超高壓輸電線(xiàn)路工程相對(duì)比較集中,而高層管理的一些工程程序還沒(méi)有完全理順,許多困難下移到管理中層,造成管理執(zhí)行力下降。

2.2 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革,各施工單位、監(jiān)理單位的員工隊(duì)伍也發(fā)生了一些變化,由原先單一的國(guó)營(yíng)、集體員工發(fā)展到現(xiàn)在的既有國(guó)營(yíng)、集體員工又有合同工、農(nóng)民工、臨時(shí)工、反聘工多種性質(zhì)的員工組成,而且員工隊(duì)伍的建設(shè)和管理工作有所削弱。

3輸電線(xiàn)路工程建設(shè)的管理對(duì)策

3.1管理制度的計(jì)劃應(yīng)有切合實(shí)際的執(zhí)行空間

輸電線(xiàn)路建設(shè)工程前期問(wèn)題是最突出的問(wèn)題,給管理在執(zhí)行計(jì)劃上帶來(lái)很大的困難。國(guó)家投資少則幾個(gè)億,多則十幾個(gè)億的超高壓輸電線(xiàn)路工程項(xiàng)目卻在前期工作中舉步維艱,說(shuō)明在計(jì)劃階段的溝通、協(xié)調(diào)、組織方面還存在許多值得商榷之處。如何加強(qiáng)和政府溝通,使電力基本建設(shè)依法有序發(fā)展,是高層決策和中層管理都應(yīng)該思考的問(wèn)題。管理的計(jì)劃應(yīng)該客觀實(shí)際的,特別是對(duì)計(jì)劃的可行性應(yīng)進(jìn)行充分的論證。決策層也應(yīng)該給管理一個(gè)科學(xué)合理的工程實(shí)施周期,創(chuàng)造有利的條件讓管理能夠按時(shí)完成前期的各項(xiàng)工作,做到工程依法施工。

其次,由于時(shí)間關(guān)系管理在工程計(jì)劃階段進(jìn)行可行性研究和初步設(shè)計(jì)時(shí),與運(yùn)行單位的溝通不夠充分,有些問(wèn)題往往是在施工過(guò)程中或到了投運(yùn)時(shí)才發(fā)現(xiàn),解決起來(lái)就相當(dāng)麻煩。甚至因工期所迫,往往是邊設(shè)計(jì)邊施工。如果做好初勘、終勘、選線(xiàn)、交樁、施工圖等前期計(jì)劃階段的質(zhì)量控制環(huán)節(jié),這些問(wèn)題解決起來(lái)比較容易。此外,個(gè)別前期單位和施工單位溝通不夠,有時(shí)出于自身部門(mén)的利益考慮,在前期工作方面存在相互推諉、相互制約的矛盾。這種現(xiàn)象提醒基建部門(mén)在工程計(jì)劃階段應(yīng)利用好激勵(lì)因素,使得中間管理層各部門(mén)之間的責(zé)權(quán)利能夠統(tǒng)一。

3.2 管理在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理控制方面應(yīng)強(qiáng)化

建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)就是服務(wù)性、獨(dú)立性、科學(xué)性、公正性,其主要任務(wù)是控制建設(shè)工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量。監(jiān)理人員的素質(zhì)和監(jiān)理設(shè)備是很重要的。目前,我國(guó)電力工程監(jiān)理公司大部分還隸屬于電力系統(tǒng),監(jiān)理部屬于監(jiān)理公司下設(shè)的一個(gè)車(chē)間級(jí)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)。雖然工程中實(shí)行總監(jiān)負(fù)責(zé)制,監(jiān)理歸總監(jiān)考核,但是監(jiān)理部沒(méi)有獨(dú)立的財(cái)權(quán)和人事權(quán),人員調(diào)動(dòng)歸公司,對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)幾乎是空白,監(jiān)理部往往是就項(xiàng)目而工作,無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。監(jiān)理隊(duì)伍的人員不穩(wěn)定和年齡老化的問(wèn)題,造成監(jiān)理的作用大打折扣。因此,在今后的項(xiàng)目中既要樹(shù)立監(jiān)理的威信又要嚴(yán)格要求監(jiān)理隊(duì)伍,要加強(qiáng)監(jiān)理力量,立足于監(jiān)理企業(yè)的創(chuàng)新和管理變革,探索監(jiān)理企業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3管理的指揮、組織和協(xié)調(diào)要順暢

