序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇漁業(yè)貿(mào)易范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

（中國海洋大學 經(jīng)濟學院，山東 青島 266100）

摘要：基于聯(lián)合國HS（REV.04）標準，以海關進出口稅則中03章項下的7類魚類產(chǎn)品為研究對象，分析中國和韓國漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易現(xiàn)狀，并對影響中韓漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的影響因素進行實證研究。研究表明，兩國經(jīng)濟規(guī)模差距增大、人均收入差距增大和貿(mào)易伙伴國較高的貿(mào)易開放程度是中韓漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的主要推動因素，韓國對華漁業(yè)直接投資對中國漁業(yè)加工業(yè)具有促進作用，在一定程度上推動了中韓漁業(yè)垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展。

關鍵詞 ：中韓漁業(yè)；產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易；影響因素

作者簡介：李晨（1982-），女，經(jīng)濟學博士，講師，碩士生導師；李華（1989-），男，碩士研究生，研究方向：國際投資與跨國經(jīng)營。836588042@qq.com。

DOI:10.3969/j.issn.1004-6755.2014.12.020

韓國作為中國的鄰國，有著豐富的海洋漁業(yè)資源及比較發(fā)達的海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，隨著中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判進程的不斷推進，中韓在海洋漁業(yè)方面的貿(mào)易往來不斷深化。海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展具有改善國際分工、提升出口產(chǎn)品結構、提高漁業(yè)貿(mào)易水平等重要作用。研究我國與韓國漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易現(xiàn)狀以及影響因素有利于深入了解中韓兩國漁業(yè)貿(mào)易方式，為中韓更好地開展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易、調(diào)整我國國際分工中的角色、優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構提供重要參考。

1文獻綜述

國內(nèi)研究主要集中產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易實證分析領域，其中主要兩個方面：一是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易影響因素的選擇。張宏、從靜（2006）把經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)品差異化、國際投資、區(qū)域經(jīng)濟和地理經(jīng)濟作為中韓產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的主要影響因素，并構建模型進行多元回歸，發(fā)現(xiàn)中韓經(jīng)濟規(guī)模的差距和規(guī)模不經(jīng)濟是阻礙中韓產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的主要因素，而韓國對華投資和中韓區(qū)域合作對中韓產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易具有重要推動作用[1]。趙放，李季（2011）依據(jù)SITC 5-8類產(chǎn)品數(shù)據(jù)，對中日雙邊產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易進行回歸分析，得出不僅對外直接投資具有重要影響，中日人均GDP差異，市場規(guī)模差距也同樣對中日產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易有重要推動作用[2]，白霜（2013）則按照HS編碼分類規(guī)則，對中韓貿(mào)易前10種商品進行產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易分析， 發(fā)現(xiàn)中韓商品的出口和進口結構存在較高的相似性，因而在國際市場存在競爭關系，而中韓產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易更多地依賴于比較優(yōu)勢，而不是規(guī)模經(jīng)濟和相似需求，因而屬于弱產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易[3]；二是針對漁業(yè)產(chǎn)品的計量分析。崔茂森（2006）根據(jù)TC 指數(shù)的變化，胡求光、霍學喜（2007）使用資源稟賦系數(shù)、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)和競爭優(yōu)勢指數(shù)進行分析均得出了我國漁業(yè)產(chǎn)品資源稟賦條件較好，但是競爭力在不同程度地下降。邵桂蘭（2011）使用G-L指數(shù)和貿(mào)易競爭力指數(shù)對中日水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平、變化趨勢及各種水產(chǎn)品競爭力進行分析，得出中日水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平總體較低，但產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)較為穩(wěn)定，競爭力方面我國水產(chǎn)品總體處于優(yōu)勢地位，在大多數(shù)水產(chǎn)品上擁有比較優(yōu)勢[4]。

國外學者研究主要集中在兩個方面。一是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論的拓展。Christel Elvestad（2009）比較了智利和挪威的自由貿(mào)易協(xié)定（FTAs）戰(zhàn)略以及鮭魚的市場準入，發(fā)現(xiàn)智利相對挪威更為成功，并強調(diào)挪威通過FTAs提高市場準入以求更好地與智利競爭。Max Nielsen（2009）又基于局部均衡模型分析了魚類貿(mào)易自由化對國家福利的影響，認為在對可再生資源非最優(yōu)管理的條件下貿(mào)易自由化可能導致過度開采，減少國家福利，并提出應制定合乎實際的管理計劃加以監(jiān)管；二是產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易數(shù)據(jù)的實證分析。Kyoji Fukao， Hikari Ishido，KeikoIto(2003)通過采用日本電子機械產(chǎn)業(yè)對東亞直接投資的面板數(shù)據(jù)，進行東亞產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的形式及其決定因素進行研究，結果顯示，日本對外直接投資促進了東亞垂直產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易迅速發(fā)展[5]。P.Guillotreau（2000）對魚類海產(chǎn)品貿(mào)易影響因素進行了實證研究，運用回歸分析后發(fā)現(xiàn)匯率、貿(mào)易壁壘和地理距離對魚類海產(chǎn)品出口有較大的影響。

在以上學者的研究中，提出了影響產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的眾多指標，發(fā)展了研究產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的主流方法，這些成果為深入了解產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的影響因素做出了巨大貢獻，但是目前眾多研究中還未有對中國與韓國漁業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易狀況做出探究。為此，筆者將在借鑒前人研究成果的基礎上，對中韓兩國的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易進行實證研究，通過回歸檢驗，分析影響漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的影響因素，為中國與韓國之間開展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易提供合理建議。

2研究模型與數(shù)據(jù)

2.1模型構建

在本文中，運用產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)（G-L指數(shù)）衡量中韓漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平[6]，其表達如下：

IITi＝ 1－（ Xi－Mi）／（ Xi ＋ Mi）

其中，Xi和Mi分別代表漁業(yè)的出口額和進口額。IITi的取值范圍為[0，1]，IITi值越大說明產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度越高，IITi= 0時，表示沒有產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易；IITi=1時，表明該產(chǎn)業(yè)進口與出口平衡。通常認為當IITi＞0.5時，表示此時漁業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易占主導地位，反之則表示產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易占主導地位。i表示按照HS編碼標準分類03章中0301到0307的7類漁業(yè)產(chǎn)品，其中0301-0305類主要是魚以及以魚為原料加工生產(chǎn)出的產(chǎn)品，0306-0307類主要是甲殼動物和軟體動物為主的漁業(yè)產(chǎn)品。

借鑒SWT模型（Sawyer，Sprinkle and Tochkov，2010），構建如下計量模型：

IITi=β0+β1DGDP+β2DPERC+β3NFDIGDP+β4TROPEN +ε（1）

2.2變量說明

現(xiàn)對上述模型中的各變量做如下說明：

（1）經(jīng)濟規(guī)模差距（DGDP）表示韓國與中國按購買力平價計算的GDP差距。DGDP數(shù)值越大，意味著兩個經(jīng)濟體規(guī)模差距越大，預期的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度越低，所以DGDP變量的回歸系數(shù)應為負值。一般來說，兩國經(jīng)濟規(guī)模越接近，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比例越高。預計韓國與中國經(jīng)濟規(guī)模差距越大，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易會越少。此處兩國經(jīng)濟規(guī)模差距測算，首先計算出權重指標：

ω=GDPK/(GDPK+GDPC)（2）

其中，GDPK代表韓國按購買力平價計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值， GDPC代表中國按購買力平價計算的國內(nèi)生產(chǎn)總值。利用這個權重指標ε再計算出兩國經(jīng)濟規(guī)模差距的指標DGDP[7]，公式如下：

（2）人均收入水平差距（DPERC），表示韓國與中國人均收入差距。通常消費者對特定產(chǎn)品的需求和其自身的收入水平呈正相關函數(shù)。更高的人均收入水平，特定產(chǎn)品的消費需求更高，從而提高產(chǎn)品需求差異化。人均收入差距被用來作為衡量對產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同品質(zhì)產(chǎn)品需求的變量，如果收入水平相同或者相似，那么這兩個國家的需求模式以及消費偏好就相似，則產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易規(guī)模就較大，反之產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易規(guī)模較小。在韓國與中國人均收入差距指標計算方法上采用與DGDP相同的方式。

（3）外國直接投資（NFDIGDP），表示韓國外國直接投資（FDI）占我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例。外國直接投資實際上就是資本的流動，它繞過了關稅壁壘，實現(xiàn)了商品的生產(chǎn)和銷售地域性轉移。這是因為被投資國有豐富的自然資源或廉價的勞動力等，節(jié)約了生產(chǎn)成本。但從東道國的角度講，提高了就業(yè)率，有效地進行了技術轉移，大多數(shù)投資者并不愿意將本國的技術引入到所投資的國家，這也跟產(chǎn)品的性質(zhì)、企業(yè)和國家的相關政策有關[8]。在漁業(yè)中，韓國在中國的漁業(yè)投資會替代中國基礎性漁業(yè)產(chǎn)品的出口，但同時也會促進中國中間性漁業(yè)產(chǎn)品的出口。

（4）貿(mào)易開放程度（TROPEN），表示進出口貿(mào)易額占GDP比重。TROPEN此處理解為貿(mào)易依賴度或對外開放度指標，衡量中國和韓國的經(jīng)濟開放度。開放程度較高，代表參與區(qū)域經(jīng)濟一體化的程度較深，從預期上來講應該與中國的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易系數(shù)更高。

2.3數(shù)據(jù)來源

本文中韓漁業(yè)貿(mào)易數(shù)據(jù)來自聯(lián)合國COMTRADE數(shù)據(jù)庫，按照產(chǎn)業(yè)分類的四分位數(shù)據(jù)來計算中韓漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)，國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均收入數(shù)據(jù)、外國直接投資凈流量數(shù)據(jù)來源于世界銀行數(shù)據(jù)庫，其余數(shù)據(jù)來源于ADB KEY INDICATORS數(shù)據(jù)庫。結合以上數(shù)據(jù)，開展如下實證研究。