例如基建部門(mén)和運(yùn)行部門(mén)都屬于業(yè)主單位,但在工程建設(shè)和新設(shè)備投運(yùn)的過(guò)程中往往執(zhí)行各自不同的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、各說(shuō)各的理,甚至產(chǎn)生很大的分歧,使中層管理和基層管理很難協(xié)調(diào)統(tǒng)一,浪費(fèi)很多不必要的精力和財(cái)力。因此,統(tǒng)一超輸電線(xiàn)路工程建設(shè)各階段的標(biāo)準(zhǔn)、用規(guī)程規(guī)范管理人員的工作行為,對(duì)構(gòu)建和諧的施工環(huán)境是非常必要的。此外,在工程實(shí)施中,領(lǐng)導(dǎo)和指揮職能有時(shí)劃分得不清楚,特別是指揮、指導(dǎo)、監(jiān)督施工單位的部門(mén)相對(duì)多了,而幫助施工單位協(xié)調(diào)和解決問(wèn)題的部門(mén)相對(duì)減少了。在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,電力工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同進(jìn)行,明確合同雙方的責(zé)任和義務(wù),嚴(yán)格違約責(zé)任,淡化行政命令。

3.4管理對(duì)設(shè)備制造質(zhì)量的控制應(yīng)加強(qiáng)

設(shè)備質(zhì)量直接決定了工程的質(zhì)量,對(duì)廠家的質(zhì)量超前控制至關(guān)重要。一般企業(yè)的管理的職責(zé)范圍不涉及工程物資的采購(gòu)和招投標(biāo),中層管理對(duì)設(shè)備廠家的管理是比較弱的,但質(zhì)量不良的設(shè)備又對(duì)管理的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生決定性的影響。所以,中層管理要加大和上級(jí)物資管理部門(mén)的信息反饋力度。同時(shí)還應(yīng)該注意兩個(gè)問(wèn)題:如何確定合理的交貨日期和合理的設(shè)備價(jià)位。近幾年國(guó)家電力工程項(xiàng)目很多、電力設(shè)備廠家的生產(chǎn)任務(wù)都相當(dāng)飽滿(mǎn),但是每個(gè)廠家的生產(chǎn)能力是一定的,不合理的交貨日期無(wú)益于設(shè)備質(zhì)量。而設(shè)備的價(jià)位太低,無(wú)利潤(rùn)可言,很難說(shuō)廠家會(huì)生產(chǎn)出精品。所以對(duì)設(shè)備的質(zhì)量控制要從客觀實(shí)際考慮,同時(shí)加大設(shè)備監(jiān)造力度,成立專(zhuān)業(yè)監(jiān)造隊(duì)伍。

4 文明施工管理

嚴(yán)格執(zhí)行《安全文明施工實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,加大文明施工的投人, 對(duì)接手的工程進(jìn)行了詳細(xì)的二次策劃, 并認(rèn)真實(shí)施。

首先打造項(xiàng)目部, 從駐地的選擇、辦公設(shè)施的配備以及辦公室的布置, 都要做精心的規(guī)劃。生活區(qū)與辦公區(qū)分開(kāi), 項(xiàng)目部院內(nèi)擺放公司簡(jiǎn)介、工程概況, 工程部張貼巨幅施工進(jìn)度表, 會(huì)議室陳列安全、質(zhì)量、環(huán)境方針和目標(biāo), 辦公區(qū)內(nèi)廣布安全、質(zhì)量標(biāo)語(yǔ), 生活區(qū)宿舍編號(hào), 衛(wèi)生間、食堂干凈整潔, 活動(dòng)室可以滿(mǎn)足職工業(yè)余文化生活。對(duì)于施工隊(duì), 要求駐地房屋人均居住面積不小于, 食堂統(tǒng)一配備貨架、案板等廚具, 廚房要采取措施防止蚊蠅鼠害, 炊管人員定期體檢, 真正保證職工的衛(wèi)生和健康。

施工現(xiàn)場(chǎng)按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置野營(yíng)帳篷、安全圍欄、安全標(biāo)識(shí)牌、條幅等, 施工塔材、工器具擺放整齊有序, 并做到工完料凈場(chǎng)地清。施工人員正確佩帶安全防護(hù)用品, 使其真正起到防護(hù)作用。確保資金投人, 切實(shí)滿(mǎn)足職工外聘工勞動(dòng)防護(hù)用品的需求。冬季為外聘工采購(gòu)室外施工所需的棉大衣、保暖內(nèi)衣、棉鞋等, 配置棉安全帽和統(tǒng)一的工作服夏季置備防暑降溫用品。

環(huán)境保護(hù)。在施工過(guò)程中, 施工隊(duì)在施工道路選擇上考慮盡量少損毀莊稼, 開(kāi)挖時(shí)要生熟土分開(kāi), 施工完畢施工坑及時(shí)回填平整, 施工產(chǎn)生的垃圾或生活垃圾要帶出尤其在城市郊區(qū)工地,愛(ài)護(hù)自然的一草一木, 盡量少砍伐樹(shù)木。

基礎(chǔ)澆筑、鐵塔組立和架線(xiàn)過(guò)程中確保機(jī)械設(shè)備處于良好運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài), 如出現(xiàn)漏油現(xiàn)象, 及時(shí)采取措施, 保護(hù)工地土壤免受油污。

辦公設(shè)備產(chǎn)生的廢棄物, 如墨盒、色帶等, 單獨(dú)放置, 交回采購(gòu)點(diǎn)處理。

5 輸電線(xiàn)路施工過(guò)程的安全管理

輸電線(xiàn)路施工是建筑安裝行業(yè)中比較特殊的一項(xiàng)工作, 其本身并沒(méi)有很高的技術(shù)要求, 但涉及的范圍廣泛, 外部制約因素多, 具有高度的分散性和不可預(yù)見(jiàn)性, 只有在同時(shí)具備“ 天時(shí)、地利、人和”的情況下才能順利施工。所以, 輸電線(xiàn)路施工的安全管理比變電站、火電廠內(nèi)的電氣安裝難度更大,更具有其獨(dú)特的要求和特點(diǎn)。

5．1 確立基本安全目標(biāo)并進(jìn)行目標(biāo)管理

在接到施工任務(wù)之后, 應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的強(qiáng)制性要求和工程業(yè)主、建設(shè)方的工程總體目標(biāo), 制訂切實(shí)可行的項(xiàng)目安全目標(biāo),并層層分解到各個(gè)施工隊(duì)、施工人員, 使所有工程人員都有可以量化和考核的安全目標(biāo)。

5．2 安全策劃

確立項(xiàng)目安全目標(biāo)后, 項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總工、項(xiàng)目安全主管應(yīng)詳細(xì)查閱施工設(shè)計(jì)文件及圖紙,在復(fù)測(cè)時(shí)對(duì)工程概況、線(xiàn)路途徑等情況有一個(gè)初步認(rèn)識(shí), 這主要包括線(xiàn)路基本工程量、基礎(chǔ)型式、材料數(shù)量、導(dǎo)地線(xiàn)特性、地形地質(zhì)、氣候條件、跨越物等分析可能存在的不安全因素, 進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)然后規(guī)劃安全目標(biāo), 確定安全技術(shù)措施, 根據(jù)業(yè)主工期要求, 考慮投人人員、設(shè)備、施工耗材的數(shù)量和規(guī)格, 以及用于安全文明施工資金的投人比例。

5．3 成立安全管理機(jī)構(gòu), 建立安全保證體系, 建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

首先項(xiàng)目部應(yīng)完善《安全崗位職責(zé)》、《操作規(guī)程》、《安全管理制度》等項(xiàng)目安全管理文件, 以及特別制定的安全目標(biāo)和《安全保證措施》、《獎(jiǎng)罰辦法》等一系列文件并嚴(yán)格執(zhí)行, 強(qiáng)化和細(xì)化安全技術(shù)交底工作, 教育全體施工人員牢固樹(shù)立“ 安全第一, 預(yù)防為主” 的方針, 以“ 零違章保零事故” ,確保工程安全工作實(shí)現(xiàn)“ 雙零” 。針對(duì)工程的特點(diǎn), 成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組, 并抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練的安監(jiān)人員,充實(shí)這一機(jī)構(gòu)的組成。