3實證分析

根據(jù)報告期HS編碼，03章有7類漁業(yè)產(chǎn)品，分別見表1。

3.1G-L指數(shù)測算

根據(jù)聯(lián)合國COMTRADE 數(shù)據(jù)庫中2001年——2012年數(shù)據(jù)，首先核算0301---0307項目下，中國與韓國的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)（G-L指數(shù)）見表2。

產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)是用來測度一個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度的指數(shù)，在0到1之間，指數(shù)值越大，代表產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度越高。一般情況下，當中韓兩國產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)大于0.5時，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度較高，此時認為兩國間產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為主導，當兩國產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)小于0.5時，則認為兩國間產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主導。觀察以上表2的數(shù)據(jù)可得：中韓間0307項軟體動物和無脊椎動物產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度較高，其他項下很少有產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。

由于中韓間漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易集中在0307項下，于是以下實證分析采用中韓0307項數(shù)據(jù)為研究對象，做如下分析。

3.2垂直型和水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易檢驗

產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易一般可以細分為垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，這兩個指標可以進一步表明中國與韓國在漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易中的分工格局。其中水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是指貿(mào)易品質(zhì)量相似，只是在產(chǎn)品特性或屬性上有所不同，它是基于消費需求多樣化和產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；I(yè)化而發(fā)生的。垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指的是貿(mào)易品之間通常存在明顯質(zhì)量差異，它是一種基于產(chǎn)業(yè)內(nèi)國際垂直分工的貿(mào)易形式。以下運用區(qū)分垂直型和水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易廣泛使用的方GHM法[9]，其計算公式如下：

GHMi= UVx / UVm（4）

其中GHMi 表示第i種漁業(yè)產(chǎn)品在一定時期內(nèi)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易結構指數(shù)，UVx和UVm分別表示第i 種漁業(yè)產(chǎn)品的單位出口價值和單位進口價值，通常分別用貿(mào)易產(chǎn)品的單位出口價格Px和單位進口價格Pm為依據(jù)來計算。通常認為，如果0.75≤GHMi≤1.25，則第i 種漁產(chǎn)品屬于水平型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易；如果GHMi＜0.75 或GHMi＞1.25，則第i 種漁產(chǎn)品為垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。

根據(jù)以上方法，將2001—2011年中韓漁業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易0307項目數(shù)據(jù)代入公式（4）可得到數(shù)據(jù)見表3。

由表3可以看出，2001年、2007年、2008年中國與韓國兩國在漁業(yè)0307項存在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，而GHM指數(shù)均大于1.25，表明中韓兩國漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易是垂直型產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易；2004年、2011年中韓之間漁業(yè)以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易為主導，但此時GHM值也比較大，靠近1.25，表明此時中韓漁業(yè)間也是存在一定程度的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。這一結果說明中韓兩國間漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的產(chǎn)品存在比較明顯質(zhì)量差異，在整個中韓兩國漁業(yè)產(chǎn)業(yè)中，中國處于產(chǎn)業(yè)垂直分工的底層，主要負責高能耗，高勞動力消耗的低端魚類產(chǎn)品捕撈及簡單加工，而韓國則主要負責了高層次魚類產(chǎn)品的捕撈和深加工，其魚類產(chǎn)品附加值較高。此外由于中韓兩國間居民收入水平差異所引起的，韓國三面環(huán)海的地理位置自古就大大增強了居民對魚類產(chǎn)品的依賴性，又因韓國消費者收入水平整體較高，于是會偏好高檔漁業(yè)產(chǎn)品，而我國消費者收入水平較韓國偏低，偏好中低檔漁業(yè)產(chǎn)品。

3.4回歸結果及分析

此處采用普通最小二乘法（OLS）將所得數(shù)據(jù)依據(jù)方程（1）進行多元線性回歸分析，對中日數(shù)據(jù)回歸結果如表4所示。

如表4所示，結果顯示在中韓漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易影響因素中，LDGDP所代表的經(jīng)濟規(guī)模差距和LDPERC所代表的人均收入水平差距在回歸結果中系數(shù)為正，說明兩國隨著經(jīng)濟規(guī)模差距越大，漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易會越大，與預期不符，此處主要是由于中國與韓國的居民消費水平整體來說有較大的差異，我國居民所消費的產(chǎn)品多以低檔或者初級產(chǎn)品為主，而韓國居民則對高端消費品的需求較大，隨著兩國居民收入水平差距的逐步增大，兩國居民消費出現(xiàn)兩極化，低檔或者初級漁業(yè)產(chǎn)品消費集中在了我國，而高檔產(chǎn)品消費主要集中在了韓國。LNFDIGDP外國直接投資系數(shù)為正，表示韓國對中國的FDI投資對中韓兩國漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易有促進作用，這說明韓國對中國的漁業(yè)領域投資使得一定程度的漁業(yè)產(chǎn)品捕撈加工技術和產(chǎn)業(yè)從韓國轉移到中國境內(nèi)，尤其充分利用我國相對廉價的勞動力，利用我國相對低端的漁業(yè)產(chǎn)品進行深加工，使得生產(chǎn)的高附加值產(chǎn)品再次出口到韓國，增加了中韓兩國間漁產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易值。LTROPEN系數(shù)為正并且通過顯著性檢驗，此處與預期相符，一國貿(mào)易開放程度越高，則貿(mào)易便利性提高，其參與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度越高。

4結論及建議

通過對中韓漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平測算及影響中韓漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易影響因素的實證研究表明，中韓漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易主要集中在HS編碼0307項下的軟體動物和無脊椎動物產(chǎn)品；中韓兩國間漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易以垂直型為主，輔以一定程度的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易；中韓兩國經(jīng)濟規(guī)模差距、中韓人均收入水平差距的增大和貿(mào)易的開放程度的提高將都會促進兩國之間開展?jié)O業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易；韓國對華的對外直接投資會產(chǎn)生一定程度的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易促進效應。

基于以上分析，本文提出如下建議，以促進中韓漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展。第一，加大對漁業(yè)產(chǎn)品加工業(yè)的支持力度。中國現(xiàn)在漁業(yè)產(chǎn)品的出口還是以基礎性的勞動密集型的產(chǎn)品為主，出口產(chǎn)品的附加值較低，因此我國政府應當從財政、稅收、法律法規(guī)等相關政策上給予漁產(chǎn)品加工企業(yè)優(yōu)惠與輔助，促進我國漁業(yè)產(chǎn)品加工業(yè)的技術創(chuàng)新，生產(chǎn)高附加值的魚類產(chǎn)品，在參與國際貿(mào)易中獲得更高的收益。第二，進一步提高中韓的貿(mào)易開放程度，努力構建和完善中日韓自貿(mào)區(qū)，充分利用自貿(mào)區(qū)帶來的貿(mào)易上的政策優(yōu)惠，盡可能減小中韓漁業(yè)貿(mào)易上的阻礙，努力提高我國漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平的同時，向韓國爭取合理的進口質(zhì)量檢驗標準，以提高中韓漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的便利性。第三，在一定程度上鼓勵韓國對華漁業(yè)類投資，帶動國內(nèi)漁業(yè)加工企業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)轉型，在提高中國高檔漁業(yè)產(chǎn)品出口的同時，也使得中國漁業(yè)加工產(chǎn)業(yè)取得迅猛發(fā)展。

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[6] 王三興.基于Probit模型的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易影響因素差異研究：以中國和東盟產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易為例[J].國際貿(mào)易問題，2012(2)：72-80

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[8] 張應武.對外直接投資與貿(mào)易的關系：互補或替代[J].國際貿(mào)易問題，2007(6)：87-93

篇(2)

關鍵詞自貿(mào)區(qū)；海上山東；海上糧倉；倒逼機制

中圖分類號F062.1

文獻標識碼A文章編號1002-2104（2017）07-0169-08DOI：10.12062/cpre.20170466

在我國建設海洋強國和保障國家糧食安全的戰(zhàn)略背景下，山東省政府2014年頒發(fā)了《關于推進“海上糧倉”建設的實施意見》，這是繼“海上山東”建設規(guī)劃實施之后，山東省又一次圍繞如何培植現(xiàn)代海洋漁業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢所提出的創(chuàng)新設想。其總體思路是“堅持生態(tài)優(yōu)先、以養(yǎng)為主，增殖、捕撈、加工、休閑漁業(yè)協(xié)同推進，使山東漁業(yè)向生態(tài)化、規(guī)?；⒔M織化、標準化、品牌化轉型升級，不斷增強漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力，提供更多綠色、安全、放心的海洋食品”[1]。本文結合當前海水養(yǎng)殖產(chǎn)量大于捕撈產(chǎn)量的基本格局，結合中韓自貿(mào)協(xié)定簽署、中挪自貿(mào)協(xié)定重開談判所形成的“倒逼”機制情勢，認為：山東“海上糧倉”建設基于漁業(yè)貿(mào)易競爭力的比較，要以韓國安全標準確立養(yǎng)殖生產(chǎn)底線，要以挪威生態(tài)科技提升養(yǎng)殖品質(zhì)，在全國先行完成開放型“海上糧倉”示范體系的建設，全面踐行可持續(xù)健康的漁業(yè)資源開發(fā)理念，以期為推動我國海水產(chǎn)品生產(chǎn)與加工從量到質(zhì)的轉型，提供可借鑒的實踐模式及政策建議。