5．4 建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度, 確保安全保證體系有效運(yùn)行

依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)健康安全管理體系》, 送變電公司已經(jīng)形成并逐步完善了適應(yīng)工程特點(diǎn)的一整套安全管理程序文件。對(duì)單項(xiàng)工程, 項(xiàng)目部編制相應(yīng)的安全管理措施, 如《安全責(zé)任制度》、《安全施工檢查制度》、《安全技術(shù)交底制度》、《安全施工措施與作業(yè)票管理制度》、《安全教育培訓(xùn)制度》、《安全施工獎(jiǎng)懲制度》、《安全工作例會(huì)制度》、《安全監(jiān)護(hù)制度》、《基礎(chǔ)施工鐵塔組立架線(xiàn)工程安全文明施工措施》、《車(chē)輛交通安全管理制度》等細(xì)化的各種安全管理文件。

6 堅(jiān)持以人為本, 推行情感管理

安全管理的核心是人的管理。項(xiàng)目部的安全管理應(yīng)緊緊圍繞“ 人” 這個(gè)中心環(huán)節(jié)來(lái)開(kāi)展, 把工作重點(diǎn)放在提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能上,通過(guò)技術(shù)交底和安全考試促使其掌握基本技能, 通過(guò)安全文明施工的系列管理制度去規(guī)范他們的行為, 通過(guò)《獎(jiǎng)懲辦法》建立激勵(lì)機(jī)制。項(xiàng)目部人員檢查工地時(shí), 要向施工人員問(wèn)好, 在工地運(yùn)輸通道內(nèi)遇到他們要主動(dòng)讓路講解技術(shù)要領(lǐng)時(shí)要耐心,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要細(xì)心, 處罰違章時(shí)要毫不手軟, 但要確認(rèn)事實(shí)、認(rèn)真解釋。真正做到技術(shù)上幫助、安全上嚴(yán)格、人格上尊重、生活上關(guān)心、報(bào)酬上合理,以真情凝聚人心, 從而提高他們對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感,激發(fā)全體員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。

篇(7)

【關(guān)鍵詞】 開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程水土流失監(jiān)理

中圖分類(lèi)號(hào)：S157文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1概述

開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目包括建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目和建設(shè)生產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目。建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目是指項(xiàng)目基本建設(shè)竣工后，在運(yùn)營(yíng)期基本沒(méi)有開(kāi)挖、取土（石、料）、棄土（石、渣）等生產(chǎn)活動(dòng)的公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、水工程、港口、碼頭、水電站、輸變電工程、管道工程、城鎮(zhèn)新區(qū)等開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目；建設(shè)生產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目是指基本建設(shè)竣工后，在運(yùn)營(yíng)期仍存在開(kāi)挖地表、取土（石、料）、棄土（石、渣）等生產(chǎn)活動(dòng)的燃煤電站、建材、礦產(chǎn)和石油天然氣開(kāi)挖及冶煉等開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程一般包括主體工程中具有的水土保持工程和新增水土保持工程兩部分，主體工程中具有水土保持功能的水土保持工程一般由主體監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，新增水土保持工程由專(zhuān)業(yè)水土保持工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。本文將從監(jiān)理單位資質(zhì)管理、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組建、監(jiān)理工作的程序和方法、施工階段的監(jiān)理工作等方面作淺析。

2監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組建

依照監(jiān)理合同的約定，監(jiān)理單位應(yīng)在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配置滿(mǎn)足監(jiān)理需求的監(jiān)理人員，并在監(jiān)理合同約定的時(shí)間內(nèi)開(kāi)展監(jiān)理工作，人員若有變化，應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)單位并征得其同意。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和其他人員組成。開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)理工程師是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)理合同的總負(fù)責(zé)人，行使合同賦予監(jiān)理單位的全部職責(zé)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理工作。項(xiàng)目開(kāi)工前，應(yīng)將監(jiān)理部主要成員名單告知建設(shè)單位和施工單位。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)后，應(yīng)主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議，并形成會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后分發(fā)各有關(guān)參建單位，在會(huì)上將開(kāi)展監(jiān)理工作的基本程序、工作制度和工作方法等問(wèn)題向施工單位進(jìn)行交底。

3監(jiān)理工作程序和方法

3.1監(jiān)理工作程序

1、受建設(shè)單位的委托，簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容和責(zé)權(quán)。

2、向建設(shè)單位收集有關(guān)設(shè)計(jì)文件（主要為水土保持方案報(bào)告書(shū)）及批復(fù)文件、施工合同文件，并熟悉文件內(nèi)容。

3、依據(jù)監(jiān)理合同，組建現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，選派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和其他工作人員。

4、總監(jiān)理工程主持監(jiān)理工程師編寫(xiě)監(jiān)理規(guī)劃，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核同意后報(bào)送建設(shè)單位。

5、進(jìn)行監(jiān)理工作交底，向有關(guān)參見(jiàn)單位介紹監(jiān)理工作程序、方法和內(nèi)容。

6、根據(jù)工程進(jìn)度，分專(zhuān)業(yè)編寫(xiě)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，經(jīng)總監(jiān)理工程簽發(fā)后報(bào)送建設(shè)單位。

7、圍繞“三控制，兩管理、一協(xié)調(diào)”實(shí)施監(jiān)理工作。

8、工程完工后，督促施工單位及時(shí)整理、歸檔各類(lèi)資料。

9、向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作報(bào)告和有關(guān)檔案資料。

10、受建設(shè)單位的委托，主持分部工程驗(yàn)收，或參與分部工程、單位工程、單項(xiàng)合同工程以及水土保持工程專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

11、結(jié)清監(jiān)理費(fèi)用。

12、向建設(shè)單位提交監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告，并按照監(jiān)理合同約定移交建設(shè)單位提供的文件資料和設(shè)備。

3.2監(jiān)理工作方法

1、旁站監(jiān)理。對(duì)工程的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實(shí)行連續(xù)性的全過(guò)程旁站檢查、監(jiān)督與管理。主要為攔渣壩、擋土墻等的基礎(chǔ)開(kāi)挖和墻體砌筑。

2、巡視監(jiān)理。對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目進(jìn)行定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。在開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程中主要為植物措施。

3、跟蹤檢測(cè)。在承包人進(jìn)行試樣檢查前，監(jiān)理人進(jìn)行對(duì)檢查人員、儀器以及擬定的檢測(cè)程序和方法進(jìn)行審核；在承包人對(duì)試樣進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，實(shí)施全過(guò)程的監(jiān)督，確定其程序、方法的有效性以及檢測(cè)結(jié)果的可信性，并對(duì)該結(jié)果確認(rèn)。在開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中主要為砂石料、水泥和鋼筋等原材料的檢查和混凝土、沙漿的抗壓試驗(yàn)檢測(cè)。

4、平行檢測(cè)。監(jiān)理人在承包人對(duì)試樣自行檢測(cè)的同時(shí)，獨(dú)立抽樣進(jìn)行的檢測(cè)，核驗(yàn)承包人的檢測(cè)結(jié)果。

5、測(cè)量。測(cè)量是對(duì)水土保持工程的工程措施的幾何尺寸或?qū)χ参锎胧┑闹晷芯噙M(jìn)行測(cè)量，測(cè)定其是否符合設(shè)計(jì)或合同要求。

6、現(xiàn)場(chǎng)記錄和文件。監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真、完整記錄每日施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、設(shè)備、材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況作為處理施工過(guò)程中合同問(wèn)題的依據(jù)之一。并通過(guò)通知、指示、批復(fù)、簽認(rèn)等文件形式進(jìn)行施工全過(guò)程的控制和管理。

7、協(xié)調(diào)解決。

4工程監(jiān)理

施工實(shí)施階段的監(jiān)理工作是監(jiān)理工作的核心。監(jiān)理能否順利進(jìn)行，工程能否按照計(jì)劃實(shí)施，建設(shè)符合設(shè)計(jì)的合格產(chǎn)品，監(jiān)理起到至關(guān)重要的作用，下面我將從“質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、信息管理、合同管理及協(xié)調(diào)工作”作介紹。