1文獻綜述

關于“海上糧倉”的概念，最早可追溯到20世紀80年代。以中國為代表的亞太發(fā)展中國家的學者探討較多，涉及到的內(nèi)容側重于“藍色糧倉”概念的相關闡述，歐美學界的相關研究比較少見。改革開放以來，我國海洋漁業(yè)，尤其是海水養(yǎng)殖業(yè)得到了快速發(fā)展，以山東省為主，先后出現(xiàn)了以“藻-蝦-貝-魚-珍品”為主題的五次“藍色養(yǎng)殖浪潮”。海水養(yǎng)殖技術的成熟發(fā)展讓人們看到了漁業(yè)牧耕化的希望。包建中首次提到了“藍色農(nóng)業(yè)”的概念，將人類社會利用高科技開發(fā)海洋生物資源定義為“藍色農(nóng)業(yè)”[2]。唐啟升院士倡導“中國藍色海洋食物計劃”，系統(tǒng)性地提出了 “藍色糧倉”的定義，著重闡述要保障海洋生物資源的可持續(xù)利用，推動海洋生物產(chǎn)業(yè)由“產(chǎn)量型”向“質(zhì)量效益型” 的轉型[3]。李嘉曉則圍繞“藍色糧倉”的建設基礎、面臨的問題以及發(fā)展?jié)摿M行了論述[4]。秦宏等著眼于養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)模的保障，指出“藍色糧倉”建設要健全財政及投融資機制，加大海洋漁業(yè)科研投入，提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，以有利于強化“藍色糧倉”的建設效果[5]。

在相關國際視角的比較研究中，韓立民等著重介紹了日本、美國、韓國、挪威等世界主要沿海國家在增殖放流、海洋牧場、工廠化養(yǎng)殖等領域所采取的主要措施[6]。圍繞水產(chǎn)品貿(mào)易以及自貿(mào)區(qū)建設對水產(chǎn)品生產(chǎn)的影響分析，李金明得出目前我國水產(chǎn)品的比較優(yōu)勢為“粗放性的總量優(yōu)勢”，不能適應國際市場競爭需要的結論[7]。吳成業(yè)著重介紹了主要貿(mào)易國家如日本、韓國、歐盟及美國對水產(chǎn)品安全管理的要求[8]。孫琛認為加入WTO后，非關稅壁壘的限制應當引起高度關注，并提出了提高水產(chǎn)品品質(zhì)及安全水平等具體方案[9]。陳偉則提出發(fā)達國家技術壁壘的強化，使得我國在水產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易發(fā)展上處于嚴重的不利地位，成為制約我國水產(chǎn)品國際競爭力的主要外部因素[10]。趙蕾等在對中國水產(chǎn)品進出口貿(mào)易發(fā)展態(tài)勢進行展望分析后認為，中國水產(chǎn)品出口仍然面臨著磣悅騁諄鋨楣家對水產(chǎn)品質(zhì)量安全要求越來越高的挑戰(zhàn)[11]。蔡春林通過比較水產(chǎn)品進口數(shù)量、種類及品質(zhì)，分析了中國與挪威等國家間的貿(mào)易互補性及競爭性，并探討了中挪等自貿(mào)區(qū)的建立，將對我國水產(chǎn)品貿(mào)易的影響以及我國應當采取的相應策略[12]。馮麗基于中國―挪威“自貿(mào)區(qū)”建立的可行性視角，對中挪兩國水產(chǎn)品貿(mào)易結構及中挪自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟效應進行了判定分析[13]。張婧茹和龔新蜀指出韓國國內(nèi)市場的結構特征是影響中國對韓國出口增長的主要因素，而中國相對較低的競爭力以及競爭與結構的交叉效應，是阻礙中國出口韓國貿(mào)易穩(wěn)定增長的主要原因[14]。

綜上可見，學術界已經(jīng)對“海上糧倉”的一般內(nèi)涵、建設意義，以及國際水產(chǎn)品貿(mào)易與自貿(mào)區(qū)建立等領域進行了探討。目前，全球正處在海水養(yǎng)殖產(chǎn)量大于捕撈產(chǎn)量的國際生產(chǎn)方式轉換時期，在我國自貿(mào)區(qū)行動積極推進中，以開放的視角探究自貿(mào)區(qū)的簽署對沿海區(qū)域發(fā)展，比如對“海上糧倉”建設所產(chǎn)生的針對性影響分析的相關文獻相對較少。

2開放視角：“海上糧倉”建設內(nèi)涵的拓展認識

1991年山東省委、省政府明確提出建設“海上山東”，其量化指標主要體現(xiàn)于“海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值趕上1990年陸地農(nóng)業(yè)產(chǎn)值”，探求海洋產(chǎn)業(yè)尤其是海洋漁業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。而面對新世紀人口、資源、環(huán)境問題，“海上糧倉”建設是山東本著國家提出的“大糧食”“大食物”的全新構想，及時做出的依托豐富的海洋生物資源，利用現(xiàn)代科技和先進生產(chǎn)設施裝備，通過人工養(yǎng)殖、增殖、捕撈、后續(xù)加工及對外貿(mào)易等方式，將漁場開發(fā)建設成為能夠持續(xù)高效適時地提供海洋食物的“糧倉”。目的是憑借資源保護與增殖養(yǎng)殖實現(xiàn)種“糧”于海，憑借海洋捕撈業(yè)及水產(chǎn)品貿(mào)易實現(xiàn)產(chǎn)“糧”于海，憑借海洋漁業(yè)物流業(yè)以及水產(chǎn)品貿(mào)易實現(xiàn)存“糧”于海，以增強糧食安全保障能力，提高海洋漁業(yè)發(fā)展的國際競爭力?！昂Ｉ霞Z倉”建設是踐行開放式國際合作實踐解決糧食安全問題的新模式，展現(xiàn)著山東省深化“山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略的新路徑。

“海上糧倉”建設過程中，圍繞著區(qū)域海洋經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，許多亟待解決的問題依然存在，主要介于體制性、結構性、傳統(tǒng)化等因素的影響：海洋科教大省整合優(yōu)勢不明顯，科技成果轉化率有待于進一步提高；區(qū)域海洋資源環(huán)境日趨惡化，海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)不可持續(xù)發(fā)展諸多問題；傳統(tǒng)漁業(yè)結構優(yōu)化態(tài)勢趨緩，海洋高新技術產(chǎn)業(yè)化進展不快；在全國海洋經(jīng)濟大發(fā)展的坐標中，山東漁業(yè)增速相對減慢。同時，來自于國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境劇變所面臨的挑戰(zhàn)更顯嚴峻：中日、中韓漁業(yè)協(xié)定實施，使山東省失去了50%以上的傳統(tǒng)黃金漁場，捕撈業(yè)以及相關的修造船、網(wǎng)具、水產(chǎn)品加工、運銷等相關產(chǎn)業(yè)年損失多達百億元，還直接、間接地波及漁民轉產(chǎn)轉業(yè)、漁船報廢和漁區(qū)社區(qū)穩(wěn)定等等方面。尤其在WTO框架下，漁業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量標準均亟待提升，海洋漁業(yè)結構和貿(mào)易結構迫切需要深度調(diào)整。

目前，我國水產(chǎn)品生產(chǎn)標準中的主要技術指標和污染物指標與國際標準（CAC標準）及歐盟、美國、日本、韓國基本一致，但由于管理體系不夠完善，以及檢驗方法技術落后、微量成分的檢出率少等諸多原因，導致我國的水產(chǎn)品出口頻頻受阻。比如韓國、日本等為了保護本國水產(chǎn)業(yè)免受或者少受市場開放和進口產(chǎn)品增加的沖擊，抓住水產(chǎn)品管理難度大、質(zhì)量不易控制等特性，利用衛(wèi)生標準和檢驗檢疫等非關稅壁壘重重設限。挪威占據(jù)獨有的地理區(qū)位以及擁有優(yōu)質(zhì)的魚類品種，漁業(yè)捕撈生產(chǎn)和養(yǎng)殖技術引領全球海洋漁業(yè)發(fā)展，比較我國傳統(tǒng)海洋漁業(yè)的競爭優(yōu)勢愈加明顯。

因此，伴隨著我國與韓國、挪威等國家簽署或即將簽署自貿(mào)協(xié)定，在自貿(mào)區(qū)背景下，若干國家間原有的水產(chǎn)品競爭關系和利益分配格局將發(fā)生變化。自貿(mào)區(qū)的建成，使得品質(zhì)標準、技術水平、貿(mào)易流動、生產(chǎn)環(huán)境等各要素更加統(tǒng)一化，體現(xiàn)出全要素全方位的競爭格局。各國原有的差異，無論在資源的自然布局、生產(chǎn)規(guī)模、技術水平、貿(mào)易措施，還是在人力資本、管理水平等方面，都將在“零關稅的自由貿(mào)易”競爭中重新洗牌和重組。特別強調(diào)的是自貿(mào)區(qū)效應下，海洋漁業(yè)在全球水產(chǎn)品養(yǎng)殖大于捕撈的零增長格局中，自貿(mào)區(qū)的“零關稅”效應會被放大更多。“海上糧倉”建設，機遇與挑戰(zhàn)并存。

隨著全球水產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易格局將進入“養(yǎng)超過捕”時代，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品將成為滿足人們未來對水產(chǎn)品需求量增加的主要部分和水產(chǎn)品出口貿(mào)易的主要貨物載體。而養(yǎng)殖水產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量更多受制于養(yǎng)殖的海水資源與環(huán)境水準，所以，“海上糧倉”建設重在海水生態(tài)養(yǎng)殖、加工與貿(mào)易中，要全過程地創(chuàng)新漁業(yè)科技，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高端水產(chǎn)品，打造贏得全球漁業(yè)競爭的底牌。因此，以中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)議簽署、中挪重開談判為契機，以自貿(mào)區(qū)效應“杠桿”式的體系結構設計運用于“海上糧倉”實踐之中，積極利用其形成的倒逼機制，充分重視實現(xiàn)海水資源環(huán)境可持續(xù)利用的迫切性，強化提升漁民的環(huán)保意識，提高漁業(yè)企業(yè)藍色競爭水平，加快補短板，著眼于漁業(yè)養(yǎng)殖國際競爭力的提高，以“海上藍色糧倉”建設新坐標，塑造我國現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟體系的新形象。

3基于中挪韓水產(chǎn)品國際競爭力界定的自貿(mào)區(qū)效應解構

3.1中挪韓海水產(chǎn)品貿(mào)易競爭力的比較

本文對水產(chǎn)品研究范疇的選取，主要參考世界貿(mào)易組織秘書處《國際貿(mào)易統(tǒng)計報告》中的所選對象。在國家間貿(mào)易競爭力比較及其結構關系分析中，一般采用顯性比較優(yōu)勢指數(shù)、貿(mào)易競爭力指數(shù)、貿(mào)易互補指數(shù)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易指數(shù)測算來界定。

顯性比較優(yōu)勢（Revealed Comparative Advantage， RCA）指數(shù)是指一國某類產(chǎn)品在該國所有產(chǎn)品出口總額中所占的比重與世界貿(mào)易中該類產(chǎn)品占所有產(chǎn)品總出口份額的比重的比值，公式為：

其中，Xik表示i國k產(chǎn)品的出口值，Xi表示i國產(chǎn)品出口總值，Wk表示k產(chǎn)品的世界出口值，W表示世界產(chǎn)品出口總值，RCAxik表示i國k產(chǎn)品在i國出口總額中所占的比重與世界貿(mào)易中k產(chǎn)品占所有產(chǎn)品總出口份額的比重之比值。它通過商品進出口貿(mào)易額來間接地測定比較優(yōu)勢。一般認為，如果計算結果大于1，則表示該國此類商品的競爭力強，具有顯性比較優(yōu)勢；若小于1，則表示競爭力弱，則不具有顯性比較優(yōu)勢。

測算表明：近十年來，中國與挪威水產(chǎn)品出口貿(mào)易均具有顯性比較優(yōu)勢，且挪威具有強比較優(yōu)勢，有逐年遞增的趨勢。韓國水產(chǎn)品貿(mào)易不具有顯性比較優(yōu)勢而中國的水產(chǎn)品貿(mào)易具有較強的顯性比較優(yōu)勢，除2006―2008年之間出現(xiàn)微弱的顯性比較優(yōu)勢之外，其余年份比較穩(wěn)定（見圖1）。

貿(mào)易競爭力指數(shù)（Trade Special Coefficient， TC）是指一國某種產(chǎn)品的凈出口額與該類產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額的比重，公式為：

其中，Xik表示ik產(chǎn)品的出口值，Mik表示i國k產(chǎn)品的進口值，TCik表示i國k產(chǎn)品的凈出口額與k產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額的比重。TC指數(shù)的變化范圍在-1和1之間，若為正數(shù)，表明該國此類產(chǎn)品的生產(chǎn)效率高于國際水平，具有較強的出口競爭優(yōu)勢，數(shù)值越大表明競爭力越強；若為負數(shù)，則表明該國此類產(chǎn)品的生產(chǎn)效率低于國際水平，出口競爭力較弱，是此類產(chǎn)品的凈進口國；若為零，則說明該國此類產(chǎn)品的生產(chǎn)效率與國際水平相當，產(chǎn)品進出叉明顯，純屬于國際間進行品種交互。

由圖2，近十年來，中國與挪威水產(chǎn)品貿(mào)易競爭優(yōu)勢指數(shù)測算顯示：中挪兩國的水產(chǎn)品貿(mào)易都有一定的競爭優(yōu)勢，但是挪威的競爭優(yōu)勢遠遠強于中國，其TC指數(shù)均在0.8以上，且有遞增趨勢。在中國與韓國水產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力比較中，中國的水產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)均為正數(shù)，說明中國水產(chǎn)品的生產(chǎn)效率高于國際水平，具有較強的出口競爭優(yōu)勢；而韓國的水產(chǎn)品貿(mào)易競爭力指數(shù)均為負數(shù)，說明韓國水產(chǎn)品的生產(chǎn)效率低于國際水平，出口競爭力較弱。

篇(3)

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)：加快推進標準化健康養(yǎng)殖，科學合理調(diào)整拓展養(yǎng)殖空間。加快水產(chǎn)養(yǎng)殖標準化創(chuàng)建，推廣應用健康養(yǎng)殖標準和養(yǎng)殖模式。發(fā)展與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)相配套的現(xiàn)代苗種業(yè)，加強水產(chǎn)新品種選育，提高水產(chǎn)原良種覆蓋率和遺傳改良率，不斷調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖品種結構和區(qū)域布局。積極推廣安全高效人工配合飼料。促進水產(chǎn)養(yǎng)殖向集約化、良種化、設施化、標準化、循環(huán)化、信息化發(fā)展。穩(wěn)定池塘養(yǎng)殖面積，進一步挖掘池塘養(yǎng)殖潛力。

海洋養(yǎng)殖業(yè)：推進海洋牧場建設。扎實做好海洋牧場和人工魚礁的規(guī)劃設計、選址選型、效果評價等基礎工作，建立健全海洋牧場建設和管護制度。因地制宜開展增養(yǎng)殖礁、生態(tài)礁、資源保護礁和游釣休閑礁等多種類型人工魚礁建設。促進海洋牧場建設與增殖放流等資源養(yǎng)護措施緊密結合，恢復海底植被，改善海域生態(tài)環(huán)境。加大各級財政對海洋牧場建設的投入力度，積極引導社會資金投入海洋牧場建設，推動形成各具特色的增殖漁業(yè)。

遠洋捕撈業(yè)：扶持壯大遠洋漁業(yè)發(fā)展。深化漁業(yè)多邊雙邊合作交流，積極參與國際漁業(yè)資源管理制度制定，拓展遠洋漁業(yè)發(fā)展空間。鞏固提高過洋性漁業(yè)，探索新型合作方式，發(fā)展壯大公海大洋性漁業(yè)，加強新資源新漁場的探捕和開發(fā)利用。積極開展海外基地建設，增強加工、貿(mào)易和服務保障能力，延長遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。提升遠洋漁業(yè)裝備和企業(yè)管理水平，培育一批具有國際競爭力的遠洋漁業(yè)企業(yè)和現(xiàn)代化遠洋漁業(yè)船隊。

水產(chǎn)品加工業(yè)：促進優(yōu)化升級，建設現(xiàn)代物流體系，拓展國內(nèi)外市場空間。培植一批裝備先進、管理一流、帶動力強的水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，積極推進水產(chǎn)品加工園區(qū)建設，促進水產(chǎn)品加工業(yè)集群式發(fā)展。積極發(fā)展精深加工，加大低值水產(chǎn)品和加工副產(chǎn)物的高值化開發(fā)利用，提高產(chǎn)品附加值，鼓勵加工業(yè)向海洋藥物、功能食品和海洋化工等領域延伸。加快水產(chǎn)品批發(fā)市場和冷鏈系統(tǒng)建設，實現(xiàn)產(chǎn)地和銷地的市場、冷鏈物流有效對接。增強企業(yè)品牌建設和市場拓展意識，積極發(fā)展消費引導型加工業(yè)，努力引領和擴大水產(chǎn)品國內(nèi)市場消費。積極參與國際貿(mào)易談判和國際貿(mào)易公約的制定，爭取水產(chǎn)品國際貿(mào)易的主動權，提高應對各類貿(mào)易壁壘的能力，保持水產(chǎn)品國際貿(mào)易穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。

漁業(yè)科技：加快科技創(chuàng)新，提升技術推廣服務，推進節(jié)能減排。加強漁業(yè)科技人才培養(yǎng)，構建科技創(chuàng)新平臺，重點圍繞品種培育、疫病防控、飼料營養(yǎng)、質(zhì)量安全、資源養(yǎng)護、節(jié)能減排、水產(chǎn)品加工和宜漁水域綜合開發(fā)利用等關鍵環(huán)節(jié)開展聯(lián)合攻關、技術集成，加快成果轉化應用。積極構建以國家水產(chǎn)技術推廣機構為主體、產(chǎn)學研廣泛參與的“一主多元”的水產(chǎn)技術推廣服務體系。實施水產(chǎn)技術推廣人員培養(yǎng)和知識更新工程，加強農(nóng)村漁業(yè)實用人才帶頭人培養(yǎng)，提升水產(chǎn)技術推廣、水生動物疫病防控、水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、公共信息等方面的公共服務能力。逐步推行漁船標準化改造，推廣漁船節(jié)能減排新技術、新設備、新產(chǎn)品。積極引導節(jié)水、節(jié)能、減排型水產(chǎn)養(yǎng)殖技術和模式的推廣應用，大力推廣循環(huán)水養(yǎng)殖、高效配合飼料、水質(zhì)調(diào)控技術及環(huán)保裝備。

篇(4)

以“共護海峽漁業(yè)資源，增進兩岸同胞情誼”為主題，兩岸首次共同開展的海峽兩岸漁業(yè)資源增殖放流活動，在江口海域、海域共計放流大規(guī)格烏鯔魚魚苗70萬尾、大規(guī)格鰻鱺2噸，得到了兩岸民眾、學者和高層的高度贊譽。

漁業(yè)博覽會共有200多家國內(nèi)外企業(yè)370個標準展位參展，超過歷年在舉辦的1/3以上。漁博會參展客商簽約貿(mào)易定單達8億元，其中我市參展的海壹公司在參展期間簽約3.25億元。參觀展會的人流量超過8萬人次，展館現(xiàn)場展銷營業(yè)額達1000多萬元。參展商普遍反映這次博覽會是我省歷屆規(guī)模最大、成果最好的一次。