4.1質(zhì)量控制

開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程包括主體工程中具有水土保持功能的水土保持措施和新增水土保持措施兩部分，因此質(zhì)量控制也得分兩部分進(jìn)行監(jiān)理，主體工程中具有水土保持功能的水土保持措施由體施工單位施工，因此由主體監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理；新增水土保持措施由專(zhuān)業(yè)水保監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。新增水土保持措施質(zhì)量控制的內(nèi)容主要有：

開(kāi)工前，監(jiān)理對(duì)施工單位呈報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查，審查通過(guò)后，經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)，報(bào)送施工單位作為指導(dǎo)施工的技術(shù)資料，同時(shí)也作為監(jiān)理單位監(jiān)理的依據(jù)。

根據(jù)《水土保持工程質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》SL336-2006的規(guī)定，由工程監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和建設(shè)單位共同研究確定項(xiàng)目劃分，開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程的項(xiàng)目劃分應(yīng)與主體工程的項(xiàng)目劃分相銜接，當(dāng)主體工程對(duì)水土保持工程項(xiàng)目劃分不能滿(mǎn)足水土保持工程質(zhì)量評(píng)定時(shí)，應(yīng)以《水土保持工程質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》SL336-2006為主進(jìn)行劃分，并將水土保持工程項(xiàng)目劃分結(jié)果報(bào)送質(zhì)量監(jiān)督單位審定。

要求施工單位建立質(zhì)量保證體系，組建質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配置質(zhì)量管理人員，建立質(zhì)量管理制度，督促施工單位認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”，切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料、苗木、籽種、構(gòu)配件及工程設(shè)備出廠合格證明、質(zhì)量檢測(cè)檢疫報(bào)告進(jìn)行審查，杜絕不合格的材料、設(shè)備進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)。

工程質(zhì)量檢驗(yàn)。施工單位每完成一道工序或一個(gè)單元工程經(jīng)自檢合格后方可報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查檢驗(yàn)，上一道工序或單元未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得進(jìn)入后續(xù)工程施工。

在開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中，由于挖填方、棄渣量大，擾動(dòng)地表強(qiáng)烈，水土流失潛在性強(qiáng)，若不搞好水土保持，將會(huì)造成大量的水土流失，影響生態(tài)環(huán)境，給工程建設(shè)安全及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)威脅。在開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中，造成水土流失的往往是主體施工單位，由于主體施工單位忙于主體建設(shè)，對(duì)水土保持意識(shí)較淡薄。主體施工單位由主體監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，水土保持專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理單位不具有對(duì)其監(jiān)理的權(quán)利，鑒于此情況，水土保持專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理人員應(yīng)定期到工地現(xiàn)場(chǎng)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào)，并在月報(bào)、季報(bào)中或者出建議書(shū)建議建設(shè)單位及時(shí)完善水土保持設(shè)施。同時(shí)也可以組織造成水土流失的施工單位、建設(shè)單位召開(kāi)水土保持專(zhuān)題會(huì)，會(huì)上通告水土流失情況，商討治理方案，并限期進(jìn)行治理。

質(zhì)量評(píng)定。工程完工后，水土保持監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)、督促施工單位完成成質(zhì)量評(píng)定工作，主體工程實(shí)施的水土保持工程則引用主體評(píng)定結(jié)果。

4.2進(jìn)度控制

開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程監(jiān)理進(jìn)度控制應(yīng)包括：審批施工單位在開(kāi)工前提交的總施工進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)金流量計(jì)劃及說(shuō)明；對(duì)施工單位和建設(shè)的的開(kāi)工準(zhǔn)備條件進(jìn)行審查，具備開(kāi)工條件后，總監(jiān)理工程師向施工單位簽發(fā)開(kāi)工通知，開(kāi)工通知中載明的開(kāi)工日期起，工程正式開(kāi)工；施工過(guò)程中審批施工單位根據(jù)批準(zhǔn)的總進(jìn)度計(jì)劃編制的年、季、月施工進(jìn)度計(jì)劃，以及依據(jù)施工合同約定審批特殊工程或重點(diǎn)工程的單位（單項(xiàng)）、分部工程進(jìn)度計(jì)劃及有關(guān)變更計(jì)劃；在施工過(guò)程中，檢查和督促計(jì)劃的實(shí)施；定期向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度情況。根據(jù)主體工程進(jìn)度情況，具備實(shí)施條件的區(qū)域，建議建設(shè)單位及時(shí)完善水土保持措施，預(yù)防和治理施工期造成的新增水土流失。