我局組織的海峽漁業(yè)企業(yè)經(jīng)貿(mào)活動，有23家水產(chǎn)企業(yè)43個項目上臺簽約，其中，與簽約的項目8項。簽約對象涉及等國家和地區(qū)，訂貨金額約31億元人民幣。簽約項目涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)，有水產(chǎn)養(yǎng)殖、遠洋漁業(yè)、加工流通、休閑漁業(yè)及技術對接等。其中我局與水產(chǎn)研究所就恢復流域珍稀物種“胭脂魚”達成了合作協(xié)議；我市元盛食品有限公司與貿(mào)易公司簽訂了10億元的訂貨合同，將在一年內(nèi)完成供貨。

篇(5)

“中國是世界漁業(yè)大國，但還不是漁業(yè)強國。”

當前，中國漁業(yè)面臨著轉方式、調(diào)結構，全面轉型升級的艱巨任務。

用市場的力量激勵漁業(yè)改革，包括整個供應鏈的利益，使?jié)O業(yè)達到必要的可持續(xù)發(fā)展。

中國漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展驅動力有三個重要來源，分別為政策的引導、市場的驅動、外部的壓力。

“在家吃全球”已經(jīng)成為現(xiàn)實，但“在家吃四季”仍需繼續(xù)努力。

生鮮電商對產(chǎn)品物流配送過程中的保鮮具有很高的要求，在供應鏈的搭建和新產(chǎn)品設計上成本控制尤為關鍵。

水產(chǎn)市場曾經(jīng)低價格、低認知的初級競爭時代已經(jīng)成為過去，目前品牌產(chǎn)品、精致產(chǎn)業(yè)成為主流趨勢。

隨著春節(jié)的臨近，很多家庭的年貨籌備戰(zhàn)已經(jīng)打響。而春節(jié)餐桌上魚類海鮮的出鏡率相當高，因取“年年有余”之意，家家戶戶多少都會沾些喜氣。隨著人們生活水平的提高，在多年前還是“奢侈品”的海鮮也成了尋常家庭餐桌上的?？?。素有“海底牛奶”美譽的牡蠣，肉質(zhì)鮮嫩的石斑魚，四大海味之首的鮑魚都是冬季水產(chǎn)市場的寵兒。

人們喜愛水產(chǎn)品并不是沒有原因的，豐富的營養(yǎng)、高含量的蛋白質(zhì)以及低量的膽固醇都是消費者選擇的參考條件。有數(shù)據(jù)顯示，20世紀80年代初，人們直接和間接食用的動物蛋白質(zhì)中，水產(chǎn)品動物蛋白質(zhì)約占25%左右。世界上已有32個國家的食用水產(chǎn)品占食品中動物蛋白質(zhì)的34%以上，水平高的日本占50%左右。另外，水產(chǎn)品還可以為食品工業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)和其他化學工業(yè)提供重要原料，如魚糜制品、魚肝制品、珍珠制品、甘露醇、藻膠等。人們對水產(chǎn)品本身的了解或許很深，但對其行業(yè)發(fā)展可能知之甚少。我國水產(chǎn)品行業(yè)現(xiàn)狀如何？面臨哪些問題？又該如何解決？希望可以通過本文為大家揭開漁業(yè)的面紗。

漁業(yè)大國≠漁業(yè)強國

作為農(nóng)業(yè)基礎行業(yè)，我國水產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展歷史可謂悠久。在社會生產(chǎn)發(fā)展過程中，水產(chǎn)行業(yè)發(fā)生過幾次變化。人類早先的漁業(yè)，僅限于天然捕撈，后來人們學會了人工飼養(yǎng)魚類技術，漁業(yè)就增加了水產(chǎn)養(yǎng)殖的內(nèi)容。

目前，我國漁業(yè)正處于尋求突破的關鍵階段，“中國是世界漁業(yè)大國，但還不是漁業(yè)強國?！鞭r(nóng)業(yè)部副部長于康震表示，30多年來，中國社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，中國漁業(yè)與國家經(jīng)濟社會發(fā)展保持了同步。隨著人民生活水平的提高，中國漁業(yè)有一個艱巨的任務，就是滿足人民日益增長的對優(yōu)質(zhì)動物蛋白的需要。就水產(chǎn)品產(chǎn)量來看，從1990年開始到現(xiàn)在，中國一直是世界第一漁業(yè)大國，目前，中國水產(chǎn)品產(chǎn)量占到全球水產(chǎn)品總產(chǎn)量的1/3。需要注意的是，中國水產(chǎn)品產(chǎn)量主要是通過發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖而得到的，養(yǎng)殖產(chǎn)量占到了水產(chǎn)品總產(chǎn)量的3/4。之所以說中國還不是漁業(yè)強國，主要是指遠洋漁業(yè)方面。我們的遠洋漁船普遍小且舊，設施裝備還比較落后。在中國6600多萬噸水產(chǎn)品中，遠洋漁業(yè)產(chǎn)量只占1.8%，比例很小。

隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國漁業(yè)經(jīng)濟增長方式發(fā)生了重大轉變，從過去單純追求產(chǎn)量增長，變?yōu)樽⒅刭|(zhì)量和效益的提高，注重資源的可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)了解，自2002年起，為減緩新的海洋制度實施對我國海洋漁業(yè)造成的影響，國家實施了海洋捕撈漁民轉產(chǎn)轉業(yè)工程，連續(xù)三年由中央政府出資對漁民報廢漁船實施補貼，引導漁民壓減漁船，退出海洋捕撈業(yè)。2002年對于我國漁業(yè)來講是重要的年份，水產(chǎn)品的產(chǎn)量、養(yǎng)殖面積、出口量等方面均有所變化。據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，2002年，水產(chǎn)品總產(chǎn)量達4565萬噸，較上年增長4%，其中海洋捕撈產(chǎn)量1433萬噸，比上年下降22%；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達6815千公頃，養(yǎng)殖產(chǎn)量達2907萬噸，養(yǎng)殖產(chǎn)量占水產(chǎn)品總產(chǎn)量的比重達64%，其中名特優(yōu)水產(chǎn)品的養(yǎng)殖面積和養(yǎng)殖產(chǎn)量明顯增加。2002年我國水產(chǎn)品對外貿(mào)易總量4576萬噸，貿(mào)易額6億美元，其中出口208.5萬噸，出口額46.9億美元，當時，水產(chǎn)品是各地農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的重要產(chǎn)品，特別是在養(yǎng)殖水產(chǎn)品出口方面，鰻鱺、對蝦、貝類、羅非魚、大黃魚、河蟹六大類名優(yōu)水產(chǎn)品在國際市場有較高的知名度和競爭力。

另有數(shù)據(jù)顯示，2011年中國水產(chǎn)品總產(chǎn)量5603.21萬噸，比上年增長4.28%。其中，養(yǎng)殖產(chǎn)量4023.26萬噸，同比增長5.08%；捕撈產(chǎn)量1579.95萬噸，同比增長2.32%。養(yǎng)殖產(chǎn)品和捕撈產(chǎn)品的比重為72：28。中國水產(chǎn)品人均占有量41.59kg，比上年增加1.52kg、增長3.79%?？偖a(chǎn)量中海水產(chǎn)品產(chǎn)量2908.05萬噸，占總產(chǎn)量的51.90%，同比增長3.95%。其中，海洋捕撈產(chǎn)量為1241.94萬噸，同比增長3.19%；遠洋漁業(yè)產(chǎn)量114.7萬噸，同比增長2.81%；淡水產(chǎn)品產(chǎn)量2695.16萬噸，占總產(chǎn)量的48.10%，同比增長4.65%。

有業(yè)內(nèi)人士表示，目前水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展并不樂觀，可能由以下幾個原因導致，2014年人民幣持續(xù)升值、全球資源不斷減少、各種貿(mào)易壁壘不斷出現(xiàn)。這些問題使水產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展受到很大限制，其發(fā)展進入瓶頸時期。

雖然水產(chǎn)行業(yè)發(fā)展面臨困境，但2016年我國水產(chǎn)品對外貿(mào)易企穩(wěn)回升，我國水產(chǎn)品對主要市場出口量和出口額結束了去年同比均降的疲軟狀態(tài)。根據(jù)海關數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2016年1-10月我國水產(chǎn)品進出口總量678.68萬噸，進出口總額243.56億美元，同比分別增加3.16%和3.32%。其中，出口量337.36萬噸，出口額166.29億美元，同比分別增加4.47%和2.58%；進口量341.32萬噸，進口額77.28億美元，同比分別增加1.64%和4.96%。貿(mào)易順差89.01億美元，同比增加0.53億美元。

于康震表示，中國漁業(yè)今后發(fā)展的重點將放在提高漁業(yè)的質(zhì)量和效益上，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，不再過于追求數(shù)量和規(guī)模的擴張。當前，中國漁業(yè)面臨著轉方式、調(diào)結構，全面轉型升級的艱巨任務。接下來中國漁業(yè)將從四方面發(fā)力：一是綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。進一步加大水生生物資源的養(yǎng)護和生態(tài)環(huán)境保護力度；二是安全發(fā)展。進一步提高中國的漁業(yè)安全生產(chǎn)水平和食品安全水平；三是規(guī)范有序發(fā)展。加快中國漁業(yè)發(fā)展的法制化進程，依法治漁、從嚴管理，特別在遠洋漁業(yè)方面，我們要樹立負責任漁業(yè)大國的形象；四是開放發(fā)展。中國的水產(chǎn)品市場會進一步開放，中國漁業(yè)發(fā)展國際合作會進一步拓展。

供過于求 捕撈過度 漁業(yè)如何可持續(xù)發(fā)展？

在漁業(yè)發(fā)展過程中，面臨著諸多問題?！澳壳叭驖O業(yè)面臨環(huán)境污染和過度捕撈問題，全球化尋求漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。中國水產(chǎn)品產(chǎn)量、消費量、出口量都位居世界第一，面臨的困難和問題也同樣居世界首位。中國漁業(yè)目前面臨生產(chǎn)力剩余問題，迫切需要轉方式調(diào)結構實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局副局長劉新中在2016國際水產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展大會上表示。

全球漁業(yè)捕撈和水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量持續(xù)增加，全球養(yǎng)殖產(chǎn)量增長造成供過于求的現(xiàn)狀。聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖部副司長賈建三表示，全球捕撈中有65%是遠洋捕撈，而過去十年，世界內(nèi)陸水域漁業(yè)資源和捕撈捕撈量增長37%。目前全球評估面臨的主要問題為捕撈數(shù)據(jù)缺乏，由于不準確或者不存在，造成產(chǎn)量被嚴重低估，內(nèi)陸水域漁業(yè)及其對社會和經(jīng)濟發(fā)展的影響需要合適預估。

除了供需不平衡外，海洋生物的多樣性同樣面臨危機。世界自然基金會日本海洋和水產(chǎn)主任山內(nèi)愛子表示，全球海洋生命力指數(shù)在1970年至2010年間可利用魚類下降40%。漁業(yè)產(chǎn)品人均消費持續(xù)增長為19.2克，30%的漁業(yè)面臨捕撈過度情況，產(chǎn)能過剩問題嚴重，30%的水草退化。80%的旅游業(yè)是在海洋基礎上進行發(fā)展，海洋發(fā)展對人類重要性不言而喻。水產(chǎn)品現(xiàn)狀為野生魚類種群減少，全球魚類消費持續(xù)增加，全球人口和食物的需求持續(xù)增加。2050年將達到90億人口，約30%的魚種群過度捕撈。全球海洋資源下滑嚴重，野生魚類的種類下降，消費量增加。

對于如何解決目前所面臨的捕撈過度、可持續(xù)發(fā)展等問題，專家們也發(fā)表了自己的觀點。山內(nèi)愛子表示，進行可持續(xù)漁業(yè)和海洋保護工作，要基于科學來管理種群，所有利益相關方包括消費者都應該參與其中。而漁業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)改進包括增強執(zhí)行過程中的有效性，可分為三步，第一步確定范圍，第二步工作計劃制定，第三步執(zhí)行。用市場的力量激勵漁業(yè)改革，包括整個供應鏈的利益，使?jié)O業(yè)達到必要的可持續(xù)發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展驅動力：政策引導、市場驅動、外部壓力

中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會常務副會長崔和表示，中國漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展驅動力有三個重要來源，分別為政策的引導、市場的驅動、外部的壓力。

一是政策的引導，市場的驅動方面包括全球經(jīng)濟放緩，全球水產(chǎn)品貿(mào)易擴張乏力；內(nèi)需進入理性、常態(tài)發(fā)展；生態(tài)結構、產(chǎn)品結構要調(diào)整符合市場需求；從追求量變到更注重質(zhì)變。

其次是市場的驅動。因為針對資源保護與捕撈能力壓縮問題，中國政府在不斷完善伏季休漁制度的同時，正在考慮延長休漁期限，縮短捕撈期，資源保護的力度超過歷史任何時期。漁業(yè)主管部門正在研究和探討區(qū)域漁業(yè)一些品種的配額管理制度。

除此之外，更多的是來自外部的壓力，主要是環(huán)保和資源的壓力。各領域對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展實踐與探索逐漸增多，高產(chǎn)已經(jīng)不是追求目標，水產(chǎn)養(yǎng)殖轉向生態(tài)、高質(zhì)量、可持續(xù)。工廠化養(yǎng)殖，深水大網(wǎng)箱發(fā)展迅速。生態(tài)、高效的混養(yǎng)深受生產(chǎn)者追捧，投喂性的魚類正在退出大江大湖等天然水域。加工領域可持續(xù)發(fā)展的實踐與探索包括通過兼并、重組、市場化運作變大變強，更加負責任。加工企業(yè)因原料短缺、成本上升、用工短缺、環(huán)保等壓力制約加工業(yè)發(fā)展的因素疊加，必須探索發(fā)展新途徑。

對可持續(xù)水產(chǎn)品生產(chǎn)，國際上沒有統(tǒng)一的模式，但理念是一致的，每個國家應根據(jù)資源的稟賦、漁業(yè)生產(chǎn)的實際情況，去探索并完善。生物多樣性、消費多樣性、生物多樣性一直存在。建立漁業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)可持續(xù)利用協(xié)調(diào)發(fā)展，是我們共同的出發(fā)點。各國之間的漁業(yè)合作與交流、管理經(jīng)驗的分享有利于可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)了解，加拿大擁有世界上最長的海岸線，長達244000公里，占全世界海岸線總長的25%。而世界最大的14個湖泊中，加拿大就有4個，這使加拿大擁有755000多平方公里的淡水面積，占世界淡水總面積的16%。同時加拿大漁業(yè)是世界最有價值的商業(yè)漁業(yè)之一，每年的漁業(yè)價值約為50億加元，并為加拿大提供了120000多個就業(yè)機會。加拿大的捕魚業(yè)主要聚集在3個廣闊的地區(qū)――大西洋、太平洋和淡水區(qū)域。

海洋捕撈一直以來都是日本漁業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)量大小排序，漁獲主要品種為金槍魚、鰹魚、鮭鱒魚、沙丁魚、竹莢魚、鯖魚、秋刀魚、鱈魚、鲆鰈類、魷魚等。海水養(yǎng)殖主要品種為魚、真鯛、蝦夷扇貝、牡蠣、海帶、裙帶菜、紫菜，以及牙鲆、河、真竹莢魚、日本對蝦以及珍珠母貝等。

澳大利亞政府每年都進行了一系列專項經(jīng)濟研究。帶紋旗魚是新南威爾士重要的比賽魚種，僅這一品種在休閑漁業(yè)中所產(chǎn)生的經(jīng)濟價值相當于這種魚在延繩釣業(yè)中價值的27倍。

在各國的共同努力下，漁業(yè)才會可持續(xù)發(fā)展。同樣，漁業(yè)也是世界各國交流與溝通的紐帶。

傳統(tǒng)漁業(yè)要“觸電”

近年來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”逐漸深入人心，許多水產(chǎn)企業(yè)瞄準了電商領域。這與人均水產(chǎn)品消費量、膳食結構變化密不可分。

有數(shù)據(jù)顯示，1990-2011年，城鄉(xiāng)居民人均消費淡水產(chǎn)品數(shù)量分別由3.48kg和0.91kg增至9.13kg和2.88kg，增幅分別為162.36%和216.48%，年均增長率分別為4.7%和5.64%。

另一方面，在人們對吃的要求越來越高的當下，營養(yǎng)豐富、味道鮮美的水產(chǎn)品成了餐桌上的常客，從而促進了水產(chǎn)品消費的增長和結構優(yōu)化。

而這些元素在觸電之后，一切變得妙不可言。順豐優(yōu)選、本來生活、京東、一號店、中糧我買網(wǎng)、沱沱工社等電商紛紛瞄準生鮮領域。將線下的菜市場搬到了線上，欣欣向榮的景象簡直“不要太美”。

但經(jīng)過一段時間的發(fā)展，水產(chǎn)生鮮電商存在的一些弊端逐漸顯現(xiàn)。

“在家吃全球”已經(jīng)成為現(xiàn)實，但“在家吃四季”仍需繼續(xù)努力。水產(chǎn)品受消費者青睞的主要原因便是味道鮮美、營養(yǎng)豐富。但傳統(tǒng)水產(chǎn)品的季節(jié)性和時間周期性導致消費者很難享受到“在家吃四季”的滿足感。

消費者關注的另一個方面則是水產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)過程的標準化。水產(chǎn)品在生產(chǎn)管理方面存在集約化、組織化程度低等特點，環(huán)境、氣候等不可控因素也成為水產(chǎn)品規(guī)范的痛點。有業(yè)內(nèi)人士表示，水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品以活體為主，相對于經(jīng)過分級、宰殺、分割、包裝等工序的加工產(chǎn)品而言，產(chǎn)品的規(guī)格、品質(zhì)等方面的標準化程度要低，不能更好地與消費者的需求相匹配。

另有業(yè)內(nèi)人士對水產(chǎn)品電商“最后一公里”發(fā)表了自己的觀點，生鮮電商對產(chǎn)品物流配送過程中的保鮮具有很高的要求，在供應鏈的搭建和新產(chǎn)品設計上成本控制尤為關鍵。再加上中國傳統(tǒng)消費習慣對水產(chǎn)品“鮮”的要求很高：追求在烹飪前的“生猛”狀態(tài)?！盎睢碑斎皇恰磅r”的最好證明，但“活體”運銷受制于?；罴夹g手段、運輸半徑運銷過程中傷殘死亡帶來的耗損費用成本。對于活體或生鮮銷售為主的水產(chǎn)電商，其解決配送問題所帶來的成本上漲，分攤到個體產(chǎn)品上，可能導致產(chǎn)品價格的飆升而失去市場競爭力，由此面對“最后一公里”難以逾越的管理和成本瓶頸。

機遇還是挑戰(zhàn)？不，是革命

一方面是行業(yè)的轉型，另一方面是消費的升級。這對行業(yè)本身來說既是機遇也是挑戰(zhàn)，更是一場革命。

篇(6)

1．1戰(zhàn)略定位建設霞浦臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園應圍繞豐富的海洋資源優(yōu)勢，發(fā)揮國家級臺灣水產(chǎn)品集散中心吸附效應，推進兩岸漁業(yè)產(chǎn)業(yè)深度對接，以引進臺灣漁業(yè)高新科技成果為重點，以兩岸漁業(yè)產(chǎn)業(yè)合作共贏為目標，引導擁有關鍵漁業(yè)技術的臺灣企業(yè)、研究機構和高素質(zhì)漁民到園區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮集聚發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、典型示范的作用，通過機制創(chuàng)新、科技引領、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌帶動、滾動開發(fā)、多元招商、合理組織，力爭建成海峽兩岸漁業(yè)交流合作的前沿平臺、海洋生態(tài)文明建設先行區(qū)、國家級現(xiàn)代漁業(yè)科技的示范區(qū)、福建現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的引領區(qū)。