4.3投資控制

開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程投資包括新增水土保持工程投資和主體工程實(shí)施的水土保持投資。新增水土保持措施由水土保持監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，為了隨時(shí)隨地全面掌握開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程完成的工程量及投資情況，水土保持監(jiān)理人員應(yīng)定期向建設(shè)單位借閱主體工程進(jìn)度報(bào)表或結(jié)算書(shū)，仔細(xì)查找其中完成的水土保持措施情況，并隨時(shí)對(duì)主體工程、新增水土保持工程分類(lèi)別、分措施，分部進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，仔細(xì)核查所完成的工程量及投資情況，便于監(jiān)理定期編制監(jiān)理資料，同時(shí)便于建設(shè)單位后期實(shí)施計(jì)劃的安排及調(diào)整。

4.3信息、合同管理

4.3.1信息管理

信息管理。信息是對(duì)數(shù)據(jù)的解釋?zhuān)从呈挛锏目陀^狀態(tài)和規(guī)律。這里所說(shuō)的數(shù)據(jù)包括文字、數(shù)值、語(yǔ)言、圖表、圖像、影像等表達(dá)形式，它是信息的載體，經(jīng)過(guò)賦予一定的含義后才成為信息。信息管理就是信息資料的收集、分類(lèi)、整編、歸檔、保管、傳閱、查閱、復(fù)制、移交、保密等一系列工作的總稱(chēng)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立收發(fā)文登記記錄，對(duì)日常往來(lái)的文件的發(fā)文單位、簽收單位、發(fā)文時(shí)間、簽收時(shí)間、簽收人等進(jìn)行登記，以此作為監(jiān)理處理有關(guān)糾紛的時(shí)效依據(jù)。

5.3.2合同管理

開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程監(jiān)理涉及到的合同主要為監(jiān)理合同、施工合同和苗木、草種等的材料采購(gòu)合同，合同作為處理糾紛、索賠、變更和結(jié)算的依據(jù)，所以監(jiān)理人員必須熟悉每項(xiàng)合同條款，才能客觀、公正地維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。

5協(xié)調(diào)工作

協(xié)調(diào)工作貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程。開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程施工監(jiān)理協(xié)調(diào)主要包括監(jiān)理單位與建設(shè)單位、水保施工單位、主體施工單位的協(xié)調(diào)；有關(guān)施工單位和建設(shè)單位的協(xié)調(diào)、水保施工單位和主體施工單位的協(xié)調(diào)。

監(jiān)理和建設(shè)單位的協(xié)調(diào)。根據(jù)我多年從事開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)，工程建設(shè)期，主體施工單位為了節(jié)約運(yùn)輸成本，往往不將渣向棄渣場(chǎng)傾倒，隨意棄渣現(xiàn)象嚴(yán)重，并未采取任何水土流失防治措施，造成大量水土流失區(qū)，隨意棄渣行為若不及時(shí)制止，務(wù)必后期增加建設(shè)單位治理費(fèi)用，發(fā)現(xiàn)此情況，水保監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)向業(yè)主匯報(bào)，建議業(yè)主對(duì)施工單位采取處罰措施，懲戒隨意棄渣行為，并建議完善水土保持措施。在延長(zhǎng)工期、費(fèi)用索賠、處理工程質(zhì)量事故、支付工程款、設(shè)計(jì)變更等監(jiān)理活動(dòng)之前,應(yīng)多向業(yè)主溝通，征求業(yè)主的同意。

監(jiān)理單位和水保施工單位的協(xié)調(diào)。監(jiān)理單位按照有關(guān)的法規(guī)及監(jiān)理合同中規(guī)定的權(quán)利,監(jiān)督承包單位認(rèn)真履行施工委托合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),促使施工合同中規(guī)定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)最佳狀態(tài)。