1．2功能定位產(chǎn)業(yè)引領功能創(chuàng)業(yè)園建設應瞄準世界漁業(yè)發(fā)展前沿，積極借鑒臺灣漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，高起點、高標準建設現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級調(diào)整，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步做大做強現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動作用，增強漁業(yè)產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟發(fā)展和增加漁民收入的能力。投資創(chuàng)業(yè)功能應創(chuàng)造優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，按照“政府推動、企業(yè)參與、市場運作”的模式，積極引導臺資漁業(yè)企業(yè)、臺灣漁民大戶、臺灣漁業(yè)行業(yè)協(xié)會進入霞浦臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園，投資特色漁業(yè)產(chǎn)業(yè)及關聯(lián)產(chǎn)業(yè)領域，促進兩岸漁業(yè)產(chǎn)業(yè)合作共贏?？萍己献鞴δ車@優(yōu)勢漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，引進臺灣優(yōu)質(zhì)、高效、市場前景廣闊的漁業(yè)品種和漁業(yè)養(yǎng)殖、加工、倉儲、營銷等高新技術與先進經(jīng)驗，著力提升漁業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，大力推進漁業(yè)科技成果的轉化、吸收與推廣應用，提高霞浦臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力。機制創(chuàng)新功能創(chuàng)業(yè)園建設應充分利用好中央、省、市對臺優(yōu)惠政策，立足兩岸漁業(yè)發(fā)展，積極探索兩岸漁業(yè)投資合作的有效管理模式和運行機制，及時總結經(jīng)驗，提升做法，促進兩岸漁業(yè)合作向深層次推進。輻射帶動功能充分發(fā)揮好霞浦的地理區(qū)位優(yōu)勢，在建設好霞浦臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園的同時，促進臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園功能拓展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強對周邊縣市的帶動作用；積極發(fā)揮地處長三角、珠三角中心地帶的區(qū)位優(yōu)勢，做強漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)集聚功能，擴大輻射帶動范圍。

2霞浦臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園建設的主要內(nèi)容

2．1建立漁業(yè)科技服務綜合體以服務臺灣漁民創(chuàng)業(yè)為主導，以提升霞浦縣海洋漁業(yè)技術水平和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平為核心，搭建服務信息平臺、實驗示范平臺和綜合管理平臺。實行“政府投資，筑巢引鳳”、“政府主導，企業(yè)參與”和“政府配合，企業(yè)主導”三步走策略，把海洋科技服務綜合體建成集科技研發(fā)、技術培訓、創(chuàng)業(yè)服務、專家咨詢、營銷指導等多功能于一體的綜合機構。

2．2打造現(xiàn)代漁業(yè)加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)以漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主線，依托漁業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮國家級臺灣水產(chǎn)品集散中心的集聚功能，加大加工設備、工藝流程的引進吸收和技術改造力度，重點建設和改造一批初級加工項目，扶持和培育一批大型的生產(chǎn)加工企業(yè)，著力推進海洋生物活性物質(zhì)分離純化、海洋中藥材利用、深海大洋基因資源利用、海洋微藻利用等海洋技術的產(chǎn)業(yè)化應用，以此為突破口帶動漁業(yè)加工產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，形成以資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型為特征的新型水產(chǎn)品加工業(yè)格局，建設立足寧德、輻射全省、面向全國的現(xiàn)代化漁業(yè)加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，打造“中國漁都、海產(chǎn)精品”的地域品牌。

2．3建設海峽兩岸漁業(yè)物流貿(mào)易區(qū)發(fā)揮三沙港得天獨厚的漁港優(yōu)勢與國家級臺灣水產(chǎn)品集散中心的集聚效應，面向兩地漁民、批發(fā)商、商、加工商以及消費者，依托兩岸龍頭物流貿(mào)易企業(yè)，發(fā)展海洋水產(chǎn)品冷鮮貯運與國際營銷，建立一個由水產(chǎn)品交易市場、物流配送中心、冷庫倉儲中心、檢驗檢疫中心、信息服務中心、綜合保稅區(qū)六大功能分區(qū)組成，集運輸、倉儲、裝卸、搬運、配送、價格信息、金融商務和電子交易等功能為一體的具有海西特色的綜合性現(xiàn)代漁業(yè)物流貿(mào)易區(qū)，打造福建省最大的對臺漁業(yè)產(chǎn)品的集散中心及價格中心，爭取建成國際漁業(yè)物流自由貿(mào)易區(qū)。

2．4發(fā)展低碳漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)根據(jù)霞浦縣漁業(yè)資源現(xiàn)狀和漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求，堅持科技興海、利用與養(yǎng)護并舉和體制機制創(chuàng)新的原則，發(fā)展資源養(yǎng)護型捕撈業(yè)和環(huán)境友好型高效水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，優(yōu)化養(yǎng)殖布局和品種結構，逐步退減灣內(nèi)現(xiàn)有的養(yǎng)殖面積、縮小養(yǎng)殖規(guī)模，大力拓展灣外海域養(yǎng)殖空間，加快水域灘涂資源的深度開發(fā)和合理利用，規(guī)范和調(diào)整養(yǎng)殖布局，發(fā)展高優(yōu)品種，積極推廣“公司＋中介組織＋基地＋漁民”的發(fā)展模式，轉變漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)升級，逐步實現(xiàn)養(yǎng)殖集約化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、設施現(xiàn)代化、產(chǎn)出高效化，促進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2．5構建海峽休閑漁業(yè)文化旅游圈以“漁”和“海”為基調(diào)，以發(fā)展海峽兩岸自然文化旅游圈為統(tǒng)攬，增強霞臺休閑漁業(yè)合作，引入臺灣休閑漁業(yè)經(jīng)營管理理念與臺資企業(yè)，通過集團化開發(fā)、多元化經(jīng)營的運作模式，加大海岸線資源綜合開發(fā)力度，培育休閑漁業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)，促進休閑漁業(yè)多元化發(fā)展，力爭把霞浦臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園打造為以觀光旅游、海濱休閑度假為主，以科學科普、文化尋蹤、宗教訪勝、海洋攝影、海上垂釣、海鮮美食為輔的海峽休閑漁業(yè)文化旅游城，塑造“夢幻海岸，休閑天堂”的霞浦旅游形象，成為連接長三角和珠三角濱海旅游走廊的休閑度假勝地。

3霞浦臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園建設的保障措施

3．1加強組織實施按照“政府搭臺、企業(yè)運作、中介參與、漁民受益”的指導思想，成立工作領導小組，統(tǒng)籌霞浦臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園建設，負責創(chuàng)業(yè)園建設的日常管理和協(xié)調(diào)服務等方面工作，包括創(chuàng)業(yè)園的總體規(guī)劃編制、項目審定及科技、信息、人才、資金的引進交流、招商引資等。規(guī)劃確定的目標任務，要按照分級管理的原則，明確責任分工，列入相關單位、部門年度工作計劃，制定年度重大事項實施方案并組織落實，確保規(guī)劃目標任務有計劃、有步驟地實施［3］。全面分析規(guī)劃實施效果及各項政策落實情況，形成促進規(guī)劃落實和加快推進現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的合力。為加快項目落地建設，應積極探索成立投資開發(fā)建設公司，作為投資開發(fā)主體，負責規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的土地成片開發(fā)、融資和建設、運營管理公共基礎設施［1］。著眼于增強開發(fā)公司的融資能力，對開發(fā)公司的投資收益全額用于再投資，一定數(shù)年不變，促進滾動發(fā)展。

3．2加大資金投入霞浦臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園建設需要大量資金，除省、市、縣三級在啟動資金方面予以傾斜外，應積極爭取國家政策性銀行及商業(yè)銀行對霞浦臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園建設的貸款支持；積極爭取中央企業(yè)投資霞浦臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園大型深水港口碼頭等基礎設施建設；探索以農(nóng)村信用合作社為基礎，組建農(nóng)村合作銀行，發(fā)揮農(nóng)村合作銀行的融資和信貸功能，多渠道籌措霞浦臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園建設資金。設立兩岸漁業(yè)合作專項資金，重點用于基礎設施建設、臺灣高新技術引進推廣、科技創(chuàng)新、項目技改、品牌建設、專業(yè)合作社等縣級扶持項目的資金補助和上級各類扶持項目的資金配套。

3．3加強漁民保障根據(jù)項目落地以及建設實施進度，按先安置后拆遷的原則開展征求移民搬遷，確保霞浦臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園建設的順利實施。在移民搬遷工作中，健全失海漁民和失地農(nóng)民的保障機制：一要避免簡單的搬遷安置和貨幣補償方式，按照公平和效率兼顧、低水平廣覆蓋的原則，建立失海漁民和失地農(nóng)民基本生活保障制度，包括基本養(yǎng)老保險制度和最低生活保障制度。在保障措施未落實之前，不宜強行先征遷再安置或補償。二要積極探索失海漁民和失地農(nóng)民原有的土地（漁場）與其他可盈利資產(chǎn)相置換的可行方式［1］。三要實行積極的就業(yè)促進政策，加強失海漁民和失地農(nóng)民的技能培訓，擴大就業(yè)渠道，增加就業(yè)機會。通過建立完善失地農(nóng)民和失海漁民的保障機制，逐步形成“以土地（漁場）換保障、以保障換就業(yè)、以就業(yè)促發(fā)展”的良性循環(huán)局面。

3．4強化政策扶持加大政策先行先試力度，進一步出臺優(yōu)惠政策措施，積極吸引臺灣企業(yè)、民間組織和個人入駐創(chuàng)業(yè)園投資興業(yè)。對入駐臺灣漁民創(chuàng)業(yè)園的臺資企業(yè)在稅收方面執(zhí)行福建省財政廳等出臺的《關于進一步落實支持臺資企業(yè)發(fā)展的若干財稅政策的通知》［3］。鼓勵和支持具有自主知識產(chǎn)權的兩岸漁業(yè)高新技術和產(chǎn)品成果轉化項目申請科技成果轉化資金；對引進或合作生產(chǎn)先進適用的臺灣農(nóng)業(yè)機械，爭取列入福建省農(nóng)業(yè)機械購置補貼目錄；符合省漁業(yè)重點項目條件的水產(chǎn)品加工等現(xiàn)代漁業(yè)項目，優(yōu)先申報為漁業(yè)重點建設項目。創(chuàng)業(yè)園管理機構可直接向省、市有關部門申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等項目，對已獲得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)稱號的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)，優(yōu)先申報上級項目補助并相應配套安排本級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金補助項目和貸款貼息項目［5］。支持符合條件的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)申請注冊地理標志商標和農(nóng)產(chǎn)品商標，申報品牌農(nóng)業(yè)企業(yè)，申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品標志使用權，爭創(chuàng)馳名商標、福建省著名商標和福建省名牌產(chǎn)品，經(jīng)認定或認證后享受縣級以上地方人民政府相應的優(yōu)惠政策。加快金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新，加大小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融組織組建力度，逐步形成政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融和新型金融服務組織互為補充的多元化海洋金融服務體系。以政策性保險為基礎，按照“政府引導、財政補貼、漁民參與”的模式，積極拓展海洋漁業(yè)保險服務，建立行之有效的海洋漁業(yè)保險制度。

篇(7)

一、綠色壁壘的含義和特點

綠色壁壘也稱為環(huán)境壁壘，指以保護人類和動植物的生命、健康和安全，保護生態(tài)或環(huán)境為由而采取的直接或

間接限制甚至禁止貿(mào)易的法律、法規(guī)、政策與措施。綠色壁壘的特點：①它是中性壁壘，有合理合法性。意在保護環(huán)境和人類健康，減少污染，節(jié)約能源。另外WTO達成的《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》雖然是限制綠色壁壘，規(guī)定各國所采取的檢疫措施只用于保護動植物生命健康的范圍，事實上也支持成員為人類健康安全及生態(tài)環(huán)境制定相關技術標準法規(guī)。②保護性。這點體現(xiàn)在發(fā)達國家利用自身的技術和經(jīng)濟優(yōu)勢，以保護人們身體健康和環(huán)境為借口，制定苛刻的法規(guī)和認證標準保護國內(nèi)市場。③實施范圍越來越廣。其不僅涉及與人類健康有關的初級產(chǎn)品，還包括中間產(chǎn)品和制成品，并深入到對選料、研發(fā)、生產(chǎn)加工等每一個過程的監(jiān)督和評價。

綠色壁壘的實施，使發(fā)展中國家在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時善待我們生存的環(huán)境。然而，現(xiàn)階段其似乎成為發(fā)達國家限制發(fā)展中國家商品進口的最好手段，阻礙了貿(mào)易自由化的進程，違背了WTO的初衷。

二、我國水產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘的主要原因

第一，我國水產(chǎn)品出口增長快，出口市場過于集中。近幾年來，我國水產(chǎn)品總產(chǎn)量大幅度增長，漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高。2006年上半年全國水產(chǎn)品產(chǎn)量2132.92萬噸，比去年同期增長5.14%。產(chǎn)量增長帶動出口也加快增長。據(jù)國家海關統(tǒng)計，1～6月份，水產(chǎn)品出口數(shù)量157.73萬噸，同比增長9.86%。（表1）

由于出口量大，目標市場又相對集中，易給上述國家或地區(qū)造成大額進口逆差，引起對方強烈關注，針對我國情況采取相應的綠色措施限制我國水產(chǎn)品出口。

第二，各國對貿(mào)易和環(huán)境的雙重保護。綠色壁壘不僅是為了保護一國公民人身健康和國內(nèi)環(huán)境，也意在保護國內(nèi)市場免受我國水產(chǎn)品的沖擊。日韓等發(fā)達國家在水海產(chǎn)品檢疫、檢驗程序和手段上設置了重重障礙，制定高指標限制農(nóng)藥殘留、有害物含量等，甚至對水海產(chǎn)品的包裝也作了限制，必須有代表高質(zhì)量，多營養(yǎng)，生產(chǎn)和消費處理過程均符合環(huán)保要求的綠色標簽。1995年美國將HACCP應用于水海產(chǎn)品，要求向美國輸入水產(chǎn)品的加工企業(yè)經(jīng)美檢驗機構評審，必須實施HACCP管理，取得HACCP檢驗證書。2006年5月29日開始，日本實施針對進口農(nóng)產(chǎn)品的新規(guī)定《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學品肯定列表制度》。這項制度對所涉及的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量設限增加，標準限量更為嚴格，檢測項目成倍增加。據(jù)“肯定列表”制度，新增了51392個限量，涉及264類食品中的734種化學品殘留，同時禁用15種農(nóng)藥、獸藥。為符合“肯定列表制度”要求，我國輸日農(nóng)產(chǎn)品要經(jīng)過自檢、進口商指定第三方檢驗和日方進口檢驗等多重檢測，檢測費用提高、時間更長，增加了出口成本。

第三，我國水產(chǎn)品質(zhì)量跟不上發(fā)達國家越來越嚴格的檢驗標準。水產(chǎn)品質(zhì)量是順利出口的第一保證，否則無法通過綠色壁壘。其一，我國水產(chǎn)品加工企業(yè)大多還是小規(guī)模企業(yè)，生產(chǎn)工序和設備達不到先進水平，對水產(chǎn)品開發(fā)、技術改造和人員培養(yǎng)投入少?？蒲虚_發(fā)能力不夠，加工層次就上不去，造成粗加工產(chǎn)品多，這樣水產(chǎn)品質(zhì)量就難以跟上越來越嚴格的標準。其二，也確有一些企業(yè)在生產(chǎn)過程中濫用添加劑、色素等污染物。

三、水產(chǎn)品出口如何應對綠色壁壘

面對國際上越來越紛繁復雜的綠色阻礙，我們必須做好充分準備，避免被綠色壁壘絆倒。為此，我們應積極研究突破綠色壁壘的有效對策。

第一，提高我國水產(chǎn)品質(zhì)量，大力推進漁業(yè)品牌效應。提高水產(chǎn)品質(zhì)量是確保我國水產(chǎn)行業(yè)外向型發(fā)展的基礎，也是沖破他國綠色壁壘的必經(jīng)之路。要求政府與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)者及加工企業(yè)相互協(xié)作。政府加強對水域、魚苗、魚用飼料和魚藥的生產(chǎn)管理和監(jiān)督，隨時監(jiān)控沿海主要港灣和漁區(qū)以及內(nèi)陸河流的環(huán)境衛(wèi)生情況，及時清理消除區(qū)內(nèi)海河污染，禁止用藥物殺害海生物。加工企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，引進先進科學管理，將漁業(yè)產(chǎn)品收獲儲藏運輸加工銷售等整個過程都納入質(zhì)量管理范疇。掌握國際標準，對藥物殘留，重金屬含量和微生物及添加劑嚴格控制，樹立漁業(yè)的名牌產(chǎn)品，形成一些有實力的水產(chǎn)企業(yè)憑借其品牌，起到龍頭帶動作用，保住現(xiàn)有市場，也積極地尋找其他可出口市場，為自己創(chuàng)造更廣闊的生存空間。

第二，堅持“科技興漁”戰(zhàn)略，逐步加大漁業(yè)產(chǎn)品開發(fā)科技投入。加快數(shù)量型漁業(yè)向質(zhì)量型漁業(yè)轉變，重在加大對漁業(yè)的科技投入。在這一過程中，定期及不定期的對專業(yè)人才的培養(yǎng)和對企業(yè)的培訓尤為重要。完善現(xiàn)有漁業(yè)基礎設施，建立重點實驗室和基地，政府支持漁業(yè)從業(yè)者，加工企業(yè)協(xié)作開發(fā)新產(chǎn)品，如綠色水產(chǎn)品，無公害水產(chǎn)品和有機水產(chǎn)品及創(chuàng)造新養(yǎng)殖和捕撈方法。還要引進國外先進的加工包裝設備和保鮮技術應用于我國水產(chǎn)品，并能隨市場變化改進。這樣可以提高我國出口產(chǎn)品的附加值和整體質(zhì)量檔次，最重要的是要全世界消費者認可我們的產(chǎn)品，從根本上實現(xiàn)“科技興漁”的戰(zhàn)略。

第三，完善我國環(huán)境保護法規(guī)和檢驗標準，推進我國水產(chǎn)企業(yè)國際標準化認證。目前，有關我國漁業(yè)的生態(tài)及產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)已經(jīng)頒布實施，但仍需要不斷根據(jù)國際新情況修訂、填補空白，逐漸充實完善立法體系，用以規(guī)范和引導政府人員和漁業(yè)企業(yè)。加快漁業(yè)質(zhì)量標準化，在產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量、飼料安全限度、水域環(huán)境、農(nóng)藥殘留限量等檢測技術及方法的制定上下功夫，多與發(fā)達國家相關專家交流請教。適當增加水產(chǎn)品檢測檢疫機構數(shù)量，最好使企業(yè)能在一個檢疫機構接受一次性權威檢測，包含所有主要檢測項目，給企業(yè)節(jié)省時間費用。鼓勵水產(chǎn)企業(yè)取得安全衛(wèi)生方面的HACCP認證、環(huán)保上的ISO14000系列、企業(yè)管理方面的ISO9000系列認證。政府可把取得認證作為評定企業(yè)獲得出口優(yōu)惠資格條件之一。